總統府指派徐錫祥任代理檢察總長　吳宗憲：實實在在的政治布局

賴清德總統日前提名最高檢察署主任檢察官徐錫祥擔任檢察總長，在立法院遭在野立委聯手封殺，賴清德總統對此結果深表遺憾。為避免影響該署業務運作，總統府7日正式發函，指派徐錫祥自8日起代理檢察總長，行使相關職權。對此，國民黨立委吳宗憲今（8）日表示，這已經不只是人事安排，而是實實在在的政治布局。整套人事案看下來，說穿了，執政黨要的根本不是一個經國會同意、具備民主正當性的檢察總長；他們要的，是一個就算被國會否決，還是可以無視體制、照樣硬插上去的「自己人」。這不是依法行政，這是把國會同意權當塑膠，把整個檢察體系當成遂行政治目的的工具。

「把國會同意權當塑膠？府方硬推代理總長，司法防線面臨最大危機」，吳宗憲發文指出，昨天總統府的一紙函令，宣告了執政黨對司法獨立的徹底踐踏。在立法院依法否決檢察總長人事案後，總統府竟然繞過國會，直接下令讓徐錫祥「代理檢察總長」。這個人事案，不是只討論個人，而是—誰有資格指揮、掌控全國1400多位檢察官？

吳宗憲表示，第一、這是一把指揮1400名檢察官的尚方寶劍。檢察總長是全國檢察體系的指揮中樞。依法可以指揮監督全國檢察官，必要時還能介入、移轉檢察事務。更關鍵的是「查賄」！每逢大選，全國各地檢署都會編組「查賄專案小組」，由法務部與最高檢統籌規畫策略、統一定調，包含列為重點查緝的族群、區域及偵辦方針。

吳宗憲說，以過去幾次地方選舉為例，全國地檢署一年可以受理數千件賄選情資，分案數以千計，起訴案件也有數十件到上百件，人數破百；檢方常自誇「羈押多少人、起訴多少件」，這些都是在檢察總長與法務部定調下，形成一整套查賄績效指標。

吳宗憲表示，所以問題從來不是他會不會親手辦每一案，而是他有沒有能力影響全國重大案件與查賄的「資源配置和強度」。答案很清楚：有。

把這個位子交給一個被國會否決、卻靠行政權硬推的人手上，未來的查賄標準，到底是聽法院的，還是聽府方的？

吳宗憲指出，第二、2024大選，狂查「赴陸旅遊」就是警訊。一旦上級把「反滲透法加選罷法」當查辦主軸、對外高分貝宣示，下面的檢調系統就會拼命辦、用力辦——去大陸旅遊的里長、基層民代被大規模搜索約談、上新聞，社會輿論先被定罪。

吳宗憲提到，但據法務部統計（112年1月至114年3月），違反滲透法及選罷法案件，不起訴處分高達416人，近8成案件最後是「不起訴或無罪」。這樣「上面定調、下面猛辦」查賄／查介選模式，如果再配上一個政治色彩濃厚、又剛被國會否決、卻靠行政權硬推代理的檢察總長，不免令人質疑：檢察權會變成砍殺政敵的工具？

吳宗憲續指，第三、「國安一體」的思維，絕不能凌駕「司法獨立」。徐錫祥最大的爭議，在於他擔任過國安局副局長，有著濃厚國安背景。「國安一體」跟「檢查一體」完全不同，國安一體（向上負責）：國安系統就是圍繞總統運作的國安幕僚與情報體系，重點是執行總統的國安決策，政治上對總統負責；檢察一體（對法負責）：雖有上下級指揮，但檢察官辦案要對法律與人民交代，不是「只對總統」交代！

吳宗憲表示，如果讓習慣國安思維的人代理總長，未來查賄選、查政治人物，他到底是獨立做決定，還是天天跟高層彙報？全國1000多名前線檢察官，難道要變成總統手上另一支可以指揮運用的辦案部隊？

吳宗憲再指，第四、為了安插自己人，連法務部的「代理慣例」都要打破。退一萬步說，就算總長出缺需要代理，依據法務部過去的慣例（如當年曾勇夫代理陳聰明），代理人選也應由最高檢察署現任「最資深」的主任檢察官出任。目前最高檢最資深的主任檢察官並非徐錫祥。為什麼府方硬要跳過體制、踐踏慣例，執意把被國會否決的徐錫祥推上大位？

吳宗憲直言，這已經不只是人事安排，而是實實在在的政治布局。整套人事案看下來，說穿了，執政黨要的根本不是一個經國會同意、具備民主正當性的檢察總長；他們要的，是一個就算被國會否決，還是可以無視體制、照樣硬插上去的「自己人」。這不是依法行政，這是把國會同意權當塑膠，把整個檢察體系當成遂行政治目的的工具。