554萬老屋翻新牛步 想想論壇以台股交易妙喻都更法制化該加強
全台有554萬戶老屋亟需都更危老化解住戶居住危機。圖非指涉特定建築。(示意圖/周志龍攝)
想想論壇今(26)日表示,高齡30歲以上老屋全國已破554萬戶,老屋都更是勢在必行,有三項制度可以著手精進,希望讓都更危老變得更可信簡便,讓民眾住得心安。

內政部都市更新入口網數據已經示警,由於房屋高齡化問題日益加劇,全台高齡老屋已成為國家防災問題。有鑑於此,政府不再僅是過去被動審核的角色,而能由國家住都中心及地方政府主導公辦都更,希望透過公信力降低整合難度。

舉例來講,《都市危險及老舊建築物加速重建條例》中「危老重建」有著簡便且無最小面積限制,還有高額容積獎勵與稅賦減免優惠,這是業界近期最夯的重建途徑,然而大規模的「都更案」則能提供更完整的區域公共設施與大面積帶狀退縮空間,這也在整體都市發展中不可替代性。
更有甚者,由於營建成本高漲與COVID-19疫後缺工問題,許多案件廠商投標意願低落要不嚷嚷要重新議約,在在都拖延都更進行,而實施者與住戶間的權利變換是否彼此信任、高房價下動輒得咎的分配爭議等,仍是甩不開的拖沓原因。
想想論壇對此以「台北股市」妙喻,直指台北股市能獲廣大股民信賴,關鍵在於「公開透明資訊、公平公正交易、政府嚴格監督、法律可靠保障」四大核心,而反觀推動都更與危老涉及標的金額更大,還牽動百姓居住權,現行制度下卻仍存在資訊不透明問題又缺乏明確制度規範,在在都影響民眾與業者對都更危老的信任程度。
文章進一步提出三項制度精進方向,希望讓都更危老「做大做好」:首先要建立國家認證的專業服務業,健全包含同意書、意向書、契約、重建計劃書等相關法制管理;第二要讓財務與權利分配更為透明,從過去的「單點突破」個案協商轉向法制規範,要制定原則跟標準;最後要強化金融服務與建案管理,不妨由銀行出資成立的建築經理公司或資產管理公司出手,協助金融機構評估合理性。
想想論壇呼籲,未來不妨立法讓都更與危老服務業正式化、法制化,這樣能建立更完整的融資徵信與履約規範,如此一來合法且相對優質的團隊搭配金融機構,將可以成為全國性的正規「都更部隊」,讓所有參與者安心又放心,推動都更危老困難度也可望降低,加速維繫居住安全與品質。