Biden
」 川普 美國 拜登 中國 關稅
越老越瘋癲?民調顯示:6成美國人認為川普愈加反覆無常
1項由美媒《路透社》(Reuters)與「易普索市場研究公司」(Ipsos)共同進行的最新民調顯示,6成美國人認為,美國總統川普(Donald Trump)隨著年齡增長,行事作風已變得越來越反覆無常,其中甚至包含相當比例的共和黨支持者。據《路透社》報導,這項為期6天的調查於美東時間23日正式結束。在此之前的1個月內,川普頻頻嚴詞抨擊國會議員與法官,使美國的政治對立越趨激烈。整體而言,61%的受訪者表示,他們會形容川普「隨著年齡增長變得越來越反覆無常」。從政黨傾向來看,89%的民主黨支持者持此看法;值得注意的是,在共和黨支持者中也有30%如此認為;而無黨派選民中則有64%抱持相同觀點。白宮發言人英格爾(Davis Ingle)則對民調結果予以駁斥,稱其為「虛假且絕望的敘事」,並強調「川普的敏銳判斷、無與倫比的精力,以及歷史性的親民程度」,使他明顯優於前任總統、民主黨籍的拜登(Joe Biden)。從整體支持度來看,川普的民意基礎近月來變化不大。最新民調顯示,40%的受訪者認可川普的施政表現,較本月稍早上升2個百分點。雖然他在就職初期曾有高達47%的支持率,但自去年4月以來,其支持度大致維持在目前水準上下浮動1至2個百分點之間。多數美國人同時認為,美國整體政治領導層年齡普遍偏高。調查顯示,79%的受訪者同意「華盛頓特區(Washington, D.C.)的民選官員年紀過大,無法代表大多數美國人」的這一說法。目前美國聯邦參議院議員平均年齡約為64歲,而眾議院則為58歲。在呼籲世代更替方面,民主黨受訪者較顯積極,其中58%認為75歲的參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)年紀過大,不適合繼續在政府任職。川普於2025年1月重返白宮,時年78歲,成為美國歷史上就職當天年紀最大的總統。上任以來,他以極快節奏推出新政策與提案,包括對數十個國家的進口商品祭出大規模關稅措施,以及派遣蒙面聯邦執法人員至全國各地,加強打擊非法移民。在公開談話中,川普屢次展現強烈情緒。上週,他針對傾向保守派的美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)裁定其多項關稅措施違法一事表示「感到徹底的羞愧」。隨後,他依據不同法律授權重新啟動一系列新關稅措施。去年11月,他更抨擊民主黨議員鼓勵美軍成員拒絕執行非法命令,指稱相關議員為「叛徒」,甚至暗示其可能面臨死刑。川普在2024年總統大選中勝出,部分原因在於外界普遍認為拜登在任內隨年齡增長而心智能力下滑。拜登卸任時82歲,是美國歷史上最年長的總統。川普則有可能打破這一紀錄,他將於今年6月滿80歲。在今年2月的調查中,僅有45%的受訪者認為川普「頭腦清晰,能夠應對挑戰」,較2023年9月「路透社/易普索」民調的54%明顯下滑。共和黨支持者對總統能力的評價仍相對穩定,最新調查中有81%認為川普頭腦敏銳,與2023年數據差異不大。然而,在民主黨支持者中,認為川普能夠應對挑戰的比例已從29%下降至19%。無黨派選民中,認為川普仍保有心智能力的比例也由2023年的53%降至36%。本次最新「路透社/易普索」民調透過線上方式進行,訪問全美4,638名成年民眾,誤差範圍為正負2個百分點。
對等關稅遭裁定無效 川普再點名台灣:偷走美國晶片產業
美國最高法院20日裁定,總統川普(Donald Trump)單方面在全球徵收大範圍關稅,違反了聯邦法律。對此,川普怒批法院的裁決令人深感失望,對那些裁定反對其關稅政策的最高法院大法官感到羞恥,並揚言將額外徵收10%的全球性關稅。此外,他更再度點名台灣「偷走」美國晶片產業。美國聯邦最高法院20日以6票對3票裁定,川普無權在未經國會批准的情況下,單方面依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施廣泛的全球性關稅。對此,川普在白宮召開記者會表示,對最高法院的判決「令人深感失望」,將改用不同法律授權對全球商品全面加徵10%的關稅,預計3天後實施。對於媒體問及,川普政府和其他國家在IEEPA相關關稅下,談判達成的貿易協議是否仍有效,川普回應表示,其中許多仍有效,儘管有些會失效,但仍將被其他關稅取代。此外,川普也再度點名台灣,「同樣的情況同樣發生在台灣。台灣進來後,就偷走了我們的晶片產業,長期大量生產晶片,把我們的公司擠下去,不然英特爾(Intel)本來會是最大的公司。」川普宣稱在本屆政府剛上任,就「救了英特爾」,並補充說,許多台灣相關公司現正在美國亞利桑那州、德州等地興建工廠,「因為他們不想付關稅。」事實上,川普在重返白宮、展開第二任期之前,亦曾點名台灣偷走美國的晶片生意,當選後更一度揚言要徵收100%關稅,想藉此讓晶片產業回流到美國,擴大本土產能。並承諾若廠商在美設廠或正在美國設廠,就沒有關稅。不過川普就任第二任期總統後,疑因台積電擴大赴美投資,態度一度軟化,並將美國半導體產業輸給其他國家的責任歸咎給前總統拜登(Joe Biden)。如今在美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普又提到台灣「偷走」美國晶片產業。
川普推《美沙民用核能協議》!軍備控制協會示警:恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示,總統川普(Donald Trump)告訴國會,他正在推動1項與沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)的民用核能協議,但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施,以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導,共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)都曾與沙烏地阿拉伯合作,探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際,全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初,美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START)到期,而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此,軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士,例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧(Marco Rubio),皆堅持任何協議必須附有安全防護措施,包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾(enrich uranium)或再處理核燃料(reprocess spent nuclear fuel)的能力,這些都是可能通向核武的途徑,也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調,沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」(Additional Protocol),授權聯合國「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency,IAEA)對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督,例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」(Arms Control Association,ACA)於美東時間19日指出,川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告,該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特(Kelsey Davenport)在19日發表的文章中表示:「這份報告令人擔憂,川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險,以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出,《美沙民用核能協議》(U.S.-Saudi pact on civil nuclear)草案,也被稱為《123協議》(123 Agreement),將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置,並確保核擴散防護措施到位。然而,該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間,因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域,採取額外保障和驗證措施」(additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation),其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示,如果地區對手伊朗發展核武,沙國也將尋求發展核武器。他指出,核武「是出於安全理由,也為了在中東維持權力平衡,但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充,「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督,且不僅要考慮對沙國的影響,也要評估此協議可能樹立的先例,並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法,川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會,因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議,否則協議將生效,允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
川普政府解職逾百位移民法官!33名新人選大多具軍方背景
美國司法部(Department of Justice)在解雇或迫使超過100名移民法官離職後,又新聘了33名新的移民法官,其中包括27名臨時法官(可服務最長6個月)。其中新任永久法官中,有一半具備軍事背景;而所有臨時法官則百分之百擁有軍事背景。據《路透社》報導,川普(Donald Trump)政府如今正透過尋找新的招聘對象,讓他們擔任所謂的「遣返法官」(deportation judges)。司法部轄下的「移民審查執行辦公室」(Executive Office for Immigration Review,EOIR)表示,這批新任移民法官於美東時間5日宣誓就職。此前,司法部已於10月聘任36名移民法官,其中包括25名臨時法官。上述聘任行動發生在數月的人力裁減之後。這批新法官將分別在亞利桑那州、加州、科羅拉多州、佛州、喬治亞州、伊利諾伊州、路易斯安那州、馬里蘭州、麻州、內布拉斯加州、紐約州、德州、猶他州、維吉尼亞州以及華盛頓州的移民法院任職。司法部發言人表示:「在拜登(Biden)政府4年的招聘做法削弱移民法院的公信力與中立性之後,本司法部持續恢復我國移民體系的完整性,並自豪地歡迎這些優秀的移民法官,加入我們保護國家安全與公共安全的使命。」據悉,新任永久法官中,有一半具備軍事背景;而所有臨時法官則百分之百擁有軍事背景。此前,五角大廈(Pentagon)曾在去年9月表示,在美國國防部(U.S. Defense Department)任職、由國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)領導的軍職與文職律師,將暫時擔任移民法官。根據美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association,AILA)指出,自川普總統於2025年1月重返白宮以來,在約700名移民法官中,已有超過100人遭解雇或被迫離職。該組織表示,此舉削弱了可處理案件激增的法官人數,而此時政府正加強逮捕與遣返行動。根據專注於美國移民法律服務的科技非營利組織「Mobile Pathways」所提供的數據,截至去年12月31日,移民法院面臨約320萬件積壓案件。在川普政府任內,數以千計過去原本可獲准保釋的移民,如今被納入強制拘留範圍。原因是「移民上訴委員會」(Board of Immigration Appeals)於9月發布裁決,重新詮釋了1項關鍵法條;然而,數百名聯邦法院法官已裁定該詮釋方式錯誤。此外,川普政府計畫於6日公布1項「快軌」(fast-track)規則,將個人對移民法官裁決提出上訴的期限縮短至10天,並讓上訴委員會更容易駁回上訴。
川普2度暗示「取消期中選舉」惹議!白宮:他只是開玩笑
距離11月3日舉行的期中選舉僅剩不到10個月,但美國總統川普(Donald Trump)今年為止竟已2度暗示他有意取消這個決定美國國會大部分成員的選舉。據《時代雜誌》報導,川普最近1次提出這個構想,是在接受《路透社》專訪時。他在訪談中提及了共和黨可能在期中選舉中失去席次的擔憂,並宣稱,有鑑於川普政府所完成的諸多政績,「我們甚至根本不該舉行選舉。」美東時間15日晚間,當被問及相關言論時,白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)淡化了川普的說法,向記者表示總統「只是在開玩笑」。她透露自己本週稍早親自在場參與那場訪談,並補充:「他的意思是,『我們做得這麼好……也許我們應該繼續保持下去。』但他其實是在開玩笑。」隨後,另1名記者質疑這樣的說法,強調民主制度的重要性,並詢問總統是否真的認為取消選舉這個想法「很好笑」。對此,李威特指責該名媒體工作者把事情看得「太嚴肅了」。川普首次提及取消選舉,是在1月6日於甘迺迪中心(Kennedy Center)向眾議院共和黨人發表談話時。當時,眾議院共和黨人齊聚一堂,討論新1年的立法議程。川普在演說中批評民主黨,稱「他們的政策是最糟的」,並質疑「我們怎麼還需要跟這些人競選。」「我不會說要取消選舉,他們才應該取消選舉,因為假新聞一定會說,『他想取消選舉,他是個獨裁者。』他們總是叫我獨裁者,」川普聲稱,如果共和黨未能在期中選舉中獲勝,反對派將會「找個理由彈劾」他。依據美國聯邦法律,總統並沒有任何權力延後或取消國會選舉。然而,川普過去曾多次主張採取這類行動。2020年7月,他曾建議延後當年稍晚舉行的總統大選。「在全民郵寄投票的情況下,2020年將會成為史上最不準確、最舞弊的選舉。這將是美國的巨大恥辱。應該延後選舉,直到人民能夠以正確、安全、可靠的方式投票為止,」川普當時如此表示,並對郵寄投票的舞弊問題提出指控。當川普最終在2020年選舉中敗給前總統拜登(Joe Biden)後,他拒絕承認敗選,並持續散布有關選舉正當性的錯誤說法。他甚至解雇了最高層級的美國國土安全部網路安全和基礎設施安全局局長克雷布斯(Chris Krebs),因為該名分析師曾公開表示,2020年選舉是「美國史上最安全的1次選舉。」在「選舉被竊取」的相關言論不斷升高的背景下,2021年1月6日,挺川暴動者衝進國會大廈,試圖阻止國會議員認證拜登的勝選結果。川普最近1次形容該總統大選結果為「被操縱」,正是在甘迺迪中心向眾議院共和黨人發表談話時。
明尼蘇達移民執法衝突升溫!川普威脅援引《反叛亂法》鎮壓示威
在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯(Minneapolis)接連發生移民執法人員開槍事件,導致群情激憤之際,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日公開威脅,若州政府無法恢復秩序,將援引1807年通過的《反叛亂法》(Insurrection Act),部署軍事力量介入,進一步升高聯邦與地方的政治與法律衝突。據《路透社》報導,緊張局勢源自8天前的1起致命事件。美國移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)1名探員在明尼阿波利斯開槍擊斃了美國白人公民古德(Renee Good),隨後引爆大規模抗議。然而,居民與聯邦執法人員之間的衝突並未緩和,反而還因聯邦政府增派近3,000名武裝人員進駐而持續升溫,抗議行動也迅速擴散至其他城市。就在川普發出最新警告前數小時,另1宗槍擊事件再度引發爭議。1名委內瑞拉籍男子在移民官員試圖攔停其車輛時逃逸,隨後遭到開槍射擊,子彈擊中其腿部。川普隨即在社群媒體上指責明尼蘇達州「腐敗的政客」縱容「煽動者與叛亂分子」,並揚言若情勢失控,將啟動《反叛亂法》保護「只是盡忠職守的ICE愛國者。」這番言論延續了他近期對明尼蘇達州民主黨領導層的強烈抨擊。他甚至以激烈語言羞辱當地索馬利裔社群,稱其為「垃圾」,應被驅逐出境。街頭現場的畫面顯示,身著軍事風格迷彩服、戴著遮臉面罩的聯邦人員,攜槍巡行於結冰的城市街道,與日夜聚集的抗議群眾對峙。居民吹口哨、敲擊鈴鼓、高聲抗議,聯邦人員則在夜間動用震撼彈與催淚瓦斯驅散人群。在1次清場行動後,有抗議者破壞1輛疑似屬於聯邦人員的車輛,並以紅色塗料寫下「吊死克里斯蒂諾姆(Kristi Noem)」,也就是負則監督ICE的美國國土安全部(DHS)部長。隨著執法行動升級,逮捕行為也愈發激烈。聯邦探員不僅拘捕移民,也逮捕抗議者,甚至砸破車窗、強行將人拖出車外,引發更多憤怒。部分居民指控,探員在街頭攔查時要求黑人與拉丁裔美國公民出示證件,帶有歧視意味。多起個案迅速成為輿論焦點。美國公民拉赫曼(Aliya Rahman)表示,她在古德遭槍殺地點附近,被蒙面移民官員從車內拖出並綑綁,即使她反覆表明自己有身心障礙也未獲理會。她稱,在被ICE拘留後未獲醫療協助,最終在拘留所內失去意識才被送醫。DHS則反駁稱,拉赫曼是1名無視命令、妨礙執法的「煽動者」。至於遭到射擊的委內瑞拉男子,DHS指出其身分為索薩-塞利斯(Julio Cesar Sosa-Celis),他曾於2022年在拜登政府(Joe Biden)時期透過人道假釋計畫入境。川普政府上任後已撤銷該類假釋資格。官方說法稱,索薩-塞利斯逃逸並與官員扭打,期間另有2名委內瑞拉男子持雪鏟與掃帚柄攻擊執法人員,迫使官員為自保而開槍。對此,《路透社》無法獨立查證上述說法。報導補充,《反叛亂法》為1807年通過的法律,授權總統在發生叛亂時部署軍隊,或將州國民警衛隊聯邦化,作為禁止軍隊參與民事或刑事執法法律的例外。根據紐約大學布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)的資料,該法在美國歷史上已被動用30次。最高法院裁定,是否符合啟動該法的條件,完全由總統自行判定。川普此前已採取罕見行動,在民主黨執政城市不顧州長反對,將國民警衛隊聯邦化以協助移民執法,包括去年在洛杉磯的行為。不過聯邦法院法官已在去年12月裁定該舉措違憲。川普在明尼蘇達州的強硬行動也導致其支持者出現分歧。根據美東時間15日公布的「路透社/益普索」(Reuters/Ipsos)民調,59%的共和黨受訪者支持即使有人受傷,也應優先由移民官員進行逮捕;39%則認為,執法人員應優先避免傷害他人,即使因此導致逮捕人數減少。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」!陸專家:改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普(Donald Trump)決定對輝達(NVIDIA)向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時,這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝,反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬(Trojan Horse)式陷阱」,目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上,逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導,川普開放H200出口中國,並表示此模式將適用於包括超微(AMD)與英特爾(Intel)等其他美國晶片大廠,這也讓中國部分人士推測,前總統拜登(Joe Biden)政府所建立的「小院高牆」(small yard, high fence)出口管制體系,是否正開始鬆動。與此同時,多名美國國會議員與前白宮顧問則批評,解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂,清楚揭露了雙方對中美科技戰走向,以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而,多位專家指出,允許這家美國領先的晶片設計公司,向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器,並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示,中國已在多個面向取得進展,包括先進晶片製造、微影技術,以及本土開發的晶片設計軟體。他表示,1個新的晶片生態系正在中國成形,這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為,川普政府調整策略,主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充,這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量,甚至可被視為在更大戰略棋盤中,對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前,北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定,是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單,而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸,即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術,但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後,他重返了白宮,並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而,放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯(David Sacks)的構想,即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上,來鞏固其科技領導地位,這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出,為H200開綠燈,並不代表華府不會走向「大院高牆」(big yard, high fence)的潛在方向。他認為,川普政府可能正在採取更複雜的策略,在不縮小院子的情況下,築起「分層式高牆」。孫成昊補充,科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程,而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術,同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口,以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言,解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫,其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式,且美國政策的不確定性可能正在上升。本週,美國商務部產業安全保障局(Bureau of Industry and Security)公布新規,要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室,審查出口至中國的AI處理器,以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效,並明定中國所能獲得的晶片數量,不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時,在H200正式獲准之前,美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》(Remote Access Security Act),試圖進一步限制中國透過雲端運算服務,遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調,鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位,美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月,美國與8個盟友共同推動的「矽和平」(Pax Silica)倡議,即是該思路的體現。上月,川普也簽署1項行政命令,宣布建立國家層級的AI政策框架,並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此,半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出,H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示,允許較低階或降規AI加速器出口中國,與川普政府既定政策一致。據悉,H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍,但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示,作為解除禁令的交換條件,美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調,這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」(Anbound)經濟研究員陳莉指出,即便在個別產品上進行「戰術性」調整,川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期,美國將在國安敘事下持續收緊高階技術,同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度,以平衡國內產業利益、協調盟友,並保留與中國競爭的空間。陳莉認為,這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性,而解除H200禁令,並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同,美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策,且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Centre)研究員Kyle Chan則表示,他並不認為H200的決定會帶來重大影響,除非美國採取更極端的措施,例如全面開放輝達晶片銷往中國,否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測,美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片,以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時,多家中國重要智庫與大學學者,在去年9月的1場研討會中認為,中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」(Institute of International and Strategic Studies)主辦,並於去年12月18日發布會議紀要,指出與會者一致認為,中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出,中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能,擁有龐大的消費市場,以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示:「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前,川普政府解除對H20晶片的限制時,北京也表現冷淡,中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險,並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高,並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出,中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域,全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨,外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示,對H200的有限鬆綁,不會改變中國加速國產替代的政策方向,而美國出口管制的不確定性,反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期,美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位,而中國則會循非對稱路徑,追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結,雙方很可能在不同層級與領域,進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出,北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力,已比過去更具信心。他認為,儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片,但中國AI產業仍有足夠算力,推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令,也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張,中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議,美國的技術堆疊應成為全球標準,如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯,以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios)的看法相互呼應。對此,安邦顧問公司的陳莉指出,企業遊說的角色,主要是在既定安全邊界內尋求商業空間,而非改變競爭與管控的基本方向。她補充,未來科技競爭的關鍵變數,包括美國政治共識是否持續強化國安優先,以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外,美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位,以及AI技術本身的發展路徑,也將是不可忽視的因素。
川普打委國前夕「他賭馬杜洛1月垮台」!暴賺逾40萬美元 遭疑內線交易
川普政府於美東時間3日非法入侵委內瑞拉,綁架該國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)。然而,就在行動展開前數小時,1位名匿名交易者於預測市場平台「Polymarket」押下重注,賭馬杜洛將在1月底前垮台,最終換來超過40萬美元(約合新台幣1,260萬元)的驚人獲利。綜合外媒報導,在1個專門投注現實世界事件結果的熱門預測市場平台Polymarket上,1位用戶在川普下令執行行動的數小時前,下注了3.2萬美元,賭馬杜洛將在1月底前被推翻。當美國成功綁架馬杜洛的消息傳出後,這位用戶獲利超過40萬美元。這名交易者究竟只是運氣極佳,還是事先掌握了政府的機密決策內容?目前仍無法確定。網路上的業餘調查者曾嘗試追查該用戶的身分,但並未取得任何突破。只知道該帳戶最初使用「Burdensome-Mix」作為暱稱,後來將顯示名稱改成1串字母與數字,而且是在進行馬杜洛垮台投注前僅數週才加入Polymarket的。在Polymarket與其競爭對手、網路預測博弈平台「Kalshi」這類預測市場中,大多數交易者都是以化名下注,而非真實姓名。不過,由於帳戶通常與加密貨幣錢包連結,有時仍有可能追查出使用者的真實身分。專門追蹤加密貨幣竊盜行為的公司「Chainalysis」告訴媒體,他們無法確定該帳戶背後的實際人物,但指出此人使用多家美國的加密貨幣交易所進行兌現,這顯示其並未刻意透過海外灰色交易所來隱匿身分,而這類手法通常出現在加密貨幣詐騙案件中。「這是否構成內線交易?很難說。」研究內線交易與企業舞弊的賓州大學華頓商學院(University of Pennsylvania’s Wharton School)教授泰勒(Daniel Taylor)表示,「事後回頭看,總是比較容易挑出看起來可疑的行為,而不是在事情發生當下即時辨識。」對於這名賭對馬杜洛命運的交易者而言,謎團仍未解開,但此事已引發更廣泛的討論:預測市場是否存在內線交易的漏洞,而金融專家警告,這類行為可能長期逃過聯邦監管機構的注意。與證券交易市場由美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission)嚴密監控潛在的內線交易行為不同,預測市場的監管防線相對薄弱。Polymarket和Kalshi均由美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission)負責監督。該機構有權執行反詐欺規範,包括涉及內線交易的案件。然而,CFTC的人力規模僅約為SEC的1/8,儘管「Kalshi」單在1週內的交易量就超過20億美元。此外,川普總統之子小川普(Donald Trump Jr.)同時擔任Polymarket與Kalshi的顧問,這一點也使部分專家質疑監管機構是否會對這些公司採取強硬立場。耶魯管理學院(Yale School of Management)教授索南菲爾德(Jeffrey Sonnenfeld)指出:「鑑於第一家庭(First Family)存在的利益衝突關係,CFTC的監督可能受到影響。」哥倫比亞商學院(Columbia Business School)教授卡諾里亞(Yash Kanoria)也認為,這些公司與川普政府之間的聯繫,削弱了外界對監管機構是否會積極查緝操縱投注行為的信心,「我們需要確保平台本身有動力清除像內線交易這類的不當行為,而不受到任何干擾性因素影響。」對此,CFTC與Polymarket均未回覆置評請求。Kalshi則在聲明中表示,平台禁止內線交易行為,「包括政府員工針對政府相關活動進行的預測市場交易」。同樣地,Polymarket的規則也禁止更廣泛形式的市場操縱。拜登政府(Biden administration)曾對預測市場採取強硬立場,不僅在法院中與其交鋒,反對其開放美國選舉相關投注,也對體育博彩進行打壓。目前體育博彩在近20個州仍屬非法。川普政府的監管方向則截然不同。美國司法部(Department of Justice)與CFTC已中止對預測市場的調查。川普本人所經營的社群平台Truth Social也宣布,計畫推出自家的預測市場。Polymarket過去也曾出現其他疑似內線交易的案例,例如曾有人精準押中Google去年23個最熱門搜尋詞彙中的22個,淨賺近100萬美元。賓州大學的泰勒指出,即便能證明某人利用未公開資訊在預測市場中獲利,是否能成功起訴,關鍵仍在於是否能證明實際損害,「美國政府究竟會因為有人事先得知馬杜洛行動而進行交易,受到什麼樣的傷害?如果無法證明有人因此被剝奪了價值,那將會是1個極難成立的案件。」對此,紐約州民主黨眾議員托雷斯(Richie Torres)的也將提出1項法案,旨在禁止聯邦選舉官員、政治任命人員和行政部門員工在能夠獲取非公開資訊的情況下,參與與政府政策或政治結果相關的預測市場交易。托雷斯的發言人告訴記者,該法案正在醞釀中,但有關賭博的消息以及川普決定對馬杜洛採取行動,使得法案的推進變得更加緊迫。報導稱,他希望在未來幾天或幾週內為該法案爭取更多共同提案人。
我要清澈的血液!川普天天吞325毫克阿斯匹靈抗血栓 醫憂高劑量用藥風險
美國總統川普(Donald Trump)近日接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)專訪時坦言,他每日服用325毫克阿斯匹靈,劑量約為一般建議值的4倍。川普解釋,此舉是為了「稀釋血液」,他說:「我不希望濃稠的血液流過我的心臟,我想要的是清澈的好血流過去。」川普醫療團隊證實,服用高劑量阿斯匹靈為預防心血管疾病之用。現年79歲的川普,是美國歷史上第二年長的現任總統,僅次於2024年卸任、當時82歲的前總統拜登(Joe Biden)。近月來,川普的健康情況備受外界關注,他曾被拍到手部出現瘀青,並傳出去年10月接受過核磁共振(MRI)或電腦斷層掃描(CT)檢查。對於健康問題,川普與其主治醫師巴巴貝拉(Sean Barbabella)進一步說明,他實際接受的是CT檢查,並非MRI,該檢查是出於預防性目的,用以排除心血管相關問題。巴巴貝拉強調,檢查結果未發現任何異常。川普手部曾被拍到出現瘀青,他表示可能與長期服用阿斯匹靈有關。川普同時指出,手部瘀青應與長期服用阿斯匹靈有關,而白宮則曾解釋為與人握手所致。儘管醫療團隊建議使用較低劑量,川普仍堅持每日服用325毫克,他表示這項習慣已維持25年。根據美國梅約診所(Mayo Clinic)資料,60歲以上族群若為預防心肌梗塞或中風,常見建議劑量為81毫克。川普所服用的325毫克則屬臨床上用於急性發作時的治療劑量,並非日常預防用途。CTWANT提醒:不當用藥可能危害健康,請依循專業醫囑使用藥物。川普手部曾被拍到出現瘀青,他表示可能與長期服用阿斯匹靈有關。(圖/翻攝自X,@AFpost)
美國擬2027年提高中國半導體關稅!北京揚言反制
美國貿易代表署(Office of the United States Trade Representative)於23日表示,將在2027年6月23日調高中國半導體產品關稅,具體稅率將至少提前30天對外公布。對此,北京於24日表示,將對美國的半導體關稅措施採取反制行動。據《南華早報》報導,此舉是在1項針對中國晶片產業、為期1年的調查結果出爐後作出的。美國前總統拜登(Joe Biden)政府任期的最後1個月啟動了相關調查。美國貿易代表署指出,北京推動在半導體領域取得主導地位的行為「不合理且具歧視性」,並對美國經濟構成威脅。對此,中國外交部發言人林劍於24日回應記者提問稱,中方堅決反對美方濫施關稅,無理打壓中國產業。美方做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業發展,損人害己。林劍強調,「我們敦促美方盡快糾正錯誤做法,以2國元首達成的重要共識為引領,在平等、尊重、互惠基礎上,透過對話解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美關係穩定、健康、永續發展。若美方一意孤行,中方必將堅決採取相應措施,維護自身正當權益。」此前,美國已在1項有關強制技術轉移的調查後,對中國半導體產品加徵50%的關稅。此消息顯示,即便中美雙方在10月底於南韓舉行領袖峰會後,達成了暫時性的貿易戰停火共識,2國關係依然十分脆弱。本月,隨著華府公布新措施以削弱北京在無人機產業的主導地位,並宣布對台灣的大型軍售案,雙方緊張關係再度升溫,而台灣問題被視為中美關係中最敏感的議題。美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)於22日宣布,禁止所有在外國製造的無人機及其關鍵零組件輸入,理由是這些產品構成「不可接受的風險」。該禁令涵蓋主要中國無人機製造商的所有通訊及影像監控設備,包括大疆創新科技(DJI Technology)。上週,華府還宣布1項總值110億美元的對台軍售方案,內容包括中程飛彈、榴彈砲及無人機,引發北京強烈反彈。
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布,將對中國進口的半導體產品課徵關稅,以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策,但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間,另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下,刻意降溫的策略。根據《路透社》報導,美國總統川普(Donald Trump)政府23日表示,針對中國半導體產品的關稅稅率,將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查,該調查最初由前總統拜登政府啟動,重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出,中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標,對美國商業活動造成負擔與限制,已構成可採取貿易行動的情形。對此,中國駐美大使館表達強烈反對,批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化,並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定,最終恐將反噬自身。中方並強調,將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。外界分析,美方此次選擇延後宣布關稅,與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料,而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制,美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外,華府已啟動相關檢討程序,可能允許輝達(Nvidia)向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮,擔心相關技術可能強化中國軍事能力,但據悉美方仍在評估中。另一方面,全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行,若最終成案,可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過,美國官員私下透露,短期內未必會立即實施。值得注意的是,拜登(Joe Biden)政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅,並自2025年1月1日起正式生效。
《路透》披露五角大廈報告!北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈(Pentagon)報告草案指出,中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中,部署了超過100枚洲際彈道飛彈(intercontinental ballistic missiles,ICBMs),且預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)指出,中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此,北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國,並蓄意誤導國際社會。」上個月,美國總統川普(Donald Trump)表示,他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而,《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出,北京似乎對此不感興趣。報告寫道:「我們持續觀察到,北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論,完全缺乏意願。」報告還指出,中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中,部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型(DF-31)洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在,但從未公開已裝填飛彈的數量。對此,五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館(Chinese embassy in Washington D.C.)則表示,中國「始終維持防禦性的核戰略,將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準,並遵守暫停核試驗的承諾,以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出,在送交國會之前,報告內容仍可能有所調整。報告還指出,中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭,反映出「相較於前幾年,生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行,並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是,俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆,因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示,他希望美國恢復核武試驗,但具體形式仍不明朗。據悉,前美國總統拜登(Joe Biden)以及川普1.0任內,都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸,推動以3方戰略核武控制條約,取代《新削減戰略武器條約》(New START)。此外,這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張,並指出「中國預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項,其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充:「若這類打擊達到足夠規模,可能會對美國在亞太地區衝突中的存在,造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時,報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍(PLA)展開的大規模反貪腐行動。內容指出,這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態,但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際,距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議,限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與拜登於2021年2月將該條約延長5年,但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂,該條約到期後,可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」(Arms Control Association)執行長金博爾(Daryl Kimball)表示:「更多的核武,以及外交的缺席,不會讓任何人更安全,無論是中國、俄羅斯,還是美國。」
川普政府大規模召回29名駐外大使!強化「美國優先」外交布局
美國總統川普(Donald Trump)政府正在召回29名原本擔任外國大使及其他高級使館職務的職業外交官,此舉被視為該政府為重塑美國海外外交布局,並確保外交人員完全支持川普「美國優先」(America First)議程所做的安排。綜合外媒報導,美國政治新聞網站《政客》(POLITICO)率先披露了此次的大使召回事件,此舉已引發部分國會議員及美國外交官工會的關注與憂慮。2名國務院官員透露,上週至少有29個國家的美國駐外大使被告知,他們的任期將於明年1月結束。這2名官員因涉及敏感的內部人事調整而要求匿名。據悉,所有被召回的外交官均於前總統拜登(Joe Biden)時期被任命,他們在川普2.0初期的首次大規模官員清洗中倖存了下來。然而,情勢在17日急轉直下,這些外交官陸續收到來自華盛頓官員的通知,告訴他們即將被召回。雖然外交大使一般任期約為3至4年,但他們必須服從總統的安排。官員解釋,受此次調整影響的人員並不會失去外交服務職位,因此若他們願意,可返回華盛頓接受其他任務。國務院對於具體數字及受影響的大使未作評論,但對此調整進行辯護,稱這是「任何政府的標準程序」。國務院指出,大使「是總統的個人代表,總統有權確保派駐各國的人選能推動『美國優先』政策。」非洲是受此次召回影響最大的洲,共有13個國家的大使被調回,包括:蒲隆地、喀麥隆、維德角、加彭、象牙海岸、馬達加斯加、模里西斯、尼日、奈及利亞、盧安達、塞內加爾、索馬利亞及烏干達。亞太地區其次,有6個國家的大使被召回,包括:斐濟、寮國、馬紹爾群島、巴布亞紐幾內亞、菲律賓及越南。與此同時,歐洲則有4國(亞美尼亞、馬其頓、蒙特內哥羅及斯洛伐克)受影響;中東2國(阿爾及利亞及埃及)、南亞2國(尼泊爾及斯里蘭卡),以及中南美洲2國(瓜地馬拉及蘇利南)的大使亦在此次召回的範圍內。
川普控《BBC》誹謗干預總統大選 提告求償3150億元
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日向法院提起訴訟,指控英媒《BBC》在一部紀錄片中不當剪輯其2021年1月6日的演說內容,構成誹謗以及具欺騙性與不公平的商業行為,影響到2024年總統大選,並求償高達100億美元(約新台幣3150億元)。根據《美聯社》報導,川普怒控《英國廣播公司》(BBC)播出對川普「虛假、誹謗、誤導、貶損、煽動且惡意的描繪」,並形容此舉是公然試圖干預並影響2024年美國總統大選,提出誹謗和違反佛羅里達州不實暨不公平交易行為法兩項指控。起訴書指出,《BBC》將川普於2021年1月6日演說中「完全不同、彼此分開的兩段內容」剪接在一起,刻意曲解其原意。川普於12月15日稍早在白宮橢圓形辦公室出面表示,提告《BBC》是因為對方「把話塞進我嘴裡」,「將我根本沒說過、與1月6日有關的可怕話語加諸於我身上,卻沒有播出他所說關於愛國與所有美好事情的話。」《BBC》上月曾就該段演說的剪輯向川普致歉,但在川普揚言採取法律行動後,這家英國公共媒體機構仍否認構成誹謗。董事長沙阿(Samir Shah)曾形容此事為「判斷錯誤」,並引發《BBC》最高執行主管及新聞部門主管請辭。該場演說發生在部分川普支持者闖入美國國會大廈之前,當時國會正準備認證民主黨總統當選人拜登(Joe Biden)在2020年大選中的勝選結果。而《BBC》在2024年美國總統大選前數日,播出長達1小時的紀錄片《川普:第二次機會?》(Trump: A Second Chance?)。片中將川普於2021年演說中相隔近1小時的兩個段落,擷取三段引言剪接成看似連續的一段話,呈現川普號召支持者與他一同前進並喊出「死命奮戰」。但被刪除的內容,包含川普曾呼籲支持者以和平方式抗議的段落。據了解,川普的訴訟是在美國佛羅里達州邁阿密聯邦法院提出;至於在英國提告的期限,早在1年多前即已屆滿。法律專家指出,由於該紀錄片並未在美國本土播出,案件在美國審理可能面臨管轄權等挑戰。不過,訴狀主張,美國民眾可透過訂閱串流平台BritBox觀看《BBC》的原創內容,包括播出該紀錄片的《全景》(Panorama)系列。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突!白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性,反映出美國總統川普(Donald Trump)追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導,這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡,並嚇阻北京以武力奪取台灣,然而與美國總統拜登(Joe Biden)於2022年任內發布的前份報告不同,新版NSS並未再將中國列為首要威脅,也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地,華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視,主張「世界的基本政治單位,不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點:西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」,方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」(Monroe Doctrine)。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力,戰略也將打擊毒品交易與非法移民,同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道:「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動,包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物,例如在阿根廷右翼總統米雷伊(Javier Melei)執政下,以400億美元紓困該國經濟。文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary),宣稱這是「是對美國實力和優先事項,合情合理且強而有力的復興,符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區,轉移至西半球」。這項戰略出爐之際,美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力,引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。嚇阻台海衝突前2版NSS(包括川普第1任期的版本)都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此,文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝,以及重新平衡與中國的貿易,並要求與亞洲盟友合作以制衡中國,其中點名印度。文件寫道:「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係,以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險,並提及北京聲稱擁有主權的台灣,是全球重要的半導體製造中心。文件強調,一旦奪取台灣,中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置,並強化其在全球貿易命脈南海的地位,因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻,「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱:「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任,花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論,並指示司法部(Department of Justice)報復他的政治對手,但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題,指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」,歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月,美國提出的停火方案(其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土)罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」,歸因於「民主程序的顛覆」,並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出,華府將優先推動「讓歐洲能自立自強,以一群理念一致的主權國家運作,並主要負責自身防衛,而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調,中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出,使中東在過去成為美國核心利益的因素,包括能源供應與廣泛衝突,「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量,「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為,該地區的衝突與暴力也正在減退,並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊(據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫)為例,「衝突仍是中東最棘手的動態,但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來,認為該地區將逐漸從主導美國外交政策,轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」,包括人工智慧領域,同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是,中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議,以軍仍持續每天空襲加薩;在被以色列佔領的約旦河西岸,殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲,引發外界憂慮其可能對真主黨(Hezbollah)發動新一輪攻勢。在敘利亞,前總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權倒台1年後,以色列仍持續在南部進行突襲,企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」,美國仍深度介入中東,持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認,美國仍在中東具有核心利益,包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清:「中東主導美國外交政策(無論是長期規劃或日常執行)的日子終將結束。不是因為中東不再重要,而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義(Flexible Realism)文件指出,美國在與他國交往時將以自身利益為優先,暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題,「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係,而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調,「我們坦承並確認,按照如此務實的評估行動,並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係,並不矛盾且虛偽;同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則,以推進我們的利益。」然而文件暗示,美國仍將對某些國家施壓,特別是西方盟友,要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱:「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈(Anglosphere)與民主世界其他地區,尤其是我們的盟友,對核心自由施加的反民主限制。」
美國土安全部發起「卡塔胡拉豹犬行動」!紐奧良拉美裔社區陷入恐慌
美國國土安全部(DHS)的邊境巡邏隊(USBP)探員,於美東時間4日在路易斯安那州紐奧良(New Orleans)展開「卡塔胡拉豹犬行動」(Catahoula Crunch),突襲式搜捕拉美裔社區的無證移民,甚至出現工人被逼上屋頂,與USBP特工僵持的畫面,引發居民恐慌。據《BBC》報導,在紐奧良外圍城市肯納(Kenner),2名拉美裔工人站在屋頂邊緣,與逐步逼近的USBP特工對峙,場面如同電影《一戰再戰》(One Battle After Another)的情節。探員沿階梯走上前,屋頂下方是1名舉槍瞄準的警官,以及另1名進入射擊位置的狙擊手。4日是DHS啟動「卡塔胡拉豹犬行動」的第1天,該名稱取自源於路易斯安那州、以力量與領域性著稱的卡塔胡拉豹犬(Catahoula Leopard Dog),象徵其高壓執法策略。在現場攝影記錄執法過程的社運活動家希金斯(Zoe Higgins)描述,這2名工人只是到工地工作、為家人的生活拚搏,卻突然成為政府的拘捕目標,被迫爬上屋頂試圖逃離。最終,USBP探員雖然成功迫使2人投降,但DHS事後對他們的移民身分,以及執法單位是否持有搜查令,均未給予明確回應,只稱1名「非法外國人」(illegal alien)遭到逮捕。美國政府表示,行動鎖定具有犯罪紀錄或相關指控的無證移民,然而根據先前其他城市的外洩資料顯示,多數被拘捕者其實並無犯罪前科。這次行動是川普(Donald Trump)政府針對第4座城市的無證移民掃蕩執法,川普選前曾承諾將推動美國史上規模最大的遣返行動,並深受其支持者歡迎,但也在民主黨執政的城市掀起激烈反彈。USBP指揮官博維諾(Greg Bovino)強調,他們的目標是無證移民中「最壞的壞人」,並宣稱無論陸海空域皆會執法,使美國更加安全。然而,紐奧良市議會主席莫雷爾(JP Morrell)質疑聯邦政府制定逮捕5,000人目標的可能性,指出當地根本沒有如此大量的罪犯,「更不用說那些被定義為『暴力犯罪者』的人了。」美國國土安全部的邊境巡邏隊探員,於美東時間4日在路易斯安那州紐奧良展開「卡塔胡拉豹犬行動」。(圖/達志/美聯社)當地西語裔社區成為此次執法行動的重災區。肯納郊區原先熱鬧的餐廳如今多半已停止內用,阿比蓋爾(Abigail)的墨西哥料理店成為少數仍堅持營業的店家之一,但老闆娘一家人已不敢返家,晚上都在店裡過夜。20年前,10歲的阿比蓋爾隨父母珊德拉(Sandra)與塞薩爾(Cesar)從墨西哥市(Mexico City)移居美國,如今靠著餐飲事業撐起整個家庭。然而,這場突襲讓原本倚賴移民的商圈陷入停擺。她說,許多居民嚇到不敢走出家門,尤其是無證居民,他們對未來感到前所未有的恐懼與無助。報導補充,美國境內預估有高達1,400萬無合法身分的居民。而紐澳良人口中則有約13%為西語裔,其中許多人是在2005年卡崔娜颶風(Hurricane Katrina)後來到當地協助重建的,之後便定居當地。拜登(Joe Biden)政府時期,南部邊境湧入大量移民,使該議題成為大選核心,而川普則以強硬遣返作為主要政見之一。對此,地方政府看法分歧,雖然民主黨籍的紐澳良第1位女市長坎特雷爾(LaToya Cantrell)反對行動,但共和黨籍的路易斯安那州州長蘭德里(Jeff Landry)大力支持,並表態可將被拘留者送往全美最大且最高安全級別的「路易斯安那州立監獄」(Louisiana State Penitentiary),該惡名昭彰的監獄因其奴隸種植園的歷史背景,而被稱為「安哥拉種植園」(The Angola Plantation)。然而,即使在川普支持者集中的密西西比河河口灣北岸區域,民眾的態度也逐漸出現分裂。機械師佛瑞斯特(Tyler Forrester)認為無證就是無證,無論他們多努力工作,都不該留在美國。但另1位曾投票給川普的選民安妮(Mary-Anne)卻坦言,這議題遠比口號複雜,「我為此感到內心掙扎,如果1位媽媽和她合法的丈夫、孩子住在一起,而且她還有工作,那為什麼只抓她,而不是帶走有犯罪前科的人呢?」這種情緒反映出川普基本盤對移民政策的支持度正出現鬆動。民調顯示,川普在移民議題上的表現評價正在下跌,而認為「應減少總體移民數量」的共和黨支持者比例也較去年大幅下降。
川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
美國民兵遭移民槍擊!釀1死1命危 川普下令:「外國人庇護申請」全面暫停
美國2名國民警衛隊(National Guard,又稱國民兵)士兵於美東時間26日在華盛頓特區(Washington, D.C.)距白宮僅數個街區的市中心,遭29歲阿富汗移民拉坎瓦爾(Rahmanullah Lakanwal)伏擊式槍擊,釀1死1命危。對此,美國公民及移民服務局(USCIS)局長埃德洛(Joseph Edlow)隨即表示,川普政府正暫停所有庇護申請的審理,直至政府「能確保每1名外國人都經過最大程度的審查。」據《BBC》報導,這項宣布緊接在美國總統川普(Donald Trump)揚言將「永久暫停來自所有第三世界國家(third world countries)的移民」之後。26日,阿富汗籍男子拉坎瓦爾涉嫌開槍射殺2名國民兵,造成20歲女士兵莎拉(Sarah Beckstrom)傷重不治,另1名24歲的安德魯(Andrew Wolfe)目前仍在與死神拔河。川普將此形容為「恐怖行動」,並承諾將驅逐任何「不屬於這裡」的外國人。據悉,拉坎瓦爾於2021年,透過前總統拜登(Joe Biden)時期制定的美軍合作人員特別計畫「盟友歡迎行動」(Operation Allies Welcome)抵達美國。他曾在阿富汗喀布爾機場協助美軍守備,並隸屬中央情報局(CIA)曾指揮過的「坎大哈特別攻擊部隊第03單位」(Unit 03 of the Kandahar Strike Force),當地人稱其為「蠍子部隊」(Scorpion Forces)。他的前同袍形容他「性格開朗、喜歡運動」,而美國官員則證實他曾多次接受安全審查。然而,《紐約時報》引述他的童年朋友指出,他在部隊服役後曾出現精神健康問題。他在2024年申請庇護,並據報已於今年稍早獲准,但其綠卡申請仍在審核。槍擊案發生後,USCIS下令所有官員不得批准、拒絕或結案任何外國人的庇護申請,只能在決策前階段處理案件。美國同時宣布暫停所有阿富汗人移民申請的處理,並將重新審查19個指定高風險國家的綠卡持有人,其中包含古巴、海地、伊朗、索馬利亞、委內瑞拉、緬甸、查德、剛果共和國以及利比亞等國。川普在社群平台「Truth Social」上進一步宣稱,自己將終止所有非公民的聯邦補助與福利,並指責難民的湧入已造成美國「社會失序」。此外,他還宣稱索馬利亞移民「已接管明尼蘇達州」。雖然這篇貼文以「感恩節祝福」為名,但內容卻充滿強烈的反移民措辭。對此,聯合國提醒美國必須遵守1954年4月22日正式生效的《關於難民地位的公約》(Convention Relating to the Status of Refugees),並敦促川普政府尊重國際義務。美國移民律師協會主席麥金尼(Jeremy McKinney)也批評華府試圖將移民當成「代罪羔羊」,強調槍手拉坎瓦爾的犯案動機仍然不明,激進化或精神疾病可能發生在任何背景的人身上。
川普指控違法越權!下令取消拜登「自動簽名機」簽署的所有行政命令
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間28日宣布,他將取消所有由前總統拜登(Joe Biden)使用「自動簽名機」(autopen)簽署的行政命令。據《CNBC》報導,與過去多位總統相同,包括川普本人在內,拜登也使用自動簽名機簽署部分政府文件。然而共和黨人聲稱,自動簽名機被拜登身邊的人,拿來規避他這位心智能力下降的總統,並進行違法的越權行為。川普在他的「真相社交」(Truth Social)上發文寫道:「任何由瞌睡喬(Sleepy Joe)使用自動簽名機簽署的文件(約佔總數的92%),自即日起全部失效,不再具有任何法律效力。我在此取消所有行政命令,以及任何不是由詐騙喬(Crooked Joe)親自簽署的文件,因為操作自動簽名機的人是在違法行事。」拜登團隊並未立即回應置評請求,但拜登先前已經否認這類指控。他在今年6月時表示:「讓我把話說清楚,在我擔任總統期間,所有決策都是我做的。我負責特赦、行政命令、立法與公告的一切決定。任何聲稱我沒有做決定的說法,都是荒謬且不實的。」目前沒有公開紀錄顯示拜登任內究竟有多少文件是以自動簽名機簽署的。據悉,前總統歐巴馬(Barack Obama)是第1位使用自動簽名機的總統,他曾在度假期間利用自動簽名機簽署特赦令。拜登也曾被報導過在旅途中使用該機器;《CNN》2024年的報導稱,拜登使用自動簽名機簽署1項聯邦航空計畫的資金延長案。官員當時表示,這麼做是為了避免拜登在美西行程期間出現資金中斷。上個月,眾議院共和黨人表示,他們認為任何由拜登自動簽名機簽署、卻「沒有適當、相對應、同步且以總統本人同意為可追溯依據的書面批准」的行政行動均屬無效,並催促美國司法部(Department of Justice)展開調查。川普在28日的貼文中繼續寫道:「喬拜登沒有參與自動簽名機流程,如果他聲稱他有參與,他將會面臨偽證罪(perjury)的指控。」偽證罪指的是在宣誓作證時說謊,但拜登至今並未針對自動簽名機問題,公開在宣誓狀態下作證。而川普本人先前也曾在《紐約時報》的訪談中,捍衛自己使用自動簽名機的作法。