代理教師敘薪制度待統一　范雲籲教育部助地方政府落實法規

全國代理暨代課教師產業工會與立法委員范雲今（30）日舉行記者會，揭露敘薪新制將上路，全台代理教師仍面臨重重阻礙，制度存在規定不一、年資採計困難、薪資延遲等亂象，導致合格代理教師權益受損，工會呼籲教育部儘速統一規範、建立平台、並監督地方政府執行落實。

憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲，教育部要求各地方政府今年8月1日起落實提敘辦法。代理教師工會理事長黃湘仙表示，根據工會彙整超過百位教師問卷意見，歸納出六大亂象。首先是不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠，有人每年八月薪資都要回到190級再重新提敘，有人則被告知完全無須處理，形成嚴重落差。

黃湘仙續指，其次為證明文件難以取得，早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記，或拒絕使用當年未加註「公開甄選／服務成績優良」的格式，導致年資無法採計；第三點則是薪資延遲補發造成經濟壓力，許多縣市表示公文未下達或系統尚未開放，導致代理教師需要重新採計年資，每年8月、9月，只發起敘薪資差額需延至10月補發。

黃湘仙接著說明，第四點是資訊未公開，無科技化管理：沒有統一入口查詢提敘紀錄，需逐一聯繫過往學校、手動上傳資料，導致程序冗長；第五點為人事窗口處理態度落差大，有人遇到熱心協助，有人則被責難、推託，甚至遭校內正式教師冷言嘲諷；最後一點是歷史年資難以補回，多名教師表示私校等年資均被排除，不符公平原則。

范雲指出，去年大法官釋憲後，她就持續追蹤教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，教育部終於在今年6月依照釋憲結果新增「代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師之規定」規定，但至今辦公室仍接到不少陳情案，這些應該獲得敘薪的合格代理教師因為上述各種現場執行面的亂象感到擔憂。

范雲強調，合格代理教師敘薪是大法官還給他們的權益，教育部不能只修聘任辦法，應該負起協助各縣市政府落實法規的責任，教育部不能讓代理教師能不能敘薪還得看運氣，也不能讓各縣市政府各行其事，更不能讓全台師生在教育重大權益上受差別待遇。

代理教師工會呼籲，教育部應立即建立全國統一年資資料平台，整合MyData與教師資格資料庫，並公開年度提敘與發薪時程；統一私校服務證明與審認標準，確保年資不因格式缺漏被否決；同時明確公告私校正式年資是否採計，並為資料遺失、學校停辦等情形設立補救機制。

工會強調，教師是教育體系的根基，不能因「不是正式編制」就讓提敘變成折磨人的關卡；釋憲不是結束，而是實踐的起點，唯有制度統一、資訊透明，才能真正落實教育人員的平等待遇。