Gaza
」 以色列 加薩 哈瑪斯 川普 種族滅絕
東北亞安全情勢惡化!日本計畫新增1500處防空避難所
隨著東北亞安全情勢日益惡化,日本已確認新增將近1500處額外設施,可在飛彈或炸彈攻擊發生時作為臨時避難所。據港媒《南華早報》報導,日本政府在2024年開始進行1項研究,目的是擴充現有的避難設施名單,讓民眾在攻擊發生時能有更多地方躲避。目前政府已確認1489處地點適合提供短期防護,包括地鐵站與地下停車場等設施。日媒《產經新聞》在12日的報導中指出,此舉的目標是將這些新地點整合進既有的避難網路。日本目前指定的避難設施共有61,142處,理論上可為約1080萬人提供保護,大約略低於全國人口的9%。位於東京都三鷹市的國際基督教大學(International Christian University)國際關係教授納吉(Stephen Nagy)表示:「我認為東京或大阪的民眾並沒有太擔心飛彈攻擊,但在一些近年被視為日本『前線』的地區,情況就不同了。這些人主要是居住在沖繩縣外圍島嶼上的居民,例如與那國島。」納吉指出,與那國島距離台灣僅111公里,而且島上設有日本自衛隊基地。日本防衛大臣小泉進次郎2月曾證實,該基地計畫在2031年前部署「03式中程地對空飛彈」(Type-03 medium-range surface-to-air missile)。中國則在部署計畫公布後提出正式抗議。納吉也表示,日本本州北部與北海道的居民同樣有理由感到不安,因為北韓過去曾發射飛彈飛越該區域,並落入太平洋。例如2017年,1枚「火星12彈道飛彈」(Hwasong-12)飛越北海道,引發日本「全國瞬時警報系統」(J-Alert early warning system)啟動,造成部分居民恐慌。2022年10月,1枚北韓彈道飛彈再次飛越日本東北地方。本月14日,平壤又試射了至少10枚短程火箭,但這次全部落入日本海,且在東京專屬經濟海域之外。對此,日本首相高市早苗也強調,當前區域安全情勢是自第二次世界大戰結束以來,「最嚴峻且最複雜」的局勢,這凸顯了加強平民保護措施的必要性。納吉稱:「政府正在投入更多努力,採取措施來安撫那些身處『前線』地區的民眾。此外,如今就連東京的居民也出現明顯的思維轉變,人們認為國家安全面臨更大風險。原因之一是預測北韓到2035年可能擁有多達750枚核彈頭,而中國也正在大幅擴充軍事能力。」他補充,日本已經意識到,「為了應對最壞情況,必須採取更多措施來保衛國家與人民,而這也包括增加更多避難設施。」近期全球爆發的多場戰爭也凸顯了避難設施的重要性,包括俄烏戰爭期間,平民多次成為攻擊目標;以色列在加薩(Gaza)的種族滅絕,以及對伊朗的攻擊,也都造成大規模的平民死傷。2024年12月,英媒《金融時報》曾報導俄羅斯制定了1份目標清單,其中包括日本與南韓的160處地點。一旦莫斯科認為北約(NATO)的衝突擴大到東北亞,這些地點將成為優先攻擊目標。這一消息也讓日本政府感到震驚。上述報導引用機密文件指出,俄羅斯的目標包括軍事設施,例如機場、海軍基地與雷達站,但同時也包括大量民用基礎設施,例如核電廠、道路與鐵路橋梁、隧道以及製造設施。同時,日本民間對家用地下掩體的詢問數量也顯著增加。「日本核掩體協會」(Japan Nuclear Shelter Association)近期宣布,將參加下個月在大阪舉行的1場防災貿易展,展示其最新產品。該協會在聲明中表示:「隨著日本安全環境日益嚴峻,政府正在推動疏散設施的建設,以應對可能發生的武裝攻擊。在高市內閣之下,避難設施的建設已被納入對各部會大臣的指示之中。在民間部門,越來越多個人與企業開始考慮設置地下避難所,而這些設施對於地震與颱風等自然災害的防護效果,也逐漸受到關注。」
美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖!米爾斯海默示警:以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突,以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境,再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此,專家也警告,如果這些武器在武裝衝突中被使用,後果將是災難性的。據《中東之眼》(Middle East Eye,MEE)的報導,成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」(offensive realism)理論的開創者米爾斯海默(John Mearsheimer)在近期受訪時指出,以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」,並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗,也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核,那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導,位於瑞士日內瓦(Geneva)的「國際廢除核武器運動」(International Campaign to Abolish Nuclear Weapons,ICAN)政策主管桑德斯札克爾(Alicia Sanders-Zakre)則表示:「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家,但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警:「這當然非常危險,因為只要1個國家擁有核武庫,就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉,儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫,但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」(nuclear ambiguity)。2023年,在加薩(Gaza)戰爭爆發後,以色列國會議員戈特利夫(Revital Gotliv)曾呼籲動用以色列「世界末日武器」,即由「耶利哥」(Jericho)彈道飛彈搭載的武器,當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日,在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後,外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)更宣稱,針對伊朗的軍事行動將全力進行,其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法,目前全球共有9個國家擁有核武器,分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計,以色列大約擁有90枚核彈頭。對此,位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」(Centre for Arms Control and Non-Proliferation)也指出:「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭,並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射,因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外,以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈,可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示,在與伊朗的衝突中,以色列並未作出明確或暗示性的核威脅,但鑑於以色列核武庫的「高度保密」,「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充,任何核武器的使用都將是「災難性的」,如果在有人居住的地區引爆,可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外,核爆還可能帶來長期後果,例如環境污染,以及跨世代的健康影響,例如癌症。桑德斯札克爾表示,很難量化核武被使用的可能性,因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在,「我們當然希望,考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果,各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是,只要核武器存在,就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,NPT)框架下,只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定,是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》,包括伊朗在內,但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國,但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查,以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出,在涉及伊朗的戰爭情境下,要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示,伊朗已接近製造核武器,並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的,因為其目的在於阻止德黑蘭(Tehran)取得核武。桑德斯札克爾表示,在美國退出伊朗核協議後,德黑蘭確實違反了協議限制,大幅提升鈾濃縮水平,使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而,她指出,「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示,對以色列而言,1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons,TPNW)。任何國家,包括核武國家,都可以加入該條約,並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條,任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外,在條約對該國生效後的60天內,必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案,以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而,目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱:「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大,因此選擇透過其他方式確保安全。」
美國首次在約旦河西岸「猶太殖民區」提供護照服務 引發主權併吞爭議
美國官員於美東時間24日表示,美國本週將在巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的1處猶太殖民區提供申辦護照的服務。這是美國領事官員首次在這片被以色列占領的巴勒斯坦領土內,向當地猶太殖民者提供此類服務。據《路透社》報導,美國駐耶路撒冷(Jerusalem)大使館在社群平台X發文表示,為了接觸所有海外美國公民,領事官員將於2月27日在埃弗拉特(Efrat)提供例行申辦護照的服務。據悉,埃弗拉特位於巴勒斯坦城市伯利恆(Bethlehem)以南,是1處擁有大量美國移民的猶太殖民區。美國大使館表示,目前並無掌握當地美國居民的具體人數資料。大使館補充,未來也計畫在巴勒斯坦國的實際首都拉馬拉(Ramallah)、靠近伯利恆的殖民區貝塔爾伊利特(Beitar Illit),以及以色列境內城市海法(Haifa)提供類似的現場服務。目前,美國在耶路撒冷大使館及其位於特拉維夫(Tel Aviv,國際普遍承認的以色列首都)的辦公室提供護照與領事服務。居住在約旦河西岸、同時擁有美國與以色列雙重國籍的人數估計達數萬人。當被問及此舉是否具有特殊意義時,美國使館發言人表示:「這是我們首次在約旦河西岸的定居點提供領事服務。」發言人同時指出,美方也正向在約旦河西岸居住的美國/巴勒斯坦雙重國籍人士提供類似服務。報導補充,國際社會大多數國家依據與軍事佔領相關的國際法,認為以色列在約旦河西岸擴建殖民區屬於非法行為。然而,特拉維夫對此提出異議,否認猶太殖民區違反國際法,並稱之為「定居點」或「屯墾區」。與此同時,多數以色列極右翼政客皆主張將整個約旦河西岸併入以色列版圖。本月,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)所領導的極右翼內閣批准了一系列措施,使猶太殖民者更容易取得巴勒斯坦土地。巴勒斯坦方面將此舉形容為「事實上的併吞」(de facto annexation)。巴勒斯坦人數十年來始終主張,約旦河西岸應與「加薩走廊」(Gaza Strip)及「東耶路撒冷」(East Jerusalem)一同成為未來巴勒斯坦建國的一部分。然而,現實是約旦河西岸大部分地區處於以色列軍事控制之下,部分區域則由獲得西方國家支持的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)行使有限自治。目前,約旦河西岸約有超過50萬名以色列殖民者,同時居住著約300萬名巴勒斯坦人。多數猶太殖民區則為圍欄環繞的小型城鎮,並由以色列士兵駐守。美國總統川普(Donald Trump)一向被視為以色列的堅定支持者。他曾表示反對以色列正式併吞約旦河西岸,但其政府至今未採取任何措施遏止以色列人的殖民活動。人權團體指出,自川普去年上任以來,當地的殖民活動有所增加。
以色列警告貝魯特:若真主黨介入美伊戰爭「將重擊黎巴嫩」
2名黎巴嫩高級官員24日透露,以色列已向貝魯特(Beyrouth,黎巴嫩首都)發出警告:若伊朗支持的真主黨(Hezbollah)在任何美國與伊朗可能爆發的戰爭中介入行動,以色列將對黎巴嫩發動強力打擊,目標可能包括機場在內的民用基礎設施。據《路透社》報導,這2名官員在匿名條件下表示,以色列的警告是透過間接管道傳達的。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室與黎巴嫩總統府並未立即回應置評請求。在區域緊張局勢升溫之際,伊朗與美國預計將於26日在瑞士日內瓦(Geneva)舉行第3輪核談判。阿曼外交部長布賽義迪(Badr Albusaidi)先前於22日表示,雙方將在瑞士城市展開新一輪磋商。隨著軍事衝突風險升高,國際社會對談判結果高度關注。黎巴嫩總理薩拉姆(Nawaf Salam)所領導的政府,自1年前上任以來即致力於推動解除真主黨的武裝。薩拉姆在24日刊出的報紙專訪中呼籲該組織不要再將黎巴嫩捲入「另1場險境。」以色列在2024年的戰爭中對真主黨造成沉重打擊,不僅擊斃其元老級領袖納斯魯拉(Hassan Nasrallah)以及數千名戰士,也摧毀了其大部分武器庫。這場衝突重創真主黨的軍事能力,但並未徹底消除其在黎巴嫩南部的影響力。真主黨為什葉派穆斯林組織,由伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guards)於1982年協助創立。自成立以來,該組織一直被視為伊朗在黎巴嫩乃至東地中海地區的重要代理力量。上月,真主黨新任領袖卡西姆(Naim Qassem)在電視演說中表示,該組織在華盛頓與德黑蘭之間的對峙中「並非中立」,並稱真主黨本身也成為「潛在侵略的目標」。他強調:「我們決心自我防衛。我們將在適當時機選擇如何行動,無論是介入還是不介入。」真主黨與以色列的上一場戰爭始於2023年加薩衝突(Gaza conflict)爆發初期。當時,真主黨為聲援其巴勒斯坦盟友哈瑪斯(Hamas),向以色列開火,隨後雙方展開數月跨境交火,最終以色列發動毀滅性攻勢,戰事全面升級。另一方面,美國國務院(U.S. State Department)於23日表示,已開始從美國駐貝魯特大使館(U.S. embassy in Beirut)撤離非必要政府人員及其符合資格的家屬。此舉被視為華府對區域安全風險升高的預防性回應。自2024年在美國斡旋下達成以色列與黎巴嫩停火協議以來,以色列持續對其認定的真主黨目標發動定期空襲,指控該組織試圖重新武裝。根據黎巴嫩方面的統計,自停火以來,以色列的攻擊已造成約400人死亡。真主黨則表示,其已在黎巴嫩南部遵守停火安排。今年1月,在美國支持下,黎巴嫩軍隊宣布已在南部建立作戰控制權,符合政府「武器壟斷」目標,即由國家機構獨佔合法武力。以色列方面則回應稱,黎巴嫩軍方的行動是1個令人鼓舞的開端,但距離消除真主黨的威脅仍遠遠不夠。
第十五屆TIDF入圍名單揭曉 2617件紀錄片參與競賽
由國家電影及視聽文化中心主辦的 2026 第十五屆台灣國際紀錄片影展(TIDF)將於5月1日至5月10日熱鬧登場,今日公布「亞洲視野競賽」、「國際競賽」、「台灣競賽」及跨單元競賽「再見真實獎」入圍名單。台灣入圍者也將獲得文策院支持,可申請CCDP前期開發支持計畫。國家電影及視聽文化中心董事長褚明仁表示:「TIDF自1998年創立至今邁入第15屆,已成長為亞洲最重要、規模最大的國際紀錄片影展之一。」策展人林木材則指出,今年徵件數高達2617件,來自全球153個國家與地區,創下歷史新高,「這展現了TIDF多年積累的國際聲望,也讓評選過程充滿挑戰。」本屆台灣競賽有246件作品報名,選出的15部入圍作品中,入圍的女性導演比例大幅增加,約是男性導演的兩倍,為紀錄片風景注入了細膩且強大的力量。例如《顏色擷取樣本.mov》藉由對色彩與政治象徵的討論,反思我們對標籤的既定印象;《滿妹》藉由舊相簿與解密照片,重新看見客家女性走過動盪時代的堅韌;《曦曦》與《吹得到海風的地方》則分別記錄對自由的追尋以及對逝去親人的漫長告別,後者亦同時入圍亞洲視野競賽。「亞洲視野競賽」囊括了台灣、香港、日本、南韓、印度、泰國、柬埔寨、伊朗、阿富汗等地共15部精彩作品。策展人林木材表示:「亞洲視野競賽的作品擁有在地、草根、個人的視角和觀點,也展現出更包容、寬廣的價值。」而「國際競賽」入圍的15部作品則橫跨歐洲、北美、南美、非洲、亞洲,議題廣納戰爭動盪、歷史傷痕、自我認同、底層生活。不少作品是在極端艱辛的環境下突圍而出的,像是以烏俄戰爭為背景的《我只是個士兵》(A Simple Soldier)、《暫時的日常》(In Limbo),或是呈現阿富汗、加薩的《喀布爾,信仰之間》(Kabul, Between Prayers)、與《與哈桑在加薩》(With Hasan in Gaza)。即便環境險惡,創作者仍試著讓前線近況被看見。第十五屆台灣國際紀錄片影展(TIDF)將於5月1日至5月10日於國家電影及視聽文化中心、光點華山電影館、臺灣當代文化實驗場C-LAB等地盛大舉行,匯集海內外近140部精采紀錄片。放映與座談之外,更將舉辦講述表演、聆聽會等活動。
赫克比援引《聖經》稱以色列「可擁有整個中東」 阿拉伯國家強烈譴責
阿拉伯與穆斯林國家21日強烈譴責美國駐以色列大使赫克比(Mike Huckabee)的言論。這位美南浸信會(Southern Baptist Convention,美國規模最大的新教教會)的教徒稍早宣稱,以色列對中東大部分地區擁有主權。據《CNBC》報導,赫克比在接受保守派評論員、美國總統川普(Donald Trump)的支持者卡爾森(Tucker Carlson)訪問時作出了上述發言,而該訪談於20日播出。卡爾森在節目上詢問赫克比如何解讀《聖經》第一卷書《創世紀》(Genesis)中的經文。他指出,上帝承諾亞伯拉罕(Abraham,希伯來人和阿拉伯人在內的閃族人的共同祖先)及其後裔的土地,範圍從尼羅河(Nile)延伸至幼發拉底河(Euphrates),「那將涵蓋黎凡特地區(Levant),也就是以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩,還包括沙烏地阿拉伯與伊拉克的大部分領土。」因此他詢問赫克比,以色列是否對這些土地擁有權利。赫克比則回應「不確定我們會走到那一步。我是說,那將會是1大片土地,但如果他們全部拿下也無妨。」他解釋,以色列目前並未尋求擴張領土,而是在其合法持有的土地上擁有安全權利。他的言論立即引發鄰國埃及與約旦,以及「伊斯蘭合作組織」(Organization of Islamic Cooperation)和「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States)的強烈反彈。上述各方分別發表聲明稱,這些言論屬於極端挑釁,且不符合美國官方立場。埃及外交部表示,赫克比的言論是對國際法的「公然違反」,並補充稱:「以色列對被佔領的巴勒斯坦領土或其他阿拉伯土地並不擁有主權。」阿拉伯國家聯盟則表示:「這類極端且缺乏任何合理依據的言論,只會煽動情緒,激起宗教與民族感情。」對此,以色列與美國官方尚未發表回應。自1948年建國以來,以色列尚未擁有完全獲得國際承認的邊界。其與阿拉伯鄰國的邊界隨著戰爭、併吞、停火與和平協議而不斷變動。在1967年的「六日戰爭」(Six-Day War)中,以色列從約旦手中奪取約旦河西岸(West Bank)與東耶路撒冷(East Jerusalem),從埃及手中奪取加薩(Gaza)與西奈半島(Sinai Peninsula),並從敘利亞手中奪取戈蘭高地(Golan Heights)。1973年中東戰爭後,以色列與埃及達成和平協議,並自西奈半島撤軍。2005年,以色列單方面自加薩撤出。近月來,以色列試圖對其佔領的約旦河西岸加強控制。它大幅擴建了猶太殖民區,使部分非法前哨據點合法化,並對當地行政政策進行重大官僚調整。此前,川普曾表示,他不會允許以色列併吞約旦河西岸,並強調將阻止任何相關行動。數十年來,巴勒斯坦人一直主張在約旦河西岸與加薩建立獨立國家,並以東耶路撒冷為首都。這一主張獲得國際社會多數支持。但赫克比長期反對以色列與巴勒斯坦人之間的「兩國方案」(two-state solution)。他去年在1次訪談中表示,他不認同將曾生活於英國託管巴勒斯坦(British-controlled Palestine)的阿拉伯後裔稱為「巴勒斯坦人」。報導補充,自以色列與哈瑪斯(Hamas)在加薩爆發戰爭以來,以色列已進一步取得更多土地。根據目前的停火協議,以色列部隊已撤至緩衝區,但仍控制超過一半領土。以軍理應進一步撤軍,但停火協議並未給出明確時間表。2024年底,在敘利亞總統阿薩德(Bashar Assad)遭推翻後,以色列軍方接管了兩國1974年停火協議所設立的敘利亞非軍事緩衝區。以色列表示此舉為暫時性措施,目的是確保邊界安全。此外,在2024年與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的短暫衝突後,以色列仍占領黎巴嫩境內5個山頭據點。
欠聯合國逾40億美元!美國終於付錢了
美國已向聯合國支付其逾40億美元欠款中的1.6億美元。聯合國(United Nations)1名發言人於美東時間19日表示,這筆款項是在美國總統川普(Donald Trump)主持其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首場會議時支付的。對此,多名專家警告,和平委員會可能削弱聯合國的權威與功能。據《路透社》報導,聯合國發言人於聲明中指出:「上週,我們收到來自美國約1.6億美元,作為其積欠聯合國常規預算(regular budget)會費的部分付款。」這筆資金僅占美國對聯合國龐大欠款的一小部分。川普在「和平委員會」會議開幕致詞時表示,華府將提供資金以強化聯合國運作,「我們會在財政上幫助他們(聯合國),並確保聯合國能夠持續運作。我認為聯合國具有巨大的潛力,真正巨大的潛力,但它尚未發揮應有的潛能。」美國是聯合國最大出資國,但在川普政府任內,華府拒絕繳納常規預算與維和預算(peacekeeping budget)中的強制性分攤款項,同時大幅削減對設有獨立預算的聯合國機構之自願性資助。此外,華府目前已經退出數十個聯合國機構,顯示其對多邊體系的立場出現重大轉向。根據聯合國官員資料,截至2月初,美國積欠聯合國常規預算約21.9億美元,占全球各國未繳總額的95%以上。此外,美國尚積欠24億美元,用於當前及過往的維和行動,以及4,360萬美元的聯合國法庭(U.N. tribunals)費用。綜合計算,美國對聯合國的總欠款超過40億美元。儘管如此,川普仍在會中強調美方將協助聯合國「在財政上站穩腳步」,並暗示未來角色可能重塑國際衝突調解架構。「和平委員會」由川普於上個月正式啟動,該機制最初於去年底提出,作為其結束以色列在加薩(Gaza)戰爭計畫的一部分。該計畫設想由此委員會在戰後過渡期間監督加薩的臨時治理。去年底,聯合國安全理事會(U.N. Security Council)通過決議,承認該委員會的存在並將其任期延長至2027年,同時將其職權範圍限定於加薩,即該委員會原定在以色列長達2年多的毀滅性攻勢後監督巴勒斯坦領土。然而,川普隨後卻表示,「和平委員會」將不限於加薩議題,未來也將處理全球其他衝突。這一擴權構想進一步引發國際疑慮。包括全球南方(Global South)主要大國及美國在西方的重要盟友在內,多數國家對加入由川普親自擔任主席的「和平委員會」態度審慎。多名國際法與國際組織專家指出,此舉可能架空既有的多邊決策機制,實質削弱聯合國體系。聯合國專家亦批評,川普主導的委員會對外國領土事務進行監督的安排,與殖民時期的治理架構相似,且該委員會未納入巴勒斯坦代表,違背自決原則與包容性治理的基本精神。值得注意的是,19日舉行的首次「和平委員會」會議現場並無聯合國代表出席。
院內疑出現武裝分子!無國界醫生宣布暫停加薩部分醫院工作
在以色列與哈瑪斯達成停火協議數月後,加薩南部最大醫療機構之一的「納賽爾醫院」(Nasser Hospital)再度成為戰爭爭議焦點。總部位於日內瓦(Geneva)的無國界醫生(Medecins Sans Frontieres,MSF)宣布,自1月20日起暫停該院所有「非關鍵性」醫療活動,原因是接獲病患與員工通報,指院區內出現武裝人員,且疑似存在武器運輸情況,對醫療中立與安全構成重大威脅。據《路透社》報導,這項聲明被視為重要轉折,因為這是加薩戰爭爆發以來,首次有國際人道組織公開指稱醫院內部可能出現武裝人員,甚至涉及武器運輸。MSF指出,近月來院區內可見「部分蒙面的武裝男子」,雖然其出沒區域並非該組織實際運作範圍,但相關活動已使病患與醫護人員面臨顯著風險。儘管如此,MSF仍保留部分關鍵服務,包括住院與必要手術治療,以確保重症患者不致失去救命機會。加薩內政部(Interior Ministry)則強調,當局致力維持醫院無武裝原則,並將對違規者採取法律行動。不過該部門僅含糊提及「部分家族武裝成員」近期進入醫院,並未說明具體身分或動機。自去年10月依據美國提出的方案達成停火後,雙方互控違規情況不斷。MSF表示,其團隊觀察到一系列「不可接受行為」,包括武裝存在、對病患的任意逮捕與恐嚇,以及近期疑似武器轉移。加薩衛生部(Gaza's Health Ministry)統計,停火期間已有超過590名巴勒斯坦人死於以軍行動,而巴勒斯坦武裝分子亦造成4名以色列士兵死亡,顯示停火並未終止暴力循環。以色列方面長期主張,攻擊醫院是因哈瑪斯戰士在院內活動,並聲稱發現地道網路延伸至醫療設施下方;哈瑪斯則堅決否認將醫院軍事化。部分在2023年10月7日襲擊後被劫持的以色列人質曾表示,他們一度被關押在納賽爾醫院,進一步加深外界對該院角色的爭議。在國際人道法架構下,醫院屬於受保護場所。無論攻擊醫療設施,或將其用於軍事用途,均可能構成違法行為。雖然在特定條件下醫療機構可能喪失保護地位,但多個人權團體質疑,以色列在多起攻擊事件中未能提出充分證據,證明其行動符合比例原則與軍事必要性。另一方面,以色列近期要求包括MSF在內的多個國際組織提交員工詳細資料,否則將停止其在加薩與西岸(West Bank)的運作資格。MSF已明確拒絕此要求,理由是未獲得對員工安全的保障承諾。
川普「和平委員會」首場會議時程曝光! 羅馬尼亞和阿根廷總統受邀參加
阿根廷總統與羅馬尼亞總統於8日表示,他們已受邀出席美國總統川普(Donald Trump)備受爭議的「和平委員會」(Board of Peace)在2月19日於華盛頓舉行的首場會議。據《南華早報》報導,該委員會最初是川普為了監督加薩(Gaza)停火與戰後重建而設計的機制,但其職權範圍此後已經擴大,引發批評者憂慮,認為該機構可能演變為聯合國(United Nations)的競爭對手。據悉,數10位世界領袖已收到加入「和平委員會」的邀請;而永久成員須支付10億美元方可加入。對此,羅馬尼亞總統達恩(Nicusor Dan)在臉書粉專發文表示,羅馬尼亞尚未決定是否參與。他指出,這將取決於「我們與美國夥伴就會議形式所進行的討論,特別是針對像羅馬尼亞這樣目前並非委員會成員、但希望在章程修訂條件下參與的國家。」而阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)則表示他將出席該活動。其幕僚長阿多尼(Manuel Adorni)8日指出,米雷伊將因此缺席9日於佛州川普私人官邸海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的晚宴。此前,匈牙利總理奧班(Viktor Orban)7日曾透露,他同樣已收到會議邀請,並打算出席。川普於1月在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)上正式啟動了「和平委員會」,目前已有約19個國家簽署其創始章程。然而,該機構隨後逐漸被視為川普更宏大政治目標的工具。批評者指出,這是該名共和黨(Republican)總統試圖繞過聯合國、重塑全球秩序的又一舉措。包括中國、俄羅斯,以及紐西蘭、克羅埃西亞、法國、義大利、挪威等大多數西方國家均未加入該委員會,另有部分國家表示,只有在章程修改的情況下才會考慮參與。根據現行章程,「和平委員會」由川普同時擔任主席及美國代表。且章程規定,川普作為主席,擁有「創建、修改或解散必要機構的專屬權力」,且僅能在「自願辭職或喪失行為能力」的情況下被取代。
亞洲9國宣布加入川普「和平委員會」!確保加薩走廊永久停火
中東及亞洲9個國家於21日宣布,計畫加入美國總統川普(Donald Trump)倡議的「和平委員會」(Board of Peace),並強調在巴勒斯坦飛地加薩走廊,確保「永久停火」的必要性。據卡達媒體《半島電視台》報導,巴基斯坦、埃及、約旦、阿拉伯聯合大公國、印尼、土耳其、沙烏地阿拉伯以及卡達的外交部長,於21日發表聯合聲明稱,它們將加入由川普領導的和平委員會。接著科威特外交部也於21日稍晚單獨宣布,該國已接受川普的邀請,加入該和平委員會。上述8國的聯合聲明指出:「各國部長重申對川普總統所主導和平努力的支持。」並補充稱,該委員會的任務在於「鞏固永久停火、支持加薩的重建,並在國際法框架下,推動以巴勒斯坦人民自決權與建國權為基礎的公正且持久和平,從而為區域內所有國家與人民鋪設安全與穩定之路。」這一系列宣布,正值白宮日前公布「和平委員會」成員組成之後不久。該委員會是川普提出、旨在結束以色列對加薩巴勒斯坦人所發動「種族滅絕戰爭」的20點計畫之一。川普20日還批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。該委員會成員包括美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及前英國首相布萊爾(Tony Blair)。委員會將負責監督1個巴勒斯坦技術官僚委員會,該委員會的職責是管理加薩走廊的日常事務。然而,持續面臨以色列致命軍事攻擊與人道援助限制的加薩巴勒斯坦人,已對這套由美國主導的多邊機制提出質疑。觀察人士也對川普在和平委員會中納入多名堅定支持以色列的人士,以及以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的參與,表達憂慮。21日稍早,納坦雅胡辦公室宣布他將參與該機制。然而,他目前已因涉嫌在加薩犯下戰爭罪行,而面臨國際刑事法院(International Criminal Court)的逮捕令。居住在加薩市(Gaza City)的居民桑達維(Abu Ramzi al-Sandawi)極力反對納坦雅胡參與和平委員會,並譴責這位以色列總理是「對加薩發動戰爭的領導者」,「他摧毀了我們的世界,眾所皆知,納坦雅胡就是這場戰爭的原因。」根據加薩當地巴勒斯坦衛生部(Palestinian Health Ministry)的最新數據,自美國斡旋的停火協議於去年10月生效以來,以色列對加薩的攻擊已造成至少466名巴勒斯坦人死亡。
美成立「和平委員會」邀60國加入!西方外交官嘆:有如「川普版聯合國」
美國總統川普(Donald Trump)近日向約60個國家發出邀請,提出成立「和平委員會」(Board of Peace)的構想,聲稱將以全新機制處理全球衝突,首站聚焦加薩(Gaza)。然而,這項計畫不僅在國際間乏人問津,也引發多國外交人士對「聯合國」(UN)地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導,和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都,但截至目前,僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在社群媒體上公開表示,已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調,避免公開表態。有匿名官員也私下指出,該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示,和平委員會將由川普終身擔任主席,初期任務為處理加薩衝突,之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一,是成員國原則上僅有3年任期,除非各自支付10億美元,以資助委員會運作,方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱,這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請,包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此,正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,義大利「準備好盡一份心力」,但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則透露,他已原則上同意川普提出的加薩和平構想,但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請,但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出,正值聯合國安全理事會(United Nations Security Council)於去年11月通過決議,授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權,批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今,美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會,更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言,這形同打造1個忽視《聯合國憲章》(UN Charter)核心原則的「川普版聯合國」,恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為,若該計畫付諸實行,將削弱聯合國的地位。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)的發言人表示,會員國有權自由結成不同合作架構,但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)也警告,若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台,世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充,川普長期對多邊機構抱持懷疑態度,尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性,並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法,美國須負擔聯合國常規預算的22%,但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相布萊爾(Tony Blair),以及川普女婿庫許納(Jared Kushner)。該委員會的存續時間,將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時,美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),成員包括土耳其與卡達官員,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室已公開表示,該委員會的組成未經以色列協調,且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容,和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構,且他向來不諱言對諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的嚮往。然而,許多人權專家與倡議人士警告,這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構,帶有濃厚殖民色彩,布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭(Iraq War)中的角色,以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
以色列承認索馬利蘭動機不單純!阿盟:恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列(Israel)29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)進行辯護,但多個聯合國(United Nations)會員國質疑,此一舉動是否意在將巴勒斯坦人(Palestinians)自加薩走廊(Gaza Strip)遷移,或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States,簡稱阿盟)的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲(Maged Abdelfattah Abdelaziz)在聯合國安全理事會(U.N. Security Council)表示,阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移,或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦(Muhammad Usman Iqbal Jadoon)向安理會表示:「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國(Federal Republic of Somalia)的一部分,作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地,以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認,令人深感不安。」美國總統川普(Donald Trump)提出的加薩和平計畫曾指出:「沒有人會被強迫離開加薩,願意離開的人將可自由選擇離去,也可自由返回。」據悉,今年3月,索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示,他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒(Jonathan Miller)則在安理會上回應:「這並非針對索馬利亞的敵對行動,也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為,而是1個契機。」今年9月,包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家,都宣布將承認巴勒斯坦國(Palestinian state),目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此,美國副駐聯合國大使布魯斯(Tammy Bruce)為以色列辯護:「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點,分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾(Samuel Zbogar)反駁她的說法稱:「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下,索馬利蘭是聯合國會員國的一部分,承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》(U.N. Charter)。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼(Abukar Dahir Osman)也表示,安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟,包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府,其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸(West Bank),並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,已實際享有自治地位,且局勢普遍比後者穩定,但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。以色列上週表示,將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進,進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得更便利的紅海出入口。
川普警告伊朗「重啟核計畫將迎痛擊」!敦促哈馬斯解除武裝
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間29日表示,若伊朗恢復重建其彈道飛彈或核武計畫,美國可能支持再度對伊朗發動1次重大打擊;同時,他也警告巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas),若不解除武裝,將面臨嚴重後果。據《路透社》報導,川普在佛州(Florida)海湖莊園(Mar-a-Lago)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤後,一同向媒體發表談話時作出上述發言。他暗示,在美軍於6月對伊朗發動大規模空襲之後,德黑蘭當局可能正試圖恢復其武器計畫。川普在記者會上對媒體表示:「我一直看到報導說,他們正在重建武器和其他東西,如果他們真的這麼做,那就不是在我們已經摧毀的那些地點,而可能是在其他地方。」他補充:「我們非常清楚他們要去哪裡、在做什麼,我希望他們沒有這樣做,因為我們不想再浪費燃料出動1架B-2轟炸機。」他指的是先前用於攻擊的轟炸機型號,並說:「來回要飛37個小時,我不想浪費那麼多燃料。」近幾個月來曾提及與德黑蘭達成潛在核協議的川普表示,他與納坦雅胡的會談,重點放在推動他所斡旋、但仍十分脆弱的加薩(Gaza)和平協議,以及處理以色列對伊朗與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的安全疑慮。伊朗在6月與以色列爆發為期12天的戰爭,上週伊朗方面表示,本月已第2度舉行飛彈演習。對此,納坦雅胡也指出,以色列並不尋求與伊朗正面衝突,但已注意到相關報導,並表示將向川普提出德黑蘭的相關動向。川普表示,他希望推動以色列與哈瑪斯,在歷經2年加薩戰事後所達成的停火協議進入第2階段。該階段將涉及在巴勒斯坦地區部署國際維和部隊。以色列與哈瑪斯互相指控對方嚴重違反協議,雙方距離接受下1階段中更為艱鉅的安排仍相當遙遠。拒絕解除武裝的哈瑪斯,正趁以軍仍駐守約一半領土之際,重新鞏固其控制力。以色列已表明,若無法以和平方式解除哈瑪斯武裝,將恢復軍事行動迫使其就範。川普在29日的談話中,將責任歸咎於未能迅速解除武裝的哈瑪斯,認為以色列已履行協議義務,並警告哈瑪斯正招致嚴重後果。當被問及若哈瑪斯拒絕繳械他將如何回應時,川普警告說:「將會有地獄般的代價。」他過去在戰事期間也曾多次發表類似言論。納坦雅胡本月表示,是川普邀請他前來會談,背景是華府正推動在以色列態度保留的情況下,為巴勒斯坦地區建立過渡治理架構。部署國際安全部隊的構想,源自聯合國安全理事會(U.N. Security Council)於11月17日通過的決議。儘管華盛頓已促成3項涉及其長期盟友的停火安排,包括以色列與哈瑪斯、以色列與伊朗,以及以色列與黎巴嫩真主黨之間,納坦雅胡仍對以色列的對手可能在元氣大傷後重整軍力,保持高度警惕。整體而言,川普的言論顯示他仍明確站在納坦雅胡一方,即便部分幕僚私下質疑以色列總理是否真正致力於維持加薩停火。他的表態也顯示,即使川普宣稱已解決以色列在加薩與伊朗的戰事,他仍願意承擔進一步衝突的風險。川普在會晤前以溫暖語氣迎接納坦雅胡,甚至聲稱以色列總統赫佐格(Isaac Herzog)曾告訴他,計畫赦免納坦雅胡涉及貪腐的指控;赫佐格辦公室隨即否認有這樣的對話。納坦雅胡也投桃報李,會後向媒體表示,將授予川普以色列獎(Israel Prize),並稱該獎項歷來僅頒發給以色列人。報導補充,川普結束加薩戰爭的計畫,最終目標是以色列自巴勒斯坦領土撤軍,哈瑪斯放棄武器並不再擔任治理角色。停火第1階段內容包括以色列部分撤軍、增加人道援助,以及以色列人質與巴勒斯坦被拘留者與囚犯的交換。1名接近納坦雅胡的以色列官員表示,總理將要求哈瑪斯歸還目前仍留在加薩的最後1名以色列人質遺體,完成第1階段後,才會推進後續階段。據悉,該名人質格維利(Ran Gvili)的家屬,也隨同總理訪美。以色列至今尚未開放連接加薩與埃及的拉法口岸(Rafah crossing),這同樣是川普計畫中的條件之一,以色列表示,唯有在格維利遺體歸還後才會開放。川普則稱,他與納坦雅胡在以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)議題上並非完全一致,但未說明具體分歧。在會晤前,川普對媒體表示,他將與納坦雅胡討論在加薩部署土耳其維和部隊的可能性。這是1項高度敏感的議題,因為儘管川普經常讚揚土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan),但以色列與土耳其的關係其實相當尷尬。雖然加薩的戰鬥已趨於緩和,但並未完全停止。根據加薩衛生官員說法,自10月停火正式生效以來,以色列空襲已造成逾400名巴勒斯坦人死亡,其中多數為平民;巴勒斯坦武裝分子則殺害了3名以色列士兵。納坦雅胡30日表示,以色列希望確保與敘利亞邊境的和平;川普則宣稱,他相信以色列能與去年推翻長期強人阿塞德(Bashar al-Assad)後上台的敘利亞總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)相處融洽。 然而,以色列對這位曾為蓋達組織(al-Qaeda)成員的新領導人仍存疑慮,甚至在今年7月轟炸了敘利亞首都大馬士革(Damascus)的政府建築。
以色列外交承認索馬利蘭!胡塞武裝放話:將被視為軍事打擊目標
以色列於26日成為全球第1個正式承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)為獨立主權國家的國家。對此,葉門胡塞武裝(Houthi)領袖29日放話,任何以色列在索馬利蘭的存在,都將被視為「軍事打擊目標」。據卡達媒體《半島電視台》報導,根據胡塞武裝所屬媒體在網路上發布的聲明,該組織領袖胡塞(Abdel-Malik al-Houthi)表示:「我們將任何以色列在索馬利蘭的存在,視為我方武裝部隊的軍事打擊目標,因為這構成了對索馬利亞與葉門的侵略,也對整個地區的安全構成威脅。」胡塞武裝領袖警告,以色列承認索馬利蘭將帶來嚴重後果,並指出這項行動「是1種敵對立場,不僅針對索馬利亞及其非洲周邊地區,也針對葉門、紅海,以及紅海兩岸的國家。」此前以色列於26日宣布,正式承認索馬利蘭,這是該政治實體首次獲得國際承認;雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。據悉,索馬利蘭早在1991年便單方面宣布自索馬利亞獨立,雖然在外交上長期處於孤立狀態,但整體而言,其局勢普遍比後者穩定;索馬利亞的首都摩加迪休(Mogadishu)仍時不時遭到伊斯蘭原教旨主義恐怖組織「青年黨」(al-Shabab)武裝分子的攻擊。報導補充,數十年來持續爭取國際承認的索馬利蘭,位處亞丁灣(Gulf of Aden)要衝,具備戰略地位,並擁有自己的貨幣、護照與軍隊。區域分析人士指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得便利的紅海出入口,使其能更有效地打擊葉門境內的胡塞武裝。自2023年10月以色列在加薩走廊(Gaza Strip)發動種族滅絕戰爭以來,以色列多次對葉門發動空襲,以回應胡塞武裝對以色列的攻擊。胡塞組織表示,這些行動是為了聲援在加薩遭到迫害的巴勒斯坦人。不過自今年10月以色列與哈瑪斯(Hamas)達成1項脆弱的停火協議後,胡塞武裝已暫停相關攻擊行動。以色列承認索馬利蘭的決定,隨即遭到埃及、土耳其、「非洲聯盟」(African Union)、波斯灣6國組成的「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council),以及總部設於沙烏地阿拉伯的「伊斯蘭合作組織」(Organisation of Islamic Cooperation)的批評。與此同時,歐盟(European Union)則強調,必須尊重索馬利亞的主權。
以色列成首個承認索馬利蘭的國家!非洲聯盟示警:恐削弱和平與穩定
以色列於26日成為全球第1個正式承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)為獨立主權國家的國家。此一決定可能重塑區域政治動態,並對索馬利亞長期反對分離主義的立場構成嚴峻考驗。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示,以色列將立即尋求與索馬利蘭在農業、醫療、科技與經濟領域展開合作。他在聲明中祝賀索馬利蘭總統阿卜杜拉希(Abdirahman Mohamed Abdullahi),並讚揚其領導能力,同時邀請他訪問以色列。納坦雅胡指出,此項承認「體現了《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的精神,該協議是在川普總統(President Trump)的倡議下簽署的。」《亞伯拉罕協議》於2020年由川普1.0政府斡旋促成,內容包括以色列與阿拉伯聯合大公國及巴林正式建立外交關係,之後亦有其他國家加入。根據以色列方面的聲明,納坦雅胡、以色列外交部長薩爾(Gideon Sa'ar)與索馬利蘭總統共同簽署了1份相互承認的聯合宣言。對此,阿卜杜拉希在聲明中表示,索馬利蘭將加入《亞伯拉罕協議》,並稱此舉是邁向區域與全球和平的一步。他指出,索馬利蘭致力於建立夥伴關係、促進共同繁榮,並推動中東與非洲地區的穩定。與此同時,索馬利亞政府則譴責以色列此舉是「非法行動」,以及對其主權的「蓄意攻擊」,並拒絕任何對索馬利蘭的承認。索馬利亞總理辦公室所發布的聲明指出:「聯邦政府重申其決心,將依據國際法,採取一切必要的外交、政治與法律手段,捍衛國家主權、統一以及國際承認的邊界。」埃及則表示,外交部長阿卜杜勒阿提(Badr Abdelatty)於26日分別與索馬利亞、土耳其與吉布地的外交部長通話,討論以色列宣布此項決定後,非洲之角(Horn of Africa,索馬利半島)所面臨的危險發展。埃及外交部指出,相關部長譴責了以色列承認索馬利蘭的行為,重申對索馬利亞統一與領土完整的全力支持,並警告承認分離地區將對國際和平與安全構成威脅。非洲聯盟(African Union,簡稱非盟)亦拒絕任何對索馬利蘭的承認。非盟委員會主席(AU Commission chair)表示,非盟重申其對索馬利亞統一與領土完整「毫不動搖的承諾」,並警告此類舉措可能削弱整個非洲大陸的和平與穩定。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,便享有事實上的自治,並維持相對和平與穩定的狀態,但這個分離地區始終未獲得任何其他國家的正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認其為獨立國家,不過2國無正式外交關係。多年來,索馬利亞一直動員國際社會反對任何國家承認索馬利蘭。這個前英國保護地寄望,以色列的承認能促使其他國家跟進,提升其外交影響力,並改善其進入國際市場的機會。今年3月,索馬利亞與索馬利蘭雙方均否認曾接獲來自美國或以色列,要求重新安置來自加薩(Gaza)巴勒斯坦人的任何提案;索馬利亞首都摩加迪休(Mogadishu)方面表示,已明確拒絕任何此類構想。
以色列批准建立19處猶太殖民區!西方14國譴責其「違反國際法」
包括英國、加拿大、德國等14個國家,於24日譴責以色列安全內閣,批准在其佔領的巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)建立19處猶太殖民區,指出此舉違反國際法,並有可能加劇地區不穩定。英國、比利時、加拿大、丹麥、德國、法國、義大利、冰島、愛爾蘭、日本、馬爾他、荷蘭、挪威與西班牙在1份聯合聲明中表示:「我們呼籲以色列撤回這項決定,同時停止猶太殖民區的擴張。」聲明指出:「我們重申,這類單方面行動,作為約旦河西岸殖民政策進一步強化的一部分,不僅違反國際法,也有可能助長不穩定局勢。」對此,以色列外交部長薩爾(Gideon Sa'ar)於24日在社群平台X上發文駁斥外國政府的聲明,並表示這項決定旨在協助因應以色列所面臨的安全威脅。他表示:「外國政府無權限制猶太人居住在以色列之地(the Land of Israel)的權利,任何這樣的呼籲在道德上都是錯誤的,且帶有對猶太人的歧視。」自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。據悉,目前承認巴勒斯坦的聯合國會員國數量已達到158個,佔總數逾80%。
阻止巴勒斯坦建國!以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的19處新設立猶太殖民區,顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導,本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich),與國防部長卡茨(Israel Katz)共同提出此案,並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法,以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此,沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則指出,以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢,限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利,並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭(Gaza war)爆發以來,以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升,進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示,最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前,聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示,這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充,以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家,這些國家長期以來一致認為,此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普(Donald Trump)曾就此警告以色列,並對《時代雜誌》(TIME)表示,若發生併吞行動,以色列將失去美國的全部支持。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此,以色列強烈反對上述舉措;該國總理納坦雅胡也嗆聲,巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
抵制以色列參賽!冰島成第5個退出「2026歐洲歌唱大賽」國家
冰島10日加入了西班牙、愛爾蘭、斯洛維尼亞與荷蘭的行列,成為第5個宣布抵制2026年歐洲歌唱大賽(Eurovision Song Contest)的國家,原因是犯下戰爭罪及種族滅絕罪的以色列,在上週正式獲准參與這項比賽,並未像俄羅斯一樣,因入侵烏克蘭而遭到禁賽。據《BBC》報導,冰島國家廣播公司(RÚV)總裁埃里克松(Stefan Eiriksson)表示:「在目前的情勢下,這項比賽已無法帶來和平或喜悅。基於此,我們決定在情勢未改變前退賽。」RÚV指出,以色列的參賽「在歐洲歌唱大賽主辦方『歐洲廣播聯盟』(European Broadcasting Union,EBU)的成員,與一般大眾之間造成分歧。」RÚV董事會先前曾提出建議,要求EBU禁止以色列參加2026年歐洲歌唱大賽。該公司董事會在10日的會議中決議,冰島將在明年5月舉辦的70週年大賽報名截止前數小時退賽。該國稍早前被認為是最後1個尚未公布決定的國家。歐洲歌唱大賽總監格林(Martin Green)表示:「我們尊重所有決定不參加明年大賽的廣播機構,希望很快能再次歡迎他們回歸。」由於加薩(Gaza)的種族滅絕戰爭,以及部分會員對投票和宣傳過程的擔憂,包括指控以色列政府試圖影響本屆大賽的公開投票,以色列的參賽已成為本屆最具爭議的話題。上週EBU在召開高峰會後,宣布為以色列量身打造一系列新措施,旨在讓該國能順利參賽。據報導,冰島是7個要求在EBU大會中就以色列參賽進行表決的國家之一,這些國家還包括斯洛維尼亞、西班牙、蒙特內哥羅、荷蘭、土耳其及阿爾及利亞。但該要求遭到否決,且以色列的參賽資格,則被實質地綁定於對新投票與宣傳規則的整體表決。RÚV表示,雖然新措施回應了其多項疑慮,但他們「仍然認為存在疑問,即這些調整是否能令人完全滿意」。此前他們多次提出擔憂,指稱冰島各界相關人士,如藝術家協會與一般大眾,都反對冰島參賽。RÚV也曾要求EBU根據先例,將以色列公共廣播公司(KAN)排除在比賽之外。根據KAN於11日提供的會議逐字稿,該公司執行長尤奇帕茲(Golan Yochpaz)批評,「試圖將KAN排除於比賽之外,只能被理解為1種文化抵制。今天對以色列的抵制,沒有人知道最後會擴散到哪裡、又會傷害到誰。這真的是我們希望這場比賽在70週年時,被世人記住的方式嗎?」以色列自1973年起參加歐洲歌唱大賽以來,該國的公共廣播機構KAN就是EBU成員。以色列曾4度奪冠,最近1次是在2018年,並在2025年拿下亞軍。冰島則從未奪冠,但曾在1999年與2009年獲得第2名。與此同時,波蘭(Poland)則在10日證實將參加明年的比賽。波蘭電視台(TVP)表示:「我們了解比賽面臨的緊張情勢,也理解情感與憂慮。然而,我們相信歐洲歌唱大賽仍有機會再度成為1個,只由音樂構成的空間。我們願意給它這個機會,就像絕大多數EBU成員的決定一樣。」
川普家族干預華納兄弟競購案?庫許納、海灣國家資金涉入 引爆政治疑慮
派拉蒙(Paramount)以1,080億美元競購華納兄弟探索(Warner Bros Discovery),其中由美國總統川普(Donald Trump)猶太裔女婿庫許納(Jared Kushner)提供的融資,讓川普家族的利益被捲入多年來最大規模的媒體攻防之一,引發外界擔憂總統的影響力是否可能左右收購案的結果。據《路透社》報導,派拉蒙天舞(Paramount Skydance)於美東時間8日提出對華納兄弟探索的「敵意收購」(hostile takeover,收購者未先與目標公司進行協商,而直接向目標公司的股東收買股份),這被視為在最後時刻試圖擊敗競爭者網飛(Netflix),以打造新的媒體巨頭。派拉蒙表示,此競標案包含來自庫許納投資公司「Affinity Partners」的融資,以及沙烏地、卡達主權財富基金與阿布達比政府全資擁有的「L’imad Holding Co.」所提供的資金。川普8日向記者表示,他沒有和庫許納談過華納兄弟探索一事,並補充說,無論網飛或派拉蒙都「不是我的朋友」。然而就在前1天,川普曾表示,他將參與針對網飛收購華納兄弟電影製作及串流資產的決策。據悉,派拉蒙與網飛均可能面臨司法部嚴格的反壟斷審查,以確保任何合併不會損害消費者、競爭者或供應商的利益,使政府對誰最終拿下華納兄弟探索擁有巨大的話語權。川普的介入程度,也將成為另1項考驗:家族商業利益在他上任後持續擴張的背景下,他願意在多大程度上突破利益衝突的界線。波特蘭(Portland)諮詢公司「ValueEdge Advisors」主席米諾(Nell Minow)表示:「如果你在商學院教授利益衝突的相關課程,這會是標準範例。」她認為川普應迴避任何與此案審查相關的決策。對此,白宮和「Affinity Partners」均未立即回應置評請求。華府非營利、無黨派監督組織「華府公民責任與道德組織」(Citizens for Responsibility and Ethics in Washington)的李博維茨(Jordan Libowitz)指出,雖然美國總統不受聯邦利益衝突法的約束,「但通常情況下,我們看到的都是總統盡量與自己的商業分離,並避免涉入家族企業,使美國人不會質疑其行動。」庫許納曾在川普第1任期擔任白宮顧問,並在第2任期持續參與美國政府的中東政策,雖然沒有正式頭銜。外界此前已對庫許納是否從岳父的總統職位受益中提出質疑。今年稍早,川普提議美國應「清空」飽受戰爭蹂躪的加薩走廊(Gaza Strip),並將其開發為國際海灘度假勝地,這與庫許納早前提出的構想如出一轍,而他在川普第1任期前,原本只是1名紐約地產開發商。此外,「Affinity Partners」去年也獲得大量中東資金注入,而當時川普正尋求連任。華府非營利、無黨派監督組織「政府監督專案」(Project On Government Oversight)的總法律顧問艾米(Scott Amey)示警:「政府運作與家族商業利益之間模糊的界線每天都在擴張。」他指出,川普應「避免對可能的華納兄弟交易發表任何評論或採取任何行動,以免被指試圖協助與派拉蒙相關、同時與他有關係的女婿。」報導補充,川普旗下價值數十億美元的不動產、高爾夫、媒體及其他商業資產,均由其子女管理的信託掌控。
川普即將批准向沙烏地出售「F-35戰機」!以色列憂削弱其軍事質量優勢
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間17日表示,他將批准向沙烏地阿拉伯出售先進的F-35戰鬥機,這一舉動顯示華盛頓在向阿拉伯國家轉讓高端武器時政策的重大轉變。據卡達《半島電視台》報導,川普17日在白宮宣布此消息,恰逢沙烏地王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)預計在翌日訪美。川普告訴記者:「我們將出售F-35。他們想買,我計劃成行。他們一直是我們的好盟友。」此舉對利雅德(Riyadh)而言無疑是一大勝利,尤其是在川普試圖促使沙烏地與以色列建立正式外交關係,作為《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的一部分之際。然而,沙烏地官員多次重申,該國仍堅持阿拉伯和平倡議(Arab Peace Initiative),該倡議規定只有在建立可行的巴勒斯坦國家後,才會承認以色列。然而,以色列至今仍每天違反巴勒斯坦加薩(Gaza)地區的停火協議。據悉,F-35戰鬥機由全球最大的國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)製造,被廣泛認為是全球最先進的戰機,具備高度隱形與先進雷達規避技術,使敵方防禦系統難以探測。這項可能的武器交易也引發了外界對美國外交政策,持續支持以色列「軍事質量優勢」(Qualitative Military Edge,QME)的疑慮。該政策最早由前美國總統詹森(Lyndon Johnson)於1968年提出,並在雷根(Ronald Reagan)總統任內正式採納,成為美國現行法律中的明確規定。該政策40多年來一直指導華盛頓在中東的武器銷售政策,歷屆美國政府都承諾,將保障以色列在面對區域聯軍時,仍能保持QME及打贏勝仗的能力。因此部分以色列官員表達反對,認為向沙烏地出售F-35戰機,可能削弱以色列在該地區的軍事霸權地位。前以色列軍隊副參謀長、在野政黨政治人物高蘭(Yair Golan)指出,這一決定可能在中東引發「軍備競賽」,並破壞以色列多年來保持的優勢。他同時批評以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)政府「屢屢失敗」,並表示:「以色列安全數十年來依賴的QME正在被浪費。」以色列國家安全部長本-格維爾(Itamar Ben-Gvir)也強調,以色列必須維持在地區的空中優勢。他向《猶太新聞聯合社》(Jewish News Syndicate,JNS)表示:「不能混淆的是,我們願意向任何真正希望伸出援手,且不傷害以色列的人遞出橄欖枝,但我們必須確保軍事優勢。」川普在沙爾曼訪美前夕宣布F-35交易的時機,也凸顯了美國政府試圖深化與利雅德關係的中東戰略意圖。依照過往歷史,美國在應對以色列表達顧慮時,要麼會降低對阿拉伯國家出售武器的規格,要麼會向以色列提供升級版本的額外設備,以維持平衡。當被問及可能與沙烏地的F-35交易時,川普提到美國6月對伊朗的攻擊,稱這次行動「摧毀了」伊朗的核設施,而沙烏地並未參與攻擊。另根據《沙特通訊社》(Saudi Press Agency,SPA)報導,沙爾曼此次赴美前,也收到了伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)的親筆信件,但內容未披露。若F-35交易成行,沙烏地將成為首個加入F-35計畫的阿拉伯國家。回顧2020年,川普也曾批准向阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)出售F-35戰機,條件是阿布達比(Abu Dhabi)必須與以色列建立正式外交關係,但在2021年拜登(Joe Biden)接任總統後,由於國會對技術安全的疑慮,該交易最終告吹。有鑑於美國國會有權否決總統及國務卿批准的武器銷售案,美沙2國的交易仍充滿變數。