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歐盟對俄制裁波及「陸港27實體」！北京祭出反制措施
中國大陸商務部近日要求歐盟（EU）將中國企業與個人，從最新一輪與「俄烏戰爭」相關的制裁名單中移除。同時警告，將採取一切必要措施保護其公民與企業的權益。據《南華早報》報導，歐盟23日公布第20輪針對俄烏戰爭的制裁措施，鎖定來自中國大陸及香港的27個實體。總部位於比利時首都布魯塞爾（Brussels）的歐盟指控，這些實體向俄羅斯軍工複合體提供軍民兩用物資，或協助莫斯科規避西方制裁。對此，大陸商務部指出：「我們應透過對話與協商找到解決各自關切的方法」，並補充，這些制裁已削弱「相互信任」、損害雙邊關係，儘管北京多次提出反對，相關措施仍被實施，「中方對此表達強烈不滿且堅決反對」，若不取消制裁，其後果將「由歐盟承擔」。在歐盟實施制裁措施1天後，北京隨即宣布將7個歐盟實體，包括國防承包商、航空航天研究機構及衛星情報公司，列入其出口管制清單，禁止這些實體取得來自中國大陸具潛在軍事用途的產品。北京指控這些實體向台灣出售武器或提供軍事支援。報導補充，歐盟與中國的關係日益緊張，部分原因在於北京與俄羅斯的密切關係，導致多家企業遭受制裁，同時歐盟新的貿易規範也被視為限制中國投資與出口。然而，在2家中國銀行24日被移出歐盟的制裁名單後，北京也解除對2家立陶宛銀行「UAB Urbo bankas」及「AB Mano Bankas」的報復性制裁。據悉，「黑河農村商業銀行」與「綏芬河農村商業銀行」於去年7月遭到制裁，但上週歐盟認定這2家銀行已停止向俄羅斯提供金融服務，遂將其自黑名單中移除。值得注意的是，北京上個月才通過1項包含18條的新供應鏈法規，將產業與供應鏈與國家安全掛鉤，並授權官員懲罰任何被認定為威脅國家獲取關鍵資源，及商品自由流通的實體。
川習會前夕！美次級制裁陸煉油廠及油輪 劍指伊朗石油命脈
川普政府正對1家位於中國的大型煉油廠，以及約40家參與運輸伊朗石油的航運公司與油輪實施經濟制裁。這項於美東時間24日宣布的措施，兌現了川普政府針對與伊朗進行商業往來的企業和國家，施加「次級制裁」的威脅，目的是為了切斷伊朗最關鍵的石油收入來源。據《南華早報》的報導，美國同時於本月開始對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）執行封鎖。該水道位於波斯灣，是全球能源供應的關鍵航道。這些制裁措施發布之際，距離美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平的會晤「僅剩數週時間」。24日的制裁名單中包括「恆力石化」位於中國港口城市大連的煉油設施。該廠每日原油處理能力約為40萬桶，是中國最大的獨立煉油廠之一。對此，美國財政部宣稱，自2023年以來，恆力石化已接收來自伊朗的原油貨運，並為伊朗軍方創造了數億美元的收入。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）24日也表示，他的部門「將持續鎖定伊朗出口石油所依賴的船隻、仲介與買家網路。」非營利倡議團體「聯合反對伊朗擁核組織」（United Against Nuclear Iran）曾在2025年2月指出，恆力石化是數十家購買伊朗石油的中國買家之一。本月稍早，貝森特所屬部門曾致函中國大陸、香港、阿拉伯聯合大公國與阿曼的金融機構，警告若與伊朗進行業務往來，將面臨「次級制裁」，並指控這些國家允許伊朗的非法活動透過其金融體系流動。貝森特曾在15日於白宮的新聞簡報中表示，政府已告知各國：「如果你們正在購買伊朗石油，或者伊朗資金存放在你們的銀行，我們現在願意採取次級制裁，這是1項非常嚴厲的措施。」這些制裁出台之際，全球能源貿易正陷入動盪。波斯灣周邊的戰事阻斷了石油與天然氣的運輸，導致價格飆升。為了緩解油價上漲的影響，美國財政部日前已對俄羅斯石油發布臨時制裁豁免，並對已在海上的伊朗石油運輸提供一次性豁免。在美國本月稍早制裁另1家被指控購買伊朗石油的中國煉油廠後，中國駐美大使館發言人劉鵬宇曾表示，此類制裁的使用「破壞國際貿易秩序與規則，干擾正常的經濟與貿易往來，並侵犯中國企業與個人的合法權益。」
高油價帶動電動車銷量！助中企在全球市場攻城掠地
歐洲消費者因西亞衝突推升油價而加速轉向電動車，3月純電動車銷量在歐盟15個主要市場月增51%，達22萬輛以上。其中，中國電動車因價格與技術優勢持續擴大在歐洲市占率，2026年前2月已達16%。分析也指出，高油價與地緣政治風險將進一步幫助中國電動車在歐洲及全球市場攻城掠地。據《南華早報》報導，根據英國研究機構「New Automotive」與歐洲電動車產業協會「E-Mobility Europe」20日共同發布的數據，純電動車（Battery Electric Vehicle，BEV）註冊量（作為零售銷售的替代指標）在3月按月增長51%，在歐盟15個主要市場總量超過22.4萬輛。該報告未涵蓋各家車廠的銷售細分數據。E-Mobility Europe的秘書長赫倫（Chris Heron）在聲明中指出：「3月電動車銷售的激增，是歐洲近期在能源安全方面最重大的進展之一，而就在這個月，石油依賴已成為一個真正的弱點。在歐盟主要市場中，電動車銷售增速普遍超過40%，這標誌著明顯的結構性轉變，而非統計上的波動。」他強調，今年第1季在歐盟交付的超過50萬輛純電動車，每年可減少約200萬桶的石油需求。而自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來，布蘭特原油價格已上漲近30%，目前徘徊在每桶100美元左右。根據「中國乘用車市場信息聯席會」（CPCA）秘書長崔東樹的說法，自今年年初以來，中國製純電動車憑藉高性能電池與具競爭力的價格，已提高在歐盟市場的佔有率。他補充，美以伊戰爭爆發後，其在歐洲大陸的銷量預計將進一步上升。據CPCA的數據顯示，在2026年前2個月，中國製電動車占歐盟市場的16%，高於2025年的12.2%。對此，崔東樹表示：「中國企業，尤其是像『零跑汽車』與『小鵬汽車』這類新興電動車製造商，已在挪威與荷蘭等市場展現其技術實力。他們對歐盟的出口量已大幅上升。」分析人士指出，隨著中國電動車品牌今年在歐洲推出新車型並擴大展示據點，全球能源衝擊將進一步幫助這些中企擴大市佔率。中國電動車龍頭「比亞迪」與第2大車企「吉利汽車」，今年均加快海外擴張步伐，以追求更高的盈利能力。對此，上海獨立分析師Gao Shen表示：「隨著中國電動車製造商加大對銷售網路的投資，並推出更多元化車型，憑藉其優越的性能，中國電動汽車很可能受到更多歐洲消費者的青睞。若西亞局勢進一步惡化，可能推動中國電動車在全球的銷量。」分析人士認為，在政府支持以及消費者願意接受創新的背景下，中國大陸的整車組裝商與供應鏈企業已站在電動車技術與生產的尖端。憑藉設計與製造優勢，配備自動駕駛系統與數位座艙的中國製智慧電動車，正逐漸在全球市場受到歡迎。報導補充，歐盟曾在執行超過1年的反補貼調查後，於2024年底對中國製電池電動車徵收7.8%至35.3%的關稅。歐盟執委會（European Commission）與北京方面則在1月表示，未來可能實施1種基於中國整車製造商同意的最低價格機制，以取代現行關稅制度。
陸3月PPI恢復正增長 終結連41個月通縮
中國國家統計局今（10日）稍早公布數據指出，衡量工廠出廠價格的「生產者物價指數」（PPI）3月年增0.5%，為該數據逾3年來首度呈現正增長，終結了連續41個月的通縮期。報導指出，全球大宗商品價格因伊朗戰爭上漲，再加上北京近期一連串政策措施，可能是推動此次反轉的主因。據《南華早報》報導，相較於中國2月PPI年減0.9%，中國金融數據和信息數據提供商「萬得資訊」的經濟學家原先預估，3月PPI將小幅上升0.46%。與此同時，關鍵通膨指標「消費者物價指數」（CPI）3月也年增1%。不過，這項數據仍低於萬得資訊預期的1.26%。中國國家統計局首席統計師董莉娟表示，PPI重返正增長的部分原因是輸入性通膨推升了相關產業價格，或縮小了部分產業的跌幅，「部分行業國內供需狀況也有所改善，支撐價格回升。」近年來，中國始終面臨通膨疲弱問題，原因在於內需低迷與長期產能過剩持續對價格形成下行壓力。去年消費者物價持平，遠低於官方設定的2%成長目標。近幾個月來，情況曾出現初步改善跡象。北京推出一系列刺激內需消費的措施，並抑制侵蝕企業利潤的「內捲式」價格戰。中國在去年12月，以及今年1月至2月期間，CPI都呈現年增0.8%。如今，雖然西亞衝突進一步推升價格壓力，不過分析人士也警告，若通膨主要來自成本上升，而非需求增長，反而可能對中國企業造成傷害。儘管如此，相較於其他國家，中國受到全球能源價格上漲衝擊的程度較低，其龐大的戰略儲備、強勁的再生能源產業，以及官方價格管制措施，都有助於減緩戰爭對該國的衝擊。
中資遊說直通川普圈內人！美監管駁回國安審查惹議
根據《路透社》取得的文件，1家美國新創公司日前試圖將1家中國企業從其投資者名單中移除，但美國總統川普（Donald Trump）長子小唐納（Donald Trump Jr.）的好友主導的遊說公司，在今年初協助這家中企向美國國家安全監管機構陳情，最終成功使「美國海外投資委員會」（CFIUS）駁回了上述美國公司的國安審查請求，讓這家中企在華府罕見贏得1場勝利。據《路透社》的獨家報導，這起案件的核心，是總部位於明尼蘇達州（Minnesota）的新創醫療設備製造商「FastWave」。2021年，「遠大醫藥集團有限公司」（Grand Pharmaceutical Group Limited）向FastWave投資1,200萬美元，取得約40％股權。當時，FastWave正研發1種特殊導管，利用雷射技術治療動脈鈣化堵塞。這項技術之所以敏感，在於其所使用的雷射設備不僅具有醫療用途，也可能被應用於提升中國軍事作戰能力，因此美國對相關設備出口中國設有嚴格管制。正因如此，這筆原本受到歡迎的中資投資，隨著美中科技競爭升溫，逐漸演變為1場涉及智慧財產權與國安風險的激烈對抗。FastWave後來開始擔憂，遠大醫藥集團不僅可能藉由投資接觸其核心技術，還利用股東權利阻撓公司後續募資。根據雙方2021年簽署的協議，遠大醫藥集團擁有未來增資案的否決權，這原本是常見的投資保護條款，但在FastWave陷入資金壓力後，卻成為雙方衝突的焦點。FastWave表示，真正讓公司警覺的是，遠大醫藥集團官網曾發布新聞稿，宣布與中國醫療設備公司「江蘇真怡醫療科技有限公司」（Jiangsu Zhenyi Medical Technology Co., Ltd）建立合作關係。這家公司被FastWave視為潛在競爭對手，因此引發其對智慧財產權外流的疑慮。遠大醫藥集團方面則否認任何不當行為。其律師比亞洛斯（Jeff Bialos）表示，遠大醫藥集團與江蘇真怡醫療科技公司的合作僅止於設備經銷，並未違反對FastWave的承諾。隨著爭端升高，FastWave於2025年向CFIUS提出申請，希望委員會重新審查這筆中資投資，甚至迫使遠大醫藥集團出售股權，或至少轉為被動投資人。然而，就在FastWave積極推動審查之際，遊說公司「Checkmate」協助中國遠大醫藥集團的律師，在今年1月初與CFIUS主席舉行會面。2名知情人士透露，會議中，該律師主張此案只是商業糾紛，並不涉及國家安全問題。根據《路透社》獲悉的文件，FastWave於1月底遭監管機構駁回申請，理由與國家安全無關，實際上等於站在中資企業一方。FastWave告訴CFIUS，公司當月僅獲安排與委員會幕僚通話，未能接觸高層官員，而公司也因此被逼到接近破產邊緣。文件顯示，遠大醫藥集團於2025年12月聘請Checkmate，並支付3萬美元，作為該公司處理CFIUS相關事務的酬勞。2名消息人士透露，CFIUS駁回申請的數週前，也就是1月初，Checkmate安排遠大醫藥集團律師比亞洛斯與當時剛獲參議院確認出任CFIUS主席皮爾克頓（Chris Pilkerton）會面。《路透社》無法確認Checkmate安排的會面是否影響CFIUS的決定。也沒有跡象顯示小唐納本人涉入此案。對此，位於維吉尼亞州（Virginia）的公立大學「詹姆斯麥迪遜大學」（James Madison University）政治學教授拉皮拉（Tim LaPira）指出，無論外國或本國企業，這類遊說「非常典型」，「如果你想和執政黨對話，就得聘請有黨派關係的人。」6名中國問題專家與3名民主黨（Democratic Party）國會議員在獲知此事後表示，這起案件引發外界憂慮，即中國企業可能藉由聘請與川普圈子關係密切的遊說人士，對川普政府（Trump administration）施加影響力。保守派智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員索博利克（Michael Sobolik）則分析，如果1家中國企業能遊說美國政府，在國家安全議題上支持它、對抗1家美國企業，「這就是華府裙帶關係最極致的體現。」民主黨聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）則直言，「中國企業聘請與川普有關聯的說客，試圖影響有關美國國家安全的獨立決策，令人不安。」她也呼籲有關當局說明此舉究竟由誰拍板定案，以及CFIUS對此交易的風險評估結果為何。對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）稱：「CFIUS在盡職調查、調查與執法上的作業毫無改變，仍持續強而有力且警覺地捍衛美國國家安全利益。」他補充，任何暗示川普政府會因特殊利益而削弱CFIUS的說法，皆「完全不實。」Checkmate發言人拉西維塔（Chris LaCivita Jr.）也表示，遠大醫藥集團「是美國企業的投資者，Checkmate只是短暫協助其處理監管問題」，並稱該公司「不構成國家安全威脅。」Checkmate由切麥克道威爾（Ches McDowell）領導，他曾在社群媒體貼文中與小唐納一同打獵，並與其共同持有1處房產。拉西維塔稱，雖然麥克道威爾名列遠大醫藥集團的遊說揭露文件，但他本人並未親自處理此案。
中國數位絲綢之路擴展非洲監控網路！3陸企成首選供應商
在肯亞首都奈洛比、尚比亞首都路沙卡與奈及利亞首都阿布加等非洲主要城市，各國政府正利用來自中國的監控技術與信貸資金來監視公共空間並打擊犯罪。1項最新調查顯示，這類技術的部署正迅速擴大。據《南華早報》的報導，總部位於英國的「發展研究所」（IDS）指出，中國的銀行正日益為非洲政府提供資金，用於建設與維護數位基礎設施，包括監視攝影機與指揮控制中心。這些項目多以「安全城市」或「智慧城市」名義推動，屬於數位絲綢之路的一部分。在3月發布的1份報告中，研究人員對11個國家的智慧城市監控系統進行了繪製與分析，發現中國企業為所有受調查國家提供設備與技術，其中包括肯亞、奈及利亞與埃及。然而，儘管這些系統被宣傳為「公共安全工具」，IDS研究人員指出，在缺乏充分法律監督的情況下，非洲各國政府經常將監控系統轉用於監視並壓制政治反對派、和平異議人士以及人權活動人士。「我們的新研究顯示，非洲智慧城市監控的快速增長，是在缺乏充分法律監管或監督的情況下發生的，」獨立數位權利研究員、該報告共同作者羅伯茨（Tony Roberts）表示，「不受監管的監控會產生寒蟬效應，抑制和平抗議的權利，並削弱人們對權力說真話與監督政府的自由。」報告還指出各地具體的擔憂，例如在辛巴威，批評人士擔心會被人臉識別技術鎖定；而在莫三比克，監視攝影機則集中部署於政治反對勢力較強的地區。儘管當局以反恐為由為這些技術辯護，但研究發現，在如尚比亞與塞內加爾等並未面臨相關威脅的國家，也存在大規模監控現象。作為非洲人口最多的國家，奈及利亞成為中國監控設備最大的市場。中國進出口銀行為奈及利亞首都阿布加耗資4.7億美元的公共安全網路提供了3.99億美元的貸款，該系統由中國科技企業中興通訊與海康威視建設。在奈及利亞最大城市拉各斯，聯邦政府已部署1萬台高畫質攝影機，以擴展科技化安全網路。北京方面也在阿爾及利亞、埃及、烏干達與盧安達資助類似系統，中國企業透過將高科技硬體與可取得的國家支持貸款打包，逐漸成為智慧城市技術的主導供應商。這些國家已在臉部辨識與自動車牌辨識（ANPR）技術上投入超過20億美元，多數由中國企業供應。然而研究人員指出，實際數字可能更高，因為相關預算通常隱匿且公共帳目不完整。IDS研究發現，雖然來自美國、歐洲與以色列的企業也提供監控設備，但中國仍是遙遙領先的最大供應方，「顯而易見，中國是非洲智慧監控技術的首選供應商。」研究人員表示，中國能擊敗競爭對手的1大原因，在於其提供的「安全城市」整體方案。中國的銀行，特別是中國進出口銀行，向非洲政府提供約2.5億美元貸款，用於購買包含數千台具備臉部辨識與ANPR功能的監控攝影機套件，這些設備通常來自海康威視。此類方案通常搭配「建設—移交」（build-and-transfer）模式，建立國家級數據中心。作為該模式的一部分，中國技術人員與培訓人員（多來自中興通訊或華為）會協助建立當地在人工智慧系統方面的能力，並在專門的指揮控制中心中分析監控數據，供警方與安全部門使用。位於華盛頓的喬治城大學助理教授吉利（Bulelani Jili）將這些監控系統形容為「整合式治理套件」。他表示，許多非洲政府之所以被中國系統吸引，並非因單一技術優勢，而是因為其將基礎建設、融資與執行整合為一體，「這種打包模式減少了在多個供應商之間分散採購的需求，並能實現相對快速的部署」，在行政能力不均的地區，這種便利性往往超越技術優越的重要性。吉利指出，這些系統被嵌入更廣泛的數位基礎設施生態系中，例如光纖網路、資料中心與電子政府平台，使其隨時間推移更具吸引力。一旦安裝完成，這些系統不易被替代，「形成制度與技術上的鎖定效應。」肯亞是較早採用該技術的國家之一。在「2013年奈洛比購物中心襲擊事件」之後，肯亞利用中國商務部提供的1億美元補助，在奈洛比與蒙巴薩安裝了1800台華為攝影機。這一模式源自中國的國家監控計畫金盾工程。該計畫始於1990年代，旨在建立全國性的閉路電視監控網路，以減少人力需求並集中數據控制。喬治城大學的吉利警告，對基礎設施的依賴可能帶來長期影響，特別是在本地技術能力有限的情況下。然而他也提醒，僅依靠法律並不足以解決問題，「法律保障固然重要，但不應被視為充分條件。在某些情況下，監管框架反而可能使監控擴張合法化與常態化。」他補充，正式的監督機制有時甚至會成為擴張的某種「默許」，「因此，核心挑戰不僅在於監控是否受到規範，而在於當這些技術深度制度化後，社會如何在安全、問責與公民自由之間取得平衡。」
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
川習會難突破？企業代表團恐不會隨行 美智庫：訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露，本月底美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平之間的峰會，不太可能為雙方的商業與投資關係，帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導，目前，美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面，北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中，獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會，視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示，本週在巴黎舉行的會議中，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）將與中國國務院副總理何立峰會面，討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露，雖然美國駐北京大使龐德偉（David Perdue）正推動成立企業執行長代表團，且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而，有3名消息人士指出，美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時，對於邀請企業執行長同行態度保留，目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此，3名消息人士透露，川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉，每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」（China Development Forum）將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時，也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前，雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突，其中包括川普政府對中國實施的關稅，以及中國對稀土出口的限制措施。然而，部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果，而不只是為正在討論的交易開綠燈，例如中國採購美國的大豆，或波音（Boeing）飛機。1名熟悉討論情況的人士透露，白宮官員仍可能決定推遲波音交易，以減少對北京作出讓步的需要，並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來，川普與習近平的首次會面。然而，2名消息人士指出，華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此，3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示，北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅，因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Center）主任哈斯（Ryan Hass）則分析，這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問，能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充，1名美國官員上個月向《路透社》稱，川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程，但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調，「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」
胡潤億萬富豪人數超越美國！中國奪回榜首
根據最新發布的《胡潤全球富豪榜》（Hurun Global Rich List），在全球股市上漲以及人工智慧（AI）浪潮的帶動下，全球億萬富豪數量創下歷史新高，而中國目前擁有的億萬富豪人數也超過世界任何國家。據《南華早報》報導，上海研究、媒體與投資機構「胡潤集團」（Hurun Group）於5日發布年度報告指出，在全球4020名億萬富豪之中，中國共有1110人，重新超越美國奪回榜首。報告表示，自上一版榜單發布以來，中國新增287名億萬富豪，不僅彌補過去3年流失的人數，甚至出現顯著回升。人工智慧產業催生了2名新的中國億萬富豪：稀宇科技（MiniMax）創辦人閆俊傑，身家36億美元；以及知識圖譜技術股份有限公司（Knowledge Atlas Technology JSC）創辦人劉德兵，該公司更廣為人知的名稱為「智譜」（Zhipu），其財富為12億美元。胡潤集團董事長兼首席研究員胡潤（Rupert Hoogewerf）表示：「經濟權力的集中現象仍在持續。億萬富豪的數量達到世界紀錄，主要來自全球股市的強勁上漲，而人工智慧正引領這股浪潮，同時中國企業也正在走向全球。」在個人財富排名方面，特斯拉（Tesla）與太空探索技術公司（SpaceX）創辦人馬斯克（Elon Musk）以7920億美元財富位居榜首；亞馬遜（Amazon）創辦人貝佐斯（Jeff Bezos）以3000億美元排名第2；Alphabet創辦人之一佩吉（Larry Page）則以2810億美元位居第3。馬斯克也成為史上第1位財富突破7000億美元的富豪。54歲的馬斯克6年內第5次登上榜首。他的淨資產暴增89％至7920億美元，主要因特斯拉股價翻倍至411美元，以及SpaceX準備進行可能創下世界紀錄的首次公開募股（IPO）。自他6個月前離開川普政府（Trump Administration）的高調顧問職務後，他的財富已增加近5000億美元。過去1年全球億萬富豪人數淨增加578人，其中包括中國大陸、澳門、香港及台灣在內的大中華地區，占新增人數的一半。美國以1000名億萬富豪排名第2，比去年增加130人。印度則以308名億萬富豪位居第3，增加24人。德國以171人升至第4名，超越英國。報告同時指出，有42名出生於中國、但目前居住在東南亞的億萬富豪，主要集中於新加坡、菲律賓與印尼，此外也有部分定居於美國。報告也顯示，今年榜單上的億萬富豪中有超過70％（約2900人），在10年前並未上榜，顯示全球財富創造的模式已出現巨大變化。從全球產業分布來看，人工智慧公司目前共誕生114名億萬富豪，其中46人為首次上榜，使AI成為今年新增億萬富豪最多的產業。胡潤表示：「如今賺錢的方式與10年前完全不同。去年創造財富的速度是《胡潤全球富豪榜》歷史上最快的1年。我們看到超過700張新面孔創下紀錄，相當於過去1年每天平均誕生2名新的億萬富豪。」從城市來看，紐約仍是全球億萬富豪最多的城市，共146人，比去年增加17人。中國深圳則迅速升至第2位，新增47人達到132人，其後依序為上海、北京以及倫敦。香港共有88名億萬富豪，比去年增加14人，排名全球第7。長江和記實業（CK Hutchison Holdings）創辦人李嘉誠與其長子李澤鉅在榜單中並列第54名。目前中國億萬富豪中約有3/4在10年前未上榜。產業產品製造領域成為中國新增富豪最多的來源，新增超過80人；半導體產業則誕生18名新億萬富豪，這被視為中國推動晶片自主化政策的直接成果。其中代表人物包括沐曦集成電路公司（MetaX Integrated Circuits）創辦人陳維良，身家47億美元，以及摩爾線程科技（Moore Threads Technology）創辦人張建中，財富46億美元。醫療保健產業在中國新增28名億萬富豪，其中以腦再生科技股份公司（Regencell Bioscience）創辦人歐陽偉嘉最為富有，財富達130億美元。能源產業則新增19名億萬富豪，主要由電動車電池產業帶動。整體而言，今年億萬富豪的平均年齡為65歲。
川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露，伊朗正接近與中國達成協議，採購超音速反艦巡弋飛彈；此時，美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力，為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導，知情人士表示，這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成，但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里，設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出，一旦部署，將大幅提升伊朗的打擊能力，並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員，以及3名安全官員在內的6名知情人士表示，伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前，而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後，談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段，伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國，包括伊朗副國防部長奧拉伊（Massoud Oraei）。2名安全官員表示，此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所（Institute for National Security Studies）資深伊朗研究員西特里諾維茲（Danny Citrinowicz）表示：「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力，那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute）資深研究員魏澤曼（Pieter Wezeman）也指出，採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」（China Aerospace Science and Industry Corporation，CASIC）將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈，可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外，該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上，也可打擊陸上目標。對此，CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額，或在區域緊張情勢升溫的情況下，中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示：「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議，現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時，6名知情人士還透露，伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統，即所謂單兵可攜式防空飛彈（MANPADS）、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後，中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時，未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出，美國總統川普（Donald Trump）已明確表示：「不是與伊朗達成協議，就是對其採取非常強硬的行動，如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一，也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停，並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化，也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜，同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中，日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國，但在國際壓力下，大規模軍售於1990年代末期減少。近年來，美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料，但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年，美國財政部制裁數家中國實體，指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物（Precursor），用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控，表示並不知悉制裁中提及的案例，且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來，中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間，中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）舉行軍事閱兵時表示：「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日，中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信，表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此，1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出：「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示：「中國不希望伊朗出現親西方政權，那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際，包括航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）及其打擊群，福特號（USS Gerald R. Ford）及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示，他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議，否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導，美國正準備在川普命令攻擊的情況下，對伊朗展開持續數週的軍事行動。
川普關稅遭判違法 《紐時》：台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定，撤銷總統川普（Donald Trump）任內多項關稅措施，震撼全球貿易體系，也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注，這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析，台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目，屬於免徵關稅豁免條款，僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示，部分協議仍將持續，但未進一步說明細節。他同時宣布，將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限，實施10％全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況：台灣：台灣於2月12日與美國完成協議，承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造，換取15％較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算，台灣出口產品中，只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響，其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款，而未被課稅。2024年美國已超越中國，成為台灣最大出口市場。中國：中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅，且多數可「疊加計算」，使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅，包括10％的一般性關稅，以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10％關稅。不過，其餘高額關稅仍在，包括對中國電動車課徵100％關稅，以及對鋼鋁產品課徵50％以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面，雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此，現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊，中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場，並透過在第三地組裝出口，以規避直接對中貨品課稅。歐盟：歐盟2025年與美國達成協議，將關稅上限設定為15％，並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過，協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響，強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決，如今可能受到影響。加拿大、墨西哥：加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅，此次裁決影響有限。不過，加方擔憂川普可能改採其他類型關稅，尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇，但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞：東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49％、越南46％、泰國36％、印尼32％高關稅，後於夏季調降至約19％。印尼近日與美國簽署新協議，成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性，但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓：南韓2025年與川普政府達成協議，將關稅由25％降至15％，並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序，將恢復25％稅率。日本則承諾投資5500億美元，換取15％全面性關稅。由於條件較南韓嚴格，引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布，將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度：英國為首個與川普簽署協議國家，降低汽車出口關稅並設定10％基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50％懲罰性關稅降至18％。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品，但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出，此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構，但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判，或維持既有協議內容，仍待觀察。
怕川普訪中破局？五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普（Donald Trump）即將在4月訪問北京之際，五角大廈（Pentagon）將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單，導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係，並使4月的川習會破局。然而，美國國防部（US Department of Defense）隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導，被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團（Alibaba Group Holding）、百度公司（Baidu）以及比亞迪（BYD）。據悉，阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧（AI）、無人機與半導體等領域的企業，包括藥明康德（WuXi AppTec）與速騰聚創（RoboSense Technology）。不過，中國記憶體晶片製造商長江存儲（Yangtze Memory Technologies）與長鑫存儲（ChangXin Memory Technologies）則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求，自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」（Federal Register）中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函，美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」（Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate）要求撤回該通知，但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱，目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出，政府內部不同部門在發布該公告前，可能未充分協調。報導補充，上述華府依據《1260H條款》（Section 1260H）建立的名單，旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合（military-civil fusion）行動的公司。
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
加拿大向中國製電動車敞開大門！特斯拉有望成為早期贏家
加拿大近日宣布取消對中國製電動車（EV）課徵的100%關稅。對此，專家分析，美國電動車龍頭特斯拉（Tesla）可望成為最早受惠於此措施的汽車製造商之一，原因在於該公司早期便從上海工廠向加拿大出口車輛，且在當地已建立完善的銷售網路。據《路透社》報導，根據16日宣布的貿易協議，加拿大將允許每年最多49,000輛中國製車輛進口，並適用最惠國待遇（most-favoured nation）的6.1%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，該進口配額在5年內有可能提高至70,000輛。不過，協議中的1項條款規定，配額的一半將保留給售價低於35,000加幣的車款，而特斯拉目前所有車型的售價均高於此一門檻。隨著中國車廠積極擴大出口，勢必希望把握這項機會，但特斯拉具備先行優勢。早在2023年，特斯拉便已為其全球規模最大、成本效率最高的上海工廠增設產線，以生產並出口符合加拿大規格的「Model Y」車型。同年，這家美國車廠開始從上海向加拿大出口該款車型，使加拿大自中國進口汽車的數量大幅增加。經由加拿大最大港口溫哥華（Vancouver）進口的中國製汽車年增率達460%，2023年總量達44,356輛。然而，2024年加拿大政府為了反制所謂的「中國刻意由國家主導的產能過剩政策」為由，跟進美國對中國製電動車課徵100%關稅，迫使特斯拉停止從上海出口，改由美國與柏林工廠供應加拿大市場。目前，特斯拉是將德國柏林工廠生產的「Model Y」出口至加拿大，但較便宜的「Model 3」等更多車型主要仍在中國生產。位於賓州的研究機構「AutoForecast Solutions」副總裁菲奧拉尼（Sam Fiorani）表示：「這項新協議可能會讓這些出口相當迅速地恢復。」特斯拉在加拿大已擁有39家門市，而中國品牌「比亞迪」（BYD）與「蔚來汽車」（Nio）目前則尚未在加拿大設立銷售據點。此外，由於特斯拉僅有4款核心車型，相較於中國車廠動輒數十款產品，其在行銷布局上的調整速度也可能更快。上海顧問公司「AutoForesight」董事總經理張豫指出：「特斯拉確實具備優勢，因為其車型、版本較少，生產線相對簡化，使其能夠靈活地在任何國家生產、銷售到任何市場，以達成最佳成本效率。」不過在關稅實施前，其他曾向加拿大出口中國製車輛的品牌，也包括「富豪汽車」（Volvo）與「極星」（Polestar），而這2家公司皆隸屬於中國的「吉利汽車集團」（Geely）。此外，中加貿易協議中關於價格的條款，也會為中國品牌帶來空間。「AutoForecast Solutions」的菲奧拉尼認為：「真正的受益者，可能是中國汽車製造商，以及尋求入門級車款的加拿大消費者。」倫敦顧問公司「GlobalData」中國市場預測主管曾志強（John Zeng，音譯）則指出，這項配額制度也可能為中國車廠提供測試加拿大市場的機會，尤其當地擁有相當龐大的華裔加拿大人口。另據《加拿大廣播公司》（CBC）引述1名加拿大高層官員報導，加國希望在未來3年內，與中國企業探討合資與投資機會，結合中國的技術與經驗，在加拿大本土打造電動車。目前，中國最大電動車製造商比亞迪（BYD）已在加拿大安大略省（Ontario）設有1座電動巴士組裝廠。
華為吃豆腐2／華為不只被控偷音樂！ 連台積電也險虧330億
東海大學社會系教授楊友仁組的獨立樂團「21世紀無聊男子」指控創作曲被華為技術有限公司盜用，且求助無門。本刊調查，華為涉及侵權一事早劣跡斑斑，除盜用他人的創作音樂外，也曾竊取其他科技公司機密，就連台積電也差點因華為耍詐須付330億元的罰款。華為技術有限公司創立於1987年，從販售電信交換機起家，1990年代把市場拓展至全球，如今以研發和製造通訊裝置、消費電子產品領域為主要戰場，全球擁有超過20個研發機構，並擁有近200萬名員工。大陸國家主席習近平過去曾在北京出席民營企業座談會，當時為華為行政總裁任正非（前排中）發言。（圖／央視新聞）本刊調查，華為過去曾涉及多起侵權與竊密事件，2003年網路供應商Cisco控告華為抄襲軟體與操作手冊，甚至連錯誤內容都一字不漏抄下。Cisco時任法務長Mark Chandler當時特地飛往中國將華為抄襲的證據提供給華為創辦人任正非看，但對方卻以「巧合」回應。最後華為坦承抄襲部分內容，雙方達成和解。美國電信設備製造商Motorola2010年指控華為竊取收發基台SC300技術，並提出告訴，法院2012年判定Motorola勝訴，企圖竊取Motorola技術給華為的前Motorola工程師金漢娟被依竊盜商業機密罪判4年有期徒刑。華為技術有限公司創立於1987年，從販售電信交換機起家，如今以研發和製造通訊裝置、消費電子產品領域為主要戰場。（圖／中新社）此外，華為過去也有盜用他人的音樂創作的案例，美國幼稚園教師Paul Cheever2018年指控華為盜用其創作音樂「A Casual Encounter」作為產品的行銷歌曲。Paul Cheever是在Youtube上看到網友的留言，才發現音樂被盜用，與楊友仁遭遇簡直如出一轍。華為相關爭議不斷，甚至也將手伸進台灣的「護國神山」台積電。由於美國對中國企業進行制裁，中國理應不能使用台積電製造的晶片，但加拿大半導體研究機構TechInsights2024年10月揭露，華為Ascend 910B晶片樣本有台積電7奈米製成晶片，當時外界推測台積電恐要面臨330億元台幣的罰款。事後台積電發出聲明表示，自2020年9月起便停向華為出貨，遵守美國的出口管制法規，且早在TechInsights揭露前便主動向美國商務部通報。後續美國11月祭出更嚴謹的封鎖制度，台積電也全面配合，暫停向中國AI/GPU客戶供應所有7奈米及更先進製程晶片。本刊稍早致電給華為在台灣的代理商訊崴技術有限公司詢問有關本案的相關回應，不過目前仍無人接聽。
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
才指控星鏈擠占軌道資源！中國規畫發射逾20萬顆網路衛星
中國企業已釋出訊號，計畫發射超過20萬顆網際網路衛星，並向聯合國專門機構提交申請文件。然而，北京上個月才指控全球首富馬斯克（Elon Musk）旗下的太空探索技術公司（SpaceX）正在佔用共享的軌道資源。據《南華早報》報導，大約10多件來自不同中國衛星業者的申請文件，於上月底提交給聯合國15個專門機構之一「國際電信聯盟」（International Telecommunication Union，ITU）。其中規模最大的「CTC-1」與「CTC-2」計畫，將各自部署96,714顆衛星，申請單位則為新成立的「無線電頻譜開發利用與技術創新研究院」（Institute of Radio Spectrum Utilisation and Technological Innovation，簡稱「無線電創新院」）。報導補充，無線電創新院由7家中國機構共同成立，總部設於2017年在大陸河北省成立的雄安新區，該國家級新區被定位為服務北京、天津與河北協同發展的發展樞紐。另根據「中國無線電協會」（Radio Association of China）的資料，無線電創新院於12月30日在河北省完成註冊，時間點正好是中國無線電協會向ITU提交申請文件的隔天。近年來，美國與中國持續競逐「衛星網際網路巨型星座」的部署，美國企業SpaceX則憑藉其「星鏈」（Starlink）低軌衛星群取得優勢。據悉，低地球軌道（Low Earth orbit，LEO）的無線電頻段與軌道位置屬於有限資源，率先取得這些資源的參與者往往能獲得優先權。根據ITU的資料，低地球軌道的衛星通常位於400公里至2,000公里的高度範圍。9日，美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）宣布，已批准SpaceX發射額外7,500顆第3代星鏈衛星。這批衛星必須在2031年底前進入軌道，屆時SpaceX的衛星總數將達到15,000顆。星鏈目前已向FCC申請發射多達30,000顆衛星，但其餘申請案的決定仍被延後。中國上月向ITU提交的計畫，還包括首次申請的國有電信公司「中國移動」（China Mobile）的「L1」計畫，預計部署2,520顆衛星；以及由政府支持的「上海垣信衛星科技」（Shanghai Spacecom Satellite Technology）提出的1,296顆衛星計畫，該公司同時也是「千帆星座」（Spacesail Constellation，也稱為「G60星鏈」）的開發者。此外，上月提交的計畫還涵蓋北京「國電高科」（Guodian Gaoke）提出的「Tianqi-3G」計畫，預期部署1,132顆衛星；中國移動「M1」計畫的144顆衛星；以及由「航天馭星」（Emposat）提出的106顆衛星「YX-5」計畫。另民營太空新創公司「銀河航天」（GalaxySpace）也規畫部署由96顆衛星組成的「Galaxy-SAR-2」網路，以及包含81顆衛星的「BlackSpider-3」星座。目前中國有多個衛星網際網路巨型星座計畫正在推進，包括目標發射約13,000顆衛星的「衛星網際網路星座」計畫（Guowang，又稱為「國網星座」），以及預計在2030年前部署超過15,000顆衛星的「千帆星座」。在SpaceX計畫最終部署42,000顆衛星的背景下，北京上月曾在聯合國安全理事會（UN Security Council）的1場非正式會議中，指控星鏈已構成安全挑戰，並佔用共享的軌道資源，進一步提高了衛星碰撞的風險。對此，SpaceX本月稍早表示，他們將在今年把約4,400顆目前運行於550公里高度的衛星，下調至480公里，以降低碰撞風險。據悉，SpaceX的衛星設計壽命約為5年，屆時將被刻意引導進入地球大氣層焚毀。另根據2019年制定的ITU規則，衛星系統在首次提交申請後7年內，必須實際投入運作，或至少已發射並運行1顆衛星一段時間；其後，系統須在2年內部署10%的星座規模，5年內完成一半，並在7年內部署全部衛星。ITU解釋，若未達成這些標準，並不代表該系統所涉及的全部頻率與軌道資源將被取消，而是必須縮減申請內容，以反映實際調整後的部署目標。
中國生物製藥全面挑戰美國主導地位！北京與上海恐成世界創新中心
中國生物製藥產業正站上關鍵轉折點。隨著研發實力與產業結構的成熟，這個全球第2大製藥市場已被視為進入「創新2.0」階段，從過往追求速度與規模的高速擴張，轉向以品質、價值與商業化能力為核心的發展模式。在部分關鍵領域，中國不僅已追上美國，甚至開始展現超車之勢。據《南華早報》報導，分析公司科睿唯安（Clarivate）於12月8日發布的報告指出，中國生物製藥產業正在經歷1場根本性的優先順序轉換，從資本驅動轉向價值導向，從追逐市場熱點轉向建立可持續競爭優勢。科睿唯安生命科學與醫療健康（Clarivate Life Sciences and Healthcare）資深顧問Alice Zeng指出，過去10年間，中國企業專注於如何進行研發，如今則必須正面迎接藥物上市後的現實問題，包括市場策略、定價能力與重磅藥物的打造。這種轉變發生之際，美國對中國生技能力的警戒也持續升高。美國國會多年來推動的《生物安全法案》（Biosecure Act），已於12月18日隨國防法案正式立法，授權行政部門限制與特定中國生物科技公司的聯邦合約往來。儘管法案未直接點名企業，但其長期影響，特別是在早期藥物研發與合作層面，仍被業界高度關注。然而，限制措施能否有效遏止中國的生物製藥崛起，正逐漸受到質疑。今年4月，美國兩黨立法委員會「新興生物科技國家安全委員會」（National Security Commission on Emerging Biotechnology）警告，美國僅剩3年時間維持或重奪生物科技領導地位，並於12月直言，美中差距縮小的速度「快於預期」。該委員會形容，1個以北京與上海取代舊金山與波士頓、成為全球生物製藥創新核心的世界，已不再只是想像。在實務層面，中國企業已在PD-1癌症藥物等領域展現競爭力。由上海君實生物（Shanghai Junshi Biosciences）研發的特瑞普利單抗（Toripalimab），於2023年獲美國食品藥物管理局（Food and Drug Administration，FDA）核准治療鼻咽癌，成為首款獲准對抗此類侵襲性癌症的藥物。即便在美國的售價遠高於中國，該藥仍比美國同類產品便宜約2成，突顯中國在成本與供應鏈上的優勢。數據同樣反映這股趨勢。2004年至2023年間，全球共推出942種新型活性物質，其中美國居首、中國緊隨其後。根據科睿唯安統計，中國已成為全球新分子實體（New molecular entity，NME）首次上市數量排名第2的國家，並在2024年占比達18%。在標靶蛋白質降解（targeted protein degradation，TPD）等前沿技術上，中國於論文發表、專利與研發管線的全球占比均居領先地位。支撐這一躍進的，還包括龐大的科研產出與政策配套。2024年，中國發表的生命科學論文占全球近3成，幾乎是9年前的2倍。官方推出的30天臨床試驗快速審批通道，以及串聯研發、融資、監管與健保的政策體系，進一步壓縮藥物上市時程，使中國的審批速度已與美國幾乎同步。這樣的環境，也吸引國際藥廠重新思考市場布局。越來越多企業選擇優先向中國國家藥品監督管理局（National Medical Products Administration，NMPA）申請上市，再進軍其他成熟市場。對於面臨激烈競爭與高成本壓力的企業而言，中國不僅是龐大的銷售市場，更可能成為全球化布局的起點。然而，低成本亦帶來結構性挑戰。Alice Zeng指出，中國來源藥物的價格優勢，正使印度、南韓等新興市場的競爭變得更加激烈，甚至可能壓縮全球創新生態的利潤空間。她警告，若創新藥物只能以最低價競爭，將難以支撐長期研發投資，反而削弱整體產業的可持續性。即便如此，多數觀察者認為，要在創新藥物研發上全面複製中國的生態系並不容易。從基礎研究到供應鏈整合，再到臨床試驗與市場規模，中國已形成高度完整的體系。正如美國新興生物科技國家安全委員會所言，中國在生物製藥創新上超越美國的世界，已不再是未來假設，而是1個正在成形的現實。
川普與高市早苗通話後！又與美國駐華大使會晤
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後，又在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）會見美國駐華大使龐德偉（David Perdue），這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點；美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售；中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演，演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導，川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早，川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談，雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法，2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排，她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市，於去年10月上任後，隨即在11月7日表示，若台灣遭到攻擊，將構成日本的「存立危機事態」，此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示，她與川普「以印太地區為重點交換意見，並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出，雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國，而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導，高市正尋求與川普會面，以便在區域摩擦升溫之際，就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談，時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後，川普宣布他將於4月訪問中國，並於今年稍晚接待習近平來訪。不過，北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充，美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友，同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使，負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表，外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調，以強化美國主導的印太安全架構。上個月，他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」（Quadrilateral Security Dialogue, Quad）大使會議，並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾，並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際，中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演，藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲，外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」，並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後，這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」，並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來，美國已撤除部分與芬太尼（fentanyl）相關及對等性關稅，並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片；中國方面則恢復採購美國黃豆，並解除部分稀土出口限制。然而，美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月，華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案，創下歷史新高，北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊，川普仍淡化相關風險，並援引他與習近平之間的「良好關係」，表示自己「並不擔心」，但他也坦承，習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上，當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）強調，美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時，找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」