高齡化
」 日本 高齡化 衛福部 長照 少子化
特留分制度修法研議中 討論是否取消兄弟姊妹繼承權
立法院司法及法制委員會3日就民法繼承編特留分制度進行專題報告，法務部在簡報中說明，特留分原是兼顧遺囑自主與家人基本保障的制度，但在家庭型態快速變動、社會觀念愈趨分歧的情況下，是否沿用現行架構，已成修法討論焦點。法務部表示，預計今年底提出研究報告，115年將進行研修會議，決定最終的修法方向，將聚焦兄弟姊妹特留分是否續存、比例是否調整、是否增列貢獻制度。法務部指出，制度設計以遺囑自由為原則，同時保留一定遺產給近親，以兼顧生活安全與人倫需求；但在少子化、高齡化與家庭互動模式改變後，社會對制度是否仍合宜已出現明顯分歧。近期民間連署主張刪除兄弟姊妹特留分並迅速通過附議，顯示改革聲量不低；也有人認為兄弟姊妹在照護責任上可能仍占重要角色，因此支持維持現行規範。法務部說，法界對此同樣意見不一，有人認為保留兄弟姊妹特留分有助減少家庭爭議，也有人主張回到遺囑完全自由，甚至質疑制度本身是否仍具必要性。國際趨勢亦被列為參考，包括韓國憲法法院113年宣告兄弟姊妹特留分違憲、日本因應高齡社會調整制度、增設生存配偶居住權與特別貢獻規定等。法務部回顧，105年曾提出降低特留分比例的修法草案，因外界憂心影響女性繼承保障而受阻，最終因屆期不連續而未完成。面對最新民意動向，法務部已於今年4月委託專家重新檢討繼承編全章，研究成果預計12月底出爐，內容涵蓋遺囑自由調整、遺產分割、特留分比例與適用範圍等，後續將整合研究資料，召集學者進行研修討論，再據以提出新版草案，明年初啟動正式立法程序，並在預告後送交行政院審查。法務部表示，社會對特留分制度意見歧異，包括降低比例、刪除兄弟姊妹特留分、全面廢除制度或維持現狀，各方主張差距大。後續修法將在遺囑自主、家庭倫理、弱勢保障與社會需求之間尋求平衡，作為制度調整的方向。
打造健康高雄 林岱樺成功爭取高雄第四座醫學中心
為提升高雄整體醫療量能，確保長輩與家庭都能獲得更即時便利的照顧，高雄市長參選人、立委林岱樺今年向衛福部成功爭取高雄第四座醫學中心，為高雄偏遠地區居民的健康安全再向前推進一大步。林岱樺今（2）日表示，這項政策不只是硬體的增加，更是打造「更聰明、更安全、更貼近市民生活」的醫療照顧系統，目標是讓高雄成為真正的健康之都。林岱樺表示，她已整合智慧科技與長照需求，提出「環顧日長」政見，「環顧」就是每位長輩都可獲得「健康手環」，了解血氧、心跳、血壓等身體狀況。「日長」就是日照據點與住宿型長照，對於健康與失能的長輩，市府要提供足夠的選項與資源。林岱樺指出，高雄幅員廣大，從都會到山海庄頭，居民的醫療需求多元且迫切，長輩外出看診耗時又辛苦；醫護體系更因分布不均而承受龐大壓力。「高雄需要的是『均衡的醫療照顧』，讓每一個市民都能就近獲得好的醫療服務，健康不能靠運氣，也不能靠路途。」為回應高齡化與長照需求快速增加，林岱樺主張將都市更新結合政策獎勵，增設長照據點、喘息服務與住宿型長照據點等機能，讓長輩在熟悉的生活圈，就能得到更貼心的照護。此外，林岱樺推動健康手環免費發放，結合九座市立醫院的健康分析數據，以AI協助監測心率、血氧與健康指標，提供風險預警，讓長輩擁有「AI健康守護」，子女也能更安心。林岱樺表示，這項政策不只是硬體的增加，更是打造「更聰明、更安全、更貼近市民生活」的醫療照顧系統，目標是讓高雄成為真正的健康之都。她強調，未來若有機會帶領市府，她將以更全面的視野，推動醫療升級、長照普及與智慧健康科技化，讓每位市民都能「放心看病、安心變老」。
我身體撐不下去了！79歲男弒母自首 他疑照護崩潰釀悲劇
日本東京町田市25日發生一起疑似長期照護壓力導致的家庭悲劇。一名79歲男子涉嫌在住處殺害與其同住、年滿100歲的母親，犯案後自行報警自首，他向警方供稱，自己健康狀況不佳，加上對未來照顧母親感到焦慮與壓力，才會犯下此案。警方獲報後趕赴現場，隨即以殺人罪嫌將男子逮捕。根據《富士電視台》與《日本電視台》報導，警方於25日下午14時許接獲自首電話，男子在通話中表示「因為照護已經筋疲力盡」，而對母親下手。警消人員抵達現場後，發現死者渡部雅子倒臥於房間地板，立刻將其送醫搶救，惟約1個半小時後仍宣告不治。警方調查表示，涉案男子為無業的渡部眞人。現年79歲的他與母親長期同住。初步了解，他涉嫌以摀住口鼻的方式行兇，導致母親窒息死亡。渡部真人在接受訊問時坦承犯行，並供稱由於自身健康狀況不佳，擔心未來無法繼續照顧母親，因而做出極端行為。警方目前正進一步調查渡部真人的身心狀況、實際照護情形，以及案發當時的具體經過，並將透過司法解剖釐清確切死因與是否涉及其他因素。日本正面臨嚴峻的高齡化問題。根據官方統計，日本65歲以上人口已超過全國總人口的三成，是全球比例最高的國家之一。隨著「老老照護」（即高齡者照顧高齡者）的情況日益普遍，不少照顧者本身也面臨健康衰退、經濟壓力與心理困境，導致照護崩潰、家庭悲劇頻傳。涉案男子渡部真人自首後遭警方逮捕，坦承因身體狀況惡化而無法再照護母親。（圖／翻攝自X，@HlYYz9Y8JHwE8eJ）
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨（25）日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》，引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今（26）日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來！不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求，呼籲三人正面回應地方需求，停止為藍白財劃法錯誤護航，並應公開支持院版草案，還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調，過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法，尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3％」條文，不但讓「富者更富、貧者更貧」，更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標，盼能導正對南部極度不公平的分配結構，藍白卻選擇在程序委員會封殺，連討論機會都不給，「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出，藍白封殺政院版《財劃法》，為北部的一己之利，推垮中央財力，導致中央舉債暴增至5,638億元，違反《公共債務法》上限，也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款，實際卻是六都增加最少、增幅倒數；而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標，對台南更為公平，且計畫型補助維持舊制，也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到，國民黨雖然聲稱已增加地方財源，但實際從《財劃法》各項分配，再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後，「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介，要求正面回應財劃法問題，面對台南市民對預算縮減的質疑，不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民，趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示，屏東縣作為農業以及高齡化的縣市，在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決，讓法案連討論的機會都沒有，同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭，這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表，所以否決法案，請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎？甚至條文錯誤要讓修法再來一次，這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎？伍麗華表示，財劃法修正後，她最關切的是高雄三個山地原住民區，那瑪夏區、茂林區、桃源區，在去年底立院通過的財劃法下，將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境，讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法，長年財政仰賴中央挹注，好不容易上周才剛通過新版的地方制度法，確保山地原住民區的財源健全；但是，財劃法對地方的影響遠不只這些，以屏東為例，縣府的經費多寡，將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源，牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費，而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
影后歸亞蕾、戲骨演員寇世勳《拾光》掀回憶殺 片場比幽默逗趣不搶話語權
由新銳導演宋康欣執導、資深演員歸亞蕾、寇世勳所主演的電影《拾光》今（25日）舉辦殺青記者會。導演宋康欣表示：「歸亞蕾在看完劇本後，只花了3天就點頭答應拍攝。」歸亞蕾也表示劇本中的角色有身邊年長親戚的影子，就覺得這故事很喜歡，「而且這劇本是導演跟編劇花5年寫出這樣的劇本，我被感動到，只是現在不只是即將邁入超高齡化社會，就連電影主角，竟然也都進到超高齡社會了。」「《拾光》的創作初衷是面對全球老齡化 ，描述兩個古怪的老人被迫同住一間雙人病房；更難得的是能邀請到回憶殺級的傳奇演員寇世勳與歸亞蕾來分別飾演『快瞎了』的陳教授和『快痴了』的華姨；互相討厭的他們竟一起作伴遊樂，展開一場在醫院的公路之旅，並相約走出病房。」資深演員寇世勳（左起）、歸亞蕾合作電影《拾光》掀起回憶殺！（圖／光譜映像提供）記者會上，歸亞蕾、寇世勳這兩位主演在演藝圈資深又高齡，但在拍攝現場卻是出了名的「老頑童」，劇組透露，面對高強度的拍攝以及醫院場景的冰冷氛圍，歸亞蕾與寇世勳總是會主動緩和氣氛。原本以為他們兩人氣場都很強大，拍攝過程一度在想究竟是誰的「話語權」比較大？沒想到真的跟兩人接觸，就被他們幽默對話和有趣肢體動作，逗到全場總是在爆笑。這種輕鬆愉快的氛圍也感染了年輕工作人員，消除了世代間的距離感，也讓片中「亦敵亦友」的老一輩友情火花更加自然生動。長期定居美國的歸亞蕾，特別返台拍攝電影《拾光》。（圖／光譜映像提供）81歲的歸亞蕾，強調自己身體非常地好，也很注重養身，在美國是三代同堂，與女兒、孫子一起生活，早餐就是吃生菜沙拉、咖啡、麵包、蛋，平常也會規律且固定做運動。她每天還會親自下廚給家人吃，香干肉絲、銀芽豆腐、清蒸魚、紅燒肉、宮保雞丁、獅子頭等都是她的拿手菜，豆腐還可以做很多種變化。這次從美國返台拍攝，歸亞蕾表示並沒有不習慣，「因為我是在這長大的，就是像回家的感覺。」拍攝《拾光》這部電影，前後總共花了2個月，跟著導演到處走訪、學習，實際真正拍攝時間約21天。寇世勳拍攝電影《拾光》並出席殺青記者會。（圖／光譜映像提供）至於先前傳出找醫護當助理一事，歸亞蕾也澄清，護理工作非常值得尊敬，這不符合事實，要找助理是因為年紀大的，導演不希望她跑上跑下，希望有助理可以幫她拿東西，所以沒有護理專業這件事，完全是誤會。她也笑說：「其實我有一個真正的助理，就是我的老公，他會做生菜沙拉讓我帶到拍攝現場吃。」不過來台拍個戲，孫子就對她說：「妳這次出去太久了，下次不可以這樣。」歸亞蕾也表示不久後還會再回台灣拍戲，如果孫子剛好放假，就會帶他們一起回來。
保健大廠騰勢撬動「人+寵物」雙金礦 2026年上半年掛牌興櫃
後疫情時代，消費者健康意識全面提升，保健大廠騰勢不只在「人用保健品」市場打下穩固基礎，近年更同步跨入高速成長的寵物保健品市場，形成獨特的「雙箭齊發」成長模型，騰勢董事長張智翔表示，預計將在明年第一季前掛興櫃。根據Precedence Research的研究數據，2025年全球保健食品市場規模約為2,034.2億美元，預計到2034年將增長至4,022億美元，期間年複合成長率（CAGR）達7.87％，顯示全球保健食品市場正持續快速擴張。又根據凱度消費者指數《保健品市場趨勢報告》指出，在台灣，平均每兩人就有一人在過去一年曾購買保健食品，反映出保健食品已深入日常生活，逐漸成為普羅大眾的日常健康選擇。張智翔表示，面對高齡化、慢性病年輕化，及消費者對醫療需求轉向「預防性保健」的需求全面升級，真正能勝出市場的，是能同時整合醫療級研發、國際臨床驗證、通路策略、產品迭代速度，且能快速轉化成市場可銷售產品、快速帶動通路端的會員回購的「新型保健品公司」。騰勢正是這個產業拐點中脫穎而出的少數企業，能跨品類、跨通路快速複製成功模式，形成通路巨頭、科技公司等高度關注且成為股東的主要原因。騰勢董事長張智翔表示，騰勢目前營收約有7成是保健品類，其中營業規模最大的品牌是「達摩本草」。（圖／騰勢提供）騰勢2013年成立，最初以訂閱制電商品牌「果物配」起家，資本額為2.08億元，2019年進一步因應營養保健、寵物等快速消費品(FMCG)需求，以跨領域研發能量，打造包括達摩本草、PowerHero、御熹堂、毛孩時代等保健品品牌，一舉獲得包括大樹藥局、台隆集團、佳世達集團旗下達利貳及丁丁藥局、富邦金創投等大型通路、電商及企業青睞導入及入股。騰勢多品牌策略穩健發展不同產品線，已成各大藥局、實體通路與電商平台的保健品熱銷排行榜中一環，2025年前10月的營收規模達到6.78億元。挾著這股士氣，騰勢除了衝刺營運規模持續放大，將全力推進明年上半年進入資本市場。張智翔表示，公司目前營收約有7成是保健品類，其中營業規模最大的品牌是「達摩本草」，專為東方人設計的植萃保健食品，在電商端，「達摩本草」已連續數月登上保健品類銷售熱榜前五名，單月銷售額持續突破高標，展現出強勁回購動能與品牌忠誠度，成長的銷售數據曲線。此外，騰勢擁有 BmpP®專利山苦瓜胜肽相關專利產品，今年7月公司更是推出全台首款獲得衛福部核准“血糖調節”健字號之「穩安健」，帶動月均營收較上市前大幅成長43.6％。展望未來，張智翔對於營運成長深具信心。他表示，受惠保健食品市場快速成長，騰勢將以醫療級科學研發與數據驅動的成長模式為核心，持續深化「保健品與寵物保健」雙箭策略，同時拓展線上、線下通路布局，運用數據化管理CRM會員分級、回購週期追蹤、AI產品推薦、跨品牌導流、O2O通路整合等，提升品牌滲透率與市場份額，力求成為亞太區多元化的快速消費品集團。
臺北市邁入大都更時代 近三年年均報核案件數倍增
台北市都市更新處今（24）日表示，蔣萬安上任三周年以來，市府自112年起陸續推出「都更八箭」政策，成功引領臺北市邁入大都更時代。市府積極推動民辦及公辦都更，以「提供獎勵」、「公私協力」、「加速審議」等面向策略積極推動臺北市的都市更新；相較過去八年，近三年年均報核案件數倍增，占六都總和近6成，居全國之冠；且透過公私協力，引入民間資金投入近1,000億元，全面加速老舊社區更新重建，持續發揮效益。另「電梯加碼辦」自112年推動迄今，受理電梯增設補助申請78案，占歷年總申請案量（153件）5成以上，都市更新成果有感可見。都市更新處表示，近三年都更重建報核案件數已達353案，年平均報核量高達117件，為過去8年的2.3倍，政府在把關民眾權益下仍推動相關程序加速都市更新審議速度，包括150/168專案，簡化審議、專人控管，100%同意案加速重建，讓民眾感受老舊社區快速換新、打造安居環境；在公私協力部分，全國首創公辦都更PRO，以公地活化、整宅輔導，到自助人助的三大主軸下，已啟動39案、完工6案，引進民間資金投入近1,000億元，其中整宅自112年起陸續推動，水源二三期、南機場單元三及斯文里二期等3案順利招商簽約，信維整宅第三階段模擬選配已於今（114）年11月達9成門檻，預計115年公告招商，吳興二期半世紀老宅重建亦於今（114）年11月開工，面對整宅產權複雜及資金困難，市府始終陪伴住戶，推動整宅走向新生。都市更新處說，除以重建方式進行都市更新外，為因應高齡化時代來臨，都更8箭中「電梯加碼辦」的整維政策，將補助金額提高至300萬元，推動加碼迄今，共受理78件申請案，其中本（114）年度申請案高達50件，創歷年新高。為進一步減輕民眾資金壓力，市府今年起調整補助機制，納入「分期請領補助款」措施，民眾可選擇於施工階段先行請領最高50%補助款，或於完工後一次請領全額補助，提供更彈性、友善之財務安排，有效降低民眾財務負擔。大型住宅社區增設電梯漸成風氣，越來越多住戶主動參與推動。以信義富台及永春富台社區為例，居民在熱心住戶及管委會的帶領下，歷經一年多的挨家拜訪與協調，成功凝聚共識，目前已核准14案（共140戶），未來預計再新增7案，展現市民自發參與、共創無障礙宜居環境的城市力量。 都市更新處提到，在蔣萬安帶領的台北隊三周年以來，都市更新遍地開花結果，已由單點成線至面狀區域發展，如西區台北車站一帶歷史悠久且發展較早，近年市府大力推動都市更新，已促成公私開發案件齊發，大同區年均報核量高達過去8年的3.3倍，正逐步形塑臺北門戶嶄新面貌；在東區南港產專區一帶，過去以「家庭即工廠」的傳統工業型態為主，近年透過都市更新轉型為現代化創新產業基地，南港區累計都更案件面積高達45公頃，成功展現「黑鄉變潮城」的區域發展潛力；老舊城區都更案件亦大幅成長，其中萬華區近年均報核量亦為過去8年的2倍，顯現都更動能持續升溫。另受市府TOD政策推動，中山區捷運場站周邊更新加速，危老與都更核准量均為全市最多。展現臺北市東西軸帶、新舊市區同步發展、更新成果全面開花結果。都市更新處重申，無論是民辦都更的量能提升或公辦都更PRO的階段成果，皆顯示臺北的大都更時代已全面展開。同時，市府積極鼓勵老舊建物於重建前參與整建維護，除了提升生活品質便利性、減少公共安全疑慮，亦能在過程中凝聚社區共識，為未來的重建做準備。臺北市將持續以大都更時代為目標，持續精進「都更八箭」政策，打造韌性、安全、宜居城市。
新北奪金安獎雙冠 侯友宜：打造全新智慧交通時代
全國交通安全最高榮譽「金安獎」今（21）日舉行頒獎典禮，新北市政府以踏實推動政策、勇於創新及團隊跨局處合作的成果，一舉奪下「交通安全教育」與「公路監理」兩項分組冠軍。新北市長侯友宜表示，保障市民交通安全，市府責無旁貸，未來將持續以「人本交通」為核心，打造更安全、智慧、便利的交通環境。侯友宜指出，新北市人口為全國之冠，塞車是市民最關心的交通問題，新北市明（115）年將正式啟動新北智慧運輸中心，整合智慧交通、智慧停車及智慧公運系統，以更先進、科學且人性化的交通管理，全面提升城市交通治理能量，邁向新一代全智慧交通管理模式，加速實現「道路交通事故零死亡」願景。侯友宜進一步指出，新北正迎接一波新的交通建設發展，包括五股、林口交流道匝道陸續完工，淡江大橋預計明年上半年通車，捷運三鶯線也準備啟動營運。隨著重大建設逐步落成，整體路網將更完整、區域串聯更快捷，帶動重劃區與各區域發展更具動能。然而，建設越多、發展越快，交通型態也將日益複雜，伴隨更高的安全風險。侯友宜強調，未來交通的挑戰不僅是「道路要順暢」，更重要的是讓公車、捷運、自行車、行人、汽機車等各種運具，都能在密集且交織的都市交通環境中安全共存，這正是市府持續加強交通安全管理與教育的重要原因。這次新北市道安團隊在交通安全教育評選績優獎，由莒光國小獲得國小組特優，此外也有導護人員、交通警察與義勇交通警察榮獲個人獎項，以感謝這群為新北市交通安全默默付出與努力的交安英雄。交通局長鍾鳴時表示，侯友宜上任以來，新北市致力營造以人為本、友善安全的通行環境，從完成全市211 所國小通學巷至擴大改善120所國、高中通學環境，並升級市境內71處捷運站周邊行人通行設施；因應高齡化趨勢，也完成 113 處樂齡通行環境與高齡友善示範區建置，並改善 109 處路口行人安全設施。市府跨局處合作推動的「行人友善區」亦持續擴大，致力打造更安全、舒適的步行環境，再再都以市民行的安全為本。「交通安全是我們的責任」，鍾鳴時強調，在交通局、工務局、警察局、新聞局、教育局、社會局等局處及臺北區監理所共同組成的新北道安團隊，將持續落實「人本、安全、智慧」的願景，努力打造更安全、更友善的城市交通。
官府拆鴛鴦2／旅宿開放移工成服務業破口 專家憂卡了外配與中年失業出路
移工撐起台灣基層勞動力，在本國籍勞動力奇缺的基礎建設中，他們是不可或缺的存在，政府也進一步喊出「製造業本勞加薪就能多聘移工」、「旅宿業放寬聘僱移工」等消息擴大聘用移工。但專家示警，看似利多的政策卻有不少盲點可讓企業主操作，若不做好配套，移工海嘯恐將「反客為主」，從輔助身分滲透台灣勞動基層，排擠本國基層生計。CTWANT調查，台灣現有移工人數已將近90萬人，像製造、營造與農漁產業類移工約占60萬人，另家庭看護、機構看護等社會福利類約占30萬人。移工主要來自東南亞國家，比方印尼、越南、菲律賓及泰國，目前最大宗的是印尼籍移工。此外，行政院針對移工研擬了「跨國勞動力精進方案」預計2026年元月上路，這方案號稱在「本國勞工權益優先」的前提下提出優化勞動力政策，內容有四：首先，只要製造業雇主為本國勞工每月加薪新臺幣2,000元，即可在現行核配比率外再增聘一定數額移工。第二，放寬外國技術人力留用，並協助企業留用資深優秀移工轉任為外國技術人力，增加工作彈性。第三，擴大開放旅宿業及碼頭裝卸業也能引進外國技術人力。最後，設立「跨國勞動力延攬中心」及國內服務據點，強化國對國直接招募流程，希望落實公平招募。 曾任立委的中正大學勞工關係學系教授吳育仁就指出，在少子化與高齡化海嘯之下，聘用愈來愈多移工已是大趨勢。他說，至少占6成移工人數的3K（辛苦、危險、骯髒）行業「我們真的不願意做」很需要外籍移工幫忙，不過現行移工管理是漏洞百出，近90萬造冊移工中竟有高達9萬是不知去向的「失聯移工」，像一家年營業額超過新台幣百億的知名營造公司，光10月就溜了200多位移工，「其實管理不及格」他嘆氣。建築業屬於3K（辛苦、危險、骯髒）行業，仰仗大量移工撐起基礎建設，但管理不善是大問題，像一家以承攬公共工程聞名的營造廠，光10月就跑了200名移工，移工就業與生存亟需主管機關關心。（圖／CTWANT攝影組）吳育仁續指，政府接下來要逐步放寬旅宿等服務類產業進用移工，根本就只是「迎合慣老闆」，因為旅宿業特性並非高危險、難耐受，而是「薪水死豬價」把員工趕跑了，尤其值此國旅價格居高不下之際，業者卻老是拿「成本太高」當說帖，嚷嚷要開放移工補足勞動力，而不從提高待遇著手，若此例一開「服務業就棄守了」他示警未來台籍基層勞動者求職恐怕連門檻較低的服務業都不得其門而入。吳育仁吐槽，像製造業要擴大移工聘用比例，喊出要為本勞「加薪2,000」，但薪資投保級距其實非常容易「動手腳」，只要把薪俸與獎金在薪水單比例「喬」一下，勞工領的錢不一定實質增加，且真的找來移工後，「薪水調回去也管不了」他認為製造業加薪紅利「本地勞工不一定吃得到」。政治大學勞工研究所名譽教授成之約更示警，2026年元旦上路的「跨國勞動力精進方案」中，針對旅宿業移工規定得非常嚴格，若是「房務清潔」就不能從事餐飲、接待等業務，但實務上飯店經營「房務清潔」每天頂多4至6小時，聰明的雇主哪會讓人力「晾」在那邊，若叫去「搬個行李」被有心人士檢舉，雇主大財團是沒在怕罰，但移工可能因此被遣返，「他們連仲介費都還沒還完」成之約不捨地說，這不只擾亂就業穩定讓移工傷透了心，也衝擊台灣的國際形象，根本雙輸。全台有近3成移工從事照護服務業，又以「家庭看護」為最大宗，在高齡化與少子化雙重海嘯來襲的台灣社會，他們是不可或缺的長照幫手。（圖／黃耀徵攝）成之約呼籲，既然擴大旅宿等產業進用移工已是定局，政府立刻該著手撰寫工作指引並加強宣傳，讓雇主與移工對工作有更明確的依循，避免無端「踩雷」；此外，本國不少「中年失業」的中高齡勞工，還有已經歸化取得身分證的外配，不少依靠基層服務業掙錢求溫飽，他們僅存的機會恐將被大舉進軍旅宿等服務業的移工取代，政府必須提供配套。受訪專家都感嘆，日本、南韓早已計畫性吸引技術性移民充實國力，台灣卻老是在遇到基層缺工才拿「找移工」當萬靈丹，搞得面對問題只會因陋就簡、整體產業升級牛步，該是時刻加強招聘「技術性」勞動力，甚或在少子化下有餘的教育資源能引進外籍學生，老老實實把他們教會，不要老想者就學期「榨乾」學工，學成畢業後吸引他們留下來，真正成為台灣社會的中流砥柱，才是經濟轉骨良方。
高齡駕駛動力小船須「更嚴格體檢」！ 近百人將受影響
交通部公路局日前修法加嚴高齡者駕照管理制度，而為因應高齡化社會帶來的交通安全挑戰，航港局12日也預告修訂「遊艇與動力小船駕駛管理規則」，年滿65歲以上駕駛營業用動力小船、75歲以上駕駛自用動力小船或遊艇，需經過更嚴格的體檢。航港局表示，希望藉以提升整體駕照管理品質與制度一致性，違者可罰6000至3萬元。過去年滿65歲以上駕駛營業用動力小船、年滿75歲以上駕駛自用動力小船或遊艇的駕駛，換發駕照時須檢查是否使用影響認知功能、注意力、判斷力的藥物，經判定無影響認知功能、注意力、判斷力，其體格檢查始為合格。修法後，則規定視力裸眼或矯正後兩眼均0.5以上、色覺能分辨紅綠藍3原色、優耳聽力損失在90分貝以下、經醫師判定無疾病或身心障礙致有不能安全駕駛之虞，且要通過簡式智能評估。航港局指出，新制將針對高齡者設立更嚴謹的體檢與認知能力評估，縮短換照周期，確保駕駛人健康狀況符合安全需求。此次修法的目的在於建立更完善的駕駛管理體系，整合監理與醫療資訊，透過制度化管理防止不適任駕駛上路，並加強安全監督。截至114年9月底止，國內擁有一等遊艇（24公尺以上）駕照1222人、二等遊艇（24公尺以下）駕照1萬4559人、營業用動力小船駕照1萬5297人、自用動力小船駕照2205人，總計有效駕照發出3萬3283張。年滿75歲的遊艇駕駛共計26人、自用動力小船駕駛44人，年滿65歲的營業用動力小船駕駛27人，新制通過後，有近百名駕駛受影響。
勞保2031年恐破產 專家籲：提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告，若勞保未啟動年金改革，可能會於2031年破產，立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法，專家指出，撥補法制化應討論未來50年的撥補框架，不能只有短期策略；有學者更呼籲，應同步啟動儲備基金討論，政府透過發行公債或投資等方式籌措資金，增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為，撥補法制化不能只單純討論短期撥補，而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架，如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出，勞保年改不應只有撥補，也要討論提高的勞保費率上限，墊高勞工退休金，如此一來，預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》，盼把8成超徵稅收用來成立基金，並設立專責單位管理，但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為，政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右，而目前尚能維持的關鍵就是股市，但只靠股市就是「看天吃飯」 ；少子女化、高齡化人口結構難以改變，保費部分，政府能做的就是加強納保作為，投資面則增加投資效益。郝充仁說，長期而言勞保還是要啟動年金改革，初期對現金流量影響不大，所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2％左右，但以勞動基金運用局投資收益近年上看10％來看，越早執行挹注空間越大，也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為，改革要多管齊下，除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下，政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金，並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團：勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案，不分黨派，朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法，也有多名委員提出撥補法制化，以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示，《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任，《勞保條例》若也能明文寫入，當然樂觀其成，更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額，變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100％支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示，政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道，而最終給付責任入法才是更為關鍵，一旦條文入法後，勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示，蔡政府時期召開過年金改革委員會，除了勞保以外的職業別年金都有調整，唯獨勞保無太多變化，只靠著投資收益及政府撥補，延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等，如果勞保年改依舊只有政府撥補，恐怕還是會面臨破產，而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列，將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出，撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等，把部分比率用來撥補勞保基金，但未來仍極有可能會啟動勞保年改，除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響，也要把勞工退休金制度一併納入討論，否則若只是單純的繳多領少與延後退休，「勞團一定反對」。洪清福表示，目前勞保老年給付平均領不到2萬，若再減少給付，退休勞工生活勢必會出問題，屆時還是要由社會福利協助。
展現永續健康力！南山人壽董事長尹崇堯親自率團 前進巴西參與COP30
聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Conventionon Climate Change，簡稱UNFCCC)下的第30屆締約方會議(Conference of the Parties30，下稱COP30)，今年(西元2025年，下同)11月在赤道最大城市、亦有亞馬遜門戶之稱的巴西貝倫舉行，今年的會議聚焦熱帶雨林及自然保育，南山人壽尹崇堯董事長親自率領永續健康長陳維新、健康守護圈轉型負責人王保勲、永續創新發展部主管林哲仰等南山人壽永續健康團隊一行六人與會，是此次臺灣金融業出席層級最高者，期盼用最高誠意與國際分享臺灣保護山林及原住民生態的經驗，及傳遞南山人壽持續關心原鄉、消弭健康不平等及追求永續健康的決心與行動，強調落實COP氣候行動中「推動具韌性的健康體系」的關鍵目標，讓世界看見臺灣。氣候變遷不僅對地球環境造成影響，也威脅到物種多樣性及人類的生存健康，COP會議即是要確認各國對氣候變遷所做的承諾與落實的情況，是否能將氣溫升幅守在攝氏(下同)1.5度，COP30的會議焦點在於檢視全球因應氣候變遷議題，作出的減緩、調適、融資、技術與能力建構等措施(註1)，更強調應將適應氣候變遷及如何增強人類、生態系統和經濟體系的韌性，放入氣候政策中，用財務或投融資措施協助降低傷害(註2)；此外，COP30也關注保護森林和加速能源轉型的迫切性，由於亞馬遜雨林是地球上生物多樣性最豐富的群落，每年也吸收地球大量的二氧化碳，製造氧氣，對調節氣溫扮演著極為重要的角色。然而，雨林的消失，造成當地原住民流離失所、生態混亂、物種消失，及造成傳染病從森林擴散到城市，因此，保護雨林、不只是有助減緩氣候變遷，更有保護亞馬遜原住民及生態系統，減少人畜傳染病擴散的重要作用。南山人壽身為永續健康領航者，長期關注氣候變遷議題，持續以多面向的策略與行動，協助臺灣民眾減緩氣候變遷帶來的相關影響，連續三年參與COP國際盛會，繼前兩年以遠距方式與會後，今年尹崇堯董事長則親自率團前進COP30，為臺灣發聲，向國際學習。南山人壽董事長尹崇堯於「世界氣候高峰會」發表演說。（圖片提供／南山人壽）l COP28－揭示保險業在氣候韌性扮演的關鍵角色在COP28，南山人壽首次參與即提出如何透過保險實現氣候韌性的未來，作為社會安全網的一環，保險在民眾退休財務與長期健康中扮演關鍵角色，且保險資金亦可發揮投融資影響力，對高碳排產業進行議和，更重要的是氣候變遷對人類健康造成極大影響。世界衛生組織(World Health Organization，WHO)的數據顯示，過去二十年中，因高溫死亡的65歲以上老年人數增加70%(註3)，所以南山人壽在2020年成立「健康守護圈」，以異業結盟的方式，替保戶打造全健康歷程的「健康促進」及「醫療照護」延伸服務，透過事前的健康促進，疾病發生時的財務給付與延伸的健康照護服務，強化民眾抵抗氣候風險的韌性。截至2025年8月底，南山人壽的健康守護圈使用次數已超過52萬次，並持續進行升級與轉型，協助保戶因應高齡化與氣候變遷等健康挑戰。l COP29－「以金融策略締造更健康的未來」：展現保險業如何透過結盟及強化夥伴關係協助臺灣民眾及社會轉移風險在COP29，尹崇堯董事長於會中再度強調保險業與健康及環境息息相關，根據國家衛生研究院受委託在2017年發布的報告顯示(註4)，位處亞熱帶的臺灣，夏季溫度每升高1度，心血管疾病死亡人數就會增加2.9%，因心血管疾病導致的醫療支出則增加1.37%。而南山人壽成立超過60年，對風險有深刻了解，除了透過資金投、融資，倡議因應氣候變遷，更重要的是，要利用金融商品及服務，提供解決方案，協助客戶提早認知風險、緩阻及移轉風險。l COP30－「健康系統最前線 – 為下一世代醫療提供支援」：訂定五大健康架構策略，體現保險業厚實臺灣健康資本，邀請國際共同倡議南山人壽「永續健康」2025年南山人壽前進COP30，延續前兩年論述，持續聚焦健康，提出五大健康帳戶的倡議，鼓勵從個人、生活、企業、社會與環境五大面向提早儲存健康資本，增加能因應各種變化的健康韌性。同時，進一步延伸氣候與健康關聯，並強調失智議題，展現積極作為。此次，尹崇堯董事長親率南山人壽永續健康高階主管一行共六人，從臺灣出發，親赴貝倫參與COP30，即使轉機與飛行時間逾30小時，仍展現最高誠意積極參加國際事務，就是希望讓世界看到臺灣在保育林地、原住民生態及建構具韌性健康環境上的努力。尹崇堯董事長在演說中指出，馬里蘭大學全球森林研究與發展中心(University of Maryland’s GLADlab)統計，2024年熱帶原始森林消失了670萬公頃，相當1.9個臺灣的大小，對人類生計、供水以及生物多樣性產生極大的影響，更加大了溫室氣體的排放，在如此的衝擊之下，2024年的氣溫，也是有紀錄以來，最熱的一年(註5)。雨林消失，讓野生動物接近人類，增加人畜傳染病機率，最近亦有報導指出巴西衛生官員正處理蚊子傳播可能致死的奧羅普切熱(Oropouche fever)；這些都是因為砍伐雨林，間接影響了人類的健康；雨林的砍伐與消失，更會直接影響原住民的生計與健康。森林與臺灣的原住民，同樣有著密不可分的關係，臺灣面積約360萬公頃，有著近220萬公頃的森林，每年吸收2,185萬噸的二氧化碳，政府為了保護珍貴的森林，採取原住民共管政策，權利分享、責任分擔，原住民以部落提案方式，可以運用國有林地發展深度旅遊、林下經濟、採集森林產物及自主管理的狩獵(註6)。尹崇堯董事長表示，臺灣的偏鄉部落地處偏遠，面臨著健康識能不足及醫療不平等的困境，內政部統計也顯示(註７)，2023年山地原住民平均壽命71.58歲，比一般人平均壽命少了8.65歲，其中，男性山地原住民平均壽命66.96歲，比一般男性短少10歲，凸顯原住民與一般民眾間的健康不平等。而氣候異常造成重大天災、農作物受損，更加劇這種不平等，因此，為了守護這群山林守護者，身為臺灣最大的獨立壽險公司，南山人壽以南山人壽慈善基金會為平台，啟動「原鄉關懷列車」的計畫，攜手原鄉在地醫療服務與健康照護團隊，將南山人壽的關懷延伸到偏鄉部落，以行動守護原鄉健康力。在重大天災發生時，南山人壽天然災害關懷小組也會即刻動員，就近提供受災者必要的協助與扶持；另外，也結合南山產物加強宣導健康生活及防詐防災觀念，以期提升原鄉民眾健康識能與風險意識。「原鄉關懷列車」的計畫，從三大面向提升原鄉的健康韌性：一、改善醫療設備，協助充實原鄉部落的遠距醫療設備、維護當地醫療站，協助到平地就醫等，增進偏鄉部落就醫可近性。二、強化健康促進，擴大舉辦義診及健康檢查，宣導慢性病管理和常見重大疾病的健康知識，希望提升原鄉民眾的健康意識，提早預防疾病。三、串聯健康資源，整合合作醫院和NGO資源，導入設計遠距健康課程和個別化的健康管理服務，希望藉由數位科技賦能原鄉長者照護服務，強化原鄉部落的健康韌性。自2023年原鄉關懷列車計畫啟動以來，累計協助逾6萬人次。每年前進十個原鄉部落，與合作醫院/在地衛生所合作舉辦30場次的健康促進活動，協助約2,500人次原鄉民眾參與健康檢查或義診服務，有助於預防相關疾病或及早就醫，以2025年為例，針對原鄉長者作失智檢測與觀念宣導，協助偏鄉部落因應超高齡社會的挑戰，期間約480位原鄉長者接受篩檢，發現其中16%疑似失智風險，後續由在地醫療照護服務團隊進一步關懷或安排做詳細檢查/治療。同時，南山人壽亦連續12年推動「南山慈善基金醫療關懷計畫」，與全臺各地醫療院所合作，協助急需看病卻付不起醫藥費的弱勢朋友安心就醫，迄今總捐款金額累計新臺幣(下同)5.5億元，協助逾4.7萬名弱勢病患就醫；自2014年迄今，累計捐贈微型保險保費超過1.2億元，協助超過58萬人次弱勢民眾享有基本保障，撐起風險防護網。尹崇堯董事長也分享，南山人壽在全臺有近300個據點、3萬多位業務人員，一旦出現重大天災時，南山人壽的天然災害關懷小組立即動員，就近提供協助災民，這些作為都展現南山人壽在落實此次會議關注偏鄉部落與在地社區(Indigenous Peoples and local communities，IPLC)的議題。隨著平均餘命不斷延長，「百歲人生」已是可預期的未來，人瑞將是未來逐漸增加的族群，南山人壽將持續關注氣候變遷對健康的影響，致力消弭健康不平等，並透過創新商品設計與投融資影響力，協助建構可因應氣候變遷與超高齡趨勢的韌性健康體系，同時也承諾，南山人壽會一直站在健康的最前線，透過金融影響力，協助民眾追求永續健康。註１：COP30議題https://cop30.br/en/action-agenda。註2：巴西貝倫提議https://cop30.br/en/news-about-cop30/call-of-belem-for-the-climate-urges-countries-to-respond-urgently-to-the-global-crisis註３：WHO新聞稿https://www.who.int/news/item/27-11-2023-global-health-community-calls-for-urgent-action-on-climate-and-health-at-cop28註４：提升國人氣候變遷之健康識能與調適策略研究計畫https://tccip.ncdr.nat.gov.tw/upload/activity_agenda/20180402151731.pdf註５：World Resources Institute Global Forest Reviewhttps://gfr.wri.org/latest-analysis-deforestation-trends註６：農業部網站原住民共管政策https://www.forest.gov.tw/co-management註７：內政部歷年原住民族簡易生命表https://www.moi.gov.tw/cl.aspx?n=3187
80歲老婦「1萬紅包塞嘴」悶死癱瘓兒 律師嘆最後的道別：是愛也是絕望
台北市一名80歲劉姓老婦長期照顧全身癱瘓、臥床超過50年的腦性麻痺兒子，疑因身心俱疲，在家中以紅包袋塞住兒子口部並以膠帶纏繞口鼻，導致兒子窒息身亡。法院審理後，判處2年6個月徒刑，並建請總統予以特赦。對此，律師劉韋廷感嘆「那是一份愛，也是一份絕望。」律師劉韋廷13日在臉書表示，這起事件讓他深受震撼。他指出，該名母親照顧癱瘓兒子逾50年，案件發生於清晨，老婦先將裝有1萬元現金的紅包袋塞入兒子口中，再以口水巾和膠帶覆蓋口鼻，使兒子窒息。劉韋廷表示，「她不是冷血，而是心碎。」劉韋廷指出，母親將紅包放入兒子口中，如同最後道別，「那是一份愛，也是一份絕望」，帶有情感與無力。他認為法院量刑2年6個月並建請特赦的作法合理。他表示，這起事件反映照護者支持系統不足，「不是單純的犯罪，而是社會安全網的破口」。他並質疑，社會是否在悲劇發生前即提供足夠協助，「在她崩潰之前，有沒有人伸出手？有沒有人願意陪她一起面對？」並指出，人口高齡化與長照議題不僅是政策問題，也攸關每個家庭未來。對此，網友也在底下留言感慨，「那位母親真的很辛苦，有的人一個月都嫌煩了……真的無法想像50年？是怎麼熬過來的？真的應該尋求協助的，或是找里長幫忙的」、「個人感覺，這位老人家，應該是自己也疾病纏身，感覺可能不久人世，所以才會痛心下這種決定，要不然都照顧50年了，為什麼要現在才做下手決定」、「老人家要照顧自己已經很吃力，老了沒有錢也沒有體力再照顧這個老孩子，安樂死不能立法通過，要放棄孩子該有多掙扎，但一切只因無能為力了。」
4面向啟動嘉義縣平衡工程 黃榮利登記選縣長拿政績當後盾
嘉義縣議員黃榮利今（11）日表示，針對嘉義縣發展，自己提出「嘉義平衡工程」構想，從產業再造、青年回「嘉」、基礎建設與農業升級4個面向出發，爭取2026代表民進黨角逐嘉義縣長服務的機會。現年70歲的黃榮利今天下午2點北上民進黨中央黨部，他要登記參與2026嘉義縣長選戰，預計將對上現任民進黨嘉義縣海區立委蔡易餘，他們都想接手現任嘉義縣長翁章梁卸任遺缺，加上嘉義縣長期綠大於藍、綠營穩定執政，只要初選過了那麼大選並不難，這讓初選彼此競爭料將格外激烈。黃榮利登記後受訪回顧，自己從政之路從里長開始，一路在嘉義縣太保市民代表會擔任副主席，後到太保市農會擔任理事長，進一步在太保市農會擔任13年總幹事，並轉競選太保市長，任滿後轉選縣議員至今，一路走來對嘉義縣長期發展需求有深刻體會。他進一步指出，年輕時為解決鹿草地區垃圾掩埋與焚燒問題，就曾帶隊前往鹿草表達心聲，促成嘉義縣政府興建焚化爐，為環境改善盡了好大一份心力。而後在太保市長服務期間，3年就把市庫所有債務還光光，還陸續推動育兒津貼、學雜費補助、喪葬慰問金、防疫津貼等多項社會福利，並改善三處易淹水里別，把太保市拚為人口穩定成長的鄉鎮市。嘉義縣議員黃榮利在7月颱風災後幫助不少地方鄉親申請補助，逐步回復家園。（示意圖／CTWant攝影組）而在農會總幹事任內，黃榮利也推廣溫室栽培小番茄，如今在太保面積達至少200公頃並成功行銷全國，太保「溫室一條街」更是名聞遐邇，也成為精緻農業「台灣隊」，縱使夏天颱風有些毀損，也在農會與地方鄉親齊心協力下，逐步恢復生機。他強調，台灣政治人物要不就會說、要不就會做，自己則是「或許加減會說，但絕對很會做！」嘉義縣如今因著台積電將進駐設廠，地方對未來發展看好。（示意圖／CTWant攝影組）黃榮利重申，像台積電等科技公司陸續進駐嘉義縣，自己提出「嘉義平衡工程」要展望未來，將從產業再造、青年回「嘉」、基礎建設與農業升級四個面向出發，推動嘉義縣全面翻轉，甩開高齡化窘境，要讓農工大縣進化成「科技嘉義」，善用每一分錢打造嘉義好日子。
長輩吃不下是健康隱患！ 恐致反覆吸入性肺炎
超高齡化來臨，全台65歲長者已超過460萬人，愈來愈多家庭面臨長輩吃不下、吃得慢、容易嗆到，甚至需要仰賴鼻胃管供應營養，成為高齡照護隱憂。隨著口腔功能退化，可能造成營養不良、體重下降，甚至反覆吸入性肺炎、發燒。營養師提醒，若發現長輩進食量少於平時7成，或體重、小腿圍持續下降，就要提高警覺。中和紀念醫院神經內科主治醫師陳俊鴻表示，長者常見口腔退化疾病，包括進食速度變慢、吞嚥功能下降，常噎到或嗆到、牙齒鬆動影響咬合等。口腔衰弱的長輩，吸入性肺炎風險增加30％，還會造成失智風險提升1.8倍、全身性肌少症風險增2.2倍。國泰醫院營養師賴秀怡指出，口腔功能退化會影響咀嚼、吞嚥、說話及表情，長輩可能只能吃軟爛食物，容易流口水或食物流出，用餐時間拉長、容易嗆咳、食物卡住需重複吞嚥或吐出來，口腔衛生也會受影響，出現潰瘍、乾燥狀況，臉部表情則會逐漸呆滯，進而導致長者進食量減少，形成惡性循環。為降低口腔功能退化造成的健康威脅，第一步可從預防、延緩吞嚥困難開始。賴秀怡提醒，當長輩每日進食量少於平時的7成，或體重、小腿圍持續下降，就要警覺是否營養不足，應定期量體重、測小腿圍以監控營養狀況；也可練習「健口操」促進口腔肌肉活動，有助改善唾液分泌、咀嚼、吞嚥及表情。第二，是要早期發現及早處理，可透過簡易自我評估表，判斷長輩吞嚥困難風險，若有疑慮應盡速就醫檢查；在復健科醫師或語言治療師評估下，選擇合適食物質地，利用軟化、切碎、打成泥狀、液體增稠等手法，進行飲食質地調整，確保進食安全與營養攝取足夠，延緩身體功能退化。不少照護者擔心「只吃泥狀食物」會造成功能退化，賴秀怡說明，食物質地調整時，通常會選擇水分多、質地軟的食物，含水量高時營養密度會下降，建議可添加奶粉、營養補充品、植物油等，提升營養濃度；長輩常因喝水嗆到而減少飲水量，可利用勾芡、添加藕粉或白木耳，減緩液體流動性，避免嗆咳，或吃豆花、愛玉、果凍等，也能增加水分攝取。最後，當長輩已進展到吞嚥困難，根據醫療團隊評估進行整合照護計畫，可減緩退化速度、維持進食能力。賴秀怡強調，此階段必須更嚴謹執行質地調整、餵食技巧，避免長輩進一步營養不良或免疫力下降，但在此階段，長輩和照顧者可能會出現挫折、無力感，應理解「這是老化的自然過程」，共同耐心面對。
刪除《民法》遺產手足特留分修法暖身 張智倫：借鏡國外經驗回歸遺囑自由
國民黨立委張智倫今（7）日表示，《民法》第1223條有關手足特留分的條文已經「過氣」了，像德國、日本也大多把特留分限縮於配偶與直系血親，因此該是時候廢除手足特留分，讓遺產分配依照亡者自己的意思運作，應該能減少無謂紛爭，避免撕裂親情，讓遺產分配回到常理。國民黨立委張智倫（中）舉出德國、日本經驗，認為該是時候刪除遺產手足「特留分」，讓亡者有遺產分配的最大自由。（圖／CTWant攝影組）《民法》第1223條廢不廢在台灣受到廣泛討論，像公共政策網路參與平臺發起的民間附議連署已達標獲得熱烈響應，法務部對此表示將研議修法，並預計於2026年初啟動修法程序。這條講的是關於遺產「特留分」比例規定，主旨在保障特定繼承人能分得遺產的最低限度，就算亡者遺囑另有安排，也不能違反「特留分」規定。目前除了「直系血親卑親屬」、「父母」、「配偶」有特留分外，各界關注「兄弟姊妹」也有特留分是否合理。因為現代許多家庭中，兄弟姊妹和亡者可能早就「八桿子打不著」，有些甚至因細故或財產問題駁火，更別說有互相扶養，然而根據現行法規，兄弟姊妹仍可主張繼承亡者遺產的「特留分」，這讓不少人無法接受。張智倫和同黨立委吳宗憲、黃建賓等人今天在立法院召開記者會，也找來台灣遺囑協會理事長劉韋德、副秘書長王敏華同框，提出為因應社會變遷、順應世界潮流，《民法》真的該修法了，希望刪除兄弟姊妹特留分規定，回歸遺囑自由，減少家人對簿公堂，不要為了這種家族衝突老是跑法院。台灣邁入高齡化社會，不少人鰥寡一生，無後代者財富可以由兄弟姊妹繼承，這讓不少手足緣淺的人表達抗議。（示意圖／方萬民攝）吳宗憲就強調，現今社會大多為核心小家庭，成年手足各自安好，但現行《民法》仍強制預留特留分給兄弟姊妹，很多人根本已經形同陌路，過世後還必須給一齣家人撕裂擂台賽，何必呢？張智倫也說，除了現代家庭結構改變外，《民法》第1223條根本已經侵害遺囑自由，畢竟民眾自己賺的，個人財產要有最大的自主處分權，若還必須分給關係疏遠的手足，已經違反遺囑自由原則。張智倫舉例，假設一名亡者沒有子女，父母也過世了，他的配偶為唯一繼承人，這樣可能因兄弟姊妹主張「特留分」而被迫變賣房產搞得無家可歸；此外，這也是懲罰未生育的人，賺錢一輩子因故沒有血脈繼承，總該有自己決定誰繼承財富的自由，這項權利卻長期被法律陋習剝奪，已造成權利、義務不對等。黃建賓也重申，這次修法是回應公共政策平台凝聚的強大民意，希望刪除不合情理的「保底特權」，把財產最終決定權還給人民，讓實際陪伴者有多一些繼承機會，但這絕非否定手足繼承，因為手足「應繼分」保障還在，屬於溫和而兼顧常情的修法，希望未來正式啟動修法後，朝野跨黨派都支持修法。
強化防災戰力！ 明年1.3萬替代役男將接受8小時無人機訓練
內政部從2023年起針對替代役男展開「三階段五模組」的訓練課程，三階段訓練為基礎訓練、各機關專業訓練、上工後在職實務訓練；五模組內容為自衛防護、緊急救護、防災避難、民防教育及協同演訓。內政部6日宣布，明年規劃針對1萬6577名役男進行8小時的無人機訓練，並從中選出240名優秀役男進行高階訓練。內政部今日部務會報安排替代役訓練及管理中心報告「培訓替代役師資精進作為」。部長劉世芳表示，在今年丹娜絲颱風及花蓮馬太鞍溪溢流災害，內政部啟動「替代役備役役男勤務召集」機制，支援災民住家環境清理、街道清潔、收容處所整備與服務、救濟物資整理等災區復原工作，迅速開展災害應變與救援工作，不但凸顯了替代役制度在災害應變中的重要角色，同時展現高度的應變力與團隊精神。役政司長沈哲芳表示，從明年開始，替代役訓練班在明年規劃針對1萬6577名役男進行8小時的無人機訓練，從中選出優秀、熟練的240名役男再進階班進行更高階的訓練。內政部役政司長沈哲芳。（圖／中國時報王千豪攝）沈哲芳指出，為強化役男各方面的訓練，重點就是師資的培養，防災士教官今年已完成了121人，明年要再培訓60人；全民防衛教官已培養218人，明年規劃再增加60名；替代役協作中心教官則是會培養60人。他特別提到，從丹娜絲颱風及花蓮馬太鞍溪溢流災害救災工作發現，役男協助救災時必須要有「帶隊官」帶領役男來從事防救災工作，讓役男們有秩序、有規範的進行步驟式的防救災工作，同時在救災過程中能夠保護自己的身體安全。在兩次的救災經驗之後，體現到帶隊官的重要性，所以明年要培訓180名的帶隊官。相關師資的培養會請中央警察大學、警察專科學校、國防大學或相關大學共同來協助。內政部次長馬士元補充，役政司的業務在這兩年有非常大的變化，過去替代役的工作相對單純，現在讓替代役有更多訓練、更多角色，主要是因為現在為高齡化社會，過去第一線防災依賴村里長，但因高齡化要自救有困難，必須要有足夠的人力投入基層，所以在訓練模組上面，可以看到替代役有很多改變，尤其在EMT-1、防災士的訓練。
高齡海嘯襲新北長照卻吊車尾 石一佑：加速板橋醫療園區BOT開發
新北市議員石一佑今（5）日表示，高齡化海嘯來襲，新北對長輩的照顧卻是六都吊車尾，比方板橋醫療園區BOT（興建、營運、移轉）案牛步，加上新北市敬老卡點數便利性也不夠，必須通盤檢討敬老政策。位在新北市立聯合醫院板橋院區現址的板橋醫療園區BOT案，預計興建地上14層、地下4層建物，並設置499張病床，原本9月就要甄審符合資格的廠商，但中央健保署的醫院總額管制，又對新設醫院床位與額度限制重重，申請人嫌麻煩已撤回投標，導致此案目前卡關中。新北板橋醫療園區BOT（興建、營運、移轉）發展卡關，市府將微調招標內容與條件重新開放招標。（圖／翻攝自新北市政府城鄉發展局官方網站）石一佑對此指出，板橋醫療園區BOT案牛步正凸顯了新北醫療資源長期是六都「吊車尾」，因為新北每張病床需服務309人、每位醫師得扛772人，怎麼算都是六都最後，像板橋戶籍人口超過55萬，電信常駐人口更達70萬人，醫療量能是嚴重不足，如今中央健保總額管制又一刀砍下來，必須認真面對。她建議市府檢討招商條件，比方「權利金」可以適度放寬，並務實納入長照需求，讓得標者有機會開拓長照藍海市場，增加投標意願，趕快解決板橋民眾長期「看病跑台北」的窘況。新北市長侯友宜則回應，會重新檢視計畫並與健保署討論，考慮朝鬆綁新建醫院限制方向努力。新北市衛生局長陳潤秋也說，目前就是中央床位限制把投標者嚇跑了，將積極與中央溝通，爭取床位彈性。新北市議員石一佑（圖）認為新北交通「敬老卡」點數可以適度放寬。（圖／翻攝自石一佑臉書）石一佑也關注新北市敬老卡點數問題，因為新北市戶籍65歲以上人口就高達近80萬人，已佔了戶籍人口近2成，長輩們每月會有480點可使用於公車、捷運、計程車、微笑單車等公共運輸設施，若當月沒有使用完畢，剩餘點數月底就會失效，不少長輩直呼可惜。石一佑對此呼籲，應考慮改以「一季」三個月為計算基準，現行技術也做得到，侯友宜也允諾再行研議。
贈竹北2萬名「老寶貝」3千元重陽禮金 鄭朝方：樂齡三部曲奏銀髮樂章
新竹縣竹北市長鄭朝方今（28）日表示，全竹北市65歲以上人口佔不到一成，是台灣本島所有鄉鎮市區比例最低的，但「老寶貝」的智慧值得珍惜，值此重陽節前夕，公所準備了「樂齡三部曲」活動，希望讓樂齡長輩活得精采。值此高齡化海嘯席捲全台，竹北市以平均年齡只有38.9歲逆勢成為超年輕城市。鄭朝方介紹，既然銀髮族占比不到一成，公所更能集中火力，善用市庫財源照顧長者，像重陽節每名設籍竹北市並符合規範的65歲以上長者，都可以領取重陽禮金新台幣3,000元，這比過去70歲以上領2,000元放寬了不少，今年這波預計2萬人受惠。鄭朝方（左）說竹北市「老寶貝」展現智慧結晶。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）鄭朝方進一步指出，施政並不是發獎金就結束，更要整合資源辦理樂齡活動，像最近重陽節快到了，市公所就規劃「珍惜老寶貝三部曲」，把發獎金當成序幕之外，24日更率先邀請長者，化身萬聖舞動「搖滾爺奶」在嘉年華中與兒孫三代同樂，讓萬聖夜不再是年輕人的專利；最後壓軸則是11月8日將辦理「年代金曲」演唱會，屆時萬芳、辛曉琪、潘越雲都會同台飆歌，喚醒黃金歲月的熱情，為長者把最有溫度的城市回憶留下來。重陽節當日竹北市中正西路郵局旁的美髮店有義剪活動。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）鄭朝方感性表示，竹北市有15位百歲人瑞，近日自己偕同公所逐一拜訪致贈金牌與紅包，他們的健康與樂觀值得年輕一輩效法，而且「家有一老，如有一寶」，放大到城市中，長者更是竹北的福氣與驕傲。值得一提的是，位於竹北中正西路郵局旁的美髮店，為響應重陽敬老精神，將於明天重陽節當天，上午10點至晚間10點提供60歲以上長者公益免費剪髮一次，響應公所讓這份暖心善舉，把民間力量與城市溫暖串起來。鄭朝方也預告，11月8日位在新崙公園的「年代金曲」演唱會中，公所團隊貼心規劃300個敬老席位，只要戶籍在竹北的長輩，持有身分證核對無誤即可入座，不只大飽耳福，也把敬老精神傳下去。