自販機逃稅3／張智倫籲盯「發票孤兒」下落防逃稅　財部要訂規範教部入校宣導

教育部3日坦承，現行中小學校園中，確實不少自動販賣機根本沒開發票，對校園販賣機稅務資料並沒有全盤掌握，未來會與財政部合作普查，並向各校宣導；國民黨立委張智倫則說，欣見教育部與財政部正視問題，呼籲普查後儘速補起漏洞，該開的發票要開，如果沒取發票者，也要有公開的捐贈管道並整理數字查核。

據了解，由於台灣的自動販賣機多為銷售食品、飲料以及停車場繳費之用，為避免業者有逃漏營業稅之虞，並兼顧消費者索取發票兌獎的權益，財政部自2023年起便逐步要求自動販賣機必須開發票，部分舊機型至遲須於2028年元旦起開立發票，否則受罰。

然而，CTWant在3日專題報導，披露不少自動販賣機，以限定「載具」等名義開立雲端發票，恕不提供紙本，但不少校園根本不能持用手機，若真要出示條碼，只能「列印」條碼人工掃描，也讓不少學生消費者直呼不便。

報導刊出後，教育部對此表示，經初步審視，目前校園中的販賣機普遍是「舊型販賣機」，主要來源是地方型合作社等小商家，持用的舊機器大多還在財政部「自動販賣機轉型開立發票」輔導期中，暫時不用開發票，僅新型統一集團、萊爾富便利商店等到校設立的自動販賣機需要開發票，但「數量少之又少」。

教育部官員坦言，實在無法統一規定所有校園販賣機都要開發票，因為對月營業額未滿新台幣20萬的小型供應商將會是一大衝擊，在現行各校人力精簡，合作社逐步退場的今天，若自販機未能補足購物需要，將直接影響學生在校正常生活。

財政部官員則說，過渡期可先把電子發票載具條碼「列印出來」先放在錢包內使用，也會協助整理法規與稅務資料，提供給教育部，有依據與底氣要求自販機業者，該開的發票不能逃。

張智倫則認為，過去推行減少紙本發票的「無紙化」政策有成，至少有致癌可能的雙酚A材質在自己與幾名委員緊盯下，財政部紙本發票已經更換材質，民眾尚稱可以安心取用，但還是常見量販店、超商等發票明細、折扣單列了一大串，愈推無紙化卻愈印花愈多紙，簡直治絲益棼。

張智倫坦言，自販機在校園由各縣市教育局管轄，但營業稅隸屬國稅，不少地方政府過去不會主動勾稽，稅損可以預期，如今既然有機會正視，財政部必須先取得校園販賣機細部稅務資料，這要整理並不難，教育部也必須加強校園內自動販賣機索取發票的宣導。

張智倫示警，除了校園自販機外，包含外頭的停車自動繳費機、風景區自販機等，都常見印發票「不了了之」的情況，遠期必須由財政部訂定未拿的「發票孤兒」處理流程，並確實監督達開發票門檻的業者依規定辦理，也得掌握稅籍資料、自販機設置情況，教育部對自販機載具等使用宣傳更是責無旁貸，現在就該開始宣導。