陳啟昱潛逃24天後投案　監院促院、檢統一重大案件認定標準

台鹽綠能掏空案中，涉案前董事長陳啟昱原定於去年11月出席羈押庭，卻未依規定到庭，一度失聯後遭通緝，最終在失蹤24天後投案，至今仍遭羈押禁見。嫌犯落跑期間，外界曾數度提出質疑，該案仍然處偵查階段，偵查主體與聲押職責均由檢方負責，在法院可能無保釋放的前提下，檢方理應當庭或即時請求法官裁定保全被告措施。然而，院檢卻未採取防逃行動，顯見疏失。對此，監察院今（12日）發布調查報告指出，法院與檢方對於「重大、矚目案件」的認定標準不一，籲建立一致性規範。

針對台鹽公司前董事長陳啟昱遭台南地院裁定無保請回後疑似逃匿一事，引發外界質疑法院是否延誤開庭、檢方是否未善用科技監控。監察委員王美玉與葉大華調查指出，雖然為防逃可考慮賦予法院一定的審理期限，但仍須兼顧案件複雜度、被告人數及辯護人閱卷權益，若強制法律明訂審限，恐不符實務所需。

兩位監委說明，依刑事訴訟法，科技監控屬羈押的替代措施，唯有法院認為具羈押事由時方能聲請。既然當時台南地院認定陳啟昱不具羈押必要，院檢自然無從要求科技監控；至於法院當時為何做此認定，基於審判獨立原則，本院予以尊重。

監察報告也指出，現行各地法院與檢察署對「重大、矚目案件」認定標準不一，恐導致羈押審查缺乏即時與明確判準，進而造成防逃漏洞。為此，兩位監委建議應建立一致性標準，同時推動「強制處分專庭」制度，使羈押、搜索、限制出境等處分的審理更具專業與效率，既可保障人權，也強化司法效能。