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【王之道】盲目學川普 蔡政府踏誤區

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【王之道】盲目學川普 蔡政府踏誤區

(圖/中新社提供)

美國總統川普四月十四日高調宣布:「美國將暫停撥款給世界衛生組織(WHO)。」在人類面臨新冠肺炎空前危機下,川普的決定立即引發全面撻伐。民進黨政府一貫反中,怨懟WHO及祕書長譚德塞,可謂川普的死忠追隨者,但完全配合川普演出,不利於台灣長期利益或爭取參與WHO,決策者必須冷靜檢視國際現實,而非如網軍般宣洩情緒。

已成為新冠肺炎重災區的美國,世界強權地位岌岌可危,面對幾近失控的局面,川普轉而尋找代罪羔羊,推卸責任給大陸和WHO。川普絕口不提自已的輕忽、怠惰,浪費了二個月抗疫準備時機,動輒與州長或媒體公開對嗆,儼然是一場「脫口秀」,主流媒體甚至考慮停止直播白宮記者會,以免成為川普吹捧自己、  進行政治宣傳的工具。

川普及美國要挽回頹勢的方法,唯有控制大流行疫情,盡速恢復美國的經濟及社會活動,川普卻選擇逃避、卸責,不但使美國領導地位受到進一步打擊,也喪失了道德訴求。在美中強權競爭戰略之下,川普這種自我隔絕於全球體系的作法,將造成權力真空,同時讓積極提供國際援助、企圖扭轉形象的大陸,有更充分的運作空間。川普凍結資助WHO更大的風險在於,若各國發現美國參與無足輕重時,將是「美國領導時代」終結的一刻。

至於美國揚言另起爐灶取代WHO,只是一張世界級「芭樂票」,民進黨政府不要信以為真。川普就任後在「美國優先」原則下,已陸續退出《跨太平洋夥伴關係協定》、《巴黎氣候協定》與「聯合國教科文組織」等,並在新冠肺炎爆發前就表示要減少資助WHO,現在奢談整合國際力量,毫無公信力可言。

台灣防範新冠肺炎蔓延有成,加上川普政府頻頻公開表達對台灣的肯定與支持,而WHO祕書長譚德塞在疫情初期判斷失準,這些因素為台灣參與世界衛生大會(WHA)及WHO創造出有利形勢,但或許是過度沉溺於抗疫的成就,部分人士認為台灣應直接爭取成為WHO會員國,而非只是WHA觀察員。然而,目前台灣不是聯合國會員國,美國也只是支持台灣參與以國家為要件的國際組織;台灣要一蹴可幾成為會員國,顯然是陳意過高。

事實上,要以觀察員身分出席WHA,還有許多問題要克服,例如大陸不能反對,民進黨是否願意接受聯合國決議案的一中原則,同意以「中華台北」名義出席;台灣網軍及政府官員對WHO、譚德塞的攻擊,則是另一個不利因素。台灣只有十五個邦交國,又需透過友邦提案邀請出席,在目前情況下,台灣恐重演遭到否決的結果。

新冠肺炎期間,大陸已多次進行包括「遼寧號」航空母艦在內的軍艦、軍機繞台及軍事演習;美方也高規格以「神盾艦」穿越台灣海峽,以及派遣電子偵察機、反潛機、甚至還有「B-52轟炸機」。美中地緣政治對抗升溫,加劇台海形勢惡化,對台灣參與WHO必然會有一定程度的影響。

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