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川普通話高市約1小時 勸她「避免在台灣議題刺激北京」
《華爾街日報》報導,美國總統川普25日與大陸國家主席習近平通話後,隨即致電日本首相高市早苗,建議她「放低音量」,避免在台灣主權問題上刺激北京。日本政府人士向TBS電視台和共同社證實,美日領袖確實談及中日關係因台灣問題升溫而對立,並確認將攜手讓事態降溫。但官房長官木原稔則否認川普曾要求高市避免挑釁北京。《華爾街日報》評論稱,川普正忙著準備明年的川習會,中美貿易休戰已與台灣問題密不可分,高市的強硬表態時機可謂相當尷尬。建議「放低音量」 管控日陸關係知情人士透露,川習通話約1小時,近半數時間集中談論對台灣的歷史主張,以及美中維護全球秩序的共同責任。不久後,川普立刻與高市通話。美日消息人士透露,川普建議高市不要在涉台議題上挑釁陸方,但川普的措辭模糊,並未明白施壓高市收回她的爭議言論。日媒《共同社》另有一說稱,川普在談話中表示日中關係「需要進行管控」。此外,川普對高市在國內面臨的政治壓力,有所掌握,也了解她可能無法完全收回激怒北京的言論。事實上,高市26日的國會答詢已調整了說法。當時,曾任首相的立憲民主黨黨魁野田佳彥問她何謂「存亡危機事態」時,高市拒絕再具體回答,僅稱會結合資訊做判斷。野田佳彥解讀,高市的回答「實質上等同收回先前的言論」。分析人士也解讀,此舉是東京釋放的軟化訊號。談及台海 日官方否認「挑釁」說然而日本官方對此報導持不同說法。官房長官木原稔27日上午以「涉及外交事務,不便回答細節」回覆相關詢問;下午則直接否認華爾街日報所述「川普建議高市不要挑釁陸方政府」,稱「並無此事」。不過另有日本政府人士向TBS和共同社證實,日美兩國領袖通話時確有討論中日因台灣問題而產生對立,並確認雙方將攜手讓事態趨於平息。《華爾街日報》引述日本官員說法,稱川普傳達出的訊息「令人擔憂」,因為他顯然不希望台灣問題引發摩擦,危及美中上月達成的緩和局面。美中協議包含中國承諾增加採購美國黃豆與其他農產品,緩解貿易戰的後遺症。學界評川普選擇經貿 約束盟友白宮就上述報導回覆,「與中國關係和睦對美國、日本都有好處。習近平將大幅擴大採購大豆等農產品,任何對美國農民有利的事,就是好事。」川普肯定高市在防務議題上的強硬立場,兩人10月底曾在美軍橫須賀基地的航空母艦上共同出席活動,展示美日同盟。但在川普積極準備明年川習會的當下,中美貿易休戰與台灣問題已變得密不可分,高市的強烈表態被評為「時機不妥」。消息人士稱,川普的重點在於確保中國不延宕農產品採購承諾,他甚至在通話中要求習近平「快一點」,並獲得中方「幾乎同意」。學界認為,川普在與習近平通話後才致電高市本身就耐人尋味。智庫「外交關係協會」(CFR)特聘研究員古德曼認為,美國總統與中日領導人通話不奇怪,但先後順序可能讓東京感到吃驚,因為這或許反映出川普願意為了維護美中經貿關係,而選擇約束盟友在地緣政治的爭議立場。
川習會未觸及台灣議題引關注 美多位議員表遺憾與擔憂
美國總統川普與中國國家主席習近平30日在南韓釜山舉行「川習會」,但會後川普坦言雙方並未提及台灣議題,引發美國國會多位議員關切與質疑。民主黨聯邦參議員絲拉金(Elissa Slotkin)表示,原本期望川普能在會談中至少重申對台政策,釋出明確立場,「很多人擔心他可能願意改變政策,我本來希望能聽到一些讓人放心的話。」絲拉金曾於5月聯手共和黨議員提出《不歧視台灣法案》,主張支持台灣加入國際貨幣基金(IMF)。與川普關係密切的共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)則說,目前尚不清楚川習會具體內容,他將與川普進一步討論。「但我認為我們對台灣的支持是廣泛而深厚的。」民主黨資深參議員利德(Jack Reed)表示,對於這場會談未觸及台灣並不意外。他認為,雙方這次選擇聚焦在可展現共識的議題,刻意避開具爭議性的部分,如台灣問題。參議員凱利(Mark Kelly)簡短表示對此結果感到驚訝,而主張強化台美關係的參議員克魯茲(Ted Cruz)則回應稱,將待雙方會談摘要出爐後再做評論。美國外交政策智庫「外交關係協會」(CFR)前會長哈斯(Richard Haass)也在MSNBC節目《早安,喬》(Morning Joe)中指出,他對雙方未談及台灣感到意外,尤其是中方未主動提起。他分析,這可能代表北京此次將焦點放在經濟層面,期望透過協議暫時「休戰」。不過哈斯提醒,台灣向來是中國外交政策核心利益之一,「如果現在沒提,相信我,往後一定會提。」《華爾街日報》在川習會前曾報導,中方預計提出台灣、關稅與稀土等議題,並要求美方重申「反對台獨」立場,甚至可能較前總統柯林頓時期的「不支持台獨」更為強硬。然而,川普會後聲明中僅提到雙方就關稅與芬太尼等問題達成共識,完全未提台灣,引發關注。根據會後公布的協議內容,美方同意降低部分對中關稅,中方則承諾恢復採購美國黃豆、出口稀土,並強化對非法芬太尼貿易的管控。
不給錢就面臨高關稅! 紐時:川普談判手法如全球性敲詐
美國總統川普在今年4月2日宣布對全球多國推出「對等關稅」後,引起國際經濟動盪,後續川普曾兩度延後計畫,將實施時間推遲至美東時間7日0時。對此,《紐約時報》指出,川普的關稅威脅已演變為爭取真金白銀的手段,他試圖利用美國的經濟實力迫使其他國家進行數十億美元的投資,以維持進入美國市場的資格。《紐約時報》直言,川普第2任期的貿易議程,明顯對應他在1987年出版的書籍《交易的藝術》中展現的風格,本質上是要求貿易夥伴以投資承諾的形式向他提供資金,否則將面臨天文數字的高額關稅。川普炫耀自己為美國引來的巨額資金,也讓他的貿易議程更有實境秀般的效果,而川普的策略已不止於開放國際市場和減少美國貿易逆差。對貿易專家而言,這些投資承諾引發了另一個問題:川普是在與貿易夥伴談判,還是在挾持?偏向右翼的智庫「卡托研究所」(Cato Institute)國民經濟學副總裁林奇科姆(Scott Lincicome)表示,「這無疑是一種全球性的敲詐,事實是,川普正利用美國的關稅政策,將這些條款強加給那些不那麼情願的參與者。」不過,由於這些非正式承諾本身的模糊性,其他國家或許也在尋找巧妙的方式來規避川普的關稅。儘管關稅的執行相對直接,但投資和採購承諾相關的承諾卻沒那麼容易落實,例如歐盟無權強制企業進行其所承諾的投資類型,而日本承諾的大部分投資將以貸款形式實施。這些國家宣布的投資公告更引發了混亂,且缺乏此類協議通常會包含的詳細信息,以避免未來糾紛,像是韓國的3500億美元投資中,絕大多數將以貸款和貸款擔保的形式進行,美國官員稱這些投資90%的利潤將歸美國人民所有,韓國官員則對這個說詞感到困惑。美國外交關係委員會(CFR)主席、曾在歐巴馬政府任內擔任首席貿易談判代表的弗羅曼(Michael Froman)指出,「我認為,包括那些已宣布承諾的國家在內,很多人都對這些承諾的實際含義存在諸多疑問,這些承諾是否具有約束力?如果這些國家在特定時期內沒有完成一定數額的投資,關稅會恢復嗎?」儘管美國長期以來一直是外國投資的熱點,但強迫各國進行投資的長期影響尚不明朗。哥倫比亞大學商學院教授、教授談判策略的埃姆斯(Daniel Ames)透露,川普的貿易談判手法,似乎直接與他作為開發商和商人的經歷有關,川普過去曾以極低報價、推銷話術來擾亂對手,更善於利用對方弱點獲取優勢,而日本、南韓和歐盟等國家在公布巨額投資承諾時,可能也是在迎合川普的虛榮心。埃姆斯認為,「川普是個天才的故事講述者,我認為當他的談判對手意識到這一點時,他們就能加以利用,如果你在與一個自戀者談判,你要想辦法讓他們覺得自己贏了。」
美對中關稅正式降為30% 高盛同步調降經濟衰退機率
美國政府近期對中美貿易政策作出重大調整,宣布將從中國大陸和香港寄往美國的小型包裹關稅稅率自120%大幅調降至54%。這項政策轉變發生於華盛頓與北京達成貿易戰暫停90天協議後數小時內,由美國總統川普親自簽署行政命令實施。該命令實質性修改了本月初為圍堵「最低限額」(de minimis)漏洞而實施的高關稅政策,該漏洞原先允許價值低於800美元的國際郵件免稅進入美國且僅需形式檢查,導致SHEIN和Temu等中國跨境快時尚電商在美國快速崛起。據政策細節顯示,今年2月川普政府為圍堵此漏洞,原定自5月2日起對中國包裹課徵相當於貨值120%的關稅或收取100美元統一費用。經調整後,自美東時間14日起稅率調降為54%,而替代性的100美元固定費用則予以保留,同時取消原計劃6月提高至200美元的方案。此舉被視為美中關係「全面重啟」的具體表現,兩國同步宣布將4月2日解放日後相互加徵的關稅稅率各削減115個基點,最終分別降至30%與10%。然而市場反應呈現分歧:貿易戰暫停消息最初刺激華爾街股市暴漲,但美國股指期貨13日顯示開盤走低,歐洲股市僅微幅上揚。瑞士銀行資深分析師Ipek Ozkardeskaya指出:「90天休戰期後的不確定性,將迫使多數企業維持觀望策略,延後重大投資決策直至更穩定的停火協議成形。」值得關注的是,作為緩和舉動,據《彭博社》報導中國已解除實施波音客機交付禁令。針對關稅調整的實際影響,業界反應呈現兩極化。美國智庫「外交關係委員會」(CFR)高級研究員Heidi Crebo-Rediker直言:「對中國進口依存度高的小型企業仍將承受重壓,在歷史高位的關稅環境下,利潤空間持續受到擠壓。」此前,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)曾在記者會上強調:「雙方核心共識是拒絕經濟脫鉤,先前超高關稅實質構成貿易禁運效果,這絕非我們的目標。」然而,跨國產業鏈已出現連鎖反應。雖然中國開放波音飛機交付,且川普中東行促成沙烏地阿拉伯、阿聯酋與輝達、超微簽署AI晶片供應協議,但全球最大電子代工企業鴻海仍因關稅不確定性下修全年財測。高盛經濟學家同步調整預測,將美國未來12個月經濟衰退機率從45%下調至35%,並將2025年經濟成長預期從0.5%上調至1%,此修正主要考量的是關稅減免與金融環境鬆綁的雙重效益。這輪政策調整可追溯至1930年代制定的「最低限額」貿易制度,最初允許旅客攜帶5美元以下商品免申報入關,如今已引發兩黨議員日益激烈的批評。值得注意的是,美國與歐盟的貿易談判仍存變數,歐盟已預先擬定反制關稅清單,與美英達成的新貿易協定形成鮮明對比。業界普遍認為,90天的休戰期僅是漫長談判的起點,全球供應鏈重組仍充滿不確定性。
新台幣瘋狂升值引市場重視 外媒憂:美元走弱資金恐撤離美國
亞幣近期轉強,台幣兌美元匯率截至5日止不到一周瘋狂升值1成已引起市場重視。華爾街日報就台幣瘋漲發出警訊,這預示川普關稅戰將令美元長期走弱,金融市場結構正出現巨變,觸動資金撤離美國。報導指過去極少數美國投資人曾考慮過買賣台幣,但現在大家應該開始關注其動向。川普開打貿易戰後,台幣走強可能預期美元長線貶值,從側面反映個別投資人與企業,可能直接感受到外國減少投資美國市場。台灣透過偏低的台幣匯率,加強出口半導體和其他科技產品,從而對美國產生龐大貿易盈餘,再以所持大量美元來投資美國資產。美國智庫外交關係協會(CFR)專家塞策(Brad Setser)評估台灣壽險業持有逾7,000億美元外國債券,當中以美債為主,等於間接為美國企業提供融資,像蘋果和輝瑞向台灣投資人發行大量美元計價債券。當台幣兌美元匯率突然暴漲,台灣壽險業所持美債的價值隨即大減,若因此令壽險業預期美元繼續走貶,或對投資美國失去信心,就可能開始把所持資產多元化而出脫美債等美元資產,最終令美國融資成本增加。這種外資出脫美債的風險不僅來自台灣,因為歐洲銀行業是美國市中心不動產的重要融資來源,日本銀行業則投入美國高風險貸款。若歐日金融業也對美國資產失去信心,勢必令美國融資成本上升問題更惡化。塞策跟哥倫比亞法學院講師楊格(Joshua Younger)指出,與台灣所持外國債券相關的波動市場交易,甚至可能已經對美國房貸利率產生明顯影響。美國貿易政策引發意想不到結果。不管是川普想藉弱勢美元增加出口,抑或投資人對美國失去信心而賣出美元,最終將由美國借款人承擔苦果。
北京正在主導國際經貿體系!前貿易代表坦承:美國已生活在中國建構的世界裡
川普今年1月20日上台後隨即對鋼鐵和鋁材徵收高額關稅,並限制對中國的投資。對此,歐巴馬時期的美國貿易代表弗羅曼(Michael Froman)認為,川普政府的一系列經濟政策開始顯示出與中國類似的保護主義特徵。這些措施反映了美國在試圖應對中國日益強大的經濟實力時,不再追求過去的全球化及自由貿易模式,而是逐步採用中國的經濟手段,也就是保護主義、補貼以及對外資的限制,走上類似中國國家資本主義的道路。前美國貿易代表、現任華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations,CFR)主席弗羅曼,25日在《外交事務》雜誌以「中國已重塑國際體系:世界如何效法北京的經濟策略」(China Has Already Remade the International System: How the World Adopted Beijing’s Economic Playbook)為題撰文指出,中國的經濟發展在1990年代至2000年代初看似朝著自由化邁進,並加入了世界貿易組織。然而,隨著胡錦濤和習近平的領導,中國逐漸回歸了政府主導型的經濟模式,強化了對關鍵產業的補貼,推動產業政策,並不斷提升其在全球市場的競爭力。中國在製造業領域的主導地位,特別是在鋼鐵、鋁材和汽車等產業,顯示了其通過國家資本主義獲得的巨大成功。與此同時,美國始終強調中國應遵守全球規範,開放市場並停止補貼和扭曲市場行為,但這些努力大多未能改變中國的經濟模式。美國對中國的經濟政策逐漸轉向保護主義,尤其在川普政府上任後,對中國進口徵收重稅,而拜登政府也延續了這些政策,並加大了對其他中國商品的關稅。弗羅曼續稱,儘管美國推動過諸如「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)等方案,旨在對抗中國的貿易模式,但美國社會對這些協定的反應並不積極,最終美國退出了這一協定,此舉反映出美國未能有效找到一個對抗中國崛起的貿易框架。弗羅曼分析,美國在與中國的經濟博弈中,逐漸學會了模仿中國的成功策略,甚至在某些領域採用類似的保護主義措施。特別是在電動汽車和清潔能源技術領域,中國企業的快速崛起也給美國和歐洲的企業帶來了巨大的壓力。中國在這些領域的競爭力不僅來自於市場需求,也得益於政府的積極補貼與國家戰略指導,這使得中企能夠在價格和技術上迅速超越其他國家。隨著美國企業在中國市場的利益受損,2國的關係變得越來越緊張。美國的貿易政策逐漸變得強硬,特別是在關稅、投資限制和產業政策方面。川普的關稅政策大大提高了中國進口商品的稅率,而美國在某些敏感領域也對中國投資加強了審查和限制。弗羅曼認為,如今美國的經濟策略,尤其是拜登政府的產業政策,如《基礎設施投資和就業法案》和《晶片與科學法案》,都走上了類似中國國家資本主義的道路。這些措施顯示出美國已經開始採取類似中國的策略,包括透過大量投資來推動製造業復興,並對關鍵技術進行國家級的規劃和補貼,「如果你不能打敗他們,那就加入他們!」繼美國之後,歐洲去年底也對中國製造的電動車徵收關稅。弗羅曼指出,這減緩了中國市場份額的成長,但僅僅抑制進口成長或許無法解決歐洲汽車產業的問題。為了維持就業和製造能力,歐洲似乎對中國投資歐洲電動車生產持開放態度,「如果歐洲不想只是扮演中國電動車的最終組裝目的地,它可能不得不借鑒北京的策略,要求中國公司與歐洲公司建立合資企業,並向它們轉移技術。」川普將製造業生產轉移回美國的做法或許會取得成效,但弗羅曼認為,「很快的,通貨膨脹、生活成本上漲以及那些受到其他國家報復性關稅影響的行業或部門等問題,都會開始發酵」,且要實現這一點,美國政府必須真的允許外國公司進行此類投資。此前,拜登和川普政府都反對日本新日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司;美國政策制定者目前也仍在爭論沙烏地阿拉伯公共投資基金(PIF)是否可以收購美國職業高爾夫球系列賽事「PGA巡迴賽」(PGA Tour)的控股權,然而這並不是一個關鍵產業。弗羅曼總結稱,美國等國家之所以模仿中國,很大程度上是因為中國以出人意料的方式取得了成功。其在電動車和清潔技術領域的成功,並非源自自由化的經濟政策,而是源自政府以民族主義目標之名,對市場進行干預,「無論美國能否在中國的競技場上與中國競爭,我們必須認清現實:美國現在基本上已經按照北京的標準在運作,實行一種以保護主義、限制外國投資、補貼和產業政策為特徵的新經濟模式——本質上是帶有民族主義色彩的國家資本主義。」弗羅曼直言,隨著中國在全球市場上的崛起,這場關於經濟模式與國家角色的競爭似乎已經以「中國的勝利」畫下句點,中國的民族主義結合國家資本主義的發展模式,在當前的國際秩序中占據了主導地位,且美國也在某種程度上融入了這一模式。他也感嘆,「美國已生活在中國建構的世界裡。」(The United States is already living in China’s world.)
美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
拜習會下周登場 美專家分析可能聚焦「4議題」
2023年亞太經濟合作組織(APEC)峰會將於下周在美國舊金山登場,而美國總統拜登與大陸國家主席習近平有望會面。美國外交關係協會(CFR)中國研究資深研究員張彥(Ian Johnson)分析,有4個值得關注的領域,包括台灣、類鴉片止痛劑芬太尼(fentanyl)、以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯(Hamas)戰爭以及氣候變遷。張彥指出,最重要的問題必然是台灣問題,一直以來北京認為台灣是其領土的一部分,並且反對台灣獨立,習近平希望拜登重申美國不支持台獨的立場,可能還會希望拜登表明,美國在台灣即將舉行的總統大選中,沒有偏好的候選人,北京的目標是對大陸持較柔和的立場的國民黨取得勝利。芬太尼部分,張彥表示,美方可能希望大陸承諾管制製造芬太尼的化學原料,因芬太尼是一種危險藥物,已成為美國年輕人死亡的主要原因;而這樣的承諾也將使拜登能展現,他的外交政策旨在幫助老百姓,而非僅是菁英。以哈戰爭方面,張彥直言,北京不想在戰爭中對任何一方採取強硬立場,以免激怒貿易盟友,因此這個話題可能會被擱置。針對因應氣候變遷,張彥指出,大陸和美國可以就應對氣候變遷發表聲明,這將是一個重大轉變,因為儘管它們都是世界上最大的溫室氣體排放國,但它們都不是氣候行動的領導者;美國在這個問題上存在政治分歧,而大陸正在推動綠色能源,同時也在建造新的燃煤電廠。
侯友宜拜訪兩智庫 宣示希望達成「臺海安定、臺灣安全、世界安心」
國民黨總統參選人侯友宜出訪美國,於美東時間15日前往紐約拜會當地兩大重量級智庫,並且向美方展現自己會堅定守護台灣,希望兩岸可以進行對話,來實現「臺海安定、臺灣安全、世界安心」。而美方關注於侯友宜如何處理兩岸問題,過去合作是否延續,以及臺灣自我防衛的決心。侯友宜的訪美之行拜訪兩個重量級智庫,並且展現自己會堅守臺灣,希望實現「臺海安定、臺灣安全、世界安心」。(圖/侯友宜臉書擷取)侯友宜昨天分別拜訪美國外交政策全國委員會(NCAFP)、外交關係委員會(CFR),會中針對美中台三方關係,侯友宜表示,「對於中國的意圖,不會有不切實際的期待,也不會將美國支持台灣,視為理所當然」,台灣應持續加強自我防衛能力。侯友宜表示,希望兩岸可以加強交流對話,來取代武力戰爭。不僅能使臺灣遠離戰爭,也有助於區域及全球的穩定與發展,實現「臺海安定、臺灣安全、世界安心」的目標。並且指出,本次訪美的目的,是向各方闡述讓臺灣有足夠的能力,來實現安定的願景。這次訪美之行,美方關心侯未來若當選總統,會如何處理兩岸問題,是否維持之前台美合作,以及是否展現臺灣願自我防衛的決心。據透露,美方認為侯友宜表現不凡,認為侯友宜侯與過去國民黨親中,傾中的形象完全不同。知情人士說,侯友宜這趟想向美方傳達三個訊息,一是證明他是穩定,有可預測性的總統人選,二是打破他人認為國民黨親中形象,第三則是重申對台美關係穩定。
川普嗆台「搶走美國的工作」…外交部回應曝光 美智庫酸他:把台灣當敵人
美國前總統川普(Donald Trump)再爆驚人之語,指責台灣「奪走美國的晶片生意」,強調「我們應該阻止他們」與提出川味十足的「加徵關稅」,引發台美政界討論。外交部今(18日)表示,對川普的發言沒有評論,台美經貿一直互利互補互惠。《福斯新聞》主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)16日採訪角逐2024總統大選的川普,問及美國是否應該出兵保衛台灣對抗中國入侵,但川普拒絕評論並指「這會有損我日後談判的立場」,強調他過去執政時沒有這威脅,若未來再掌權也不會有,接著話鋒一轉批評台灣搶走美國的半導體生意,還掌握了全球90%的晶片業務。川普批評台灣搶走美國的半導體業務。(圖/翻攝自Twitter/Aaron Rupar)對此,外交部在例行記者會回應,台美經貿合作交流密切,且雙方經貿及產業結構互補互利互惠,對川普發言沒有評論。至於美國聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)9月訪問日本時會不會「順路」訪台?發言人劉永健表示沒收到相關資訊,但歡迎美國國會議員來訪。美國智庫外交關係協會(CFR)名譽主席哈斯(Richard Haass)則指出,川普前半段說法符合美國戰略模糊策略,但對台灣的後半部卻與美國國策「非常非常不符」,哈斯表示,台灣不是川普所稱的「經濟對手」,警告若讓各國對美國保護台灣的意願產生懷疑,屆時不只是經濟,全球戰略布局也會大受影響。哈斯強調,美國能否維繫在亞洲的盟友「關鍵在美國準備為台灣做什麼」,華盛頓不只要繼續保持對台援助的「穩定感」,更應該增強這方面的力量,好讓習近平理解攻台的代價太大,川普的言論卻與這方向背道而馳。
美退役軍事首長稱台灣對國家利益至關重要 呼籲拜登必須教育人民
美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Mike Mullen)於5日參加《華盛頓郵報》線上論壇時警告中國國家主席習近平,應從莫斯科過去18個月來的挫敗中汲取教訓,並呼籲美國總統拜登(Joe Biden)必須教育人民,為什麼台灣對美國的國家利益至關重要。與此同時,他還認為解放軍自1950年代韓戰以來就沒打過仗,實戰表現令人質疑。據非營利性軍事協會「美國海軍研究所」(United StatesNaval Institute,USNI)的報導指出,曾參與過越戰的退役海軍上將穆倫,5日與川普任內的美國國防情報局(Defense Intelligence Agency,DIA)前首席副局長高登(Susan Gordon)在論壇中暢談美國對台與對中政策。穆倫指出,俄軍過去18個月在烏克蘭的挫敗將警醒中國國家主席習近平,他還認為,台灣絕對是未來美中關係的核心議題,因此美國總統拜登「必須教育人民,為何台灣對美國的國家利益至關重要。」此外穆倫補充,兩棲登陸可能是解放軍最艱難的軍事行動,如果要入侵台灣,北京必須將入侵部隊調動大約160公里,中間必須穿越波濤洶湧的大海,抵達人口稠密、登陸地點很少的台灣。他還認為解放軍自1950年代韓戰以來就沒打過仗,因此實戰表現令人質疑,不過穆倫似乎忘記了1979年的中越戰爭。而高登則認為,儘管習近平不打算將統一問題交給繼任者,但武統絕不是既定的事實,「若中共自認無法在短時間內實現和平統一,北京就會設法優化解放軍的潛在弱點,完成武統。」她還聲稱,與中國爆發戰爭是如此的糟糕,將使新冠疫情造成的破壞看起來像小菜一碟。穆倫與高登是美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations,CFR)最新報告「新時代美台關係:因應更強勢的中國」(U.S.-Taiwan Relations in a New Era: Responding to a More AssertiveChina)工作小組的共同主席,2人都認為華府應該重新設定與台灣及盟國的條件,以防止習近平「決定即刻入侵台灣」。
2023年全球主要危機展望 台海衝突已成最顯著爆點
新年伊始,全球多家智庫、專家近來紛紛出具報告及調查稱,在2023年的全球主要危機展望裡,台灣海峽軍事衝突已經成為最顯著的爆點。據美國智庫外交關係協會(CFR)連3年將台海列為全球潛在衝突中最高級別,經濟學人也認為兩岸衝突列為今年重要趨勢,《美國之音》報導,國際問題學者預估,中國對台灣的軍事脅迫升級可能導致一場捲入美國的台海軍事衝突,這樣的風險在2023年只會有增無減。華府智庫外交關係協會下屬的「預防行動中心」日前發布《2023年預防優先次序調查》(Preventative Priorities Survey 2023)報告,將「中國對台灣升高施壓,包括增強軍事活動,引發嚴重兩岸危機,並涉及美國與其它區域國家」列入發生機率中等、嚴重衝擊美國利益的「第一級風險」中的首位。同屬這一風險指數級別的其他衝突還包括:俄羅斯對烏克蘭衝突升級,導致北約成員國直接參戰的風險;北韓核項目和彈道飛彈引發東北亞安全危機等。華府智庫大西洋理事會近日也公布針對167名國際問題專家的調查指出,大多數專家(70%)認為北京會在未來10年內尋求強行收復台灣。受訪專家甚至認為,未來10年台海爆發戰爭的可能性高於北約與俄羅斯發生衝突的可能;華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)也於年初發布台海局勢兵棋推演,結果以美台慘勝告終。《經濟學人》副總編輯斯丹迪奇(Tom Standage)近日也表示,台灣是2023年最顯著衝突爆點。中國可能會覺得歐美光是顧及烏克蘭就分身乏術,現在會是攻擊台灣的絕佳時機。因此評估2023年中國在台海發射飛彈的機率會有6分之1,但中國更可能會在東海、南海進行武力恐嚇,來測試美國及其盟友態度。《美國之音》12日報導,外交關係協會10日為該報告舉辦調查解說會。報告主要作者、預防行動中心主任史泰爾斯(Paul B. Stares)在會上表示,美國在台灣海峽的地區安全戰略首先需要挫敗中國犯台的信心,但難點是如何避免美國的軍事部署激怒北京、發生適得其反的結果。「所以美國要試圖做的是增強台灣的自衛能力,從而通過阻絕來威懾中國…降低他們發起行動的信心,而不是通過報復其所作所為這種懲罰的方式來威懾。」布魯金斯學會外交政策項目副主席兼總監馬洛尼(Suzanne Maloney)在會上表示,北京清楚意識到,在處理台灣問題上需要掌握一個最佳機遇期。他們(中國)採取的行動以及國際社會採取的行動,可以讓這個機遇期延長,也可以縮短。拜登政府和在亞洲的夥伴面臨的真正挑戰,是如何試圖延長這個時間窗口,努力確保讓中國沒有動機去迅速行動或突然行動,尤其是當習近平在國內和整個地區都面臨壓力的這個時間點。
台灣時間不多了!美智庫:國軍改革太慢、人民缺乏備戰意識 廢核政策尤其不智
華府智庫外交關係協會(CFR)研究員、軍事歷史學家布特(Max Boot),曾在去年訪台期間與外交部長吳釗燮、前國防部長楊念祖等人會面。對此,他也在近日投書《華盛頓郵報》(Washington Post),點出台灣在國防和能源戰略上的重大危機,包括總體戰略方針混亂、國防改革過於緩慢、人民缺乏備戰意識,尤其廢核政策更是不智,「台灣98%的能源依賴進口,應該是擴大核電產業,而不是停用。」《華盛頓郵報》9日刊出布特所撰寫的《台灣終於加強防禦。會不會太少,太晚了?》(Taiwan isfinally beefing up its defenses. Will it be too little, too late?),內文指出,許多台灣人指望美國在戰爭爆發時可以派兵援助台灣,但華盛頓目前仍奉行「戰略模糊」政策,雖然美國總統拜登(Joe Biden)數度在口頭上承諾「美軍會為台灣而戰」,但他的幕僚團隊每次都會收回他的發言。布特指出,吳釗燮曾告訴他,要贏得國際支持,台灣就需要展示自己的能力和意志,「保衛台灣是我們自己的責任,如果台灣表現不出保衛自己的決心,也就無權要求任何其他國家協助保衛台灣。」而台灣也確實採取相關措施在加強防禦,例如2023年國防預算提高13.9%,義務役兵役時間從4個月延長至1年,並從美國購買魚叉反艦飛彈、刺針單兵防空飛彈,以及海馬斯高機動砲兵火箭系統(HIMARS)等在俄烏戰爭中大放異彩的武器。但布特也點出現實層面,那就是台灣和烏克蘭存在顯著的差異。事實上,台灣的國土面積只有烏克蘭的1/16,缺乏戰略縱深。人口則是烏克蘭的1/2。除此之外,烏克蘭與北約成員國有安全的補給線,在開戰後持續對烏克蘭輸送物資。而台灣卻是一個可能被封鎖切斷的孤立島嶼,也就是說,台灣需要做好承受長期圍困的準備。尤其台灣目前極其依賴天然氣,但天然氣儲備卻只有十幾天,對此民進黨不但沒有擴大核電產業,反而頑固地淘汰台灣剩餘不多的核電廠。「台灣98%的能源依賴進口,應該是擴大核電產業,而不是停用。」更別提中國和俄羅斯根本是完全不同的對手,中國人口是俄羅斯的14倍,解放軍規模也是俄軍的2倍。此外中國更是全球第2大經濟體,相比之下,俄羅斯只排名第11位,因此中國更有經濟實力投入閃電戰或消耗戰。由此可知,台灣的防衛工作將更加艱難。儘管台灣的國防預算逐年增加,但也僅佔GDP的2.4%,遠低於美國的比例。而國軍雖然恢復1年義務役役期,但還是比以色列與韓國短。布特還分析,除了增加國防預算、軍隊人數之外,台灣還必須修改總體防衛戰略方針。也就是從傳統艦艇、坦克、戰鬥機,以及志願役,改成發展無人機、全民國防、城市巷戰等不對稱作戰。因為這些水面艦艇、坦克和戰鬥機不太可能在中國大量的彈道導彈攻擊下倖存。因此華盛頓認為,台灣應該採用不對稱戰略。但這種做法仍處於早期階段,許多國軍高級軍官仍不清楚此戰略的方向。台灣希望從美國獲得有效的武器,例如海馬斯火箭和刺針飛彈,但礙於俄烏戰爭,上述軍武需要數年才能交付給台灣。此外,布特擔心的是,台灣在軍用無人機的發展上過於落後,因為國軍近期才開始將無人機納入武裝部隊。但相比之下,中國已是全球最大的無人機系統製造國。除了需要數年才能取得裝備之外,前國防部長楊念祖還表示,「我們需要培訓專業士兵和軍官熟悉這些新系統,可能還需要五六年時間。」問題是,台灣是否會還有時間準備?美國中央情報局日前指出,中國有可能在2027年對台灣展開軍事行動,而台灣國防部自己的評估則是「最早可能發生在2025年」。另一個重要的國安危機,就是台灣多數人民根本沒有做好戰爭的心理準備,並未意識到他們的處境有多危險。去年8月的民調顯示,只有39%的台灣成年人認為「很可能」或「有可能」爆發戰爭,而高達53%的人則表示「不太可能」與「完全不可能」爆發戰爭。布特總結,雖然有些台灣人意識到了危機,正從沉睡中甦醒,但多數人仍更願意按掉鬧鐘,再瞇個5分鐘。總之,留給台灣的時間不多了。
美國前國防部長:7月訪台曾建言蔡總統延長役期、提高國防預算
蔡英文總統27日宣布義務役將重新恢復為1年役期,並強調「沒有美方的壓力」,不過美國前國防部長艾斯培(Mark Esper)30日接受美媒訪問則透露,今年7月訪台時,曾向蔡表示台灣對潛在的中國入侵「準備不足」,並建議蔡英文採取大幅提高台灣國防預算、軍隊義務役延長為至少一年、廣儲食物與武器等措施。他並稱目前看來台灣已在著手,這是好事。美國《國會山莊報》(The Hill)30日報導,艾斯培說,他7月訪台時向蔡英文提出諸多他認為台灣該做的事。目前看來他們(台灣)已在著手,這是好事。華府也在做類似工作,像提供軍火與更多的訓練。艾斯培表示,中國正在按照其想看到、如何推翻國際秩序的道路上,威脅整個地緣政治秩序。所以面對中國的侵略,我們堅定地站在一起展現出堅實的防禦,這一點相當重要。艾斯培指出,台海最糟情況是中國渡海犯台,但這是非常、非常困難的作戰,他不相信中方當前已具備這個能力;他舉俄烏戰爭為例,對台灣在共軍犯台前能否做足充分準備表示樂觀,(俄烏戰爭的)教訓就是:「一個充分武裝、願意一戰並能動員民眾的小國,確能擊敗比自己強大的敵人」。美國智庫「外交關係協會」(CFR)主席哈斯(Richard Haass)近日接受《日經亞洲》專訪時表示,他不認為中國2023年會對台灣或其他國家動武,僅會繼續軍演。因為中國在某些方面還尚未做好發起衝突的準備,中國除要強化軍力外,也要減少被制裁時的弱點,並將經濟成長恢復至更高水準。哈斯指出,2023年並非台灣最危險的時刻,但(解放軍侵台)很可能發生在2026、2027年或接近2030年的時候;真正的問題不在於中國做什麼,而是「誰更懂得善用時間」。如到底是中國能利用時間增強脅迫台灣的能力,還是台灣、美國、日本和歐洲更能善用時間,提高中國干預的成本,進而阻止其動武。
中鋼看好全球經濟復甦 用鋼產業需求前景亮眼
中鋼公司於2月17日召開111年3月份內銷鋼品盤價會議,會中表示因全球經濟逐漸復甦,包括國家基礎建設、建築與車市等用鋼產業前景看好,因此3月份內銷月盤秉持「順勢、穩健」之原則,產品基價平均調漲2.44%,希望與下游攜手共迎虎年鋼鐵產業營運長紅。國際間疫苗施打覆蓋率快速普及,變種病毒影響程度趨緩,主要經濟體逐步迎向全面解封,全球工業生產及需求穩健走揚,挹注經濟基本面復甦動能維持強勁。台灣經濟表現持續耀眼,1月份出口值達399.8億美元,年增16.7%,為歷年最佳,寫下連19紅紀錄,行政院主計總處公布110年經濟成長率達6.28%,創下11年來新高,人均GDP約達3.3萬美元,首次超過3萬美元里程碑。展望今(111)年,全球經濟基本面佳,台灣出口將可延續成長勢頭,內需在政府延長台商回流投資方案及各項振興措施激勵下,民間投資及消費動能加速升溫,主要機構預估台灣經濟成長率有望突破4%。國際能源價格飆漲,俄烏緊張局勢進一步推升原油價格突破90美元/桶;印尼數千家煤、錫和鎳等金屬礦業公司未按政府規定呈交當年的工作計畫被迫停工,導致煉鋼主副原物料價格同步攀高,鐵礦砂價格更於年後突破150美元/公噸、強冶金煤則站上440美元/公噸,BDI指數週漲幅超過36%,導致鋼廠整體生產成本壓力激增。俄烏地緣政治衝突恐迫使獨立國協鋼材及半成品出口緊縮,加上日韓鋼廠多座高爐關停、減產及歲修,其中,韓國POSCO高爐及熱軋產線上半年預計進行五次歲修,中國大陸因冬季奧運、碳中和等議題而限縮產量,整體供給面依舊緊俏。另外,美國逐步放寬進口鋼材232關稅措施,陸續與歐盟、日本達成關稅配額協議,大幅激勵歐亞市場信心,日本製鐵外銷熱軋售價大漲100~200美元/公噸,最高瞄準CFR 1,000美元/公噸;歐洲鋼市受惠汽車等終端用戶需求明顯復甦,鋼廠與國際車廠長約簽署提價成功,ArcelorMittal率先調漲熱冷軋等平板產品報價30~50歐元/公噸;中國大陸市場剛性需求穩健釋出,近期鋼材期現貨行情持續回升;寶武鋼、鞍本鋼3月內銷盤價各產品大漲200~400人民幣/公噸,為近8個月來首次開漲;河靜最新盤價亦分別調漲熱軋及線材90及40美元/公噸。隨著鋼鐵需求旺季到來,基本面轉強提升下游補庫存腳步,國際鋼價在「成本推動」及「需求拉升」雙引擎加速運轉下,已重回穩步上揚格局,將催生虎年新一波漲勢。全球各經濟體逐步邁向全面解封,主要國家基礎建設將於下半年陸續展開,建築、車市等主要用鋼產業需求前景亮眼。3月份鋼市反彈拐點確立,以銜接第二季需求旺季來臨,下游製造業進入補庫存週期,成本與需求有效拉動新一波鋼價回升,考量煤鐵等煉鋼原料大幅墊高生產成本及國際鋼價走揚下,為協助下游用鋼產業掌握後疫情接單契機及出口競爭力,中鋼決議三月份內銷月盤仍秉持「順勢、穩健」一貫之原則,適度合宜調整盤價,以共同維護國內物價穩定及鋼市秩序,盼與下游攜手共迎虎年鋼鐵產業營運長紅,以延續牛年多頭格局。中鋼3月份月盤產品基價平均調漲2.44%(500~800元/公噸),各產品基價調幅詳下表。
美國智庫評比台灣潛在風險最高級 蘇揆回應是這樣
美國智庫外交關係協會(CFR)昨天發布報告,台灣今年首次被列為全球潛在衝突風險中最高級別的第一級風險(Tier I),與伊朗和俄羅斯同樣危險。對此,蘇貞昌表示,自助而後人助,民主自由得來不易,一定要好好的維護。蘇貞昌說,美國是世界超強的國家,對於全球各方面的情形都隨時掌握。在蔡總統當總統以後,一再地提高臺灣的國家能見度,同時保護國人的安全和自由民主,而旁邊有一個始終不放棄對臺灣使用武力的國家,且力量很強大,所以國際上非常注意這個區域的狀況,並不奇怪。蘇強調,自助而後人助,且民主自由得來不易,一定要好好的維護,不但是維護國家主權、國人安全,同時也是維護區域的和平。
央行棄守防線? 新台幣輕快飛越28.2
新台幣飛越28.2價位 央行雙防線又要棄守?10日台股雖收跌,然而新台幣氣勢不減、繼續寫逾23年歷史!11日在台北外匯經紀市場開盤戲碼持續重演,美元匯價大漲又開在28.3元,同時也是早盤最低報價。未幾新台幣持續飆漲,突破28.2價位,最高來到28.165對1美元,大幅升值了3.41角,繼續改寫1997年以來的歷史紀錄。迄上午9點57分的匯價暫報28.165元,大幅勁升3.32角。10日新台幣對美元匯價盤中一度衝鋒至28.21元,收盤雖收歛至28.506元,仍刷新23年新高紀錄。另外,台股周五早盤跌深反彈稍回神,一度收復5日線,盤中呈現開高盪趨堅,迄上午10:15的加權股價指數暫報14,254點,小漲5點,成交1,323億元。早盤最高指數一度觸及14,353點,最低點則暫報14,232點,上下震盪約121點。每天都23年新高 台幣早盤爆漲逾3角 殺進28.1元台幣強強滾!昨(10日)台幣兌美元盤中最高抵28.21元、收盤28.51元已續創23年來新高,今天(11日)早盤升勢擋不住,開盤不到20分鐘狂升逾3角,一度看見28.1字頭,最高觸及28.165元。近期台幣升勢,永豐金首席經濟學家黃蔭基判斷會持續到明年,還形容今年價位是國宅,明年會是豪宅。台灣金融研訓院董事長吳中書表示,台灣經濟今年來都往好的方向走,台幣匯率走強也是國家競爭力的顯現,「台灣經濟成長率高,台幣匯率若一直很弱,不是好的現象。」據美國《華爾街日報》報導,人民幣、韓元與台幣自2020年來強勁升值,三貨幣兌美元匯價各別大漲約6%,雖令出口商苦不堪言。倘若央行一再出手阻升貨幣,可能招致美國不滿,引發雙邊關係緊張。美國總統當選人拜登(Joe Biden)對國際貿易態度可能與現任總統川普(Donald Trump)不同,但這並不代表大陸、韓國與台灣能夠輕易解決問題。雖然外界普遍認為在貿易議題方面,拜登內閣的可預測性更高,但不能預期新政府將對匯率操縱國寬容。值得一提的是,美國智庫外交關係協會(CFR)資深研究員塞瑟(Brad Setser)即將轉任拜登的經濟顧問,他曾撰文批評台灣與大陸干預匯率。
新冠肺炎「嚴重呼吸衰竭」比SARS快!救治難度高 60歲↑男性最危險
新冠肺炎疫情截至今(14日)在大陸境內累積確診案例6萬3753例,1487人死亡;北京專家就表示,新冠肺炎患者出現嚴重呼吸衰竭的情況,比非典型肺炎(SARS)快,救治難度比以前還高。另外,醫學研究網站「medRxiv」最新報告指出,新冠肺炎確診患者病死率約3.06%,如患者符合「年齡60歲或以上」、「男性」、「患有重症肺炎」死亡率將升高。中央指導組醫療救治組專家、北京超陽醫院副院長童朝暉表示,冠肺炎的患者出現的是一種嚴重的呼吸衰竭,與2003年的非典型肺炎(SARS)進展更快,缺氧有時候發展很明顯,心臟受到的攻擊也相當厲害;透過分析,發現患者心臟肌酐蛋白增高比例非常高,所以救治起來難度比SARS更大。另外,medRxiv最新研究顯示,追溯至2019年12月7日,確診患者的平均年齡為49歲,其中又以老年男性風險最大,發病到診斷約5天。近一半的患者年齡在50歲或以上(47.7%),而20歲以下的患者最少;確診患者中30-65歲的患者最多(2873,71.45%),又以56歲的病例數最多,為139例。針對新冠病毒,衡量疾病傳染能力強弱的基本傳染數R0約為3.77,即在沒有防護措施的情況下每例患者平均會傳染給另外3.77人;新冠肺炎確診患者預估病死率( CFR )為3.06%,傳播能力與SARS-CoV(SARS病毒)類似。研究強調,在症狀發展為嚴重肺炎之前及早發現老年患者,尤其是男性患者,對於治療與防控十分重要。