20國集團
」 G20 美國 中國 習近平 俄羅斯
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
川習會倒計時！台灣成最關鍵議題 陸學者：北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出，當美國總統川普（Donald Trump）即將在4月與中國國家主席習近平會面時，台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告，在川普此行期間，雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低，而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導，儘管具體訪問日期仍在討論中，但該香港媒體曾在12日的報導指出，川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待，並在2月4日與習近平通話後表示，他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中，習近平亦表示願與美國總統合作，在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而，習近平也在通話中向川普發出警告，強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此，上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為，台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整，從目前慣用的『不支持』台灣獨立，轉為明確『反對』。」他表示，儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難，但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析，北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」，「美方需要在台灣問題上作出明確聲明，更重要的是，必須言行一致、履行承諾。」他補充，若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會，那麼無論在川普訪問前後，美方都需保持政策一致性。自1949年以來，台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月，川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案，幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈，作為報復，中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁，並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演，代號為「正義使命-2025」。據報導，華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案，內容包括愛國者飛彈（Patriot missiles）及其他武器系統。信強認為：「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內，推動超過300億美元的軍售，對中國而言將完全無法接受。」他也指出，川普的不可預測性意味著，他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時，美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院（US House of Representatives）9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》（Protect Taiwan Act）。該法案規定，若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益，聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面，中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱，北京正考慮增加購買美國大豆，雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在9日證實，其部門高層上週已訪問中國，為下一輪高層貿易談判做準備。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，川普4月訪問的關鍵議題之一，將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出，白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議，「從中國角度看，儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義，但雙方仍需要達成協議，至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充，中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場，例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火，以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上，隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》（New Start）本月稍早到期，川普政府持續向中國施壓，要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘，川普還曾表示，有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫，他將「立即」恢復美國核武試爆。然而，中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯，這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為，將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出，儘管川普多次提及要將中國納入核談判，但華盛頓並未提出可行的對話方案，「若美方態度認真，應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具，中國更可能將其視為政治手段，而非嚴肅的軍控議程。」
李在明G20分別會晤中日領導人 總統室：韓中關係呈現回暖勢頭
南韓總統李在明23日在出席20國集團（G20）領導人峰會期間，於南非約翰尼斯堡（Johannesburg）分別與中國國務院總理李強和日本首相高市早苗舉行會晤。據韓媒《韓聯社》報導，韓中領導人會談中，李在明對2國元首在亞太經合組織（APEC）慶州峰會期間舉行的雙邊會談表示高度肯定，並提出應推動合作以造福2國民眾。李強則表示，習近平主席此次對南韓的國事訪問非常成功，中方願意在多個領域加強互利合作，並從長遠角度穩步推動2國關係發展。李強還對李在明在G20峰會上的講話給予高度評價，並建議雙方以此為基礎展開更多合作。李在明還強調增強韓中政治互信和溝通的重要性，李強對此表示贊同。此外，李在明請李強轉達對習近平主席的特別問候，並表達希望能早日在北京與習主席會面的意願，李強則向他轉達了習近平的問候。總統室表示，韓中關係正以習近平主席對南韓國事訪問為契機呈現回暖勢頭，此次會晤延續了2國高層間的積極交流，具有重要意義。至於韓日領導人會談，李在明與高市早苗則重申在複雜的國際形勢下維護2國關係的重要性，以及推動未來雙邊合作的必要性。李在明指出，鞏固韓日關係是2國政治家應肩負的使命，希望雙方能集中精力在具有合作潛力的領域推進雙邊關係發展。雙方還決定繼續通過「穿梭外交」機制，在經濟與安全等多領域保持密切溝通。
南非欲降格、更名台北代表處！經濟部罕見祭「晶片出口管制」反擊
台灣23日以國家安全為由，對南非晶片出口設下新限制，要求絕大多數銷往南非的晶片必須事先取得核准。這項罕見措施，被視為台灣藉由在全球晶片市場的主導地位，對與中國關係密切的國家施加外交壓力。中華民國經濟部23日公告修正「自由貿易港區事業輸往國外應經核准之貨品」、「暫停特定國家或地區或特定貨品之輸出入或採取其他必要措施」，輸往南非的積體電路、晶片、記憶體等47項貨品，應先經過經濟部核准，在60天預告期後，於11月底正式實施。消息人士指出，這一決定源自於南非政府企圖將「駐南非台北聯絡代表處」降格為「駐約翰尼斯堡台北商務辦事處」，並要求辦公室自行政首都「普勒托利亞」（Pretoria）遷至「約翰尼斯堡」（Johannesburg）。中華民國外交部認為，這是北京持續擴大對台外交打壓的延伸，台北因此選擇用貿易手段予以回應。台積電（TSMC）長期生產全球最先進的半導體，是汽車、人工智慧與工業製造不可或缺的核心。台灣憑藉晶片產業的影響力，在國際政治博弈中展現了少見的強硬姿態。台北1位外交部官員向《彭博新聞》（Bloomberg News）透露，早在2023年，南非於主辦金磚國家（BRICS）峰會並接待中國國家主席習近平後，便開始要求台灣將駐處遷往約翰尼斯堡。如今，隨著南非即將在今年11月主辦20國集團（G20）領袖峰會，並預期再度迎來習近平，當地政府進一步強化了這項要求。值得一提的是，南非早在1997年便已與中華民國斷交，但雙邊仍維持實質往來。對此，中華民國經濟部國際貿易署在聲明中強調：「南非政府的作為已經損害我國的國家與公共安全。我們正在採取限制性貿易措施，以維護我國主權。」目前，台積電代表尚未立即回覆媒體透過電子郵件所提出的置評請求。南非外交部發言人菲里（Chrispin Phiri）以及南非貿易部相關人員亦未回應置評請求。
美國總統川普與普丁 15日談俄烏停戰
美國總統川普8日宣布，他與俄羅斯總統普丁將於15日在阿拉斯加會晤，並直言，結束俄烏衝突的協議將涉及部分領土交換，川普還說，烏克蘭總統澤倫斯基須準備好簽署協議。據美媒披露，俄方提出要烏方放棄烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取休戰。但澤倫斯基9日矢言，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。川普在「真實社群」平台發文說，他與普丁的會晤將於8月15日在美國阿拉斯加州舉行，細節將於稍後公布。普丁自2015年以來就未曾訪美，上次雙普會面是在2019年20國集團（G20）峰會，正式雙邊峰會則要追溯至2018年赫爾辛基。此次「雙普會」將是兩人關係的重要時刻，外界也關注能否為終結俄烏戰局帶來關鍵性進展。澤倫斯基、歐洲領袖關切川普於8日下午，在白宮與亞美尼亞及亞塞拜然兩國領袖舉行和平峰會。媒體問及，不久後是否也可能與俄烏領袖舉行類似活動，川普說「我們會有機會的」。「歐洲領袖希望看到和平。我相信普丁總統也希望看到和平，澤倫斯基也盼看到。」他表示，「直覺告訴我，我們有機會實現和平。」川普又稱，攸關俄烏和平的協議「已接近達成」。他直言，這項潛在協議將包括「一些領土交換，以利兩國」，並強調，自己正努力讓俄國將烏戰期間所占領的部分領土歸還。川普甚至向澤倫斯基直接施壓，稱後者必須「準備好簽署一些文件」。烏要求參與 嗆不會割地美國CBS新聞援引一名白宮高級官員說，澤倫斯基也有可能參與在阿拉斯加舉行的美俄峰會。澤倫斯基9日在社群媒體發文表示，烏克蘭已準備好迎接能帶來和平的實質解決方案，但他同時警告，任何解決方案若無基輔的參與，都無法帶來和平。澤氏並強調，烏克蘭人不會將土地讓給占領者。《華爾街日報》8日引述知情人士披露，普丁本周向川普政府提出一項廣泛的停火提議，要求基輔作出重大領土讓步，並推動國際承認俄方的主張，以換取休戰。澤倫斯基也連忙和法國總統馬克宏通話，尋求協助。歐洲官員也持保留態度，因為這將要求烏克蘭放棄烏東頓巴斯地區。頓巴斯主要包括頓內茨克州和盧甘斯克州。另有美媒報導，普丁要求烏方讓出整個頓巴斯，並承認俄國2014年兼併的克里米亞半島。這意味目前仍控制盧甘斯克與頓內茨克局部地區的烏軍需撤走，形同拱手讓出俄軍還未攻下的土地。知情人士還透露，據目前美俄討論的協議條款，俄國在烏南的赫松和札波羅熱兩州將沿當前戰線停戰。目前並不清楚，俄國是否會退出已占得的部分赫、札兩州土地，而札波羅熱核電廠就在俄占領區內。克宮︰已邀川普會後訪俄克里姆林宮9日證實「雙普會」舉行的時地，並已邀請川普在峰會過後訪俄。克宮外交顧問鄂夏柯夫表示，俄美是近鄰，國土相接，「我們的代表只需要飛越白令海峽，而這場重要且令人期待的兩國領袖峰會，就應該在阿拉斯加舉行，這聽起來相當合乎邏輯。」阿拉斯加原屬於沙皇俄國，沙俄於1867年將其出售給美國，阿拉斯加的西端距離俄國最東端不遠。鄂夏柯夫還提到，阿拉斯加和北極也是俄美兩國經濟利益的交匯點，存在開展大規模互利計畫的前景。另據CBS新聞報導，美國中情局（CIA）數位創新副局長加利納（Juliane Gallina）之子格洛斯（Michael Gloss）曾與俄軍並肩作戰，在烏東陣亡，近日川普總統特使威科夫訪問莫斯科時，普丁將一枚「列寧勳章」交給他，請他轉交給加利納。美國副總統范斯與英國外相拉米則預定於9日，在倫敦共同召開一場西方國安顧問參與的會議，討論烏克蘭和平計畫。
無視川普炮轟？力挺鮑威爾 G20聲明強調央行獨立性
在美國總統川普不斷抨擊聯準會（Fed）主席鮑威爾之際，20國集團（G20）財長與央行總裁19日發表聯合聲明，強調央行獨立性對維護物價穩定至關重要，此表態被視對鮑爾的全力聲援。近期川普政府借翻修聯準會總部採大理石建材及費用超支為由，逼鮑威爾離開，卻發現翻修工程使用大理石，原來是川普任命官員的主意。川普先前也多次抨擊鮑威爾不降息，使央行獨立性問題成爲一大焦點。G20財長與央行總裁19日在南非德班（Durban）結束為期2天會議後，發表了自去年10月以來首份聯合聲明，內容指出各國央行致力確保物價穩定，並持續根據數據調整政策，央行獨立性對於實現該目標至關重要。這份聲明是在美國財長貝森特缺席下達成的。美方這次指派負責國際事務的代理次長凱普蘭（Michael Kaplan）代表參加。金融智庫「官方貨幣與金融機構論壇」（OMFIF）美國區主席的索貝爾（Mark Sobel）表示，鑒於總統川普對鮑爾主席的不當攻擊，這份捍衛央行獨立性的聲明，格外引人關注。
Fed主席爭奪戰！現任理事沃勒願接手：但川普沒聯繫我
聯準會（Federal Reserve，Fed）理事沃勒（Chris Waller）於美東時間18日表示，若美國總統川普（Donald Trump）提出邀請，他將接受Fed主席一職，但迄今川普尚未就此與他聯繫。據悉，沃勒是主張立即降息的主要倡議者，與現任Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）的立場迥異。據《紐約郵報》的報導，「2019年總統曾聯繫我，並問：『你願意任職嗎？』我當時同意了。」沃勒向《彭博電視》（Bloomberg Television）提及川普當年提名他進入Fed理事會的經過，「如果總統現在聯繫我說『我希望你接任主席』，我會接受。但他並未聯繫我。」由於Fed擔心現行川普政府祭出的貿易與關稅政策可能加劇通膨，因此拒絕降息，川普近期幾乎每天都為此抨擊鮑威爾，並多次公開要求對方辭職，儘管法律可行性存疑。鮑威爾在2018年被川普1.0從理事提拔至主席後，很快就因利率政策與川普產生分歧。相較之下，沃勒主張在7月29日至30日的政策會議上降息，他認為川普的關稅政策對通膨影響有限，同時擔憂經濟與私部門就業已開始放緩。儘管失業率處於低點，沃勒指出基礎數據「並未顯示私部門勞動市場非常健康」，聯準會應「預先應對」可能出現的招聘放緩。市場普遍預期Fed將在本次會議維持基準利率於4.25%至4.50%區間，目前僅沃勒與另1位川普6月任命的Fed監理副主席鮑曼（Michelle Bowman）支持在短期內降息，另有8名Fed理事暗示9月可能調降政策利率。與此同時，白宮官員正藉Fed華盛頓總部的裝修超支問題向鮑威爾施壓。對此，復興宏觀研究（Renaissance Macro Research）經濟學主管杜塔（Neil Dutta）在分析中指出：「沃勒討論的是經濟風險平衡變化，而非Fed總部埃克爾斯大樓（Eccles Building）超支或降低政府融資成本這類『體制變革』的議題」，他認為任命沃勒接替鮑威爾，是川普「最能直接影響聯準會的策略。」現任理事沃勒若獲提名將立即擁有政策投票權。其他Fed主席的潛在人選還包括美國財政部長貝森特（Scott Bessent）、白宮國家經濟委員會顧問哈塞特（Kevin Hassett），以及2011年離任後長期批評聯準會的前Fed理事沃許（Kevin Warsh）。現行制度下，貝森特等人須待Fed理事庫格勒（Adriana Kugler）明年2月任期屆滿，才能遞補7人理事會的空缺。貝森特本週透露已啟動提名鮑威爾繼任者的「正式程序」。央行專注通膨而非配合政府融資的利率決策原則，被經濟圈視為健全經濟管理的基石。20國集團（G20）財長會議18日於南非德班（Durban）落幕，包含美國財政部代表的與會各國皆發布公報強調：「央行依各自職責堅守物價穩定，並將持續依數據調整政策。央行獨立性對此目標至關重要。」需確認聯準會人事案的參議院財政委員會（Senate Finance Committee）共和黨議員本週亦表態支持此原則。鮑威爾任內始終將國會關係列為施政重點。共和黨參議員朗茲（Mike Rounds）向記者表示：「市場確信聯準會獨立性最符合國家經濟利益，這最終將使政府受益。我與主席保持良好工作關係，並尊重他維護Fed決策獨立性的努力。」
美財政部與G7達成稅收協議 同意取消報復性資本稅條款
美國財政部宣布與七大工業國集團（G7）盟國達成協議，美方同意把總統川普力推的《大而美》法案中，針對外國投資者的第899條「資本稅」條款移除，以換取其他國家不會對美國企業徵收部分稅項。外界原先擔憂，該條款一旦實施，可能會加劇美國資產拋售趨勢，而今華爾街可望鬆一口氣。美國財長貝森特26日在社群媒體上表示，「經濟合作發展組織（OECD）第2支柱（Pillar 2）稅制將不適用於美國企業，我們將在接下來幾周與幾個月內，與OECD／G20（20國集團）包容性架構成員合作，推動這項協議的落實。」貝森特又說，基於這一進展與共識，他已請求國會參眾兩院，把第899條款從《大而美》預算暨減稅法案中刪除。共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯與參議院財政委員會主席克雷波迅速回應表示，這將有助於維護美國稅收主權，議員們會刪除該條款。第899條款擬對「歧視性」國家大幅提高外國投資稅率，最高可達法定稅率基礎上的20個百分點。該條款俗稱「報復稅」，主要瞄準的是對Meta等大型科技公司徵收「數位服務稅」的國家，如加拿大、英國、法國、澳洲，同時也針對運用全球最低企業稅協議條款的國家。所謂OECD第2支柱亦稱為「全球反稅基侵蝕」（GloBE）規則，引進15％的全球最低稅率。然而，美國政府主張，美國稅制應與OECD的全球稅制脫鉤，並指美國已對本國企業的海外所得徵收了充分稅款。國際商業法律公司Torys LLP紐約事務所合夥人塞默（Scott Semer）表示，從《大而美》法案中刪除第899條款，「對那些頻繁在美國投資的非美國投資者來說，絕對是一個利多消息。它有助於為投資提供更多確定性。」荷蘭合作銀行（Rabobank）26日發布的一項研究報告顯示，過去6個月，約26％的荷蘭投資者減持對美國股票，原因就是擔憂川普政府政策「不可預測」、「不可靠」。
專家看美烏攤牌…北京恐對台施壓 測試美國底線
美烏攤牌對台海有何影響？國際專家認為，由於白宮把烏克蘭當交易條件，又要求烏克蘭交出礦產，不再堅定軍援。北京看到此景，可能在台灣問題上進一步測試美國，以了解美國總統川普看待台灣與烏克蘭是否不同。美國政治風險諮詢公司歐亞集團創始人伊恩·布雷默（Ian Bremmer）在一則貼文中表示，北京或許會因此在台灣問題上進一步測試美國。另有專家指出，川普就職後，一直批評台積電偷走晶片；川普召開就職以來首次內閣會議，強調不會就「若大陸武力犯台，美國是否出兵」發表評論，因為他不想讓自己陷入那樣的處境。專家認為，川普在烏克蘭上的綏靖主義，與俄羅斯談判，會讓大陸可能藉由在台海周邊的軍演，或對台政經施壓，來了解川普2.0在台灣問題上的真正立場。與此同時，川普上台後，拉近與俄羅斯距離，國際上則有美將「聯俄制中」的評論，但中國近期也強化與俄羅斯互動，大陸國家主席習近平已接受俄羅斯邀請，出席5月9日在莫斯科舉辦的紀念「衛國戰爭勝利」80周年慶祝活動。習近平也邀請普丁訪問北京，出席定於9月初舉行的紀念抗日戰爭勝利暨二戰結束80周年活動。2月20日，大陸外交部長王毅，在南非約翰尼斯堡出席20國集團外長會期間，會見俄羅斯外長拉夫羅夫。4天後，習近平與普丁通話。新華社報導，在通話中，普丁向習近平介紹美俄接觸最新情況和俄方在烏克蘭危機問題上的原則立場。習近平說，中俄關係任憑國際風雲變幻都將「從容前行」；普丁則說，發展對中關係是俄方戰略選擇，絕非權宜之計。2月28日俄羅斯聯邦安全會議祕書蕭依古抵達北京，與習近平及王毅會面。習表示，中俄是百煉成鋼的真心朋友；蕭依古則對中方推動俄烏戰爭和平解決表示讚賞。王毅表示，在兩國元首戰略引領下，中俄關係將一如既往，穩如泰山，堅如磐石，不可撼動。
不理聯合國要求！近200國家未提交「溫室氣體減排新計畫」 僅12國完成
地球暖化持續加速，聯合國（United Nations）近200個成員國在2015年底通過氣候協議《巴黎協定》（Paris Agreement），希望能共同努力減少氣候變遷的風險和影響。然而，本月10日為各國向聯合國提交「溫室氣體減排計畫」的最後期限，卻只有12個國家呈報。根據《美聯社》報導，據聯合國追蹤提交情況的資料庫，曾簽署《巴黎協定》的近200個國家中，只有12個國家在2月10日前按時提交至2035年底前的削減碳排放新計畫。除了美國、英國、阿拉伯聯合大公國，以及今年聯合國氣候峰會主辦國巴西之外，幾乎20國集團（G20）的會員國（包括中國、印度、歐盟等等）都沒有打算採取行動，而新加坡、紐西蘭、瑞士等均已提交計畫。據悉，美國的承諾是在現任總統川普（Donald Trump）下令華府退出《巴黎協定》前提交，相當程度來說只是象徵性的。聯合國稱，自19世紀末以來，全球溫度已上升攝氏1.3度，未來恐持續上升1.8度。而《巴黎協定》要求，各國每5年都應制定新的、更有力的5年計畫，概述其如何限制或減少煤炭、石油和天然氣燃燒產生的溫室氣體排放的作法。專家認為，全球溫室氣體的排放還須減少近半，才能在2030年底前，讓全球暖化控制在《巴黎協定》限制的範圍內。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書斯帝爾（Simon Stiell）也曾形容，各國最新一輪的承諾，可謂是「本世紀最重要的政策文件」。斯帝爾說，《巴黎協議》真正的最後期限其實是9月，屆時聯合國將彙總所有計畫，計算出如果各國能履行承諾，將減少多少排放量。氣候行動追蹤組織（Climate Action Tracker）聯合創始人霍內（Niklas Hohne）則強調，「大家都知道，無論其他國家做出怎樣的努力，都是不夠的，他們都需要做得更多」。
普丁、金正恩深化合作！傳北韓將派10萬大軍助俄抗烏 戰爭恐惡化
美媒17日引述知情人士指出，北韓可能派出10萬大軍協助俄羅斯對烏克蘭的戰爭，但並非一次全數投入戰場，而是以分批次輪替方式補充前線兵力。知情人士透露，這項消息顯示俄羅斯總統普丁計畫長期與烏克蘭作戰。巴西里約熱內盧20國集團（G20）峰會即將於18、19日登場，美媒引述了解部分G20國家評估的人士指出，若北韓與俄羅斯關係持續深化，平壤可能部署多達10萬士兵協助莫斯科抗烏。消息人士指出，這類軍事部署並不會馬上發生，若成真，北韓比較可能分批次派兵，讓前線部隊輪替。目前約有超過1萬北韓士兵在俄羅斯庫斯克州作戰。《美國之音》報導，在俄羅斯庫斯克地區附近，烏克蘭軍隊在那裡占領了部份俄羅斯領土，外界普遍認為，金正恩政權動員了其精銳的「暴風軍團」特種部隊來支持俄羅斯。而且這些士兵已經開始在戰鬥中傷亡。北韓是世界上軍事化程度最高的國家之一，所有17至30歲的男性都必須服兵役，服役期為5至13年。一名親近俄羅斯國防部的人士指出，北韓方面有機制來補充兵力損失是合理的，否則這些北韓士兵很快就會在戰鬥中消失。該名人士也透露，傳聞北韓將調派10萬大軍的消息也顯示普丁計畫長期作戰。烏克蘭駐韓國大使波諾馬倫科（Dmytro Ponomarenko）11月初也表示，基輔預期多達1.5萬名北韓士兵被調派至俄羅斯西部的庫斯克州（Kursk），甚至可能被調至烏克蘭東部俄占區，並且每幾個月就輪替一次。《紐約時報》先前也引述資深烏克蘭官員指出，烏國情報評估，北韓最多可能派出10萬士兵協助俄羅斯。北韓最高領導人決定派兵助俄抗烏，引發烏克蘭盟友警覺，他們警告此舉除讓俄烏戰事惡化，普丁與金正恩深化合作可能影響印太地區安全平衡。現居美國的脫北者、前金正日政權高級經濟官員李正浩表示，鑑於缺乏正當理由，平壤不會公開承認向俄羅斯部署了軍隊。
為「習拜會」鋪路？ 美媒：蘇利文下周訪中會晤王毅
美媒引述美國官員透露，白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）將於下周首次訪中，並於27日與中共中央政治局委員、外長王毅舉行會晤。綜合港媒報導，美國新聞網站Axios引述3名消息人士報導，蘇利文27〜29訪中國，期間將與王毅會談，預計將為中國國家主席習近平與美國總統拜登，今年稍後可能舉行兩人最後一次會晤奠定基礎。美國白宮及中國外交部暫時未有回應。習近平與拜登去年11月曾在美國加州舊金山舉行中美元首峰會。報到指出，拜登7月底宣布不尋求連任美國總統後，表示計劃在餘下任期花更多時間在外交事務上。英國金融時報報導，蘇利文的訪問是雙方為穩關係所做出的更廣泛努力的一部分。由於南海、台灣等問題、美國技術出口管制和中國對俄羅斯的態度等分歧，雙方關係仍緊張。報導引述美國官員稱，蘇利文和王毅將討論一系列問題，包括台灣問題、與科技相關的國家安全政策，以及美國對中國支持俄羅斯的擔憂。美國還將對中國在南海對美國盟友菲律賓採取的咄咄逼人的行動表示擔憂。美官員預計，王毅將談及有關美國大選的問題。蘇利文則可能會說，他預計賀錦麗領導下的對中政策「將更具連續性，而非變化性」。這位官員還說，蘇利文和王毅將討論拜登與習近平在明年1月美國總統離任前，進行最後一次接觸的可能性，並說，面對面會談「並非不可能」。他指出，兩位領導人都有可能出席11月的亞太經合會領袖峰會和20國集團峰會。
日圓快見155刷新34年新低 專家評「頹勢難遏」可能跌至160
美元指數近日一路飆升，12日突破106，16日盤中已來到106.44，受到美元指數強升，亞洲各國貨幣全面受挫，其中又以日圓受創最重，16日下午一度貶至154.6，逼近155價位，再創34年來新低。日本財務大臣鈴木俊一16日在前往華盛頓參加國際貨幣基金組織（IMF）年度活動以及7工業集團（G7）和20國集團（G20）財長會議之前曾表示，「如果有必要，我們準備採取一切可能的措施來應對這種情況。」雖日本官員口頭警告後日幣一度小幅回升，不過台北時間約早上10點，日圓再度由升轉貶，且一路走低，下午2點半後一度觸及154.6元，貶0.22%。據《彭博社》報導，由於投資人擔憂美國高利率政策可能會長期化，加速買進美元，導致日本央行宣布時隔17年升息後，日圓回升的預測很快遭到推翻。日本《共同社》也報導，日本和美國利差促使投資者出售日元買入美元；此外，中東最新局勢增強了美元作為「避險資產」的吸引力。摩根大通與美國銀行表示，日圓兌美元恐怕將持續走貶，迎來160大關。美國普徠仕集團更大膽指出，美元兌日圓恐跌至170左右，創1980年代新低。三菱日聯摩根史坦利證券的首席外匯策略師植野大作表示，美元兌日圓匯率跌破155大關後，日本政府極可能會介入購買日圓。但彭博報導認為，就算日本政府介入匯市，可能也不會有太大的效果。不僅日圓再創新低，韓元也回貶至1400價位，除日圓、韓元外，新台幣也重貶，同樣下午2點以後盤中一度觸及32.565元當日最低點，重貶1.87角。
OECD公布「全球經濟展望」報告 調高今年經濟成長預測
經濟合作暨發展組織（OECD）上修全球今年經濟成長預測，預估擴張2.9％，主要反映美國經濟展望好轉，抵消歐元區成長減弱。OECD 5日公布「全球經濟展望」報告，將今年全球經濟成長展望由去年11月預估的2.7％上修至2.9％，相較於去年的擴張3.1％。明年的經濟預測維持在成長3％不變。OECD在報告指出，近期經濟數據顯示經濟溫和成長，信貸和房市持續反映金融條件緊縮的影響，且全球貿易依然受到壓抑。就個別國家來看，OECD預期美國今年經濟擴張2.1％，大幅高於前次預估的成長1.5％，主因是家庭持續支出與勞動市場強勁。明年經濟成長率維持在1.7％不變。相較之下，OECD將歐元區今年經濟成長率由前次預估的0.9％下修至0.6％，反映歐元區最大經濟體德國前景低迷。OECD一併將歐元區明年成長預測由1.5％下調至1.3％。OECD預期德國經濟今年僅成長0.3％，較前次預估的0.6％一口氣大砍0.3個百分點，僅僅優於阿根廷，在所有先進國家中表現敬陪末座。不過德國明年可望走出頹勢，擴張1.1％。至於飽受房市動盪和消費者信心疲弱打擊的中國，OECD預估今年經濟成長率將由去年的5.2％放緩至4.7％，明年再減速至4.2％，皆與去年11月預測一致。OECD預期大部分工業國家的通膨將在明年底前回復至目標，20國集團（G20）明年的通膨率估計由今年的6.6％降至3.8％。自去年11月以來，美國與歐元區通膨下降的速度比預期更快，但中國仍在原地踏步。通膨降溫為美歐央行降息鋪路，OECD預期聯準會將在第二季降息，歐洲央行（ECB）緊接著在第三季行動。不過OECD也強調，地緣政治衝突持續對經濟活動與通膨構成風險，紅海航道受阻可能增添通膨壓力。
美眾院通過「2項友台法案」！為戰爭融資及金融制裁中國做準備
在台灣2024總統大選前夕，美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間12日，通過「不歧視台灣法案」與「台灣保護法案」2項友台法案，前者推動台灣參與國際貨幣基金組織（IMF），後者則要求若台灣安全受到中國行動威脅時，美英2國將全力排除中國於國際金融體系及組織之外。不過這些法案還必須在民主黨掌控的聯邦參議院獲得通過，才能提交給美國總統拜登（Joe Biden）簽署成為法律。美眾院在台灣13日的2024總統大選敏感前夕，無異議一致通過「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），以及「台灣保護法案」（Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to（PROTECT）Taiwan Act）。「不歧視台灣法案」由共和黨籍眾議院外交委員會印太小組主席金映玉（Young Kim），及民主黨籍眾議員葛林（Al Green）共同提出。由於中國多年來反對台灣參與國際機構，台灣尚未申請加入IMF，該組織也不承認台灣是獨立國家。法案因此呼籲美政府支持台灣加入IMF、參與IMF有關台灣經濟與金融政策的定期監管活動、提供台灣民眾在IMF的工作機會，並讓台灣接受IMF技術援助與培訓。該法案還認為「台灣加入IMF將釋放其加入其他國際金融機構的潛力，例如世界銀行（WB）和美洲開發銀行（IDB）。」外界推測該法案可能與戰爭融資有關。金映玉在法案通過後隨即在X平台發文表示，不能允許中國共產黨將台灣排除在國際組織之外，她將永遠為全球熱愛自由的夥伴代言。「台灣保護法案」則由眾議員盧卡斯（Frank Lucas）提出。該護台法案要求，若北京對「台灣人民的安全、社會或經濟制度構成威脅，並損害到美國利益」，美國應在最大可行範圍內將中國代表排除於20國集團（G20）、國際清算銀行（BIS）、國際證監會組織（IOSCO）等國際金融機構與組織之外。美國眾議院金融服務委員會主席、北卡羅來納州共和黨人麥克亨利（Patrick McHenry）在支持盧卡斯的法案時也表示，該法案將使「中國在致力於確保全球經濟穩定的幾個關鍵組織中成為賤民。」上述2項法案在眾院通過後，還將送交聯邦參議院審議。待參院通過後，法案才會送交白宮交由總統拜登簽署，正式生效。
印度又想暗殺美籍「錫克教領袖」！ 緝毒局特工臥底「諜對諜」活捉幕後黑手
加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）今年9月才指控印度政府官員，涉嫌在6月18日派遣特工，暗殺2015年正式成為加拿大公民的錫克教領袖、卡利斯坦分離主義者尼賈爾（Hardeep Singh Nijjar）。如今美國檢方又在美東時間29日指控1名印度政府官員，密謀以10萬美元（約合新台幣312.4萬元）的價格，買兇殺害另1位在紐約的卡利斯坦分離主義領袖、美國公民潘努（Gurpatwant Singh Pannun），而且新證據更顯示該名官員便是尼賈爾之死的幕後黑手。綜合《美聯社》、《印度時報》、《印度教徒報》的報導，美國紐約曼哈頓首席聯邦檢察官威廉姆斯（Damian Williams）於美東時間29日公布起訴書，指控1名來自印度政府的官員，密謀以10萬美元的價格，招聘1位國際毒品走私犯，暗殺定居在美國紐約的潘努。不過美國緝毒局（Drug Enforcement Administration，DEA）隨後便安排了1名臥底特工假扮殺手，設局實施誘捕。據悉，該份起訴書並沒有透露上述印度政府官員的真實身分，僅描述其為代號「CC-1」、負責「安全管理」及「情報」領域的「高階校級官員」，且據說以前曾待過印度最大的武警部隊「中央後備警察部隊」（Central Reserve Police Force，CRPF）。起訴書還指控另一名52歲的印度公民古普塔（Nikhil Gupta）涉嫌犯下僱傭謀殺罪和共謀僱傭謀殺罪，這些指控最高可判處20年監禁。起訴書指出，古普塔當時聯繫了1名犯罪同夥，要求他協助尋找1位殺手來執行暗殺計畫，但那名犯罪同夥實際上卻是DEA的眼線，而該名眼線後來也介紹了1名暗地裡其實是DEA特工的殺手給古普塔認識。起訴書續稱，「CC-1」在今年6月向古普塔提供了潘努的住家地址、電話號碼、日常生活習慣等種種細節，還包括了監控照片，隨後古普塔又將這些情報轉交給假扮成殺手的DEA特工，並要求他「儘快實施刺殺計畫」，同時還警告別在美國、印度高層官員會晤的期間展開行動。更扯的是，尼賈爾6月18日在加拿大英屬哥倫比亞省（British Columbia）溫哥華遭2名蒙面歹徒槍殺後的隔天，古普塔便向臥底的DEA特工表示，「尼賈爾也是目標之一」、「我們有很多暗殺目標」，他還補充，因為尼賈爾被殺了，所以在紐約刺殺潘努的行動「無需再等！」強調「殺死他就是現在的首要任務」。檢方也合理懷疑，古普塔及上述的「CC-1」，應該就是刺殺尼賈爾的幕後黑手。華府1名不願具名的高級官員也聲稱，白宮早在今年7月底便首次意識到新德里當局試圖殺害潘努的陰謀。美國白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）還為此會晤印度國家安全顧問多瓦爾（Ajit Kumar Doval），強調印度需要調查、追究相關人士的責任，同時還要求對方必須保證，不會再引發類似的事件，否則可能會永久地損害美印2國之間建立的信任。匿名官員續稱，拜登隨後更要求中央情報局局長伯恩斯（William J. Burns）前往印度，明確表示美國不會容忍此類暗殺活動，且希望印度政府能夠追究相關責任。拜登接著在9月於新德里舉辦的20國集團峰會上，也開宗明義地向印度總理莫迪（Narendra Modi）表達不滿。檢察官威廉姆斯事後在聲明中指出：「我們不會容許美國本土出現暗殺美國公民的行為，同時也會做好準備，隨時調查、起訴和挫敗任何試圖在國內外傷害和打壓美國公民的人。」不過，有鑑於拜登政府高度重視與新德里的關係，並試圖透過印度抗衡中國在印太及其他地區日益增強的影響力，因此也讓本案變得極其敏感，白宮對此也拒絕就古普塔的相關指控發表評論，僅表示政府官員迅速採取了行動。錫克教徒為尼賈爾的死發起示威。（圖／達志／美聯社）對此，印度外交部發言人巴格奇（Arindam Bagchi）也在29日的聲明中指出，「印度嚴肅看待美方發布的訊息，因為它們嚴重侵犯了我們的國家安全利益，相關部門已在研究此類議題。」他還補充，新德里將根據調查委員會的結果採取必要的後續行動，但巴格奇並未明確點名哪個機構或官員將領導相關調查。回顧歷史，錫克教（Sikhism）是印度次大陸的一神教，15世紀末發源自旁遮普地區。其在1799年至1849年間，曾在該地區建立過錫克帝國（Sikh Empire），然而該帝國最終在1849年第二次英國錫克戰爭結束後解體。1947年印巴分治後，印度錫克教徒掀起了卡利斯坦運動（Khalistan），試圖重新建立一個名為卡利斯坦的錫克人主權國家，因此被新德里當局視為恐怖份子。一直到1984年6月印度政府發動藍星行動後，錫克教民兵武裝才遭到瓦解。現今大部分錫克教徒都居住在印度的旁遮普邦（Punjab），而加拿大則是旁遮普邦以外最大的錫克教僑民所在地。近年來，越來越多的僑民支持卡利斯坦運動和分離主義，而尼賈爾和潘努就是其中2位著名的領袖。
美日韓峰會重申台海和平重要性 拜登指「並非針對中國」
美日韓領導人18日在華府近郊的「大衛營」舉行歷史性峰會，同意把三國安保合作提升至新高度。峰會後發表3份文件，包括確定三國合作大架構的《大衛營原則》，重申台海和平對國際社會安全繁榮不可或缺，美國總統拜登在記者會上亦強調台海和平穩定的重要性，但堅稱這場峰會並非針對中國，他仍期待今秋與中國國家主席習近平會面。拜登與日本首相岸田文雄及韓國總統尹錫悅舉行約4小時峰會後，發表3份成果文件，分別是名為《大衛營精神》的共同聲明、《大衛營原則》及《協商約定》（Commitment to Consult）。前兩份文件中皆重申，台海和平穩定作為國際社會安全與繁榮不可或缺要素的重要性，對台灣議題的基本立場不變，呼籲和平解決兩岸問題。對此，我外交部19日表示誠摯歡迎與感謝，並指出，中國屢次藉故升高對台脅迫及軍事恫嚇，引發國際社會高度關切，台海和平穩定的重要性已是國際間高度共識。拜登在會後聯合記者會上表示：「我們都致力於彼此迅速磋商，以回應我們任何一國受到的威脅，不管其源頭在哪裡。」「只要該地區發生了危機，我們會有一條熱線，分享訊息並協調我們的回應。」他指的是《協商約定》中寫明，美日韓領導人承諾，在面臨「影響我們集體利益和安全的地區挑戰、挑釁及威脅」時，三方將迅速協商，進而協調應對行動。拜登還說，美日韓領導人重申致力於維持台海的和平穩定，並應對經濟脅迫。但又說，他預期也希望今年秋天與習近平會面，以延續去年11月在印尼峇里島的對話。美中領導人最快可能在下月於印度新德里召開的20國集團（G20）峰會場邊會晤。美日韓峰會的共同聲明《大衛營精神》則直接點名中國，稱其「在南海支持非法海洋權利聲索的危險與咄咄逼人的行為」。「我們強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖。尤其堅定反對將填海造地的島礁軍事化。」文件中並提到，美國對日韓提供「延伸嚇阻」（指核保護傘）的承諾堅若磐石，三國力爭年內啟動有關北韓發射彈道飛彈情報的即時共享，日本自衛隊與美韓兩軍並將定期舉行聯合訓練。美日韓還決定，在元首、外長、防長及國安顧問等最高層級，每年至少舉行一次協商工作，同時新設美日韓和印太對話、開發政策對話及成立網路合作工作小組等。
聯合國示警！全球公共債務創新高 開發中國家負擔尤重
聯合國12日發布報告示警，各國政府因應新冠疫情等危機大量舉債，2022年全球公共負債飆至92兆美元創新高紀錄，開發中國家的債務負擔尤感沉重。20國集團（G20）財長暨央行總裁會議將於7月14～18日舉行，在此前夕聯合國報告指出，近20年來全球內債和外債暴增5倍多，比經濟成長速度還快，2002年至今全球GDP只增加了2倍。聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在記者會上指出，「創高的公共債務或許尚未對市場造成衝擊，但一般民眾已因此受苦，世界上部分赤貧國家被迫在償還債務和為民服務之間做選擇。」開發中國家的負債占全球公共債務將近30％，而當中70％是中國、印度和巴西所積欠。59個開發中國家面臨債務占GDP比重逾60％的問題，超過這個門檻被視為負債高。聯合國報告提到，「融資管道有限、借貸成本加劇、貨幣貶值及成長乏力等因素作祟下，公共債務已成開發中國家沉重的負荷。」聯合國指出，在當前國際金融架構下，開發中國家不僅欠缺融資管道，還得付出高昂的成本，全球50個新興經濟體須支付的債務淨利息，占財政收入1成以上。報告發現，非洲國家政府要償還的利息，比教育或醫療支出還高，全球有33億人口生活在這樣的處境下。開發中國家的公共外債中，債券持有人、銀行等民間債權人就包辦62％。非洲民間債權人持有政府外債的比例，2010年占30％，到了2021年攀升到44％。而拉丁美洲民間債權人持有政府外債的占比達74％，居所有地區之冠。聯合國呼籲多邊放款機構，應對開發中國家擴大貸款，措施包括暫停國際貨幣基金（IMF）做緊急融資時收取的附加費、增加深陷債務泥淖國家的融資管道。
美眾議院通過法案 用出口管制來追究中國間諜器球責任
據美國之音報導，美國眾議院當地時間周一（4月17日）通過一項新法案，旨在使用制裁、出口管制以及國際協調和壓力等方式追究中國大陸在偵察氣球事件上的責任。報導稱，《維護領空主權法案》(Upholding Sovereignty of Airspace Act)以405票對6票通過。這項法案最初在2月下旬由來自紐約州的民主黨眾議員、眾議院外交委員會資深成員格雷戈里·米克斯(Gregory W. Meeks)提出，當時美國軍方在南卡羅來納州海岸擊落了一個據稱來自中國大陸的偵察氣球。這項旨在讓中國大陸「為其高空偵察氣球侵犯美國領空和主權的行為負責」的法案提出數項舉措，包括要求美國國務卿與國家情報總監以及美國常駐聯合國代表協商，「制定外交戰略，向盟友與夥伴通報中國偵察計劃的範圍，並建立全球共識，以應對中國的全球偵察氣球計劃。」報導稱，法案特別指出，美國應利用其在聯合國和其他國際和地區組織中的發言權、投票權和影響力，對中國施加更大的外交壓力，並在包括七國集團和20國集團峰會在內的主要多邊論壇上提出中國全球偵察氣球計劃帶來的挑戰。此外，法案還呼籲美國商務部長根據《出口管理條例》(Export Administration Regulations)評估受美國管轄的與航空太空計畫相關的物品和技術的出口、再出口和國內轉讓，包括被中國人民解放軍用於情報和偵察的飛艇和氣球以及相關材料和組件，並在法案簽署成為法律後的180天內向相關的國會委員會提交報告。法案還將允許總統對其認定的「直接管理和監督中國全球偵察氣球計畫的任何中國個人」實施凍結財產和吊銷簽證等制裁。該法案如果簽署成為法律，總統最快可以在180天後採取制裁措施。2月2日，美國國防部稱監測到中國偵察氣球飛越美國西部上空，美國空軍於2天後將其擊落。北京堅稱被該氣球是一個民用科研無人飛艇，因不可抗力導致其誤入美國領空，同時指責美國過去一年來在中國上空「非法」放飛過10多個高空氣球。白宮否認了北京的指責。自間諜氣球事件以來，美中緊張關係持續升級。美國國務卿布林肯也為此延後訪陸行程。
俄烏議題談不攏 印度外長：G20無聯合聲明
20國集團（G20）會議主席國印度表示，由於俄烏戰爭的議題主導了整個會談，且雙方分歧無法調和，因此2日在新德里舉行的會議沒能產出聯合聲明。據BBC的報導，印度外交部長蘇杰生（S. Jaishankar）告訴記者，「關於這個問題，非常直接涉及烏克蘭衝突，有分歧和不同意見，我們無法在各方之間達成一致。我們嘗試過，但雙方的分歧太大了。」報導稱，印度、中國和俄羅斯不同意西方世界將俄烏衝突定調為戰爭，而上週在班加羅爾舉行的G20財長會議也因同樣的理由未能就閉幕聲明達成一致。此外，主席國印度還希望將會議重點放在其他更緊迫的問題上，例如氣候變遷、發展中國家不斷增長的債務負擔、人道主義援助、數位轉型、通膨以及糧食和能源安全等議題。美國國務卿布林肯表示，會議因俄羅斯「無端和無理的戰爭」而受到損害，並要求俄羅斯重新加入它最近退出的《新削減戰略武器條約》。俄羅斯外長拉夫羅夫則指責西方試圖勒索和威脅。同時拉夫羅夫還堅持要調查去年北溪（Nord Stream）管線遭破壞的事件，據美國知名調查記者西摩赫什（SeymourHersh）的披露，涉案國疑為美國和挪威。針對俄烏戰爭西方世界與全球大多數國家的分歧，《華盛頓郵報》指俄國利用對美國理想幻滅，贏得了「南方世界」（泛指開發中國家，即相對於歐美和亞洲發達地區「北方世界」）的同情。《華盛頓郵報》認為諸多證據表明，孤立俄國總統普丁的努力已告失敗，不只像中國大陸、伊朗這類本就支持莫斯科的俄方盟友未動搖，連印度、中東、東南亞、非洲等地的大部分國家對俄烏衝突的看法也與西方迥異。