登機箱免費夢碎！　歐盟2027新制只保障1件小型包

飛歐洲不代表登機箱都能免費帶上飛機！歐盟歷經13年協商，完成航空旅客權益法規改革，未來每名旅客可免費攜帶1件小型隨身物品，但放置在座位上方置物櫃的登機箱，航空公司仍可依票價方案收費。新制同時強化航班延誤、取消、退款及回程機票等保障，主要規定將於2027年10月23日開始適用。

據歐洲新聞台（Euronews）報導，歐盟第2026/2202號規則已於2026年10月2日刊登《歐盟官方公報》，並在10月22日生效，主要新規定則延至2027年10月23日正式上路。依照新制，航空公司必須允許旅客免費攜帶1件手提包、小型背包或筆電包登機，尺寸不得超過長40公分、寬30公分、高15公分，或必須能放入前方座椅下方，同時仍須符合飛航安全及保安規定。

一般登機箱則屬於不同類別，只要需要放進座位上方置物櫃，航空公司仍可另外收費。旅客購買廉價航空或基本票價時，不能直接認定登機箱已包含在票價內。為避免機票在訂購過程中不斷加價，新制要求航空公司及訂票業者，在旅客開始訂票前，就必須預設顯示包含1件手提行李的價格，讓消費者能直接比較各家航空公司的實際費用。若不需要登機箱，旅客仍可選擇價格較低、不含手提行李的方案。

歐洲議會今年1月曾以632票贊成、15票反對，支持每名旅客免費攜帶2件物品，包括1件能放入座椅下方的小型隨身物品，以及1件長寬高合計不超過100公分、重量不超過7公斤的手提行李。不過，經歐盟機構協商後，最終版本並未強制航空公司免費提供第2件手提行李，而是改以提高價格透明度，要求業者提前揭露包含登機箱後的票價。

新制也把航班延誤保障正式寫入法規。班機抵達最終目的地延誤3小時以上，符合條件的旅客可依航程申請250、400或600歐元補償，約新台幣9,000元、1.43萬元或2.15萬元。這項標準並非全新增加，而是將過去歐盟法院確立的原則正式納入法規，補償級距維持不變。

若航班延誤達5小時，旅客可放棄繼續行程並要求退款；航班遭取消時，也能選擇退票或改搭其他班機。符合退款條件後，航空公司原則上必須在7個日曆天內退還款項，不得強迫旅客接受代金券。選擇繼續行程的旅客，航空公司應提供替代航班或其他交通安排。若業者未在規定的3小時內提出安排，旅客可在符合條件下自行購買其他機票或交通服務，再向航空公司申請合理且必要的費用，補償上限為原機票價格的400%。

補償申請也有期限。旅客原則上必須在航班預定出發日起9個月內提出，航空公司則須在收到申請後30個日曆天內完成賠償，或說明拒絕理由。另一項重要改變與來回機票有關。航空公司不得只因旅客未搭乘去程航班，就取消同一運送契約下的回程或後續航段，也不能因此向旅客加收費用。

若班機長時間停留在歐盟機場停機坪，航空公司必須提供飲用水、適當機艙溫度及廁所等基本照護。停機坪延誤達2小時時，原則上應在安全許可下讓旅客下機，但涉及飛安、移民管制或空中交通管制等特殊情況時可例外處理。

新制也強化同行座位保障，家長陪同兒童，以及陪伴需要特殊協助旅客的同行者，將能獲得更完善的相鄰座位安排。至於長榮、華航等國籍航空是否適用，關鍵在於航班是否從歐盟境內出發。台灣旅客未來搭乘歐洲航線時，仍應在購票前確認行李尺寸、重量、登機箱費用及航班適用範圍，以免到機場後才發現必須額外付費。