非紅供應鏈
」 無人機 賴清德 立法院 民進黨 行政院
亞拓科技無人機涉混用陸製晶片!內政部清查3機關有32架:不排除求償
台中地檢署近日偵辦軍用無人機採購案時,發現知名遙控直升機製造商「亞拓科技」涉嫌在軍方採購標案中使用陸製晶片。內政部今(31日)回應稱,已立即主動清查所屬機關相關無人機採購情形,經初步盤點,目前共有3個機關採購32架涉及亞拓科技製造的無人機。內政部也強調,後續將依《政府採購法》及相關契約規定嚴格處理,若查證確有違反規定情事,不排除向廠商求償。國軍近年積極推動軍工產業「非紅供應鏈」,但繼「航見科技」及「錦明實業」分別在今年8月及本月稍早,被查獲混用陸製零組件與晶片後,如今又爆出亞拓科技涉嫌在軍方採購標案中使用陸製晶片,檢方隨後也搜索公司及相關人員住處,並將有「遙控直升機之王」稱號的創辦人杜大森及其妻子聲押禁見,法院已裁准,全案仍在持續偵辦中。對此,經初步清查,民國114年(2025年)國家公園署及中央警察大學各採購1架由亞拓科技製造的無人機,針對相關採購案,內政部將進一步查證,並依政府採購相關規定辦理,以確認產品是否符合採購契約及供應鏈要求。此外,內政部表示,移民署今年透過《政府採購法》公開招標程序,向「速源科技股份有限公司」採購30架無人機,採購總金額為275萬元,目前已完成決標程序。不過,速源科技原先規劃交付由亞拓科技製造的無人機,但目前尚未完成交貨及履約。對此,移民署將依照採購契約規範,嚴格要求廠商不得交付亞拓科技製造的無人機,也不得提供其他涉及中國大陸製造的產品,確保採購設備符合政府相關規定。內政部強調,目前政府針對無人機採購作業,已明確要求相關產品必須符合非紅供應鏈規定,避免採購設備涉及中國大陸製造的零組件或產品。未來內政部辦理相關採購業務時,也將進一步要求所屬機關及合作廠商確實遵守相關規範,若經查證有違反契約約定的情形,將依契約規定追究責任,必要時依約求償,以維護政府採購權益及供應鏈安全。
巴基斯坦一度限制台灣航班飛越!林佳龍批損人不利己 籲ICAO檢視飛安問題
巴基斯坦日前以「一個中國」政策為由,一度限制台灣航空公司飛越領空,隨後又重新核發飛越許可,引發外界關注。外交部長林佳龍今(30)日表示,將國際民航問題政治化,不僅可能影響飛航安全,更是「損人不利己」的做法。他呼籲國際民航組織(ICAO)檢視相關情形,並強調此次事件再次凸顯台灣參與國際民航組織的重要性。巴基斯坦國防部長兼航空部長阿瑟夫(Khawaja Asif)28日接受《彭博》訪問時表示,巴基斯坦航空領域遵循「一個中國」政策,因此僅允許中國航空公司飛越該國領空。不過,相關說法傳出數小時後,《彭博》再度引述文件指出,巴基斯坦民航主管機關已核准中華航空及長榮航空自今年10月28日至2027年3月27日期間使用巴基斯坦領空。林佳龍30日上午出席「台灣無人機國際論壇暨無人機國際學院開幕活動」,會後接受媒體訪問時,針對巴基斯坦領空爭議作出回應。林佳龍指出,巴基斯坦先前限制台灣民用航空公司飛越領空,以及使用飛航情報區相關資訊,可能衍生國際飛航安全問題,因此受到其他國家關切。他表示,目前已看到巴基斯坦政府撤銷相關限制,並重新核發飛越許可,讓台灣航空公司得以使用該國領空。林佳龍也感謝美國政府針對此事表達立場,強調飛航安全應受到優先保障,不應屈從中國施加的壓力。他批評,以政治因素限制民用航空運作,不但無助於相關國家自身利益,也可能破壞既有國際航空規則,形容這種做法是「損人不利己」。林佳龍進一步提及,總統賴清德今年4月至5月期間,為前往史瓦帝尼參加重要慶典及進行國是訪問,在涉及飛越模里西斯等國的航程安排上,也曾遭遇類似困難。他認為,這些案例反映國際航空運作可能受到政治因素干擾,因此呼籲國際民航組織針對相關情形加以檢視,並促請各國遵守國際民航規定。林佳龍強調,台灣有必要參與國際民航組織,才能就涉及自身的飛航安全及國際航空事務,與其他國家共同討論及合作。除了領空爭議,林佳龍當天也談及無人機產業對台灣未來發展及國家安全的重要性。他表示,無人機無論在民用、商業或軍事領域,都已展現重要價值,政府也正透過外交工作推動相關國際合作。林佳龍指出,外交部支持民間合作成立無人機國際學院,希望藉由這個平台推動人才培訓、技術交流,以及標準檢測與認證等工作。此外,學院也可協助舉辦國際會議、展覽及競賽,促進國內產業與海外市場交流,並媒合更多國際商業合作機會。林佳龍回顧,自己擔任交通部長期間,曾推動將無人機相關規範納入《民用航空法》,為後續產業發展建立制度基礎。他表示,近年台灣在國際合作中,半導體、晶片及資訊製造能力,以及人工智慧相關應用,都受到國際夥伴重視。林佳龍認為,台灣具備整合上述科技的條件,可以進一步發展無人機產業,並與國際夥伴共同打造非紅供應鏈,朝成為印太地區無人機發展樞紐的方向努力。他最後表示,無人機國際學院的成立獲得海外相關協會參與,也結合國內產業、學術及研究單位與政府力量,期盼透過跨領域合作,建立台灣無人機產業與國際接軌的重要平台。
國軍「非紅供應鏈」又破功!亞拓科技遭搜索 遙控直升機之王收押
國軍近年積極推動軍工產業「非紅供應鏈」,要求軍方採購的裝備及零組件不得使用中國大陸與港澳地區產品,藉此降低國防供應鏈對中國的依賴,然而相關管制措施卻接連破功。繼「錦明實業」涉嫌與子公司在軍用無人機中使用遭禁止的中國大陸製晶片及鏡頭,導致公司2高層遭桃園地檢署聲押禁見獲准後,台中地檢署近日偵辦一起軍用無人機採購案時,又發現知名遙控直升機製造商「亞拓科技」涉嫌在軍方採購標案中使用陸製晶片,檢方隨即搜索公司及相關人員住處,並將有「遙控直升機之王」稱號的創辦人杜大森及其妻子聲押禁見,法院已裁准,全案仍在持續偵辦中。據悉,亞拓科技總部位於台中市豐原區,旗下T-REX系列遙控直升機過去曾在全球遙控直升機市場取得高達7成市占率,因而被業界冠上「遙控直升機之王」的稱號。隨著無人機產業快速發展,亞拓科技近年也積極拓展政府標案業務,陸續參與國軍、警消及其他政府機關的無人機採購案,成為台灣軍工與無人機供應鏈中的業者之一。不過,軍方近期在執行相關採購案驗收程序時,進一步拆解設備進行檢查,意外在內部晶片上發現印有「CN」字樣,因而懷疑相關零組件可能來自大陸,與軍方採購契約明文規定不得使用大陸及港澳地區產品的要求不符。軍方發現異常後,隨即展開內部檢視,並主動向檢調單位告發,促使檢方介入調查。台中地檢署接獲告發後展開偵辦,進一步追查發現,疑似使用大陸製造晶片的情況並非單一批次,而可能涉及多筆軍方採購案。檢方認為,相關情形已涉及國軍採購契約對零組件來源的限制,因此於10月指揮相關單位搜索亞拓科技公司及其他相關處所,並傳喚公司創辦人杜大森、其黃姓妻子及相關人員共6人到案說明,以釐清晶片來源、採購流程及相關人員是否涉及違法。檢方初步掌握的事證顯示,杜大森夫妻等人涉嫌在至少2筆軍方無人機採購標案中,使用由大陸廠商製造的晶片,疑似違反軍方採購契約對產品來源的限制。檢方因此依涉嫌違反《國家安全法》,向法院聲請羈押杜大森及其黃姓妻子,並禁止2人接見通信,法院已裁准羈押禁見。值得注意的是,今年8月及本月稍早,已經分別有「航見科技」和錦明實業等公司,被檢調與軍方驗收查獲混用陸製零組件與晶片,相關案件也讓國軍近年積極推動的非紅供應鏈政策再度受到關注。從無人機到軍用電子零組件,相關設備涉及層層供應商及原料來源,如何確認產品製造地、追溯晶片來源,以及防止大陸製零組件透過供應鏈進入國軍採購體系,已成為台灣國防自主發展的頭痛難題。
嘴喊抗中保台卻賺大陸錢? 藍黨團點名綠2大咖:立刻說清楚
國民黨立院黨團今(21)日上午召開記者會,揭露總統賴清德欽點的兩位「抗中急先鋒」,一位是台北市長參選人沈伯洋,另一位是宜蘭縣長參選人林國漳。藍營質疑,這兩位雖然嘴上掛著抗中保台,但到底是真抗中還是表演抗中?或是靠人民幣來中飽自己在台灣的私囊?書記長許宇甄表示,沈伯洋父親先前的兆億有限公司被大陸懲戒後,結果竟然改用另一家境外公司VWAY,繼續向大陸採購商品並出口至中南美洲,連陸委會副主委梁文傑都公開稱「這是在幫大陸廠商賺錢、幫中國創造外匯」。許宇甄質問沈伯洋,「你父親幫大陸賺錢,這交流的過程中有無被統戰?大陸廠商有無特別關照給予更多報酬?假設有,拿這些資源間接協助你的選舉,請問法務部,這樣是不是也算中共介選?」許宇甄另外提到,林國漳是艾特先進半導體公司的合資人,本身就是屬於原始股東之一,更長期擔任監察人,而根據業界提供的資訊,這家公司與江蘇長電科技股份有限公司有著密切的貿易往來。許宇甄說明,長電科技根本不是一般民營公司,背後是貨真價實的大陸國企,林投資的公司,說穿了就是直接在跟大陸的「半導體國家隊」做生意!呼籲林說清楚,到底有沒有拿過這家公司的股利分紅?如果有拿,請立刻負起政治責任,馬上宣布退選。許宇甄強調,半導體為我國重要產業,一間沒有上市上櫃的公司,與對岸國企有貿易往來,難道身為合資人與監察人的林國漳不用接受調查嗎?難道公司產品及交易往來,都不用被調查嗎?請相關人士立刻出面說清楚,更請檢調好好調查沈伯洋和林國漳,全民都在等、都在看。國民黨立委林沛祥則說,民進黨要求全台企業必須「非紅供應鏈」,那麼民進黨參選縣市長的參選人,是否也以同樣標準?身為新潮流嫡系的林國漳,在面對國民黨具體質疑時,卻選擇聲稱遭抹黑指控。林沛祥直言,台灣企業與中國大陸進行商業往來,並不是犯罪,但要請問民進黨,倘若是國民黨候選人,投資一家半導體公司,被質疑這家公司與大陸央企有業務往來,民進黨會怎麼說?民進黨總是拿著顯微鏡檢查別人,卻連自己照鏡子都不願意,這就是雙標。
警消操作無人機有望加薪?劉世芳鬆口:可考慮納入專業加給
警察及消防單位近年積極導入無人機,協助執行救災、搜索及相關勤務,第一線人員除了原有工作,也必須具備操作及管理設備的專業能力。對於朝野立委建議提供持有無人機證照的警消人員額外獎勵,內政部長劉世芳今(21)日表示,內政部已從警校階段開始培育無人機操作技能,至於未來是否納入專業加給制度,她認為「可以考慮」。立法院內政委員會21日邀請劉世芳及所屬機關列席,進行業務報告並接受質詢。隨著無人機在警政及消防工作中的應用日益廣泛,相關設備採購、人員訓練及勤務負擔,也成為立委關注焦點。國民黨立委張智倫質詢時指出,消防署於民國114年採購美國製造的Skydio X10無人機,但全台僅購置44架,認為現有數量仍不足以因應各地消防單位的實際需求。對此,消防署長蕭煥章表示,Skydio無人機具有相當精準的操作性能,消防署未來將持續擴大相關設備採購,規畫讓全台600多個消防分隊都能配置無人機。不過,蕭煥章也說明,後續採購不會只限於單一品牌,而是依照勤務需求選擇不同廠牌及機型,以提升消防單位的整體運用能力。劉世芳則強調,無論未來採購何種品牌或型號,無人機設備都必須符合「非紅供應鏈」原則,確保相關設備來源符合政府要求。除了設備數量,張智倫也關心基層人員操作高價無人機所承受的壓力。他指出,部分無人機單價高達70萬至80萬元,甚至可能接近90萬至100萬元,一旦操作過程發生意外,第一線人員難免擔心設備損壞所衍生的責任。張智倫因此詢問,消防署是否建立相關保險或保障機制,減輕操作人員的心理負擔,同時也應思考如何增加取得高級無人機操作證照的人數。他表示,消防人員原本勤務就相當繁重,如今還必須負責無人機操作、保管及維護,等於增加新的專業要求與工作責任,政府應研議提供適當獎勵,鼓勵基層持續精進技術。蕭煥章回應,目前消防體系已有超過1200名無人機操作人員,其中700多人具備高級無人機相關資格,近期也安排部分人員赴美接受訓練,持續提升專業能力。至於操作人員的獎勵措施,蕭煥章表示,消防署會盡力爭取,希望讓投入無人機勤務的第一線人員獲得適當支持。民進黨立委蘇巧慧質詢時,同樣關注消防員及警察取得無人機操作資格後,是否能獲得額外獎勵或待遇上的肯定。劉世芳表示,隨著無人機在未來警消勤務中扮演更重要的角色,內政部已從警校教育開始培養相關技能,讓第一線人員逐步具備操作能力。對於是否進一步將無人機操作能力列為專業加給項目,劉世芳回應「我覺得可以考慮」,展現研議空間。不過,目前尚未提出具體加給金額、適用資格或實施時間,相關制度仍有待後續評估。
不副署8法案掀朝野攻防 卓榮泰:要抗拒破壞財政法案「這種法律一定副署」
行政院長卓榮泰至今已對8項立法院三讀法案採取不副署,引發行政、立法兩院持續交鋒。卓榮泰今(19)日出席第八屆「都更+危老博覽會」時再談副署議題,強調行政院除了推動各項建設,也有責任把守國家財政,面對可能破壞財政紀律的法案必須有所因應;談到危老、都更修法時,他則喊話立法院加速審議,直言這類法案「行政院一定副署,絕對沒有問題」。卓榮泰表示,在總統賴清德指示下,政府希望趁國家經濟發展之際,加強百工百業投資、社會福利照顧,以及國防軍工產業發展。部分政策過去可能受限於資源而難以推動,如今政府有能力逐步落實,也更需要珍惜國家資源。卓榮泰指出,面對全球「非紅供應鏈」發展趨勢,台灣正處於重要階段,能否掌握機會,將影響未來產業發展。政府因此在116年度中央政府總預算編列3兆9266億元,針對科技、公共建設、社會福利、國防產業及教育等領域加強投入。話鋒一轉,卓榮泰表示,行政院除了推動建設,另一項重要責任就是「抗拒破壞國家財政的各種法案送到行政院來」。他強調,自己必須承擔這項工作,才能在政府開源的同時,避免國家能力受到破壞財政紀律的法案侵蝕。卓榮泰日前也曾表示,是否副署的原則包括不能違憲、違法、破壞權力分立及財政紀律。目前行政院已有8項立法院三讀法案未予副署,包括《財政收支劃分法》、《國軍老舊眷村改建條例》等修法,不副署議題也成為近期行政、立法兩院攻防焦點。卓榮泰過去主張,相關決定是基於財政紀律、權力分立、國家安全等考量;在野陣營則持續對行政院不副署的作法提出質疑。談及危老及都市更新政策,卓榮泰表示,政府希望把危老、都更與婚育宅政策結合,透過增加住宅供給,改善年輕世代的居住條件。行政院目前提出相關修法方向,包括調整危老及都更容積獎勵,希望藉此提高民間參與誘因。卓榮泰指出,相關草案已送交立法院,希望國會能夠加速審議、儘快通過。他更在致詞尾聲表示,「像這種法律要趕快審、趕快通過」,並強調「行政院一定副署,絕對沒有問題」,稱這才是福國利民應推動的工作。
政院編列6076億追加預算 民進黨籲在野黨理性審查、支持預算案通過
針對在野黨質疑行政院規劃編列6,076億元追加預算案,民進黨發言人吳崢今(4)日表示,本次追加預算是因國家整體歲入增加、財政體質改善,秉持「少舉債、多做事」原則;並提到,穩定民生物價、照顧基層弱勢、改善軍公教待遇、提升國防戰力、協助災後復原,哪一項政府不應該積極處理?呼籲在野黨回歸理性專業態度進行實質審查,共同支持追加預算案順利通過。吳崢指出,本次追加預算並非在野黨所指的胡亂編列,而是高度嚴守財政紀律。依據行政院主計總處說明,在追加預算6,076億元後,受惠於歲入顯著成長,今年度全年舉債額度反而較原先預算規劃減少907億元,歲入歲出差短大幅縮減1,252億元,財政收支趨近平衡。政府展現強健的財政管控能力,將每一分民脂民膏都用在刀口上。吳崢續指,在照顧民生與平抑物價上,為因應地緣政治變局引發的國際能源價格劇烈波動,政府編列1,875億元補貼油電、大眾運輸、化肥及遠洋漁船,並增資台灣中油2,338億元以強化天然氣供應韌性。吳崢表示,若無國營事業在第一線吸收成本,國內民生油氣與外食支出勢必首當其衝,面對全民每天的生活成本壓力,政府難道能袖手旁觀、毫無作為?就基層與弱勢照顧上,政府編列215億元,規劃將老農津貼調升至1萬元、國民年金調升至5,000元,八大社福津貼亦全面調升23.5%,並追溯自7月1日起發放,讓照顧及時到位。吳崢直言,在野黨過去口口聲聲強調照顧基層,如今政府具體加碼福利,在野黨難道又要杯葛、凍結弱勢族群的救命錢?此外,吳崢表示,政府也持續改善基層待遇與國防自主能量。本次預算同步規劃調增軍公教專業及主管加給各2,000元,並調升村里長事務補助費、議員助理費與海巡人員勤務加給;同時編列1,457億元,納編中程反戰術彈道飛彈、各型無人機與無人艇,全力建構非紅供應鏈的防衛科技能量,並同步提升戰鬥部隊加給。吳崢強調,今年度僅剩三個多月,無論是民生穩定、災後重建還是國家安全,各項重要政務均不容延宕。他呼籲,在野黨回歸理性專業態度進行實質審查,共同支持追加預算案順利通過,讓國家整理建設與人民福祉能持續向前推進。
無人載具條例三讀 經濟部:恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文,經濟部深表遺憾。經濟部強調,該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定,不但忽視現行已順暢運作機制,且在現行機制上新增額外的委員會,使專業的產業發展運作政治化。另外,僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費,這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待,反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出,立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」,負責統籌產業政策及審議產業發展綱領(含經費需求與財源規劃),且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險,日後若遇立法院黨團遲不推派委員,或所推派的委員刻意阻撓會議進行,將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領,行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境,而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示,立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制,徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議,並邀集專家學者討論,負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項,並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」,故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明,立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列,此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險,無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質,政府採購訂單如無法穩定可期,將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到,目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者,涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域,已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發,政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險,藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩,不僅增加企業營運成本與資金壓力,更將打擊業者信心。經濟部表示,立法院通過版本中,有關產業發展的相關條文,經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則,進行合作並持續辦理中;另有關軍用無人載具的採購事項,國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此,不論是產業發展或國防採購,本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據,故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調,未來經濟部將持續與產業站在一起,透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術,完善產業環境並拓展國際市場,建立可信賴之非紅供應鏈體系,藉以打造臺灣國防安全。
批在野無人載具條例排除軍事採購 賴清德:罔顧台灣強化戰力急迫性
民主進步黨今(26)日召開中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席致詞表示,關於行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》草案,立法院在今天下午將再次進行朝野協商,預計在本週五院會進行表決。賴清德呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。賴清德表示,行政院提出無人載具特別條例,是為了加速台灣整體防衛戰力提升、厚植國防自主量能,同時推動無人機、無人艇等無人載具的研發、生產及採購。賴清德指出,尤其是,面對現代戰爭型態演進,以及無人載具技術發展日新月異,無人載具戰力已經成為國軍建構不對稱戰力的關鍵環節。賴清德說,因此,特別透過特別預算的方式編列經費,才能真正回應國軍建軍備戰的高度需求與時效性,加速相關裝備建置,並同步帶動國內產業發展。賴清德表示,但是,以目前在野黨團所提出的相關條例版本,不僅完全排除國軍所需的三大軍事無人載具採購,更將預算主管機關改為經濟部,而非國防部,明顯忽視國軍建軍備戰的專業評估與實際需求,更罔顧台灣強化防衛戰力的急迫性。賴清德提到,更重要的是,如果立法院在野黨團仍執意通過以年度預算編列為主張的條例版本,受限於年度預算額度,不僅可能排擠教育、社會福利等其他重要公共支出,也無法為國內無人載具產業提供穩定、延續且可預期的政策支持。賴清德說,如此一來,不僅無法有效建立國防自主量能,也可能讓台灣本土產業失去與國際非紅供應鏈持續接軌的重要契機。要加速國軍不對稱戰力建構,也要透過國防需求帶動產業發展,讓台灣具備自主生產、持續研發及穩定供應的能力。賴清德表示,要再次呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。這不僅是國防建軍的問題,更是台灣展現自我防衛決心的重要一步,希望朝野各黨都應為守護國家安全一起努力。
無人機草案朝野歧見難解 民眾黨反對另編條例籲回歸常軌
立法院日前舉行朝野協商,研商行政院、國民黨團及民眾黨團等提出的14個無人載具條例草案,由於朝野對主管機關、預算編列等內容仍存在歧見,最終未能達成共識、全案保留。民眾黨主席黃國昌今(22)日表示,無人機政策不該只著眼於一次性採購,而應放眼整體產業長期發展;至於採購經費,民眾黨反對一再透過特別條例、特別預算處理,主張回歸年度預算編列及立法院審議的常態機制。黃國昌表示,民眾黨看待無人機條例,最重要的立場就是不能只處理「一次採購」,而應思考台灣無人機產業未來如何發展,不僅要建立可信任的供應鏈,更要讓國內業者具備走向國際市場的能力,而非長期依賴政府採購支撐。基於產業發展的角度,民眾黨認為由經濟部擔任主管機關較為適合。至於朝野歧見之一的預算編列方式,黃國昌指出,民眾黨一貫主張相關經費應回歸年度預算,以2026年為例,無人機相關預算已達440億元,行政部門本就可以依施政需求提出預算,再交由立法院審議。他認為,這才是政府預算運作的常態,不應碰到政策需求,就一再採取特別條例搭配特別預算的方式處理。他也將砲口轉向採購把關,質疑國防部一方面高喊打造「非紅供應鏈」,相關標案卻屢傳爭議,除先前「創未來」事件外,航見科技近期承接八軍團、十軍團無人機採購也遭質疑使用中國製晶片,且該公司早在2019年中科院標案就曾被發現使用陸製零件。他直言,國防部在爭取更多預算前,更應先向國人交代採購及供應鏈把關問題。黃國昌重申,民眾黨立場則相當明確,就是反對將特別預算一再常態化,相關需求應回歸年度預算處理。
批藍白先擋軍用、再砍民用 民進黨:別淪為扼殺產業發展的歷史罪人
針對國民黨接連刪除軍用無人機預算、阻擋無人載具特別條例,更提案暫停民用無人機產業發展計畫。民進黨發言人林楚茵今(28)日表示,藍白嘴上宣稱支持無人機產業,實際上卻從軍事到民用全面阻擋,根本是假監督、真封殺,意圖推倒台灣下一座護國神山。林楚茵指出,行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》,是依國防部作戰需求,採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺艇,以2100億元特別預算迅速補強戰力,同時厚植國防自主、建立非紅供應鏈。林楚茵續指,藍白提出的版本,都讓國防部難以依專業建軍需求執行。國民黨團將軍事採購與各類無人載具產業發展混為一談,法案缺乏明確採購標的,無法回應實際作戰需求;而民眾黨版本,則更連經費規模都沒有提出。如果依照藍白版本,將採購的項目、甚至國內要發展的無人載具都納入,整部法案幾乎是沒有一個明確標的,到底意義何在?林楚茵表示,藍白不但砍掉軍用無人機,國民黨更提案暫停經濟部6年、共442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」。無人機攸關救災、巡檢及基礎建設,計畫暫停將影響第一線執勤,更將衝擊超過267家供應鏈業者,嚴重打擊台灣產業發展與國際競爭力。林楚茵呼籲,行政院版創造穩定、長期的採購需求,才能讓業者安心擴充產能,真正落實國防自主。在野黨立委不該為了政治利益推倒台灣新的護國神山,淪為扼殺產業發展的歷史罪人。
藍擬凍結442億無人機預算 政院盼理性審議勿衝擊產業
行政院去年核定為期6年、總經費442億元的無人載具計畫,國民黨立法院黨團日前提案刪減預算,昨日再改口擬議全數凍結。對此,行政院今(23)日表示,無人機相關預算多屬延續性計畫,若遭全面凍結,不僅將衝擊產業發展及非紅供應鏈布局,也可能影響防災救災與執法量能,呼籲立法院秉持專業、理性態度儘速完成審議。近年來,無人機已成為現代戰場的重要戰略裝備,行政院去年10月拍板推動為期6年、總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,目標打造台灣成為「無人機民主供應鏈」亞太中心,力拚2030年帶動產值突破400億元。然而,相關預算近期在立法院掀起攻防,國民黨團原提案要求行政院暫停計畫,並刪減今年度預算,歷經外界反彈後改提「全數凍結」。李慧芝表示,無人機相關預算有許多都是延續性計畫,且已執行半年以上,若預算被全面凍結,廠商與公務機關或整體產業都將受到衝擊,產業拓展供應鏈的進度也會受影響,包括推動非紅供應鏈、防災救災及執法設備等工作,都高度仰賴無人機技術。她提到,今年多起豪雨導致花蓮工區受損,一名工地人員因此失聯、受困,行政院消防署之後透過配發的Skydio X10無人機在黑夜中成功鎖定失聯人員,成功協助團隊救援。她說,防災救災與執法的第一現場都需要無人機,如果相關預算全被凍結,政府防救災能力勢必受到影響,也可能危及國人生命財產安全。李慧芝呼籲,行政院依法辦理預算的編列與執行,也尊重立法院監督職權,但攸關公共安全、防災救災、國家建設以及產業發展等重要預算,仍希望立院秉持專業、理性的態度,儘速完成審議,讓政策得以穩定推動。李慧芝強調,今年度總預算案送至立法院已達329天,明年度總預算將於8月送立院審議,依照程序,立院下個會期應審議明年度總預算,但若下個會期要同步處理今年度預算凍結案,可能延誤明年度預算審議,也影響政府施政延續性及公共服務品質。
憂無人機預算遭凍逼產業熄火 黃世杰:供應鏈佈局恐急踩煞車
行政院去年核定為期6年、總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,國民黨立法院黨團日前提案刪減預算,昨日再改提全數凍結。民進黨桃園市長參選人黃世杰今(23)日表示,無人機是台灣布局全球「非紅供應鏈」的重要戰略產業,如今台灣才剛站穩起跑點,若預算遭凍結,恐讓好不容易啟動的產業布局被迫踩下煞車,錯失國際供應鏈發展契機。 黃世杰表示,無人機是這個時代最重要的戰略產業之一,也是桃園最有機會發展的下一個舞台。行政院去年啟動總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,目標打造台灣成為「無人機民主供應鏈」亞太中心,卻遭國民黨立法院黨團提案刪減、暫停,後續又改提全數凍結預算,讓他深感遺憾,也無法認同。黃世杰指出,立法院經濟委員會公聽會中,多家受邀無人機業者都憂心,政策若反覆,企業投入的資金、設備及人力布局都將綁手綁腳;經濟部也示警,此舉恐衝擊國內267家供應鏈廠商,甚至連救災無人機的發展都將受到影響。黃世杰認為,桃園擁有完整產業聚落及陸海空樞紐優勢,本應站上無人機產業發展第一線,但若中央推動的產業政策因政治因素停滯,再有潛力的地方也難以發揮。他強調,產業最怕政策忽冷忽熱,當各國積極布局「非紅供應鏈」之際,台灣好不容易站上起跑點,卻可能因藍白在立法院的政治攻防被迫踩下煞車。黃世杰表示,凍結的不只是442億元預算,更是台灣切入全球供應鏈的黃金時機、無數工程師及產業工作者的就業機會,以及下一代的國家安全。他呼籲藍白黨團放下政治對立,若對程序有疑慮,可循正常機制討論、補正,而非以全數凍結作為政治籌碼,讓台灣無人機產業受挫。黃世杰最後喊話,桃園市長張善政今年5月曾表示,桃園具備發展無人機產業的潛力,如今國民黨立法院黨團提案凍結相關預算,更應公開表態,要求國民黨撤回提案,支持桃園無人機產業發展。
藍營提案刪無人載具預算 經濟部:衝擊逾267家以上供應鏈業者
針對立法院國民黨團提案要求行政院暫停「無人載具產業發展統籌型計畫」,並減列115年度全數預算,經濟部21日表示,無人載具為近年來台灣成長最快速的產業之一,政府支持預算若突然歸零,將衝擊整體台灣無人載具產業及國防自主能量。經濟部強調,之前國防部無人載具採購預算遭立院在野黨刪除已令產業界失望,如今若連政府採購公務用無人機的預算也被刪除,不但削弱我國建構可信賴供應鏈及參與全球供應鏈重組的競爭優勢,更阻礙國內超過267家供應鏈業者及數十家上市櫃公司的發展。此外,各部會採購無人機係有正式用途,許多部會業管幅員廣大、地形多變,採購無人機可減輕同仁執勤壓力及降低工作危險,立法院不應因政治攻防忽略公務部門的安全需求。經濟部指出,115年度為計畫全面執行的關鍵年度,匡列約80億元,由各部會分工推動相關工作。需求面由13個中央部會透過採購無人機來建立國內市場需求,協助業者累積產品實績,以利拓展海外市場;技術面推動業界科專及法人科專計畫進行關鍵技術研發,協助業者開發具國際競爭力產品;環境面整建亞創中心一二館,搭配中科院民雄航太暨無人機產業園區,提供業者研發及生產的場域;法規面則由交通部、數位發展部及工程會持續完善飛測場域、資安認證及政府採購制度,共同建構我國無人載具完整產業發展體系。經濟部續指,目前我國無人載具供應鏈已串聯267家以上業者,許多企業已依政府政策投入資金、人力及設備共同開發。政府預算不僅提供研發資源,更透過公私協力分攤研發風險,帶動企業投資及產業升級。倘相關預算遭全面減列或無法持續執行,不僅將影響既有補助案件及企業研發進度,更可能造成企業投資延宕、產品開發及量產規劃受阻,增加營運成本與資金壓力,進而影響整體產業發展及國際市場布局。經濟部表示,無人載具已成為各國競逐的重要戰略產業,臺灣正處於建立可信賴及非紅供應鏈的重要契機。經濟部呼籲,無人機整機今年上半年出口金額2.12億元,即已超越去年全年的0.93億元美元的出口金額,已成為國內重要潛力產業,相關政策及預算應維持穩定推動,才能協助業者持續拓展國際市場,朝119年達成400億元產值目標穩健邁進。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今(16)日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」,民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示,國防自主是台灣安全的重要基石,呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例,不應透過預算審查拖延採購進度,影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出,近期有消息指出,中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」,包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此,顧立雄表示,雖然相關訊息是從新聞得知,但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環,對台海防衛具有重大效益,將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示,俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態,能以較低成本提升防衛能力,因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為,在野黨主張改以年度預算辦理採購,恐因預算審查影響採購時程,因此支持行政院以特別預算推動相關計畫,確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調,無人載具採購除有助提升國防戰力,也能帶動國內產業發展,透過穩定訂單協助業者持續創新,並避免中國供應鏈滲透,提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例,兼顧國防安全與產業升級,強化台灣整體防衛能量。
稱韓國瑜赴美喊發展無人機回台卻封殺 民進黨:應言行一致、說到做到
立法院跨黨派立委日前赴美考察,並與美國國會進行深度交流,期間朝野立委均一致表態支持台灣無人機產業發展。未料返台後,藍白陣營卻聯手封殺「無人機產業發展特別條例」。對此,民進黨今(2)日由國際部主任陳文昊與新聞部副主任黃子一於直播節目《午青LIVE》中,針對藍白陣營封殺法案提出嚴正質疑。陳文昊直言,國民黨訪美時高調力挺台美合作與「非紅供應鏈」,返台後卻立場倒轉、聯手封殺關鍵法案,此種「在美說一套、在台做一套」的兩手策略,無疑是流於口惠而實不至。陳文昊指出,民進黨立委郭昱晴日前於訪美期間的正式會議中,客觀闡述行政院所提之無人機特別條例目前在立法院遭藍白陣營杯葛之現狀,並強調執政黨仍會持續與在野黨積極溝通。孰料,此番理性陳述竟遭民眾黨立委刻意扭曲、惡意操作為「向外國人告洋狀」。陳文昊強調,在野黨若認為郭昱晴所述偏離事實,大可於會議現場當頭提出反駁,而非返台後才藉題發揮、刻意製造政治對立。陳文昊進一步說明,事實上國民黨立委賴士葆日前已還原現場,證實該場會議中各國委員本就各自陳述其政治立場,並無所謂「告洋狀」之情事,既然連國民黨立委都已澄清真相,相關側翼組織與輿論便不應再盲目跟風、蓄意扭曲事實。黃子一表示,無人機產業具備高度戰略價值,亟需長期且穩定的政策引導與預算支持,若將相關經費全數塞入年度總預算,恐使產業年年面臨立法院審查延宕、凍結或刪減的政治風險,在缺乏長遠國家戰略規劃的情況下,國內業者根本無法安心進行長期投資。此外,若硬將每年約400億元的無人機經費匡列於常態年度預算中,在國家總預算額度有限的現實下,勢必會嚴重排擠社福、教育及地方建設等重要民生經費。黃子一呼籲,當前國際地緣政治正全力加速重組「非紅供應鏈」,無人機產業極具潛力成為台灣下一座「護國神山」。立法院長韓國瑜赴美訪問時,亦曾公開高喊台灣應大力發展無人機,期盼韓院長能實踐承諾、言行一致,盡速協調並完成總預算審查,並實質支持行政院版「無人機產業發展特別條例」,共同捍衛台灣的產業優勢與國防實力。
何欣純挺政院2100億無人機特別預算 籲儘速審議避免產業錯失商機
台中市政府與美國在台協會(AIT)今(2)日共同舉辦「領航2026-台中無人載具產業與海外商機論壇」,民進黨台中市長參選人、立委何欣純受邀出席。針對朝野對無人機預算規劃不同版本,何欣純表示,仍支持行政院提出的2100億元特別預算方案,認為一次性匡列經費,能讓產業提前掌握政府資源投入方向,提供穩定發展環境,相較之下,若改採年度公務預算,恐增加產業的不確定性。何欣純指出,特別預算與一般年度預算最大的差異,在於能一次確立整體經費規模,政府支持方向明確,業者也能依據政策規畫投資、研發與生產時程。她表示,行政院規劃2100億元特別預算,重點就在於提供產業長期且可預期的政策支持。她認為,國民黨提出以六年2400億元納入一般公務預算的方式,雖然總額較高,但年度預算仍須逐年審查,變數較多。何欣純舉例,今年中央政府總預算至今仍未完成三讀,若未來無人機相關經費也採相同模式,業者將難以掌握預算何時到位,恐影響投資布局與產業發展。何欣純表示,無人機產業正值全球快速成長階段,各國積極爭取非紅供應鏈商機,台灣具有完整供應鏈與製造優勢,台中更是重要生產聚落。如果政府資源遲遲無法到位,將可能延誤企業研發、委製與產能布局,錯失國際市場機會。她也提到,先前多次呼籲立法院儘速審議行政院版無人機特別條例,就是希望相關法案能順利進入討論程序,避免政策延宕影響產業發展。何欣純透露,立法院預計本周五審查包括行政院版、國民黨版及立委提案等多個無人機法案版本。她表示,無論是國防自主、國家安全或產業發展,都是跨越政黨立場的重要議題,期待朝野能加速凝聚共識,讓法案順利推進,協助台灣無人機產業掌握全球發展契機。
籲韓國瑜返台踐行承諾 民進黨:支持無人機特別預算、勿阻不對稱建軍
針對藍白兩黨近日提出「無人機條例」並堅持回歸常態性「年度預算」編列,民進黨發言人林楚茵今(30)日強調,國防自主與不對稱戰力的建置具高度迫切性,呼籲在野黨全力支持行政院版《國防自主無人載具採購特別條例》草案,切勿因政治杯葛延宕國防建軍期程。林楚茵表示,國民黨版本雖提出6年2400億元,卻要求納入年度預算,民眾黨則主張金額不設限但須逐年編列。若硬將每年約400億元的無人機經費匡列於常態年度預算,在總預算額度固定下,勢必嚴重排擠社福、教育及地方建設等民生經費。更何況,年度預算每年皆需重新編列、審查,不僅無法確保國軍建軍政策的穩定與延續,更會引發國內無人機業者對市場的嚴重焦慮與不確定性,阻礙產業長遠投資。林楚茵重申,行政院版無人機預算採2100億元「特別預算」方式編列,完全遵循過往《海空戰力提升計畫採購特別條例》等前例,同樣須送立法院完整審查並接受審計嚴格監督,絕無規避監督之說。唯有透過特別預算讓資金一次到位、提供長單保證,才能成功建立「非紅供應鏈」,促使產業安心投入,建構不對稱戰力。最後,林楚茵呼籲,剛訪美返台的立法院長韓國瑜,在美訪問時多次高喊台灣應發展無人機,回台後應言行一致「展現院長高度」,積極協調並儘速通過行政院版無人機特別條例,向國際社會展現台灣自我防衛的堅定決心,讓台美無人機產業成為不可或缺的戰略夥伴。
政院強調2100億無人載具特別條例受國會監督 籲朝野支持加速建構不對稱戰力
行政院日前提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃以2100億元特別預算採購超過21萬架無人機及自殺無人艇,藍白陣營則陸續表態傾向自提版本,並主張改納年度預算處理。對此,行政院今(25)日強調,特別條例與特別預算送進立法院後,同樣必須接受公開審查與全民監督,並非不受監督的「特權預算」,呼籲朝野支持,加速建構台灣不對稱作戰能力與自主供應鏈。行政院發言人李慧芝於院會後記者會表示,國防建設不能有空窗期,面對區域安全情勢與國防自主需求,國防部提出2100億元無人載具特別條例,正是為了集中資源,快速推進無人載具戰力建置,同時帶動在地製造、維修與非紅供應鏈布局,具有明確急迫性與戰略必要性。李慧芝指出,無人機發展不只是國防議題,也是國際趨勢與朝野共識,過去不少在野黨立委也曾提出相關主張,顯示各界對無人載具產業的重要性並無分歧。行政院也將持續透過國防部與朝野溝通協調,爭取立法院支持,讓相關條例儘速完成審議。針對外界質疑特別條例與特別預算可能規避監督,李慧芝強調,草案送交立法院後,所有內容都將攤在陽光下接受審查與監督,絕非外界所稱的「不受控」。她也舉例指出,日前立法院審查「國防特別條例」時,就曾刪除其中部分無人機商購與委製項目,足以證明特別預算仍須經過國會把關,不存在完全不受監督的情況。行政院認為,若能透過特別預算加速投入無人載具戰力,除可補足台灣不對稱作戰需求,也能提供產業穩定發展預期,鼓勵業者持續投入研發、生產與技術升級,進一步建立國內自主量能。此外,李慧芝也提到,今年中央政府總預算送進立法院至今已超過300天仍未完成審議,面對防災、救災與各項國家建設需求,相關預算與資源必須及時到位,行政院也再次呼籲立法院從國家發展與人民生計出發,儘速完成預算審議。
推無人機採購回歸年度預算 民眾黨喊打造「非綠供應鏈」防弊
行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》,規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費,採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。不過,民眾黨主席黃國昌今(24)日表示,建立自主無人機產業鏈是國家安全的重要一環,未來除了要監督落實「非紅供應鏈」,也規劃打造「非綠供應鏈」,避免特別預算淪為政府提款機。立法院5月三讀通過7800億元國防特別預算案,但與行政院原先規劃的1.25兆元規模仍有落差,其中無人機等項目並未納入採購範圍。隨後行政院拍板通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃編列2100億元經費,希望進一步強化國軍不對稱作戰能力。觀察在野陣營態度,國民黨多位立委近來接連主張,無人機建軍應回歸年度預算編列;民眾黨今日也正式表態支持相同方向。黃國昌表示, 強化國防韌性固然重要,但特別預算不能淪為政府提款機,更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門。黃國昌表示,黨團將提「無人載具發展條例」草案,參考美國立法精神,政府角色由採購者、補助者轉為「規則制定者」,透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制,以年度預算、融資保證等常態工具取代特別預算,避免特別預算病態化侵蝕財政紀律。黃國昌強調,行政院應正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限的結構性問題,儘速與在野黨團協商,建立讓台灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。