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川習會前夕「中美重啟戰區級接觸」!東部戰區司令員首晤印太司令
中美軍方高層8月31日在加拿大舉行的印太地區國防首長會議期間恢復接觸,解放軍東部戰區司令員楊志斌與美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)首度會面,雙方討論了維持高層軍事溝通管道的重要性,以降低誤解與誤判風險。這是北京自2022年縮減對美軍事交流後,第2次戰區級接觸,也反映中美軍事溝通逐步恢復。據《南華早報》報導,這場會議由負責台海戰區的解放軍最高階指揮官楊志斌,與曾揚言在台海製造「地獄景象」(hellscape)的美軍太平洋戰區對口指揮官帕帕羅共同出席。他們在8月31日於加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)維多利亞(Victoria)舉行的「印太地區國防首長會議」(Indo-Pacific Chiefs of Defence Conference)上首次會面。該會議由加拿大武裝部隊(Canadian Armed Forces)與美國太平洋司令部(US Pacific Command)共同主辦,於8月31日至9月2日舉行,共有來自29個國家的32名高階軍事代表參加。對此,美軍太平洋司令部9月4日表示,楊志斌與帕帕羅討論了維持美中兩國高階軍事領導人之間,開放溝通管道的重要性,以降低誤判風險,並促進雙方軍隊之間安全且專業的行動。中國國防部發言人蔣斌當天也證實,楊志斌上將率團赴加拿大出席相關會議,且中方還進行大會發言,介紹中國軍隊維護地區和平穩定的立場和成果,提議地區國家加強國防交流合作,攜手應對共同挑戰。他補充,中方也與美國、法國、新加坡等國參會代表舉行雙邊會議,但沒有透露更多細節。據悉,在中國國家主席習近平與時任美國總統拜登於2023年在舊金山達成協議,同意恢復解放軍與美國國防部(Pentagon)之間的軍事溝通後,雙方軍事交流逐步恢復。8月31日的會晤是北京在2022年8月縮減與美國的軍事交流後,雙方第2次進行戰區層級的接觸。上一次類似的接觸,是2024年9月在夏威夷舉行的印太地區國防首長會議,當時帕帕羅與時任解放軍南部戰區司令員吳亞男舉行會談。在那場會議中,美國太平洋司令部稱,帕帕羅傳達了與此次會晤類似的訊息,也就是強調「美軍與解放軍之間維持溝通管道的重要性」,以降低誤解或誤判的風險。帕帕羅此次也與亞洲及歐洲國家的對口軍事官員舉行雙邊會談,討論共同的安全利益,同時參加「防務合作委員會」(Defence Cooperation Council)及「四方安全對話」(Quad)的相關會議。此外,他也與英國及澳洲的對口官員會面,討論「澳英美三方安全夥伴關係」(Aukus)。這項3國安全協議的核心,是協助澳洲取得配備傳統武器的核動力潛艦,以進一步深化整個印太地區的軍事整合。這場國防首長會議匯集軍方領導人、軍事實務工作者及區域專家,共同討論地區安全議題,其中也包括非國防及非軍事角度的觀點。加拿大政府表示,2026年的會議聚焦於共同面臨的安全挑戰、軍事互操作性、新興科技,以及對國際法的尊重,而這些交流有助於強化各國國防領導人之間的關係,也再次凸顯持續合作的重要性,以因應整個印太地區所面臨的共同挑戰。
川普降息夢碎?美8月非農就業遠超預期 市場重新押注聯準會升息
美國8月非農就業人數增加162,000人,遠超市場預期,失業率則維持4.1%,顯示勞動市場過熱,導致聯準會(Fed)升息的可能性重新提高。然而,川普此時卻反而要求聯準會降息,並威脅若不降息,將與美國的貿易逆差國停止貿易往來。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國勞工統計局(Bureau of Labor Statistics)於美東時間4日公布8月非農就業人數經季節性調整後增加162,000人,失業率則如預期維持在4.1%。接受道瓊社(Dow Jones)調查的經濟學家原本預期非農就業人數僅增加53,000人,顯示8月的就業增幅是自3月以來最強勁的單月成長。美國紐約的獨立金融市場研究與經濟諮詢公司「FwdBonds」首席經濟學家魯普基(Chris Rupkey)就此認為:「總體而言,勞動市場依然活躍且狀況良好,持續創造數千個新工作,有助於讓經濟成長穩穩維持在正值。」這份報告與聯準會官員所稱的「穩定勞動市場」狀況一致,也可能促使這家美國央行將注意力轉向下週公布的消費者物價指數(CPI)與生產者物價指數(PPI),這些數據將成為不到2週後利率決策前的最後關鍵判斷依據。報告公布後,股市期貨大多走低,而美國國債殖利率則大幅上升,尤其是短天期國債殖利率,因為聯準會貨幣政策對短期利率的影響最大。由於這份就業報告優於市場預期,市場對聯準會升息的可能性略微提高。根據芝加哥商品交易所集團(CME Group)的「FedWatch」工具,截至目前,交易員仍認為聯準會在9月15日至16日的政策會議上升息0.25%的機率約為60%。對此,摩根士丹利財富管理公司(Morgan Stanley Wealth Management)首席經濟策略師曾特納(Ellen Zentner)指出:「非農就業人數出現意外上行,可能會加劇市場對升息的擔憂,但最終結果仍取決於下週公布的通膨數據。如果通膨數據低於預期,聯準會可能會更放心地忽略勞動市場數據所透露的潛在通膨訊號。」值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)則稱8月就業報告是「非常棒的就業數據」,並表示聯準會應該降息,而不是升息。他在社群媒體發文表示:「聯準會理事會有了偉大的新領導人,現在必須變得聰明一點——這次就做一次愛國者。高利率讓美國處於非常不公平的劣勢,我不會允許這種情況發生!」川普還進一步威脅,如果聯準會不降息,美國將停止與那些對美國享有貿易順差的國家進行貿易,「美國最高法院在那項荒謬且代價高昂的關稅裁決中,已強烈暗示『總統』絕對有權這麼做。」據悉,美國目前與超過90個國家存在貿易逆差,因此川普的言論顯得不切實際。此前,聯準會主席沃什(Kevin Warsh)上週發表談話後,交易員一度強烈預期,聯邦公開市場委員會(FOMC)將在9月15日至16日的會議上,將基準利率提高0.25%。然而,聯準會理事沃勒(Christopher Waller)本週的談話,以及其他聯準會官員的發言,使利率前景變得更加不確定。沃勒表示,只要相關報告顯示通膨率按月持續降溫,他就會支持聯準會維持利率不變。紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of New York)總裁威廉斯(John Williams)本週稍早接受《CNBC》訪問時則稱,他目前對數據採取「靜觀其變」的態度;聯準會理事巴爾(Michael Barr)也表示,只要通膨「持續降溫」,他就會願意支持維持利率不變。不過,巴爾與沃勒都強調,如果數據未能配合,他們將準備好升息。聯邦公開市場委員會自2025年下半年連續3次降息後,至今尚未再次調整聯邦基金利率。政策制定者目前對通膨的擔憂明顯更高。過去5年半以來,美國通膨率一直高於聯準會設定的2%目標。這份就業報告也為美國勞工統計局即將公布的CPI與PPI指數數據揭開序幕,相關數據預定分別在10日與11日公布。
狂開27間空殼公司洗錢10億 女首腦勾會計師作帳爽爽臨櫃提走5億
刑事警察局南部詐欺偵查中心,日前聯手高雄市刑事警察大隊等單位,成功破獲一起涉案金額高達10億元的巨額詐欺博弈洗錢水房。這個洗錢集團由具有詐欺前科的潘姓女子一手操盤,她不僅招募車手成立27間空殼公司,更「重金勾結」不肖會計師!該名會計師利用專業簽核之便,指導偽造進出貨報表、架設虛假購物網站,將10億元詐騙與博弈贓款包裝成合法「貨款」,潘女大搖大擺至銀行臨櫃提走 5億多現金!專案小組歷經數月跟監,發動2波大規模拘搜,一舉將潘女及共犯等16人逮捕歸案!專案小組調查指出,該洗錢集團背後由藏身幕後的幕後金主操控,利用網路廣告大量散布「高獲利、穩賺不賠」等不實訊息,誘使多名被害人掉入「假投資」、「假網拍」的溫柔陷阱而匯款。為了將海量的詐騙贓款與博弈資金合法化,具有詐欺前科的40歲潘女擔任水房核心領導人。她招募吳姓、溫姓等多名車手充當人頭公司負責人,先後成立了化妝品、科技企業、網路行銷、水產、精品等27家空殼公司,作為洗錢的人頭據點。潘女勾結了不肖會計師,利用會計師簽證審核的權限,專業指導潘女與人頭公司負責人精心偽造不實的進、出貨報表與發票單據,甚至還架設了虛假的購物網站!透過會計師的美化與包裝,高達十億餘元的詐欺贓款與博弈資金,被完美偽裝成合法的「貨款」與「薪資收入」。隨後,潘女便指揮掛名公司負責人的犯嫌,手持會計師簽核的假單據,堂而皇之至各大實體銀行臨櫃順利提領鉅額現金,再上繳給詐團上游。網路公司、水產公司都是假的。(圖/刑事局提供)警方初步清查,該集團光是從113年2月至114年6月間,總洗錢金額就高達10億5100萬餘元!其中光是潘女個人經手並臨櫃提領的洗錢金額,就高達5億517萬餘元,數額相當驚人。專案小組自114年10月至115年6月間,掌握成熟時機後,持搜索票與拘票前往高雄市、台中市等地區發動2波大規模拘提,先後逮捕主嫌潘女、共犯吳男等16人到案,並查扣作案行動電話、自小客車、金融帳戶存摺、毒品K他命、筆電及公司發票單據等關鍵證物。全案訊後依《詐欺犯罪危害防制條例》複合型態加重詐欺、刑法加重詐欺、《洗錢防制法》及《組織犯罪防制條例》等罪嫌移送高雄地檢署偵辦。集團洗錢手法。(圖/刑事局提供)
川普2.0清洗軍方高層又一例 美國陸軍部長上任僅18個月就下台
白宮於美東時間8月31日指出,美國陸軍部長德里斯科爾(Dan Driscoll)上任18個月後即將離職,成為川普2.0清洗一連串軍事高層的最新案例。雖然白宮並未說明德里斯科爾離任的原因,且他是美國副總統范斯(J.D. Vance)的友人,但外界長期報導他與美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)之間關係緊張。據《南華早報》報導,白宮發言人凱利(Anna Kelly)在聲明中稱:「德里斯科爾部長在陸軍部推動川普(Donald Trump)總統的『讓美國再次強大』(Make America Strong Again)議程方面成效卓著。他在歷史性的軍事行動期間提供傑出的領導,恢復了對戰備和殺傷力的重視,並協助俄羅斯與烏克蘭之間的談判,以及其他工作。由於他與三軍統帥以及戰爭部長並肩合作,美國陸軍如今比以往任何時候都更強大。」對此,美國國防部將相關問題轉交美國陸軍回答。陸軍尚未立即回覆請求置評的電子郵件。德里斯科爾的發言人也沒有回覆簡訊。此前赫格塞斯才在4月突然撤換陸軍最高階的現役軍官、陸軍參謀總長喬治(Randy George)上將;而負責指揮美軍駐歐洲與非洲陸軍部隊的多諾休(Christopher Donahue)上將,也在6月出人意料地離職。在赫格塞斯任內迅速崛起的拉內夫(Christopher LaNeve)上將則接替喬治,出任陸軍代理參謀總長。在拉內夫領導下,陸軍正在終止1項德里斯科爾曾大力推崇的無人機現代化計畫。官員本週表示,1支駐紮在歐洲的陸軍部隊原本正在自行研發無人機,但拉內夫下令該部隊停止相關工作,重新成為傳統的步兵營。據悉,德里斯科爾是喬治的盟友,因此對他的離職感到惋惜,而共和黨與民主黨國會議員也皆對此表示遺憾。德里斯科爾在4月告訴國會,喬治辭職後,他和家人開車前往喬治的家,「我們所有人都給了他1個擁抱」,「話雖如此,文人領導體制以及我們制度的設計,就是由他們來選擇自己想要的領導人。」報導補充,德里斯科爾曾參與伊拉克戰爭,是1名退伍軍人、科技投資人,也是范斯的前顧問;他與范斯是在耶魯法學院(Yale Law School)就讀期間相識的。而川普在2024年提名德里斯科爾時,曾稱他是「顛覆者與變革推動者」。擔任陸軍部長期間,德里斯科爾曾被賦予1項非比尋常的任務,那就是擔任俄烏停戰的重要談判代表。此外,他也是推動削減軍事承包商官僚程序的主要力量之一,希望讓業者能更迅速開發更多無人機及反無人機能力,以因應全球戰爭型態快速改變的趨勢。美國參議院在2025年2月以66票對28票確認他的任命。此前,他接受參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會詢問時,討論了陸軍如何實現系統現代化、改善招募工作,以及強化軍事工業基礎。德里斯科爾當時表示,他的父親與祖父都曾在陸軍服役,並承諾成為1名以士兵需求為核心的部長。根據陸軍資料,德里斯科爾在2007年8月至2011年3月期間擔任裝甲軍官,並於2009年10月至2010年7月期間派駐伊拉克執行任務。他也曾在2020年參加北卡羅來納州(North Carolina)國會席次的共和黨初選,但最終落敗。在眾多候選人的競爭中,他僅取得8%的選票。德里斯科爾的離職發生在赫格塞斯撤換數名將領與海軍高層之後,其中包括4月突然下台的美國海軍部長費倫(John Phelan),而他當時也成為川普2.0任內首名離任的軍種首長。
川普讚北京未過多介入伊朗問題 貝森特暗示「經濟D-Day」將避開中國
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間8月31日稱讚中國在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖期間保持置身事外的立場,並表示中國相對不活躍。這番表態距離中國國家主席習近平的訪美行程僅剩數週時間。據《南華早報》報導,川普8月31日在回答記者有關習近平可能訪美的問題時表示:「即使是在荷姆茲海峽這件事上,他也相對不活躍。與他原本可以採取的行動相比,他一直沒有積極介入。」川普也強調:「他(習近平)幾週後就要來了。他期待這次訪問,我也期待與他會面。我們一直保持非常良好的關係。」他還宣稱,他「非常尊重」這位中國領導人,而且相信這種尊重是互相的,「我認為他尊重我,我也認為他再次尊重我們的國家。他在2年前並不尊重我們的國家。他嘲笑我們的國家。」川普發表上述談話之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也暗示,中國銀行可能不會成為川普政府針對伊朗的「經濟D-Day」(Economic D-Day)次級制裁的目標。貝森特當天接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示:「我要反駁這種錯誤的說法,也就是媒體不知怎麼地都抓住了這一點,好像沒有制裁中國就做不到(毀滅伊朗經濟)一樣。不,你還是可以做到。」值得注意的是,貝森特上週在被問及美國是否可能次級制裁中國銀行時才宣稱:「我們今天要在這裡說清楚,沒有任何人能夠置身於美國制裁的打擊範圍之外。」美國財長的言論轉變顯示,川普政府此前雖然威脅制裁與伊朗實體存在商業往來的中國銀行及煉油商,但如今態度已有所收斂。而當被問及為何美國尚未因中國銀行與伊朗實體的往來而制裁這些銀行時,川普也不敢正面回答:「誰說我沒有?我不需要把所有事情都宣布出來,對吧?」根據總部位於比利時布魯塞爾的全球知名數據與市場情報公司「Kpler」的資料,中國是伊朗石油最大的買家,2025年購買量占伊朗石油出口總量的80%以上。美國政府的獨立機關「美中經濟暨安全檢討委員會」(US-China Economic and Security Review Commission)在3月發布的1份報告曾指控,北京透過貿易及金融網路、技術轉移以及雙重用途商品貿易,協助德黑蘭規避全球制裁,但中國否認相關指控。報導補充,美國宣布的「經濟D-Day」措施,是川普政府利用經濟及金融力量施壓德黑蘭的一系列手段,因為此前的軍事打擊與外交談判均未能讓伊朗屈服,並重新開放荷姆茲海峽,導致這場已持續6個月的戰爭始終無法落幕。不過,美軍仍在8月31日重新恢復軍事打擊行動,並攻擊了伊朗拉拉克島(Larak Island)上的2具火箭發射器。德黑蘭隨後發動報復性攻擊,襲擊了位於約旦及阿拉伯聯合大公國的美軍基地。對此,川普當天拒絕透露美國最新一輪對伊朗的攻擊是否還會持續,同時宣稱伊朗的經濟及軍事力量已受到大幅削弱,「這並不代表我們不會狠狠打擊他們。我們看看接下來會發生什麼。」此外當記者詢問美國是否可能對伊朗使用核武器時,川普強調美國沒有理由考慮這個選項,「他們在軍事上已經徹底被擊敗。所以現在我擊敗了他們,然後我還應該在他們身上使用核武器?這是多麼愚蠢的問題!」
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
談2028總統大選 鄭麗文:國民黨不內定人選、不為個人量身打造制度
國民黨主席鄭麗文日前接受新加坡《聯合早報》專訪,回顧今年上半年先後訪問北京與華府的成果。鄭麗文表示,國民黨正穩健推動對外交流與兩岸對話,「我認為每一個步驟都走得非常穩健,這樣子的開頭構想也是非常正確」。至於外界因其鮮明政治風格,屢次解讀她可能投入2028年總統大選。鄭麗文強調,她的責任是建立公平制度、提名最強候選人,國民黨不會內定人選,更不會為任何個人量身打造制度。鄭麗文指出,當前台海情勢嚴峻,降低緊張、避免兩岸走向兵戎相向,不僅符合台灣與大陸雙方利益,也符合美國及國際社會共同利益。她強調,兩岸並非只能在對抗與衝突之間選擇,透過溝通與交流,和平依然是可以努力、也可以實現的選項。對於外界質疑「九二共識」是否仍能發揮作用,鄭麗文表示,她始終對兩岸恢復和平交流抱持信心,而此次北京之行也再次證明,雙方仍存在推動交流、降低敵意的空間。「兩岸是有和平的選項」,國民黨有責任為台灣人民持續打開對話的大門。談及美中關係,鄭麗文認為,美國總統川普基於現實考量,希望重新塑造美中戰略關係,美國行政部門也樂見台海和平,但仍高度關注兩岸高層互動能否形成持續且穩定的新局面。她指出,美中累積數十年的戰略競爭與不信任,不可能一夕化解,即使美國總統展現不同思維與政治意志,也需要時間逐步形成新的政策方向。她並預期,9月底美中領導人再次會晤,有機會取得更多進展。針對上任九個月以來的黨務改革,鄭麗文表示,自己或許是「非常非典型的國民黨政治人物」,但這也正呼應許多黨員與支持者期待國民黨脫胎換骨、煥然一新的心聲。她指出,目前黨內士氣已有明顯提升,更有上萬名新黨員加入,從16歲青年到80歲長者都有,展現國民黨重新凝聚社會支持的活力。鄭麗文自兼革命實踐研究院院長,並親赴基層授課,希望強化黨員的論述能力。她表示,外界長期批評國民黨缺乏核心價值、中心思想與有力論述,因此她上任後的重要工作之一,就是重新形塑國民黨的「黨魂」,賦予百年政黨符合當代、尤其能與年輕世代對話的新價值。面對黨內外不同聲音,以及社會政治環境帶來的壓力,鄭麗文強調,國民黨不會因為逆風就改變應該堅持的方向。「我們是逆風而行,但我沒有一點膽怯、退讓與焦慮。」她表示,自己雖然是理想主義者,但絕非空想主義者,所有政策與政治主張都必須建立在現實基礎之上。至於外界因其鮮明政治風格,屢次解讀她可能投入2028年總統大選,鄭麗文明確表示,作為黨主席,她的責任是建立公平制度、提名最強候選人,並團結所有在野力量、維繫藍白合作。國民黨不會內定人選,更不會為任何個人量身打造制度。鄭麗文強調,國民黨將持續以人民利益為核心,在複雜的國際環境中務實前進;一方面強化自身、守護台灣民主與安全,一方面堅持溝通、降低衝突風險,為台海和平創造更多可能。面對逆風,國民黨不退縮,也不放棄為台灣尋找和平與繁榮的道路。
習9月訪美在即!中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露,中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時,是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時,中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議,目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導,此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓(Washington)與美國總統川普(Donald Trump)會面前夕。據悉,川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京,其中包括特斯拉(Tesla)、蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)及波音(Boeing)的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉(David Perdue)會面時表示,在兩國元首領航掌舵下,雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明,改善發展中美關系,在相互尊重基礎上和平共處,進而合作共贏,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處,聚焦積極議程,妥善管控分歧,為兩國高層交往排除干擾、克服障礙,推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示,兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通,推進合作,籌備下階段重要高層互動,在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外,龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示,這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此,4名了解會談內容的人士透露,中方是否將商界領袖納入代表團,目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施,因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過,消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一,而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱,北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪,並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露,相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」(Board of Investment)談判,而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示,受到「貿易委員會」(Board of Trade)協議涵蓋的中國企業,可能會成為代表團成員,因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前,成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段,重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格,可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出,商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭,同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過,另有消息人士稱,希望中國商業代表團隨行訪美,是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露,目前普遍認為,中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時,雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅,暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制,暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年,同時確保中國履行有關採購美國大豆,以及強化管制芬太尼(fentanyl)前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱,美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理,而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長,或者被納入更廣泛的經濟諒解之中,讓雙方得以保留現有貿易框架,而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉,近期中美兩國皆採取了一些報復措施,例如美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission,FCC)上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月,華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act,UFLPA)將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此,涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動,仍讓雙方擔心可能誤判局勢,因此希望延長貿易休戰協議,不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示,北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束,但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充,北京在談判延長貿易協議時,尋求的是穩定,並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露,川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」,目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱,按照目前的討論狀況,這項協議將會延長1年。然而,另1名熟悉相關討論的消息人士也透露,華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外,美國即將針對包括中國在內的16個經濟體,就「過剩工業產能」徵收額外關稅,預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息,表示根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)加徵的額外關稅,實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查,對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅,其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施,但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會,與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來,希望避免現有及新出現的爭端,破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
習近平睽違7年即將首訪印度!8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍,中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)即將迎來關鍵會晤,雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此,專家認為,面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力,北京與新德里都有改善關係的誘因,卻仍會避免過度讓步,未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導,習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會,及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的,是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期,習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤,為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會,莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會,並據報將率領約400人的代表團。如果成行,這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度,也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度,只表示中國高度重視金磚國家合作,並支持印度主辦峰會。不過,從近期中印雙方密集推動的外交活動來看,北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示,中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一,此外還包括貿易、投資以及人員往來,尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前,外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行,由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅,以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾(Ajit Doval)共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議,但確立了下一階段的工作方向,包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道,以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅,最新一輪特別代表會談「非常重要」,尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出,莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會,以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上,為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來,兩國關係重新走向「正常」,直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」,並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案,而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示,王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」,並敦促兩國保持前進勢頭,「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考:邊界問題仍然重要,但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上,在此次邊界會談前,多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出,中國與印度都是世界人口最多的國家,也是主要經濟體中成長最快的國家之一,雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端,而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題,是邊境「劃界」。所謂劃界,是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定,而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」(LAC)部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時,都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示,雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」;北京公布的會談紀要則稱,雙方討論了「推進邊界劃界談判」,同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是,印度外交部採用的措辭則更為廣泛,稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制(WMCC)架構下,成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍,並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過,從談判安排來看,這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略,是先處理爭議較少的邊界地段,再把拉達克(Ladakh)與阿魯納查省(Arunachal Pradesh)等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南,即「西藏南部」。因此,所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展,而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面,雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點,並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時,兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件,以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談,討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵,是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷(Galwan Valley)衝突,是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡,中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後,雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙,外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月,雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識,兩國關係才開始逐步改善。此後,直航及簽證安排重新恢復,印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」(Kailash Mansarovar Yatra)也重新啟動。然而,如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限,那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示,來自與印度接壤國家的投資者,包括中國投資者,在特定受限制產業之外,可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言,這提供了重新進入印度部分市場的可能性;對印度而言,則有助於在不完全放棄安全審查的情況下,重新吸引中國資本與製造業資源。因此,習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能,可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復,但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面,新德里的推進速度比北京慢,任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則,而不是全面開放。換句話說,中印關係的解凍並不是1場全面性的和解,而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為,王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」,但不應抱持過高期待。他指出,印度真正採取的具體行動,遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上,朱永彪則更加悲觀。他認為,最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀,真正的突破性進展仍然不太可能出現;若要取得實質突破,印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」(Takshashila Institution)的克瓦拉拉馬尼(Manoj Kewalramani)也認為,任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人,都可能感到失望。他指出,如果雙方能夠發布聯合會談紀要,確實會是1項值得注意的成果,但這種可能性非常低,因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議,克瓦拉拉馬尼認為,重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制,但這項倡議先受到新冠疫情影響,之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此,他認為,重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助,但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標,是維持穩定,同時在兩國之間建立足夠的連結,讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯,也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」(Observer Research Foundation)的辛格(Antara Ghosal Singh)表示,對印度而言,1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼,以及更多推動「印度製造」(Make in India)的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫,目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言,與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為,改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調,印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動:第一,是印度對中國供應鏈的高度依賴;第二,則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外,北京仍高度依賴出口,同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看,雙方確實都存在重新調整關係的誘因,但有利條件並不代表談判容易。辛格認為,目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件,但兩國都會試圖最大化自身利益,同時把需要付出的讓步降到最低,因此接下來必然會是1場艱難的談判。
比爾蓋茲警告AI時代將成「史上最動盪時期」:各國尚未做好準備
微軟共同創辦人比爾蓋茲(Bill Gates)警告,人工智慧(AI)快速發展可能引發大規模社會、政治與經濟動盪,取代白領與藍領工作,並加劇就業不平等。他認為目前政府、專家與社會尚未做好準備,未來應建立新的國家機構及全球AI治理組織,協調就業、教育、公共衛生、金融與國家安全等政策,以因應AI時代的風險與衝擊。據美國財經媒體《CNBC》的報導,微軟(Microsoft)共同創辦人蓋茲於美東時間26日發表1篇文章指出,AI可能成為「有史以來最偉大的均衡器」,也可能成為「最嚴重的不公平來源」,但他看不到任何「證據顯示領導人、專家與社群正在充分面對這些挑戰。」他進一步示警,AI可能取代整個經濟體系中的勞工,壓縮入門級職位的招聘機會,並迫使政策制定者重新思考就業、教育以及社會安全網。最終將需要成立新的國家級機構與國際組織,以協調全球各地不斷演變的AI風險,並建立相關防護機制,「這項挑戰是巨大的。即使在最理想的情況下,向這個全新AI時代轉型,也將成為人類歷史上最動盪的時期之一。」這篇文章顯示,蓋茲的立場與他過去的說法有所不同。蓋茲目前透過蓋茲基金會(Gates Foundation)與微軟及其他AI企業合作。他在10月接受《CNBC》訪問時曾表示,AI是「我一生中見過最重大的技術」,並補充稱:「它意義深遠,因此其影響力怎麼強調都不為過。」如今這位前全球首富在文章中指出,與過去的科技變革不同,AI可能以快於被取代勞工轉入新創造職位的速度,在各個產業取代人類的認知工作,「我們需要時間為即將進入的社會、政治與經濟動盪時期做好準備。不幸的是,我們現在並沒有為此做好準備。我看不到任何證據顯示領導人、專家與社群正在充分面對這些挑戰。我們沒有任何計畫來讓人們順利進入AI時代。」蓋茲補充,白領就業已經受到影響,其中銷售、客服、軟體工程以及法律助理等工作,可能會成為最早受到衝擊的領域,而AI最終可能承擔包括評估貸款、分析資料以及對病患進行分流等工作。他表示,隨著能力日益強大的機器人成本降低,藍領勞工同樣將面臨壓力;與此同時,年輕人也可能進入一個職缺數量減少的勞動市場,「最需要時間的人,恰恰是那些擁有最少時間的人,例如被機器人取代的會計人員,或是原本每小時賺取20美元、卻因為1台每小時成本10美元的機器人而失去工作的勞工。」企業若利用AI與機器人降低成本及價格,競爭可能進一步加速這些技術的採用,迫使競爭對手跟進,「機器人與AI結合後,可能形成1個惡性循環。」他警告,重新培訓勞工以及尋找新的工作,將造成相當大的社會動盪。不過與此同時,蓋茲也在文章中坦承,他與科技產業仍存在財務上的關係。他認為,這項技術可以加速解決全球「最棘手的技術挑戰」,包括提供可靠的清潔能源、對抗氣候變遷、生產足夠的糧食以及消滅疾病。因此他也建議各國政府,要管理這場轉型,需要成立新的國家級機構,協調就業、稅收、能源、選舉、公共衛生、金融體系以及國家安全等領域的政策,「但即使1個國家能夠把自己的內部事務處理妥當,它仍然會暴露在跨國界的風險之下。這就是為什麼我們需要同步建立1個國際組織。」他解釋,這些機構可以參考現有的一些國際制度,例如針對核武器的全球核查機制、國際航空監管制度,以及保護臭氧層的國際協議。「1個新的全球AI組織將需要具備這3種制度的要素,並且還需要更多。」
庇護工場遭總統府棄單 盧秀燕:拿史上最高預算還解決不了問題
總統府今年因預算遭凍刪,無法履行原訂向37家庇護工場採購1.5萬盒中秋禮盒的計畫,台中市長盧秀燕25日表示,中市府會按照同樣的數量,向這些弱勢團體採購,幫助他們度過棄單難關。盧秀燕今(26)日再指,如果中央政府拿到史上最高3兆的預算,都還沒辦法解決問題,看在人民的心裡,會作何感想。針對台中弱勢團體受影響情形,盧秀燕指出,昨天上午清查有4家弱勢團體被總統府棄單,將近40萬元、約1300盒,到了下午,又有弱勢團體打電話給市府接洽,他們心急如焚,因為所有備料都已備好了,但是他們也被棄單,所以看到媒體報導台中市府有在解決問題,就趕快求援,這家弱勢團體是被棄單350盒、12萬元左右,希望這些弱勢團體不要擔心、煩惱。盧秀燕直言,當民眾碰到困難時,民眾在危急時,政府要想辦法解決問題,而不是丟出問題。尤其今立法院通過的預算大概是3兆,史上最高,如果中央政府拿到史上最高3兆的預算,都還沒辦法解決問題,看在人民的心裡,會作何感想。盧秀燕說,也因此好的政府、好的領導人,沒有資源也要想辦法,更何況中央政府今年度擁有史上最高近3兆預算通過,若這樣還不能解決問題,那也很奇怪。
美韓外長通話了!趙顯:同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意,就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前,平壤才回絕美國總統川普(Donald Trump)釋出的善意,並發射一連串短程彈道飛彈;而川普近期縮減美韓聯合軍演,並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗,也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導,南韓外交部今(25日)稍早表示,外交部長趙顯昨(24日)深夜與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話時稱,首爾將努力確保川普近期釋出的訊息,能促成美朝重新展開對話,並推動朝鮮半島和平。對此,美國國務院僅發布1份簡短聲明回應,並以南韓官方國名「大韓民國」(Republic of Korea)的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出,盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」:「國務卿認為,兩國有必要在攸關同盟的重要議題上,持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield),並稱讚擁有核武的北韓,同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官,是否重申一貫對北韓無核化的承諾,儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出:「外交部長與國務卿同意,南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作,以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題,同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝,同時批評首爾的做法,引發分析人士擔憂。專家認為,川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出,川普下令縮減美韓聯合軍演,部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭,此外還涉及投資等其他尚未解決的問題,尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議,曾承諾向美國投資3,500億美元,但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露,華盛頓已向首爾提交1份提案,並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明,雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題,努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調,首爾政府承諾將作出實質性貢獻,協助恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由通行,同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充,趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
沙烏地王儲沙爾曼訪法!聚焦伊朗及西亞局勢
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)23日接待沙烏地阿拉伯王儲兼首相沙爾曼(Mohammed bin Salman)出訪法國,展開為期2天的行程。法國總統府1名官員透露,雙方24日預計將簽署數項涉及醫療、運輸及能源的協議,並討論伊朗與西亞局勢。據《南華早報》報導,這場訪問23日晚間以較輕鬆的行程揭開序幕。馬克宏在法國巴黎舉行的「電競俱樂部世界盃」(Esports World Cup,俗稱「石油杯」)閉幕典禮上接待沙爾曼。國際足球總會(FIFA)主席英凡提諾(Gianni Infantino)據悉也出席了這場活動。馬克宏當下則與頂尖電競選手交流,並頒發獎盃。這項活動集結電競領域頂尖選手,競賽項目從電腦遊戲到西洋棋不等,並獲得利雅德當局大力支持。這也是電競俱樂部世界盃首次在沙烏地以外的國家舉行。對於外界提出協議是否可能涉及「七龍珠」主題的龐大遊樂園,法國總統府官員拒絕置評。這座主題樂園以日本漫畫《七龍珠》為基礎,由1支沙烏地基金支持,目前傳出可能落腳巴黎近郊的瓦勒德瓦茲省(Val-d'Oise)。沙烏地也即將主辦一連串重要全球活動,其中包括2030年世界博覽會(Expo 2030),以及更受矚目的2034年世界盃足球賽(FIFA World Cup 2034)。沙烏地是美國的親密盟友,歷來與伊朗關係緊張。在美國與以色列對伊朗發動戰爭之後,沙烏地也密切關注德黑蘭的局勢發展。24日下午,沙爾曼與馬克宏預計將共同主持「沙烏地—法國戰略夥伴關係理事會」(Saudi-French Strategic Partnership Council)的首次會議。根據馬克宏辦公室發布的說明,馬克宏與王儲「將討論重要的區域議題,在當前局勢下,法國與海灣夥伴需要密切協調,以促進西亞地區的穩定與和平。」巴黎方面也強調,這位王儲除了參加國際峰會之外,很少離開自己的國家,而此次訪問法國,是他將近1年來首次進行這類出訪。上述法國總統府官員表示:「他選擇法國進行此次訪問,是1項重要訊號,也證明法國與沙烏地關係的深度與活力。」然而,法國3個記者工會23日抗議政府接待這名沙烏地強人。法國全國記者工會—總工會(SNJ-CGT)、法國民主勞工聯盟—記者工會(CFDT-Journalistes)以及法國工人力量—記者工會(SGJ-FO)在聯合聲明中指出,法國目前仍在進行1項涉及酷刑與強迫失蹤的司法調查。這起調查源於2021年有人針對沙烏地記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)遭殺害一案提出控告。據悉卡舒吉是擁有美國居留身分的沙烏地人,也是該國知名的異議人士。他於2018年在沙烏地駐土耳其伊斯坦堡領事館遭殺害,遺體至今從未尋獲。美國情報機構事後認定,沙爾曼直接涉入卡舒吉遭殺害一案;聯合國調查則形容這名記者的死亡是「法外處決」,並認定沙烏地應對此負責。上述記者工會表示,此次訪問繼馬克宏2022年7月接待沙爾曼之後再度成行,「對媒體自由與言論自由的捍衛者而言,看起來就像是1種挑釁。」回顧歷史,2021年12月,馬克宏也曾是卡舒吉遇害後首批在沙烏地與沙爾曼會面的西方領導人之一。此後,沙烏地王儲已多次訪問法國。
美下週擬祭史上最嚴厲制裁 伊朗:任何新威脅都將付出「毀滅性」代價
伊朗21日表示,若美國再度發出新的威脅,伊朗將作出「毀滅性」回應。此前,華盛頓承諾將祭出史上最嚴厲的金融制裁,目標是推翻伊朗領導層。據《路透社》報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)近日宣稱,他將在24日公布制裁措施的詳細內容。此前,美國總統川普(Donald Trump)警告,任何讓伊朗能夠續命的國家,都將面臨經濟後果。對此,伊朗武裝部隊總參謀長、少將阿卜杜拉希(Ali Abdollahi)表示,伊朗伊斯蘭共和國將作出廣泛且決定性的反應。伊朗媒體引述阿卜杜拉希的話指出:「憑藉陸、海、空、防空與網路領域的全面備戰,伊朗武裝部隊將以壓倒性、懲罰性及毀滅性的方式,回應敵人的新威脅。」伊朗與美國進行斡旋的主要談判代表、伊朗議會議長加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)也指出,華盛頓似乎已經得出結論,它無法在直接軍事對抗中取得勝利,「我們必須制定計劃來應對不公正的制裁,以便我們能夠克服它們。」他也強調:「無論我們擁有多麼強大的軍事力量,如果人民挨餓,沒有金融流通、經濟增長和國民生產,我們就無法生存下去。」伊朗領導人與川普近期都發表了帶有勝利意味及威脅性的聲明,但雙方至今都尚未在這場戰爭中取得決定性勝利。這場戰爭已造成伊朗數千人死亡,並波及其他波斯灣國家,同時推高全球燃料價格。美國的攻擊已削弱伊朗經濟及其傳統軍事力量,但德黑蘭仍保有足夠的飛彈與無人機能力,足以干擾油輪通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航運活動,並攻擊區域內的對手。
卓榮泰4度不副署三讀法案 蔣萬安批「恣意妄為」:行政院應趕快副署執行
行政院長卓榮泰第4度不副署立法院三讀通過的法案,引發朝野憲政爭議。台北市長蔣萬安今(20)日批評,行政院面對立法院通過的法律選擇不副署、不執行,已到了「恣意妄為、專擅蠻橫」的地步。他強調,若要縫合當前政治對立造成的傷口,作為「始作俑者」的行政院就應儘速副署,並依法執行立法院三讀通過的法律。蔣萬安今日與立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕共同出席臺灣民主基金會舉辦的六都共同倡議成立「臺灣地方政府聯合會」記者會,會前接受媒體聯訪時,針對卓榮泰再次不副署三讀法案表達看法。蔣萬安表示,行政院如今不僅面對立法院三讀通過的法律選擇「不副署、不執行」,在重大毒油事件發生後,也沒有看到相關官員負責或下台。他認為,這些作法顯示行政院已經到了完全「恣意妄為、專擅蠻橫」的程度。針對目前行政、立法兩院之間的政治僵局,蔣萬安認為,如果真的希望降低衝突、修補彼此之間的裂痕,就必須先從行政院開始。他直言,若要「縫合這個傷口」,仍要請作為始作俑者的行政院趕快副署,並執行立法院三讀通過的法律。同場的韓國瑜也對卓榮泰的不副署立場提出質疑,認為依照憲法制度,行政院長對總統的制衡涉及副署,若行政院無法接受立法院三讀通過的法案,則應透過覆議機制處理,批評卓榮泰將「副署權武器化」。盧秀燕則表示,自總統民選以來,包括李登輝、陳水扁、馬英九及蔡英文任內,即使面臨朝小野大的政治局面,仍會副署並執行立法院通過的法案。她認為,國家領導人應遵守憲法、守護民主,不應帶頭破壞憲政秩序。
川普稱近期與金正恩有聯繫?金與正:我不知道 坦承兩人關係良好
美國總統川普(Donald Trump)近日宣稱北韓領導人金正恩已回應他的對話邀請,甚至透露計畫今年與金正恩再次會面。不過,金正恩胞妹、北韓高層官員金與正週三透過官媒發表聲明,對於兩人近期是否真的取得聯繫表示「完全不知情」,但她同時承認哥哥與川普關係良好,且個人對川普仍抱有「美好的回憶和感情」。綜合外媒報導,川普週一向記者表示金正恩已回應他提出的對話要求。值得注意的是,川普不久前才要求縮減美國與南韓年度聯合軍演規模,但他並未進一步交代與金正恩聯繫的方式及內容。川普週三再透露打算今年稍晚與金正恩會面,不過未說明具體時間及地點,也拒絕回答近期是否曾與金正恩交換信件。針對川普所稱雙方近期曾有「聯繫」一事,金與正則說:「我對此完全不知情,或許這是關於我們最高領導層的外交政策中,唯一一件我不知道的事情。」儘管如此,金與正並未否認哥哥與川普的私人關係,她提到金正恩與川普有著「很好的關係」,金正恩個人對川普也「有著美好的回憶和感情」。另一方面,川普近期要求縮減美韓聯合軍演,原本通常進行10天的年度演習,今年應華府要求縮短至5天。川普先前說明原因時除了提及自己與金正恩的良好關係,也提到南韓並未對伊朗戰爭提供協助。金與正表示縮減演習規模並未改變軍演「挑釁性和攻擊性的本質」,也不應將此舉視為美方釋出的「善意措施」。美國與南韓則長期強調相關聯合軍演具有防禦性質。川普第一任總統任期內曾3度與金正恩會面,希望推動北韓非核化,但談判最終未能取得成果,北韓核武能力此後持續發展。川普當時也曾縮減美韓軍演,2019年3月美韓就宣布重新調整年度大規模聯合演習,改採規模較小的形式進行。
與金正恩關係好?川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後美韓同盟並未瓦解,但運作模式正出現明顯轉變,從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本,到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色,華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟,逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模,再度引發外界關注,川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交,大幅調整美韓軍演內容;儘管雙方河內峰會最終破局,但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過,如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同,北韓近年來持續強化核武與飛彈能力,並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言,減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間,卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分,川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本,要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議,南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際,南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任,同時尋求更大的戰略自主,包括爭取核燃料技術空間,以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」,而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題,美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割,面對川普政府給的關稅壓力,首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾,南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下,安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼,也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」,逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上,華府提供延伸嚇阻及軍事力量,首爾則透過財政及軍事投入,共同維持安全架構,川普的政策則讓這項交換增加了更多條件,如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減,首爾方面就必須重新思考,美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時,華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資,並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國,華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性,將南韓納入更廣泛的印太安全架構,以因應包括中國在內的區域挑戰;然而,首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源,對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此,川普並未真正「拆掉」美韓同盟,而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說,既是風險也是機會,提高國防支出及軍事自主能力,長期可能降低對美國的依賴;但若華府一方面降低軍事承諾的可見度,一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任,南韓也可能面臨「付得更多,保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上,真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟,而是在這段傳統安全夥伴關係中,是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
東京召見俄國大使「抗議普丁登島」!莫斯科也召見日本大使反制
莫斯科方面17日表示,在東京譴責俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)13日首度造訪俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」(俄方稱「南庫里爾群島」),並召見俄羅斯駐日大使後,莫斯科也召見日本駐俄大使,進行反制。據《南華早報》報導,73歲的普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」(擇捉島)的魚類加工廠、醫院及學校,並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島(Kamchatka Peninsula)一路向南延伸,位於北海道北方,是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼,日本官方稱之為「北方領土」。此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前,這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。回顧歷史,在1945年2月雅爾達會議當中,美英兩國曾承諾蘇聯在二戰後得以取得南庫頁島,以及千島群島全部主權,並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。在日本投降後,蘇聯隨即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權,並在1947年至1950年間,將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。日本首相高市早苗事後向記者表示,普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」,並稱此舉「傷害了日本人民的感情」,「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問,宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看,都是日本固有領土。」根據日本外務省說法,茂木敏充隨後召見俄羅斯駐日大使諾茲德列夫(Nikolay Stanislavovich Nozdrev),就普丁的登島「提出強烈抗議」。作為反制,莫斯科也召見日本駐俄羅斯大使武藤顯。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)解釋,召見武藤是為了處理「日本領導層的行為」,以及討論大使「應該如何在駐在國行事」。拉夫羅夫17日也告訴記者,日本官員在批評普丁登島時,已經「跨過了體面的底線」,為此「我們已經召見了(日本)大使。」並補充表示,東京方面起初宣稱武藤無法立即出席,「我們被告知,要麼他不在莫斯科,要麼他身體不適。我們並沒有完全了解當時的情況。」俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)隨後向俄羅斯國營新聞社《塔斯社》(TASS)指出,在拉夫羅夫發表上述言論後,日本大使「突然感覺好多了」,並將於18日出席召見。自2022年俄烏戰爭爆發以來,日本與俄羅斯的關係進一步惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團(G7)成員共同對俄羅斯實施制裁,並向基輔提供資金及非致命性防衛援助,這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。
不滿南韓拒絕協助伊朗無核化!川普下令縮減「美韓聯合軍演」
在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的聯合軍事演習,理由是演習所費不貲,且向北韓傳遞具敵意的訊號。據《南華早報》報導,川普16日在社群媒體發文指出,原定於本週開始的軍事演習成本高昂,且「向北韓發出完全不恰當且具有敵意的訊號」。同時補充,在他入主白宮期間,北韓「一直沒有構成威脅,而且很尊重人。」於是川普強調:「基於現在取消演習已經太晚的事實,我已指示戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth),大幅縮減聯合軍事演習!」這場為期11天的軍事演習共有1.8萬名南韓士兵參與,原本旨在強化美韓聯軍應對北韓威脅的戰備能力。根據美軍說法,美韓部隊原定演練在複雜情勢下執行聯合作戰,包括實彈射擊演習,以測試雙方的聯合精準打擊與機動能力;此外還包括水障渡河作戰訓練,以及預置軍事裝備的調配。就在川普宣布縮減演習的前1天,他在社群媒體發布1張自己與北韓領導人金正恩並肩站立的照片,並寫道,儘管「這張照片裡的表情看起來不太友善」,但兩位領導人相處得非常好。北韓外交部此前曾批評美韓軍事訓練是「侵略戰爭的預演」,並表示相關活動正在引發區域內的不穩定。回顧歷史,川普1.0任期內曾3度與這名行事低調的北韓領導人會面,討論北韓核武計畫,最近1次是在2019年。川普重返白宮後,也曾表達希望延續與北韓方面的相關談判。這並非他第1次試圖終止美韓聯合軍事演習。在川普1.0任內,他也曾突然宣布停止軍事演習,並稱這類「戰爭遊戲」具挑釁性。川普在2018年於新加坡與金正恩會面後,曾向記者表示:「我們將停止戰爭遊戲,這將為我們節省一大筆錢,除非我們看到未來的談判沒有按預期進行。」