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習近平出訪平壤會晤金正恩！中朝承諾加強戰略合作
《朝鮮中央通訊社》9日指出，在中國國家主席習近平前往北韓首都平壤，進行為期2天的國是訪問期間，中國與北韓承諾加強戰略合作，並在主權議題上相互支持。2位領導人還誓言為雙邊關係「開啟新篇章」，並在政治、經濟、文化及其他領域擴大交流與合作。《朝中社》報導也引述北韓領導人金正恩的說法稱，強化與中國的關係是該國「最重要的戰略任務」。據《南華早報》引述《新華社》的報導，習近平曾在8日出訪前指出，「中朝關係站在新的歷史起點，面臨新的發展機遇，肩負新的時代使命」，並稱他已與金正恩達成了「重要共識」。在平壤出席國宴時，習近平還稱兩國為「好鄰居、好朋友、好同志」，並強調雙方深厚的歷史聯繫。習近平還強調：「中朝兩國是守望相助、命運與共的社會主義友好鄰邦。中朝傳統友誼是兩黨兩國和兩國人民共同的寶貴財富。無論時代如何變遷、國際形勢如何變化，中朝傳統友誼始終牢不可破、歷久彌堅，不斷煥發蓬勃生機活力。」習近平於8日抵達平壤，受到紅地毯的隆重歡迎，場面充滿儀式感與排場。在會談期間，習近平承諾對北韓及其領導人提供「堅定不移」的支持，並呼籲在外交政策、執法及軍事等領域加強各層級交流。分析人士認為，習近平此次訪問平壤呈現出了複雜的地緣政治考量，同時也顯示習近平在全球舞台上日益增強的影響力。美國康乃爾大學（Cornell University）政治學系副教授卡爾森（Allen Carlson）指出：「3週內，習近平先在北京接待了川普（Donald Trump），之後又會見了普丁（Vladimir Putin），在這些案例中，習近平的對手似乎都活在他的陰影底下。」川普在國內支持率低迷、以及美以伊戰爭遲遲無法落幕的背景下，前往北京尋求實質成果。同樣地，普丁出席中俄領導人峰會期間，俄羅斯也深陷與烏克蘭的戰爭，其經濟亦依賴與中國的貿易。而金正恩則統治著世界上最孤立的國家；習近平此次訪問該國，被認為有助於鞏固金正恩在國內的領導地位，並可能轉移外界對北韓經濟問題的關注。對此，卡爾森直言：「在這樣的場合中，習近平看起來完全像個造王者。」
傳習近平最快下週訪問北韓 尋求扮演美朝調解人
據《韓聯社》引述南韓政府消息人士指出，隨著北京與平壤的關係在近幾個月逐漸回暖，中國國家主席習近平可能會在本月底或下月初訪問北韓。另有消息來源指出，這位中國領導人可能尋求在北韓與美國之間扮演調解人角色。據《南華早報》報導，此次預計前往平壤的行程，正值中國外交部長王毅上月造訪北韓首都平壤之後。王毅當時不僅會見北韓外務相崔善姬，也與北韓領導人金正恩會面。他在會中表示，在國際局勢動盪之際，北京與平壤應共同維護彼此的安全與發展利益，並在重大國際議題上加強協調合作。在《韓聯社》這項報導發布前，習近平才分別與美國總統川普（Donald Trump）以及俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行峰會。另一方面，塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vucic）也預計將於5月24日至28日訪問中國。若此次訪朝行成真，將是習近平第2次訪問北韓，據悉他上一次造訪是在2019年。而金正恩則是在去年9月剛訪問北京，當時他與習近平及普丁共同出席了中國的93閱兵活動。對此，南韓總統辦公室發表聲明稱，正「密切關注相關動向」，並期望中國能在朝鮮半島相關議題上「發揮建設性作用」。作為北韓最主要的經濟與政治夥伴，中國一直努力與平壤恢復自新冠疫情後鬧僵的雙邊關係。近幾個月，中國已恢復直飛平壤的航班以及客運列車服務。不過，北韓疫情後的重新開放政策仍具選擇性，至今僅開放俄羅斯旅客。在平壤於2020年關閉邊境前，中國公民一直是北韓最大外國旅客來源。在20日習普會後發布的聯合聲明中，中俄雙方重申反對針對平壤的外部施壓，包括孤立政策、經濟制裁、軍事施壓以及其他對北韓造成安全威脅的方式。報導補充，川普在首個總統任期內曾與金正恩舉行3次峰會，當時主要聚焦於平壤的核武發展問題，並持續對進一步交流持開放態度。川普上週結束北京行程後曾透露，他在訪中期間持續與金正恩保持聯繫，並再次強調自己與這位北韓領導人關係良好。習近平與川普在峰會中也討論了朝鮮半島議題，但外界獲知的細節相當有限。美國白宮則是在川習會後發布的事實清單中指出，雙方領導人「確認共同目標是推動北韓去核化」。首爾近年與平壤關係持續緊張，因此正尋求北京的力量打破僵局，尤其是在北韓多次拒絕南韓總統李在明提出的外交接觸倡議後。李在明今年1月初訪問中國，有助於重新建立北京與首爾之間的外交動能。儘管雙方領導人均同意維護區域穩定，但習近平並未明確支持立即推動朝鮮半島無核化。自2022年以來，中國已逐漸從官方外交紀錄與政策文件中淡化「朝鮮半島無核化」的表述。此前，北韓在2023年12月底正式宣布，南北韓已屬於「兩個敵對國家」之間的關係。首爾政府則在18日公布的統一白皮書中，首次將南北韓定義為兩個獨立國家，並明確承諾推動和平共存。
習普會成果豐碩！專家：北京做面子給川普「但裡子給了普丁」
在美國總統川普（Donald Trump）訪中數天後，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）也在北京會面，雙方達成一系列協議，並承諾深化合作。對此，專家將這2場領袖峰會分別形容為「盛大排場」與「務實主義」之間的選擇。據《南華早報》報導，習近平於20日上午峰會結束後表示：「30年來，中俄關係櫛風沐雨、與時俱進，關係定位不斷提升，達到新時代全面戰略協作夥伴關係的歷史最高水平，樹立起新型大國關係的典範。」他還提到，今年是中俄戰略協作夥伴關係建立30週年，也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。習近平發表談話前，雙方於人民大會堂舉行盛大簽署儀式。習近平與普丁簽署超過20項涵蓋能源、貿易、科技與基礎建設的協議。兩人也簽署進一步深化戰略合作的大型協議，以及推動多極世界秩序的聯合聲明。普丁於同場記者會表示，此次訪問期間，政府與企業層級總共達成超過40項協議。根據俄羅斯媒體報導，兩位領導人已就備受期待的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線關鍵參數達成共識，包括路線與建設細節，但價格條件尚未公開。俄羅斯國營通訊社《塔斯社》（TASS）也引述俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）的說法指出，雙方已進入最終合約敲定階段。據悉，該計畫歷經近20年的談判。對此，中國研究機構「上海社會科學院」俄羅斯與中亞專家李立凡表示，包括延長重要友好條約在內的強化合作協議，顯示北京正尋求與俄羅斯建立長期緊密的關係。普丁此行的時間點，也刻意配合《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。李立凡認為，峰會提供雙方機會，就俄羅斯燃料進口價格形成某種「默契」，因為在國際油氣價格全面上漲的背景下，中國接受較高價格的意願可能提高。李立凡指出，對普丁而言，此行也是在西亞危機衝擊全球能源市場之際，爭取有利天然氣價格與談判籌碼的重要機會，「這趟訪問最終仍是價格談判，也就是價格拉鋸的最終定案。我估計很快會看到新的進展。」尤其俄國能源巨頭「俄羅斯天然氣工業股份公司」（Gazprom）負責人也隨團訪中。歷經多年路線與價格僵局後，目前的地緣政治危機讓「西伯利亞力量2號」計畫出現新的迫切性。克里姆林宮（Kremlin）急於推進該計畫。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，歐盟（European Union）大幅削減俄羅斯天然氣進口，導致俄方失去主要能源市場。中國長期奉行能源供應多元化政策，但也希望降低對局勢不穩定的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）能源運輸的依賴。該計畫預計可透過蒙古，每年將俄羅斯北極與西伯利亞氣田額外500億立方公尺天然氣輸送至中國。這規模與原設計每年550億立方公尺輸氣量的已受損「北溪2號」（Nord Stream 2）對歐天然氣管線相近。普丁對此也在聯合記者會上表示：「我國是中國最大的石油、天然氣（包括液化天然氣）與煤炭出口國之一。我們準備持續可靠且不中斷地，向快速成長的中國市場供應所有燃料。」他也強調俄中在汽車製造、生物科技、製藥、航空製造與太空探索領域合作蓬勃發展。習近平則回應，中國將深化與俄羅斯在能源、數位經濟、人工智慧與科技創新方面合作。除了商業協議，他也特別指出中俄在國際舞台協調立場的戰略必要性，並將雙方夥伴關係定位為全球治理重要平衡力量。習還提到：「當今世界很不太平，單邊主義、霸權主義危害深重，世界面臨倒退回叢林法則的危險。」外界普遍認為此段話在暗批美國。相較於中美之間的不信任，習則強調「政治互信是中俄關係最鮮明的特徵。」習也針對日本再軍事化的問題指出，身為聯合國安理會常任理事國，中俄兩國要堅定履行負責任大國使命擔當，捍衛聯合國權威和國際公平正義，反對一切單邊欺凌和開歷史倒車的行徑，尤其要反對一切否定二戰勝利成果、為法西斯和軍國主義「翻案招魂」的挑釁行徑，共同推動構建更加公正合理的全球治理體系。兩國稍後發布聯合聲明，也將矛頭指向美國，指控美方的「金穹導彈防禦系統」（Golden Dome）對戰略穩定構成明顯威脅。雙方也警告部分擁有核武國家避免挑釁行為，但未直接點名美國。普丁此行的緊湊行程，內容包括大型簽署儀式、聯合記者會及全面的雙邊聲明，與川普上週的國是訪問結果形成鮮明對比。川普訪中不但未達成具體協議，最終安排主要也集中象徵性活動，包括前往中南海與中國領導層私下會談，並漫步庭園。儘管川普表示行程取得商業協議成果，但中國官方公布的內容缺乏具體細節。相較之下，習近平將焦點放在安全議題，強調透過風險管理維持美中戰略穩定，同時警告華府必須以「最審慎態度」處理台灣問題。川普後來表示，習近平花費大量時間談論台灣議題，但美方並未就此做出任何承諾。李立凡分析，北京對兩位領導人接連到訪採取不同的對待方式，「我們把裡子給了普丁，把『面子』給了川普，因為川普喜歡那種虛榮與表演性質的安排，而普丁相當務實。從實際國家利益角度來看，與俄羅斯合作顯然更符合中國的真實需求。」習近平與普丁之間的互動也顯示兩人關係密切。自習近平2012年出任中國共產黨總書記以來，雙方已會面超過40次。普丁20日與習近平見面時更表示：「中國有句話說『一日不見，如隔三秋』，我們確實非常高興見到你。」而習近平則稱普丁是自己的「老朋友」。國宴後，兩人也在較私密場合繼續茶敘。儘管訪問實際僅1天，比川普的訪中行還短，但習普皆稱此次會晤相當成功，反映雙方的長期合作基礎。李立凡指出，兩場接連的國是訪問正改變中國、美國與俄羅斯的三角關係結構，使其逐漸轉變為「等邊三角形」，而北京則成為核心支點。前外交官、北京外國語大學歐洲研究主管崔洪建則表示，即便俄羅斯在貿易、能源與民用科技方面更加依賴中國，但中國在戰略與安全層面仍確實需要俄羅斯。他形容中俄關係是1種「不對稱、跨領域、互相依存的關係。」崔洪建也強調：「只要中美關係沒有真正改善，也就是雙方沒有明確同意停止透過戰略、安全或軍事手段進行危險競爭與對抗，中國仍將持續依靠俄羅斯維持戰略穩定與軍事平衡。」
川普2.0認「無法擊敗中國」！鄭永年：北京在3強鼎立中佔據核心地位
前新加坡國立大學東亞研究所所長、香港中文大學（深圳）教授鄭永年近日指出，美國總統川普（Donald Trump）如今可能已「更清楚地」意識到，美國「無法擊敗中國」，反而必須與更強大的北京進行接觸與合作，且北京在中國、美國與俄羅斯的3邊關係中，佔據了「核心地位」。據《南華早報》報導，北京與莫斯科於16日均確認，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）將於19日與20日訪問中國，而就在4天前，川普剛剛結束其對中國的訪問。這2場世界3大強權的領袖峰會，將成為北京首次在「非多邊會議」中，於同1個月內連續接待白宮（White House）與克里姆林宮（Kremlin）的領導人，反映出北京試圖同時管理與美俄的關係，並在日益緊張的全球局勢中，將自身定位為關鍵性強權。而中國、美國與俄羅斯的3邊關係，也被外界視為塑造當代國際秩序的最關鍵動力。根據中國大陸外交部的說法，普丁在訪問期間，將與中國國家主席習近平就雙邊各領域合作，以及共同關心的國際與地區問題交換意見。陸外交部發言人郭嘉昆18日表示，雙方將「以此為契機，繼續推動中俄關係向更深層次、更高水平發展，為世界注入更多穩定性和正能量。」擔任中國政府顧問的鄭永年在近日接受訪問時表示，俄烏戰爭可能會成為2位領導人會談的關鍵議題之一，「中國一直希望這場戰爭盡快結束，這一點不會改變。」該訪談由他所領導的智庫「前海國際事務研究院」（IIA）於17日發布。鄭永年強調：「中國不會因為美國要求我們做某些事，就停止與俄羅斯溝通，也不會因為與俄羅斯交流，就簡單選邊站。在3國關係中，中國今天處於核心地位，並發揮關鍵作用。」他還認為普丁此次訪中將會與川普上週的訪問一樣「富有成果」。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在18日的簡報中透露，俄方對普丁訪華「抱有很高期待」，討論內容將涵蓋從貿易與經濟合作到醫療、文化與教育等廣泛領域，「我們正在與中國朋友發展我們自身獨立且多層次的關係，我們稱之為特殊的戰略夥伴關係。」佩斯科夫指出，隨行代表團將包括相關副總理、部長以及在中國營運的國有與私人企業負責人，但他拒絕將其與川普上週訪中時的美方代表團進行比較，強調俄方並未「在代表團規模上與任何人競爭」，且普丁訪華與川普訪華之間並無關聯，因為該行程早在2月就已規劃。他同時表示，「中俄東線天然氣管道」項目將被深入討論。佩斯科夫在記者會上稱，儘管烏克蘭和平進程目前處於停滯狀態，但「我們希望它最終能夠恢復」，「我們期待我們的美國同事，繼續他們的和平維護與調解努力。」據悉，川普曾在川習會後於「空軍一號」（Air Force One）上向記者表示，俄羅斯議題已被納入討論範圍。中方也在會後指出，中美領導人就已進入第5年的俄烏戰爭交換了意見。至於川習會上川普親切禮貌的表現，鄭永年認為，川普在其第2任期中展現出「某種新現實主義傾向」，「他已經更清楚地意識到中國已經崛起，美國無法擊敗中國。」在前海國際事務研究院（IIA）15日發布的另1篇訪談中，鄭永年指出，在川普第1任期時，「許多美國人堅信中國必須被擊敗，而且美國具備這種能力。但現在情況已完全不同。經過多年持續發展，中國已進入1個新階段。」鄭永年補充，中國對美國戰略意圖已不再抱有幻想，而是正在追求「以實力為基礎的和平」，而中美關係「更好未來」的關鍵在於，2個大國是否能建立基於現實的穩定機制、將競爭控制在可管理範圍內，並在重大國際議題上提供更多公共財。
獲FBI支持！日本擬成立戰後首個「中央情報機構」 劍指中俄朝
日本首相高市早苗正準備建立該國自二戰以來首個中央化情報機構，原因是東京擔憂現有情報體系過於分散，已無法有效應對間諜活動、網路威脅以及「灰色地帶」行動。據《南華早報》報導，這項計畫近日獲得美國聯邦調查局（FBI）的支持，內容將把「內閣情報調查室」（CIRO）改造成中央樞紐，整合來自政府各部門與民間部門的分析師、技術專家與情報行動人員。只要日本參議院完成最終批准，這個新機構最快可能於7月開始運作。初期預計約有700名員工，但日本政府認為人數將迅速擴增。上週稍晚，CIRO主任原和也前往華盛頓，與FBI局長帕特爾（Kash Patel）舉行會談，向對方說明新機構的規模與架構規畫。帕特爾隨後也在社群媒體上高度讚揚該計畫，表示新機構將「大幅強化雙方共享的合作夥伴關係」，並有助於「集中整合長期分散於日本各部會的情報。」他進一步表明，華府方面有意協助東京推動「網路安全、反情報、間諜防制與反恐」措施。總部位於比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞分析師William Yang表示，美國的參與將極具價值，尤其是在訓練與最佳實務經驗方面。他分析：「高市對於這項新計畫有非常明確的願景，也清楚知道它必須達成什麼目標。這個機構的成立，無疑反映出日本目前感受到的威脅與憂慮程度。以日本的效率來看，我預期它很快就能正式運作。」高市早苗所構想的機構，並不是回到冷戰時期的傳統間諜模式。除了需要那些對日本戰略對手具有深厚知識、並精通相關語言的資深分析師之外，日本政府也希望招募具備人工智慧（AI）能力的專家，以處理現代情報工作所需的大量數據。日本官員已明確表明，他們正在尋找真正擁有特定國家第一線實地經驗的人才，尤其是中國、北韓與俄羅斯等對東京具有高度戰略意義的國家。William Yang指出，中國間諜活動將成為新機構的首要關注事項之一，另外還包括其他旨在削弱日本國家安全、但又未達公開衝突程度的「灰色地帶」行動。位於美國費城的「天普大學」（Temple University）東京校區亞洲研究主任兼歷史學教授金斯頓（Jeff Kingston）表示，新機構的目的之一，是避免現有資訊過度分散與部門化，因為這種狀況長期削弱日本對威脅的應對能力。他認為：「這項構想是要將情報蒐集與分析集中化，而目前這些工作由不同機構分別執行，因此存在威脅被忽略的風險。」金斯頓以美國911事件為例指出，當時數個情報機構各自為政，未能及時將各個環節聯繫起來。此外，日本保守派媒體《讀賣新聞》今年3月也曾刊登社論警告，「外國勢力」正積極試圖滲透日本社會、操控公共輿論，並從政府與民間機構竊取敏感資料。例如今年2月，廣島1家機械製造公司的員工因涉嫌竊取公司機密設計資料而遭到逮捕，警方認為其中涉及1家中國企業。《讀賣新聞》在社論中指出：「日本長期以來一直被批評情報能力落後，因此必須致力培養擅長資訊蒐集與分析的人才。」不過，並非所有人都對高市早苗政府的構想感到安心。總部位於紐約的國際非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch）東京辦公室也發表聲明指出，相關間諜法規「必須符合若干要求，包括其目的必須具有正當性」。而聯合國人權事務委員會（UN Human Rights Committee）過去就曾對其他地區的類似法規提出憂慮。中國官媒也表達擔憂。《新華社》4月25日刊登的1篇評論，批評這個新機構是「戰前軍國主義監控邏輯的復興」，並指控東京企圖「操控國內輿論，並支持擴大海外軍事冒進行動。」文中引用的1名中國歷史學家更聲稱，日本當前的政治氛圍「令人聯想到1930年代，當時軍國主義者掌控了公共論述。」
G7警告中俄核擴張風險！重申支持《核武禁擴條約》
七大工業國組織（G7）國家於24日重申其對《核武禁擴條約》（NPT）的支持，並警告俄羅斯與中國的核武擴張所帶來的風險。據《南華早報》報導，G7防核擴散主任小組（G7 Non-proliferation Directors Group）在發布於法國外交部網站的聲明中表示：「我們對中國與俄羅斯在核武器方面的顯著擴張與現代化感到擔憂。」該小組由來自G7成員英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本與美國的外交官組成，負責主導限制核武擴散的相關工作。這份聲明發布的時機點，正值紐約即將於27日召開為期1個月的會議，對《核武禁擴條約》進行檢討之際。在美中競爭加劇，以及俄烏戰爭及美以伊戰爭等多項涉及核風險的危機背景下，該次會議籠罩在高度緊張的氛圍之中。此次《核武禁擴條約》會議將尋求共識，以維持該條約體系的延續。然而，前2次會議中，191個締約國皆未能就最終文件達成一致，觀察人士預期今年的會議可能再次出現類似情況。G7談判代表在聲明中續稱：「我們承諾將與所有締約國合作，確保2026年檢討會議取得成功，並在加強《核武禁擴條約》3大支柱方面，尋求最廣泛的共識。」這3大支柱指的是核裁軍（disarmament）、核不擴散（non-proliferation）以及和平利用核能（peaceful use of atomic energy）。該小組也強調，他們「強烈鼓勵美國推動多邊戰略穩定」。雖然美國總統川普（Donald Trump）一向對大型多邊條約持有敵意與懷疑態度，不過他支持美國、俄羅斯與中國之間達成3方核協議的構想，同時也曾威脅恢復核試驗，並指控北京進行秘密武器試驗。
美拒延長《New START》！專家示警核擴散風險：恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來，全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》（New Strategic Arms Reduction Treaty，New START）失效，且美國總統川普（Donald Trump）拒絕延長協議，世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國：美國、俄羅斯與中國之間，歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織，核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導，儘管俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出延長《New START》1年，美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」，但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」，理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉，美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆。與此同時，中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出，在全球緊張升溫之際，美國放棄最後1道核武管制欄柵，恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策專家阿克頓（James Acton）警告，最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制，進而迫使中國加速擴張，形成螺旋式升級，「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部（Pentagon）估計，中國目前擁有約600枚核彈頭，2035年可能達1,500枚；而在條約限制下，美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）直言，若不納入中國，21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐（fast-breeder reactors）、高超音速飛彈與核融合技術，意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出，中國拒絕談判背後的信念是，大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要，並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項，包括台灣問題。阿克頓表示：「習近平已決定，更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面，俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外，亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」（Poseidon）巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下，美國國防產業體系的官僚化與創新停滯，使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部，鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查（Charles Richard）在參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）警告，中俄均非善意夥伴，美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限，五角大廈也會希望總量高於任何一方，因華府擔心中俄2國聯手，迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒（Rose Gottemoeller）則強調，軍控從來不是一蹴可幾，而是透過數十年漸進式協議逐步建立，包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充：「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點，我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖，日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是，在如此高風險與深度不信任下，3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議，確保在動用這些可怕武器時，人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）核武專家羅傑斯（Joseph Rodgers）指出，「幸運的是，自1945年以來，世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望，只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
中俄領袖今年首度會談！習近平：應為雙邊關係打造「宏偉藍圖」
中國國家主席習近平昨（4日）在與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行視訊會談時表示，北京與莫斯科應攜手維護全球穩定，並需要1項「宏偉藍圖」來推動2國關係發展。據《南華早報》報導，這場視訊通話是習近平與普丁今年以來的首次會談。雙方在全球地緣政治緊張局勢升高之際，尋求進一步加強戰略協調。此次會談舉行之際，俄羅斯與美國於2010年簽署的核武軍備控制協議《新削減戰略武器條約》（New START Treaty）將於5日到期。北京曾在3日敦促華府「積極回應」俄方維持核彈頭數量上限的提議。同時，中方再次拒絕加入與美國及俄羅斯的3邊核裁軍談判，理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉，美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆。與此同時，中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。根據外媒引述克里姆林宮助理烏沙科夫（Yuri Ushakov）的說法，普丁在這場歷時1小時25分鐘的通話中指出，克里姆林宮將以審慎且負責任的方式處理核武條約問題。中國官方通訊社《新華社》則報導稱，習近平在4日會談中表示，今年以來國際局勢「愈發動盪」，「中俄2國有責任推動國際社會維護公平正義……堅決捍衛以聯合國（United Nations）為核心的國際體系和以國際法為基礎的基本準則，共同維護全球戰略穩定。」近年來，在面對華府壓力日益加大的情況下，北京與莫斯科持續深化雙邊關係。今年被視為雙邊對齊具有象徵意義的2年，因為2國迎來建立「戰略協作夥伴關係」30週年，以及簽署具有里程碑意義的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation）25週年。另一方面，烏克蘭、俄羅斯與美國的談判代表正在阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）首都阿布達比（Abu Dhabi）就俄烏戰爭停火的可能性展開會談。這場戰爭即將在本月底邁入第4年。因此烏沙科夫亦表示，習近平支持在阿聯舉行的會談，並邀請普丁於今年上半年訪問中國，而普丁已接受邀請。另據《新華社》報導，習近平告訴普丁，2國應保持密切的高層交往，並加強各領域合作，「雙方應採取更深層次的戰略協作與更具主動性的責任擔當，確保中俄關係始終沿著正確軌道穩步向前發展。」俄羅斯媒體則透露，普丁向習近平表示，在全球動盪之際，中俄關係是穩定因素。普丁亦讚揚雙方能源貿易合作，指出莫斯科持續成為全球第2大經濟體中國的第1大能源供應國，「我們正在就和平利用核能進行積極對話，並推動高科技項目，包括工業與太空探索領域。」此次通話也發生在全球地緣政治緊張升高之際，其中包括美國總統川普（Donald Trump）威脅將對伊朗發動重大打擊。美軍3日才透露，他們在阿拉伯海（Arabian Sea）擊落1架接近「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）的伊朗無人機。俄羅斯官員先前警告，若華府對伊朗採取軍事行動，將帶來「嚴重後果。」
習警告川「台灣是中美最重要議題」：務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨（4日）罕見展開高層互動！中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行視訊會談後，接著又與美國總統川普（Donald Trump）通話。根據中方發布的通話紀要，習近平向川普表示，台灣問題是中美關係中「最重要」的議題，強調台灣是中國領土，北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出，中國必須維護國家主權與領土完整，並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導，根據中方紀要，川普則表示，他重視中方在台灣問題上的關切，並願意與北京保持溝通，以維持雙邊關係穩定。然而，儘管北京的通話紀要強調台灣議題，川普則是在社群媒體上表示，雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來，川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際，俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使，正齊聚於阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）首都阿布達比（Abu Dhabi）展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》（New START Treaty）也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》（Interfax）援引克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）報導，莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉，這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話，當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中，習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持，並邀請普丁訪問中國。此外，儘管中方未確認川普今年是否訪中，美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一，表示他尊重習近平，並願與中國合作，確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」，並稱雙方討論了許多重要議題，包括貿易、軍事，以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充，他「非常期待」訪問這個亞洲大國，並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示，雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性，包括大豆，並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購，包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月，川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示，北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆，之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾，但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆，以報復川普的關稅措施。4日，川普還聲稱，雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要，習近平在通話中對川普表示：「美國有美國的關切，中國也有中國的關切。」他說：「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度，相向而行，就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後，川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示：「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信，在我未來3年的總統任期內，與習主席以及中華人民共和國有關的事務，將取得許多正面成果。」通話後不久，中國駐美大使謝鋒提出數項建議，稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示：「遵循元首外交的戰略引領，確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」，並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」，不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作，並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面，由於印度學生人數已超越中國學生，成為美國最大外國學生來源國，赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」（Institute of International Education，IIE）去年11月公布的最新年度高等教育調查報告，2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀，較前1學年下降4％。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）的哈斯（Ryan Hass）也指出，北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性，且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示，川普「始終」對習近平展現尊重，並承認美中關係的重要性，而4月的訪中計畫也正在推進。
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
呂特避談美歐格陵蘭爭端！敦促北約團結一致對抗中俄
北約（NATO）秘書長於美東時間21日表示，該軍事聯盟的成員國必須集體保護北極地區，抵禦中國與俄羅斯日益擴張的影響力，但他刻意避開了華府具高度爭議的格陵蘭（Greenland）收購企圖，並強調烏克蘭問題仍是北約的第1優先事項。據《南華早報》報導，在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）活動中，北約秘書長呂特（Mark Rutte）於21日指出，這個跨大西洋軍事聯盟不僅對歐洲防務至關重要，對美國同樣不可或缺，因為美國需要「1個安全的北極、1個安全的大西洋，以及1個安全的歐洲。」儘管他未直接評論美國與其歐洲盟友之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭的爭議，呂特仍表示，美國總統川普（Donald Trump）要求北約防衛北極的看法是「正確的」，因為中國與俄羅斯在極北地區的活動正「日益頻繁」。他指出：「有8個國家與北極接壤。」其中7個是北約成員國，分別為芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大以及美國。呂特進一步表示：「唯一一個不屬於北約、卻與北極接壤的國家，就是俄羅斯。我還要主張，還存在第9個國家，那就是中國，而它正日益積極地介入北極地區。所以川普總統與其他領導人是對的，我們必須在那裡做得更多。我們必須保護北極，防止俄羅斯與中國的影響力擴張……我們正在推進相關工作，確保能以集體方式防衛北極地區。」在本月稍早對委內瑞拉（Venezuela）採取行動後，川普政府加倍推進其在西半球的軍事企圖，而美國領導人也持續推動收購格陵蘭的構想。氣候變遷促成了北極戰略重要性的提升。隨著海冰融化，1條新的北方航道正在成形，這也是中國所稱的「極地絲綢之路」（Polar Silk Road）的一部分，未來有望成為連接中國與歐洲之間最短的航運路線。儘管在該區域並無任何領土，中國仍在2018年的1份政策報告中將自身定位為「近北極國家」（near-Arctic state），並強調其在科學研究、環境保護、資源、航運路線以及基礎建設等方面的利益。川普以中國與俄羅斯在北極擴張軍事影響力、並對美國國家安全構成威脅為理由，主張華盛頓必須取得格陵蘭。他並未排除動用軍事行動以取得這座全球最大島嶼的可能性，而此舉被許多人認為將意味著北約的終結。上週，川普威脅，將自2月1日起，對8個曾在美國與歐洲緊張關係升高之際，派兵前往格陵蘭的歐洲國家，課徵10％的關稅。這些國家包括丹麥、挪威、瑞典、英國、法國、德國、荷蘭與芬蘭。此外，若未能就美國向丹麥購買格陵蘭一事達成協議，關稅稅率將自6月1日起提高至25％。在上週末致挪威首相史托爾（Jonas Gahr Store）的訊息中，川普表示：「我不再覺得自己有義務只從和平的角度來思考。」他暗示，這與他去年未獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）有關。在達沃斯的談話中，呂特表示，儘管格陵蘭爭議必須以「友善」的方式解決，但當前最重要的焦點仍應放在烏克蘭。他坦言，自己「擔心」北約成員國可能因關注其他議題而「分心失誤」。他指出，儘管和平進程仍在進行中，且歐盟（EU）已批准1項規模900億歐元的對烏支援方案，但這並不代表可以將注意力從俄羅斯入侵烏克蘭一事上移開，「與此同時，烏克蘭人並沒有足夠的攔截系統，或是美國製造的裝備。」他指出，歐洲目前的軍事裝備生產量仍不足以滿足基輔的需求。呂特強調：「對烏克蘭的關注必須是我們的第1優先事項，之後我們才能討論包括格陵蘭在內的所有問題。但必須先是烏克蘭，因為這對歐洲與美國的安全至關重要。」
盧比歐下週將與丹麥首相會晤！歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）7日表示，他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen），但同時也釋出訊號，顯示總統川普（Donald Trump）接管丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的目標並未退卻；包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮，並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導，如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動，勢必在北大西洋公約組織（NATO）內部引發巨大震盪，並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉，格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝，數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源，也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼，但人口僅約5萬7千人；其並非北約的獨立成員國，而是透過丹麥的成員身分，納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓，美國國務卿盧比歐表示，他將於下週會晤丹麥領導人，並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過，他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時，向記者表示：「作為1名外交官，也就是我現在的角色，以及我們所從事的工作，我們始終偏好以其他方式解決問題，這一點在委內瑞拉（Venezuela）問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）則透露，美國潛在購買格陵蘭的可能性，正由川普及其國家安全團隊積極討論，「對川普總統而言，所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》（France Inter）稱：「我們希望採取行動，但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出，德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作，研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示，丹麥必須主導協調回應行動，但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明，希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭，多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示，在川普再次揚言奪取該領土後，這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧（Johannes Koskinen）便呼籲，應將此議題提交北約討論，「北約盟國應討論是否需要採取行動，以及是否應讓美國回到一致立場，亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會（North Atlantic Council）會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）表示，歐盟（European Union）在必要時將支持格陵蘭與丹麥，且無論發生在何處，都不會接受對國際法的侵犯。對此，位於挪威奧斯陸（Oslo）的研究機構「弗里德喬夫．南森研究所」（Fridtjof Nansen Institute）研究主任安奧斯哈根（Andreas Osthagen）向《路透社》表示：「從這些政治領袖的聯合聲明來看，顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結，也是出於自我保全的考量，因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充，據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出，盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示，目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示，美國最高外交官已排除軍事行動的可能性，「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉，美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉，並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）與格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）已要求與盧比歐進行緊急會晤，以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道：「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代，現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨（Aaja Chemnitz）也表示，格陵蘭持續拒絕被美國併吞，「格陵蘭從來不是商品，也永遠不會被出售。」她補充，美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱，俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動，但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清：「川普所描繪的情境，像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克（Nuuk）的峽灣內，以及中國進行大規模投資的說法，都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團（LSEG）的數據顯示，格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
中國可學美抓賴清德？呱吉直戳盲點：拿委內瑞拉嚇台灣沒意義
美國日前發動突襲行動，逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro），此舉震撼國際。網路上有聲音主張，美國若能對委內瑞拉動武，中國未來是否也可對台灣採取類似手段，甚至直言「美國可以抓馬杜洛，中國就能抓賴清德」，引發外界憂慮。對此，網紅、前台北市議員呱吉（邱威傑）在社群反駁此一說法，認為此類比喻混淆焦點，「不用美國教，中國隨時都想逮捕台灣的領袖和政治人物，差別只在於有沒有機會而已。」呱吉指出，中國對台主張從未具備國際法正當性，過往逮捕台灣NGO工作者李明哲等案例，也未曾遵循「國際慣例」；因此，中國是否出手，關鍵並非是否「學美國的壞」，而是取決於其自身的政治意志與時機。呱吉強調，中國官方早已多次將台灣總統賴清德稱為「台獨份子」、「歷史罪人」，甚至揚言未來將依法追究責任，並指稱其所依據的「法律」實際上是中國自己的《反分裂國家法》，與台灣法律制度無涉。他也列舉遭中國列為懲處對象的政治與民間人物，包括蕭美琴、蘇貞昌與企業家曹興誠，直言中國從未尊重過台灣主權，無須以美國為參照範本。他進一步指出，中國對台的威脅不因美國行動而增減，類比委內瑞拉只會模糊焦點。他反問，「你在這裡幫委內瑞拉伸張正義，中國就會幡然醒悟、給台灣安全和公道嗎？」呱吉也藉此呼籲台灣民眾應從委內瑞拉的困境中汲取教訓。他認為，委內瑞拉長期接受中俄軍援，對美國造成安全威脅，又因國內政治腐敗與貧困問題導致大量難民外流，已被視為「國際社會上的討厭鬼」，強調「沒人叫你變成那樣」。至於部分網友質疑美國出兵動機與石油利益掛勾，呱吉不否認經濟考量可能存在，但他引用一位委內瑞拉民眾的街頭訪問回應：「美國想要我們的石油？那中國和俄國一定是想要我們的玉米餅食譜囉。」呱吉坦言這就是國際現實，不用拿美國的壞去證明中國的問題。他最後呼籲台灣社會，「不要當另一個委內瑞拉」，要以團結為本、強化內部凝聚力，「五根手指握緊一點」，才能避免成為外來勢力眼中的「一塊嫩肉」。
川普高舉「門羅主義」驅逐中俄勢力！陸學者：委內瑞拉危機恐引發寒蟬效應
分析人士警告，美國重新高舉「門羅主義」（Monroe Doctrine）的做法，可能對中國在拉丁美洲的影響力構成重大考驗。中國大陸國際關係學者也分析，華盛頓對委內瑞拉的軍事行動，預料將對該地區與北京的互動產生「寒蟬效應」。據《南華早報》報導，美國軍方於美東時間3日發動了1場出乎意料的精準行動，對委內瑞拉發動打擊，並逮捕該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，隨後將2人送往紐約拘留。美國總統川普（Donald Trump）在未公布任何選舉時間表的情況下表示，美國將接管委內瑞拉，並成為其石油產業中的主要勢力。這次攻擊是近40年來美國在拉丁美洲最直接的1次軍事行動，也是川普政府在當前大國競爭新時代下，試圖復興門羅主義的最新舉措。門羅主義是19世紀的1項政策，旨在警告歐洲列強不得干涉美洲新獨立國家的事務。美國長期以來將中國在拉丁美洲的存在視為對其利益與安全的威脅。川普將門羅主義重新包裝，並稱之為「唐羅主義」（“Donroe” doctrine），此舉延續了他第1任期內已採取的相關措施，華盛頓正積極行動，試圖削弱中俄2國在其「後院」的影響力。在中美於經濟、科技與安全領域的激烈競爭背景下，美國進一步限制中國在拉丁美洲影響力的行動，並非不可能。上海復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指出，中美在第3國的競爭，特別是在川普高度重視的西半球，未來可能變得更加複雜且激烈，競爭將更加直接。他表示，華盛頓預期將加大對中國在第3國的施壓力度，範圍不再僅限於貿易與經濟政策，而是延伸至科技與安全相關議題，這將對中國在西半球的參與產生顯著影響，包括與「一帶一路」倡議（Belt and Road Initiative）相關的合作。趙明昊補充，除了基礎建設合作之外，與中國相關的經貿關係，包括金融合作，也可能受到影響。近幾十年來，中國透過基礎建設、貿易與科技投資，大幅提升在拉丁美洲的影響力，並與巴西等區域主要國家建立戰略夥伴關係。中國與巴西關係密切，2國同為金磚國家（BRICS）的創始成員。北京同時將拉丁美洲視為「全球南方」（Global South）的重要力量，並致力於放大該地區在重塑全球秩序、對抗美國霸權過程中的聲音。但川普日前已多次警告現已擴大至11個成員的金磚國家，不得採取任何挑戰美元主導地位的行動。上個月，白宮發布新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）文件，承諾將阻止非西方國家在西半球擴張其立足點。去年11月，玻利維亞新政府據報承諾重新審視與中國與俄羅斯簽訂的鋰礦合約，該國總統佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira）試圖修補與美國的關係。在阿根廷，總統米雷伊（Javier Milei）在同意凍結中國支持的太空與電信計畫後，成功自華盛頓取得400億美元的援助方案。然而，美國於週末對委內瑞拉的攻擊，在拉丁美洲引發不一的反應。智利表達「深度關切」，哥倫比亞則加強邊境防範，並呼籲各方克制。巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）則在3日批評美國的攻擊行動是對委內瑞拉主權的「嚴重冒犯」。趙明昊指出，拉丁美洲國家可能會經歷1段重新平衡對中接觸與對美關係的過程。他表示，部分中小型國家在面臨華盛頓壓力時，可能會在處理與北京的關係上採取更為謹慎的態度。他同時強調，這也突顯中美雙方有必要就潛在風險點事先溝通，以避免特定事件外溢，進而衝擊整體雙邊關係。此外，北京外國語大學歐洲研究所所長崔洪建也警告，此事可能對中國與拉丁美洲國家的關係帶來負面影響。他指出，中國首先需要考量的是如何保障其在拉丁美洲的存在與利益，另1個關鍵問題則是，所謂與美國的競爭性對抗，將在該地區以何種方式展開。崔洪建補充，若華盛頓將馬杜洛作為第1個「警告性示範」，整個拉丁美洲可能因此出現寒蟬效應，在此情況下，中國如何維持其在該地區的投資，並延續多年來與拉丁美洲國家建立的關係，將成為北京的首要關切。多年來，中國一直將自身定位為全球南方的重要發聲者，並尋求來自開發中國家的更多支持，以強化多邊主義。在與華盛頓爆發貿易戰之際，北京也日益轉向南美洲，作為重要的農產品來源地。在美國發動攻擊並逮捕馬杜洛後，中國政治專欄作家任意，以筆名「兔主席」發表評論指出，今年中美潛在衝突的1個引爆點，可能就在拉丁美洲，因為華盛頓正試圖重新確立對該地區的控制。任意在社群媒體貼文中寫道，中國與拉丁美洲主要國家之間密切的經貿關係，可能成為摩擦來源。他分析，展望未來，中美直接對抗的空間可能進一步縮小，緊張局勢則將愈來愈多地在第3國上演。
俄羅斯石腦油買太多！外媒再度點名台灣 揭1風險「不容忽視」
最新貿易數據顯示，儘管台灣政府表態將逐步降低進口量，俄羅斯石腦油持續流入台灣的情況並未明顯趨緩，引發外界對能源依賴與地緣政治風險的再度關注。此外，外媒認為台灣約97％的能源仰賴進口，其中煤炭與液化天然氣占比超過8成，使台灣面臨不容忽視的地緣政治風險。總部位於芬蘭赫爾辛基的「能源與清潔空氣研究中心」（CREA）於10月公布報告指出，台灣已成為全球最大俄羅斯石腦油進口國。該報告由CREA、台灣環境權保障基金會以及流亡俄羅斯的環保組織Ecodefense共同撰寫，揭露2025年前6個月，台灣自俄羅斯進口的石腦油數量，較2022年暴增6倍。比利時商品數據分析公司Kpler的首席石腦油研究分析師泰勒（Ciaran Tyler）表示，台灣自俄羅斯進口石腦油的速度並未出現顯著下降，主要原因在於既有合約仍在履行中。Kpler數據顯示，台塑石化在11月與12月的進口量仍維持穩定。泰勒指出，台塑已表明明年不再簽署新的長期合約，但現行年度與季度合約預計要到2026年初到期，屆時進口量才可能快速下滑。CREA共同作者威肯登（LukeWickenden）則認為，台塑對於逐步退出俄羅斯石腦油採購的承諾具有一定誠意。他指出，石腦油是支撐半導體與化工產業的重要基礎原料，短期內難以完全替代，這也是台灣在能源轉型過程中面臨的現實限制。相關報告在台灣引發政治層面的討論，部分立委憂心，隨著中俄關係日益緊密，台灣對俄羅斯能源的依賴，未來恐成為中國施壓的潛在工具。對此，台塑回應表示，作為民營企業，依法並未被禁止採購俄羅斯石腦油，且所有交易均要求供應商遵守國際制裁規範，強調增加採購比例是市場條件所致，並非刻意調整策略。經濟部長龔明鑫則表示，相關合約即將到期，台塑已同意未來不再採購俄羅斯石腦油。中華經濟研究院資深分析師鄭瑞和指出，在自由貿易架構下，政府難以直接干預民間企業的商業決策，但高度依賴進口能源，確實使台灣面臨不容忽視的地緣政治風險。目前台灣約97％的能源仰賴進口，其中煤炭與液化天然氣占比超過8成。CREA報告也指出，台灣在降低俄羅斯煤炭依賴方面已有進展，2025年前六個月自俄羅斯進口的煤炭量，較前一年同期大減67％。整體而言，專家認為台灣已展現調整能源結構的能力，但如何在成本、產業競爭力與國安風險之間取得平衡，仍是一項長期挑戰。
《路透》披露五角大廈報告！北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈（Pentagon）報告草案指出，中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中，部署了超過100枚洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missiles，ICBMs），且預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》（Bulletin of the Atomic Scientists）指出，中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此，北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國，並蓄意誤導國際社會。」上個月，美國總統川普（Donald Trump）表示，他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而，《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出，北京似乎對此不感興趣。報告寫道：「我們持續觀察到，北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論，完全缺乏意願。」報告還指出，中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中，部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型（DF-31）洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在，但從未公開已裝填飛彈的數量。對此，五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館（Chinese embassy in Washington D.C.）則表示，中國「始終維持防禦性的核戰略，將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準，並遵守暫停核試驗的承諾，以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出，在送交國會之前，報告內容仍可能有所調整。報告還指出，中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭，反映出「相較於前幾年，生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行，並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是，俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆，因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示，他希望美國恢復核武試驗，但具體形式仍不明朗。據悉，前美國總統拜登（Joe Biden）以及川普1.0任內，都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸，推動以3方戰略核武控制條約，取代《新削減戰略武器條約》（New START）。此外，這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張，並指出「中國預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項，其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充：「若這類打擊達到足夠規模，可能會對美國在亞太地區衝突中的存在，造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時，報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍（PLA）展開的大規模反貪腐行動。內容指出，這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態，但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際，距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議，限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與拜登於2021年2月將該條約延長5年，但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂，該條約到期後，可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」（Arms Control Association）執行長金博爾（Daryl Kimball）表示：「更多的核武，以及外交的缺席，不會讓任何人更安全，無論是中國、俄羅斯，還是美國。」
中日緊張升溫！《南華早報》：川普恐陷入外交兩難
1名中國分析人士指出，隨著中日緊張局勢升高，川普政府（Donald Trump administration）可能正陷入「兩難」；另1名專家則表示，中日外交僵局能否突破，仍取決於2國是否願意展開直接接觸。據《南華早報》報導，本週，中日關係持續惡化，看不到緩和跡象。北京方面11日再次發布針對日本的旅遊警示，距離上次發布還不到4週，而此次理由則為8日發生在日本東北近海的規模7.5強震。同一天，東京方面證實，日本戰機10日在日本海（Sea of Japan／East Sea）上空，與美國具核能力的戰略轟炸機共同飛行，而此事發生在中俄軍機9日於日本領空附近進行聯合巡航之後。日本防衛省在聲明中表示：「透過此次訓練，日本與美國重申了以行動阻止任何以武力單方面改變現狀的堅定決心，並確認自衛隊與美軍的準備態勢，進一步強化日美同盟的嚇阻與應對能力。」同時，日本首相高市早苗10日表示，在東京與北京高度緊張的情勢下，她希望能再次與美國總統會晤。高市在日本國會上透露：「我很樂意前往華盛頓，或者若川普總統出訪它國也可以，我希望能儘快會面。」然而，隨著中日關係急遽惡化，白宮似乎刻意保持距離，美國總統及其內閣官員都未公開表態支持東京，儘管日本是華盛頓最親密的盟友之一。對此，上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰認為，高市的言論正讓川普「陷入兩難」，「很難判斷川普將如何化解這個難題，也很難預測華盛頓下一步會怎麼做。」他補充，美國的整體戰略仍是「將日本作為西太平洋的棋子」，並稱該地區在戰略上極其關鍵。廉德瑰續稱，川普「好不容易才與中國簽署貿易協議」，並準備於明年4月訪問北京，因此「無法承擔破壞其辛苦穩定下來的中美關係」。在中日外交緊張下，華盛頓如今難以做出明確動作，避免同時刺激中國或日本。香港大學「當代中國與世界研究院」（Centre on Contemporary China and the World）博士後研究員范奔（Fan Ben，音譯）則表示，作為日本的緊密盟友，美國「確實在政策溝通與危機管理等領域具備一定影響力。不過，中日關係的穩定並不完全取決於第三方」，其基礎仍在於雙方本身。中日關係惡化肇因於高市早苗11月7日在日本國會的發言。她表示，中國人民解放軍若對台灣發動攻擊，可能構成日本的「存立危機事態」，這一定位將可能允許日本派遣部隊介入。此外，2國還因6日解放軍遼寧號航母編隊於沖繩附近訓練期間，雙方戰機在空域對峙，而互相指責。上個月，在川普與中國國家主席習近平通話後不久，川普據報在與高市的電話中敦促她降低對台灣的強硬言論，以避免進一步刺激北京。當時，華盛頓與北京正試圖在明年川普與習近平互訪前穩住雙邊關係，延續貿易戰休兵後的進展。儘管如此，美國駐日大使格拉斯（George Glass）10日仍在社群媒體上，發布美國國務院發言人的英文與日文聲明，指其在中日戰機對峙事件中表態支持日本。未具名國務院發言人表示：「中國的行動不利於地區和平與穩定。美日同盟比以往任何時候都更強大、更團結。我們對盟友日本的承諾堅定不移，並就此事及其他議題保持密切聯繫。」8日，2名美國民主黨議員也致函川普，敦促他在處理中國問題時「給予日本更大支持。」另一方面，《彭博社》（Bloomberg）11日的報導披露，日本前執政聯盟夥伴公明黨黨魁齊藤鐵夫，近期也與中國駐日大使吳江浩會面並多次通話。雖然齊藤鐵夫澄清，日本的國家政策並無改變，但中方僅回應稱「此表態仍不足夠。」中國政府多次敦促高市早苗撤回其11月7日有關台灣的言論，並重新完整闡述日本在1972年與北京建交文件中的立場。雖然高市近期語氣有所軟化，但她仍不願完全撤回相關說法。在雙方緊張局勢加劇之際，中日都加強了在國際舞台上的外交努力，以爭取更多國際支持。中國最高外交官王毅近期已與俄羅斯、法國及德國外長會談；日本防衛大臣小泉進次郎10日則與義大利防長克羅塞托（Guido Crosetto）及北約（Nato）秘書長呂特（Mark Rutte）進行線上會議。對此，廉德瑰分析，北京在此問題上將維持強硬立場；但若「日本可能在美國勸說下，調整其立場」，局勢仍可能出現變化。范奔則認為，「無論從歷史還是當前局勢來看，中日間直接且具建設性的溝通與理解，是長期穩定關係的根本要素」。他補充：「外部行為者可以創造機會並提供支持，但真正的緩和與穩固，仍需要雙方透過對話與合作來實現。」
美戰略轟炸機、日戰機聯合演習！回應中俄軍機繞飛
2架美國戰略轟炸機與6架日本戰鬥機機隊10日共同展開了1場聯合軍事演習，日本防衛省官員11日表示，此舉旨在展示雙方於日本領空周邊的軍事合作，並因應與中國日益升高的緊張情勢。據美媒報導，這場展現日美聯合空中力量的演習，發生在中國與俄羅斯轟炸機於9日共同飛越日本西部周邊之際，儘管當時日本領空並未被侵犯。此事亦緊接在日本戰機於6日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練，並被中國戰機以火控雷達鎖定之後，令東京與北京的關係進一步惡化。日本航空自衛隊（Japan Air Self-Defense Force）與美軍於10日進行的這場聯合演訓，日本防衛省統合幕僚監部（Joint Staff）表示，「圍繞我國的安全環境正變得更加嚴峻。」並補充，盟友雙方「再次確認防止任何片面以武力改變現狀企圖的強烈決心，以及自衛隊與美軍之間的待命態勢。」據防衛省官員表示，2架美軍B-52戰略轟炸機、3架日本F-35匿蹤戰機，以及3架F-15戰機在日本西部領空附近、介於該國與南韓之間的海域上空，實施聯合飛行訓練。統合幕僚監部否認演習是為特定事件而舉行，但承認中國戰機近日以火控雷達鎖定日機，以及中俄軍機9日的聯合轟炸機飛行，都是日本周邊安全環境惡化的案例。對此，美國國務院未具名發言人則強調華盛頓與東京「堅定不移」的同盟關係，並表示這些事件「不利於地區和平與穩定。」中日關係在日本首相高市早苗上台後急遽惡化，原因是高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，引發北京強烈反彈。
中俄軍方轟炸機聯合飛行！ 逼近日本領空防衛省痛批
日本防衛省、我國國防部指出，昨（9）日中國解放軍與俄羅斯軍的轟炸機於日本海一路飛至四國沿海附近，在日本周邊海域實施聯合飛行；深夜中方又從四川西昌衛星中心，發射搭載衛星的火箭飛越台灣上空。日本防衛省表示，兩國反覆進行聯合轟炸機飛行，顯然意在向日本進行示威。根據《NHK》報導，中國解放軍與俄羅斯軍的轟炸機於9日從日本海（東海）一路飛至四國沿海的太平洋上空，並被確認進行了聯合飛行。日本防衛省表示，此舉顯然意在向日本進行示威，並已透過外交管道向兩國表達嚴重關切，持續加強警戒與監視。日本防衛省觀測9日上午到下午，兩架俄羅斯軍轟炸機先是飛越日本海上空，與兩架中國軍轟炸機會合後，一同飛至四國沿海的太平洋海域進行聯合飛行。而這些轟炸機在往返沖繩本島與宮古島之間時，中方戰鬥機也分別以四機編隊加入。針對這一系列飛行，日本航空自衛隊戰鬥機緊急升空進行監視和巡邏，但並未發現任何侵犯領空的行為。防衛省指出，這次是中俄軍方首次聯合飛行抵達四國外海的太平洋海域，也是中國航空母艦首次在太平洋部署期間，進行此類聯合飛行。另一方面，日本防衛大臣小泉進次郎在社群平台X發文提到，兩架俄羅斯轟炸機與兩架中國轟炸機會合後繞日本本土飛行，沿途共有八架中國戰鬥機為轟炸機護航，並發現一架俄羅斯預警機。小泉進次郎強調，兩國反覆進行聯合轟炸機飛行，不僅顯示雙方在日本周邊地區的活動範圍擴大、強度增加，而且明顯意在向日本展示其軍事實力，對日本構成嚴重安全威脅。此外，我國國防部今（10）日表示，昨晚23時08分，中國自四川西昌衛星中心，發射搭載衛星的火箭，飛越台灣中部上空，朝西太平洋方向飛行，高度位於大氣層外，對台灣地區無危害，國軍嚴密警戒相關動態。
白宮新版國安戰略曝光！歐洲盟友成箭靶 承認美不再獨霸「須與中俄共享權力」
白宮於美東時間5日新發布的《國家安全戰略》（National Security Strategy）自我標榜為「美國優先」（America First），但《CNN》認為，「美國獨行」（America Alone）或許更能概括這份長達33頁的文件，該文件通篇充斥著抱怨和怨懟，以近乎種族主義陰謀論的語調切割了與歐洲盟友的關係、承認美國必須與中國分享權力，並在西半球尋求新的盟友。據《CNN》報導，文件開頭便宣稱：「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話裡的擎天神，被宙斯降罪來用雙肩支撐蒼天）般支撐整個世界秩序的時代已經結束了。」這句話既像對過往的否定，也似乎暗示未來不再承擔全球領導。然而文件並未清楚回答：在新的國際架構中，美國究竟打算站在哪裡？它描繪的美國不是過去作為全球領袖的形象，而是面對其他強權崛起時緊張、甚至帶有敵意的身影。「當美國拒絕為自身追求註定失敗的全球主宰概念時，我們必須防止他國主宰世界。」文件寫道。「大國、富國與強國影響力過大，是國際關係中的永恆事實。」文件還聲稱，中國的迅猛崛起是以美國為代價（卻幾乎未提到廉價中國商品如何令美國生活水平提升數十年），而美國能做的不是阻止，而是遏制。白宮認為，美洲地區較鄰近的國家可能成為新的朋友，但風險在於期待落空。文件宣稱「川普推論」（Trump Corollary）是對1820年代「門羅主義」（Monroe Doctrine，核心主旨是警告歐洲列強不要干涉美洲大陸的事務）的補充，延續了美國應主導自身周邊地區的古老主張，而非是2026年提出的新概念。然而文件並未提到美國在南方實際上可倚賴的盟友極為稀少，同時白宮揚言將隨時轟炸毒梟網路，卻又赦免了飽受毒品危機困擾的前宏都拉斯的腐敗總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）。這份戰略文件整體而言以嚴肅語調包裝，但缺乏具體可行的政策內涵。對中東的描述更是簡化到近乎輕浮，將「衝突」視為「最棘手的動態」，而以色列－巴勒斯坦衝突則被淡化為「棘手的問題」，彷彿其中的死亡與動盪只是概念而非現實，這提醒了人們數以千計的生命受制於這種搖擺不定、甚至輕蔑的思維，而這正出自全球軍事超級強權的核心。《CNN》形容，這份文件讀起來像是經過加強版的學術翻譯版本，是將美國總統川普（Donald Trump）在橢圓形辦公室的冗長獨白，翻譯成正式論述的成品。其中不乏來自X.com黑暗角落常見的偏見與抱怨，而文件在以200多字對非洲進行論述後，便突然草草收尾，彷彿在暗示「非洲大陸的資源」是唯一值得在意之處。然而文件中最令人不安的章節，是留給川普政府最常指責的對象：歐洲。美國副總統范斯（JD Vance）今年2月在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）上發表的尖銳演說，在文件中以整整2頁的內容呈現，包括以毫無證據的口吻指控歐洲盟友壓制言論自由與民主，並因過度監管而自我削弱經濟。文件還聲稱大多數歐洲人被剝奪了表達他們渴望與俄羅斯和平共處的民主機會，《CNN》批評，這是對1個渴望避免戰火再次降臨歐洲大陸的片面描述，也忽視俄羅斯威脅已在歐洲多國首都以破壞形式顯現。文件甚至借用歐洲極端勢力常用的、帶有白人種族主義色彩的陰謀論「大取代」（Grand Remplacement，稱歐洲的白人正在人口及文化層面逐漸被非白人取代），宣稱歐洲正面臨「文明性的抹除」，「在未來幾十年內，某些北約（NATO）成員國很可能成為非歐洲人口的多數。」換言之，歐洲將變得「不那麼白人」，因此對美國的聯盟關係可能轉向敵意，並在「20年內或更短時間內變得面目全非」，不再「足夠強大到成為美國的可靠盟友」。文件甚至進一步主張「應在歐洲國家內培養對歐洲當前路線的抵抗」，意指公開干預。俄羅斯則意外地免於受到同樣的批判，被視為值得維持「戰略穩定」的對象。美國不再被描繪為歐洲的北約盟友，而是1個調停者，旨在「減輕俄羅斯與歐洲國家之間的衝突風險」。文件還抨擊那些「寄望於不穩定少數派政府的歐洲官員」，指稱他們在民眾渴望和平時以審查制度和對民主的壓制，阻止人們以客觀現實的角度評估戰爭。文件隨後批評歐洲缺乏自我防衛的軍事能力，這種缺乏自信「最明顯體現在其與俄羅斯的關係上」。然而《CNN》批評，文件忽略川普為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）鋪上紅地毯式的外交態度，也忽略了俄羅斯經濟規模甚至比義大利還小、其軍事力量至今仍無法完全征服較弱鄰國的現實。文件所列的首要目標是：「迅速停止烏克蘭的敵對行動」，重新建立與俄羅斯的「戰略穩定」，並確保烏克蘭「作為1個可存續的國家生存下去」。然而「存續」與「可存續性」這2個用語，完全無法讓基輔感到安心。當文件呼籲「終結北約不斷擴張的觀感與現實」時，普丁甚至獲得天上掉下來的禮物。雖然目前加入北約的候選國本就不多，但文件刻意不點明這點。整份文件對於如此嚴肅的時代而言，顯得極不嚴肅。它形容川普的政策「務實但不是『務實主義』（pragmatist），現實但不是『現實主義』（realist），有原則但不是『理想主義』（idealistic），強硬但不是『鷹派』（hawkish），克制但不是『鴿派』（dovish）。」《CNN》認為，這種語言遊戲彷彿在文化戰爭的背景下，以紅色麥克筆劃掉形容詞，卻留下語義混亂的文字拼盤，宣示其撤退、憤怒，以及對長期價值與盟友的否定。