4800億元
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軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,預算總額上限新台幣7800億元。朝野今(15)日協商達成共識,將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院,就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容,第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元,第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告,經立法院同意後才能籌編預算案,並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識,5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席,針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面,國民黨與民進黨各推派3人,民眾黨推派1人。此外,5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長,就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人,民眾黨推派2人進行質詢。
嘆商購委製遭排除軍購案外 蕭美琴:錯失接軌國際供應鏈契機
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過,此次特別條例內容聚焦對美軍購,商購及委製項目則排除在外。對此,副總統蕭美琴昨(9)日表示,相關項目遭刪除令人感到相當遺憾,認為不僅恐形成防衛缺口,也讓台灣錯失與國際安全供應鏈接軌的重要機會。蕭美琴表示,這次的國防特別預算中,商購和委製的部分遭到刪除,確實讓人感到萬分遺憾。過去不斷向社會說明,面對現在複雜的灰色地帶威脅與新興科技挑戰,導入民間技術、發展不對稱作戰能力,是打造「台灣之盾」最關鍵防線。蕭美琴提到,將這些具有高度機動性、能帶動台灣百工百業共同參與國防升級的機會拒於門外,不僅容易造成戰力上的缺口,更是錯失讓國內製造業與國際安全供應鏈接軌的寶貴時機。她進一步指出,國家的安全不能單腳走路,也不能只有手腳而缺乏感知和指管整合的眼睛大腦及神經。只單靠傳統的對外軍購,絕對無法獨撐現代快速變動的戰場,更會把在前線保家衛國的軍人們,暴露在極大的風險之中;「他們不是陌生人,是我們的親戚、朋友,甚至是鄰家子弟,我們有絕對的責任,要讓他們擁有最適切、最先進的防衛工具」。蕭美琴強調,面對這樣的結果,但不會放棄、更不能停下腳步,政府會持續努力與朝野政黨溝通,在既有的基礎上尋求最大的社會共識,並衷心期盼台灣能儘速補足整體防衛體系所需的關鍵戰力,共同守護珍視的自由民主,以及世世代代台灣人民的安全與繁榮。
批打折軍購如自廢武功 鄭麗君:無人機遭排除重創國防自主
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,行政院副院長鄭麗君昨(9)日表示,此次軍購版本刪除多項國防自主與無人機相關項目,形同削弱台灣自主防衛能力,「等同自廢武功」。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,但與行政院原先規劃力推的1.25兆元版本仍存在明顯落差。鄭麗君指出,目前被排除的項目,包括國防供應鏈、無人載具與反制系統、台美合作研發,以及智慧指管中心等,都是台灣建立國防自主實力的重要核心。鄭麗君表示,這次被刪除的,不只是單一軍購項目,而是台灣發展自主防衛能力中最關鍵的一部分,「等同是自廢武功」。她坦言,自己感受特別深,因為上任後便在行政院主持「無人載具專案會議」,一路參與並見證台灣無人機產業的發展。鄭麗君提到,近兩年台灣無人機產業正逐步起飛,國際社會也高度關注台灣相關供應鏈發展,並與友好國家共同打造「非紅供應鏈」及民主供應鏈體系。她認為,台灣在全球供應鏈中正扮演越來越重要角色。鄭麗君強調,世界都在看台灣,台灣更應展現自我防衛決心。她指出,歷史經驗早已證明,「只有最充足的備戰,才能有效嚇阻戰爭發生」,行政院未來仍會持續努力,盼建構更完整的國防體系。
軍購特別條例三讀過關 牛煦庭曝美方稱「幾週內有正面消息」
立法院8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,明定第一批軍購發價書預算上限新台幣3000億元、第二批發價書預算上限新台幣4800億元,總額共新台幣7800億元。對此,國民黨立委牛煦庭表示,第一波發價書項目已明確列入條例,金額上限新台幣3000億元;至於第二波發價書,則要求於特別條例施行後1年內取得。他也透露,近期不少美國參眾議員來訪,美方表示「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,軍購特別條例歷經多次協商後,最終以新台幣7800億元折衷版本完成三讀。在野黨的角色,是在國家安全與財政穩定之間取得平衡。他指出,美國對台軍售行之有年,具備相對明確程序與發價數字,因此以特別條例授權編列特別預算,具有一定正當性。不過,牛煦庭批評,執政黨在軍購案中夾帶商購與委製項目,導致總額膨脹,引發社會質疑。他認為,相關主張增加立法院審查困難,也造成無共識項目爭執不休,影響法案推進效率。牛煦庭透露,審查期間,AIT曾多次拜會溝通,希望了解彼此想法。他也當面表達立場,「有發價書的軍購預算可以通過,其他部分礙難接受」,強調應聚焦於務實可執行方案。他指出,在與美方對話過程中,在野黨的說法與立場獲得充分尊重。近期也有多位美國參眾議員來訪,他曾當面要求第二波軍購發價書應儘速送達,才能有助於後續預算審查與通過。後續也收到議員來函表示,「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,基於外交禮儀,相關訊息宜正面解讀,因此在修法過程中,才決定將第二波發價書預估項目與金額預先納入條例,但這不代表「空白授權」或毫無監督。他強調,第一波發價書內容與新台幣3000億元上限已明確列入;第二波則要求在條例施行後1年內取得發價書,「如果發價程序未能在期限內完成,第二波軍購內容就無法納入本次特別條例」,換言之,預留的新台幣4800億元「一毛都不能編列」。牛煦庭最後強調,特別條例與預算本就可透過立法技術把關,相關金額爭議應到此為止。他批評,近期政治攻防中出現不少抹黑、抹紅與謠言操作,國防議題遭政治化「實不可取」,並質疑執政黨藉軍售案「偷渡、浮編預算」,再以情緒勒索方式指控在野黨,「更不可取」。他重申,「沒有發價書的軍購預算,一毛錢都別想動。」
批賴挾海馬士付款大限情勒 白黨主席喊專報監督是民主常態
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,其中明定行政院須提出專案報告,經立法院同意後才能編列特別預算,也讓後續付款與時程問題引發朝野關注。對此,民眾黨主席黃國昌今(9)日表示,相關審查程序是民主國家正常的監督機制,批評總統賴清德聲稱軍購時程恐來不及,是在以「情緒勒索」方式對最高民意機關指手畫腳。《國防特別條例》匡列7800億元預算上限,其中第一波對美軍購預算為3000億元,第二波則為4800億元。列入首輪採購項目的海馬士多管火箭系統(HIMARS),首期款付款期限將於5月31日到期。不過,由於特別條例明定專案報告須經立法院同意後始得籌編預算,引發國安相關人士批評,相關審議與預算編列等流程,恐壓縮對美付款時程,進而影響整體軍購進度,就連總統賴清德也公開喊話表達擔憂。民眾黨主席黃國昌表示,國會要求行政院提出軍購專案報告,是民主國家正常的監督機制。(圖/黃耀徵攝)黃國昌表示,《國防特別條例》三讀通過後,立法院僅要求行政院在1個月內提出專案報告,經立法院同意後即可編列特別預算,強調這樣的程序在民主國家中,是再正常不過的監督與制衡機制。 黃國昌批評,賴清德卻稱相關程序恐導致時程來不及,質疑此舉是在企圖以情緒勒索方式迴避監督。他認為,如果時間真的如此急迫,賴政府應要求行政院及國防部儘速赴國會進行專案報告,而不是對最高民意機關指手劃腳,並強調「嚴格把關納稅人的血汗錢,本來就是立法院的責任」。
批藍軍購分次編列瞎折騰 趙少康酸「3800億+N」何必鑽小路
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,前中廣董事長趙少康昨(8)日表示,既然國民黨已表態支持對美軍購,甚至承諾未來第二批發價書送達後也會通過,「那就應該開大門走大路,何必鑽小路?」《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主,並排除商購及委製案項。回顧院會表決前夕,藍營原先曾提出「3800億元+N」版本,後續黨內接連出現提高預算聲音,形成「3800億元+N」與「8000億元」兩派意見拉鋸。 對此,趙少康批評,自己當初整合黨內多位領袖立場、堅守底線且用心良苦,卻遭黨中央動員各方力量圍剿,甚至不斷對外放話壓制立委主張,讓他質疑國民黨何時變成中央集權式的「一言堂」。趙少康話鋒一轉,直指黨中央提出的「3800億元+N」版本邏輯莫名其妙。他認為,既然國民黨已經表態接受美國第一次發價書,甚至加碼保證第二次發價書送達後一定通過,就應該直接開大門走大路,又何必鑽小路只主張3800億?他提到,國民黨團還堅持行政院編列預算送到立法後方可展開審議,直言這種「治絲益棼」的做法不僅多此一舉,更像是主動跳進民進黨預設的「親中反美」陷阱。趙少康強調,國民黨身為在野黨,最重要的戰場就在立法院,黨中央應成為黨籍立委最堅實的後盾,而不是「亂出主意扯後腿」。他直言,每位區域立委背後都是十萬民意託付,連黨中央經費也來自立委選票所帶來的政黨補助,因此「尊重立委、黨團自主」應是國民黨最高原則。
綠轟打折軍購曝國防缺口 蔣萬安:支持合理及必要採購
立法院藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較行政院原先規劃、8年匡列1.25兆元版本,整體規模相差甚遠,也讓綠營砲轟「打折軍購」恐等同把台灣防衛缺口攤在敵人面前。對此,台北市長蔣萬安今(9)日表示,堅定支持厚植國防實力,同時也要確保每筆預算都用在刀口上。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的軍購案,在藍白聯手下完成三讀。其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波則為4800億元。不過,藍白共識的最終版本將起初院版規劃的委製與商購項目排除在外,也引發綠營批評,認為此舉不僅限縮台灣防衛量能,更可能讓未來國防安全出現破口。仔細檢視藍白版本內容,未納入商購的項目,包括AI輔助情報決策系統、台灣戰術網路(TTN)、各型無人機與反制系統、軍備產能擴建及通用彈藥等;至於國內委製部分,則包含強弓中程反彈道飛彈、銳鳶二型海搜戰術型無人機、濱海監偵型無人機及小型自殺無人艇等重要裝備。蔣萬安則表示,立法院昨日通過的國防特別條例,國民黨團過程中展現高度團結與努力。他也重申,自己始終堅定支持厚植台灣國防實力,進行必要且合理的軍事採購,接下來要繼續確保每筆預算都用在刀口上。
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂:桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元,並將委製、商購項目排除在外。對此,民進黨桃園市長參選人黃世杰昨(8)日表示,對桃園而言,被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會,市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本,整體預算縮減約4700億元,其中包括約2500億元的委製案,以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析,此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構,也可能衝擊國防產業發展;而國防部先前曾評估,相關計畫原可帶動約4000億元產值,並創造約9萬個工作機會,如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析,桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點,擁有中科院,以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示,桃園約有500家企業與中科院具有協力關係,有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑,桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會,媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目,但如今被排除的預算內容,恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示,國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模,透過軍購、商購及委製方式,籌購七大類裝備與系統,都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過,當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用,衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調,如果真的在乎桃園產業,就應替桃園企業爭取訂單;如果真的在乎勞工,就該守住高階製造機會;如果真的在乎桃園年輕人,更不該對產業發展漠不關心,讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
藍白7800億軍購闖關 賴清德:戰力缺口衝擊防衛韌性
立法院日前在藍白聯手下,通過規模7800億元的軍購特別條例,其中明定第一批軍購預算上限為新台幣3000億元,第二批軍購發價書預算上限則為4800億元。對此,總統賴清德昨(8)日表示,目前三讀通過的對美採購僅是「第一步」,並非完整答案,台灣仍有部分關鍵防衛能力尚未納入。近半年話題不斷的《國防特別條例》,最初由行政院提出8年匡列1.25兆元版本,在野陣營質疑規模過大,加上內容涵蓋對美採購、商購、委製等多項計畫,若全數納入特別條例,恐怕難以有效監督。後續藍白兩黨也陸續提出自家版本,起初金額大多落在4000億元左右,但隨著內部不斷出現提高預算聲音,經計算納入兩批對美採購項目後,整體軍購規模逐漸拉高至約8000億元左右。軍購案朝野交鋒近半年,最終藍白聯手通過7800億元規模對美採購。(圖/黃摯恩攝)隨著朝野4度協商破局,立法院最終於週五院會三讀通過藍白凝聚出的共識版本,條例全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,總額匡列7800億元,內容以對美軍購為主;至於商購、無人機產業及台美合作等項目,則未納入此次條例範圍。賴清德表示,目前通過的對美採購部分僅是「第一步」,而非完整的答案。他指出,該條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性,但目前三讀版本中,關於無人機國產、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、台美共同研發等關鍵項目仍未被完整納入。他直言,這些能力並非附屬項目,而是建立不對稱戰力與持久作戰能力的關鍵環節,任何一個缺口都可能影響整體防衛的完整性。針對朝野僵局,賴清德呼籲,在守護國家安全目標上不應有歧異,以韓國、日本及菲律賓為例,指出周邊國家都已在最短時間內朝野一致通過軍事強化計畫,他期待國會能在現有的基礎上持續合作,加速建構完整的七大防衛能力,不要讓台灣的關鍵戰力出現遺漏,以應對日益升高的區域威脅,避免增加國人共同承擔的安全風險。
7800億軍購排除商購委製 國防部示警:衝擊建構戰力完整性
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過,由於條例內容僅納入對美軍購,商購及委製項目全數排除,國防部昨(8)日示警,此舉恐衝擊國軍不對稱戰力建構與整體國防規劃完整性。朝野先前多次協商《國防特別條例》未果,最終進入院會表決程序,藍白共識版本三讀通過全名為「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,預算匡列7800億元。該版本以對美採購為主,與院辦起初規劃納入的商購及委製案項則未列入條例內容。國防部表示,原規劃委由中科院研製的「強弓中程反彈道飛彈」,為打造台灣之盾的骨幹,遭特別預算刪除後,若無法及時籌獲,將嚴重影響防空作戰效能。國防部指出,銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降型無人機、濱海監偵型無人機、濱海攻擊等4類型無人機、小型自殺無人艇、可攜式無人機反制系統、機動阻絕器材等,不但是防衛作戰關鍵戰力,且為建立國內無人產業鏈、堅實國防自主能量的基石,全數遭刪除後,將使國軍不對稱戰力建構期程大幅落後,且影響國內無人產業發展,連帶損失預期的經濟成長效益及工作機會。國防部提到,國軍亟需籌獲的AI輔助情報決策模組、部隊覺知套件(TAK)及台灣戰術網路(TTN),有助提升作戰決策,建立共同圖像,現在未納入特別條例,將延遲國軍人工智慧發展,不利構建完整擊殺鏈。國防部說明,考量因應平時訓耗,以及戰時遭封鎖之大量彈藥需要,原編列「軍備產能新(擴)建產線」及籌購「通用彈藥」等項,全數遭刪除將衝擊產能擴充,恐無法滿足國軍演訓及戰備任務所需。至於「有關台美共同研發及採購合作之裝備、系統」,國防部解釋,是台灣與美國為確保區域安全的創新合作機制,有利台灣快速引進新興科技,無法列入特別預算,不利全案推動及台灣作戰韌性與不對稱戰力的成長。國防部強調,台灣面對敵情威脅嚴峻,且持續升高,國軍必須立即強化可執行多層次削弱的不對稱戰力,但年度預算的軍事投資適逢付款高峰期,已無容納新增案項空間,國軍本於捍衛國防安全的職責重任,將針對未納特別條例案項,積極研擬應處方案,並向立法院說明溝通,以期將衝擊降至最低,使官兵擁有更完整的戰力,守護國家安全。
藍白7800億軍購闖關 政院盼朝野補齊防衛戰力拼圖
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,行政院發言人李慧芝表示,行政院原規劃的「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」等關鍵防衛能力環環相扣、缺一不可,目前通過版本與院版仍存在相當落差,盼朝野持續凝聚共識,儘速補足整體防衛體系所需關鍵戰力。自去年11月行政院提出1.25兆元版本的國防特別條例以來,歷經162天、期間朝野交鋒不曾停歇,加上多輪朝野協商仍難達共識,最終藍白人數優勢通過匡列7800億元版本。針對藍白三讀版本與院版規模差異,李慧芝表示,院版國防忒別條例版本規劃「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」三塊拼圖環環相扣、缺一不可,共同構成相互支撐、不可分割的防衛體系;此次通過版本與原案仍有相當落差,行政院會鍥而不捨,也期盼朝野黨團夠再接再厲,儘速補足整體防衛體系所需關鍵戰力,守護國家安全。李慧芝表示,有多項具有高度必要性與急迫性的項目未能納入,包括無人載具及反制系統、AI輔助與聯合情監偵系統、國防供應鏈建構、國防自主委製,以及台美共同研發與採購裝備系統等,相關能力建構的重要性與急迫性,並未因通過特別條例而有所降低。李慧芝說明,行政院原規劃除強化防衛戰力外,也希望透過國防自主及非紅供應鏈布局,結合台美合作與國防需求,擴大國內產業量能,帶動技術升級與產業發展,進一步強化台灣整體安全與戰力韌性。相關內容此次也未能納入,但強化國防自主量能的需求刻不容緩。李慧芝強調,行政院會鍥而不捨,也期待朝野政黨能在既有基礎上持續凝聚共識,儘速補足整體防衛體系所需關鍵戰力,共同守護國家安全與人民福祉,行政院後續仍將持續以合法合憲方式,建構台灣的完整自主防衛能力,確保國家安全與國人民主自由的生活方式。
快訊/國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今(8)日表決《國防特別條例》,最終在藍白聯手下,三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段,第一階段經核實編列約3000億元,第二階段預算則為4800億元,合計約7800億元;另納入附帶決議,要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷,除了行政院規劃8年1.25兆元規模;國民黨則主張「3800億元+N」版本,期間黨內也有提高至8000億元的聲音;民眾黨則提出約4000億元版本,並主張須待美方發價書(LOA)送達後,才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局,國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕,凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下,相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。(圖/黃摯恩攝)該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等,以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分,相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統,以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外,該版本版本也納入附帶決議,要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算,以持續推動跨國軍工合作機制,進一步強化國防戰力與防衛韌性。
軍購案在野共識7800億 白黨團:台美共同研發列明年度總預算
《國防特別條例》今(8)日將於立法院院會處理,藍白陣營最終共識版本拍板匡列7800億元軍購預算。民眾黨團表示,其中除納入已取得發價書(LOA)的軍購項目外,也將透過附帶決議,要求行政院未來把台美共同研發、無人機等長期軍工合作計畫,納入116年度中央政府總預算持續編列。民眾黨立委王安祥表示,軍購條例歷經4次協商後,已逐步形成初步共識,其中第一階段已取得發價書(LOA)的項目,基本上較無爭議。為爭取軍購時效,第二階段相關項目此次也一併納入草案處理。經重新精算後,第一階段軍購預算下修至3000億元,第二階段則核列約4800億元,整體預算規模約7800億元。王安祥強調,軍購具有高度時效性,但同時也必須落實監督、避免黑箱,因此民眾黨版本也要求,前項採購採⼀年⼀期⽅式編列,期滿後後續預算及期程,經立法院同意後,分期辦理預算籌編及審議。⾏政院應於本條例通過後⼀個⽉內,向立法院提出下列專案報告並備質詢,經立法院同意後始得籌編預算案。民眾黨團主張,台美共同研發與無人機等長期軍工合作,應納入年度總預算持續編列。(圖/周志龍攝)此外,民眾黨團也規劃提出附帶決議。針對台美軍購合作部分,民眾黨團提到,為因應區域安全挑戰並建構不對稱戰力,台美正積極深化國防裝備共同研發與採購合作。根據內容,美方近期已授權高達10億美元的「台灣安全合作倡議」經費,規模較114年度明顯增加,支援範圍也擴及戰傷醫療照護與相關裝備。附帶決議並提到,美方已將台美雙方契約合作機制制度化,突破過往僅能透過AIT架構運作的限制,授權美國國防部可直接與我國政府機關及國防產業展開實質合作,未來有助提升雙方軍工產業鏈協作效率與推進速度。附帶決議指出,美方已奉示與我國推動聯合計畫,鎖定新興科技領域,共同研發、採購並產製無人載具與反制無人機系統等關鍵不對稱裝備,以期具體強化我國應對灰色地帶威脅之防衛韌性。因此,附帶決議要求行政院應及早規劃相關中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,覈實編列「台美共同研發及採購合作裝備、系統」相關預算,確保跨國軍工合作機制能持續推動,進一步強化國防戰力。
軍購今表決!藍白共提7800億軍購版本 傅崐萁籲綠勿杯葛
立法院日前第四度協商國防特別條例草案未能達成共識,預計今(8)日於院會進行表決。對此,國民黨團總召傅崐萁表示,國民黨團與民眾黨團共同提出版本,規劃分兩期編列預算,第一期編列3000億元,第二期則納入國防部向立法院報告的四項專案採購,包括愛國者飛彈、無人機防空系統等,總金額約4800億元,合計約7800億元新台幣。國民黨團今召開「挺軍購 護台灣 嚴查弊 守荷包 」記者會。傅崐萁會中表示,國民黨、民眾黨會共提版本,對於如何守護台灣人民雪血汗錢,錢要花在刀口上,杜絕弊端,並讓台美關係更加深厚,他們支持的版本是台美聯合做好所有軍事採購項目,都會全力支持。傅崐萁指出,立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕 等各界意見皆具參考價值,國民黨主席鄭麗文已與相關人士,以及民眾黨主席黃國昌進行溝通整合,形成共識。傅崐萁強調,國民黨作為民主政黨,對於軍購案內部存在多元意見,經過充分討論與整合後,才會對外提出共識版本,相較之下民進黨由黨主席、總統賴清德主導決策。傅崐萁補充,藍白將於今共同提出國防特別條例版本,並呼籲民進黨勿進行杯葛。他再次強調,國民黨已納入各方意見並形成決議,期盼藉此強化國防、守護2300萬人民安全。
台北市加碼「每人發2.1萬元」? 財政局稱財源不樂觀:沒條件普發
中央將普發現金1萬元,台北市議會國、民兩黨皆提案要求市府「還稅於民」,北市財政局長胡曉嵐28日赴議會財建委員會報告指出,考量北市財政狀況,很難掌握財源增加情形,也沒有理由樂觀,現階段沒有普發現金條件。藍綠議員對於市府否決提案的態度不滿,最後財建委員會第一召集人林世宗決議將提案送議會大會,由所有議員討論、讓社會大眾公評。胡曉嵐表示,除了中央和地方稅收結構不同,中央、地方事權尚待釐清,考量北市財政有4800億元建設規畫,經過評估現有財源已有規畫用途,未來財源具高度不確定性,須考量財政風險,現階段沒有普發現金條件。台北市長蔣萬安昨強調,財政局有整體衡量北市財政狀況及接下來各項建設需求,持續跟議會溝通。國民黨議員秦慧珠直言,北市統籌分配款增加400多億元,扣掉一般補助款還剩下200多億元,如果每人發3000元僅73.29億元、發5000元也只需122億元,市府也可考量以振興經濟名義發放消費券,限定在北市使用,對北市府損失不大,北市可以朝中央立法方向擬定,不是增加預算。國民黨議員鍾小平認為,北市有多少能力就發多少現金,不能像其他縣市發2、3萬元會破產,但也沒限制說要發多少,市府應研議一下。民進黨多名議員相當不滿,洪婉臻指出,台北市不是沒有超徵稅收,不要明年選舉年又說要普發現金;張文潔說,提案都還沒有討論就直接說不發,財稅紀律站不住腳;陳賢蔚表示,市府連金額都不願意討論、替代方案消費券也不願意研究;林亮君也說,中央修正《財劃法》北市多400多億元,未來10年會多4400億元,應把財政狀況攤出來討論,不要玩數字遊戲。林世宗裁示,即使每人發放1萬元,不過也才244億元,這些金額對市府來說只是塞牙縫,但對市民完全不一樣,財政局要積極面對,昨在委員會僅是評估報告,要求改為專案報告說明還稅於民是發放現金或消費券,最後決議把藍綠提案送議會大會,讓所有議員討論,以供社會公評。
台股9月漲逾7%! 法人:市場期待Fed二次降息助攻「Q4行情可期」
台股26日收在25,580.32點,跌443.53點,跌幅1.70%,較上周漲1.95點,漲幅約0.01%,台積電跌20元收在1300元。9月最高點突破26000點,單月漲幅超過7%,法人分析,此次降息符合市場預期,為股市提供支撐,九月國際股市表現強勁,市場預期10月與12月可能繼續降息,為第四季行情增添期待。永豐投顧指出,台積電作為台股龍頭,是推升指數的主要動力,股價從八月的1200元飆升至九月的1350元以上,成為市場焦點。其他權值股如鴻海穩步上揚,台達電更以強勁漲勢超越聯發科,成為台股市值第三名。整體來看,台股主要動能來自美國科技業利多,尤其AI投資加速的訊息落實,帶動輝達及其唯一製造商台積電,進一步推升台灣AI供應鏈表現。9月單日最高成交金額突破6000億元,市場熱度升溫,籌碼穩定,未出現爆量多殺多情況,投資人信心十足,持股續抱意願高漲。回顧八月,台股突破24000點時市場已感滿足,但九月多頭列車勢不可擋,受美國科技業利多激勵,台股一路突破24500、25000,甚至25500點,迅速攻上26000點,漲勢驚人;上市股票單日平均成交額約4800億元,成交量較前期明顯增長,顯示投資人交易熱情高漲。9月17日,FOMC宣布將基準利率下調25個基點至4.00%-4.25%,啟動年內首次降息,結束長期緊縮貨幣政策。FED主席鮑威爾在會後記者會中表示,此次為「風險管理降息」,旨在避免勞動力市場進一步降溫,並強調後續政策將逐次評估。最新點陣圖顯示,年底前可能再降息兩次,基準利率預估落在3.50%-3.75%,顯示政策立場更趨鴿派。
對美4800億軍購案 顧立雄:符合作戰需求都會提出
日前英國「金融時報」報導,台灣正研擬向美國提出採購神盾驅逐艦(Aegis destroyer)、F-35戰機等,總金額超過150億美元(約新台幣4800億元)大型軍購案。對此,國防部長顧立雄今(13)日表示,台美之間有綿密的軍事交流合作機制,相關符合我們作戰需求,都會在制度性的軍事交流提出來。顧立雄今日赴立法院外交及國防委員會備詢前受訪表示,台美之間有綿密的軍事交流合作機制,已經成為制度性安排,相關符合我們作戰需求,都會在制度性的軍事交流機制中提出來。顧立雄說明,現在就著重在四個面向,不對稱戰力建構、強化作戰韌性、提升後備戰力以及有效應對灰色地帶應處,仍然會秉持這四個面向來跟美方溝通,提出符合這四個面向需求相關的武器、裝備、訓練等等。至於哪些武器會優先推動購置,顧立雄回覆,從作戰實需、財政預度等都做考量,會著重在上述四大面向,凡是符合的四大面向都會優先跟美方溝通,對於未來川普政府,也是持續根據既有的機制跟他進行溝通,提出我們應該籌獲的相關武器裝備,不過籌獲的管道是多元的,包括自製、軍購、商購等等,這些都會做討論。顧立雄補充,至於特定的武器裝備,基於台美之間的默契、慣例以來,都不會在知會國會之前,做公開的說明。至於除役鷹式飛彈是否已經轉賣給烏克蘭,顧立雄表示,根據我方整體考量,認為已經沒有戰備需求,所以會依照汰除的規定做處理,屬於美式裝備的部分,如果美方有要求要移轉回去,就會根據相關規定進行相關作為,交付給美國之後,再由美國自行決定要如何處理。
外資終結連12日賣超 週掃新光金26萬張居冠
台股撐過外資連12天賣超,總算於上周最後一個交易日(9/6)迎來轉機,上周五外資買超11.9597億元,累計9月第一周賣超1440.39億元。外資這場12連空的襲擊,讓台股上周跌832點。雖然上周外資空襲不斷,仍有亮點值得注意。外資買超前十大個股,金融股拿下四席,金融股現階段投資由三家金控牽動的併購仍是主要焦點,新光金(2888)位居第一、買超26萬7323張,遙遙領先第二名遠東新的4萬4672張。至於第三名富邦金(2881)買超2萬2451張。開發金獲買超1萬1165張、國票金買超6703張。14家上市金控的8月獲利將在10日全數出爐,8月新台幣急升壽險子公司獲利動能縮減,預計8月整體14家金控獲利將較7月縮水,法人預估,整體金控8月獲利有機會突破500億元以上,前八月獲利將挑戰4800億元以上。扣除金融股之外,上周外資買超前十大個股還有:遠東新買超44672張、長榮航買超12344張,中工買超6658張,台灣大買超6387張,東台買超4791張,以及虎航買超4018張。本周首要關注10日截止公布的8月營收,由於進入電子業營運旺季,加以蘋果新機上市前拉抬,已經帶動大立光8月營收衝高,蘋果供應鏈相關廠商業績成長備受期待,AI相關商機族群業績表現,也攸關後續買盤力道及股價續航力,大盤修正之際尋找逢低買入布局佳機。
台電虧損逾4000億陷破產危機 行政院急拍板1000億增資「10月不漲電價」
台電預估去年至今年底累計虧損超過4000億元,面臨破產危機。行政院周四(24日)拍板明年度中央政府總預算案,經濟部將公務預算「經濟發展支出」的4342億元中,編列近四分之一,即1000億元用以挹注台電,台電資本額將擴大至5800億元。國際燃料價格居高不下,致使台電去年大虧2675億元,經濟部今年已增資1500億元,疫後特別預算也補貼電價500億元,但台電上半年仍出現1230億元虧損,估算去年和今年加總累虧4675億元,接近台電資本額4800億元,恐瀕臨破產。為持續爭取增資,台電去年底股東臨時會已將額定資本額增加至6000億元。雖然今年4月起電價平均調漲11%,可望減緩台電6虧損,但仍不足以彌補缺口。外界擔心台電如果破產,全民恐要幫忙買單。對此,經濟部將在9月召開電價費率審議會,決定10月後電價,台電也在6月股東會表態,10月將提報電價續漲方案。不過,行政院長陳建仁7月在立法院答詢時表示,評估下半年應該不會再漲電價。行政院已拍板經濟部以公務預算挹注台電1000億元,台電資本額將擴大至5800億元。此外,台電原預計發行500億元的特別股,但公股行庫認股意願低落。知情人士指出,特別股仍在解決台電財務的考量之中,但「不輕易去處理」,如果國際燃料成本增加很多,台電的財務狀況非常危急才會發行。台電原先希望千億元能夠直接打掉虧損,但主計總處認為直接讓台電打掉虧損,恐遭外界批評政府補貼電價,只好讓台電股本繼續擴大。為填補虧損缺口,政院曾討論由國發基金挹注台電200億元,但主計總處主計長朱澤民強烈反對,認為國發基金設立目的是扶植新創產業,促進經濟轉型及國家發展,而非彌平虧損。