232條款
」 關稅 川普 232條款 對等關稅 鄭麗君
美國針對60國「強迫勞動301調查」公布新稅率 政院:我國獲10%且不疊加MFN相對優惠待遇
川普總統於美東時間7月23日簽署備忘錄(Memorandum),並由美國貿易代表署(USTR)依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動,對於佔美國進口總額99.4%的前60大美國貿易夥伴公布新關稅稅率。行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示,美方肯認我國在「臺美對等貿易協定(ART)」中對強迫勞動貨品進口政策所作之承諾,因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇,以及有特別針對臺灣的豁免清單;然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果,以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定,我方將持續與美方保持密切聯繫,致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。 行政院指出,USTR於本次公布的最終行動措施中,針對美國60個貿易夥伴公布新關稅稅率,其中臺灣及歐盟已在ART或與美國的協議承諾執行強迫勞動產品進口禁令,爰獲上限10%稅率不疊加MFN待遇,也就是說,我國目前產品如果關稅低於10%,則301加徵關稅僅補足至MFN與301關稅合計10%;如目前MFN關稅已達10%或10%以上,則不再加徵301關稅。 行政院表示,USTR公告另指出,加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國,因已實施強迫勞動產品進口禁令或已承諾透過ART實施及執行該等禁令、已部分有限執行該等禁令等,為既有稅率加徵10%關稅。至於日本、南韓、瑞士等3國,為12.5%不疊加MFN;中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家,則為既有稅率額外加徵12.5%。 行政院提到,本次美方亦公告相關豁免與排除項目,主要包括:1、資訊性材料、捐贈物資、隨身行李。2、所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件。3、特定供應鏈與經濟關鍵產品,包括:若加徵關稅可能導致國內供應短缺之原物料、造成整體經濟供應中斷之產品;美國無法以足夠數量自給生產或自其他來源取得之產品;予以豁免能鼓勵臺灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令、或制定並有效執行進口禁令者之產品;以及加徵關稅無助消除本調查所認定之措施、政策或作法之產品。 有關具體清單細節,臺美經貿工作小組表示,將進一步確認後再對外說明臺灣實際獲得豁免的各項細節清單相關內容。 臺美經貿工作小組強調,美方目前援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅,該條款已於7月24日屆期。各界預判美方先前所啟動的「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查,皆為美方為置換關稅政策法律基礎所進行的程序;美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使曾表示美方將考量各國達成的貿易協議,我方將持續與美方保持密切溝通,確保美方整體決定最終稅率時,給予我國相對優惠待遇。
川普對60經濟體祭新關稅!台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》(Federal Register)的公告,美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間24日凌晨0時過後,對60個經濟體(包括台灣)實施新一波關稅,理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導,新關稅稅率介於10%至12.5%之間,將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅,而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署(USTR)23日下午發布的事實清單(fact sheet)指出,即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴,涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示,目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱,川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題,他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令,以確保在如此駭人聽聞的條件下,由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示,此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出,新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」(Section 232)的措施,是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布,再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前,川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來,川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具,並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅,最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅,並已於22日正式生效;此外,也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅,預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施,原因是在完成調查後認定,被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)實施,也是川普自美國聯邦最高法院(Supreme Court)於2月20日推翻其全球「解放日」(Liberation Day)關稅措施後,持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後,憤怒的川普宣布,將依據《1974年貿易法》第122條(Section 122)對全球商品課徵10%關稅。然而,該項關稅依法設有150天期限,並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月,川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查,其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查,另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成,也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)22日在參議院作證時表示:「我們承諾將持續運用關稅,並透過談判達成各項協議,以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資,並縮減美國的貿易逆差。」
川普再揮關稅大刀!學名藥最高200% 印度恐成重災區
美國總統川普(Donald Trump)21日公布新的學名藥關稅規畫,宣布自8月1日起,所有進口至美國的學名藥將維持兩年零關稅,待緩衝期結束後,自2028年8月起課徵100%關稅,2029年再提高至200%。川普表示,希望透過分階段提高關稅,迫使製藥業將生產基地遷回美國,同時降低對海外供應鏈的依賴,但市場也憂心此舉恐衝擊全球藥品供應及主要出口國。根據《Reuters》與《CNBC》報導,川普在自家社群平台Truth Social表示,美國政府提供兩年的過渡期,就是希望企業能利用這段時間赴美投資設廠、興建生產設備。若期限屆滿後仍未將產能移往美國,將依照規畫陸續課徵100%及200%關稅,作為未配合生產回流政策的懲罰措施。美國食品暨藥物管理局(FDA)統計,美國市面販售的藥品超過九成為學名藥;國會資訊平台Legis1則指出,美國幾乎所有處方藥都涉及海外製造,且供應鏈與企業股權結構十分複雜,顯示美國長期高度仰賴海外藥品生產體系。川普近年持續推動製造業回流,並透過關稅措施及「最惠國藥價政策」(Most-Favored-Nation Drug Pricing Policy),要求藥廠將美國藥價降至與其他高所得國家相近的水準,同時鼓勵企業增加美國本土投資。他也強調,此次調整僅針對學名藥,專利藥、品牌藥及創新藥物的既有政策維持不變。事實上,川普政府今年4月已依《232條款》宣布,對進口專利藥及部分藥品原料課徵100%關稅,但學名藥、生物相似藥及相關原料當時獲得豁免;大型藥廠享有120天準備期,小型、仰賴代工生產的藥廠則有180天調整時間。此外,包括禮來(Eli Lilly)、輝瑞(Pfizer)及諾和諾德(Novo Nordisk)等十多家國際藥廠,也已與美國政府達成藥價協議,在配合調降新舊藥品價格後,可獲得三年關稅豁免。分析人士認為,川普希望藉由高關稅推動低成本學名藥回流美國,但實際執行難度不低。欣里希基金會(Hinrich Foundation)貿易政策主管黛博拉.艾爾姆斯(Deborah Elms)指出,在美國建立完整製藥產能需要投入龐大資金與漫長時間,即使工廠遷回美國,許多活性藥物成分(API)仍須仰賴海外供應,因此即使祭出200%關稅,也未必足以改變企業的成本考量與全球供應鏈布局。其中,印度被視為受影響最大的國家之一。印度藥廠供應美國約一半的學名藥,美國市場更占印度藥品出口約三分之一;至於阿莫西林(Amoxicillin)、肝素(Heparin)等多種藥品所需的活性藥物成分,則主要由中國企業供應,使美、中、印三國形成高度相互依存的製藥供應鏈。南亞顧問公司Teneo顧問阿爾皮特.查圖維迪(Arpit Chaturvedi)分析,雖然新政策設有兩年緩衝期,但已為印度製藥業帶來長期不確定性。部分學名藥利潤原本就相當有限,一旦新增關稅成本無法轉嫁,部分產品可能退出市場。不過,他認為,在2028年高額關稅正式上路前,印度仍可利用與美國持續進行的貿易談判爭取豁免,並透過增加赴美投資、爭取FDA核准、擴大委託代工及開拓其他市場等方式,降低政策帶來的衝擊。同時,由於高關稅預計在2028年、也就是美國總統大選年開始實施,外界也關注相關措施是否最終會依照規畫全面落實。
美301調查牽動台美談判? 龔明鑫:對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定(ART),不過美方隨後啟動新一波301調查,外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此,經濟部長龔明鑫今(7)日表示,美方目前啟動的相關調查,對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定(ART)後,美國最高法院於2月20日裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統課徵關稅。隨後,美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條,對全球統一加徵10%關稅,並疊加既有最惠國待遇(MFN)稅率,最長期限為150天。與此同時,美國貿易代表署(USTR)也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查,近期並展開多場公聽會,引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定,若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形,美方可祭出加徵關稅等措施。對此,龔明鑫表示,美方啟動的調查一項是針對強迫勞動,另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題,而是產能不足以滿足訂單需求。他認為,台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果,「影響是有限的」。
貝森特預告川普關稅將在本週升至15% 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間4日表示,總統川普(Donald Trump)將全面10%關稅稅率提高至15%的計畫,很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問,並被問到何時將徵收15%關稅時,回應稱:「很可能就在本週某個時間點。」據悉,貝森特的言論,是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後,美國股指期貨抹去了漲幅。不過,在紐約開盤後,標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院(Supreme Court)否決川普先前大部分的關稅政策後,川普於上個月宣布課徵10%的普遍性關稅,隨後又迅速威脅將稅率提高至15%。然而,川普政府第一時間先讓10%的稅率正式生效,目前仍未提高至15%。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)上週則暗示,較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時,未說明15%關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充,相關新關稅的授權,若未經國會批准,只能維持150天,在此期間,政府官員將運用其他法律權力,恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度,「我強烈相信,在5個月內,關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」(Section 301)與「232條款」(Section 232),他解釋:「這些措施推動得較為緩慢,但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險,表示全球供應充足,川普政府將採取措施支持該產業,「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾,看看這一切過後原油市場將走向何方,原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣(Persian Gulf)以外的海域,仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是,我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫,包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險,以及由美國海軍在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)提供安全護航。貝森特也強調,如果波斯灣的石油運輸中斷,中國將面臨巨大的風險,因為中國超過50%的能源來自該地區,「他們可能購買了95%的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運,以及財政部是否會負責執行時,貝森特表示:「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
中鋼47年首虧43億 因「這原因」硬配0.15元股利創新低
中鋼(2002)公告2025年財報,成立47年來首度虧損43億元,每股虧0.29元,中鋼董事會仍決議普通股每股配發現金股利0.15元,創歷年新低、特別股則維持1.4元,展現對股東回饋決心。中鋼董事會通過去年財報,受到中國傾銷影響,加上美國實施232條款,衝擊全球鋼市,使中鋼去年稅後合併虧損43.49億元,每股虧損0.29元,為47年來首見。中鋼主管表示,去年虧損,但還是想把以前賺的部份拿出來安慰股東。中鋼主管坦言,美國關稅衝擊客戶銷售、上半年美元匯率波動致匯兌損失、礦業配利縮水及財務成本攀升,皆拖累業外支出;全球鋼市地緣變數下,黃建智新春已定調「穩定獲利」為首要,加速精緻鋼品布局強化韌性。為穩生產效能、砍維修成本,中鋼砸77.57億元推肆號高爐第二爐代計畫,3月起執行至2029年8月、逾3年半檔期。同時董事會拍板分批賣光日本丸一鋼管600萬股,底價15.16億元挹注營運資金;處分屬公允價值金融資產,差額直入保留盈餘、不衝擊損益表。
柯建銘卸任總召 賴清德:感謝多年來的奉獻與堅持
民主進步黨今(25)日召開第二十一屆第十八次中執會,民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席致詞,賴清德表示,感謝柯總召多年來的奉獻與堅持,為民進黨、也為台灣民主留下深厚基礎。同時,也期勉蔡總召能帶領黨團,與行政團隊及黨部密切協作,發揮最大的戰力,為國家、為台灣、為人民持續努力打拚;並提到,只要在合憲方式、朝野黨團有共識的邀請下,自己一定會前往立法院進行國情報告。賴清德表示,昨日,立法院新會期正式開議,民進黨團也順利完成新的黨團幹部改選,由蔡其昌委員接任總召,莊瑞雄委員接任幹事長、范雲委員出任書記長。賴清德說,要向卸任的黨團幹部們表達感謝之意。感謝他們為推動各項政策法案,堅守立場、全力以赴。尤其,要特別感謝柯建銘總召。二十五年來,肩負黨團總召重任,無論朝野局勢如何變化,都能夠始終站在第一線。許多關鍵法案能在複雜的政局中取得突破,背後都離不開他的運籌帷幄與調和鼎鼐。賴清德指出,如今完成交棒傳承要致上最高的敬意。感謝柯總召多年來的奉獻與堅持,為民進黨、也為台灣民主留下深厚基礎。同時,也期勉蔡總召能帶領黨團,與行政團隊及黨部密切協作,發揮最大的戰力,為國家、為台灣、為人民持續努力打拚。賴清德說,此外,日前美國關稅政策的變化,不只影響台灣,也牽動全球經貿情勢。行政院卓榮泰院長及鄭副院長的談判團隊,已經在第一時間向他報告說明,也在昨天向國人詳細說明。賴清德強調,政府會以堅守國家利益、產業利益、糧食安全與國人健康為最高原則,守住談判的好成果、確保232條款等最優惠待遇不打折、並持續與美方積極聯繫溝通。賴清德指出,在因應關鍵轉折之際,期盼朝野各黨能團結一致、齊心協力。因此,自己在前天邀集五院院長進行新春茶敘,希望化誤解為理解、化分歧為團結。對於會中立法院院長韓國瑜邀請自己到立法院國情報告,賴清德再次表達,只要在合憲方式、朝野黨團有共識的邀請下,一定會前往立法院進行國情報告。賴清德說,另外,本週六為二二八事件七十九週年。二二八事件,是台灣歷史最深沉的傷痛。它在無數的台灣家庭心中,留下長久而無聲的哀慟。由於歷史事件所造成的傷痛,以及威權政府的打壓,讓許多人選擇沉默,把記憶埋藏在內心深處,避免再次受到傷害。然而,沉默可能使記憶模糊,加上威權政府對歷史的改寫,這些過去,讓有心竄改歷史的人,提供可趁之機。賴清德強調,面對過去,不需要恐懼,只需要真相;轉型正義,不是仇恨與意識形態,而是記憶與清創療傷的過程。當對自身歷史的理解越清晰,民主共同體的根基也就越穩固。「希望大家都能夠時時謹記我們共同走過的道路,團結守護台灣的民主與自由」。
最高法院判對等關稅違法!川普警告各國:誰敢耍花樣會提高稅率
根據美國媒體報導,美國總統川普(Donald Trump)在最高法院日前裁定阻擋多項全面性全球關稅措施後,對外發出強硬警告,表示若有國家藉機在既有貿易協議上「玩花樣」,美方將祭出更高關稅回應。美國最高法院20日以6比3作出裁定,認定川普針對全球各國徵收的對等關稅違法,此舉被視為對其核心經濟政策的重大打擊。該裁決推翻了川普政府去年推動的大部分關稅措施,使原本涵蓋多國的廣泛徵稅政策受到限制,也迫使各國重新評估與美方之間的關稅安排與貿易協議內容。消息人士透露,裁決公布當下,川普正在白宮主持會議,得知結果後詢問幕僚「所以敗訴了?」隨後提前結束會議,並著手準備回應對策。20日晚間,他透過社群平台「Truth Social」宣布簽署行政命令,對所有美國貿易夥伴加徵10%全球關稅,隔日再上調至15%,顯示其對貿易政策立場未見鬆動。美國海關及邊境保衛局(CBP)則發布公告指出,自24日凌晨起,將正式停止依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所課徵的相關關稅。不過,CBP也提醒,此次停收僅限於IEEPA相關措施,其餘依據《232條款》或《301條款》課徵的關稅並不受影響。在國際層面,歐洲聯盟已表示將暫停批准今年夏季與美方達成的協議,印度亦宣布延後原定用以敲定近期協議的會談。各國普遍評估,最高法院的判決已對既有談判進程產生實質影響。川普23日在自家社群平台「Truth Social」發文指出,若任何國家企圖利用最高法院的裁決,迴避因去年關稅政策所做出的承諾,美方將採取更嚴厲的關稅措施。他在貼文中寫道,任何想要利用這項「荒謬」裁決「玩花樣」的國家,尤其是那些多年來、甚至數十年來「佔美國便宜」的國家,都將面臨比近期協議更高、甚至更嚴厲的關稅。他並以「買方當心」作為結語。
關稅大轉彎!美國24日凌晨停收IEEPA稅 1750億美元恐掀退稅潮
美國海關及邊境保衛局(Customs and Border Protection,CBP)宣布,將自美東時間24日凌晨12時01分起,停止徵收先前依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所課徵的相關關稅。此舉距離美國最高法院於20日裁定該稅項違法約3天後正式生效。根據《路透社》報導,CBP已透過「貨物系統訊息服務」(Cargo Systems Messaging Service,CSMS)向航運與報關業者發布通知指出,自24日凌晨起,所有與前總統川普(Donald Trump)依IEEPA授權發布的關稅指令,其相關關稅代碼將全面停用。儘管最高法院早於20日作出裁決,但CBP在裁定後仍於各入境口岸持續徵收數日關稅。對於延遲停收原因,官方未在通知中說明,亦未針對外界關切的退稅安排提供進一步細節。此次停收措施僅限於IEEPA項下關稅。CBP強調,其餘依川普政府政策實施的關稅不受影響,包括依《232條款》國家安全法規及《301條款》針對不公平貿易行為所課徵的稅項。未來將視情況透過CSMS系統持續發布操作指引。值得注意的是,IEEPA關稅停收之際,川普已引用另一項法律權限,宣布對全球商品加徵新的15%關稅,以取代遭最高法院推翻的原有稅項。另據賓州大學華頓預算模型(Penn-Wharton Budget Model)經濟學家的估算,IEEPA關稅先前已為美國財政部累計創造超過1750億美元(約新台幣5.6兆元)收入,若依最高法院裁決結果,相關稅收可能面臨退還壓力。該模型並指出,這些關稅原本每日可帶來超過5億美元(約新台幣162億元)的總收入。相關退稅與財政影響仍有待美國政府進一步說明。美國海關及邊境保衛局宣布停收IEEPA相關關稅,政策自24日凌晨起生效。(圖/翻攝自X,@TheBeaconScoop)
川普祭全球15%關稅添變數 柯志恩籲年後立院全面審視因應方案
美國總統川普(Donald Trump)宣布對全球課徵15%臨時性關稅,為各國進出口產業情勢再添變數。國民黨立委柯志恩今(22)日指出,產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,朝野也須在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。台美自去年4月啟動對等關稅談判,今年1月進入總結會議,達成包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅及其他232項目關稅取得最優惠待遇。不過,美國最高法院大法官近日以6比3裁定,川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。川普祭出全球15%暫時性關稅之際,再度掀起產業界一陣焦慮情緒。行政院長卓榮泰在大年初五火速公開美方態度指出,232條款不受影響,他已要求談判團隊與美方密切溝通,確保已達成232條款最惠國的待遇不變,一切以確保國家及產業最大利益為目標。對等關稅談判的全過程,一直是朝野聚焦課題之一。柯志恩對此表示,目前較為慶幸的是,涉及232條款的半導體與鋼鋁產業似乎獲得一定保障,但其他產業將面臨何種衝擊,政府必須提出具體因應策略,「不能只報喜、不報憂」。她強調,無論朝野,都應共同關注,並在年後立法院大會中透過審查,全面檢視應對方案。
川普關稅政策急轉彎掀全球震盪 王定宇:觀察日韓動向審慎因應
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,引發國際關注。對此,民進黨立委王定宇今(22)日表示,台灣要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已表態將持續履約生效執行,不會重啟談判。面對川普關稅政策遭美國最高聯邦法院大法官以6比3票數裁定違法,川普當天隨即簽署公告,依據《貿易法》第122條款對全球各國徵收10%進口關稅,自美東時間2月24日凌晨起生效,為期150天。短短不到24小時,他又高調宣布將全球關稅提高至15%。身為立法院外交及國防委員會成員的王定宇表示,這二天有群人造謠攻擊說「台灣急著第一個跟美國簽關稅協議」,幾乎同一群人從去年8月就不斷攻擊「別國已經簽完,台灣為什麼那麼慢?」王定宇指出,事實台灣是談的比別國慢一點,而慢的原因是台灣政府連同232條款豁免一併談,台灣屬於適用232條款已調查或正在調查中項目,占台灣輸美金額76%,談判團隊談成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,對台灣經貿是國際公認的大利多,而這個成果不會受美國最高法院這次判決影響,台灣是全球領先取得232最惠國優勢的國家。他並提到,一覺醒來,有沒有發現川普在社群平台「真實社群」(Truth Social)再次宣布,依據1974年《貿易法》122條款向全球各國課徵15%臨時進口關稅(數小時前為10%),還在拿10%攻擊談判結果的,睡醒了嗎?王定宇強調,台灣當然要審慎因應這些局勢變化,觀察競爭對手國的反應也是一種方式,日、韓和國際上多數國家已經表態,對等關稅協議不受影響,會繼續履約生效執行,不會重啟談判。
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
川普宣布加徵10%全球關稅「3天後上路」 豁免項目清單曝
美國最高法院20日推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策,而川普隨後宣布已簽署命令,依據1974年《貿易法》第122條,對所有國家進口商品加徵10%關稅,新措施將在美東時間24日凌晨12時起(台灣時間24日下午1時)生效,為期150天。對此,白宮也發布了總統公告,並列出關稅豁免項目清單。公告內容顯示,有時美國會面臨「根本性的國際收支問題」,包括嚴重的國際收支逆差、美金在國際外匯市場上即將大幅貶值等問題,將危及美國的財政支出能力,削弱投資人對經濟的信心,並擾亂金融市場。公告內容也指出,美國持續且嚴重的年度貨品貿易赤字,在過去5年就成長了超過40%,2024年達到1.2兆美元,2025年亦維持約1.2兆美元;而美國2024年經常帳赤字占GDP的達4.0%,幾乎是2013年至2019年期間約2.0%的2倍,更是自2008年以來新高。川普於公告中表示,顧問團隊告訴他,美國已面臨《貿易法》第122條所稱「大規模且嚴重的國際收支逆差」情形,為了解決這些「根本性的國際收支問題」,必須徵收從價關稅,因此他決定自2月24日起,針對所有國家進口商品加徵10%關稅,為期150天。對此,白宮也公布豁免項目清單,鑑於美國經濟的需要,考量到國內價格不合理、必須進口,以及避免供應鏈衝擊或其他因素,部分產品不適用此次附加關稅:●特定關鍵礦產●用於貨幣和金銀條塊的金屬●能源及能源產品●無法在美國自行生產、開採或以其他方式獲得的自然資源和與肥料●某些農產品,包括牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士,以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李●目前已受《232條款》(Section 232)課徵關稅的所有商品及其零件,以及未來將受該條款措施影響的商品。●符合《美加墨協定》(USMCA)免稅規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》(Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement),自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口的特定紡織品與成衣商品。
美最高院推翻川普關稅政策! 歐盟、英國、加拿大反應一覽
美國最高法院20日以6比3的票數,推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策,而川普隨後宣布將簽署命令,在目前徵收的常規關稅基礎上,額外徵收10%全球性關稅,預計3天後生效。對此,歐盟、英國、加拿大也正持續關注後續動向。綜合外媒報導,歐盟貿易事務發言人吉爾(Olof Gill)表示,歐盟正與美國政府保持密切聯繫,以確認白宮後續打算採取哪些措施來因應最高法院的裁決;由於大西洋兩岸的企業都高度依賴穩定且可預測的貿易關係,因此歐盟將繼續倡導低關稅,並努力降低關稅。歐洲議會貿易委員會主席朗吉(Bernd Lange)則說,這項裁決表明,即使是美國總統,也必須在法律框架下行事。歐盟官員普遍預期,華府可能透過「232條款」等手段重新恢復部分關稅,而該條款過去曾對歐洲鋼鐵和鋁徵收關稅。英國政府發言人指出,英國計畫與美國合作,了解最高法院的裁決將如何影響英國,但預計英美的特殊優惠貿易地位將繼續保持。先前英國與美國達成關稅協議,對所有從英國進口的商品徵收10%的關稅,而歐盟則統一徵收15%關稅。加拿大負責美加貿易的部長勒布朗(DominicLeBlanc)提到,美國最高法院的裁決證實部分關稅是「不合理的」,這也強化了加拿大反對徵收關稅的立場。不過,加拿大政府也說,針對鋼鐵、鋁與汽車產業等施行的高額關稅在裁決後仍然有效。勒布朗表示,要支持那些仍受「232條款」對鋼鐵、鋁和汽車行業影響的加拿大企業和工人,還有很多關鍵工作要做。
台美對等貿易協定簽署完成 鄭麗君盼春節年後送立院審議獲支持
歷經10個月談判,台美完成簽署對等貿易協定。行政院副院長鄭麗君今(15)日表示,感謝談判團隊成員的努力付出,以及產業界與國人的包容與鼓勵;春節假期過後,相關貿易協定與投資MOU文本及整體影響評估將函送立法院審議,期盼國會支持。鄭麗君表示,簽署儀式結束後,車行經過河面結冰的波多馬克河,心裡不禁想著,歷經春夏秋冬十個月,終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣確定取得輸美對等關稅「15%且不疊加」,這是美國給予逆差國中的最佳待遇;同時也爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅,使我國輸美產品的平均關稅降至12.33%,並取得232條款關稅最惠國待遇。鄭麗君指出,感謝產業界及國人的包容與等待,這段期間產業界朋友們相當辛苦。希望談判結果能為台灣帶來更公平、甚至更具優勢的競爭地位,為未來拓展更多機會與更寬廣的道路。正如總統所說,是大家的實力讓台灣在世界上發光,也讓我們更有自信走向世界。她也提到,感謝所有談判團隊成員,包括楊珍妮政委、經貿談判辦公室夥伴、各部會首長及同仁的付出;尤其謝謝總統、副總統、院長、府院及國安會三位秘書長及相關同仁不分晝夜、無時差並肩努力。這場談判是在整個政府團隊通力合作下才得以完成。鄭麗君強調,謝謝國人的支持鼓勵,也謝謝不同意見的批評指教,均感念在心並虛心傾聽。春節假期過後,將在院長指示下,儘速把貿易協定與投資MOU兩份文本及整體影響評估函送國會,並持續對外溝通說明,希望社會與國會共同支持,同時預祝國人新春愉快、平安喜樂。
台美關稅15%排板將送立院審議 卓榮泰:全世界都在看台灣國會
行政院長卓榮泰昨(14)日表示,台美關稅談判結果「非常透明」,行政院將待副院長鄭麗君返國後,在法定期限內儘速將相關文件送交立法院審議。他強調,「合理的審議是應該的」,並指出「全世界都在看台灣此刻國會完備的次數」。台美關稅正式簽署拍板,確立台灣取得美方對等關稅15%不疊加,以及232條款關稅最惠國待遇的雙重優惠。依《條約締結法》規定,行政院經貿談判辦公室須於30日內報請行政院核轉立法院審議。未來立法院朝野黨團對談判結果的態度,備受關注。在台美關稅塵埃落定的第一時間,卓榮泰便表示,國際條約是基於各自國家共同利益所簽訂的合約,締約後的審議應就完整內容進行,期待國會能形成國際共識。他昨日再次強調,談判過程「很透明」,合理審查本就應該,全世界都在看台灣此刻國會完備的次數。行政院將待副院長鄭麗君返國後,用最快速度,在法定時間內送交立法院。卓榮泰指出,當國人熱切期待一個穩定的對美關稅制度時,行政與立法兩院應同心協力,共同完成關稅談判後續程序,「我會跟韓院長再度提出要求」。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白:別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今(13)日表示,「台美對等貿易協定」(ART)終於正式簽署,希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音,不要再卡年度總預算與國防特別預算,畢竟國際貿易沒有藍綠之分,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華(圖)認為「台美對等貿易協定」(ART)是跨黨派都該支持的好事。(圖/CTWANT攝影組)台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版,這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露,在原物料及成品關稅有效降低後,餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠,另外保健食品關稅降至10%也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業,則不免因為低價進口品造成「排擠」問題,國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意,需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」(ART)有望讓台灣輸美保健食品享有10%優稅。圖僅示意,非指涉特定產品。(示意圖/方萬民攝)許淑華對此指出,這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加,另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免,像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品,算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36%比例吃重。此外,在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下,台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇,實在是不簡單的成就,也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難,共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警,立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛,不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣,國會遲遲沒有通過法案,搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」,美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲,若這樣對台灣,真的受不了,呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出,感謝中央政府談判團隊,經過漫長努力,終於幫助台灣在國際經貿的舞台上,拿到非常有競爭力的門票,呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分,該要盡快完成審查,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。
台美正式簽署「對等貿易協定」!確立關稅15%不疊加 賴清德:台灣產業迎風而起
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(ART),關稅達成15%不疊加,以及232關稅最優惠待遇,更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此,總統賴清德直言,未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力,「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道,今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」(ART)的簽署,確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說,台灣身為美國第6大貿易逆差國,這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊,在層層挑戰中,堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則,扛住外界難以想像的壓力,在驚濤駭浪中,替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出,透過台美貿易談判,達成6大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益,包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈,以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示,這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外,更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目,輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料(樹薯粉)、咖啡,到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等,這些代表台灣的產品,未來銷往美國都更具價格競爭力,這不只要把台灣的好味道賣出去,更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到,在爭取出口優勢的同時,政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品,維持不降稅及部分降稅,守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明,面對同樣的全球市場開放,台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢,為台灣產業打通任督二脈。賴清德說,在關稅上,爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇,還有多項豁免;也對齊國際標準,不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈,更以嚴謹的國際規範,守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調,台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系,讓台灣有餘裕布局全球,走向更強大、更繁榮的未來。
鄭麗君今晚赴美簽署台美關稅協定 農曆年前揭曉降稅清單
行政院副院長鄭麗君今(10)日表示,台美雙方針對關稅投資已設定「15%不疊加」,後續只差正式簽署「台美對等貿易協定(ART)」就算是完成完整談判流程。消息人士指出,今晚鄭麗君將再度赴美正式簽署ART,等於達成總統賴清德目標「農曆年前正式簽妥台美對等貿易協定」。傳總統賴清德(圖)要求農曆年前簽妥台美關稅貿易協定(ART)目標有望達陣。(圖/黃耀徵攝)台美關稅近期談判有成,雙方簽署備忘錄MOU載明,我方輸美多數商品關稅由原本的20%下調至15%,確保與日本、韓國等競爭對手享有同等待遇,另外半導體及其衍生品等也符合「232條款」,維持「最優惠」待遇。而為維護談判成果,我方經濟部也實施「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處」措施,防止對岸貨品經台灣「洗產地」規避美國關稅,以確保「台灣製造(MIT)」信用價值。閣揆卓榮泰(圖)非常關注台美關稅貿易協定(ART)談判進程。(圖/侯世駿攝)據了解,今晚鄭麗君將赴美方完整簽署協定,等協定完成簽署後會在農曆年前12日或13日對外說明,也不排除在美國直接就近舉行記者會揭露完整內容,屆時市場開放、降稅清單都將一次揭曉。政院人士對此強調,鄭麗君其實上個月20日就在政院召開「臺美關稅談判說明記者會」清楚說明,近日即將完成簽署「臺美對等貿易協定」後,我方會秉持「守護國家及產業利益、糧食安全及國防韌性」原則與美方談判,一旦簽署完成就會立刻對外報告完整內容,也將依照《條約締結法》規定將協議送交立法院審議。政院發言人李慧芝稍早則重申,鄭麗君以及談判團隊一直為台美對等貿易協定簽署做準備,已聽到外界有聲浪擔心農產品大舉開放,但涉及食品的討論其實都基於透明化的科學與國際標準,務必確保民眾健康,也不存在謠傳的「黑箱」問題,後續談判只要有相關進度,一定會適時向社會說明。