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川習年底還要再見2次 許宇甄籲：賴清德開國是會議凝聚共識
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平的華府峰會甫落幕，兩人更預告今年底前還將再度會面。對此，國民黨立法院黨團書記長許宇甄今（26）日表示，美中正因矛盾大、風險高才更需要對話，呼籲總統賴清德應先從國內做起，主動召集朝野政黨領袖召開國是會議，凝聚台灣面對美中競爭及台海局勢的最低共識。習近平此次時隔11年赴美進行國是訪問，美方從川普親自接機、軍禮到白宮國宴，均以高規格禮遇接待。川習兩人在白宮舉行雙邊會談，也是繼川普5月訪問北京後，兩人今年第二度面對面會晤。不僅如此，雙方年底還將有兩次會面，分別是在中國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會，以及美國邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會。許宇甄表示，美中並非因為沒有矛盾才對話，反而正是因為矛盾太大、風險太高，更需要透過對話管控分歧，這也是台灣值得借鏡之處。她質疑，當兩個最具競爭性的強權都知道不能讓分歧失控，賴政府卻對內缺乏朝野溝通、兩岸政治對話也已中。因此，他呼籲，賴清德在年底兩次川習會之前，主動召集朝野政黨領袖，並邀集國安、外交、國防、經貿及兩岸領域代表召開國是會議，就台海安全、美中關係、兩岸政策、國防戰略及經貿布局建立最低限度的國家共識。許宇甄進一步表示，川普可以一再與習近平會面，賴清德也應坐下來聽取在野黨意見；在兩岸政治對話中斷已久的情況下，台灣更應先從內部對話做起。他並向賴清德喊話，廣納各方建言、凝聚朝野共識，以因應接下來快速變化的美中及兩岸局勢。
對台軍售賣不賣？盧比歐「話中有話」
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間23日，為川普政府接待中國國家主席習近平的安排進行辯護，強調美中作為全球2大經濟與軍事強權，即便存在貿易、供應鏈及安全分歧，仍必須維持最高層級對話。至於外界高度關注的對台軍售問題，盧比歐則意有所指的表示，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」據《南華早報》報導，在習近平即將抵達華盛頓前數小時，盧比歐於聯合國（UN）向記者發表談話，當被問及如何看待共和黨籍聯邦參議員威克（Roger Wicker）反對美國邀請習近平出訪時，盧比歐回應稱：「美國與中國之間的關係將定義21世紀。那些認為我們不應該與他們在最高層級互動的想法是『不負責任』且令人無法理解的。我們必須這麼做。」過去在擔任聯邦參議員期間，以對華鷹派立場聞名的盧比歐，如今雖然認為美中在貿易、供應鏈以及關鍵礦產等議題上存在摩擦，但他也坦承，對於全球2大經濟與軍事強權而言，維持直接溝通是必要的。他還將當前的美中互動，與冷戰時期美蘇之間的高層對話相提並論。此次訪問是在美國總統川普（Donald Trump）5月出訪北京後進行的。盧比歐透露，2國領導人今年稍晚可能還會在數個場合會晤，包括在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，以及在美國佛州舉行的20國集團（G20）峰會。至於對台軍售問題，盧比歐指出，美國提出的軍售方案必須與美軍自身的裝備需求，以及補充相關軍事物資的能力一併衡量，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」他進一步強調，這項考量適用於美國對任何夥伴的軍售，也包括美軍指揮官針對潛在衝突所提出的裝備需求，「我們依靠戰爭部（Department of War）的意見，來決定哪些軍售可以現在進行，哪些必須延後。」
川普備紅毯、禮炮高規格迎接習近平！美中貿易休戰延長至明年1月
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間23日在華盛頓迎接中國國家主席習近平，展開習為期3天的訪美行程。在這場備受矚目的峰會中，美中兩大強權將在盛大外交儀式的開場下，就貿易、科技、台灣、稀土及伊朗等議題展開會談。儘管美中此前已同意延長貿易休戰至明年1月10日，但雙方核心歧見仍深。據《路透社》報導，川普與妻子梅蘭妮亞（Melania Trump）在馬里蘭州安德魯斯聯合基地（Joint Base Andrews）親自迎接習近平及其妻彭麗媛。習近平所搭乘的專機降落後，1條長達100英尺（30.48 公尺）的紅地毯鋪設在停機坪上，並一路延伸至專機旁。根據追蹤美國總統公開活動的《公共事務衛星有線電視網》（C-SPAN）資料，這項迎賓安排打破美國總統接待外國領袖的慣例。上一次美國總統在安德魯斯聯合基地親自迎接外國領袖，已是11年前的時任總統歐巴馬（Barack Obama）於2015年迎接當時的教宗方濟各（Pope Francis）。2位領袖在習近平展開近3年來首次訪美行程之際面帶笑容、握手，並短暫交談數分鐘。軍樂隊在現場演奏，禮炮也在2人互相致意時鳴放。當1架B-1轟炸機飛越上空時，巨大的聲響讓川普明顯皺起眉頭。隨後，2位領袖分別離開現場，並為24日的正式會談做準備。此前，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）曾告訴《福斯新聞》（Fox News），他與中國國務院副總理何立峰，已同意延長原定於11月10日到期的貿易休戰協議2個月，意味著期限將延長至1月10日。中國駐美國大使館則暫時沒有立即對此作出評論。不過，外界對習近平此次訪問能夠促成更廣泛突破的期待並不高。美中雙方目前在多項議題上仍存在重大歧見，包括台灣、毒品走私以及稀土礦物等問題。知悉相關安排的人士透露，習近平很可能在會談中強力提出北京對台灣的主張，而這正是華盛頓希望避免成為會談核心的議題之一。另一方面，川普則可能在習近平反對的情況下，繼續維持美國對中國的嚴格出口管制政策。儘管如此，24日的正式會談仍可能在部分領域達成具體協議，包括降低特定產業的關稅、加強打擊毒品走私合作，以及擴大美中兩軍之間的交流。知情人士稱，川普預料也將要求中國釋放部分遭拘留的美國公民，以及其他被關押人士。此外，美中雙方也可能同意進一步就人工智慧（AI）展開對話。2國目前正處於激烈的人工智慧競爭中，但同時也意識到這項技術日益增加的潛在風險。這場峰會對川普而言，正值1個相對棘手的政治時刻。根據路透社／益普索（Reuters／Ipsos）9月21日公布的最新民調顯示，川普的支持率已跌至32%的歷史低點，而隨著美國民眾對他發動的美以伊戰爭越來越不滿，他在11月期中選舉面臨的政治挑戰也日益嚴峻。相較之下，習近平雖然同樣面臨中國國內的經濟與政治挑戰，但此行抵達華盛頓時，所處的外部環境似乎更為有利。中國的貿易引擎目前依然強勁運轉，出口表現持續展現韌性。對此，有分析人士指出，2位領袖可能都不認為自己需要在談判中做出太多妥協。目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的前白宮官員卡根（Edgard Kagan）認為，川普非常相信，隨著時間推移，美國經濟將持續成長，美國也會變得更加強大；當習近平與川普坐下來談判時，習近平則非常相信美國正在快速走向衰落，而時間站在中國這一邊。除了正式會談之外，習近平此次訪美期間還安排了一系列高規格外交活動，包括與科技業界重量級人物共同出席國宴，以及在白宮舉行包含戰機飛越儀式的軍事典禮。此外，習近平也將參訪美國「國家文書暨檔案總署」（National Archives and Records Administration，NARA），館內收藏美國《獨立宣言》（Declaration of Independence）與《美國憲法》（Constitution）的原始文件。值得注意的是，24日晚間舉行的國宴，預料將邀集多家對美中2國市場具有重要影響力的企業領袖，包括蘋果公司（Apple）董事長庫克（Tim Cook）、輝達（Nvidia）執行長黃仁勳，以及OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman）。儘管美中雙方存在深刻分歧，2國仍選擇推動此次峰會。分析人士指出，這場峰會其中1項重要目的，是向外界展示全球最大工業生產國與全球最大消費市場之間的穩定關係。如同2025年以來2位領袖前2次會面，這次峰會同樣被安排成高度精心設計的公開外交場合。雙方預計不會在會議結束後舉行聯合記者會，也不會發表共同聲明，而是各自發布內容不同的聲明，凸顯各自希望向本國民眾傳達的訊息。在此次華盛頓峰會後，川普與習近平今年再次會面的可能性仍然存在。下一次會面可能安排在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation）峰會，或是12月在美國舉行的20國集團（G20）峰會期間。
不希望2場川習會破局！美國恐將「對台軍售」一路拖到年底
在中國國家主席習近平即將訪問美國之際，美國據報正考慮將對台軍售的宣布時間，延後至11月深圳亞太經濟合作會議（APEC）峰會後，甚至可能拖到12月的20國集團（G20）峰會。消息人士透露，北京已私下要求華府暫緩對台軍售，但美國總統川普（Donald Trump）同時也面臨來自台灣遊說團體的壓力。據《南華早報》的獨家報導，消息人士指出，川普為了讓接下來潛在的2場川習會能夠順利成行，很可能進一步將對台軍售延後至年底，這2場會晤包括11月的深圳APEC峰會，以及12月的佛州G20峰會。其中1名消息人士透露，川普正在考慮多種方案，以延後簽署對台軍售案，但最終結果將是「他本人、中國鷹派人士與台灣遊說團體之間的角力」。他補充：「川普曾考慮將對台軍售延後至2028年底或2029年1月，也就是接近他總統任期結束的時間。不過，這個想法隨即遭到鷹派人士的強烈反對。」這名消息人士還稱：「目前的決定似乎是先延後到APEC與G20峰會後。此外，由於北京已非常強烈地表達反對美國對台軍售的立場，川普明年繼續擱置這項決定的可能性也很高。」而且考量到台灣目前已存在的軍備延遲交付情況，即使批准時間延後，「對實際交付時程的影響可能也相當有限」。據悉，台灣已下訂的武器目前仍卡在漫長的生產排程中，因為美國國防承包商正在優先填補因美以伊戰爭而快速消耗的美軍庫存。而美國國防工業也長期存在產能限制、供應鏈瓶頸與技術勞工短缺，這進一步加劇了軍售交付延遲的問題。另1名熟悉北京方面規劃的消息人士則透露，中國官員已私下敦促美國，在習近平前往華盛頓之前暫緩任何新的對台軍售，這與川普5月訪問北京前，中方傳達的訊息如出一轍。他說，北京當然希望軍售能夠被延後越久越好，但中國官員也明白，華盛頓不可能無限期地拖延下去。與此同時，這名消息人士也補充，台灣官員已對川普可能將軍售延後至總統任期結束前表達擔憂。另外2名熟悉相關討論的人士亦指出，川普政府可能會在下週的川習會，以及11月APEC峰會之間，宣布1筆規模較小的軍售案，但過去幾年曾出現的數百億美元等級軍售大案，這次較不可能出現。他們還聲稱，部分中國鷹派人士已建議川普採取「分批處理」的方式，先批准1筆規模較小的軍售，以安撫台北。川普政府可能會事先通知北京任何規模較小的軍售案，以確保中國不會措手不及，也避免北京將此舉視為違反雙方的共識。對此，1名熟悉相關情況的人士表示，中方當然會反對任何小規模軍售案，並公開表達不滿，但北京可能會不情願地接受，且不採取重大報復措施。另1名消息人士則形容此次延後軍售並不令人意外，並指出過去也曾出現類似情況，例如在川普今年5月出訪中國的前幾天，華府就曾暫緩1筆已獲美國國會批准、總值140億美元的對台軍售案。該軍售案包括先進的防空與飛彈防禦系統「PAC-3愛國者攔截彈」（PAC-3 Patriot interceptors），以及「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）。此外，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）也曾在2011年至2015年間凍結對台軍售；再之前的美國總統小布希（George W. Bush）則在2007年至2008年間採取同樣做法。至於中美雙方據報正在討論，是否能夠在習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係一事，1名消息人士強調，中美軍事關係以及雙方重新恢復安全對話的可能性，都取決於華盛頓針對台灣問題所作出的保證。目前北京與華盛頓都正在討論如何啟動更多軍事溝通管道，並強化現有的溝通機制。在中美關係仍處於高度競爭狀態之際，這被視為少數較為正面的發展。雙方目前討論中的另1項可能成果，是恢復2024年因美國對台軍售而中止的軍備控制談判，相關對話未來也可能納入軍方人員參與。
陸貿易順差持續擴大！8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元，優於市場預期，主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤，中國出口仍展現韌性，但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導，根據中國海關總署今（8日）公布的數據，中國8月出口年增25%，達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%，但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%，達到2,823.6億美元，略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅，這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元，高於7月的1,125億美元。今年以來，中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮，以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮，推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外，中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲，導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤，但中國對美國出口在8月仍年增34.4%；對東協（ASEAN）成員國的出口年增30.21%；對歐盟（EU）成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高，這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特（Scott Bessent），上週就在20國集團（G20）財長及央行行長會議結束後公開宣稱，中國目前的經常帳盈餘「無法持續」，並指出由於北京方面反對，G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普（Donald Trump）會面，預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭，都將成為會談的焦點。
日本央行加快升息速度？ 小摩曝日圓壓力位
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於20大工業國（G20）會議期間屢次批評日本財政、金融政策；並要求該國停止再通膨政策，導致市場對日圓升息機率的預測持續升高。市場預期日銀升息步伐加速，加上日本國家退休金基金（GPIF）可能調整資產配置，共同推動日圓漲勢。不過摩根大通表示，市場對GPIF異動及日銀升息的預期「過度」，現階段不大可能美元兌日圓大幅跌破155至165區間。中央銀行外匯局長蔡烱民指出，便宜日圓長期扮演「套利交易」貨幣的角色，當日本利率走高、日圓升值時，市場可能出現套利交易平倉，進一步放大日圓波動。日本央行總裁植田和男近日也表示，日本央行將在每次政策會議上考慮是否升息，包括本月17日至18日舉行的會議。由於日本6月已升息過，若9月又要升息，代表其升息腳步再度加快，還要進一步觀察。根據外媒報導指出，在日圓持續走弱的情況下，日本央行可能會在12月之前的3次會議上連續升息，9月升息0.25個百分點「看來合理」，且日圓若繼續弱勢向160靠攏，10月和12月可能連續升息。
美中擬在9月中旬舉行AI安全會談 聚焦網攻、模型蒸餾與實驗室監管
美中預計在9月中旬就人工智慧（AI）安全風險展開討論，這將是川普2.0任內中美首場專門聚焦AI的官方會談。2名了解相關磋商內容的匿名消息人士告訴《路透社》，美方希望在會中討論AI網路攻擊的監控、兩國AI實驗室自我監管及資訊共享，此外也可能提出中國涉嫌蒸餾美國AI模型的問題。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，美方代表將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）領導；中方則可能由中國國務院副總理何立峰主持。何立峰在禮賓安排上的對應職位為貝森特的中方對口官員，不過北京也可能考慮由中國排名第7的國務院副總理丁薛祥出席。第2名消息人士指出，丁薛祥是習近平的親信，也是中共中央政治局7人常務委員會成員。據悉，丁薛祥負責協調中國在科技、AI及半導體領域的政策。《路透社》目前無法確認會談地點，也無法確定其他與會者身分，不過白宮最高層級的科學與科技顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios），以及中國科學技術部部長陰和俊可能會出席會談。消息人士也提醒，目前最終議程及與會人員仍可能變動。其中1名消息人士稱，美國希望在會中討論如何合作監控由AI主導的網路攻擊，並希望要求美中兩國的AI實驗室「自我監管」，同時分享相關資訊，以防止與AI有關的網路攻擊。美國人工智慧公司「OpenAI」與網路安全研究人員上週曾表示，7月有近700個基於OpenAI模型打造的失控AI代理程式，入侵美國AI新創公司「Hugging Face」，並試圖透過偽造日誌掩蓋行蹤。這起事件凸顯出由AI代理程式組成的協同行動群體，可能在沒有人類察覺的情況下，自主運作數個月並引發風險。《路透社》4日的獨家報導披露，一群失控的OpenAI人工智慧代理程式今年春季劫持了1個德國網站，並將其改造成其他AI代理程式使用的公告欄。對此，美國商業戰略與商業外交顧問機構「DGA-Albright Stonebridge Group」合夥人特里奧洛（Paul Triolo）表示，「這2個人工智慧超級強權之間的會談，恰逢最關鍵的時刻。現在不做，就永遠沒機會了。」消息人士補充，華盛頓方面也擔心，未來中國可能開發出具有美國公司Anthropic「神話級」（Mythos-level）模型能力的AI模型，並利用它們發動網路攻擊；此外，美方也希望在會中提及中國涉嫌對美國AI模型進行「蒸餾」（distillation）的問題。今年6月，克拉齊奧斯曾指控中國AI公司「月之暗面」竊取Anthropic的AI模型「寓言」（Fable），以協助開發其K3版本，並表示這家中國企業對Anthropic的模型進行了蒸餾。所謂「蒸餾」是指利用規模更大、成本更高的AI模型的輸出結果，訓練規模較小的AI模型，藉此降低訓練新一代強大AI工具的成本。報導補充，克拉齊奧斯1日在美國北卡羅萊納州（North Carolina）告訴記者，他本週在美國舉行的20國集團（G20）創新峰會期間，曾與陰和俊舉行會面，並形容這場會面「非常棒」。貝森特則表示，他在本週舉行的G20財長與央行總裁會議期間，曾與中國官員就AI進行「有限」交流。此外，美國還在創新峰會上敦促G20成員對AI採取不干預的監管態度，避免為這項技術制定相關規範。北京據悉也在會中簽署「卡羅萊納原則」（Carolina Principles），這項協議旨在遏制針對AI制定專門監管規範，是美中兩國在科技政策上罕見展現一致立場的案例。
歐盟加入美國對伊「經濟棄兒行動」！南韓擬派兵協助解封荷姆茲海峽
歐盟（EU）已正式加入美國對伊朗制裁的「經濟棄兒行動」（Operation Economic Outcast）；與此同時，南韓也聲稱正在評估提供軍事支援，以協助重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。在華盛頓持續要求盟友從金融與軍事層面支持其對伊戰爭之際，歐盟與南韓的動向受到外界高度關注。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）對此也讚揚歐盟加入旨在切斷德黑蘭與全球金融體系往來的「經濟棄兒行動」。歐盟另外還維持了自身對伊朗的制裁制度，制裁目標包括伊朗的核武與彈道飛彈計畫，以及伊朗對俄羅斯的軍事支援。貝森特在美東時間3日晚間發布的社群媒體貼文中表示：「我們感謝他們採取強而有力且迅速的立場。全世界正在向伊朗政權傳達1個明確訊息：在所有剩餘的金融生命線被切斷之前，我們不會停止。」貝森特還宣稱：「美國與盟友站在一起，確保這個殺戮成性的伊朗政權無法利用全球金融體系，為其核武野心、武器計畫以及恐怖代理人提供資金。」貝森特發表上述言論前，歐盟總部所在地布魯塞爾（Brussels）已在8月31日發布聲明稱，他們支持旨在制止德黑蘭「破壞區域穩定」，以及恢復和平談判的努力，其中包括透過「經濟棄兒行動」施加額外經濟壓力，以進一步制裁這個伊斯蘭政權。據悉，川普政府在8月底啟動「經濟棄兒行動」，針對伊朗取得數位資產、採購先進科技、黃金儲備、商業航空及航運等領域的能力採取措施。而在今年2月28日美以伊戰爭爆發前，中國是伊朗最大的貿易夥伴，購買了約90%伊朗受制裁的原油出口量。伊朗外交部發言人巴加伊（Esmail Baghaei）9月1日則痛批歐盟支持這項行動的決定，狠酸布魯塞爾已經「將自己的主權、法治、價值觀及道德標準拋在腦後，屈服於美國的脅迫」，並將其稱為華盛頓的「經濟恐怖主義」。在歐盟表態支持之際，20國集團（G20）財長與央行總裁本週稍早也在美國北卡羅萊納州阿什維爾（Asheville, North Carolina）舉行會議。在這場峰會召開前，貝森特已釋放訊號，表示他打算敦促20國集團其他成員切斷與德黑蘭的金融聯繫，否則將面臨「次級制裁」。他也透露，美國可能以每週的頻率宣布新的次級制裁，最初將把重點放在銀行業，並警告任何協助處理與伊朗相關交易的金融機構，都可能被驅逐出以美元為首的全球金融體系。另一方面，《路透社》4日也引述南韓總統府消息人士的說法稱，南韓正在評估包括提供軍事援助在內的多種選項，以支持美國重新開放荷姆茲海峽商業航運的努力。不過，南韓政府否認當地媒體所報導的「政府已做出決定」一事。根據《韓聯社》引述政府對記者發布的聲明，首爾當局表示：「與此議題相關的細節尚未確定。」南韓多家媒體3日則披露，首爾正準備於今年年底前向波斯灣地區派遣部隊，並可能最快在本月尋求國會批准。在南韓政府考慮提供軍事支援之際，華盛頓已對首爾不願在美國對伊戰爭中提供軍事援助的立場表達不滿。上個月，美國縮減了美韓年度聯合軍演「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield，UFS）的規模，並取消原定於9月舉行的1場登陸演習。
美日財經高層釋放訊號！市場押注日銀升息機率高達98% 日圓兌美元升破157
在美日財經高層密集會談，以及兩國官員釋放支持日圓的訊號後，投資人押注日本銀行9月升息機率高達98%。日圓3日也因此大幅反彈，兌美元匯率1個月來首次升破157大關。與此同時，日本10年期國債殖利率亦回落至3%以下，脫離30多年來的高點。據《日本時報》報導，3日的匯市並未出現明確的干預跡象。部分交易員指出，日圓此次的走勢尚未顯示日本當局正在支撐匯市，更可能只是受到「匯率檢查」（rate check，央行或財務省等致電主要外匯交易商，詢問當前的買賣報價與市場流動性的行為）的影響，投資人有時會將此視為當局即將進場干預的訊號。此前，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）和日本銀行總裁植田和男，在8月31日及9月1日於美國北卡羅萊納州（North Carolina）出席20國集團（G20）財長及央行總裁會議，而兩人也在前一天舉行會晤。根據美國財政部的聲明，貝森特在會中「強烈支持日本採取果斷的市場及貨幣措施，以因應日圓大幅被低估的問題」。貝森特9月1日還在1場記者會上表示，日本透過前首相安倍晉三所推動的寬鬆貨幣政策「安倍經濟學」（Abenomics）已取得一些成效，但日本現在應該「停止再通膨」。日本財務大臣片山皋月則回應，當年實施安倍經濟學時，日本正面臨通貨緊縮，利率也處於非常低的水準，「自那時以來，經濟情勢已發生變化，因此提出不同的對策是很自然的事。」美日財經高層的言論也引發市場反應。截至3日上午，投資人已押注日本銀行在9月17日及18日召開政策會議時升息的機率高達98%。當天下午稍晚，日圓一度升至156.3日圓兌1美元，相較之下，前1個交易日約為160.3日圓兌1美元。日本10年期政府公債殖利率3日也降至2.97%，低於前1個交易日的3.02%水準。報導補充，7月底，日本與美國曾罕見聯手進場支撐日圓，日本單方面在這次行動中就支出了約1,000億美元。這次的行動一度將日圓兌美元匯率從約163.9日圓推升至約155日圓，但日圓的大部分漲幅僅在1個月內便被抹去。至少有1家銀行近日表示，除非日本政府或央行發表足以阻止日圓跌勢的言論，或採取強而有力的行動，否則日圓兌美元匯率正走在邁向164日圓的道路上。
俄重返G20財長峰會惹怒歐洲！美財政部拒部分媒體採訪引爭議
俄羅斯被主辦國美國允許重返8月31日的「20國集團」（G20）財長與央行總裁峰會，引發了歐洲財政官員的不滿，認為入侵烏克蘭的俄羅斯不應被視為賓客。與此同時，美國財政部拒絕部分媒體在G20的採訪資格，也引發新聞自由爭議。據《路透社》報導，這場為期2天的會議在北卡羅萊納州（North Carolina）阿什維爾（Asheville）舉行。當美國財政部長貝森特（Scott Bessent）31日主持開幕儀式時，幾位歐洲官員對目睹俄羅斯財長西盧安諾夫（Anton Siluanov）坐在G20會議桌前，感到「驚訝與失望」。這也是自2022年俄烏戰爭爆發以來，他們首度在G20會議中與俄羅斯代表同框。對此，波蘭財政部長多曼斯基（Andrzej Domanski）告訴《路透社》，雖然他承認身為G20東道主的美國有權邀請與會賓客，但看到俄羅斯出席活動仍令人感到不悅，「我們不信任俄羅斯。他們不斷說謊，因此與他們討論事情時，你必須非常、非常謹慎。」他還強調俄羅斯是侵略者，「所以對我而言，要與俄羅斯進行任何形式的對話都會非常困難。」俄羅斯財政部則透露，西盧安諾夫當天與貝森特舉行雙邊會談，討論內容包括G20框架下的金融合作。1名美國官員稱，這場會談的重點是美國總統川普（Donald Trump）針對俄烏戰爭提出的和平方案。1名熟悉討論內容的消息人士則聲稱，貝森特告訴西盧安諾夫，在戰爭結束前，美國不可能向俄羅斯提供任何經濟紓困措施，也不可能就其他議題達成協議。與此同時，德國財政部長克林拜爾（Lars Klingbeil）也感嘆，儘管歐洲正準備對俄羅斯祭出新一輪制裁，但西盧安諾夫成功出席阿什維爾會議，釋出了1個「相當令人不安」的訊號，也讓外界質疑美國是否會與歐洲共同推動這項制裁行動，「我原本希望美方能更明確地表明，他（西盧安諾夫）不應該像普通賓客一樣在這裡受到接待。」值得注意的是，歐洲官員當天齊聲反對與西盧安諾夫，一同出現在G20財長及央行總裁峰會的「全家福」合照中，因此這張合照最終是在西盧安諾夫「未入鏡」的情況下拍攝的。此次西盧安諾夫的高調現身，與2022年4月的峰會形成鮮明對比。當時，即使他以視訊方式參與在華盛頓舉行的G20會議，也引發各方對俄烏戰爭的廣泛譴責，並促使來自美國、英國、加拿大以及歐洲央行的官員在俄羅斯代表發言時集體離席。而另1項引發爭議的議題，則是美國財政部拒絕讓部分記者取得採訪該峰會的媒體證件，其中包括《彭博新聞社》（Bloomberg News）的採訪團隊，以及《紐約時報》（New York Times）和《華爾街日報》（Wall Street Journal）的特定記者。對此，德國財長克林拜爾也表示：「我認為媒體完全有正當理由公開、自由地報導此次的G20峰會。將記者或整個編輯團隊排除在外是不可接受的。」美國財政部發言人則回應稱，當天共有超過300家媒體採訪這場活動，其中也包括《紐約時報》的另1名記者。他強調，媒體獲得採訪權的同時，「有責任按照既定的新聞標準報導事實資訊。」
貝森特暗示「日銀9月升息」阻日圓續貶 美國恐不會再進場干預
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於美東時間8月31日，在北卡羅來納州阿什維爾（Asheville）出席20國集團（G20）財政領袖會議期間，接受美國財經新聞頻道《CNBC》訪問並透露，他相信日本政府與日本央行「日銀」（BOJ）將採取措施，推動日圓走強，這也意味著日銀在9月升息的可能性很高。據《南華早報》報導，貝森特31日接受《CNBC》訪問時還表示：「我掌握一些市場沒有的資訊，而我的判斷是，日本政府與日本央行將採取一些措施，讓日圓走強。」當被問及這是否意味著升息時，貝森特回答：「我認為市場現在已經反映了這一點。」就在貝森特發表上述言論後，日圓兌美元匯率上升。這進一步強化了市場原本的主流預期，即日本央行將在9月的下次貨幣政策會議上升息。此前，貝森特30日也曾表示，自己預期日本央行總裁植田和男將在貨幣政策上「做正確的事」，以對抗日圓貶值。美國財政部國際事務次長布朗（Erin Browne）31日則告訴日媒《日本放送協會》（NHK），貝森特30日與日本央行總裁植田和男會面，31日則與日本財務大臣片山皋月會晤。她透露，貝森特在會談中強調，日本有必要進一步升息，同時也需要向市場清楚說明日本將如何實現財政永續。消息人士稱，日本央行最快可能在9月17日至18日的政策會議上升息，而且在此次會議後，日本央行還正在考慮採取比目前每年升息2次更積極的升息步調。據悉，日本央行在6月已升息1碼（25個基點）。部分分析師表示，如果日本央行選擇在下個月升息，而不是等到10月，可能會進一步讓市場押注日本央行，此後將以每季升息1次的頻率調整利率。報導補充，日圓疲軟推高進口價格與整體通膨，已使日本政策制定者頭痛不已。日圓疲軟部分被歸咎於日本央行升息速度過慢，因為這使日本與美國的利差維持在較大的幅度。此前，美日兩國曾在7月31日罕見聯手進場買進日圓，以防止日圓與日本政府公債遭拋售的情況蔓延至全球市場。日本財務省也在28日公布，該國在此前1個月內進行的市場干預規模，達到創紀錄的15.4兆日圓（約合新台幣3兆475億元）。而美國至今則尚未公布買進日圓的具體金額，但外界預期這一數字將遠低於日本。儘管這項行動未能替日圓建立持續性的價格底線，貝森特事後仍堅稱，他並不認為近期日圓走勢出現失序情況。這意味著華府目前似乎沒有意願再次與東京聯手進場干預匯市，以支撐日圓匯率。過去1年來，貝森特多次暗示，相較於讓日本政府反覆進場干預外匯市場，他更希望日本央行透過升息來協助日圓走強。
貝森特籲G20成員重新檢視對中貿易 迫使北京平衡經濟
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於美東時間30日告訴《路透社》，他將鼓勵20國集團（G20）成員國，重新檢視各自與中國的貿易條件，作為縮小全球經濟失衡、並施壓北京讓經濟重新平衡的努力之一，促使中國經濟從依賴出口轉向更加仰賴國內消費。據《路透社》報導，貝森特在20國集團財政領袖會議召開前接受訪問時表示，目前中國出口大量商品的情況不可持續，儘管美國與中國之間的直接貿易狀況正在「迅速改善」。貝森特宣稱：「全世界不可能有1個擁有1.2兆美元貿易順差的中國。中國的經濟相當疲弱，他們正試圖透過出口來擺脫這種困境，而他們需要重新平衡經濟。」他還補充，美國已透過高關稅以及對部分中國產品實施全面禁令，將自身經濟與許多中國出口商品隔離，其中包括汽車。這導致中國將出口轉向其他市場，尤其是歐洲和拉丁美洲。他表示，其他國家將必須向中國提供誘因，促使中國減少對出口的依賴，並強化其長期疲弱的國內需求，「世界其他國家將不得不重新檢視自己與中國的貿易條件。」近年來歐美政界人士及西方主流媒體對國際貿易格局的敘事轉變，反映了西方國家產品壟斷全球市場的時代已一去不復返。過去倡導自由貿易的歐美各國，如今因為自身產品的競爭力下降，而開始重拾貿易保護主義，並將自身的產業競爭力不足，歸咎於中國的「產能過剩」及不公平的產業政策。然而，根據經濟學的「比較優勢」（Comparative advantage）概念，真正產能過剩的恐怕是歐美國家的產品，而正是因為性價比（price–performance ratio）較低的西方國家產品喪失了在全球市場，甚至是在其自身國內市場的壟斷，才會對中國產生了如此巨大的貿易逆差。
避免刺激中韓兩國！日媒：二戰投降紀念日「高市不會參拜靖國神社」
日本首相高市早苗預計不會在15日的日本二戰投降紀念日，參拜供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社。知情人士12日透露，高市試圖透過此舉維持與南韓的良好關係，並為東京未來數月的外交活動鋪路，其中包括將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。據《日本時報》報導，高市早苗過去在每年8月15日當天都會參拜靖國神社。不過，自她去年10月就任日本首相以來，便一直沒有參拜該神社。由於靖國神社指定的名冊中包含東條英機、土肥原賢二等1,068名被盟軍法庭定罪的二戰戰犯，該神社也被南韓、中國等亞洲鄰國視為日本法西斯主義及軍國主義的象徵。對此，1名接近高市早苗的人士指出，高市早苗不太可能參拜靖國神社，「因為這麼做可能使日韓關係更加複雜。」據悉，日本與南韓領導人定期透過所謂的「穿梭外交」舉行會談。高市早苗曾在今年1月於她的故鄉奈良縣接待南韓總統李在明的出訪；今年5月，高市早苗則前往李在明的故鄉安東市，與對方舉行會談。1名熟悉日韓外交關係的人士表示：「如果首相參拜靖國神社，李在明總統會感覺遭到背叛。這可能導致目前日韓關係的正面發展勢頭出現轉變。」此外，高市早苗從今年秋季起即將展開密集的外交行程，包括在聯合國大會發表演說，以及出席20國集團（G20）峰會。其中，外界尤其關注高市早苗是否會在APEC峰會期間，與中國國家主席習近平會晤。自去年11月高市發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於緊張狀態，因此雙方領導人能否舉行峰會備受矚目。不過，7月27日，當在被問及中日領袖峰會舉行的可能性時，高市早苗僅回應：「我期待APEC峰會。」如今，若日本首相參拜靖國神社，幾乎可以確定將引發北京與首爾的強烈反彈，並對高市早苗與習近平的潛在峰會構成重大障礙。1名與高市早苗關係密切的執政黨自民黨議員透露：「這一次，高市不會參拜靖國神社，因為我們需要事先營造出合適的氛圍。」高市決定不參拜靖國神社的另1個原因，可能也與美國總統川普（Donald Trump）政府有關。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年7月曾示警，他對中日兩國的關係感到擔憂。2013年，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社時，美國也曾對此表達失望。
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
籲賴清德下架「台獨黨綱」 張榮恭：兩岸避戰謀和
國民黨副主席張榮恭今（23）日在中評社發表文章指出，美國總統川普上個月訪問北京後，明確表達了對台獨的批判性態度，使賴清德總統受到震撼，立即辯稱「沒有台獨問題」，但是，賴仍鼓吹兩岸國與國互不隸屬，這其實是有台獨問題的。一旦川普認定台灣執政者是在忽悠美方，賴總統如何能夠承受後果呢？張榮恭表示，川普訪問北京三天行程中，與大陸領導人習近平進行了長達九個小時的互動交談，充分獲悉並重視陸方「台灣問題是中美關係第一條不可踰越的紅線」、「台獨與台海和平穩定水火不容」等立場，才會在返美後，即時發表批判台獨的重要言論。川普透過接受「福斯新聞」專訪所表達的觀點，是極其嚴肅的。張榮恭分析川普說法，一是川普透露，由於台海局勢不穩，所以台灣的晶片產業應該移往美國。川普是擔心兩岸關係失控，原因就在於台獨動向與大陸反獨遏獨的衝突，而美國又不願遠赴9500英里之外去作戰。二是川普表示，不希望有人認為「可以搞獨立，因為有美國撐腰」。這就再明白也不過了地拒絕了台灣有人企圖「倚美謀獨」。三是川普認為，「（台灣）那裡有人想搞獨立，這很危險」；「想搞獨立，是因為想打一仗」。美國總統如此清楚把矛頭指向台灣有人「以獨求戰」、「以戰謀獨」，非常罕見及尖銳。四是川普坦言，對台軍售是「（中美談判）很好的籌碼」。顯示美方為了促使中國大陸購買牛肉、大豆、波音飛機，以及兩國將推進此次「習川會」達成的「建設性戰略穩定關係」共識，對台軍售勢必成為今後雙方交涉的主要項目之一，推翻了美國對台六項保證。張榮恭指出，以上這些直接了當的言論，使賴總統不得不在第二天5月17日表態說，「捍衛中華民國現狀，沒有台獨問題」。然而，賴總統同時重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。張榮恭強調，其實，根據中華民國憲法的兩岸現狀，絕對不是國與國關係，而是同屬一個中國，雙方才有制度性協商的政治基礎。賴與民進黨所定義的中華民國，根本不符合憲法，只是台獨的代名詞，是在台灣尚未正式獨立建國之前，借用中華民國稱號，把「中華民國台獨化」。如果賴總統真的以為套用川普說的維持現狀，即可加以糊弄，而仍堅持以國與國定位兩岸關係來推行台獨，那麼川普對台獨的態度，就恐怕不會僅止於口頭批判而已了。張榮恭進一步指出，6月18日，賴總統會晤外國駐台記者時又稱，兩岸國與國互不隸屬，盼與大陸共促和平。這等於要求大陸同意兩岸和平分裂、認可和平台獨。反映了賴總統完全脫離現實，異想天開，不僅無視大陸對台獨危險性的警告，連對川普也是企圖予以敷衍。張榮恭認為，今年9月，習近平將回訪美國；11月，川普將赴大陸深圳出席APEC峰會；12月，兩位領導人還將出席在美國舉辦的G20峰會。也就是說，年內兩國元首還有三次重要會面。而既然兩國都願共同促進建設性戰略穩定關係，陸方必然加強向美方揭露台獨動向沒有停息，美方也就不可能不加以正視及回應。賴總統無異在刺激其所將抗拒不了的壓力來臨。張榮恭呼籲，台灣執政者若願真心履行「維持中華民國現狀，沒有台獨問題」，以下三事是必須做的。一、放棄「新兩國論」。當年李登輝總統「兩國論」尚且以國家統一為目標，憑此向美方做解釋，並稱是為兩岸政治談判做準備。賴總統「新兩國論」則圖永久分裂中國，只會帶來戰爭。中華民國憲法是一個中國憲法，不得分裂中國，所以根據憲法產生的九二共識是兩岸和平的保證。二、停止「去中國化」。「去中國化」不僅違背憲法對推行民族精神教育的規定，甚至違背倫常，既製造兩岸人民對立，也製造台灣社會分歧，只是在為實現不了的台獨服務。唯有認知兩岸同屬中華民族，共享中華文化，才能促成兩岸人民和諧相處。三、下架台獨黨綱。台獨黨綱與憲法修正條文前言規定的「國家統一前」形成對立的兩端，卻匯集在身兼民進黨主席與總統的賴清德一人身上。既然憲法沒有台獨空間，川普也質疑台獨，賴若下架台獨黨綱，台海危機的根源即可消除。兩岸就可避戰謀和。張榮恭表示，6月18日出版的美國「外交政策」期刋刊登駐台記者希爾頓·葉的文章指出，川普訪問北京後，發表了與過去不同的言論，連給予台灣象徵性支持的表示都沒有，將對台灣產生重大影響，是民進黨政府的強烈警訊。文章呼籲賴總統應與大陸展開對話，並爭取在有利條件下決定台灣的未來。張榮恭說，這項建議其實就是政治概念上的兩岸坐上餐桌來共同決定菜單，否則，台灣只會像民進黨十年執政這樣愈來愈成為中美在餐桌上的菜單。原本對台灣最有利的「兩岸共議」既然為賴總統所拒，台灣問題也就只能交由「大陸自理」或「中美交易」。張榮恭強調，連川普亦知中國大陸反獨遏獨立場堅定，才會親自出面聲言台灣不得「倚美謀獨」、「以獨求戰」、「以戰謀獨」，用意在避免招來「大陸自理」，既傷台灣，也傷美國，那麼年內愈趨密集的兩國互動中，「中美交易」就將更加顯現，從而證明國民黨堅持九二共識、反對台獨、主張調整「去中國化」課綱，才有「兩岸共議」的機會/恢復制度性協商機制以推進兩岸關係和平發展，並彰顯雙方均有主體性。
習近平警告川普：台灣問題處理不好「中美恐爆衝突」
大陸官媒《新華社》指出，中國國家主席習近平14日在川習峰會中警告美國總統川普（Donald Trump），「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這場為期2天、備受關注的高峰會逾14日正式展開，預料除了台灣這項中美長年的爭端之外，也將涵蓋貿易、關稅以及伊朗問題。《新華社》在2位領導人於北京人民大會堂舉行會談後指出，習近平在會中向川普警告，「台灣問題」是「中美關係中最重要的議題」。他也重申北京立場，強調「台獨」與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必謹慎處理台灣問題。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）14日上午接受《CNBC》節目訪問時表示，川普了解台灣相關問題，而且「在回答問題上非常非常堅定」。他補充：「我相信未來幾天，我們還會聽到他對此有更多說法。」部分美國的中國問題專家指出，川普慣常偏離主題的談話風格，可能導致他在台灣問題上脫稿發言，而中國可能會從中做出對自身有利的解讀。然而，川普在北京與習近平並肩站立時，並未回應記者有關台灣問題的提問。美方發布的雙邊會談摘要也未提及台灣，僅表示川普與習近平進行了1場「良好的會談」，重點放在加強2國經濟合作。白宮官員分享的美方會談摘要還指出，雙方同意，全球能源運輸的關鍵水道「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）必須維持開放且不得徵收通行費。該名官員表示，習近平還表達希望增加採購美國石油，以降低中國未來對荷姆茲海峽的依賴。根據會談摘要，2國領導人亦討論了增加中國對美國農產品的採購。而多家美國企業的CEO更參與了部分會議。川普此次訪中帶領了一批商界領袖同行。在為川普舉行的國宴上，2國領導人都稱讚這次訪問具有「歷史性」，並承諾共同深化與推動美中關係。習近平在「深入交換意見」後表示，雙方都認為中美關係是「世界上最重要的雙邊關係」，並且兩國應成為夥伴，而非對手。他還補充，「相互尊重」是維持穩定關係的關鍵。川普則在演說中形容習近平是「朋友」，並表示這段關係是世界歷史上最具影響力的關係之一。他指出，2國有機會「創造1個更加繁榮、合作與幸福的未來。」川普補充，雙方當天稍早進行了「極為正面且具建設性」的討論，並邀請習近平於9月24日訪問美國。2位領導人也可能在今年稍晚於中國與美國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）及20國集團（G20）活動期間再度會面。14日稍早，川普還向習近平表示，2國關係將會「比以往任何時候都更好」。曾於2017年第1任期訪中的川普稱，他與習近平私下認識的時間，比歷任任何美國或中國國家領導人之間都更長。習近平則在川普發言前指出，全球都高度關注這場會談，並表示在當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織之際，2國面臨的一大問題，是能否跨越「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），開創大國關係新範式？所謂「修昔底德陷阱」，為美國哈佛大學政治學者艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）創造的術語，指的是新興強權與既有霸權之間，因權力競逐而爆發軍事衝突的歷史循環。讓這個概念廣為流傳的艾利森日前在接受《CNBC》節目訪問時表示，他預期川普與習近平去年秋天在南韓達成的貿易休戰協議，將成為正式協議。除了提出美中是否能避免「修昔底德陷阱」這個問題外，習近平還詢問，2國能不能攜手應付全球性挑戰，為世界注入更多穩定性？能不能著眼於兩國人民福祉和人類前途命運，共同開創2國關係美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問，也是大國領導人需要共同書寫的時代答案。這次訪中行程，是近10年來現任美國總統首次訪問中國。期間世界局勢已發生劇變，包括中美貿易緊張局勢升溫、中美科技戰加劇，以及中國科技、軍工、製造業的全面崛起。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國商業與經濟高級顧問兼講座主席甘迺迪（Scott Kennedy）也表示：「中國如今比2017年更有自信。當年北京甚至擔心美國加徵關稅。然而，過去1年來，習近平已經能夠反制並化解川普的許多行動。」據悉，中國是首個報復川普「解放日關稅」（liberation day tariffs）的大型經濟體。
川習會缺乏充分準備！美前外交官：北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會，被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克（Susan Shirk）示警，「川習會」的會前工作「如同瀆職」（malpractice-like）般缺乏充分準備，可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題，以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導，在北京智庫「全球化智庫」（Center for China and Globalization，CCG）26日主辦的1場論壇上，分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」（United Family Healthcare）創辦人利普森（Roberta Lipson）在論壇中表示，她對下個月的峰會抱持信心，認為將帶來「若干交易成果，很可能包括大豆與飛機訂單，以及進一步的關稅下調，這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」（American Chamber of Commerce in China）的榮譽主席，她敦促雙方在商業之外尋求進展，以鞏固美中關係的穩定性，「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理，這些領域不僅具備合作可能，還能帶來互利成果，而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充：「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源，而不僅是市場。另一方面，中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法，而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾（David Meale）則呼籲，人工智慧（AI）應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長，並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性，「我們可能正面臨數位隱私的終結，不論是在軍事領域、個人身份識別，還是企業安全方面，這些都將帶來重大影響。」他認為，目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論，「我們必須讓領導人認知到，應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢，延伸至人工智慧領域，並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業，「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上，美國非政府組織「美中關係全國委員會」（National Committee on US-China Relations）會長奧林斯（Stephen Orlins）也指出，當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性，導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭，已從安全領域擴展至科技產業，包括半導體禁令，以及圍繞關鍵礦產的競爭，這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制，北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示，美中2國的數位經濟專家普遍認為，目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤，而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充，如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任，就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組，「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間，使我們能夠建立真正的合作領域，但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為，下個月不會立即看到具體成果，但希望能成立工作小組，進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校（University of California San Diego）全球政策與戰略學院（School of Global Policy and Strategy）研究教授謝爾克（Susan Shirk）。她曾在前美國總統柯林頓（Bill Clinton）政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調，此次峰會缺乏充分的前期準備工作，形同「瀆職」，並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力，「我對目前情況最感到挫折的是，這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪，因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示：「我認為你會看到一些關於貿易的討論，也能維持2國之間目前的休戰狀態，但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面，這些本應由2位領導人討論的議題，我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙，北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容，中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」（action-for-action）的方式，透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界，並找出合作的「最大公約數」，「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充，川普與習近平今年可能會面多達4次，中國領導人預計將回訪美國，2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）經濟領袖會議，以及在邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會期間會晤。
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
川習會倒計時！台灣成最關鍵議題 陸學者：北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出，當美國總統川普（Donald Trump）即將在4月與中國國家主席習近平會面時，台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告，在川普此行期間，雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低，而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導，儘管具體訪問日期仍在討論中，但該香港媒體曾在12日的報導指出，川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待，並在2月4日與習近平通話後表示，他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中，習近平亦表示願與美國總統合作，在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而，習近平也在通話中向川普發出警告，強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此，上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為，台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整，從目前慣用的『不支持』台灣獨立，轉為明確『反對』。」他表示，儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難，但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析，北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」，「美方需要在台灣問題上作出明確聲明，更重要的是，必須言行一致、履行承諾。」他補充，若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會，那麼無論在川普訪問前後，美方都需保持政策一致性。自1949年以來，台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月，川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案，幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈，作為報復，中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁，並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演，代號為「正義使命-2025」。據報導，華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案，內容包括愛國者飛彈（Patriot missiles）及其他武器系統。信強認為：「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內，推動超過300億美元的軍售，對中國而言將完全無法接受。」他也指出，川普的不可預測性意味著，他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時，美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院（US House of Representatives）9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》（Protect Taiwan Act）。該法案規定，若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益，聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面，中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱，北京正考慮增加購買美國大豆，雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在9日證實，其部門高層上週已訪問中國，為下一輪高層貿易談判做準備。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，川普4月訪問的關鍵議題之一，將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出，白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議，「從中國角度看，儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義，但雙方仍需要達成協議，至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充，中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場，例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火，以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上，隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》（New Start）本月稍早到期，川普政府持續向中國施壓，要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘，川普還曾表示，有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫，他將「立即」恢復美國核武試爆。然而，中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯，這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為，將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出，儘管川普多次提及要將中國納入核談判，但華盛頓並未提出可行的對話方案，「若美方態度認真，應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具，中國更可能將其視為政治手段，而非嚴肅的軍控議程。」
美國聯邦眾議院通過《保護台灣法案》 林佳龍：期待持續攜手守護和平
美國聯邦眾議院9日以壓倒性票數通過《保護台灣法案》（PROTECT Taiwan Act）。對此，外交部長林佳龍11日晚間表示，感謝美國聯邦眾議院展現跨黨派支持，通過《保護台灣法案》。期待兩國持續攜手守護和平、共創繁榮，建構更加堅韌的夥伴關係。林佳龍指出，美國聯邦眾議院以壓倒性票數通過《保護台灣法案》（PROTECT Taiwan Act）。自己要代表台灣政府與人民，誠摯感謝提案的共和黨盧卡斯（Frank Lucas）眾議員、民主黨岡薩雷斯（Vicente Gonzalez）眾議員，以及所有支持這項法案的國會議員。這項成果再次彰顯美國國會跨黨派，對台灣安全與民主韌性的堅定支持。林佳龍說，本法案全名為「施壓監管組織終結中國對台灣威脅法案」（Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to Taiwan Act），其英文的縮寫PROTECT就是「保護」的意思，展現國會友台議員們設計法案名稱的巧思。林佳龍說明，法案要求，若台灣人民的安全、社會或經濟制度因為中國的行動而面臨威脅，美國應在最大可行範圍內，推動將中國排除於二十國集團（G20）、國際清算銀行（BIS）、巴塞爾銀行監理委員會（BCBS）、國際保險監理官協會（IAIS）、金融穩定委員會（FSB）及國際證券管理機構組織（IOSCO）等重要國際金融與監理機制之外。林佳龍提到，近年來，美國國會與行政部門持續以具體行動深化台美夥伴關係。包括去年底通過《台灣保證落實法案》並由川普總統簽署生效；第六屆「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）順利落幕，雙方簽署「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」，兩國將以具體行動攜手提升經濟韌性，建立更緊密的「共生夥伴關係」，近日台美也預計將簽署台美對等貿易協定。 林佳龍表示，要謝謝美國行政與立法部門，持續以具體行動展現對台灣的支持、信賴與重視，期待兩國持續攜手守護和平、共創繁榮，建構更加堅韌的夥伴關係。