232條款
」 關稅 川普 台股 232條款 對等關稅
川普政府為何遲遲不課半導體關稅?知情人士曝關鍵內幕
美國官員正私下透露,他們可能不會在近期針對半導體產業開徵先前承諾的關稅,這可能使美國總統川普(Donald Trump)經濟議程中的核心政策之一被延後。據《路透社》美東時間19日的報導,2名直接知情人士,以及另1名曾參與簡報會的人士透露,官員們在過去幾天內向政府與產業界利害關係人傳遞上述訊息。另1名關注此議題的人士則說,政府正採取更謹慎的態度,以避免刺激中國。這些討論先前從未被報導。2名人士透露,川普的幕僚對晶片關稅採取較慢的步調,是為了避免在貿易議題上與北京發生衝突,因為這可能導致雙方回到你來我往的貿易戰,並干擾美國關鍵稀土礦物的進口。這些人士也提醒,最終決策仍需等待政府核准,並表示3位數的關稅仍可能隨時實施。川普在8月曾表示,美國將對半導體進口課徵約100%的關稅,但會豁免在美國生產或已承諾在美國生產的企業。過去數個月來,華府官員私下告訴外界,政府將在近期推出相關關稅。然而,隨著政府持續辯論時機及其他細節,這項訊息如今已出現變化。對此,川普政府發言人德賽(Kush Desai)聲稱:「川普政府依然致力於運用所有行政權力槓桿,以迫使對國家與經濟安全至關重要的製造業回流」,並補充:「任何引用匿名消息來源、暗示相反結論的報導,都是假新聞。」美國商務部官員則回應:「關於《232條款》(Section 232)半導體關稅,部會裡的政策沒有任何改變。」不過2者皆未說明自川普政府上任以來,便反覆威脅要實施的關稅究竟何時會落地,也未提供其他細節。如今,川普政府決定放慢或縮小晶片關稅的規模,正值美國民眾在感恩節消費旺季前夕,擔憂物價持續上漲之際。提高半導體進口稅可能推升消費產品價格,因為晶片存在於各式裝置中,從冰箱到智慧手機皆然。《路透社》9月曾報導,川普政府正在考慮一項方案,將依電子產品中晶片的數量,向進口電子設備徵稅。川普上週撤銷了對超過200項食品的關稅,但他同時也表示,他的進口稅政策並未對通膨造成重大影響。由於美國聯邦政府才剛經歷史上最長停擺,近期的消費物價數據延後公布,但自前總統拜登(Joe Biden)任內以來,通膨一直高於美國聯準會的目標。川普同時試圖維持與中國脆弱的貿易休戰,而中國是全球主要的半導體生產國及終端設備製造國。上個月,川普在南韓釜山(Busan)與中國國家主席習近平會面,雙方達成暫時擱置貿易爭議的協議。然而,根據2名知情人士透露,在韓國會談期間,美國官員仍警告中國官員,美方可能在接下來數月基於國安理由採取某些措施,讓北京感到不滿。川普一直押注,關稅能重振過去數十年因外移而流失的美國製造業工作,特別是外移到中國等國家的產業。今年4月,川普政府宣布對藥品與半導體進口展開調查,作為對其課徵關稅計畫的一部分,理由是美國過度依賴外國生產,構成國家安全威脅。
AI需求熱!景氣燈號終止連4綠 「轉熱」變黃紅燈
國發會28日公布最新9月景氣燈號,由於景氣對策信號綜合判斷分數一口氣暴增4分,來到35分水準,景氣燈號終止連4綠,由綠燈轉呈景氣「轉熱」的黃紅燈;國發會表示,領先指標微幅上升,僅同時指標略微下滑,顯示景氣仍延續成長態勢。9月景氣燈號轉呈黃紅燈,國發會經濟發展處長陳美菊分析,主要是AI需求熱絡帶動相關供應鏈外銷動能,例如,手機新品陸續上市,銷售量不錯,帶動製造業銷售量指數轉呈紅燈;而聯準會降息,激勵股市上漲,也提振金融市場交易,股價指數由綠燈轉為黃紅燈;當民眾荷包滿滿,批發、零售及餐飲業營業額直接由黃藍燈跳過綠燈,直接轉呈黃紅燈。不過,AI出口熱絡、台股指數一路狂飆至2萬8千點,多數市井小民卻無感;亞太商工總會執行長邱達生表示,這波景氣完全是由AI相關產業帶動,拉抬出口、股市,連民間消費也顯得熱絡,但傳統產業卻飽受對等關稅衝擊,傳產不僅受僱員工比高科技人數還多,當外銷訂單衰退、加班工時減少,甚至還放起無薪假,當然對景氣燈號轉佳無感。邱達生表示,對等關稅首當其衝的產業包括塑橡膠、石化、工具機、基本金屬、紡織等,全成對等關稅下的「慘業」;而機械業細項業別表現也全看AI臉色,邱達生根據台灣機械工業同業公會1至9月統計表示,檢量測設備、電子設備受AI產業拉抬、232條款豁免下,出口年增14.2%、3.0%,但工具機的出口值卻年減6.4%,同樣是機械業,細項表現卻大不相同。政府11月將落實普發現金1萬元政策,國發會表示,預估能帶來內需消費動能,12月市況會比較明顯,先前景氣燈號綠燈是保底。陳美菊表示,美中貿易協議後續進展,對主要經濟體、貨幣政策走向等不確定性仍存,仍須密切關注。富邦媒經理谷元宏坦言,美國關稅造成的景氣不確定性、出國旅遊興盛,導致消費轉移到國外,上半年整體電商銷售衰退遇逆風,隨第4季消費旺季來臨,政府普發現金1萬元激勵以及消費者累積消費的挹注,谷元宏對台灣今年第4季消費動能有很高期待。
賴清德指台美關稅談判將有進展 經濟部長:不疊加、調降機率高
美國「20%+N」對等關稅衝擊台灣產業,總統賴清德昨日表示台美關稅談判「近日期待會有良好進展」,經濟部長龔明鑫今天也認可,說看起來關稅有機會往下降,且不疊加,就等總結會議召開。台美關稅談判,我政府朝立場是朝關稅20%調降、且不疊加的方向努力,並爭取232條款稅率等能獲得最惠國待遇。龔明鑫指出,技術性的協商大概已經完成了,據他了解,跟美方大致方向上有一些共識了,就等總結會議召開。方向上,看起來是有機會,關稅可以往下降,採不疊加,朝這個方向來努力。至於輝達總部在北市T17、T18的備案,龔明鑫先前受訪提出有雙位數字土地。他今天回應,會盡量提出比較多的案子,即使(地點)有一兩項條件差一點點,就是讓輝達可以有比較多的選擇。
AI需求旺!9月外銷訂單衝上702億美元 創單月歷史新高
經濟部21日公布9月外銷訂單飆上702.2億美元,創歷史單月新高紀錄,優於預期,連8紅,外銷暢旺的原因仍受惠AI需求強勁,統計處指出,關稅不確定性仍在,但第4季外銷訂單若超過1497億美元,全年可望創歷史新高紀錄。經濟部指出,9月外銷訂單702.2億美元,年增30.5%,超越2021年12月的649億美元,累計第3季外銷訂單1906.9億美元,1至9月則為5243.7億美元,都刷新歷史紀錄,主要受惠AI、高效能運算以及雲端產業需求持續熱絡。至於接單來源,以美國訂單252.9億美元最多,年增40.2%,東協訂單高達147.4億美元,年增57.5%,2地區都以電子產品訂單增幅最多,大陸及香港地區訂單122.3億美元,較去年同期成長11.6%,累計1至9月接單自美國金額為1862.1億美元,大陸及香港1004.1億美元,東協968.8億美元。經濟部統計處長黃偉傑表示,9月外銷訂單表現優於預期,主要是先前預期新舊產品交替期將至,出貨可能趨緩,但實際上伺服器的訂單仍比預期還要高,並補充終端需求雖未明顯回溫,大陸產能以及對等關稅壓抑傳產表現,但台灣仍是AI主要供應者,預期第4季成長動能持續,變數在232條款的談判結果,只要第4季金額超過1497億美元,可望打破2021年6741億美元紀錄。統計處預期10月外銷訂單區間在686至706億美元間,年增23.7%至27.3%,預期前10月累計訂單為5930億至5950億美元,年增22.4%至22.8%。
台股衝上27300點創高 國安基金決議續留場護盤不退場
台股站上2萬7000點大關,指數持續創新高,國安基金9日召開例行委員會議,護盤、投資動態備受矚目;根據國安基金財報顯示,從4月9日進場護盤至第3季止,共計護盤122個交易日,累計投資金額達122.5億元,等於第3季增加投資45億元,獲利達36億元;國安基金也決議,暫時不退場,台股場上持續護盤。國安基金表示,這次例行委員會議就最近國內外政經情勢充分討論,考量台美對等關稅及232條款調查尚未定案,後續效應須審慎因應,且國際資金寬鬆導致金融資產上漲、金融債務膨脹,加上通膨、地緣政治衝突升高等,諸多國際不確定因素仍在,國安基金繼續執行安定市場任務,妥適運用有限資源,維護投資信心及資本市場穩定。據知,國安基金會議上,多數委員們認為,台美關稅最終稅率尚未出爐,加上232條款不斷公布其他國家結果,像是木材、家具等各種產業都入列,最終風險仍是未知,所以委員們認為應該再待在場上觀察一陣子,決議繼續留守護盤。不過,關稅議題對台股影響逐漸鈍化,台積電的領軍之下,台股9日繼續突破高峰,上漲238.24點,最終收在27301.92點。國安基金官員也認為,若台美關稅等不確定因素明朗、也未造成資本市場上的恐慌,希望國安基金可以盡早「功成身退」。第3季對等關稅緩衝期結束,台美對等關稅惟20%疊加,相較於日韓的對等關稅來說仍然偏高,投資人多少有心理壓力;台股震盪,第3季財報上可以看出國安基金進場安撫的痕跡,國安基金第3季持續加碼約45億元。今年4月清明連續假期,美國總統川普宣布台灣對等關稅32%,引發金融市場很大震撼,台股4月7日大跌2065.87點、8日再挫772.4點,國安基金4月8日例行委員會議中決議,9日正式進場護盤,是歷史上第9次進場護盤的機制。
美拋「晶片五五分」 鄭麗君:談判未涉及也不會答應
行政院副院長鄭麗君日前率團赴美,與美方就「對等關稅」與貿易合作展開新一輪談判,今(1)日清晨返台;鄭麗君強調,所謂「台美晶片五五分」是美方的想法,台灣談判團隊從未做出任何承諾,這次會議也未觸及相關議題,更不會接受此條件。鄭麗君下機時對媒體表示,這次談判團隊到華府,主要針對要爭取調降對等關稅且不疊加原來稅率,以及232條款相關的關稅優惠待遇等議題,和美方貿易代表署以及商務部都進行了具體的討論,也有一定的進展。鄭麗君指出,台美供應鏈合作還持續與商務部磋商,232條款調查下的項目也持續增加中,因此我方希望能夠就232條款相關各項的優惠待遇,能夠做更完整的討論,後續會持續秉持國家利益跟產業利益,和美方持續磋商,她想雙方取得完整的共識之後,就會進入總結會議來達成台美的貿易協議。至於有關各界關注的「台美晶片五五分」,鄭麗君說明,這是美方的想法,我方談判團隊從未做出晶片五五分的承諾,這次沒有討論這項議題,我方也不會答應這樣的條件,請大家放心。並表示,有關這個階段磋商的情形,行政院會盡快地跟大家正式的說明報告。
台股大盤急殺443點 中秋連假前變盤疑慮加劇
台股上週五(26日)大幅下挫443.53點,指數不僅失守5日線、10日線,且跌破2萬6千整數關卡。法人指出,9月台股持續攻高,月線正乖離偏大,接下來10月將面臨中秋與國慶兩波連假,短線高檔震盪與類股輪動機率大增,若降息速度與頻率不及預期,仍將成為壓力來源。台新投顧副總經理黃文清表示,短線回檔主要因兩因素,一是今年以來大盤已大漲逾1萬點,連假效應使不少投資人提前獲利了結,二是半導體相關關稅政策尚未明朗,加上部分個股漲幅過大,投資人開始居高思危,紛紛落袋為安。歷史經驗顯示,中秋節後台股上漲機率高達7成,短線振盪難免,但後市仍有向上動能。此外,美國「232條款」疑慮及台積電投資英特爾傳聞,令市場短線承壓。資深分析師也提醒,連假不確定性增,配合節氣影響,有中秋變盤疑慮;目前屬於良性拉回,預估中秋節前可望再度拉回整理,下檔指數恐有約1,000點空間。國際股市方面,美股估值過高疑慮升溫,巴菲特指標已攀上驚人217%,遠超過網路泡沫與2021年疫情期間高峰,電子股漲多回檔壓力同步反映至台股。法人認為,台股短線或有技術性反彈空間,但外資偏空籌碼仍未扭轉,需密切觀察25,000點月線支撐力道。整體而言,連假臨近與市場變數增加,台股短線震盪加劇,投資人宜謹慎因應,密切關注基本面及國際資金動向,才能掌握後市機會。
川普政府擴大國安調查!進口醫療器材與機械恐面臨新關稅
美國總統川普(Donald Trump)政府近日擴大國安調查範圍,將矛頭指向機器人、工業機械與醫療器材的進口,進一步提高徵收關稅的可能性。這些調查依據《貿易擴展法》第232條款啟動,目的在於評估進口產品是否對美國國家安全構成威脅。一旦認定屬實,將為新一輪關稅措施提供依據。據《CNBC》報導,美國商務部於美東時間24日表示,最新調查將潛在加徵關稅的清單,擴大至個人防護用品,例如手術口罩、N95口罩、手套、針筒與處方藥等醫療消耗品。調查範圍同時涵蓋輪椅、病床、心律調節器、胰島素幫浦和心臟瓣膜等進口醫療設備。相關公告已刊登於《聯邦公報》(Federal Register)。這些調查可能成為施加新一輪產業性關稅的依據,目標是提升被認定對國安至關重要產品的國內產量。目前商務部正在徵詢企業意見,詢問他們對這些產品的需求預測、國內產能是否足以滿足本地需求,以及外國供應鏈扮演的角色。企業也被要求提交意見,說明外國補貼及川普政府所謂「掠奪性貿易行為」的影響。對此,專家警告,對醫療器材及防護用品可能徵收的關稅將推升醫院與患者的負擔,並可能降低對關鍵設備與醫療服務的可及性。代表醫療科技與器材製造商的行業協會「先進醫療技術協會」(AdvaMed)執行長惠特克(Scott Whitaker)表示:「醫療科技供應鏈領導者已經在報告供應鏈隱憂,我們無法承受進一步推高醫療成本。事實上,任何增加的成本最終大多會由納稅人資助的醫療計畫承擔,例如聯邦醫療保險(Medicare)、聯邦醫療補助(Medicaid)以及退伍軍人健康管理局(Veterans Health Administration)。」醫院協會也已多次發出警告,指出更高的關稅可能損及醫療品質。美國醫院協會(American Hospital Association,AHA)執行長波拉克(Rick Pollack)早在今年4月就曾示警:「這些仰賴國際來源的關鍵設備供應若受干擾,有可能直接衝擊病患的醫療照護。」報導補充,川普政府先前已援引第232條款,對汽車與零組件、銅、鋼鐵及鋁材徵收關稅。目前針對藥品、半導體及晶片相關零組件(如矽晶圓、製程設備及下游產品)的調查也在進行,反映出華府對海外供應鏈依賴的憂慮。若因產業別調查而新增的關稅生效,將疊加在川普已針對特定國家實施的關稅之上。然而,歐盟與日本已達成協議,可能得以避免額外課稅。另根據美國國際貿易委員會(U.S. International Trade Commission)數據,美國在機械方面高度依賴墨西哥與中國,2023年從2國的進口分別占美國機械總採購的逾18%與17%。汽車產業可能是這一波潛在關稅中受創最深的產業,因為該產業對工業機器人的需求最大。根據國際機器人聯盟(International Federation of Robotics)資料,去年共有13,747台工業機器人被安裝,大部分來自進口,美國本土製造商所占比例有限。
台灣外銷訂單增近2成!8月突破600億美元 經濟部憂2變數
經濟部統計處23日發布8月外銷訂單,金額600.2億美元,年增幅逼近2成,不但比預期好,甚至預估9月成長幅度更高,經濟部樂觀看全年接單有機會寫下歷史新高。但也警示下半年存有兩大變數,分別是美國232條款對半導體衝擊,以及上半年拉貨潮是否讓歐美傳統第4季「旺季不旺」。8月對外接單比預期好,經濟部統計處長黃偉傑解釋,「全球的整個經濟推升的動力,還是在AI的浪頭上面。」反映在8月產品訂單上,科技類的資通訊與電子兩類,8月年增率各達2成、4成,金額同是歷年同月新高。反觀傳產,基本金屬、化學品都較去年跌9%以上,塑橡膠製品更減15.3%。黃偉傑分析,受美對等關稅影響,傳產稅率相對其他國家高,可能導致訂單延後,加上上半年的拉貨潮減緩,都是促使傳統產業表現弱勢主因。他並強調,傳產還存在供給過剩、低價競爭等基本問題。不過,台商在海外也紛紛闖出一片天,中華徵信所(CRIF)23日首次公布《全球海外台商影響力排名》報告指出,海外台商經營績效相較於集團海外公司更為顯著外,頂尖海外台商不僅長線投資價值明顯,近5年市值年均複合成長率高於頂尖日商與韓商,凸顯海外台商面臨景氣低谷具備韌性、特殊性及國際影響力。依CRIF調查,名列前茅的海外台商有敏實集團、美超微、GARMIN、滬士電子及康師傅控股,2021年到2025年頂尖海外台商市值年均複合成長率(CAGR)約9.03%,相較頂尖日商有豐田、三菱商事、本田汽車、三井物產及伊藤忠商事,平均市值CAGR則為7.48%,頂尖韓商則有三星、現代、SK集團、起亞、浦項控股,平均市值CAGR為負5.97%,台商表現相對出色。惟CRIF擔心,相較於頂尖日商的平穩,頂尖海外台商出現雙元極化結構,值得警惕,但凡布局尖端科技浪潮的市值CAGR成長,反而映照出傳產海外台商備受終端消費牽動與急需轉型多元布局現況。
台灣今年GDP預估4.55% 央行:明年成長放緩
美國聯準會(Fed)17日如預期將利率下調1碼,並暗示今年還會再降2次,主席鮑爾形容此為「風險控管式」降息。我國中央銀行18日召開第3季理監事會,也如外界預期利率連6凍,重貼現率維持2%。對於聯準會降息,央行總裁楊金龍認為「有一點勉強」,台灣今年的經濟表現很不錯,目前貨幣政策基調是「適度讓資金充裕」,但仍要看關稅後續、232條款、甚至是對岸供給過剩,必要時會做出因應。經濟成長率 估全年4.55%超級央行周輪到台灣登場,央行除將重貼現率維持2%,亦同步調整今年經濟成長率(GDP)與消費者物價指數(CPI)預估值。GDP方面,上半年經濟成長高達6.75%,受惠人工智慧等新興科技應用需求強勁,出口大幅成長,民間投資擴增,不過基期已高,預估全年GDP為4.55%,比主計總處預估值4.45%略高。至於明年,央行認為,新興科技應用需求可望續旺,但美國關稅措施持續抑制全球貿易量成長,且因今年基期較高,預期台灣出口及民間投資成長減緩,民間消費可望回溫,預測仍溫和成長,2026年GDP為2.68%。物價方面,央行預估下半年通膨壓力溫和,2025全年與核心CPI預測值分別為1.75%、1.67%,與主計總處預估接近,亦低於2024年的2.18%、1.88%。至於明年,央行推估有望續降,主因是國際機構預期油價下滑,加以國內服務類通膨應能維持緩降走勢,2026年全年及核心CPI將降至1.66%、1.64%,不過仍取決於國際大宗商品與國內服務類價格走勢,及天候因素。CPI低於2% 明年可望續降由於今、明年CPI普遍低於2%,但未達楊金龍先前提及考慮降息的1.5%,是否「無意外」就不會降息?楊金龍表示,這種說法太僵化,央行還是會「Data dependent(視數據而定)」,雖然今年因為資通訊拉貨,導致出口大好,但若製造業受關稅衝擊,貨幣政策也須因應。美國聯準會將基準利率下調1碼(0.25個百分點)到4.00%至4.25%區間,另暗示今年還會再降2次,反映對就業市場疲軟的擔憂甚於通膨風險,鮑爾形容此為「風險控管式」降息。這是聯準會繼去年12月後,時隔9個月重啟降息,也是川普總統1月重返白宮以來聯準會首度降息,但降息1碼並不足以滿足川普。降息1碼 無法滿足川普要求川普近來持續嚴厲批評鮑爾,指控降息速度太慢。鮑爾則認為,川普政府的關稅措施可能會在今年底乃至2026年,「繼續推高」商品價格,至於關稅對經濟活動和通膨的總體影響,仍有待觀察。聯準會在為期2天的貨幣政策例會後發表聲明,其中刪除了今年以來對「勞動力市場狀況仍然穩健」的表述,承認就業增長放緩,失業率略有上升但仍處於低位。通膨有所上升,依舊位於略高水平。鑑於風險平衡變化,決定降息1碼。鮑爾7月在記者會上曾6度提到「下行風險」(downside risk),他17日在記者會上則說,「下行風險現在已成事實。」鮑爾稱,此次是風險控管式降息,「沒有一條道路是沒有風險的……我們必須同時兼顧通膨,也不能忽視就業問題。」一些人現在「很難找到工作」,降息有利於幫助陷入困境的勞動市場。據新公布的利率預測「點陣圖」,從官員預估中位數來看,2025年年底聯邦資金利率目標區間中值可能落在3.625%,這意味著聯準會在今年10月和12月的會議再降息2碼,全年總計降息3碼。預計2026年和2027年將分別降息一次(各1碼)。
川普關稅進入司法攻防 最高法院11月開審
美國最高法院9日宣布,將於11月第一週審理一宗關乎總統川普大規模關稅措施的快速上訴案。案件核心爭點在於,總統能否在未獲國會明確授權下,動用《國際緊急經濟權力法案》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收關稅。審理期間,川普政府的進口稅將持續執行。根據《CNN》報導,川普已向最高法院提起上訴,要求推翻華盛頓聯邦上訴法院8月底的裁決。該裁決認定川普濫用IEEPA權力,對中國、墨西哥及加拿大課徵關稅,並在4月推出名為「解放日」(Liberation Day)的新一波稅項,屬於違憲。法院強調,徵收關稅屬國會核心職權,不應由行政部門單方面決定。白宮發言人德賽(Kush Desai)則為政府辯護,主張川普的作為完全符合IEEPA授權,目的在於應對國家緊急狀況、維護美國經濟與安全。他警告,若裁決拖至明年6月才出爐,期間可能已徵收7,500億至1兆美元關稅,一旦遭判無效,龐大的退稅將對市場造成嚴重干擾。美國海關暨邊境保護局數據顯示,截至8月24日,本財政年度已收取約4,750億美元關稅,其中2,100億美元涉及本案爭議項目。國際貿易律師泰德・墨菲(Ted Murphy)分析,若最終裁定川普越權,政府可能選擇全面退還,也可能僅限具名原告,甚至透過行政程序要求業者自行申請。訴訟進入司法程序的同時,美國經濟已顯現震盪。勞工統計局數據指出,製造與建築等關稅敏感產業單月裁員數以萬計,全國新增就業僅2.2萬人。消費者物價指數亦顯示,高關稅持續推升進口品價格,加劇通膨壓力。經濟學者預估,若關稅維持至判決出爐,恐對經濟帶來更大打擊。這並非關稅爭議首次進入最高法院。6月,兩家美國家族玩具企業亦針對川普關稅提起訴訟,如今已併案審理。外界關注法院是否會再度援用「重大問題原則」(major questions doctrine),這一理論曾被保守派大法官用來限制行政權,包括推翻前總統拜登的學貸減免計畫。除了IEEPA,川普還依據《232條款》(Section 232)以國安理由,對鋼鐵與鋁衍生品徵收高達50%的關稅。雖然該條款法律基礎較為穩固,但適用範圍僅限特定產業,且必須事前調查。最高法院的最終裁決不僅將左右川普第二任期的核心貿易政策,也可能重塑美國與主要貿易夥伴的經貿關係。由於審理進度加快,外界預期結果可能在2025年春季前出爐,屆時將牽動龐大關稅收益與企業命運。
川普關稅政策遭判違法!美貿易官員透露「無損談判」 專家:他們早有備案
美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁決川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的「對等關稅」已逾越總統職權,多數屬於非法,但允許相關措施在上訴期間繼續執行、暫不撤銷。消息傳出後,不少人開始觀望此裁決是否會影響其他國家與川普政府談判的腳步試圖「以拖待變」。不過美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)指出,目前川普政府跟貿易夥伴的談判仍然在持續進行、並未因此中斷。更有學者指出,川普政府對於法院判決早有防備,手上擁有「備用方案」。綜合外媒報導,格里爾週日(31)在受訪時表示:「我們的貿易夥伴正持續與我方密切磋商中。」、「無論法院在此期間如何裁決,大家都會繼續推進協議。」雖然格里爾並未明確指出哪些國家還在跟美國協商,但聲稱他週六(30)早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。美國巡迴上述法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)上週五以7:4判定,川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA),以「貿易逆差構成國安威脅」為由,對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅之舉屬於違法。法院指出,IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態時可採取多項重大措施,但並未包含課徵關稅、稅款或類似舉措。。不過,該裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅,這些關稅仍將繼續實施。里德‧史密斯(Reed Smith)律師事務所合夥人麥克‧羅威爾(Mike Lowell)曾向媒體指出,232條款是川普關稅政策的核心;這項條款並非官司針對的目標,合法性也更有機會通過考驗,甚至延續至下一屆執政的政府。華盛頓智庫大西洋理事會(Atlantic Council)國際經濟事務主席喬許‧利普斯凱(Josh Lipsky)則指出,川普政府對於法院判決早有準備,手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策,引此如果有人希望可以藉此判決擺脫關稅陰霾「恐怕會相當失望」。利普斯凱舉例,川普政府可考慮轉而啟用《1930年貿易法》(Tariff Act of 1930)第338條,該條款賦予總統權力對實施「歧視性貿易措施」的國家課徵最多50%關稅。
台美關稅談判團隊公布會晤照片 駁斥「僅視訊」不實傳言
行政院台美經貿工作小組今(29日)首度公布3張台美關稅談判會晤照片,包含行政院副院長鄭麗君與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表署代表葛里爾(Jamieson Greer)握手合影,以行動澄清外界謠言,並嚴厲譴責部分媒體人憑空捏造、誤導輿論。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting)。(圖/翻攝行政院官網)行政院台美經貿工作小組今天透過新聞稿指出,有關媒體謠傳「台灣談判團隊赴華府談判時,都在酒店與美方視訊,並未見到美方官員」一事,行政院台美經貿工作小組予以嚴正駁斥,強調這是不實指控,強烈譴責此類造謠行徑。台美經貿工作小組指出,我方自與美方展開談判迄今,已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting),會議皆在美國貿易代表署舉行,每次天數不等,都從上午9時開始,常常討論到晚上。每次會議出席人員皆須獲得雙方同意,包括台美雙方主談人、副主談人及律師,我駐美代表俞大㵢大使也陪同我方出席會議,雙方並依照討論議題(關稅、非關稅、貿易便捷化、經濟安全、商業機會等),邀請對方議題主責人員及我方相關部會代表加入會議參與磋商。台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談。(圖/翻攝行政院官網)台美經貿工作小組表示,每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談,就階段性重要議題及談判進展進行總體性磋商;而鄭副院長在美期間,也都會赴美國商務部,與商務部長Howard Lutnick會面磋商討論232條款及供應鏈合作事宜。有時美方亦會安排我方同時與Greer大使及Lutnick部長會面磋商。此外,楊珍妮總談判代表也會與美方談判代表進行實體會議的會前會,就當週議程等先行磋商。有時雙方對特定議題須更進一步技術性磋商,台美技術官員也會在會場外進行溝通,以利了解彼此立場且不影響議程進度。台美經貿工作小組強調,國際經貿談判慣例是在談判細節未底定前,不會完整對外說明。由於台美談判也已簽有保密協議,雙方都承諾不會對外洩漏談判細節,以免影響談判結果,但是我方在歷次實體會議後都會發布新聞稿,說明我方談判團隊成員組成、會議天數、議題範圍及會晤美方代表等情形,其內容都是基於台美雙方共識下,向外界說明雙方談判之進展。這次也是經雙方聯繫後,首度向國人公佈台美雙方會面等相關照片,以昭公信。對於特定媒體人一再憑空捏造的虛構言論,蓄意誤導民眾與社會輿論,台美經貿工作小組表達嚴厲譴責,也呼籲媒體對於刊播不實言論前應多方查證,避免成為散布不實謠言的幫兇。
232條款懸而未決「企業怎麼想」? 王道銀駱怡君這樣說
對於「232條款」懸而未決,關稅政策對於企金業務層面的影響,王道銀(2897)董事長駱怡君表示,除了先做好本分應做好部分,中長期來看對於環保、汙染面的轉型都是持續進行,且台商前往美國設廠資金等服務需求,王道銀美國子行也是非常重視搶進這波商機。王道銀行、臺企銀獲選為金管會金融友善服務標竿示範銀行,主委彭金隆、銀行局長童政彰等官員今天前往視察,王道銀行董事長駱怡君表示,為了讓更多聽障朋友有順暢的溝通,讓線上所有客服人員學習手語;當遇到較艱深的術語無法做即時翻譯時,也與聽障協會合作協助做更正確的解說;此外,目前採取無紙化,民眾可在電腦螢幕按號碼,但若忘了號碼也沒有關係,因為電腦會自動拍攝民眾頸部以下的穿著,即可讓行員到等候區尋找民眾。至於穩定幣的風潮掀起,駱怡君強調最重要是掌握帶來的「數位商機」,會先把自己準備好,等待主管機關的法規公布之後的實行作業,甚麼可以做,甚麼能做。對於232條款的關稅政策還未確定,企業面的影響與看法如何,駱怡君指出,這是全世界很大的問題與挑戰,永遠不知道明天會有甚麼變化,基本上在企業面,把自己的本分做好,也要掌握好未來的大趨勢。駱怡君進一步說,譬如說未來對環保的要求會是最多的,就比較確定長期的一個政策來看,高汙染產業如何做轉型,這不會因為今天關稅多少就去選擇不去做或不去看的議題,與其追著變數跑,可能有更多的客戶選擇看好未來中長期的趨勢,好好地提升本業競爭力,不能掌握的部分,也只能這樣子了。有些產業也覺得無奈,就現況來看受到傷害大。有就客戶面做個盤整,很優質,面對此次嚴峻的挑戰,相信大家有做好一個準備、因應的方針,很謹慎地來看待此況,也會持續支持該支持的產業。對於台商前往美國設廠情況,駱怡君表示,王道銀行在美國有成立子行,是一個全方位的銀行,這對王道銀還說是好消息,有提醒經營團隊務必掌握好這次商機,不管如何對於提升內部經濟力道會是蠻大的;由於子行在美國受到監管,應該更須利用好這次的平台,且須更積極,來服務這次加入美國市場包括台商等客戶的服務與商機。
台股大V轉「高峰」估26180點! 永豐金黃蔭基:232條款公布恐回檔2千點
永豐金控首席經濟學家黃蔭基博士26日表示,股市漲跌看川普,不好預測,在經濟景氣部分,主計總處公布今年GDP是4.4%,上半年是6.5%,下半年是2.35%,比原先說的「保三」好很多。在八月來看2026年會長甚麼樣子,看美國是1.6%,中國4.4%,歐元區是1.0%,台灣2.96%,會比今年2025年來得低一點,景氣持續擴張。黃蔭基指出,川普2.0課稅對全世界各國來說都受傷,目前關稅政策都已公布,歐元區未來的一年GDP會降低0.4%,日本會降低0.5%,台灣與美國都一樣會降低0.6%,中國會降低1.2%,越南會是1.5%。在FED降息部分,目前關稅政策的傳導效益還未完全顯現,國外的經濟成長已經漸漸地趨緩,失業率4.2%是今年目前最高,非農就業人口三個月平均只剩3.5萬,是今年最有利的時刻,FED想法應該是「就業擔心,優先於通膨上揚」。黃蔭基說,因此永豐金的看法是,9月會降息,10月也會降息,11月、12月也會降息,今年會降息三碼,年底會是3.5%,看2026年降一碼。在看金融市場,今年是川普公布要徵收對等關稅政策,台股重挫到17300多點,股市大崩跌,後來台股一路上揚到19500點,V形反轉一路走高,從17300點一路走到24000點,總共漲了7500點,是今年的最高幅度,創歷史新高是24551點,台股有三坡道「上坡道,下坡道,想不到」。黃蔭基並提到,台股為什麼會漲成如此?包含了利多與利空,利多就是「AI加上降息」,利空就是「關稅加上232半導體條款」,以目前站在24000點的這個位置來看,台股還是沒有慢下來,持續追高。對於AI股,認為是「順勢追強」。232條款對於供應鏈重組,以及到美國設廠增加營運成本,範圍不僅是晶片,還包括伺服器、顯示卡、網路交換器、自動器資訊產品等,都被列入課稅範圍內。黃蔭基認為,因此232條款稅率公布,容易引爆台股的「大修正,大回檔」,或者是如媒體所說的「大驚奇」,因為不曉得稅率是多少,有個慣性,稅率會是25%的倍數,可能是25%,可能是50%,可能是100%,原本說八月中公布,現在又說八月底九月初,可能到時也沒有人說話,沒有人知道何時會公布稅率。如果以台灣GDP明年降低0.6%,加上232條款稅率,可能會到達1%,像這樣的衝擊台灣出口有77%到美國都是電子零組件,加上自動化產品,我個人看法,台股至少要修正2000點左右,譬如說24000點到22000點。黃蔭基並提到,假定台股還可看到多少?目前永豐金研究團隊評估明年一月整體EPS約會是1309元,用本益比20倍去算的話,高點會在26180點附近。美元部分,可以觀察11月的29元到28.5元的區間,30.7元以下都是可以考慮。
美AI產業倚重台灣硬體 專家:高關稅恐傷中小企業與基礎建設
川普將公布「232條款」調查結果,台經院景氣預測中心主任孫明德25日指出,川普說法反覆,但高階半導體具價格轉嫁能力,加上AI軍備競賽推動需求,最關鍵的是「美國要用台灣硬體做自己的軟體生意」,推估衝擊不會如想像中大,但提醒川普出招是組合拳,「關稅、匯率一起來」,台灣廠商無法掉以輕心,要有持久戰的準備。孫明德表示,AI資料中心是美國服務輸出的關鍵,如果川普真的課徵半導體關稅100%,將重傷AI以及自身基礎建設,連帶影響服務輸出,美國很清楚,「要用台灣硬體做自己的軟體生意」,一旦課重稅,Google、亞馬遜或許撐得住,但中小企業將全軍覆沒。他指出,個人電腦、網路、智慧手機,從出現到普及至少要10年,都有時間落差,AI還在初期燒錢階段,沒有真正產生效益,「現在靠願力,而非生產力」,今年美台雖然都靠AI撐起亮眼經濟表現,但這也會導致台美貿易摩擦持續,要小心川普後續出招。孫明德表示,美國科技業未來將投資3兆美元在AI基礎建設,若真對半導體課重稅,短期將無足夠高階晶片,這將嚴重影響美國的基礎建設進程,中小企業也會出走,這是川普喊話4個月,卻遲遲課不下去的原因。台經院院長張建一表示,232條款的不確定性很高,但高階半導體轉嫁成本能力高,加上在AI軍備競賽下,廠商也不得不買,政府反而要關心占台灣出口3成左右的傳產。張建一強調,關稅是持久戰,子彈要分階段打,台灣靠AI不用擔心出口,貿易沒有太大問題,其他產業要看競爭對手國,比如工具機,台灣比日、韓都要高,相對弱勢;但塑膠類的話,台灣就比大陸低很多。
否認主權基金劍指投資美國 卓榮泰談對美關稅:有突破點再報告
行政院長卓榮泰今(25)日表示,總統賴清德要成立政府主權基金,與投資美國與否無關,而主權基金必須慎重行事,並非一、兩年能決定的政策。台灣對美關稅談判仍持續進行中各界矚目,卓榮泰今天也赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告並備詢。由於賴清德近期主張,為了放眼全球與投資國際市場,會成立主權基金打造國家級的投資平台,充分運用台灣產業的優勢,由政府主導協同民間企業的力量,布局全球,連結人工智慧(AI)時代的主要目標市場,也讓立委質疑,是否與對美投資有關?民眾黨立委黃珊珊就說,目前「20+N」對美稅率是現在進行式,如今政府的處置方式沒有讓人民安心,像行政院7月31日說已經在寫聯合聲明,結果又不知寫到哪去,如今也沒個下文,希望談判結果不要讓民眾「受到驚嚇」。行政院長卓榮泰(中)強調,對美關稅談判要到一定突破點才能揭露進一步消息,副院長鄭麗君(右)則坦言,關鍵還卡在對美貿易逆差甚大的幾項產品。左為中央銀行總裁彭金龍。(圖/黃耀徵攝)行政院副院長鄭麗君坦言,台美關稅還沒有達成共識的真正關鍵因素,主要在半導體供應鏈、資訊及通訊技術(ICT),還有半導體產業有關的「232條款」關稅還沒定案,加上我方對美貿易逆差有九成就是這些項目,美方政策既然都在變動中,當然也希望多一點時間雙方溝通,所以雙方目前還在處理,主因便是在此。卓榮泰也強調,行政院談判團隊很辛苦,政府會適度把談判次數、進度對外界揭露,但細節內容仍須保留。他直言非常難談,所以若沒有談到突破點,「真的沒辦法把關鍵講出來」他重申加強溝通不會停。
卓榮泰赴立院報告台美關稅 提談判「三個爭取」盼不疊加稅率
行政院長卓榮泰今(25)日赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」進行專案報告並備質詢。卓榮泰指出,我方談判有「三個爭取」,包括爭取更合理稅率,一併磋商針對半導體產業的「232條款」,以及不疊加既有稅率。卓榮泰指出,美國對全球實施對等關稅新稅率已於7日上路,經台美 4個多月持續磋商談判,台灣適用對等關稅稅率已調整為既有稅率加 20%的暫時性稅率,關稅加上若干百分比稅率,各國皆有不同,但這種算法是多數國家共通使用原則,亦是美國談判當中的一項原則。卓榮泰強調,政府未來持續「三個爭取」,爭取更好、更合理的對等關稅稅率,並與 232 條款一併協商,同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。卓榮泰提到,據 2024 年統計資料,美國從台灣進口值分別為工業 1,128.6億美元、農業 8.9億美元。我國所有輸美產品既有稅率平均為 3.3% ,其中,工業產品平均既有稅率 3.1%,多數稅率在 5%以下,其中有 82.5%貿易值為零關稅。卓榮泰說,美方 7 月 31 日宣布對台灣的對等關稅從32%調降至 20%,經政府委託智庫進行估算,對我國出口、產值、GDP及就業的影響較4月初的衝擊評估減緩約五成。在各方面產品中,譬如影響較大的產業有:手工具、工具機、水五金、重電及塑膠製品等工業產品;農產品方面則是蝴蝶蘭、毛豆、鬼頭刀等。卓榮泰指出,勞動部四月起密集訪視工商團體,並就可能受關稅影響的產業進行關懷訪視,掌握實際影響情形。據統計,跟去年同期相比,到八月中,因景氣影響的減班休息有 191家、3,934人,但其中再分析,受關稅影響的 73家跟 2,388人,政府一律全面就安定就業做通盤考量。在產業支持上,卓榮泰則表示,行政院已通過強化韌性特別條例草案,其中對產業支持編定 930億,分為工業及農業部分;另針對勞工,也有安定就業的協助措施。在特別預算通過前,行政院已責成各部會先以「移緩濟急」方式,給予受衝擊產業必要支持,14日政院院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正草案,預留後續編列特別預算 200億元的額度,請立法院全力支持。
823大罷免又「大失敗」 李彥秀籲朝野面對最新民意都要謙卑傾聽
823是國民黨七位立法委員「罷免案」以及「核三延役」公投的投票日,到當天晚間6時為止,結果已大致底定,七位立委罷免案「全數不通過」,加上726的24比0,民進黨在背後發動的大罷免,最後遭到人民用選票「完封」。至於「核三延役」公投部分,「同意」核三延役票數倍數於「不同意」票,但最後因未能達到「有效同意票達投票權人總額四分之一」門檻而終告失敗。對於這兩項結果,曾是726被罷免對象,但是成功闖關的國民黨立委李彥秀指出,民主政治就是民意政治,不論是執政者或是在野黨都應該對最新民意謙卑與傾聽。她說,31比0的罷免結果,代表台灣人民希望一個強力監督的在野力量,防止執政黨濫權,為人民看緊荷包、守護民主。尤其過去一年多,正是台灣發展轉型的關鍵時刻,國際上,面對地緣政治日益嚴峻、川普政府高關稅政策以及後續「232條款」調查報告對晶片及ICT產業的巨大衝擊,民進黨顯然輕忽了台灣產業與人民的需求,而將精神都用在政治鬥爭與大罷免,心心念念地都還是「權力」,希望「大罷免大成功」企圖翻轉國會,鞏固權力達到完全執政的目的。李彥秀指出,其實賴總統對民進黨黨內又何嘗不是如此,過去「百花爭鳴」民主進步價值不復存在,「非我派系,其心必誅」,意見不同者都是雜質,都是背骨。但既使726罷免失敗,民進黨仍在第一時間切割,將罷免失敗的主因歸咎於「普發現金10000元」,結果823人民再次用選票告訴民進黨劃錯重點;不到三成的施政滿意度,僅有35%民眾對未來執政有信心,才是民意最直接的裁判。李彥秀強調「大罷免大失敗」並不代表結束,如果執政的民進黨不能記取教訓,痛定思痛,2026與2028恐怕不會有「鐘擺效應」,而是「骨牌效應」與「政治海嘯」的開始。但她也說,國民黨成功保住國會第一大黨的位置,在野陣營保持立院穩定的多數,但必須更謙卑面對最新民意,「大罷免大失敗」是民意對在野陣營更多的期許與期待,藍白會提出更多福國利民的政策,導正更多執政的荒誕與缺失,取得民眾的信任,讓選民安心的將台灣未來交給國民黨,交給在野陣營。至於公投結果,李彥秀說,儘管「同意」核三延役票數倍數於「不同意」,400萬的同意票,最終卻因同意票數未能達到罷免門檻而失敗。這當然與公投制度設計有直接關係,公投與選舉脫勾,不僅增加選務與經費負擔,更失去直接民主的意義,更可議的是,綠營側翼在網路與地方放耳語「既使通過核三也不會重啟」,多少也在最後階段影響民眾的投票意願。李彥秀表示,「核三延役公投」從來就不單純的延役公投,而是對於台灣錯誤能源政策的反思。民調顯示,65%民意支持核三延役,公投結果「贊成票」倍數於「不同意」,就是民意對於台灣能源政策最直接的表達,最深刻的擔憂。台灣要發展AI產業,台灣要建立亞太算力中心,台灣要提供民生充足電力需求,台灣要強化非常時期的能源韌性,絕對不能將「核電」排除在能源政策之外。李彥秀強調,核電是穩定的基載電力,以核養綠是穩健的發展策略,執政黨只敢保證2032不缺電,請問,有哪一個跨國公司、哪一個國際企業敢將投資放在只能保證六年不缺電的地方?民進黨作為執政黨,當然要為能源政策負起完全的義務,賴清德作為總統,當然要為穩定的能源供應負起完全的責任。她因此認為,從國際、兩岸、經濟、產業、內政到能源政策,執政黨要換的恐怕不僅僅是有爭議的閣員,而是被意識形態綁架的大腦,被權力慾望綁架的作為;最新民意對執政黨的警告,對在野陣營的期待,是所有政治人物都應該謙卑傾聽的。
川普下令啟動232國安調查 美國風電進口恐遭50%關稅重擊
美國商務部21日宣布,已針對進口風力發電機和零件啟動《232條款》國安調查。川普政府此舉等於將矛頭對準清潔能源產業,意味未來進口風機及相關零件可能面臨高達50%的關稅衝擊。市場預計,包括歐洲、墨西哥和印度等國將首當其衝。所謂《232條款》是美國依據1962年《貿易擴張法》第232條規定,調查特定進口品是否對美國構成國安威脅。一旦認定構成風險,美方有權對相關產品進口祭出反制措施,包括提高關稅、設定配額或其他非貿易舉動。本周早些時候,美國商務部表示,已將風機列入50%鋼鋁稅的產品清單中。這項調查於8月13日啟動,但直到21日才公開。能源諮詢公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)分析,美國每台風機約有三分之二的零件仰賴進口,從葉片、傳動系統到電力組件皆難以完全自給。2023年,美國風電相關設備進口額為17億美元,創2013年以來最低。其中歐洲占41%,墨西哥占34%,印度約占15%。至於中國,因美中貿易摩擦日益升溫,輸美數量已有所減少。美國總統川普自今年1月重返白宮以來,對綠能的態度一向強硬,屢次公開抨擊風能與太陽能發展。他日前更發文直言,「任何建造並依賴風車和太陽能發電的州,電費與能源成本都出現創紀錄成長。這是本世紀最大的騙局!」他接著寫道,「未來絕不批准風電,也不批准傷害農民的太陽能」。這是川普首次明確表態,將全面阻止新的綠能計畫。目前,美國商務部正徵求各界意見,探討外國供應鏈在滿足美國風機需求中的角色,以及「外國政府補貼和掠奪性貿易行為,對風機及其零件與組件產業競爭力的影響」。伍德麥肯茲分析師利科(Endri Lico)指出,美國在風機組裝與風塔生產上具備一定自給能力,同時也保有有限的葉片製造能力。然而大多數葉片、所有傳動系統和其他電氣零件,依舊嚴重依賴進口。近年來,美國離岸風電產業一直苦苦掙扎,通貨膨脹飆升、物流問題也導致成本飆升。再加上今年1月,川普重返白宮首日便叫停新許可證後,更進一步讓該產業雪上加霜。