領袖峰會
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歐盟放棄挪用俄羅斯資產援烏！普丁曝原因：怕動搖國際對歐元區信任
歐盟即便未能就1項以凍結俄羅斯資產為財源的融資計畫達成共識，仍決定在未來2年內金援烏克蘭900億歐元（約合新台幣3.3兆元）。對此，基輔於美東時間19日向布魯塞爾表達感謝。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則聲稱，歐盟之所以放棄動用凍結俄羅斯資產的計畫，是因為此舉將面臨嚴重後果。據《路透社》報導，普丁聲稱，最初計畫以凍結的俄羅斯資產作為貸款擔保，等同於在「光天化日下搶劫」，他認為「為什麼這種搶劫無法進行？因為對搶劫者而言，後果可能極為嚴重。」普丁解釋，這不僅會打擊歐盟自身的形象，更會動搖國際對歐元區的信任，因為許多國家，尤其是產油國，都將其黃金與外匯存底存放在歐元區。為基輔尋找資金的賭注極高，因為若沒有歐盟的財政援助，烏克蘭最快將在明年第2季耗盡資金，並極可能向俄羅斯投降，而歐盟擔憂，這將使俄羅斯進一步侵略歐盟國家。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）在歐盟領袖峰會達成協議後，於通訊軟體Telegram上寫道：「這是1項具有重大意義的支援，真正強化了我們的韌性。」這項決定是在討論以凍結俄羅斯資產為基礎的貸款提案後作出的，但該提案在政治上過於棘手，現階段無法解決，因此歐盟決定改以自行舉債的方式提供資金。德國最終未能說服其他成員國支持賠償型貸款計畫，主要困難在於如何為比利時（Belgium）提供足夠的財務與法律保障。比利時持有歐洲境內約1,850億歐元的俄羅斯資產，若將資金釋放給烏克蘭，可能面臨俄羅斯報復行動所帶來的風險。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）強力推動以凍結俄羅斯資產為擔保的賠償型貸款，他認為這仍是1筆划算的交易，「這對烏克蘭是好消息，對俄羅斯是壞消息，而這正是我們的目的。」烏克蘭方面則表示，這項決定依然值得高度肯定。烏克蘭副外交部長基斯利齊亞（Sergiy Kyslytsya）表示：「確實有些時刻必須記住，『追求完美往往會成為善的敵人』。這對歐洲領袖而言是1個漫長的夜晚，但他們最終提出了1個可行的方案。」總部位於法蘭克福（Frankfurt）的荷蘭國際集團（ING）全球總體經濟研究主管布熱斯基（Carsten Brzeski）也對該協議表示歡迎，「如果歐洲沒有找到解決方案，我必須說，那將是1場象徵性的災難。」他補充：「我認為市場上應該會有足夠的投資人意願承接這筆新貸款。」同時，在峰會另1項重大議題上，梅爾茨與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對歐盟能於1月簽署具爭議性的南方共同市場（Mercosur，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4個南美洲國家的區域性貿易協定）自由貿易協定表達信心，儘管該議題在峰會中尚未獲得充分支持。
為中央經濟工作會議定調！習近平：遏制中國發展注定失敗
中國國家主席習近平在年度「中央經濟工作會議」上表示，儘管全球局勢充滿不確定性，中國所取得的成就已經證明其發展勢頭不可阻擋，同時也強調必須始終聚焦於國家既定的發展議程。據《南華早報》報導，習近平的這番談話出現在10日至11日於北京召開的中央經濟工作會議上。在會中，中國最高領導層誓言將在持續存在的外部挑戰下進一步鞏固經濟，並為來年的政策方向訂定基調。習近平指出，「實踐已經證明，試圖遏制中國的努力不可能成功。」他並提及中國在2021年至2025年的第14個5年規劃期間，在多個領域取得顯著的科技進展。在罕見且直言不諱地談及中國與美國之間的貿易戰時，習近平表示，中國的回應展現了自身的「道義風骨與力量」，並且「贏得了國際社會的尊重。」近年來，美國及其盟友限制中國取得先進技術，尤其是在半導體領域。中國將這些舉措形容為試圖扼殺其發展，並在美國主導的貿易戰背景下，加倍推動自立自強作為回應。中國與美國於10月達成1項臨時貿易休戰協議，在韓國釜山舉行的1場關鍵領袖峰會後，雙方同意下調部分關稅。除了外部挑戰之外，習近平也強調國內的施政重點，包括起草涵蓋2026年至2030年的第15個5年規劃，該規劃預計將於3月公布。他強調，規劃工作必須務實、腳踏實地，避免空洞的口號與急於求成、追求快速表現而設定的不切實際目標，「所有規劃都必須立足現實，追求真實、不加修飾的成長，以推動高品質且可持續的發展。」他同時警告，對於追求魯莽、不切實際目標的官員，將嚴肅追究責任。習近平指出，雖然即將到來的5年規劃中，部分項目若在規劃與前期準備到位的情況下，可能會提早動工，但仍必須經過嚴格審查，以防止浪費性或低效率的投資。習近平也坦言，投資放緩是1項值得關注的問題，但他強調，無論是在實體資產還是人力資本方面，中國仍然擁有充足的投資空間。展望未來5年，習近平誓言將嚴厲打擊數據造假與「面子工程」，要求官員必須透過紮實、以成果為導向的工作來累積政績，而非靠浮誇的表面功夫。他表示，未來將進一步完善項目評估機制，使其更精準且更具科學依據，以確保能有效引導施政績效。中央經濟工作會議也強調，有必要「更好統籌國內經濟工作與國際經貿鬥爭」，這一用語引起了分析人士的關注。他們指出，使用「鬥爭」一詞，顯示北京方面已經評估，貿易摩擦可能長期存在，且不僅限於美國，還可能擴展至包括歐盟（EU）在內的其他夥伴。分析人士還引述會議中「加快構建新發展格局」的表述，認為此次會議凸顯了推動「雙循環」模式的決心，力求在提升外部韌性的同時，強化內部經濟動能。
黃仁勳炸雞外交韓企 部署26萬顆GPU打造AI強國
輝達（Nvidia）執行長黃仁勳31日抵達慶州參與APEC企業領袖峰會，並宣布與韓政府、三星等韓國集團合作案，總計供應超26萬顆最新晶片Blackwell，助力韓國總統李在明，打造僅次於美中之下的AI中心。黃仁勳30日晚間在首爾與三星（Samsung）會長李在鎔、現代（Hyundai）會長鄭義宣吃炸雞喝燒啤引起熱議。31日下午在慶州演講，身著西裝、輝達綠領帶，暢談AI與加速運算的發展及未來應用。演講前，輝達正式宣布與韓國政府、三星、SK、現代、Naver等企業達成涉及超26萬顆AI晶片合作案。其中，超5萬顆與三星建造最大AI超級工廠、超5萬顆與SK集團部署亞洲獨特AI工業雲基建、超5萬顆與現代汽車合作AI模型與汽車工廠。黃仁勳表示，李在明對AI很用心，想讓韓國成為全球僅次美中的AI中心，韓國是最積極、最早投入的一批政府，知道要支持能源、土地、資源發展AI，相信在韓國建造的這些大規模與嶄新AI基建，能拉動其他國家新創進駐、投資。韓方在APEC形容台灣為「晶片領域競爭對手」，對是否擴大與三星合作制約台積電等問題，黃仁勳表示，兩家公司價值主張不同，輝達選擇代工夥伴看中技術與製程投入的分布。台灣ABAC代表、廣達技術長張嘉淵也指出，台科技廠樂觀其成，台韓科技各有強項，如韓國網路電競、台灣伺服器等，反而互補能創造更多機會出來。
習近平與卡尼8年來首次正式會談 中加關係現回暖跡象
大陸國家主席習近平於韓國慶州出席亞太經合會（APEC）領袖峰會期間，10月31日在場邊與加拿大總理卡尼會面，這是2017年以來，兩國領導人首次正式會談。習近平表示，近期在雙方共同努力下，中加關係已回暖，並面邀卡尼總理正式訪問中國；卡尼表示願與中方展開建設性、務實的對話「回歸正軌」重振關係，並同意加速解決農業、海產品與電動車等貿易爭端。此外，東道主韓國總統李在明將於今天與習正式會談，兩人昨初見時熱情寒暄。法新社報導，2018年加拿大應美方司法互助要求下，在溫哥華拘留華為副董事長兼財務長孟晚舟，中國旋即以間諜罪逮捕2名加籍男子報復，雙方交惡。不過，在APEC峰會場邊，習、卡舉行中加領導人8年來首次正式會面時，習近平表示雙方關係正在出現復原的跡象，指出近年來，在雙方共同努力下，中加關係出現復甦，且正朝積極的方向發展。因此中國願與加拿大攜手，推動雙方關係重回正軌。習近平並當面邀約卡尼訪問中國，卡尼欣然表示歡迎，期待藉此進一步推動雙方對話，並展開「具有建設性與務實的交流」，協助國際建構「可持續、更具包容性」體系。此外，11年來首次訪問韓國的習近平，預定今日與韓國總統李在明舉行首場雙邊會談。韓國國際廣播電台報導，APEC領袖峰會第一階段會議於昨日上午在慶州和白會議中心舉行，李在明在現場迎賓，與最後抵達會場的習近平 表示說「歡迎您」，習近平回應「您好」。隨即兩國元首握手合影留念，一同步入會場。李在明還問候習近平「一路辛苦了」。李在明在與習正式會談前表示，韓國願以「平等合作」模式推動與中國經貿、產業鏈與人文交流，並期待在朝鮮半島和平與核問題上，與中國加強戰略溝通。
川習會登場！群眾怒喊「習近平OUT」 釜山慶州安全警戒升至最高
亞洲太平洋經濟合作會議（APEC）領袖峰會即將在南韓慶州登場，會前的美中領袖會晤於今（30）日在釜山為峰會掀起序幕。而這是美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平自2019年日本G20峰會以來，睽違6年4個月後的首次會談。由於兩國今年以來在關稅與貿易問題上對立升溫，這場會面備受全球矚目。綜合《韓聯社》、《新華社》報導，川普為出席30日APEC峰會，於29日提前抵達慶州，30日上午他自下榻的慶州希爾頓飯店出發，搭乘專用直升機「海軍陸戰隊一號」（Marine One）前往金海機場，準備參與與習近平的峰會，預計11月1日中午就返美。而習近平30日上午搭乘專機自北京出發，展開為期三天兩夜的國是訪問。這是他自2014年7月以來、時隔11年再次訪韓。隨行成員包括中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中央外事辦主任王毅，以及負責經濟與中美貿易事務的副總理何立峰，顯示此行具有高度戰略意涵。習近平抵達金海空軍基地後，隨即與川普舉行美中領袖會談。雙方預料將討論貿易摩擦、供應鏈安全以及地緣政治等議題。據了解，兩國在會前於馬來西亞進行的預備磋商中，已初步同意「避免進一步升高衝突」，外界預期此次會晤有望釋出「控管對立」的訊息。會談結束後，習近平將轉往慶州，出席31日正式開幕的APEC領袖峰會，並於11月1日與南韓總統李在明舉行韓中雙邊會談。雙方預料將就韓中關係修復、供應鏈合作、貿易溝通以及北韓核問題進行討論。此次訪韓期間，習近平也將出席中韓企業家及高層官員交流活動，展現穩定區域經濟合作的意願。隨著美中領袖相繼抵韓，釜山與慶州地區的安全警戒升至最高等級，警方已動員87個機動部隊維持秩序。在金海空軍基地周邊，當地保守派團體上午發起「反中」示威，車輛懸掛美國國旗，持大聲公不斷高喊「習近平out」、「習近平go home」等語句，警方到場後以警告廣播並勸導群眾外移。習近平預計下榻的慶州高麗酒店從凌晨起啟動「三重檢查」措施：包括道路攔檢、酒店大廳設置檢查哨與周邊封鎖，大型遮蔽牆也已架設完成，特攻隊裝甲車進駐維安。此次美中會晤不僅是川普第二任期上任以來的首次美中峰會，也被視為APEC會議前最受關注的外交事件。分析人士指出，在全球經濟與安全局勢緊張之際，美中若能在釜山達成「不升級衝突」共識，將有助於穩定亞太局勢，為接下來的APEC峰會定下基礎。
川普突批准南韓打造「核動力潛艦」！將在「韓華費城造船廠」開工
美國總統川普（Donald Trump）在韓美領袖峰會結束隔天，突然宣布批准南韓建造核動力潛艦（非「戰略核潛艦」）的計畫，震驚國際社會。據《韓聯社》報導，目前正在出訪韓國的川普於當地時間30日透過其社群平台「Truth Social」發文表示：「韓美軍事同盟比以往任何時候都更強大。基於這一堅實同盟，我已批准韓國建造核動力潛艦，以取代目前老舊且機動性有限的柴油潛艦。」儘管建造核動力潛艦屬於一國主權範疇，但由於此計畫涉及1974年締結的《韓美原子能協定》的修訂或補充、美方的技術支援與燃料供應等問題，外界普遍解讀川普的「批准」意味著美方將為韓國開啟相關程序。川普進一步指出：「南韓將在『韓華費城造船廠』（Hanwha Philly Shipyard）建造這艘核動力潛艦。美國造船業即將迎來盛大的復興（Big Comeback）。」這座造船廠在去年12月由韓國大型財團『韓華集團』（Hanwha Group）收購，象徵韓美在造船領域的深化合作。今年8月，韓華宣布將在雙方的造船合作計畫「MASGA」（Make American Shipbuilding Great Again，讓美國造船業再次偉大）框架下，對費城造船廠追加50億美元投資。然而，韓美加強合作也引來中國的關注與制衡。中國商務部本月14日宣布，將費城造船廠及「韓華海洋株式會社」（Hanwha Ocean）在美國的5家子公司列入制裁名單，禁止中國企業與之交易。川普此番公開強調在該造船廠建造韓國潛艦，被視為對中國施壓的直接回應。川普的批准聲明緊接在南韓總統李在明於領袖峰會中提出相關請求之後。李在明在會中明確指出：「柴油潛艦的潛航能力有限，對北韓及中國潛艦的追蹤行動存在限制。若美方能批准提供核燃料，我們將以自有技術建造多艘搭載常規武器的核動力潛艦，以加強韓半島海域防衛，並減輕美軍的負擔。」據韓國國家安保室長魏聖洛透露，川普在會中對此表達出興趣，並同意展開後續協商。這是韓國政府首次正式公開表明引進核動力潛艦的意願。所謂「核動力潛艦」在此並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」（SSBN，SS代表「潛艦」，B代表「彈道飛彈」，N代表「核子動力」），而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料，勢必需修訂《韓美原子能協定》，因此後續的外交與技術談判仍將持續。美國在拜登（Joe Biden）政府時期，曾與英國、澳洲共同成立名為「AUKUS」的安全夥伴機制，為澳洲提供核動力潛艦。當時部分分析曾建議對韓國開放類似合作，但拜登政府並未將韓國納入AUKUS的核潛艦共享體系。如今川普的無預警決策，意味著韓美同盟的戰略層級正進入「現代化」階段，美方或將期待韓國在印太地區扮演更積極的角色，特別是在制衡中國的戰略佈局中。除了軍事合作，川普也提及雙邊經貿協議的成果。他表示：「韓國已同意向美國支付3,500億美元（約500兆韓元，作為美國下調關稅的對價。」不過，川普這次並未重提過去多次提及的「3,500億美元預付」說法。川普同時宣稱：「韓國將大量採購美國石油與天然氣，韓國企業與富裕商人對美國的投資金額將超過6,000億美元。」根據韓國總統府的說明，雙方已就關稅談判中關鍵的3,500億美元投資額達成共識，韓方將直接投入2,000億美元現金，並將年度投資上限設為200億美元。其餘1,500億美元則屬於造船合作投資，由韓企主導，並包含保證機制。川普所提的「6,000億美元」數字，可能是將既有韓企投資承諾與此次新增協議合併計算後的總額。在貼文結尾，川普還以「這是一趟與偉大總理（a great Prime Minister）共度的美好旅程！」作結，隨後將「總理」改為「偉大的南韓總統」（a great President of South Korea），以表達對李在明的讚賞與友好姿態。
為晶片與電動車備料！川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普（Donald Trump）在吉隆坡（Kuala Lumpur）出席第47屆東南亞國家協會（ASEAN）高峰會期間，接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作，主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准，同時在中國收緊稀土技術出口之際，為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出，稱在相關協議架構下，美國對三國出口維持19%關稅水位，部分品項下調至零；另對越南啟動框架性安排，越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元，越方承諾擴大採購美國商品，以收斂缺口。根據《路透社》（Reuters）報導，美方此行除在貿易面綫建置新承諾，還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾，對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額，但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在吉隆坡簽署儀式表示，馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘，農業、科技與服務業可望受惠；馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露，中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作，馬來西亞主權基金國庫控股公司（Khazanah Nasional）擬與中資企業在地設廠；中國為全球最大稀土開採與精煉國，近年加嚴精煉技術出口控管，引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏，已禁止原礦出口、推動下游投資；此次對美承諾不設出口禁令或配額，被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外，川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議，指向化解年內邊境流血衝突；同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放，四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准，涵蓋數位貿易、服務與投資章節，並納入勞工權益與環境保護條款；泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐，將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲（Tengku Zafrul Aziz）表示，馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免，棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅，放寬美資在電信產業外資持股上限；商業配套包括每年約26億美元的農產品採購（飼料玉米、黃豆粉等），另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機，以及每年約54億美元能源商品（含液化天然氣與原油）。柬埔寨方面，數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面，美國宣布與河內啟動框架協議，著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元，越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務，配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在吉隆坡與中國副總理何立峰（He Lifeng）進行「最後一刻」會談，被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國，為重返白宮後首度訪亞；在馬來西亞行程後，預計轉往日本、南韓，並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
行程出爐！白宮發言人證實「川習會10／30南韓登場」
根據《路透社》報導，美國總統川普（Donald Trump）預計下週與中國國家主席習近平舉行雙邊會談，該會晤將在川普的亞洲行期間進行。白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）於週四證實此事，並指出此次會談將於川普出席亞太經濟合作會議（APEC）企業領袖峰會後進行。李威特說明，川普將於27日深夜啟程前往馬來西亞，並依序訪問日本與南韓，預計於下週四（30日）上午與習近平在當地時間進行會談，隨後返回美國。除與習近平會晤外，川普此行還將於週日與馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）會談、週二在東京會見日本新任首相高市早苗（Sanae Takaichi）、週三則將於釜山與南韓總統李在明（Lee Jae Myung）會面。近期美中貿易緊張局勢升溫，特別是在北京於10月初擴大限制稀土礦物出口之後，雙邊貿易衝突再度浮上檯面。儘管川普先前曾威脅以關稅與其他措施報復，但近來他對與中國達成協議表達樂觀態度。川普於週四表示：「我認為我們會有很好的結果，大家都會感到滿意。」這番發言與其貿易與財政高層的強硬立場形成對比，後者已先行赴亞洲，確保川習會如期進行，這也是川普第二任期以來的首次與習近平會晤。川普還透露，此次會談他將首先向習近平提出「芬太尼」問題。華府指控北京未能有效遏止芬太尼前體化學品的出口，導致美國藥物過量死亡人數飆升。中國方面則反駁指控，並批評美方藉此對中施壓。川普強調：「我會把芬太尼問題放在最優先處理事項的第一位。」白宮也以中國化學品流入美國為由，合理化對中國商品加徵關稅的政策。
川普將缺席APEC領袖峰會！韓國行僅聚焦「商界交流、川習會」
美國總統川普（Donald Trump）預期不會出席即將在韓國慶州舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，儘管他計劃在訪韓期間，與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。據《韓國時報》引述南韓政府官員4日的說法，首爾方面目前正依據川普即將於29日抵達韓國的假設，調整外交行程與準備工作。當天恰逢APEC企業領袖峰會（CEO Summit），這場年度商界盛會將匯聚亞太經濟體的頂級企業領袖，今年的受邀名單包括人工智慧公司OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman），以及晶片巨頭輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳等重量級人物。南韓官員指出，川普預計將出席上述的APEC企業領袖峰會，並與習近平舉行雙邊會談，之後在31日的APEC領袖峰會正式開幕前離開韓國。雖然他提前離境的具體原因尚不明朗，但外界推測他可能需要在11月2日前返回美國。另根據外媒報導補充，川普10月底的亞洲行程安排的相當緊湊。在抵達韓國前，他預計將於26日至28日參加東南亞國家協會（ASEAN）峰會。馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）曾在7月透露，他與川普通話時，對方已親口確認將出席該次東協會議。在結束馬來西亞的行程後，川普預計前往日本。根據日媒《共同通訊社》3日的報導，美日雙方正在協調安排他於27日訪問東京，並與4日選出的日本新首相舉行會談。從目前公開的行程來看，川普此行似乎更關注與商界領袖的互動，以及中美高層會晤。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）已證實，川普與習近平將舉行「非正式場邊會談」（pull-aside meeting），顯示雙方將進行短暫但具策略意義的對話。在APEC企業領袖峰會期間，川普預計將重申他一貫的政策立場，呼籲企業加碼投資美國。早在2017與2019年川普1.0訪韓時，他就曾與韓國企業界會面，敦促他們擴大在美投資。儘管川普確切離開南韓的時間尚未確認，但他突襲式會見北韓領導人金正恩的可能性極低；與南韓總統李在明的互動也可能僅限於簡短的「場邊寒暄」。對此，觀察人士分析，若川普在與習近平會面後立即離開慶州，包括美韓關稅談判等其他重大議題，恐都會被迫延後。此前，首爾方面原本寄望藉川普出席APEC的契機，在美韓經貿議題上取得突破。美方在此前的談判中，曾要求南韓承諾將規模達3,500億美元的投資基金「以現金形式出資」，但韓國政府希望以貸款與擔保方式籌組該基金。韓方上月已提交修訂版的合作備忘錄（MOU），主張以貸款與信貸擔保為主，但截至目前，美方尚未對此作出正式回應。
傳林信義將任APEC領袖代表 王定宇建議：應把握機會和川普直接接觸
今年度亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會將於10月31日在南韓古都慶州舉行，美國川普總統等國元首預計出席，外傳我國將派總統府資政林信義參擔任今年的領袖代表。民進黨立委王定宇今（4）天表示，林信義是好人選，府院立即與林進行密集會議，讓林全盤了解談判內容；並建議林於會議間，應把握機會和川普直接接觸，這對台灣是非常難得的機會。外傳林信義今年將再次擔任APEC領袖代表，王定宇表示，林信義曾四度代表台灣參加APEC會議，兩次部長級會議，兩次領袖級會議。過去參與APEC會議時，面對中國打壓，林信義展現出不卑不亢，為台灣發聲的立場，現在擔任總統府資政，具代表性，再加上林在產業界的表現、歷練，足以代表台灣產業界發聲，所以是一個適當的人選。王定宇說，這次在南韓慶州舉辦的APEC領袖級會議，是相當重要的一次國際會議，因為川普會親自與會。面對對等關稅，台灣需要有與川普直接面對面溝通的機會，若賴清德總統能直接參與，跟川普面對面溝通是最好的安排，但因國際現實、中國打壓，台灣不管誰執政，長期以來只能選擇代表性人物參與領袖級會議。王定宇建議，總統府如果擇定林信義代表台灣參加APEC領袖級會議，總統府、行政院應該立刻與林信義進行密集會議，就談判目前進展、雙方提出的條件，以及需要克服的問題，讓林信義全盤掌握；林在APEC領袖級會議中，把握機會與川普進行實質且有意義的直接接觸，這對台灣來講是一個非常重要、難得的機會。王定宇提到，面對全球環境巨變，不管是極端氣候、俄烏戰爭，以及美國對等關稅導致全球經貿緊縮的情形下，林信義第二個任務應該是趕快與各國領袖溝通台灣和世界各國經貿往來的規則，以及互利互惠的互動方式，期盼政府能夠達成目標。民進黨立委許智傑表示，林信義資政歷練完整，對於經貿產業外交都有相當著墨與專業，是一個非常適合的人選，祝福資政一路順風、走路有風、滿面春風，讓台灣走向世界能夠圓滿成功。
第4次川金會有譜？白宮：川普願「不設前提」與金正恩會晤
美國白宮於當地時間9月30日表示，美國總統川普（Donald Trump）願意在沒有任何前提條件的情況下，與北韓領導人金正恩展開對話。據南韓媒體《韓聯社》報導，當被記者問及川普政府是否願意在「不談核問題」的前提下，與北韓展開接觸時，該白宮官員回應：「川普總統仍然對，與金正恩進行無任何前提的對話，持開放態度。」這位官員同時回顧，川普在第一任期內曾3度與金正恩舉行歷史性的高峰會，並形容這些會談為「推動朝鮮半島局勢穩定的重要時刻。」據悉，3次會晤分別發生在2018年6月的新加坡、2019年2月的越南河內，以及2019年6月南北韓交界的板門店，最後一次會晤還包括時任南韓總統文在寅，形成罕見的美韓朝3方會談。白宮同時重申，美國對北韓的政策並未改變，這意味著華府依然堅持「朝鮮半島完全無核化」的長期目標。不過，值得注意的是，白宮並未在此番聲明中直接提及「無核化」字眼，顯示出美方可能有意為重啟對話營造更靈活的氛圍。換言之，川普政府仍將無核化視為核心立場，但也釋出一種信號：即使不以「無核化」為談判起點，雙方領導人仍可見面溝通。這一立場的出現，與金正恩近期的公開談話形成微妙呼應。金正恩於9月21日的最高人民會議第14屆第13次會議上表示，他「對美國總統川普個人，仍保有很好的回憶。」他進一步指出：「若美國能拋棄對無核化的幻想，承認現實並以真誠態度追求與我們的和平共存，那麼我們沒有理由拒絕與美國面對面坐下來談。」這番話由北韓官媒對外發布，實質上已將「放棄無核化」作為雙方接觸的前提。因此，川普政府此番「無條件對話」的表態，被解讀為一種「反向提議」，既暗示美國仍堅守無核化目標，同時又回應北韓釋出的對話訊號，避免因「前提設限」而阻斷溝通的可能。隨著亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會將在11月底於韓國慶州登場，外界正關注川普屆時是否可能藉訪韓之旅，再度與金正恩舉行會晤。考慮到川普一向不拘泥於傳統外交模式，並樂於展現與金正恩的「私人交情」，許多專家認為，只要雙方有意，任何出人意料的安排都不能排除。倘若成行，這將不僅是川普與金正恩的「第4次會晤」，更可能牽動東北亞乃至全球的安全格局。
南非欲降格、更名台北代表處！經濟部罕見祭「晶片出口管制」反擊
台灣23日以國家安全為由，對南非晶片出口設下新限制，要求絕大多數銷往南非的晶片必須事先取得核准。這項罕見措施，被視為台灣藉由在全球晶片市場的主導地位，對與中國關係密切的國家施加外交壓力。中華民國經濟部23日公告修正「自由貿易港區事業輸往國外應經核准之貨品」、「暫停特定國家或地區或特定貨品之輸出入或採取其他必要措施」，輸往南非的積體電路、晶片、記憶體等47項貨品，應先經過經濟部核准，在60天預告期後，於11月底正式實施。消息人士指出，這一決定源自於南非政府企圖將「駐南非台北聯絡代表處」降格為「駐約翰尼斯堡台北商務辦事處」，並要求辦公室自行政首都「普勒托利亞」（Pretoria）遷至「約翰尼斯堡」（Johannesburg）。中華民國外交部認為，這是北京持續擴大對台外交打壓的延伸，台北因此選擇用貿易手段予以回應。台積電（TSMC）長期生產全球最先進的半導體，是汽車、人工智慧與工業製造不可或缺的核心。台灣憑藉晶片產業的影響力，在國際政治博弈中展現了少見的強硬姿態。台北1位外交部官員向《彭博新聞》（Bloomberg News）透露，早在2023年，南非於主辦金磚國家（BRICS）峰會並接待中國國家主席習近平後，便開始要求台灣將駐處遷往約翰尼斯堡。如今，隨著南非即將在今年11月主辦20國集團（G20）領袖峰會，並預期再度迎來習近平，當地政府進一步強化了這項要求。值得一提的是，南非早在1997年便已與中華民國斷交，但雙邊仍維持實質往來。對此，中華民國經濟部國際貿易署在聲明中強調：「南非政府的作為已經損害我國的國家與公共安全。我們正在採取限制性貿易措施，以維護我國主權。」目前，台積電代表尚未立即回覆媒體透過電子郵件所提出的置評請求。南非外交部發言人菲里（Chrispin Phiri）以及南非貿易部相關人員亦未回應置評請求。
中方欲邀川普訪華換習近平明年赴美 TikTok案成關鍵
美媒報導，消息人士指出，中國正積極向美國示好，希望力促美國總統川普於10月底出席韓國亞太經合會（APEC）峰會前訪中，而美國也開出明確條件，要將中方出售TikTok視為試金石。據悉，中方打算派總理李強出席22日聯合國大會，屆時釋出訊號，若川普今年訪中，換中國國家主席習近平明年赴美，出席二十國集團（G20）領袖峰會。知情人士說，中國外交官2個月來積極遊說白宮，希望敲定川普訪中。若事成，這將為習近平帶來一場重大外交勝利，而作為交換，華府也提出明確要求，即中方須在貿易、TikTok等問題上作出切實讓步，給出「可交付成果」。消息還指出，華府官員正考慮在韓國APEC峰會期間舉辦川習會，但北京方面暗示，中方更傾向於在大陸辦。這是因為大陸官員希望更好地策畫活動，一來凸顯習近平的強勢形象，二來也為避免任何不必要意外。因為APEC峰會的開放媒體環境，具不可預測性，讓中國官員尤其擔心會重演烏克蘭總統澤倫斯基，今年2月在白宮遭川普公開訓斥的一幕，中方希望避免習遭遇類似尷尬場面。若是中國擔任川習會的東道主，中方可確保萬無一失。《華爾街日報》指出，北京正採取一貫應對美國的策略，也就是透過冗長談判，但避免任何實質性讓步，類似俄總統普丁、以色列總理尼坦雅胡所採的策略，顯示習近平決心與美國展開長期抗衡，習認為他更有底氣採取比川普1.0時更強硬的立場。如今，中國掌握製造晶片、汽車和F-35戰機的關鍵原料的出口管制，足以給美國造成更大壓力。
美中防長、外長相繼通話！學者：為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年，如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出，美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話，標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導，美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）9日與中國國防部長董軍進行首次通話，雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調，美國「不尋求與中國衝突」，但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申，中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁，並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅通話，王毅形容交流「富有成果」，但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示，希望推動「建設性且開放的對話。」據悉，這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此，新加坡南洋理工大學副教授駱明輝（Dylan Loh）分析稱，這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判，「這是一個正面的微小進展，但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出，這些通話可能為川普（Donald Trump）與習近平的會晤鋪路，但「目前仍有不確定性」。他提醒，川普以決策反覆聞名，「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉（Lim Tai Wei，音譯）分析認為，在沒有達成「明確議題清單」前，習近平不會確認會晤川普的可能性，「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充，外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初，於南韓慶州舉行的亞太經合會（APEC）峰會上見面，「但由於內外情勢變化快速，一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」，並對部分國家「站在中國一邊」表達失望，揚言將重新評估局勢。另一方面，雖然美中已延長貿易休戰90天，且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示，近半數美企要求取消對華關稅，認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱，川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅，以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
黃捷獲頒世界青年領袖峰會One Young World年度政治人物獎
民進黨立委黃捷今（11）日表示，很榮幸獲得世界青年領袖峰會 One Young World 年度政治人物獎，成為首位獲此殊榮的台灣政治人物。黃捷指出，這個獎項表彰「全球最具潛力的青年政治領袖」，讓世界看見年輕改革者。黃捷提到，這份榮耀不僅屬於她個人，更屬於台灣所有支持青年參政的人。黃捷表示，11月將前往德國領獎，把台灣聲音帶上國際舞台，與世界青年領袖一同關注民主、和平、人權等全球議題。黃捷說，當她25歲成為議員、30歲擔任立委，全心投入政治工作時，就不再問自己，年紀還是不是問題。年齡從不是阻礙，而是推動改革的力量。「我會繼續努力，讓台灣與世界同行」。民進黨立委黃捷獲得世界青年領袖峰會 One Young World 年度政治人物獎，成為首位獲此殊榮的台灣政治人物。（圖／取自黃捷臉書）
美印摩擦升溫！不滿印購俄油與高關稅爭議 川普恐取消出席四方安全對話峰會
美國總統川普（Donald Trump）雖先前接受印度總理莫迪（Narendra Modi）邀請，預計於年底赴印度出席「四方安全對話」（Quad）領袖峰會，但如今川普已決定不出席此次峰會。報導引述熟悉行程規劃人士指出，川普取消訪印的主因，包括印度堅持購買俄羅斯原油、未配合西方制裁行動，以及川普對印加徵更高關稅引發雙邊緊張情勢所致。美國總統川普宣布對印度商品加徵關稅，雙邊貿易協議進展受阻。根據《紐約時報》與《新聞週刊》（Newsweek）綜合報導，川普與莫迪過去一度互動熱絡，莫迪甚至在公開場合讚揚川普「對雙邊關係貢獻卓著」，並喊出「讓印度再度偉大」的口號。然而，雙方關係近期因貿易與外交爭議急轉直下。原因是美國政府不滿印度持續大量進口俄羅斯原油，認為此舉削弱對俄制裁力道、間接資助俄烏戰爭。川普與莫迪過去曾多次會晤。川普於7月底在其社群平台Truth Social上發文，表達對印度的不滿。他指出：「我不在乎印度與俄羅斯的交易，他們要一起拖垮經濟就讓他們去。美國與印度幾乎沒什麼貿易，印度關稅高得驚人，是全球最高之一。」他更指控印度購買俄油後再轉售圖利，對烏克蘭人傷亡「毫不在意」。此外川普更宣布，原已對印度課徵的25％關稅，將加碼至50％，重創印度出口產業。川普政府的作法引發印度國內強烈反彈，對此，莫迪則強硬表態，表示「印度已準備好承擔川普政策帶來的代價」，並呼籲國人優先購買國產商品，以減少對美依賴。他進一步強調：「我們不會讓小型企業、農民和畜牧業者受到傷害，無論面對多大壓力，政府都會全力支撐。」川普與莫迪雙邊關係降溫，恐取消原定出席的四方安全對話峰會。兩國矛盾不僅限於貿易層面。根據《紐約時報》報導，6月川普與莫迪通話時，再次提及自己「成功化解」印巴邊境衝突，甚至宣稱巴基斯坦打算提名他角逐諾貝爾和平獎。莫迪當場否認，強調停火是由印度與巴基斯坦軍方透過既有渠道直接協商，與美方無關，印度亦不接受任何外部調停。此通話後，雙方至今未再進行高層互動。消息人士指出，印度政府對川普曾試圖安排莫迪與巴基斯坦軍方高層在白宮會晤一事深感震驚，視為對印度主權的不尊重。此舉進一步惡化雙方關係。另據報導指出，川普上次主導恢復Quad機制是在2017年，當時旨在因應中國在印太地區，特別是南海日益活躍的軍事擴張行動。如今他卻選擇缺席此一高峰會，引發外界關注美國在該區域安全布局的態度是否產生變化。目前，白宮與印度外交部均未對川普是否訪印作出正式回應。
俄外交部長提出烏克蘭中立和平框架 要求中立、非核、不入北約
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）於24日受訪時提出烏克蘭和平框架，主張由包含聯合國安理會成員在內的多國共同提供安全保證，前提是烏克蘭必須採取永久中立、不加入任何軍事同盟並維持非核地位。他也重申，烏克蘭加入北約對莫斯科而言「絕不可接受」，相關安排須伴隨領土談判與保障境內俄語社群的機制。根據《路透社》報導，這番表態與克里姆林宮近期釋放的訊號一致。俄國總統普丁（Vladimir Putin）要求烏克蘭放棄整個東部頓巴斯地區，停止加入北約的企圖，並保持中立且排除西方部隊進駐。《The Moscow Times》與《TIME》的專訪也提到，拉夫羅夫指控西方「阻撓」談判進程，並透露普丁與美國總統川普（Donald Trump）曾就安全保證議題交換意見。拉夫羅夫在美國《NBC News》節目《Meet the Press》回顧，2022年伊斯坦堡會談曾討論以烏克蘭中立換取多國安全保證。當時的草案涵蓋安理會五常「英、美、法、中、俄」以及其他可能加入的國家；他補充，德國、土耳其也可列入新的保證集團。拉夫羅夫強調，這個集團的角色是「保證烏克蘭安全」，條件包含中立、不入盟與非核。在俄方版本的路線下，安全保證與軍事地位綁定。《The Moscow Times》引述拉夫羅夫說，烏克蘭方面「設下前提、堅持立即會晤」，並「試圖破壞」普丁與川普共同推動的進程。他透過國家電視台《Rossiya》聲稱，西方國家正在尋找藉口阻止談判，並期望這些企圖「無法得逞」。在於俄烏兩國是否舉行領袖峰會方面，《TIME》報導，拉夫羅夫明言目前沒有規劃烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與普丁會面，稱「當議程準備好時」才會安排；澤倫斯基則指控俄方「在迴避會晤」。俄方同時強調，若無俄羅斯參與，任何外部安全保證「都不足以採信」，且歐洲軍隊駐留烏克蘭「絕對不可接受」。川普方面的時程安排也成外界關注。《TIME》指出，川普在阿拉斯加安克雷奇會晤普丁後聲稱，美方已「開始安排」烏俄領袖直接對話，並計畫後續舉行「三方會議」。他原先設定8月8日為止戰期限，否則將祭出嚴厲制裁，但隨後延後時程；日前他改口表示將給俄羅斯「幾個星期」做決定，並承諾「兩週內」拿定主意。後續他與澤倫斯基及歐洲領袖會面，承諾與歐洲一道提供基輔安全保證。近期川普的語氣逐漸轉向推動涵蓋更廣的「全面和平協議」，而非烏方偏好的即時停火。《TIME》報導提到，拉夫羅夫談及和平時，俄軍於週四對烏克蘭發動近數週最猛烈一波攻勢。他仍強調莫斯科「渴望和平」，並將安克雷奇會談後歐洲的反應解讀為「他們不想要和平」。烏克蘭國內節奏也與外交同步推進。澤倫斯基於24日的烏克蘭獨立日演說中訴求「公正的和平」，並強調「未來只能由我們自己決定」。他先前曾表態，若盟友能提供足以嚇阻侵襲的安全保證，他願意與普丁會面。但俄羅斯日前再度強調「目前沒有任何會晤」安排。《路透社》日前引述三名熟悉克里姆林宮內情人士透露，這些條件組合即是普丁現階段的「底線」。在程序仍卡於「議程未就緒」之際，雙方各自的放話、西方與俄方敘事的分歧、川普的自定期限調整，以及前線攻防的持續，都讓「安全保證、北約門檻、中立定位」成為和平談判的核心關鍵詞。
無視川普關稅威脅！印俄兩國承諾深化戰略夥伴關係
印度與俄羅斯21日同意擴展雙邊貿易關係，這顯示川普（Donald Trump）政府為阻止新德里採購俄羅斯石油，而對印度輸美商品課徵50%關稅的施壓手段，不足以動搖俄印雙方的夥伴關係。據《CNBC》報導，印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）21日在莫斯科舉行的聯合記者會上表示，俄印關係是「二戰後世界上最穩定的大國關係之一。」蘇傑生補充，雙方承諾要推動雙邊貿易，包括印度增加向俄羅斯出口藥品、農產品與紡織品，以協助減少新德里對莫斯科的貿易逆差。截至2025年3月的會計年度，俄印之間的雙邊貿易額達到創紀錄的687億美元，其中印度增加的俄油進口，造成該國對俄羅斯590億美元的貿易逆差。蘇傑生還表示，其他計畫包括派遣具備資訊科技、建築與工程技能的印度勞工，協助俄羅斯應對勞動力短缺的問題。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則指出，雙方在碳氫化合物領域的合作，以及俄羅斯向印度市場的石油運輸正在「大步推進」。且2國仍致力於在俄羅斯遠東與北極大陸架等地，實施能源共同開發項目。拉夫羅夫補充：「這一戰略夥伴關係，有助於區域安全與穩定，考慮到我們正處於艱難的國際局勢，這點無疑是非常重要的。」報導指出，雖然西方政府對莫斯科實施制裁，並主張印度增加的俄油進口，資助了俄羅斯對烏克蘭的戰爭。但新德里予以反駁，表示美國政府曾要求印度進行這些採購，以維持能源市場的穩定，同時還強調美國與歐盟依然持續與俄羅斯有貿易往來。對此，俄羅斯駐新德里大使館官員曾在20日表示，儘管美國施壓，俄羅斯對印度的石油供應仍將繼續，並補充說莫斯科希望不久後，能與印度和中國舉行3邊會談。新加坡拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示：「自1970年代以來，俄羅斯一直是印度的密切戰略夥伴，而川普政府的關稅威脅不會改變這一點。相反地，這甚至可能成為一種催化劑，促使新德里同意莫斯科試圖與中國斡旋的3邊會議。」根據美國能源信息署（U.S. Energy Information Administration）的數據，印度是俄羅斯石油的第2大買家，今年上半年每日進口160萬桶，遠高於2020年的每日5萬桶，但仍落後於中國每日200萬桶的進口量。然而，華盛頓並未因中國購買俄油而對其施加次級關稅。當被問及中國在俄油採購中的角色時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）暗示，北京的進口被視為較不嚴重，因為中國在俄羅斯入侵烏克蘭之前已是主要買家。多位地緣政治專家指出，川普的真正目標似乎與華盛頓所聲稱的抑制莫斯科石油收入無關，而是要利用這些貿易手段來施壓新德里達成貿易協議，並迫使俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在烏克蘭問題上簽署停火協議。上週五（15日），川普在普丁睽違10年首度訪美之際，為其鋪上紅毯，並與他同乘總統專車前往美俄領袖峰會的會場。然而，這場「雙普會」似乎並未帶來任何具體的烏克蘭停火進展，俄羅斯政府也重申反對與烏克蘭達成短期停火協議，而是尋求徹底的終戰方案。
俄烏停戰前景不明 川普考慮安全保證但「排除派兵」
美國總統川普（Donald Trump）與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）日前在阿拉斯加（Alaska）舉行峰會，儘管聚焦俄烏戰爭議題，但雙方未能達成具體協議。後續6位歐洲領袖於18日趕赴華盛頓特區（Washington DC），與川普會面，意圖評估普丁談話內容，進一步掌握未來局勢走向。根據《BBC》分析，這兩場高調會議雖具歷史意義，卻缺乏實質成果，也讓川普競選主張的「海外戰爭終結者」形象面臨更大壓力。此次華府會議中出現兩項新動向。其一，川普表態願意考慮向烏克蘭提供安全保證，只要有助促成和平協議，這對烏克蘭與歐洲盟友而言，象徵建立持久和平的關鍵條件。但是隔天，川普的態度明顯保守，強調美方援助將以「空中支援」為主，不會派遣美軍進駐烏克蘭，並要求歐洲承擔主要責任。他同時透露，正安排普丁與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）舉行雙邊高峰會，未來自己也考慮參與三方會談，但細節尚未明朗。雖然歐洲領袖普遍認為須在雙邊談判前先促成停火，但川普對此並不樂觀，認為雙方目前尚未達成停火條件。但促成普丁與澤倫斯基展開領袖級對話的可能性，本身已被視為某種外交進展。川普與澤倫斯基的單獨會談，以及與歐洲領袖的大型會議能在相對和諧的氣氛下進行，顯示雙方溝通尚稱正向。尤其對比澤倫斯基2月訪美時與白宮的緊張關係，以及川普與歐洲盟友過往的摩擦，如今展現的合作姿態具備高度象徵意義。據了解，川普曾私下向法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）表示，他相信普丁願意促成和平協議。儘管這番話顯得理想主義，考量俄羅斯持續4年對烏克蘭的軍事攻擊，普丁是否真心尋求停火仍無定論。多數分析認為，俄羅斯可能藉拖延談判爭取戰場優勢，同時減緩美方新制裁帶來的經濟壓力。目前，美國對俄羅斯新一輪制裁已遭川普擱置，其多次展現對普丁的「善意」與信任。即使普丁誠意協商，川普自身過往反覆無常的政策歷史也讓外界保持警惕。過去8個月，他對烏克蘭政策立場搖擺不定，即使白宮會議順利，未來立場轉變仍是變數。歐洲各國普遍對依賴美方單邊保證存有疑慮。18日的領袖峰會中，雖然各國領袖對川普表示支持，但其實也透露出對川普立場不穩的隱憂。芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）坦言，過去2週達成的進展甚至超越三年半，反映歐洲正積極游說川普，期望降低普丁在談判中的影響力。川普的外交策略同時受到其國內政治基本盤牽制。其核心支持者秉持「美國優先」與非干預主義，對於任何形式的軍援或介入和平協議普遍持懷疑態度。以今年6月美軍空襲伊朗事件為例，就曾引發保守派反彈。若川普未來加大對烏政策承諾，勢必再陷國內輿論風暴。儘管如此，川普顯然試圖在國際舞台留下「和平締造者」的歷史定位。但相較於俄羅斯、烏克蘭與歐洲三方領導人，他在談判桌上的實際影響力仍相對有限。專家分析指出，川普擁有「隨時離席」的權利，反而成為他操作外交籌碼的另一種武器。
普丁專機抵美軍基地 雙普會舉行前美軍B2機先行部署
雙普會15日在美國阿拉斯加州，最大城市安克拉治市（Anchorage）的「愛爾門道夫與李查遜聯合基地」（Joint Base Elmendorf-Richardson）舉辦。美國務院官員透露，雙邊會議將貫徹互惠原則，意味著任何一方獲得的禮遇，都須同等對待另一方；雙方皆不會為對方開門或乘坐對方的車，「一切都是人對人、槍對槍」的對等安排。根據航班追蹤應用程式Flightradar24，俄羅斯一架Il-96政府專機於當地時間14日上午7時50分（台灣時間14日晚間11時50分），降落於阿拉斯加的安克拉治國際機場。據悉，機上載有普丁幕僚鄂夏柯夫、俄防長別洛烏索夫、財長希魯阿諾夫等人。另有消息指出，美軍2架B2隱形轟炸機在美俄元首抵達阿拉斯加前，就已先降落當地。那麼，為何美俄峰會選擇阿拉斯加作為會晤地點？首先，阿拉斯加是美國領土，這不僅大大簡化安全考量，且川普可在美國領土上，以東道主身分接待俄羅斯領袖，一盡地主之誼。有美媒指出，美國特勤局駐阿拉斯加的唯一幹員，在接獲美俄將在當地辦峰會後，便緊鑼密鼓部署安保工作，務必趕在1周內安排數百名增援部隊。再來，此地可凸顯美俄是鄰國的地理特性。俄總統助理烏沙科夫曾指出，「俄美是近鄰，彼此接壤。對我們代表團而言，直接飛越白令海峽，在阿拉斯加舉行這場重要且備受期待的領袖峰會，似乎非常合理。」當然，更重要的是，美國並非國際刑事法院（ICC）成員國，也不承認其司法管轄權，而ICC已因俄烏戰爭，對普丁發出逮捕令。正因為阿拉斯加是美國領土，普丁前往當地參加會談，毋須冒著被逮捕的風險。另外，值得注意的是，美俄峰會正值該軍事基地舉行「北極邊緣」年度演習，時間為8月1日至31日。