F-35
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川普下重手整頓軍工複合體！2條件未達成「禁股票回購、發放股息」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7日宣示，將阻止包括RTX公司（RTX Corporation，前稱雷神技術公司）在內的國防承包商，在加快武器生產之前，發放股息或進行股票回購。這是美國總統罕見干預華爾街慣例的作法，不僅導致國防類股下跌，也顯示美國軍工複合體即將迎來全面性變革。據《路透社》報導，川普與五角大廈長期批評美國的國防產業成本過高、產能緩慢，並承諾將推動改革，使戰爭裝備的生產更具彈性與效率。川普7日在白宮發布行政命令時稱，由於多年錯置的優先順序，傳統國防承包商被鼓勵去追求投資人的報酬，而非國家作戰人員的利益。因此行政命令指出，即日起，除非國防承包商「能夠準時且在預算內交付更優秀產品」，否則不得發放股息或進行股票回購。該命令規定，戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）須在30天內識別在合約履行上表現不佳，且曾進行股票回購的國防承包商。五角大廈首長隨後將與這些企業接觸，並給予其在接獲通知後15天內提交補救計畫，供五角大廈審查的機會。行政命令補充，若戰爭部長認定補救計畫不足，政府可採取行動以確保補救措施，包括執法手段。未來2個月內，赫格塞斯將確保所有國防合約納入條款，若承包商在合約執行上表現不佳，將禁止任何股票回購行為。行政命令亦指出，未來合約須明訂，承包商高階主管的獎勵性薪酬不得與短期財務指標掛鉤，例如因股票回購推升的自由現金流或每股盈餘，而應該改與準時交付、提高產量與營運改善的成果相連結。該命令同時指示美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission）考慮制定相關法規，以落實上述禁令。川普7日下午也在社群媒體「Truth Social」上表達了類似的立場。他指出，自己已被「美國戰爭部」（Department of War）告知，國防承包商RTX公司對戰爭部需求的回應最為遲緩。RTX生產的產品包括在烏克蘭被大量使用的MIM-104愛國者飛彈（MIM-104 Patriot），以及供全球多國軍隊使用的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）。RTX的發言人未立即對川普的貼文發表評論。該貼文一度使RTX股價下跌2%，但隨後回穩，並在盤後交易中上漲2.5%。此消息公布後，國防類股也應聲下跌，扭轉了近期的漲勢。在美軍於3日入侵委內瑞拉、非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）及其妻子後，相關消息一度提振軍火商的股價。在紐約7日午後交易中，國防巨頭洛克希德馬丁（Lockheed Martin）股價下跌4.8%，諾格公司（Northrop Grumman）下滑5.5%，通用動力（General Dynamics）下跌3.6%。報導補充，川普還抨擊國防產業高層的薪酬方案「高得離譜且毫無正當性」，並表示應限制在500萬美元，遠低於許多高階主管目前的收入水準。據悉，美國主要國防企業的執行長，通常透過現金薪資與股票配發的組合，獲取超過2,000萬美元的年收入。雖然川普並未在社群媒體上具體說明薪酬各組成項目的限制方式，但行政命令指出，若五角大廈首長認定承包商表現不佳，將採取措施，確保政府將該公司高階主管的基本薪資凍結在現有水準。川普在貼文中亦表示，從現在起，這些高階主管必須興建全新且現代化的生產工廠，用於交付與維護關鍵裝備，並製造未來最新型的軍事設備，但他未點名任何具體公司或個人。事實上，股票回購在國防企業中相當普遍，且多數公司也發放股息。以洛克希德馬丁為例，該公司在10月連續第23年調高股息，每股提高至3.45美元，同時授權最多回購20億美元自家股票，將承諾回購總額提高至91億美元。對此，產業團體早已對相關提案保持高度警戒。洛克希德馬丁的F-35戰鬥機（F-35 fighter jet），作為美國最昂貴的國防計畫之一，長期受成本攀升與交付延宕所困。許多大型國防計畫的實際交付時間，也時常遠超原先承諾，成本更是大幅高於預期。美國軍方去年表示，由諾格公司設計並管理、用以取代老舊「義勇兵III型」（Minuteman III）的「LGM-35哨兵」（LGM-35 Sentinel）洲際彈道飛彈計畫，總額達1,400億美元，預計將超出預算的81%。
美戰略轟炸機、日戰機聯合演習！回應中俄軍機繞飛
2架美國戰略轟炸機與6架日本戰鬥機機隊10日共同展開了1場聯合軍事演習，日本防衛省官員11日表示，此舉旨在展示雙方於日本領空周邊的軍事合作，並因應與中國日益升高的緊張情勢。據美媒報導，這場展現日美聯合空中力量的演習，發生在中國與俄羅斯轟炸機於9日共同飛越日本西部周邊之際，儘管當時日本領空並未被侵犯。此事亦緊接在日本戰機於6日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練，並被中國戰機以火控雷達鎖定之後，令東京與北京的關係進一步惡化。日本航空自衛隊（Japan Air Self-Defense Force）與美軍於10日進行的這場聯合演訓，日本防衛省統合幕僚監部（Joint Staff）表示，「圍繞我國的安全環境正變得更加嚴峻。」並補充，盟友雙方「再次確認防止任何片面以武力改變現狀企圖的強烈決心，以及自衛隊與美軍之間的待命態勢。」據防衛省官員表示，2架美軍B-52戰略轟炸機、3架日本F-35匿蹤戰機，以及3架F-15戰機在日本西部領空附近、介於該國與南韓之間的海域上空，實施聯合飛行訓練。統合幕僚監部否認演習是為特定事件而舉行，但承認中國戰機近日以火控雷達鎖定日機，以及中俄軍機9日的聯合轟炸機飛行，都是日本周邊安全環境惡化的案例。對此，美國國務院未具名發言人則強調華盛頓與東京「堅定不移」的同盟關係，並表示這些事件「不利於地區和平與穩定。」中日關係在日本首相高市早苗上台後急遽惡化，原因是高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，引發北京強烈反彈。
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」！以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間17日表示，他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機，這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導，川普17日在白宮宣布此消息，恰逢沙烏地王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）預計在翌日訪美。川普告訴記者：「我們將出售F-35。他們想買，我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德（Riyadh）而言無疑是一大勝利，尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係，作為《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）的一部分之際。然而，沙烏地官員多次重申，該國仍堅持阿拉伯和平倡議（Arab Peace Initiative），該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後，才會承認以色列。然而，以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩（Gaza）地區的停火協議。據悉，F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）製造，被廣泛認為是全球最先進的戰機，具備高度隱形與先進雷達規避技術，使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策，持續支持以色列「軍事質量優勢」（Qualitative Military Edge，QME）的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森（Lyndon Johnson）於1968年提出，並在雷根（Ronald Reagan）總統任內正式採納，成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策，歷屆美國政府都承諾，將保障以色列在面對區域聯軍時，仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對，認為向沙烏地出售F-35戰機，可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭（Yair Golan）指出，這一決定可能在中東引發「軍備競賽」，並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政府「屢屢失敗」，並表示：「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾（Itamar Ben-Gvir）也強調，以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》（Jewish News Syndicate，JNS）表示：「不能混淆的是，我們願意向任何真正希望伸出援手，且不傷害以色列的人遞出橄欖枝，但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機，也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史，美國在應對以色列表達顧慮時，要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格，要麼會向以色列提供升級版本的額外設備，以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時，川普提到美國6月對伊朗的攻擊，稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施，而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》（Saudi Press Agency，SPA）報導，沙爾曼此次赴美前，也收到了伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）的親筆信件，但內容未披露。若F-35交易成行，沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年，川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）出售F-35戰機，條件是阿布達比（Abu Dhabi）必須與以色列建立正式外交關係，但在2021年拜登（Joe Biden）接任總統後，由於國會對技術安全的疑慮，該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案，美沙2國的交易仍充滿變數。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
歐洲無人機危機擴大！瑞典、比利時再傳侵入事件
近期歐洲多國連續爆發無人機入侵事件，從瑞典、挪威一路蔓延至丹麥、比利時，造成多座機場與軍事設施暫時關閉，凸顯歐洲空域監控的脆弱，也再度引發對俄羅斯混合戰行動的懷疑。綜合外媒報導，在瑞典第2大的「哥德堡－蘭德維特機場」（Gothenburg-Landvetter Airport）6日下午觀測到1架或多架無人機，迫使10多個航班改道或取消。警方隨後展開涉嫌「航空破壞」（aviation sabotage）的調查。瑞典國營的機場營運商「Swedavia」晚間宣布，警方已結束行動，航班準備恢復。瑞典事件並非孤例。僅2天前，比利時也因多起無人機目擊而陷入癱瘓。該國最大的「布魯塞爾機場」（Brussels Airport）1週內3度關閉，最新1次發生在6日晚間，持續約1小時。更令人憂慮的是，無人機不僅出現在民航上空，也逼近軍事與核能設施，包括比利時佛拉蒙大區東部林堡省（Limburg）的核武轟炸機基地、部署F-35戰機的弗洛雷訥（Florennes），以及莫爾（Mol）的核能研究中心。比利時政府為此迅速召開緊急會議，首相德韋弗（Bart de Wever）宣布加速推動「國家空域安全中心」（National Airspace Security Centre），預定於2026年啟用，以集中監控與分析全國領空事件。同時，德國也派遣空軍人員與反無人機設備支援；比利時國防部長弗蘭肯（Theo Francken）則與北約秘書長呂特（Mark Rutte）通話，獲得北約支援承諾。歐洲今年的無人機危機正在擴大。9月間，19架俄羅斯無人機闖入波蘭領空，促使華沙援引北約第4條款，要求成員國承諾「當北約成員國在領土完整、政治獨立或安全受到威脅時，在任何一個成員國的提議下，北約各國將進行緊急磋商。」對此，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也呼籲建立「無人機防線」（drone wall）。此後，丹麥首都哥本哈根及挪威首都奧斯陸機場，也因類似事件短暫關閉。儘管大多數事件仍未找到具體責任方，歐洲多國官員已暗示背後可能涉及「具有國家水準的行動能力」者。比利時媒體則報導，政府懷疑俄羅斯可能在背後操作，意圖報復比利時清算機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）凍結1,400億歐元的俄羅斯資產，而這筆資金未來可能被歐盟拿來援助烏克蘭。然而，莫斯科否認涉入，強調這些指控「毫無根據」。隨著歐洲空域一再被干擾、軍事與民用設施屢受威脅，歐洲各國開始正視1場可能已悄悄展開的「無聲戰爭」。
與日相高市「確認台海和平重要性」 川普：美日同盟是太平洋安全的基石
美國總統川普與日本首相高市早苗28日上午在東京舉行峰會。高市透露，兩人確認「台海和平穩定的重要性」。川、高下午同登美軍核動力航母「喬治華盛頓號」，川普在致詞時強調，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」，他並宣布，已批准交付首批可供日本F-35戰機使用的飛彈。會談開場時，高市表示，「希望日美攜手，共同推動自由開放的印太地區的發展」，並強調「共同打造日美同盟新的黃金時代」。川普則說「我們是最強大的同盟國」，還表示「如果有任何問題、疑問或需求，只要是為了支援日本的事情，請隨時告訴我，美國一定會回應」。高市：將提名川普角逐和平獎高市在會中表示，將提名川普角逐諾貝爾和平獎。她稱，川普1月上任後為泰國和柬埔寨的和平以及中東停火協議作出貢獻，「這是前所未有的歷史性偉業。在如此短的時間裡，世界變得更加和平。」高市會後在首相官邸向記者表示，她與川普就中國相關課題交換意見，「我們重申台海和平穩定的重要性」。雙方反對透過力量或脅迫單方面改變現狀的嘗試，並確認美日之間將保持密切合作。高市又說，美日確認將進一步加強同盟的威懾力和應對能力，並將推進與美日韓、美日菲、美日澳印等志同道合國家的合作。高市在會中表達將提前增加日本防衛費的方針，即將國防開支占GDP的比重提前增至2％。「川高會」後，雙方簽署2份文件，旨在確保廣泛產業不可或缺的稀土等供應，並切實履行關稅協定中承諾的巨額投資。關稅協定相關文件中，日方承諾實現5500億美元的巨額對美投資，寫入「確認落實偉大協定的堅定決心」。川普：近期交付F-35戰機飛彈川普與高市下午一同前往美海軍橫須賀基地，登上「喬治華盛頓號」航母。川普在向美軍官兵發表演說時表示，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」。他強調，「從現在開始，如果我們開戰，我們就一定會打贏戰爭。」川普並透露，近期將向日本自衛隊交付供F-35匿蹤戰機使用的飛彈。高市也在演說中表示，日本「將從根本上強化防衛力，為本地區的和平穩定作貢獻」。美國戰爭部長赫格塞斯和日本防衛大臣小泉進次郎也在場。另外，日本外務大臣茂木敏充28日與美國國務卿盧比歐舉行會談，雙方同意就中國周邊問題、北韓核彈計畫和綁架問題展開合作。雙方也確認，將致力於深化志同道合國家之間的合作，以實現自由開放的印太地區。對於外界認為挺台派的高市早苗會在「川高會」提及台灣問題，不過，高市昨僅重申台海和平穩定的重要性，未再多說。輔仁大學日文系教授何思慎解讀，此次高川會氣氛正向，可以說是一個好的開始，為之後的美日良好對話關係鋪路。學者：川習會前無需過早表態至於兩人並未深入談及台灣議題，何思慎分析，並非日本不想與美國討論台灣，而是此時機點不適宜，「川習會」在即，若美日兩國談論並重申台海問題觸動大陸敏感神經，可能使川習會出現意料之外的變數；況且美國財長貝森特與大陸貿易談判代表何立峰才談完，日本也不希望節外生枝。淡江大學助理教授陳奕帆表示，高市剛成為日本首相，必須更精準謹慎拿捏國際議題，且這是她首次與川普見面，加強美日同盟才是日本最優先的外交考量，所以「高市過去再怎麼力挺台灣，也無法剛上任就冒犯北京」，而川習會前，高市更無需過早表態，以免表錯情。陳奕帆認為，比起美日、美中討論台灣，賴清德總統更要擔心這次APEC的領袖代表林信義有沒有辦法見到高市，若是這次連高市也未安排與台灣雙邊會談，「那就是明顯對台給出『不方便』的訊號」。
俄駭客成功滲透國防承包商！英軍機密文件在暗網被看光光
英國國防部正針對俄羅斯駭客組織，竊取數百份敏感軍事文件並於暗網（dark web）散布的指控，展開全面調查。據英國保守主義報紙《星期日郵報》（The Mail on Sunday）的獨家揭露，遭洩露的機密檔案詳細記載8處英國皇家空軍（RAF）與皇家海軍（RN）基地的安防資料，更包含國防部職員姓名與電子郵件等內部資訊，所有資料皆可透過特殊軟體於暗網這片網路隱匿區域中存取。據《BBC》報導，此次事件核心指向國防部合作廠商「多德集團」（Dodd Group），該企業證實其系統曾遭勒索軟體攻擊，並發表聲明強調「以極嚴肅態度處理相關指控」。集團發言人進一步說明：「我們確認近期發生未經授權的第3方暫時入侵內部系統的事件，已立即採取封鎖行動、強化系統安全，並委託專業資安鑑識團隊調查事件始末，目前正全力查核資料外流的具體範圍。」英國國防部則在官方聲明中坦言：「我們正積極調查國防部相關情報出現於暗網的指控，為維護作戰敏感資訊，現階段恕無法對細節進一步評論。」值得注意的是，《星期日郵報》披露的檔案中，包含薩福克郡（Suffolk）雷肯希斯皇家空軍基地（Royal Air Force Lakenheath）等高度敏感據點的資訊，該基地正是美軍「F-15E打擊鷹式戰鬥轟炸機」和「F-35閃電II戰鬥機」的海外部署要衝。這起資安危機並非英國軍方體系首度遭遇大規模資料外洩。去年才傳出有現役軍人個資遭非法存取的重大漏洞；今年8月又爆出國防部下游承包商疏失，導致數千名因協助英軍而被允許撤離至英國的阿富汗民眾的個資曝光。這一連串資安事件，引發各界對英國軍方資訊防護網的深切憂慮。
美官員稱美軍於加勒比海打擊販毒船 首次傳出有生還者
據《路透社》報導，一名美國官員透露，美國軍方於16日在加勒比海對一艘疑似販毒船隻發動新一輪襲擊，該船似乎出現了倖存者，這是首次傳出有生還者的消息。該名不願具名的官員表示，這起行動尚未對外公布，並拒絕透露更多細節，五角大廈目前尚未回應媒體的置評請求。在這次行動之前，美國對委內瑞拉海域疑似販毒船隻的打擊已造成至少27人喪生，這也引發部分法律學者及民主黨議員質疑美方是否違反國際戰爭法。川普政府則主張，美國正與「委內瑞拉的毒品恐怖組織」交戰，因此相關軍事行動具有合法性。美方此前公布的襲擊影片顯示，遭攻擊船隻被徹底摧毀，且當時並無倖存者報告。目前美國正持續在加勒比地區加強軍事部署，包括派遣導彈驅逐艦、F-35 戰鬥機、一艘核潛艇及約 6,500 名士兵。外界認為，這顯示美國總統川普（Donald Trump）正進一步升高與委內瑞拉政府的對峙。此外，川普於15日表示，他已授權中央情報局（CIA）在委內瑞拉境內展開秘密行動。此舉引發委內瑞拉方面的強烈關注與猜測，認為美國可能正試圖推翻委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）。
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
再出招！川普政府擬在多產業設「價格下限」 防陸壟斷削價操縱市場
美國財政部長貝森特（ScottBessent）近日接受CNBC專訪時表示，川普政府計劃在多個產業設立價格下限（price floors），以防止中國長期以來透過壟斷與削價策略進行市場操縱，尤其是對美國國安至關重要的稀土產業。貝森特指出，中國過去20年憑藉在稀土精煉與加工領域的全球主導地位，透過大幅降價將外國競爭者趕出市場，造成美國在關鍵原料上嚴重依賴中國。為因應此問題，他在華府舉行的 CNBC「Invest in America」論壇中強調，「當面對像中國這樣的非市場經濟體時，必須採取產業政策干預。我們將在多個產業設定價格下限並進行預先採購，以確保此類情況不再重演。」報導指出，稀土材料是製造磁體的重要原料，廣泛應用於美軍先進武器系統，如F-35隱形戰機、戰斧巡弋飛彈等，同時也是電動車與再生能源設備不可或缺的核心零件。為降低對中國依賴，美國政府正積極建立國內稀土供應鏈。今年7月，美國國防部與全美最大稀土礦商MP Materials達成一項歷史性協議，內容包括政府入股、價格下限保障及長期採購合約，藉此確保關鍵物資供應穩定。不過，中國上週宣布新一波稀土出口限制措施，引發美中經貿緊張再升溫。此舉正值中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）預計於本月底在南韓舉行會談前夕。作為回應，川普警告將對中國再加徵高達100％的額外關稅。貝森特表示，面對中國的出口管制，美國可能會擴大入股其他關鍵企業，以確保供應鏈安全。「我不會感到意外！」他說，「當中國對稀土採取這樣的限制時，我們必須確保能自給自足，或至少能與盟友共同維持供應穩定。」貝森特同時強調，川普政府的介入將僅限於戰略性產業，不會干預與國安無關的商業領域。這項政策顯示川普政府在經濟與地緣政治競爭中，正加強「去中國化」策略，力圖打造更具韌性的美國產業鏈。
從手機到F-35都靠它！美國七成稀土仰賴中國 出口限制逼川普放話「準備財務反擊」
美中貿易戰的焦點再度聚集在「稀土」上。中國9日宣布進一步收緊稀土出口許可，美國總統川普（Donald Trump）隨即在社群平台上發文威脅經濟報復，甚至放話考慮取消原訂於亞太經合會（APEC）期間與中國國家主席習近平的會晤。根據《CNN商業》（CNN Business）報導，這場關於稀土的角力並非始於現任政府，中國長年以產業政策鞏固對稀土的主導地位，使全球供應鏈高度依賴其出口。所謂「稀土」並不罕見，名稱多少帶有誤導成分。稀土是由17種金屬元素構成，包括鈧（scandium）、釔（yttrium）與鑭系元素（lanthanides）。這些元素在地殼中並不少見，但開採、冶煉與分離程序艱鉅、成本高且汙染風險高。雖說如此，從智慧型手機、LED燈、風力發電機、電動車電池，到磁振造影（MRI）設備與癌症治療，都仰賴稀土材料。美國戰略與國際研究中心（CSIS）2025年報告指出，F-35戰機、潛艦、雷射、衛星與戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈等關鍵軍武同樣離不開稀土。國際能源署（International Energy Agency）統計，全球約61％的稀土開採來自中國，而在冶煉與分離階段，中國更掌握約92％產能。稀土依原子量可分為輕、重兩類，其中重稀土更為稀缺，美國在後段分離處理上明顯不足。CSIS關鍵礦物安全計畫主任格巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示「直到今年初，無論我們在加州開採多少重稀土，最後仍得送往中國分離處理」。自川普政府4月對中國商品加徵高額關稅後，這種供應模式受到衝擊。她並指出，中國如今明確展現「願意把美國對稀土的依賴武器化」的態勢。中國此輪出口管制，刻意卡在習近平與川普原訂會面前夕。中國將鈥（holmium）、鉺（erbium）、銩（thulium）、銪（europium）、鐿（ytterbium）等5種稀土金屬與相關磁體、材料列入出口許可清單，使受限品項增至12種；同時，凡涉及稀土製造技術的出口也須申請批准。這已是今年第二度以稀土出招。早在6月，川普便在Truth Social批評中國持續對7種稀土產品施加管制，違背先前「貿易休兵」的精神。美國對中國稀土的依賴不容忽視。美國地質調查局（US Geological Survey）數據顯示，2020年至2023年間，美國進口的稀土化合物與金屬約有70％來自中國。一旦出口受限，半導體、能源、軍工與綠色科技等供應鏈恐出現斷層。川普在Truth Social警告，若中國持續「以敵意方式」實施稀土禁令，他將「以總統身分採取財務反制」。他聲稱美國「對他們壟斷的每一種元素，都有兩種替代方案」，暗示將加速供應多元化。不過，多數市場分析認為，短期內美方仍難以擺脫對中國的結構性依賴。
陸稀土形成技術壁壘 港媒：卡美國脖子成談判籌碼
大陸商務部9日連發多個公告，6個跟出口管制有關，1個涉及不可靠實體清單，在出口管制部分，有4個涉及稀土。華府智庫戰略與國際研究中心關鍵礦物安全計畫主任巴斯卡蘭指出，這是中國首次採用「外國直接產品規則」，即便僅含有微量中國生產的稀土，或使用中國開採、加工或永磁體技術，外國公司出口磁鐵時，都須獲得中國政府批准，本規定也適用於含有至少0.1％源自中國稀土元素的外國生產稀土磁鐵與特定半導體材料。此舉也是中國至今最針對國防產業的一步，任何與外國防衛產業相關的公司，將在很大程度上被拒發出口許可，軍事用途也預期會被自動駁回，影響外國國防供應鏈。巴斯卡蘭示警，這將嚴重衝擊美國國安。因為稀土對包含F-35戰機、戰斧飛彈、雷達系統、潛艦、無人機等防衛技術至關重要，美國生產這些武器的速度已落後，同時中國又加大擴張彈藥製造，並以美國5至6倍的速度取得先進武器平台與裝備，只會讓美國防衛產能更脆弱，使中國能在印太區域緊張時刻，比美國更快擴張軍事能力。在新規下，用於高端先進技術，包含14奈米以下半導體、次世代記憶體晶片等的出口許可，需經中國官方逐案審查，申請公司可能需提供終端使用者、技術規格或是使用領域等細節，讓中國官方有理由延遲、拒絕或有條件出口稀土，有效對先進運算和防衛技術至關重要的稀土全球供應鏈上，加上戰略控制層。另據港媒香港01分析，在《公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定》的附件，提到含有稀土相關物件價值比例達0.1％以上的，想要出口就需通過官方許可，這是為堵上一些國家當「中轉國」的可能性。此外，對於許可的等級，列出「原則上不予許可」，針對境外軍事用戶的出口申請，以及向出口管制管控名單和關注名單所列的進口商和最終用戶。文章分析，中國的稀土冶煉分離技術獨步天下，高效提煉能力目前只有中國有，已形成技術壁壘，「能讓中國更好的去卡美國脖子，讓這種卡脖子成為談判桌上的籌碼。」
義大利總理、防長及外長遭控「共謀種族滅絕」 倡議團體要求ICC展開調查
義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）近日透露，她已在國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）上，被控告「共謀參與種族滅絕」，理由是義大利在以色列於加薩（Gaza）展開種族滅絕行動之際，仍持續向其提供軍事援助。據《半島電視台》報導，梅洛尼在接受《義大利廣播電視公司》（RAI）專訪時首次公開談及此事，並指出這項控訴尚未獲得ICC的正式確認，「我認為全世界歷史上從未出現過類似針對國家領導人的控訴。」她補充，義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）與副總理兼外交部長塔亞尼（Antonio Tajani）同樣遭到指控，甚至連義大利軍火與航太製造公司「李奧納多」（Leonardo S.p.A）的執行長欽哥拉尼（Roberto Cingolani）可能也名列其中。根據《法新社》報導，這份日期為10月1日的控訴書由約50名學者、律師與公共人物聯名簽署，他們指控梅洛尼等人透過軍火供應支持以色列，因而在道義與法律上「涉嫌共謀正在發生的種族滅絕罪行。」控訴書中寫道：「義大利政府因支持以色列政府，尤其是提供致命性武器，而成為針對巴勒斯坦人民持續種族滅絕與嚴重戰爭罪、反人道罪行的共犯。」發起這項訴訟的巴勒斯坦倡議團體，要求ICC評估是否應正式展開對梅洛尼總理「種族滅絕罪」的調查。就在1個月前，聯合國獨立調查委員會裁定，以色列在加薩的軍事行動構成種族滅絕。這一結論與多位人權、國際法與種族滅絕研究專家此前的分析一致。ICC先前已對以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）及前以色列防長加蘭特（Yoav Gallant）發出通緝令，指控他們在加薩犯下包括「以飢餓作為戰爭手段」、「謀殺」及「迫害」等戰爭罪與反人道罪，但尚未具體指控他們犯下「種族滅絕罪」。與此同時，ICC也對多名哈瑪斯（Hamas）官員發布逮捕令，但被點名者皆已在以色列空襲中喪生。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute，SIPRI）的數據，2020年至2024年間，義大利是全球僅3個向以色列出口「主要常規武器」（major conventional arms）的國家之一。儘管另外2國美國與德國提供的軍援，合計佔該類武器出口總量的99%，其中包括飛機、飛彈、戰車與防空系統，但義大利在此期間仍向以色列提供了輕型直升機與艦炮等裝備。SIPRI指出，義大利同時參與美國主導的F-35戰機製造計畫，生產部分零件。該研究機構在近期報告中警告：「由於F-35戰機可能被以色列用於違反國際人道法的行動，相關零件輸出已引發外界嚴厲批評。」義大利防長克羅塞托則聲稱，義大利目前僅交付在2023年10月7日之前簽署合約的軍火，並已要求以色列保證不將這些武器用於攻擊加薩平民。副總理塔亞尼此前則宣稱，義大利已全面停止對以色列的武器出口。梅洛尼公布上述指控的時機，正值全球各地爆發反以色列的大規模抗議潮之際。在義大利，數十萬人走上街頭示威，主要工會公開支持抗議行動，全國碼頭工人甚至威脅罷工，以抗議以色列軍方阻止「全球堅毅船隊」（Sumud Global Flotilla）向加薩運送人道援助。面對壓力，梅洛尼政府一度派出海軍艦艇護送該援助船隊，但義大利艦隊最終於國際水域撤回。其後以色列部隊在海上攔截「全球堅毅船隊」的船隻，並拘留近500名的國際維權人士。截至7日，仍有6名船員被以色列關押中。上述針對義大利領導層的指控，為全球各地對抗以色列種族滅絕行動的法律挑戰之一。除ICC對納坦雅胡與加蘭特的指控外，聯合國6大主要機構之一的「國際法院」（International Court of Justice，ICJ）目前正在審理南非對以色列的訴訟，內容指其違反1948年《防止及懲治危害種族罪公約》（UN Genocide Convention）。今年4月，ICJ曾駁回尼加拉瓜控告德國「協助以色列在加薩實施種族滅絕」的案件。與此同時，作為以色列最大武器供應國的美國，則不是ICC的成員國，且一向積極阻止這個政府間組織對以色列展開訴訟。上個月，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也宣布，華府將對3個巴勒斯坦人權組織實施制裁，包括「正義組織」（Al-Haq）、「巴勒斯坦人權中心」（Palestinian Centre for Human Rights，PCHR）以及「邁贊人權中心」（Al-Mezan Center for Human Rights），只因它們「試圖在ICC內調查、逮捕或起訴以色列公民。」
委內瑞拉外長示警美國威脅：假借「毒品戰爭」掠奪石油和天然氣
委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）於美東時間26日在聯合國大會上，指控美國企圖以「非法且不道德」的軍事威脅，將戰火帶向他們的家園。與此同時，有報導也指出，華盛頓正計畫升級對委內瑞拉的攻擊行動。據卡達媒體《半島電視台》報導，希爾還向那些公開反對將戰事，擴散到加勒比海與南美地區的國家與民眾表達感謝。他更痛批華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為一項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，其最終目的，是要讓外部勢力掠奪委內瑞拉無可估量的石油與天然氣資源。委內瑞拉的警告並非無的放矢。華盛頓已在委內瑞拉外海的國際水域部署8艘軍艦，並向波多黎各派遣F-35戰機，宣稱這是反毒行動的一部分。針對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）呼籲的外交對話，美國也予以拒絕。據悉，美國政府日前已因毒品走私一事懸賞馬杜洛。與此同時，美媒《NBC新聞》近期也援引2名不具名美國官員報導，美軍正計畫對「委內瑞拉境內的毒販活動」發動空襲。美國總統川普（Donald Trump）稍早更聲稱，美軍已3度打擊「涉嫌非法走私毒品」的委內瑞拉船隻。官方數據顯示，這3次襲擊共造成至少17人死亡。對於美方在國際水域襲擊外國船隻的合法性，不僅引發國際法專家質疑；聯合國與美國官方的資料也顯示，委內瑞拉並非如川普所言，為大量古柯鹼流入美國的主要來源。在稍早的聯合國大會上，川普還以強硬口吻警告毒品走私者：「致所有將毒性藥物走私到美利堅合眾國的恐怖匪徒，請注意，我們會把你們消滅殆盡。」此番言論一出也激起美洲地區領導人的不滿。哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）23日就在聯大演說中，呼籲對川普政府在加勒比海上的非法軍事行動，啟動刑事調查程序，並表示這些空襲導致數名未經定罪的委內瑞拉人死亡。面對可能的軍事衝突與外國侵略，馬杜洛在國內下令自27日起舉行軍事演習，宣稱此舉旨在測試「人民遭遇天災或任何武裝衝突的準備狀況」。對此，在委內瑞拉拉瓜伊拉（La Guaira）與卡拉巴耶達（Caraballeda）等沿海城鎮生活的漁民感受最為強烈。接受《法新社》採訪的漁民表示，自從美方開始對疑似走私毒品的船隻動武後，他們已不敢進行遠洋捕撈金槍魚的作業。卡拉巴耶達的迪亞茲（Joan Diaz）說：「這非常令人不安，因為我們的國家是和平的，我們的漁民是和平的。」代表拉瓜伊拉地區約4千位漁民的加西亞（Luis Garcia）形容，美國艦艇是「真正的威脅」，他描述著漁民小艇與配備導彈的美軍大型艦艇之間的懸殊差距：「我們只有9公尺、10公尺、12公尺的漁船，對上配備導彈的艦艇。想像一下，這是多麼瘋狂。」儘管如此，加西亞透露，漁民仍保持通訊，並向當局報備航行動向與作業時程，同時向漁民委員會回報，但他也強調他們不會被嚇倒，「川普先生，我們，委內瑞拉的漁民……會繼續從事我們的漁業活動。我們會繼續前往屬於我們的加勒比海。」
川普白宮見土耳其總統 脫口稱艾爾段「最懂存有舞弊選舉」再掀爭議
美國總統川普（DonaldTrump）與土耳其總統艾爾段（RecepTayyipErdogan）於25日在白宮橢圓形辦公室會談，討論軍售、能源與中東局勢。川普在會中開玩笑表示，艾爾段「比任何人都更懂得被做手腳的選舉」，此言再度引發關注。根據《Newsweek》報導，川普當著艾爾段的面提及選舉話題，聲稱自己過去四年「被放逐」是因為一場「不公平、被做手腳的選舉」，並指向艾爾段稱他對此「最有經驗」。這番話不僅呼應了川普長期堅持的2020年大選舞弊說，也觸及外界對土耳其民主發展倒退的批評。艾爾段自2000年代初掌權以來，經常被國際觀察人士質疑操控選舉、公權力壓迫反對派與媒體。川普卻在會面時形容對方是「強悍的人」，並說自己「通常不喜歡意見強烈的人，但很喜歡這一位」。他一再讚賞艾爾段「聰明」且是「強硬領導人」，延續過去對全球強人領袖表示欽佩的態度。此次會談是兩人六年來首次在白宮會面。拜登政府任內，美土關係因人權、軍事採購與能源問題而日益疏遠。艾爾段此行的重要目標，是爭取土耳其重返F-35戰機計畫。該國因購買俄羅斯S-400飛彈防禦系統，2020年遭逐出專案。川普雖未明確承諾，但對艾爾段說「你在購買你想要的東西方面會成功」。川普同時提到，艾爾段「最好不要」繼續依賴俄羅斯石油與天然氣。會後他向記者表示，相信土耳其作為北約盟友，會答應這項要求。不過，土方發布的官方會談紀要並未提及此議題。艾爾段返程途中則對媒體表示，雙方在國防與貿易合作方面取得「有意義的進展」，但也承認「不可能在一次會面中解決所有問題」。根據《路透社》後續報導，艾爾段透露雙方交換了關於修訂關稅、推進1,000億美元貿易額的意見。他形容自己「愉快地」離開白宮。會議結束後，土耳其航空宣布訂購75架波音787客機，並完成150架737MAX的談判，僅剩引擎條款待定。在中東議題上，艾爾段表示與川普就加薩衝突達成共識，雙方同意推動停火與和平努力。他也再次強調，中東和平必須建立在「兩國方案」的基礎上，並抨擊以色列在加薩的軍事行動是「種族滅絕」。以色列方面則斷然否認相關指控。川普則暗示，未來可能解除因S-400交易對土耳其施加的制裁。他表示有意考慮讓安卡拉重返F-35計畫，但最終決定仍未明朗。艾爾段在談話中避談戰機與制裁問題，僅強調雙方在許多議題上「取得進展」。
委內瑞拉「疑涉運毒快艇」遭美國襲擊 總統馬杜羅致函川普否認販毒
美國日前在加勒比海襲擊一艘被指涉嫌運毒的快艇，造成至少11名委內瑞拉人死亡。事發後，委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜洛致信美國總統川普，否認涉入販毒，並提議與美方特使理察格雷內爾展開直接會談。根據《CNN》和《路透社》的報導，委內瑞拉副總統德爾茜羅德里奎茲於Telegram公布了這封信，美方知情人士也證實其真實性。馬杜洛在信中強調，關於他及其政府涉毒的指控是「假新聞」，並聲稱委內瑞拉境內沒有毒品生產。馬杜洛表示，願意透過對話促進西半球和平，並指格雷內爾先前已協助處理美委間的爭議與遣返移民問題。然而川普並未證實已收到該信，僅對媒體表示「我們將看看委內瑞拉會發生什麼」。白宮至今也未就信件內容發表評論。美國近期已多次對委內瑞拉船隻發動攻擊，並在加勒比海集結軍艦、潛艇與F-35隱形戰機。川普聲稱被擊沉的船隻載有「毒品恐怖分子」，但未提供具體證據。委內瑞拉則反駁，稱罹難者並非罪犯，並指美方以虛假資訊尋求升高衝突。美國政府早已將馬杜洛列為「全球最大毒販之一」，並於8月將其懸賞金額翻倍至5千萬美元。馬杜洛則多次指控華盛頓意圖推翻其政權，並以軍演與展示俄製戰機回應美方軍事壓力。儘管雙方劍拔弩張，格雷內爾近日仍公開呼籲保持外交管道，避免雙方滑向戰爭。分析人士指出，馬杜洛的示好或許意在緩和緊張，但隨著美國軍事部署加劇，風險也隨之升高。
俄軍機再闖愛沙尼亞領空12分鐘 愛國政府尋求北約緊急磋商
俄羅斯三架米格-31戰機於13日未經許可進入愛沙尼亞領空達12分鐘，引發愛沙尼亞外交部強烈譴責，形容此舉為「公然挑釁」。事件發生後，愛沙尼亞政府已正式啟動北約第四條，要求成員國就此舉行緊急磋商，提升區域防務警戒。根據愛沙尼亞官方通報，該批俄軍機從東北方進入愛沙尼亞領空，在芬蘭灣上空停留約12分鐘，未提交飛行計畫、關閉識別器，且未與塔台保持雙向通訊。期間，北約聯盟迅速反應，由芬蘭戰機首先進行攔截，駐防愛沙尼亞的義大利F-35則隨後介入，護送俄機離境。北約發言人表示，聯盟即刻啟動空中防禦行動，此次入侵「再度證明俄方行為魯莽」，並強調北約具備快速應變能力。義大利、芬蘭與瑞典空軍均有出動軍機，執行東翼增援任務。俄羅斯國防部則否認有領空侵犯行為，聲稱相關戰機當時執行「例行性飛行任務」，飛行路徑全程位於中立海域上空，距離愛沙尼亞的范德魯島超過3公里，符合國際空域規範。愛沙尼亞總理米哈爾（Kristen Michal）在事發當日召開緊急會議後宣布，政府已決定依據北約條約第四條，要求聯盟啟動磋商機制。「我們認為對任何挑釁行動的回應都必須團結且堅決，與盟國共享情資、協調行動是當務之急。」北約第四條規定，任一會員國若認為自身安全受到威脅，可要求聯盟成員展開緊急磋商。這是本週內第二次有成員啟動該條文，上一次為波蘭因俄羅斯無人機入侵領空提出。愛沙尼亞外交部除召見俄國代辦表達抗議，外交部長兼歐盟高層外交官卡拉斯（Kaja Kallas）也於社群媒體發文表示，此次入侵是「極度危險的挑釁」，並指出今年以來，俄方已四度侵入愛沙尼亞領空。卡拉斯指出，俄羅斯總統普丁正在「測試西方的決心」，歐洲不應展現任何軟弱。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）也強調，面對升高威脅，「我們將加強東翼防線，堅決回應每次挑釁。」愛沙尼亞防長佩夫庫爾（Hanno Pevkur）受訪時強調，俄軍滯留愛沙尼亞領空12分鐘前所未見，「我們唯一正確的做法就是將他們驅離」，並呼籲北約應進一步強化東翼空防，「愛沙尼亞就是北約的前門」。愛沙尼亞駐英大使薩科夫（Sven Sakkov）也表示，應採取「清晰且具體的行動」，強化對東翼空域的防護。他補充說：「若我們必須獨自面對這樣的局勢，確實會感到極度憂慮，但愛沙尼亞人民依然堅定守護國土。」事實上，近一週內俄軍無人機連續闖入波蘭與羅馬尼亞領空，令地區局勢再度升溫。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）指出，僅上週就有19架無人機入侵波蘭空域。羅馬尼亞國防部則通報，有俄軍無人機於多瑙河攻擊烏克蘭設施時短暫進入其雷達偵測範圍。儘管俄方辯稱入侵為意外，或是導航系統受干擾所致，北約仍決定調派更多戰機與軍力進駐東翼，包括英國、法國、德國及丹麥均參與波蘭空防行動。法國戰機本週一也曾因應另一潛在入侵狀況而緊急升空。美國總統川普對此事件表示關切，稱「這可能是個大麻煩」，並表示稍後將聽取簡報後再做進一步說明。
中方欲邀川普訪華換習近平明年赴美 TikTok案成關鍵
美媒報導，消息人士指出，中國正積極向美國示好，希望力促美國總統川普於10月底出席韓國亞太經合會（APEC）峰會前訪中，而美國也開出明確條件，要將中方出售TikTok視為試金石。據悉，中方打算派總理李強出席22日聯合國大會，屆時釋出訊號，若川普今年訪中，換中國國家主席習近平明年赴美，出席二十國集團（G20）領袖峰會。知情人士說，中國外交官2個月來積極遊說白宮，希望敲定川普訪中。若事成，這將為習近平帶來一場重大外交勝利，而作為交換，華府也提出明確要求，即中方須在貿易、TikTok等問題上作出切實讓步，給出「可交付成果」。消息還指出，華府官員正考慮在韓國APEC峰會期間舉辦川習會，但北京方面暗示，中方更傾向於在大陸辦。這是因為大陸官員希望更好地策畫活動，一來凸顯習近平的強勢形象，二來也為避免任何不必要意外。因為APEC峰會的開放媒體環境，具不可預測性，讓中國官員尤其擔心會重演烏克蘭總統澤倫斯基，今年2月在白宮遭川普公開訓斥的一幕，中方希望避免習遭遇類似尷尬場面。若是中國擔任川習會的東道主，中方可確保萬無一失。《華爾街日報》指出，北京正採取一貫應對美國的策略，也就是透過冗長談判，但避免任何實質性讓步，類似俄總統普丁、以色列總理尼坦雅胡所採的策略，顯示習近平決心與美國展開長期抗衡，習認為他更有底氣採取比川普1.0時更強硬的立場。如今，中國掌握製造晶片、汽車和F-35戰機的關鍵原料的出口管制，足以給美國造成更大壓力。
美委衝突升溫！5架F-35降落波多黎各 委國漁船遭美艦扣押8小時
美國在加勒比海的軍事布署持續升級，使該國與委內瑞拉之間的緊張關係正加速惡化。上週末，5架F-35隱形戰機被目擊降落在波多黎各東部的前羅斯福路海軍基地（Roosevelt Roads，現為何塞·阿蓬特·德拉托雷機場），成為美國在該區域展現力量的最新跡象。此外，美方也計畫將10架F-35送往波多黎各，名義上用於打擊區域毒梟。綜合外媒報導，委內瑞拉政府指控美軍在其海域採取更具挑釁性的單邊行動。委內瑞拉外交部長吉爾（Yván Gil）於美東時間13日表示，美國亞里·柏克級飛彈驅逐艦「賈森·鄧漢號」（USS Jason Dunham）於12日派出18名武裝人員，登上1艘載有9位漁民的漁船，並以「非法且敵對的方式」持續扣押長達8小時。吉爾形容這是對委內瑞拉的「直接挑釁」，並指控華府「正在挑起衝突，以此作為在加勒比海升級戰事、推翻卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）政權的藉口」，同時要求美國「立即停止」可能危及加勒比地區安全與和平的行為。多家國際媒體報導了委內瑞拉此一指控，但美軍南方司令部尚未就此事公開回應。美國在針對委內瑞拉的軍事行動逐漸趨於強硬。本月稍早，美軍在南加勒比海對1艘被美方指控涉嫌販運毒品的船隻實施打擊，造成11人死亡，華府聲稱該船與委內瑞拉犯罪團體「阿拉瓜火車幫」（Tren de Aragua）有關；委內瑞拉政府與相關官員則否認被害者是毒販，質疑美方的指控缺乏證據，並以過於激烈的軍事手段處理這類執法事件。報導補充，美國總統川普（Donald Trump）還明確把部分委內瑞拉犯罪團體列為恐怖組織，並將該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的懸賞金額提高至5,000萬美元。對此，馬杜洛政府不僅譴責美軍增兵，將還將此視為對國家主權的嚴重威脅，指稱這是「南美洲大陸百年來最大的威脅」。與此同時，委內瑞拉還在加勒比海沿岸與對哥倫比亞邊境部署軍隊，同時呼籲該國人民加入與武裝部隊有關的民兵團體，以備不時之需。54歲的委內瑞拉律師羅哈斯（Jenny Rojas）也向《法新社》表示：「美國想入侵我們國家，這令人遺憾。如果他們試圖攻擊祖國，整個人民……都會捍衛它。手上握有AK-47會讓你有那種自豪感。該舉起武器的時候，你就得這麼做。」
俄無人機侵入北約領空19次！波蘭總理憂爆軍事衝突 川普回應了
俄羅斯無人機10日凌晨大舉侵入波蘭領空，引爆北約重大安全危機。該事件標誌著俄烏戰爭爆發3年多後，戰火首次直接觸及北約國家，並迫使聯盟成員緊急升空擊落無人機。綜合外媒報導，波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）直言，國家如今「比二戰以來任何時刻都更接近軍事衝突」。他指出，波蘭領空在10日當晚至少被侵犯19次，部分無人機來自白俄羅斯方向，4座機場因此被迫關閉。而荷蘭、波蘭等國戰機攔截並擊落了至少3架無人機。這場大規模挑釁驚動歐洲，波蘭立即召開緊急內閣會議，並援引《北約憲章》第4條，推動聯盟商討下一步行動。英國考慮派遣颱風戰機（Eurofighter Typhoon）守護北約東翼，德國與義大利部隊也已參與行動。法國、英國領導人則向波蘭承諾提供額外支援。對此，美國總統川普（Donald Trump）在社群平台發文：「俄羅斯侵犯波蘭領空是怎麼回事？開始了！」川普近期已多次表示願加強對俄制裁。他上週在白宮接待波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）時，也承諾有需要將增派駐軍。稍晚，川普再次強調：「美國將全力與波蘭站在一起，協助其自我防衛。」但在俄羅斯此次無人機侵入後，美國如何落實該承諾仍未明朗。川普與波蘭領導人再次通話後，華沙方面透露，波蘭可能請求美國重新部署愛國者防空系統，並希望加快F-35戰機的交付。歐盟同時準備追加制裁方案。美國駐北約大使惠特克（Matthew Whitaker）強調，華府將捍衛「北約每一寸領土」。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）則呼籲法美攜手為和平與安全作出「決定性貢獻。」烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）也喊話北約嚴厲回應，他指出，俄軍不僅使用415架無人機與40枚飛彈攻擊烏克蘭西部，還有至少8架無人機直指波蘭。「若沒有強烈回應，莫斯科將不斷升級行動。」俄羅斯方面則否認有意攻擊波蘭，並聲稱願意與華沙磋商。然而波蘭外長西科爾斯基（Radosław Sikorski）駁斥稱，19次的領空侵犯「不可能是意外」，這顯然是有預謀的行動。這次無人機侵入事件，不僅是北約自烏俄戰爭以來首次直接開火，也讓歐洲與美國面臨新一輪對俄政策考驗。北約東翼的安全，正處在最危險的時刻。