主權基金由誰主管懸而未決　綠委：不適合以《央行法》規範

立法院財政委員會今（24）日審查「中央銀行法第20條及第33條條文修正草案」，要央行撥出10%外匯存底，成立主權基金，並由央行負責管理。立法委員林楚茵於質詢中表示，她從進入財委會開始就在關心主權基金是否成立，但不贊成以修正《中央銀行法》來達到目的，主權基金也不宜由中央銀行運作，主管機關是誰，都待取得更多共識。

林楚茵表示，成立主權基金是為了增添台灣在經濟上的實力，同時增加台灣的國際能見度，在國際上也較能被重視，目前朝野立委一致都認為要開啟主權基金的討論，但是否是透過修央行法來達成，正反意見仍非常多。她在質詢楊金龍時指出，央行在現有的架構中是否有能力運作主權基金，如果無法運作，就須要再討論其他方式。

楊金龍表示，開啟討論主權基金是否成立有其必要性，但主權基金不適合放在央行，因為主權基金跟外匯存底的操作完全不一樣，若是放在央行底下，會影響到央行營運目標的執行，也會影響到央行的獨立性。

楊金龍說，央行的立場是設立專法，一個在中央銀行外面的專法，至於專法要如何訂立須要再妥善的規劃，至於要聘請那些人才、排除哪些法規，都可以在這部專法中做比較周全的討論與規範。

林楚茵詢問，若是央行不適合，大掌櫃財政部、掌握多筆基金的國發會要不要承擔責任？財政部政次阮清華表示，財政部沒有相關的專才，沒有能力主導。國發會副主委高仙桂則表示，應尊重目前社會上另定專法的共識，等專法訂立後再交由法定主管機關來主導。

林楚茵認為，主權基金的主管機關是誰，是尚未解決的重要問題，應再取得更多的共識才能妥善處理，請相關部會在行政院院會中提出討論，並再提交報告給財委會。