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」 國防部 俄羅斯 飛彈 烏克蘭 俄烏戰爭
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
北韓今稍早「又射彈道飛彈」！落入日本EEZ以外
南韓聯合參謀本部（ROK JCS）今（7日）稍早表示，北韓已向其東部海岸外的海域發射1枚不明的彈道飛彈（ballistic missile）。軍方未提供進一步細節。據美國專門關注北韓新聞和提供朝鮮局勢分析的網站《NK News》報導，日本防衛省於韓國時間下午12點37分透過海上保安廳發布聲明稱，該枚飛彈於下午12點45分落入海中，顯示並非遠程飛彈。如果得到證實，這將是北韓在上個月陸續發射多枚飛彈之後，再度發射彈道飛彈，此前平壤聲稱在10月22日測試了「高超音速」飛彈。報導補充，預計日本統合幕僚監部將在未來幾個小時內公佈更多細節，例如飛彈類型、飛行距離和發射地點。另據《路透社》報導，飛彈很可能落在日本專屬經濟區（Exclusive Economic Zone，EEZ）之外。對此，日本首相高市早苗也表示，目前沒有任何確認的損害報告。
五角大廈已批准援烏戰斧飛彈！但決定權仍在川普手中
美國五角大廈（Pentagon）已向白宮放行，批准向烏克蘭提供長程「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），認為此舉不會對美國的戰略庫存造成負面影響。不過最終是否執行，仍取決於美國總統川普（Donald Trump）的決定。這項消息來自3位熟悉內情的美國與歐洲官員。據《CNN》報導，川普本月稍早在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）共進工作午餐時曾表示，他傾向不向烏克蘭提供該型飛彈，理由是「我們不希望把保衛自己國家的武器送出去。」根據消息人士透露，美國參謀首長聯席會議（Joint Chiefs of Staff）在川普與澤倫斯基會面前不久，就已將評估結果呈報白宮。澤倫斯基一直希望獲得戰斧飛彈，以打擊深入俄羅斯境內的油氣與能源設施。該型飛彈射程約達1,600公里。這項評估結果讓歐洲盟國振奮不已。2名歐洲官員指出，美方既已確認庫存無虞，便少了拒絕提供飛彈的藉口。川普在與澤倫斯基會面前幾天，甚至公開表示，美國「擁有大量戰斧飛彈」，可能考慮提供給烏克蘭。然而，幾天後情勢急轉直下。川普在與澤倫斯基於白宮的工作午餐開場發言中強調，美國「需要這些戰斧飛彈」。隨後，他在閉門會談中明確告訴澤倫斯基，美國暫時不會提供，至少「目前不會。」據《CNN》報導，川普的態度轉變發生在他與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話後的1天。普丁在電話中警告說，戰斧飛彈若被部署，將能打擊莫斯科（Moscow）與聖彼得堡（St. Petersburg）等主要城市，雖然對戰場實際影響有限，但會嚴重損害美俄關係。消息人士指出，川普並未完全排除提供戰斧飛彈的可能性。美國政府已擬妥計畫，一旦川普下令，可立即執行對烏供應。近幾週以來，川普對普丁遲遲不願認真推動和平談判感到挫折，於是批准對俄羅斯石油企業的新一輪制裁，並暫時取消原定在布達佩斯（Budapest）舉行、以烏克蘭為主題的雙邊會晤。儘管五角大廈認為庫存安全無虞，美國國防官員仍在研議如何協助烏克蘭受訓與部署這些飛彈。消息人士表示，若要讓烏軍能有效運用，仍有若干操作問題待解。其中最大疑問之一，是烏克蘭將如何發射這些飛彈。戰斧巡弋飛彈通常由水面艦或潛艇發射，但烏克蘭海軍實力已嚴重削弱，因此可能需以陸基方式進行。美國海軍陸戰隊與陸軍已研發出地面發射系統，可作為潛在方案提供烏方。即使美國不願提供這些發射平台，歐洲官員仍認為烏克蘭有能力自行尋找替代方案。1名官員指出，烏克蘭工程師先前就曾成功改裝英國提供的「暴風影」（Storm Shadow）飛彈，使其能與烏軍老舊的蘇聯時期戰機相容。澤倫斯基本週稍早在社群平台X上表示，烏克蘭期望在年底前擴展長程打擊能力，以「在公平條件下結束戰爭」，「全球制裁與我們的精準打擊正逐漸同步，讓戰爭得以在對烏克蘭公平的條件下結束。我們的深層打擊目標必須在年底前完全鎖定，包括擴大長程打擊範圍。」
普丁宣布成功測試「海神末日魚雷」！曝威力超越「撒旦二號」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）29日表示，俄羅斯已成功測試1枚具核能力的「海神超級魚雷」（Poseidon，又名波塞頓、末日魚雷），並形容此次試驗「非常成功」。軍事分析家稱，該魚雷能夠引發巨大的放射性海浪，對沿海地區造成毀滅性打擊。綜合美媒報導，關於「海神」的公開資訊極為有限，但據了解，它本質上是1種自主式、具核能力的魚雷，能在海洋中引發放射性巨浪，使沿岸城市變得不適宜人類居住。根據俄羅斯媒體報導，「海神」魚雷長20米，直徑1.8米，重100噸。普丁29日在莫斯科1間醫院與在烏克蘭戰爭中受傷的俄軍士兵共飲熱茶時透露，該測試於28日進行，「這是我們第1次不僅成功地從潛艇發射載具中以推進引擎進行發射，同時還啟動了該裝置的核動力系統，並讓它運行了1段時間。這是前所未有的成就。」他接著強調：「這是1項巨大的成功。」並聲稱「海神」的威力遠遠超越「我們最具潛力的『RS-28薩爾馬特洲際彈道飛彈』（RS-28 Sarmat）。」該飛彈在北約代號中被稱為SS-X-29，俗稱「撒旦二號」（Satan II）。「這世上絕無僅有，」普丁補充，目前還沒有辦法攔截「海神」魚雷。分析師認為，「海神」魚雷的射程為10,000公里，飛行速度約為時速185公里。就在上週，普丁親自主持了1場核武演習，並在26日宣布俄羅斯成功測試了「海燕核動力巡弋飛彈」（9M730 Burevestnik），這是1種具核能力的武器，莫斯科方面聲稱它能突破任何防禦系統。自2018年首次公布「海神」與「海燕」計畫以來，普丁不僅將這些新型核武描繪為對美國行動的回應，同時也暗示俄羅斯永遠不會在烏克蘭戰爭問題上屈服於西方的壓力。據悉，美國於2001年單方面退出1972年的《反彈道飛彈條約》（Anti-Ballistic Missile Treaty），並隨後推動導彈防禦系統的建設，以及軍事聯盟「北約」（NATO）的擴張，最終導致了俄烏戰爭的爆發。
芬蘭國防部長：擊退俄羅斯是遏制中國的關鍵
芬蘭國防部長指出，擊退俄羅斯對烏克蘭的入侵，對於在印太地區（Indo-Pacific）遏制中國具有關鍵意義，並警告歐洲及包括澳洲在內的民主夥伴，正面臨1場具有全球影響力的鬥爭。據《衛報》報導，芬蘭國防部長海凱寧（Antti Häkkänen）讚揚美國總統川普（Donald Trump）上週對2家俄羅斯石油巨頭實施制裁的決定，稱這是美國總統在俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長達3年的戰爭中，展現決心的重要舉措。在赫爾辛基（Helsinki）國防部接受《衛報澳洲版》（Guardian Australia）專訪時，海凱寧表示，西方陣營在反對俄羅斯侵略上的堅定意志，正受到密切關注。他指出：「中國正在觀察。當獨裁者與專制政權認為他們可以再打1年戰爭、而民主國家會感到厭倦時，西方是否還有足夠的力量與韌性？答案是否定的。我們必須展現出更堅定的反暴力立場。這不僅關乎烏克蘭，而是反對暴力、反對戰爭，這同時也是對中國與整個印太地區的明確訊號。」海凱寧表示，結束烏克蘭衝突需要3項核心策略：首先，對俄羅斯經濟與能源出口施加更嚴厲的制裁；再來是向烏克蘭提供更強大的軍事支援；最後則是使用遠程武器摧毀俄羅斯的無人機與飛彈的生產工廠。然而，川普拒絕允許烏克蘭使用美國的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）攻擊俄羅斯境內目標，導致烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）只能一再進行遊說，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也於24日呼籲提供遠程打擊能力，但川普主張這些武器過於複雜，需要數年時間訓練。海凱寧也示警，任何決心的鬆動都將助長中國的氣焰，「如果印太地區出現某種由中國引發的軍事衝突，俄羅斯必定會以某種形式介入，例如支持中國等方式。」他指出，俄羅斯目前已無法單憑自身資源維持這場戰爭，但中國正大力支援，包括以能源貿易提供資金、以及軍工合作與零組件支援等。芬蘭與俄羅斯有超過1,300公里的陸地邊界，視普丁為歐洲安全的長期威脅。芬蘭於2023年正式加入北大西洋公約組織（NATO），而該國總統斯圖布（Alexander Stubb）則與川普建立了密切關係。海凱寧表示，中國國家主席習近平應注意到全球民主聯盟展現出的決心，其中包括「志願者聯盟」（coalition of the willing），而澳洲正是該聯盟的一員。中國認為台灣是其領土的一部分，外交專家指出，北京可能正計劃最早於2027年具備對台採取軍事行動的能力，尤其在台灣海峽與南海軍事活動日益頻繁的情況下。雖然海凱寧批評部分國家對烏克蘭支援不足，但他仍對和平前景抱持樂觀態度，「過去1個月以來，歐洲各國在支持烏克蘭方面採取了極佳的行動，並大幅投資於自身防禦能力。」海凱寧認為，這場戰爭的國際合作也可能對澳洲與歐洲的貿易關係產生更廣泛的影響。芬蘭目前正積極尋求擴展與澳洲的國防工業與太空科技合作，該國外交部政治國務秘書拉亞拉（Pasi Rajala）近月亦訪問了澳洲與紐西蘭。海凱寧本人曾與澳洲副總理兼國防部長馬爾斯（Richard Marles）會面，他表示，澳洲作為非北約成員中支援烏克蘭最大的力量之一，發揮了「極為重要的作用」，「在歐洲，澳洲參與這項援助行動具有強烈的政治象徵意義。這傳達出1個訊息，若未來澳洲在安全或防衛上面臨挑戰，歐洲也明白我們必須站在同一陣線。」
普丁高調宣布「末日飛彈」完成測試 暴風雪15小時橫越地球可直擊紐約
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）宣布，俄羅斯成功完成新一代「無敵」核子巡弋飛彈暴風雪（Burevestnik missile）的測試，並已開始著手部署。這款被北大西洋公約組織（NATO）命名為「天降」（Skyfall）的武器，被克里姆林宮（Kremlin）形容為可改變戰略平衡的「末日飛彈」。根據《紐約郵報》（The New York Post）報導，普丁在克里姆林宮發布的一段影片中，身穿軍裝對高層將領下達指令，要求立即展開部署準備「我們需要確定這款武器的可能用途，並開始為俄軍建立必要的基礎設施」，普丁在影片中說。他曾多次宣稱，暴風雪飛彈能躲避所有現有與未來的防空系統，擁有近乎無限的飛行距離與不可預測的航線。俄羅斯總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）表示，最新測試顯示暴風雪可連續飛行15小時、航程達8700英里（miles），足以從俄羅斯本土攻擊紐約（New York City）或華盛頓特區（Washington D.C.）。普丁的特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）透露，他人在美國（US）時已向川普（Trump）政府通報這次測試的成功。這次試射正值俄羅斯進行一連串核子演習之後。普丁親自指揮的演習包括圖－95（Tu－95）戰略轟炸機與洲際彈道飛彈發射，克里姆林宮宣稱演習涵蓋了核三位一體（nuclear triad）體系中的所有組成部分。俄方媒體稱，這是「展示俄國核威懾完整性的關鍵行動」。普丁過去曾公開表示，俄羅斯有權在國家安全受到核武國家威脅時動用末日武器，此說被外界解讀為對北約與美國支持烏克蘭（Ukraine）行動的警告。分析人士認為，這番談話顯示俄羅斯正以核實力作為外交籌碼，意圖震懾西方。不過根據核威脅倡議組織（Nuclear Threat Initiative）的資料，暴風雪飛彈的技術進展並不如官方宣傳那般順利。自2017年以來的13次測試中，僅有兩次部分成功。2019年更在白海（White Sea）海軍基地試射時發生爆炸，造成5名核工程師與2名軍人喪生。專家懷疑，這款採用核動力推進的飛彈可能仍存在嚴重的工程與安全問題。美國與北約官員也質疑其是否真具備普丁所稱的「無限航程」能力。分析指出，若暴風雪能持續飛行15小時，其核動力系統勢必產生高輻射風險，對操作與測試人員構成極大威脅。俄羅斯方面則堅稱，飛彈研發進展順利，是「俄羅斯在全球戰略力量現代化道路上的關鍵一步」。普丁在影片結尾以激昂口吻表示，「俄羅斯的安全永不妥協，我們擁有敵人永遠無法攔截的武器」。
敲定美俄布達佩斯峰會！川普暫緩援烏戰斧飛彈
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間17日於白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面，討論美方出售長程「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）的可能性。這場會談發生在川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行長時間通話、並同意即將於匈牙利布達佩斯（Budapest）會晤後的隔天，被外界視為俄烏和平進程的關鍵時刻。綜合外媒報導，澤倫斯基在會談中提議，烏克蘭可向美國提供先進無人機，以換取戰斧飛彈。他強調，這些射程可達1,600公里的武器能讓烏軍深入俄境，打擊軍事與能源設施，迫使普丁走向談判，「我們想要和平，但普丁不想，所以我們需要對他施壓。」川普最初對此構想持開放態度，甚至表示願意考慮交易；但在與普丁通話後，他轉為謹慎，理由是擔心削弱美國自身軍備，「我有責任確保國家庫存充足。老實說，我寧可他們不需要戰斧，寧可戰爭結束。」他也坦言，若出售飛彈給基輔將構成「升級」，但仍強調將持續討論。據俄方透露，普丁在通話中警告川普，提供戰斧飛彈不會改變戰場形勢，只會「嚴重損害美俄關係」。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）則表示，僅僅討論此議題就已對普丁施壓，促成談判意願，「力量才能創造和平的動能。」除了軍事合作，澤倫斯基還計劃以經濟誘因爭取川普支持。他打算提議美國在烏克蘭的天然氣儲存設施中儲放液化天然氣（LNG），藉此擴大美國在歐洲能源市場的影響力。他日前也與美國能源部長賴特（Chris Wright）及多家能源企業領袖會面，呼籲恢復烏克蘭受戰火破壞的能源基礎建設。這是川普自1月重返白宮後，第4次與澤倫斯基會面，也是近1個月內的第2次。川普表示，是否邀請澤倫斯基參與即將於布達佩斯舉行的美俄峰會仍待決定，但可能採取「雙重會晤」模式，以提高效率，「這2位領袖互相不喜歡，我們希望讓所有人都覺得舒適。」川普近期展現出結束戰爭的強烈意願。上月他罕見地表示，相信烏克蘭有能力奪回所有失土，與他過去呼籲基輔割地求和的立場形成鮮明對比。他強調，自己從競選以來就承諾迅速結束俄烏戰爭，並自信能「處理好普丁」，「我這一生被最厲害的人耍過，但我都能全身而退。也許普丁在拖延一點時間，但沒關係。我認為我對這些事很拿手，也相信他想達成協議。」
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
川普考慮援烏「戰斧飛彈」！射程可直接打擊莫斯科
美國副總統范斯（JD Vance）近日證實，華府正考慮向基輔提供射程達2,500公里的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），意味著莫斯科將首次直接暴露在烏克蘭的打擊範圍內。然而，他補充最終決定權仍掌握在總統川普（Donald Trump）手中。據《BBC》報導，烏克蘭副國防部長哈夫里柳克（Ivan Havryliuk）接受《BBC》專訪時強調，只有讓莫斯科付出過於沉重的代價，俄羅斯才可能走向談判桌。但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則輕描淡寫稱，無論是「戰斧」還是其他飛彈，都不會改變戰場局勢和動態。川普對烏克蘭的立場正出現巨大轉折，他上週才公開表示，基輔有能力「收復全部失土」，讓烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）大為震驚。美國烏克蘭和俄羅斯特使凱洛格（Keith Kellogg）更在《福斯新聞》節目上暗示，川普已同意基輔在特定情況下對俄境內深處發動攻擊，並強調「俄羅斯境內不存在安全庇護所。」與此同時，俄羅斯也在28日發動了1場持續12小時的大規模空襲，包括動用數百架無人機與近50枚飛彈，造成基輔4人死亡、至少70人受傷。澤倫斯基表示，多數攻擊鎖定平民設施，包括1間心臟病中心。烏克蘭則持續尋求西方支援，特別是至少10套的「MIM-104愛國者飛彈」（MIM-104 Patriot）防空系統，以應對俄羅斯愈發猛烈且技術升級的空襲。對此，當被問及川普今夏承諾的愛國者系統是否即將交付時，哈夫里柳克並未透露細節，只表示「確實有一些進展。」哈夫里柳克補充，俄方的伊朗製「沙赫德136」（HESA Shahed 136）無人機已從早期容易遭到干擾，進化到如今能突破烏克蘭的電子戰系統，讓防禦難度大幅提升。他強調，加強防空不僅是為了烏克蘭本身，更是「對整個歐洲安全的投資」，此舉也能打亂「普丁不斷以恐嚇來威脅歐洲的計畫」，尤其在近期俄羅斯無人機侵入北約國家領空後。
川普重塑無人機出口規則！擬繞過軍控制度拓展全球市場
美國官員與4名知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將單方面重新解釋1項已有38年歷史的軍備控制條約，以便向海外出售更先進的軍用無人機，包括MQ-9「收割者」（MQ-9 "Reaper"）無人機等高端裝備。據《路透社》報導，這項新解釋將解鎖超過100架MQ-9「收割者」無人機的銷售，沙烏地阿拉伯在今年春天已提出採購需求，該訂單可能會納入5月公布的1項總額達1420億美元的軍售協議。美國在太平洋與歐洲的盟友也已表達興趣。透過將無人機歸類為與F-16戰機類似的航空器，而非飛彈系統，美國將能規避1987年簽署、由35國組成的多邊出口管制制度《飛彈科技管制建制》（Missile Technology Control Regime，MTCR），並推動對阿拉伯聯合大公國以及東歐國家的無人機銷售，這些地區長期無法取得美國最先進的無人載具。1名美國官員指出，新政策將允許大型無人機製造商，如「通用原子公司」（General Atomics）、「克拉托斯公司」（Kratos）以及「安杜里爾工業公司」（Anduril Industries, Inc.）的產品，可由美國國務院以「對外軍售」（Foreign Military Sales，FMS）的形式處理，使其更容易在國際市場銷售。這是美國政府計畫對FMS制度進行「重大」檢討的第一步。對此，美國國務院發言人不予置評。美國長期因MTCR而對無人機出口設下限制，除非有具體的安全理由，且買方承諾依國際法嚴格使用這些武器，否則不可能軍售。MTCR最初是為限制可攜帶大規模毀滅性武器的長程飛彈銷售而設立。雖然無人機是多年後才被發明，但由於具備遠程飛行與攜帶武器的能力，也被納入管制範圍。然而，美國無人機製造商正面臨來自以色列、中國與土耳其的激烈競爭，這些國家往往在更寬鬆的限制下出售無人機。中國與以色列並非MTCR簽署國，因此在中東市場取得優勢。土耳其雖於1997年加入MTCR，但其拜拉克塔爾TB2（Bayraktar-TB2）無人機因射程較短、重量較輕，適用於條約下的另一標準，得以在烏克蘭戰場對抗俄軍時大放異彩。另一方面，俄羅斯則使用國產與伊朗製無人機攻擊烏克蘭。美國則因擔心先進技術落入敵方之手，迄今未向基輔出售或提供大型無人機。隨著軍用無人機及商用技術改裝無人機在現代戰場的重要性日益提高，全球市場競爭愈發激烈。匿名美國官員表示，新規範將讓美國「成為全球首要的無人機供應國，而非將市場拱手讓給土耳其與中國。」新政策公布的確切日期尚未確定，但外界預期將於今年稍晚啟動FMS制度改革。據悉，這項變動旨在有利於開發新一代噴射引擎大型無人機的製造商，這類無人機可在戰場上與有人駕駛的戰鬥機並肩作戰，成為技術應用的新市場。不過，所有無人機銷售仍必須經過美國政府的FMS審查程序，包括檢視客戶的地區安全狀況、人權紀錄及保護武器系統的能力。若新解釋正式落實，第一筆大型交易可能是對沙烏地阿拉伯的銷售。美國總統拜登（Joe Biden）在2021年曾因該國在葉門對抗與伊朗結盟的胡塞武裝組織時，造成嚴重平民傷亡，而採取更嚴格的軍售立場。但自2023年10月哈瑪斯（Hamas）襲擊以色列後，美沙關係逐漸升溫，華盛頓在中東局勢上更緊密地與利雅德合作。白宮預期將此舉宣傳為川普更廣泛政策的一部分，強調其有助於創造就業並縮減美國貿易逆差。然而，人權與軍控倡議者警告，這可能加劇中東與南亞等地的暴力與不穩定局勢。
日本允許美國部署「堤豐中程導彈」！中俄譴責：破壞區域和平穩定
日本決定允許美國（United States）在下個月的聯合軍事演習中部署「堤豐中程導彈發射系統」（Typhon missile launcher）。對此，俄羅斯與中國分別對日本發出警告，稱此舉恐威脅區域穩定。據《半島電視台》援引俄羅斯國營通訊社《塔斯社》（TASS）的報導，俄羅斯外交部（Ministry of Foreign Affairs）發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）29日表示：「我們將此視為華盛頓又一個破壞區域穩定的舉措。在靠近俄羅斯的地區部署堤豐導彈，對我們構成直接的戰略威脅。」她還表示，莫斯科已注意到日本正在「加速軍事化」，並與美軍深化合作。扎哈羅娃警告，如果日本不重新考慮堤豐導彈的部署決定，俄羅斯「將不得不採取適當的軍事技術措施。我們認為，地區局勢進一步惡化的全部責任，將由日本承擔。」另據中國國營媒體《新華社》報導，中國外交部發言人郭嘉昆29日表示，美國與日本應該促進區域和平與穩定，而不是透過部署中程導彈來破壞地區局勢，即便這項措施只是暫時的；他更強調「中國始終反對美國在亞洲國家部署堤豐中程導彈系統。」郭嘉昆還呼籲日本「正視其侵略歷史，走和平發展道路，在軍事和安全領域採取審慎行動，避免進一步失去亞洲鄰國及國際社會的信任」；同時喊話華盛頓「從歷史中汲取教訓，投入更多精力與資源去做正確的事，而非往反方向前進。」《路透社》報導則補充，堤豐中程導彈系統是華盛頓在亞洲部署各類反艦武器計畫的一部分。據悉，早在2024年菲律賓首次在演習中部署此類導彈時，中國就已發起譴責。馬尼拉隨後宣布計畫購買這套美國陸基導彈系統，射程約為480公里，而更長射程版本仍在開發中。對此，日本陸上自衛隊發言人告訴《路透社》，堤豐導彈將部署到位於本州島岩國市的美國海軍陸戰隊航空站，距東京約890公里。目前尚不清楚堤豐導彈是否會在9月11日至25日舉行的美日聯合演習「堅定之龍」（Resolute Dragon）中實際發射。
印度成功試射「烈火-5」洲際彈道飛彈 最遠可射到東歐、日本
印度再度展現其軍事實力，於奧里薩邦（Odisha）昌迪普爾（Chandipur）綜合試驗場，成功試射可對5,000公里以外目標進行打擊的「烈火-5洲際彈道飛彈」（Agni-V），並全面驗證了所有作戰與技術參數。綜合印媒報導，這次發射是在印度核戰略司令部（Strategic Forces Command）的指揮下完成，標誌著印度國防能力邁向新高度。隨著這枚飛彈的成功試射，印度如今已可將土耳其、中國，甚至東歐、俄羅斯及日本納入射程範圍。「烈火-5洲際彈道飛彈」配備「多目標重返大氣層載具」（Multiple Independently Targetable Reentry Vehicle，MIRV）技術，單枚飛彈可裝載2至10枚核彈頭，各彈頭可攻擊數百公里範圍內的數個目標，也能夠多枚彈頭攻擊單一目標，因此被視為高度先進且具戰略意義的武器。印度藉由這項飛彈計畫，不僅提升了核威懾能力，也進一步鞏固其在地緣政治格局中的影響力。然而，印度的飛彈試射也引發區域緊張。巴基斯坦方面對此憂心忡忡，認為這項進展或將破壞現有的安全平衡，加劇南亞與周邊地區的戰略壓力。位於巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad）的戰略願景研究所（Strategic Vision Institute，SVI）也向巴基斯坦總理謝里夫（Shahbaz Sharif）與陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）發出警告，強調印度計畫中的洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missile，ICBM）試射可能對區域穩定造成深遠影響。
伊朗港口大爆炸增至40死、1242傷！ 《華郵》：曾是以色列網攻目標
伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）27日前往位於戰略要地荷姆茲海峽（Hormuz Strait）附近的沙希德·拉賈伊港（Shahid Rajaee Port）爆炸現場視察。根據伊朗學生通訊社（ISNA）引用省司法部門的數據，這場發生於26日的大規模爆炸已造成至少40人死亡、1242人受傷，現場大火持續燃燒超過24小時仍未完全撲滅。據伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台（IRIB）報導，伊朗最高領袖哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）在公開訊息中指示：「安全與司法部門有義務徹底調查，揭露任何疏忽或故意行為，並依規定進行後續追蹤。」由於有毒濃煙和空氣污染擴散至周邊區域，荷姆茲甘省（Hormozgan）首府阿巴斯港（Bandar Abbas）的所有學校和辦公室已奉命關閉，以便當局集中處理緊急狀況。衛生部更呼籲居民「在接到進一步通知前避免外出」，並建議佩戴防護口罩。伊朗沙希德·拉賈伊港（Shahid Rajaee Port）大爆炸。（圖／達志／美聯社）裴澤斯基安抵達阿巴斯港後，首先向第一線應變人員致謝，並表示：「我們親自來查看政府能跟進哪些事項。」他承諾：「將盡力照顧失去親人的家庭，也必定會妥善照護傷者。」其辦公室隨後發布的照片顯示，總統在醫院探視爆炸傷患。現場狀況顯示，多個貨櫃發生連環爆炸。荷姆茲甘省官員阿舒里（Mohammad Ashouri）向證實：「目前爆炸已導致40人喪生。」伊朗紅新月會會長庫利萬德（Pirhossein Koolivand）表示，部分重傷者已空運至首都德黑蘭（Tehran）救治。伊朗總統府發布的空拍畫面顯示，災區27日仍冒出滾滾黑煙飄向海面。IRIB記者回報：「火勢已受控制但尚未完全撲滅。」伊朗內政部長莫梅尼（Eskandar Momeni）27日視察時指出，作為伊朗最大商業港口，「主要區域情況已趨穩定」，工人恢復貨櫃裝卸與通關作業。道路與城市發展部長薩德克（Farzaneh Sadegh）補充，僅單一港區受影響，「其他區域作業仍正常進行」。伊朗塔斯尼姆通訊社（Tasnim News Agency）的影像顯示，直升機正向災區灑水滅火，消防員則在傾倒焦黑的貨櫃間穿梭，並抬出遇難者遺體。當局已封鎖通往現場的道路，影像資料僅限伊朗媒體發布。伊朗沙希德·拉賈伊港（Shahid Rajaee Port）大爆炸。（圖／達志／美聯社）對此，俄羅斯大使館宣布，莫斯科正派遣多架「載有專家的飛機」協助滅火，其中包含俄羅斯緊急情況部提供的專業消防飛機。關於爆炸原因，《紐約時報》引述與伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）有關的匿名消息人士說法，指稱爆炸物為導彈推進劑（missile propellant）主要成分過氯酸鈉（sodium perchlorate）。但伊朗國防部發言人塔萊伊-尼克（Reza Talaei-Nik）否認此說法，強調「該區域未有軍事燃料或軍用物資的進出口貨物」。伊朗港口海關辦公室透過IRIB發表聲明，爆炸可能源於「危險化學品儲存倉庫的火災」。國際反應方面，中國外交部27日向法新社表示，3名受傷中國公民狀況「穩定」。阿拉伯聯合大公國表達「與伊朗團結一致」，沙烏地阿拉伯、埃及、巴基斯坦、印度、土耳其、俄羅斯與聯合國均致哀慰問。伊朗支持的黎巴嫩真主黨（Hezbollah）也發表悼念，稱伊朗憑藉「信仰與堅定意志能克服這場悲劇」。德國駐德黑蘭大使館則在Instagram寫道：「阿巴斯港，我們與你們同悲」，成為首個回應的歐洲大國。伊朗沙希德·拉賈伊港（Shahid Rajaee Port）大爆炸。（圖／達志／美聯社）德黑蘭當局宣布今（28日）為全國哀悼日，荷姆茲甘省自27日起哀悼3天。爆炸發生時，伊朗與美國代表團正在阿曼（Oman）就核計畫進行高層會談，雙方皆稱取得進展。儘管伊朗官方目前將爆炸定調為意外，但事件背景涉及與區域宿敵以色列的長期影子戰爭。《華盛頓郵報》指出，以色列曾於2020年對沙希德·拉賈伊港發動網路攻擊。
赤楚衛二被《咒》嚇到睡不著 愛吃甜食期待台式甜甜圈
赤楚衛二為宣傳電影《366日》首次訪台，昨日記者會結束後，他接受平面媒體聯訪，對於滿是機車的台北街頭直呼新鮮，每當號誌變換成綠燈，機車同時往前衝的場景，彷彿在看瑪利歐賽車。赤楚衛二在X上自爆忘了帶電源線，他笑說身上有一顆行動電源，手機還活著，而昨日粉絲見面會主持人也送上行動電源和各式充電線，讓赤楚衛二開心地大喊「謝謝」。赤楚衛二分享自己的人生歌曲，他很常聽《火影忍者》第五代的片尾曲〈今まで何度も〉。（圖／侯世駿攝）電影淒美的故事靈感來自HY跨越世代的經典名曲〈366日〉，赤楚衛二也分享了自己的人生歌曲，「我很常聽的一首歌是《火影忍者》第五代的片尾曲，由The Mass Missile演唱的〈今まで何度も〉（至今有幾次），每當我心情低落時聽見這首歌，就能重新獲得能量」。如果可以演出《火影忍者》，赤楚衛二最想扮洛克李，就算髮型奇怪也沒問題，赤楚衛二說：「他不是有才華、天分的忍者，卻十分努力，很喜歡他付出的精神。」赤楚衛二希望大家特別注意他與上白石萌歌同居的場景，很細膩地呈現出兩人深刻的關係。（圖／天馬行空提供）片中出現了日本風靡一時的MD隨身聽，赤楚衛二透露爸爸很喜歡音樂，但都不買兒子喜歡的歌，以至於他明明是小學生，但歌單中滿滿的皇后樂團和井上陽水。此外，電影裡也可以見到沖繩特色美食「沙翁」，赤楚衛二形容像是有嚼勁的甜甜圈，是黑糖口味的，吃完之後嘴巴都是糖。赤楚衛二坦言超級喜歡甜食，聽聞台式甜甜圈也是這種口感，很想要嘗試看看。赤楚衛二也分享自己對台灣電影《咒》印象深刻，「我很喜歡看恐怖片，高中之後也看了很多，但《咒》真的超可怕的！看完之後腦中一直重複著那段咒語，現在聊到這部片，都有點擔心今晚會睡不著」。未來是否會想演出恐怖片？赤楚衛二立刻表示：「想！而且我要演被嚇的那一方，這樣才可以和觀眾站在同一陣線。」他這一次也有進戲院和觀眾一起觀賞《366日》，發現觀眾有些反應和自己預期的一樣，但也有很多他沒有想到的戲，居然也有聽見啜泣聲，因此覺得觀察觀眾的反應對表演也相當有幫助。他希望大家特別注意片中他與上白石萌歌同居生活的每一個片段，這幾場戲都很細膩呈現出兩人深刻的關係。《366日》今日正式在台上映。
要被丟包了？澤倫斯基痛批白宮「洩漏戰斧飛彈請求計劃」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）10月30日抨擊，他請求美國提供戰斧長程巡弋飛彈，以打擊俄國本土的計畫，遭到白宮洩露給美國媒體《紐約時報》。據政客（Politico）的報導，戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）的飛行距離可達1500公里，如果美國允許，烏克蘭將可以透過它來對俄羅斯境內的目標進行打擊，這是基輔擊退俄軍入侵之勝利計畫的關鍵部分之一。不過，澤倫斯基對《紐約時報》洩漏基輔向美國請求戰斧飛彈軍援的資訊感到相當不滿。據悉，該報導援引了1位匿名美國高級官員的說法，稱烏克蘭的請求根本完全不可行。此位美國匿名高級官員向《紐約時報》透露，他們認為烏克蘭領導階層，並沒有針對如何使用這些長程飛彈扭轉戰局，提出令人信服的理由。而且烏克蘭向美國提供的目標清單，已遠遠超出了美國軍方在不危及中東和亞洲潛在需求的情況下，可為基輔提供的導彈數量。澤倫斯基10月30日接受北歐媒體採訪時表示，「這是烏克蘭和白宮之間的機密資訊。我們應該如何理解這些資訊？此舉（洩露機密）是否意味著合作夥伴之間不存在秘密了？」澤倫斯基以外的基輔高級官員也對上述華府洩漏的負面資訊感到困惑，「我們知道這個計劃是現實的。美國軍方對此也進行了研究，並稱這是可行的。」至於美國大選是否影響烏克蘭的勝利計畫，澤倫斯基回應，無論美國大選結果如何，也無論美國的支持程度是否能持續，烏克蘭都不會做出領土讓步，「新任美國總統可以加強或減少對烏克蘭的支持。減少支持將使俄羅斯有更多機會佔領烏克蘭，並限制我們贏得這場戰爭的能力，這是事實。」
NCC預告防災演練！「有線電視9／20全切換到公視」 民眾勿驚慌
國家通訊傳播委員會（NCC）昨（17）日表示，配合國家防災演練計畫，電視初次演練為9月18日凌晨3時到3時2分，正式演練在9月20日上午10時59分到11時1分，屆時有線電視會切換到公視頻道，接收政府災害緊急訊息，民眾若看到電視畫面自動切換，不用驚慌。依據內政部訂頒的「113年國家防災日重大災害緊急警報訊息傳遞演練執行計畫」，為發生國家級災害或重大緊急事故時，政府能立即透過電視發布緊急訊息、政府重大決策和應變處置作為，9月將進行「#指定電視頻道播放重大災害緊急訊息」演練，以提升災害應變效能。NCC說明，公共電視等無線電視臺（含台視、中視、華視、民視）的頻道，將會播放救災演練畫面；有線電視系統也會強制將用戶正在收看的頻道，切換至公視之指定頻道，讓無線電視和有線電視收視戶，同步接收到政府災害緊急訊息。由於國防部在2024總統大選前曾發布「衛星已飛越南部上空」的國家級警報，英文用語卻是「飛彈飛越台灣」，引發不小爭議，讓在野黨遭質疑「介選」。常對政治事件發表看法的臉書粉專「誰比朕更有力」，對於此次NCC的防災演練狠酸，「『防空警報』中國大陸於XX時XX分發射衛星，已飛越南部上空，請民眾注意安全。若發現不明物體，通報警消人員處理。『Air raid Alert』Missile flyover Taiwan airspace，be aware。國防部(MND)：02-27355979」，請不要感到意外喔！NCC將進行國家防災演練。（圖／NCC臉書）
萬安演習明登場！各縣市演練時間一次看 手機收「飛彈攻擊警報」別慌
113年萬安47號演習將在下週7月22日至25日舉行，依中部、北部、東部及外（離）島、南部之順序實施，各地區於演習當日下午1時30時至2時實施30分鐘警報傳遞與發放、疏散避難及交通管制；防空警報解除後，續於下午2時至2時30分，由地方政府及參演之民防團隊實施30分鐘戰時災民收容救濟站開設及災害救援演練。說明，萬安47號演習於7月22日至25日採分區方式，依中部、北部、東部及外（離）島、南部地區順序，實施演練。各地區於演習當日1330時至1400時，實施警報發放、疏散避難及交通管制，防空警報解除後，續於1400時至1430時，由地方政府及參演之民防團隊實施「戰時災民收容救濟站」開設及災害救援演練，除新竹市、嘉義市各擇1個區，其餘20個地方政府各擇2個鄉（鎮、市、區），重點驗證民眾實際進入防空疏散避難設施。內政部指出，各地區演習當日除發放「防空警報」外，並運用電視、廣播、村里、學校及警察巡邏車廣播等方式，以提升防空警報涵蓋率。同時透過「空中威脅告警系統」發送手機告警訊息，內容為「萬安演習防空警報，飛彈／火箭攻擊台灣OO地區，請就近避難。Air Defense Drill，Incoming missile /rocket threat. Seek immediate shelter」，含防空疏散避難設施位置之鏈結網址，以便民眾查詢運用。內政部提醒，行駛中的車輛聽聞防空警報時，請駕駛人保持鎮靜，切勿違反交通規則，並依警察及民防執勤人員指揮，配合實施人、車管制。行駛於各重點驗證區之車輛，聽聞防空警報時，請靠邊停於安全處下車，駕駛及乘員依警察及民防執勤人員引導，就近進入防空疏散避難設施，相關避難設施地點可至[連結]查詢或使用手機下載「警政服務APP」點選「防空疏散避難專區」即可導航前往鄰近避難處所。內政部強調，防空演習期間，各級政府機關、部隊、學校、團體、公司、廠（場）站及民眾均應配合管制與演練。若未依民防法第21條、防空演習實施辦法第12條規定，配合演習命令之管制及演練，各地方政府得引用民防法第25條裁處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。萬安47號演習實施順序如下：1、7月22日(星期一)：中部地區(苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣)2、7月23日(星期二)：北部地區(宜蘭縣、基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣)3、7月24日(星期三)：東部地區(花蓮縣、臺東縣)、外(離)島地區(金門縣、連江縣、澎湖縣)4、7月25日(星期四)： 南部地區(臺南市、高雄市、屏東縣)
《美日安保條約》64年來最大更新！ 《金融時報》：駐日美軍司令部層級有望提升
英國《金融時報》24日披露，美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄，將在下個月公佈的一項計劃中，宣布重組駐日美軍司令部，堪稱《美日安保條約》（U.S.-Japan Security Treaty）自1960年簽署以來的最大規模升級，該計畫將有望加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，以展現出美日應對中國軍事崛起的共同擔憂。據《觀察者網》的報導，英國《金融時報》24日引述5名知情人士的說法披露，美國總統拜登和日本首相岸田文雄將宣布重組駐日美軍司令部的計劃，以加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，預計2人將於4月10日在白宮會晤時公佈該項計畫。近年來美日2國希望加強安全關係，以應對所謂的「來自中國日益增長的威脅」，這迫使雙方的軍隊更無縫銜接的合作和規劃，尤其是在應對台海衝突這樣的潛在危機時。然而，拜登和岸田文雄雖然想要宣示「美日同盟的強大」，但由於拜登為了在11月總統大選前提升工會組織對自己的支持度，他稍早也明確表態反對日本製鐵（ Nippon Steel Corporation）收購美國鋼鐵公司（U.S. Steel） ，某種程度上削弱了美日同盟的堅實程度。美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄。（圖／達志／美聯社）報導續稱，日本在過去幾年實際上已大幅提升其軍事力量，並增加國防開支，包括計劃購買美國的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）等。此外，日本軍方也將於明年成立「聯合作戰司令部」，以加強日本自衛隊各分支之間的協調。儘管如此，美日之間的軍事協調仍受到了很大的阻礙，這是因為美日2軍過去合作較少，相互指揮及駐日美軍司令的控制權薄弱。因此，日本軍方經常需要與位於夏威夷的美軍印太司令部（USINDOPACOM）打交道，但夏威夷距離東京6200公里，有著19個小時的時差。對此，在2021年退休的美軍印太司令部前司令戴維森（Philip Davidson）也認為，「日本新的國家安全政策是本世紀東亞地區最積極的安全發展。認識到我們2國的國防戰略已經趨同，使我們的日常指揮和控制得到改善，這是合乎邏輯的進一步舉措。」長期以來，東京一直敦促華盛頓賦予由空軍三星中將、美國空軍第5航空隊司令兼任的「駐日美軍司令」更多的作戰權力，以此加強雙方在軍事行動上更密切的協調。如今，日方依舊認為，在日本需要承擔更大的區域國防角色之際，他們迫切需要美國向日本派駐一名更高層級的美國軍官。因此拜登政府目前考慮的一種模式是，建立一支直接隸屬於美國太平洋艦隊（USPACFLT）的美國軍事聯合特遣部隊，而「太平洋艦隊司令」自1915年3月19日以來，皆是由海軍四星上將擔任，層級高於「駐日美軍司令」。此外，「太平洋艦隊司令」未來必須在日本停留更常的時間，必將加強其在日本的部署，也意味著隨著時間的推移，美軍不同部門的特遣部隊將轉移到日本。不過知情人士也透露，目前仍然在考慮其它模式，包括直接升級駐日美軍的指揮層級，對此五角大廈還沒有做出最終決定。而前五角大廈和中央情報局高級官員、現任美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）研究員約翰斯通（Christopher Johnstone）則認為，升級駐日美軍司令部將是「朝著建立更可信的雙邊軍事聯盟邁出的一大步」、「將對該地區的軍事威懾做出重大貢獻。」報導還補充，美國國務卿和日本的外務大臣及防衛大臣，也將在今年稍晚共同討論這個議題。對此，白宮、五角大廈和美軍印太司令部都拒絕置評，日本政府也沒有發表評論。《金融時報》認為，無論將來選擇哪種模式，情況都會因為資源和基礎設施問題，以及與軍事層級有關的問題而複雜化，美軍各軍種之間也可能上演「地盤爭奪戰」。儘管東京方面一直敦促美國向日本派駐四星上將指揮官，但此項議題在美國國會仍面臨阻力。美國聯邦參議院軍事委員會（SASC）的民主黨籍主席里德（Jack Reed）近期便聲稱，現任印太司令部司令阿奎利諾（John C. Aquilino）與日本人的接觸「做得極好」，且目前的組織和安排是「足夠的」。當被《金融時報》問及美國是否需要派駐1名四星上將前往日本時，里德更回應：「也許將來會有，但我目前認為，我們已經具備了進行有效回應的指揮結構。」對此，中國外交部發言人汪文斌也曾指出，亞太是和平發展的高地，不應成為大國角力的拳擊場，更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖，都將遭到區域國家和人民的堅決抵制，一切在亞太建立和維護霸權的行徑都注定以失敗告終，「我們奉勸相關國家不要逆流而動，不要試圖在亞太複製陣營對抗模式，不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價，維護一己私利。」
陸軍帽上國旗「改綠色」！王鴻薇轟：國軍不是民進黨的 國防部：勿扭曲部隊運作
國民黨立委王鴻薇23日在臉書上指出，國防部陸軍關渡地區指揮部的帽子被民眾發現，軍便帽上的國旗竟然變成綠色，她質疑國防部是否還記得行政中立？並說「國軍是中華民國的國軍，不是民進黨的國軍，更不是綠色產業鏈的國軍」。對此，國防部23日回應，這頂休閒帽係關指部於3年前製作，當年採低視度的概念設計，並無政治考量，早已發放完畢，籲請外界勿以政治眼光詮釋、扭曲部隊正常運作，以維護國軍整體士氣。王鴻薇表示，國防部陸軍關渡地區指揮部的帽子被民眾發現，軍便帽上的國旗竟然變成綠色，詢問陸軍，這是搭配數位迷彩服的低視度迷彩，在國軍換裝數位迷彩後就使用。但王鴻薇指出，根據現有資訊都可以看到，數位迷彩的軍便帽，大多是隊徽和國旗一起採用低視度迷彩，然後關指部軍便帽竟然是隊徽使用彩色、國旗使用綠色，請問這是什麼低視度迷彩？真是綠色奇蹟。王鴻薇說，讓人不禁想起今年1月9日國防部針對大陸發射衛星的國家級警報，英文還使用「Missile」，隨後各大綠媒、御用名嘴開始大張旗鼓的宣傳中共飛彈飛越我國上空。王鴻薇指，請問國防部還記得憲法第138條、第139條行政中立的規定嗎？請國防部記得，國軍是中華民國的國軍，不是民進黨的國軍，更不是綠色產業鏈的國軍。對此，國防部23日回應，針對網路流傳「關渡指揮部把自製休閒帽的國旗顏色改為綠色？」乙節，陸軍第六軍團指揮部鄭重澄清，這頂休閒帽係關指部於3年前製作，當年採低視度的概念設計，並無政治考量，且早已發放完畢，也不再製作。第六軍團強調，國軍恪遵憲法，堅守行政中立、軍隊國家化立場無庸置疑，籲請外界勿以政治眼光詮釋、扭曲部隊正常運作，以維護國軍整體士氣。
國防部國家級警報再進化 修改使用文字、新增「引導就地避難」內容
中國於9日下午發射衛星，結果因為火箭偏離原訂軌道，引起我國國防部急發布國家級警報通知民眾，但又由於其中內容部分用字引發爭議。國防部事後檢討，表示發布警報的行為本身並無違失，但未來會根據不同狀況，在發布國家級警報時會更詳細描述，同時也會新增「指引民眾依憲警引導就地避難」等字眼，提醒民眾注意。根據媒體報導指出，在9日下午的國家級警報因用字引發民眾誤會後，國防部事後進行檢討，認為發布警報這個動作本身並無疏失，但未來必須要針對內容調整至更為精確。像是飛彈實體攻擊、衛星火箭通過本島上空、殘骸落於台灣本島會等情況精準描述外，同時也會針對實際情況的危害程度，在訊息內容中新增「指引民眾依憲警引導就地避難」等字眼，提醒民眾注意。而這次引發爭議的「衛星」及「飛彈」英文用語，國防部也表示，未來會改用「Satellite」及「Missile」做為衛星及飛彈的英文翻譯。國防部也表示，9日發送的警報訊息，因為疏忽，沒能同步英文元系統用字，導致無法精準向民眾表達警報之意，為此向社會大眾致歉。報導中也指出，國防部發言人孫立方先前受訪時曾表示，在國防部《突發狀況處置規定》中，有單獨的章節來律定中國導彈或衛星飛越上空時的處置方式，後續依舊會依此章節綠定期狀況，針對實際情況、飛行軌跡，預估對我國產生的影響或危害來進行預警或反制。