《行政區劃法》角力起　牛煦庭批立法牛步洪孟楷籲務實合作

立法委員牛煦庭今（11）日表示，不少縣市接壤區是「三不管地帶」，像桃園市龜山不少地方與新北市接壤，卻因位處邊陲，成了施政末梢，務必加速《行政區劃法》立法，翻轉邊陲區困境。

隨著城市擴張，不少過去罕有人跡的縣市行政交接處，如今已是大樓林立、人聲鼎沸，比方桃園市龜山區和新北樹林區、林口區就是典型案例，儘管居民就醫、購物與通勤早已融為一體，但部分地政、戶政還有就學等地方業務，以及地價稅、房屋稅等計價標準仍難完全整合，不時有不平聲浪，各界一直有加速《行政區劃法》立法聲浪。立法院內政委員會日前也舉辦公聽會，內政部次長董建宏及多位學者專家列席，其中不少學者坦言，問題可不只是法律，還包含地方政治角力，處理並不容易。

牛煦庭回顧，1992年內政部就推動「行政區劃」規則立法，但一拖超過30年，至今未完成立法程序，確實該突破。他以選區龜山區接壤新北舉例，過去地方曾說不妨「迴龍」這小區劃入新北，另「鶯歌」改劃桃園，但其實欠缺法源依據，第11屆立委很願意處理，目前法案在內政委員會審查，公民參與則是重中之重，希望在專業和民意間取得平衡。

新北市籍林口立委洪孟楷觀察，其實桃園龜山和新北林口共同組成長庚生活圈中，包含醫療、交通設施高度連動，但彼此沒什麼隔閡，二市市長跨域合作也很順暢，行政區調整涉及居民意願、財政與行政作業是龐大工程，若沒有強烈民意需求，沒必要輕率推動，反而加強兩市合作、治理與資源整合，才是現在務實方向。