中國企業
」 中國 美國 川普 川習會 中國大陸
川習會再添變數?華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售,外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會,並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為,台灣議題仍是北京不可妥協的紅線,川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下,於習近平訪美前打出「台灣牌」,恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導,美國共和黨資深眾議員麥考爾(Michael McCaul)於美東時間4日透露,美國總統川普(Donald Trump)預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間,出席了1場安全論壇,並接受總統賴清德頒發獎項。他指出:「我有信心,總統很快就會向國會提出另1項軍售方案,額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑,在中國國家主席習近平訪問美國前,這項軍售案是否來得及完成,但他們警告,台灣問題是中國絕不退讓的紅線,任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前,這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間,曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月,越南裔的美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)表示,這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停,以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示,美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」,「去年12月,國會批准了史上規模最大的對外軍售案,總額達110億美元,而我們不會就此停止。」若最終獲得批准,這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時,北京對此表達強烈譴責,並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過,上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析,麥考爾此番言論背後的主要意圖,大多是出於美國國內政治考量。他指出,重新炒熱對台軍售議題,反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為,川普目前深陷伊朗問題,同時共和黨內部不滿情緒升高,可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出:「至於川普政府,目前正同時面臨國內外各種困境。因此,為了穩定共和黨內部情勢,尤其是爭取對中鷹派的支持,恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示,麥考爾此行的目的,是同時向北京與台北「試探水溫」,考量到麥考爾與台灣關係密切,他的相關發言「並不令人意外」,但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」,並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱:「這一切都凸顯出核心問題:當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時,他將如何處理台灣問題?川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題,仍令人懷疑。」據悉,川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時,同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中,習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」,敦促美方以「極其謹慎」的態度處理,並警告若處理不當,兩國將發生「碰撞甚至衝突」,將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示,他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」,不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示,美國不會為台灣而發動戰爭,但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此,總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)東北亞資深分析師William Yang認為,在習近平預定訪美前,川普不太可能將軍售案提交國會,因為他更可能優先確保峰會順利舉行,「川普已經明確表示,在美中關係方面,維持與習近平友好且可運作的工作關係,是他的優先事項之一。」William Yang補充,若在習近平訪美前提出軍售預算,可能導致峰會延後,甚至取消,「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓,那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中,台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調,如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞,沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充,美中雙方正為9月在華盛頓(Washington)舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導,美國聯邦參議員戴恩斯(Steve Daines)預計將再次訪問中國,並在習近平訪美前展開新一輪會談,協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月,大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉(Manila)與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時,盧比歐表示,相關方案仍在美國政府內部審查,因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時,大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天,並與美方官員會晤。外界普遍認為,此行是為習近平訪美預作準備。然而,美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施,鎖定多家美國機構,同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁,包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由,將43家中國企業列入實體清單,以及美國聯邦通訊委員會(FCC)禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示,這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力,也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力,「換句話說,如果雙方都不願意軟化自身立場,那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
美再擴大新疆強迫勞動黑名單!43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業,新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單,這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)依據《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)執法,將實體清單擴大約30%,新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過,目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品,防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院(State Department)發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「此次新增列入清單的實體,涉及在新疆生產或銷售商品,或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充,此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》(Federal Register)公告指出,美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外,美國海關及邊境保衛局(US Customs and Border Protection)也將自8月3日起,開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示:「川普政府今天採取的行動,強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊,也向中國共產黨傳遞明確訊息,我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉,新疆近2,600萬人口中,少數民族約占將近2/3,其中包括以穆斯林為主的維吾爾族(Uygur)及哈薩克族(Kazakh)。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯(Aris Kourkoumelis)表示:「進口商應該明白,任何試圖規避今天措施,並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者,都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控,並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單,稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」,「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政,並打壓中國企業。」此次公布的黑名單,也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早,美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器(Power Inverters),理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外,白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁,指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
美擴大制裁孤立伊朗!繼8家陸港企後 又有2陸企、1高管遭殃
美國於美東時間30日宣布制裁2家位於中國的企業,以及1名中國籍高階主管,理由是他們涉嫌協助伊朗民用航空公司「馬漢航空」(Mahan Air)。華府指控,主要提供國內線及歐洲地區航班的馬漢航空,是伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)運送武器、軍事人員及裝備的「首選航空公司」。據《南華早報》報導,這項行動是華府連續第2天,鎖定被指控協助德黑蘭(Tehran,伊朗首都)的中國大陸或香港企業,顯示美國最新一波施壓行動已從伊朗石油運輸,擴大至航空、旅行及貨運服務領域。美國財政部(US Treasury Department)宣稱,「上海翼速國際物流有限公司」擔任馬漢航空的總銷售代理,並協調從中國運往伊朗的電子產品運輸作業。美財政部同時制裁該公司董事總經理Tang Xin,指控他負責協調這家伊朗航空公司的旅運業務,並宣稱Tang Xin也是「上海精英國際旅行社」的執行董事及持股50%的股東,而該旅行社負責代表馬漢航空在中國的業務。由於該公司由Tang Xin持有並與其有密切關聯,因此亦被列入制裁名單。制裁措施將凍結被制裁對象在美國境內或由美國控制的任何資產,且原則上禁止美國人與其進行商業往來。此外,若外國金融機構明知其身分卻協助其進行重大交易,也可能面臨美國的次級制裁(Secondary Sanctions)。美財政部並未說明上海翼速國際物流所運送的電子產品究竟為何,也未透露收貨方身分,或這些產品是否包含軍用品或軍民兩用物資。聲明中也未提供支持上述指控的證據。美國國務院則在聲明中宣稱,這些企業屬於1個協助IRGC的國際網路,並指控馬漢航空是IRGC運送「武器、軍事人員及裝備」的首選航空公司。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)稱:「美國呼籲國際社會,尤其是與馬漢航空或任何其他遭制裁伊朗航空公司有業務往來的企業及個人,認清持續與其合作所帶來的重大風險。」華府早在2011年就曾指控這家民用航空公司,為IRGC聖城旅(Quds Force)成員提供與軍事訓練有關的旅行服務,並協助伊朗採購及運輸無人機系統和武器,因此將其列入制裁名單。儘管如此,馬漢航空仍持續維持伊朗與中國之間的航線。根據中國官媒《中國環球電視網》報導,因美以伊戰爭而停飛近2個月後,馬漢航空已於今年4月恢復部分往返北京、上海及廣州的客運航班。報導補充,此次制裁距離美國財政部宣布制裁8家中國大陸及香港航運公司僅相隔1天。美國國務院指控這些公司協助伊朗透過「影子船隊」將原油及石化產品運往中國及阿聯。針對29日的制裁,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇向《南華早報》表示,中國與伊朗的合作「公開、透明、合法且正當」,指控美國濫用單邊制裁及「長臂管轄」(Long-arm Jurisdiction),「我們敦促美方停止打壓中國企業。」他也強調,北京將維護中國企業「合法正當的權益」。
歐洲瘋搶空調!陸企「美的集團」1個月狂接20萬台訂單
歐洲接連遭遇熱浪侵襲,歐洲市場對空調的需求也持續飆升,中國大陸家電製造商「美的集團」表示,旗下2座工廠在短短1個月內便接獲數十萬台空調的新訂單。據《南華早報》報導,美的集團29日透過深圳證券交易所投資者問答平台發布聲明指出,在「爆炸性需求」推動下,公司位於中國東部蕪湖市及南部港口城市廣州市的2座工廠,在1個月內共接獲來自歐洲市場約20萬台空調的新訂單。美的集團本月稍早也表示,自6月以來,公司旗下免鑽孔、免工具安裝的分離式移動空調「PortaSplit」已接獲16萬台訂單。這款可攜式空調能夠讓使用者避開部分法規與建築結構上的限制,因此受到市場青睞。由於許多歐洲城市基於嚴格的歷史城區保護規定,限制建築外牆鑽孔及安裝室外機等外牆改造工程,因此傳統分離式空調的安裝受到限制。與傳統分離式空調不同,PortaSplit採用窗框支架懸掛室外機,無須進行永久性安裝即可使用。為因應快速攀升的市場需求,總部位於中國廣東省佛山市的美的集團本月稍早表示,公司於7月7日在蕪湖工廠增設1條全新生產線,並在短短3天半內生產2萬台PortaSplit空調,同時於7天內完成首批產品出貨,運往法國。自5月底以來,歐洲持續遭遇歷史性熱浪侵襲,使大量居民爭相購買電風扇與空調設備。中國企業也迅速填補市場供給缺口。根據《人民日報》本月稍早援引中國海關數據報導,今年上半年,中國對歐洲出口的空調金額達37.6億美元,較去年同期大幅成長43.2%,創下歷史新高。其中,美的集團的PortaSplit已成為最受歡迎的空調機型之一,在多個電子商務平台持續供不應求。該產品去年官方售價約為900歐元(約合新台幣3.3萬元),但據報在二手市場的成交價格曾飆升至數千歐元,而官方零售價格也已於本月稍早調漲至1199歐元(約合新台幣4.4萬元)。美的集團本月稍早表示,過去出口歐洲的空調主要依賴海運,從蕪湖運送至法國約需2個月。今年為了加快法國緊急訂單的交貨速度,公司首度採用跨境卡車陸路運輸路線,成功將運輸時間縮短一半。
川普再揮關稅大刀!學名藥最高200% 印度恐成重災區
美國總統川普(Donald Trump)21日公布新的學名藥關稅規畫,宣布自8月1日起,所有進口至美國的學名藥將維持兩年零關稅,待緩衝期結束後,自2028年8月起課徵100%關稅,2029年再提高至200%。川普表示,希望透過分階段提高關稅,迫使製藥業將生產基地遷回美國,同時降低對海外供應鏈的依賴,但市場也憂心此舉恐衝擊全球藥品供應及主要出口國。根據《Reuters》與《CNBC》報導,川普在自家社群平台Truth Social表示,美國政府提供兩年的過渡期,就是希望企業能利用這段時間赴美投資設廠、興建生產設備。若期限屆滿後仍未將產能移往美國,將依照規畫陸續課徵100%及200%關稅,作為未配合生產回流政策的懲罰措施。美國食品暨藥物管理局(FDA)統計,美國市面販售的藥品超過九成為學名藥;國會資訊平台Legis1則指出,美國幾乎所有處方藥都涉及海外製造,且供應鏈與企業股權結構十分複雜,顯示美國長期高度仰賴海外藥品生產體系。川普近年持續推動製造業回流,並透過關稅措施及「最惠國藥價政策」(Most-Favored-Nation Drug Pricing Policy),要求藥廠將美國藥價降至與其他高所得國家相近的水準,同時鼓勵企業增加美國本土投資。他也強調,此次調整僅針對學名藥,專利藥、品牌藥及創新藥物的既有政策維持不變。事實上,川普政府今年4月已依《232條款》宣布,對進口專利藥及部分藥品原料課徵100%關稅,但學名藥、生物相似藥及相關原料當時獲得豁免;大型藥廠享有120天準備期,小型、仰賴代工生產的藥廠則有180天調整時間。此外,包括禮來(Eli Lilly)、輝瑞(Pfizer)及諾和諾德(Novo Nordisk)等十多家國際藥廠,也已與美國政府達成藥價協議,在配合調降新舊藥品價格後,可獲得三年關稅豁免。分析人士認為,川普希望藉由高關稅推動低成本學名藥回流美國,但實際執行難度不低。欣里希基金會(Hinrich Foundation)貿易政策主管黛博拉.艾爾姆斯(Deborah Elms)指出,在美國建立完整製藥產能需要投入龐大資金與漫長時間,即使工廠遷回美國,許多活性藥物成分(API)仍須仰賴海外供應,因此即使祭出200%關稅,也未必足以改變企業的成本考量與全球供應鏈布局。其中,印度被視為受影響最大的國家之一。印度藥廠供應美國約一半的學名藥,美國市場更占印度藥品出口約三分之一;至於阿莫西林(Amoxicillin)、肝素(Heparin)等多種藥品所需的活性藥物成分,則主要由中國企業供應,使美、中、印三國形成高度相互依存的製藥供應鏈。南亞顧問公司Teneo顧問阿爾皮特.查圖維迪(Arpit Chaturvedi)分析,雖然新政策設有兩年緩衝期,但已為印度製藥業帶來長期不確定性。部分學名藥利潤原本就相當有限,一旦新增關稅成本無法轉嫁,部分產品可能退出市場。不過,他認為,在2028年高額關稅正式上路前,印度仍可利用與美國持續進行的貿易談判爭取豁免,並透過增加赴美投資、爭取FDA核准、擴大委託代工及開拓其他市場等方式,降低政策帶來的衝擊。同時,由於高關稅預計在2028年、也就是美國總統大選年開始實施,外界也關注相關措施是否最終會依照規畫全面落實。
被造謠是中國華僑! IU跨海怒告酸民「要求Meta提供帳號個資」
南韓人氣歌手IU(李知恩)近年持續透過法律手段打擊網路惡意留言。據韓媒報導,IU已向美國加州北區聯邦法院提出申請,要求Meta提供Threads匿名帳號「@7hy*jin」持有人的真實身分資料,希望取得證據後,在南韓正式提起名譽毀損民事訴訟。根據韓媒《Dispatch》報導,IU於本月15日依據美國《聯邦法規》第28篇第1782條(28 U.S.C. §1782)向美國法院提出「開示證據」申請,要求Meta提供涉案Threads帳號「@7hy*jin」持有人的姓名、地址、電話、電子郵件及登入IP等資料。IU所屬經紀公司表示,由於目前無法確認匿名帳號經營者的真實身分,導致南韓民事訴訟無法進行,因此才透過美國的司法程序跨海蒐證。據《Dispatch》公開的申請書透露,法院文件指出,Threads帳號「@7hy*jin」自2025年3月至10月期間,共發布52則針對IU的不實貼文,內容整理為6大類,包括抄襲指控、散播IU具有中國背景、質疑海外發展成績、指控利用已故藝人炒作、影射操控媒體與輿論,以及將歌曲內容與南韓重大社會悲劇強行連結等,IU方面認為相關內容皆毫無事實根據,已嚴重損害名譽。其中,該帳號不只多次宣稱IU是中國籍,甚至聲稱她是「廣東話流利的華僑」,並造謠她代言的品牌及捐款對象皆與中國企業有關;此外,南韓法院早於2024年便認定相關抄襲謠言構成誹謗,散播者遭判賠3000萬韓元(約新台幣70萬元),但該帳號仍持續在網路散播相關不實資訊。文件中也提到,該帳號還牽扯已故藝人雪莉(崔真理)、金鐘鉉及具荷拉,指控IU藉由已故藝人事件炒作,甚至影射她操控媒體及輿論;另有貼文將IU歌曲〈Strawberry Moon〉與梨泰院踩踏事故、〈Ah puh〉與世越號船難做出毫無根據的聯想。對此,IU的團隊忍無可忍,因此決定採取法律行動,追查「@7hy*jin」帳號持有人身分,並提起名譽毀損民事訴訟。事實上,IU近年持續對網路惡意言論採取法律行動。今年2月,IU曾對96名網友提出刑事告訴及民事求償;今年5月,一名長期散播惡意留言的網友,也在二審遭判有期徒刑4個月、緩刑1年。此次IU跨海向Meta追查匿名帳號身分,也顯示她將持續透過法律途徑追究造謠與誹謗行為,展示對不實造謠「零容忍」的態度。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
為習近平訪美鋪路?《南華早報》:馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉,中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問,此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導,知情人士透露,長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭,將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密,這座城市將於12月主辦二十國集團(G20)峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜,消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行,將使習近平的訪美計畫增添更多確定性,這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年,當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,並在場邊與時任美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度,認為預計在9月舉行川習會前,雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」(Hutong Research)創辦人兼合夥人馮楚誠表示:「如果馬朝旭此行成真,將成為檢視美中關係現況的重要溫度計,並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普(Donald Trump)今年5月國是訪問北京期間表示,已邀請習近平於9月24日回訪美國,並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示,習近平將於今年秋季訪問美國,但同時強調,雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉,北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密,也意味著習近平今年可能第2度訪問美國,屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示,川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤,包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會,以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定,但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月,美國國防部(將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單,其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土企業。同樣在上個月,王毅與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話。這是自川普訪問北京以來,雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方,建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」,而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題,並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」!智庫嘆:低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資,隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域,擴大至醫療產業,美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導,美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案,旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料,以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特(Rick Scott)表示:「我們沒有任何理由讓我們的敵人,也就是共產中國,控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》(Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act,PIOAA)的法案,將要求美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)在與美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)協調後,每年向國會提交1份報告,調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈;外國投資如何影響美國國內藥品生產;以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會(Senate Special Committee on Ageing)的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題,以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand),以及麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品,但支持者表示,這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告,如果地緣政治緊張局勢升高,中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料,他也宣稱,中國在臨床試驗領域日益擴大的角色,使北京能夠取得敏感醫療數據,「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果,我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充,中國製藥產業在過去20年間快速擴張,已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示,中國製藥產業崛起的背後,受到智慧財產權竊取、非市場化補貼,以及掠奪性定價策略推動,使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」(Information Technology and Innovation Foundation)副主席艾澤爾(Stephen Ezell)告訴國會議員,中國目前已在原料藥起始成分(Key Starting Materials,KSMs)以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredients,APIs)的生產領域占據主導地位。他補充,中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」(amoxicillin)的原料藥起始成分供應比例達94%,同時也供應美國所使用肝素(heparin)的74%。此外,中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例,說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單,但該公司已提起訴訟,挑戰這項認定。其他證人則主張,華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)表示,所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資,都應該採取「拒絕推定」(presumption of denial)原則,也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步,並暗示國會未來可能考慮更多措施,包括利用美國聯邦政府的採購力量,強化國內製藥製造能力,並提升供應鏈韌性。然而,在此次聽證會中,1個未被充分討論的重要問題是:降低美國對中國製藥供應鏈的依賴,是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此,華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、喬治城大學(Georgetown University)助理教授多西(Rush Doshi)也感嘆:「目前我們實際上只關注低成本,而不是韌性,也不是品質。因此,人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
美國將60多家中企列入黑名單!北京指控違背川習會共識
中國週五(10日)指責美國濫用國家力量,將超過60家中國企業列入黑名單,並指控華盛頓「無視」美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導,美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單,其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後,中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件,中國駐美國大使館表示,「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念,濫用國家力量,毫無正當理由地打壓中國企業,嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》,雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係,但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此,受到影響的中國科技企業也已採取法律行動,試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週,阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施,使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日,阿里巴巴已起訴美國國防部,指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下,被列入五角大廈依據《1260G條款》(Section 1260G)制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令,同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示:「我們很高興,就遊說者合約禁令而言,阿里巴巴不會被視為中國軍事企業,並將擁有適當管道表達我們的立場,回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護,稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示,對「兩用物項」的出口禁令,是為了「維護國家安全與利益,並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月,北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth),以及另外8家美國企業列入出口管制名單,同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外,禁令也擴大適用範圍,禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項,凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施,是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來,最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後,白宮發布的1份說明文件表示,中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充:「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備,及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位,尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源,用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
陸警告「Claude Code」存後門風險!Anthropic:中國用戶本就禁止使用
美國人工智慧新創公司「Anthropic」旗下AI程式設計助手與智慧代理「Claude Code」,近日被中國大陸網路安全平台指控存在「後門」風險,北京方面稱該工具可能在未經同意下傳輸敏感資料,並建議用戶卸載受影響版本。對此,Anthropic也回應,中國用戶原本就不在其服務允許範圍內,並強調相關機制是為防止模型遭非法蒸餾。據《南華早報》報導,中國工業和信息化部(MIIT)旗下管理的「國家信息安全漏洞共享平台」8日表示,Anthropic的代理式程式設計工具Claude Code對中國用戶構成「嚴重威脅」。根據在微信帳號發布的文章,Claude Code的「內建監控機制」意味著敏感用戶資訊可能會在未經用戶同意的情況下,被傳送至遠端伺服器。Anthropic上週證實,公司曾在Claude Code中嵌入隱藏程式碼,用於追蹤用戶所在地,以試圖阻止對其模型進行非法「蒸餾」(distillation)行為。中國網路安全平台稱,其警告適用於Claude Code 2.1.91至2.1.196版本,涵蓋時間範圍從4月至6月下旬。Anthropic自此之後已發布更新版本的產品。該平台在文章中表示:「對於已安裝上述受影響版本的開發者,應立即卸載或升級至最新安全版本,該版本已移除相關後門程式碼。」該平台同時建議用戶加強對外部存取權限的管理,以防止「未經授權傳輸敏感資料」。在被詢問如何回應北京方面的警告時,Anthropic發言人表示,公司的使用政策一直禁止位於中國境內的用戶存取其服務。然而,Claude Code在中國開發者社群中仍極受歡迎。由於Anthropic尚未正式在包括香港在內的中國市場推出該工具,因此目前並沒有官方使用數據。近幾個月來,Anthropic曾指控多家中國主要科技公司對其模型進行「蒸餾」操作。模型蒸餾是人工智慧產業中常見的技術,也就是利用大型AI模型產生的輸出結果,來訓練規模較小的模型。被Anthropic點名的企業包括深度求索(DeepSeek)、稀宇科技(MiniMax)以及阿里巴巴集團(Alibaba Group Holding)。據《南華早報》取得的1份內部通知顯示,阿里巴巴集團上週已在公司內部發布禁令,禁止員工使用Claude Code,理由是該工具存在安全後門風險。總部位於北京、專門研究網路安全領域的「中倫律師事務所」北京合夥人蔡鵬表示,中國方面對Anthropic的反彈並不令人意外,因為該公司未公開披露的追蹤機制,對任何使用該工具的中國企業而言,都構成「直接且不可接受的安全風險」,尤其是在Anthropic對中國採取「對抗性」態度的背景下。他補充,未來可能會有更多中國企業停止使用Claude Code,尤其是中國主要科技巨頭。「中國香港網絡安全協會」成員胡本則表示,尖端人工智慧的安全問題,已經不能再單純以傳統網路安全角度看待,因為相關議題正日益與出口管制以及國家安全產生交集,「中國企業必須評估AI供應商,不能只是將其視為傳統軟體供應商,而應視為戰略供應鏈供應商,因為其可靠性可能受到地緣政治,以及國家安全因素影響。」
衰落的美國離「被取代」還非常遙遠!陸學者:低估恐犯下致命錯誤
北京決策圈顧問之一的中國政治經濟學家鄭永年近日指出,儘管美國正在衰落,但低估這個國家的實力仍可能成為「致命錯誤」。據《南華早報》報導,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年表示:「美國是一個正在衰落中的霸權,但即使美國相對實力下降,它依然是一個霸權,因為目前沒有任何國家或力量真正有能力取代它。」鄭永年近日接受香港中文大學(深圳)旗下智庫「前海國際事務研究院」(QIIA)創辦的《大灣區評論》訪問時強調,美國作為全球霸主的地位,從「正在衰落」到「被取代」之間,仍存在著「巨大差距」。他補充,美國被其他國家超越的說法仍「純粹是假設性的」,並指出美元作為全球主要儲備貨幣的主導地位、美國強大的軍事能力,以及在新興科技領域的優勢,都是美國仍保持全球影響力的重要因素。就在美國於上週末透過大型閱兵活動與煙火表演,慶祝建國250週年之際,隨著美國總統川普(Donald Trump)持續衝擊全球秩序,有關「美國衰落」的討論也日益升溫。川普2.0數度威脅西方盟友、退出多個國際組織,且至今仍未能迫使僅是中型國家的伊朗屈服,而這場衝突也持續對美國經濟造成壓力。美國蓋洛普(Gallup)最新公布的全球領導力支持度調查顯示,中國首次在近20年來超越美國。去年,美國領導力的全球平均支持率中位數下降至31%,而中國則升至36%。對此,鄭永年分析,美國霸權正在透過向太空、網路空間以及全球科技標準制定領域轉移,進行「轉型與升級」。他補充,傳統衡量帝國支配力的標準已不再適用,美國政府「未必在意」控制土地與自然資源。相反,美國正在建立1種以科技為核心的新型霸權,並且在核心演算法、先進運算能力以及晶片架構方面保持明顯優勢。根據美國市場研究、分析和諮詢公司「國際資料公司」(International Data Corporation)的數據,由於美國在科技專業能力以及領先企業的戰略布局方面具備優勢,美國目前仍主導全球人工智慧(AI)市場,2025年的占有率超過55%。因此鄭永年示警:「今天,美國的衰落與復興同時存在……低估美國可能導致致命錯誤。」他進一步稱,美國正在誇大中國AI的發展速度,宣稱中國僅「落後美國幾天」,並利用這種被塑造出的威脅感,來動員國內資源。在經歷去年的中美貿易大戰後,北京與華盛頓目前正試圖透過今年5月的川習會,建立1種基於「建設性戰略穩定」的雙邊關係。然而,兩個超級大國之間的科技競爭並沒有停止的跡象。6月9日,美國國防部擴大其制裁黑名單,將數十家中國企業列入其中,包括科技巨頭阿里巴巴與百度,理由是這些企業被指控與中國軍方存在關聯。作為反制,北京上月宣布將10家美國企業加入出口管制清單,其中包括2家稀土企業,同時限制46家美國企業參與中國政府採購合約。
Anthropic指控蒸餾攻擊後 阿里巴巴禁員工使用Claude Code
中國大陸科技巨頭阿里巴巴將自7月10日起禁止員工在工作中使用Anthropic的人工智慧工具,理由是這家美國公司存在後門安全風險。據美國財經媒體《CNBC》報導,根據知情人士透露,阿里巴巴已將Anthropic的AI驅動終端機程式碼助理(CLI)「Claude Code」列入高風險軟體名單。由於涉及公司內部營運事項,知情人士要求匿名。阿里巴巴此舉是在Anthropic於6月向美國參議院銀行、住房與城市事務委員會(U.S. Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)提交1封信函後做出的。Anthropic在信中指控這家中國科技巨頭「公然」且「非法」地竊取其人工智慧能力,並指稱阿里巴巴對其發動了迄今已知規模最大的模型蒸餾攻擊(distillation attack)。Anthropic的服務條款規定,中國企業及其他被視為「敵對國家」(adversarial nations)的企業不得使用其模型。知情人士指出,阿里巴巴已要求員工解除安裝所有Anthropic模型及代理型產品(agent products),並改為使用公司自家的人工智慧助手「Qoder」。對此,阿里巴巴與Anthropic均拒絕發表評論。這項禁令發布之際,中國網路社群正掀起一波針對Anthropic的反彈聲浪。此前,美國版PTT「Reddit」及全球最大的開源程式碼社群「GitHub」上出現多篇貼文,揭露Anthropic在程式碼中加入隱藏程式,用於偵測使用者是否可能位於中國。英國《金融時報》於上週五(3日)報導稱,Anthropic正著手堵住相關漏洞,以防止中國企業透過第三國繞過限制並存取Claude。《金融時報》引述消息人士指出,中國金融科技企業螞蟻集團曾向員工提供企業版Claude帳號,員工可透過公司內部網路使用,而該內部網路與螞蟻集團設於新加坡的實體相連。《金融時報》另指出,短影音平台TikTok母公司字節跳動本身並未協助員工存取Claude,但已啟動1項補助計畫,允許工程師報銷個人訂閱Claude的費用。這些工程師可透過虛擬私人網路(VPN)使用其個人訂閱服務。螞蟻集團與字節跳動均拒絕對《金融時報》的報導發表評論。1名知情人士還向《CNBC》表示,字節跳動於4月2日公布的補助政策,目的是鼓勵員工「體驗並學習」更多元的人工智慧產品,以提升相關技能。由於涉及公司內部政策,該名知情人士同樣要求匿名。
王毅通話盧比歐!再度警告美國:務必謹慎處理台灣問題
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅近日在與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通話時警告:「台灣問題牽一髮動全身,希望美方務必慎之又慎對待涉台事務。」據《南華早報》報導,中國官方通訊社《新華社》7月1日指出,兩國最高外交官於6月30日舉行了1場「積極且具建設性」的電話會談。這是自美國總統川普(Donald Trump)於5月中旬歷史性訪問中國以來,首次對外公布的內閣級官員溝通。這2個競爭大國在那場川習會期間,同意「就建構建設性中美戰略穩定關係的新願景達成共識。」王毅在30日通話時告訴盧比歐:「構建建設性戰略穩定關係是兩國民心所向、國際社會所盼,也是中美根本利益之所繫。雙方應排除干擾,克服障礙,沿著這一正確方向堅定走下去。」他續稱:「建構建設性策略穩定關係不是一句口號,需要付諸行動,相向而行,久久為功。為此,雙方要拉長合作清單,打造更多積極議程,同時壓縮問題清單,管控各種風險隱憂。」王毅也強調:「台灣問題牽一髮動全身,希望美方務必慎之又慎對待涉台事務。」值得注意的是,在5月川習會時,習近平就曾明確警告:「台灣問題是中美關係中最重要的議題。處理好了,兩國關係就能維持整體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。『台獨』與台海和平水火不容。維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。」此次通話也適逢華府與北京正準備安排習近平可能出訪美國的行程。川普先前宣稱,這位中國領導人將於9月訪問白宮。華府將5月的川習會描述為一場勝利,並表示此次會晤為美國人民帶來了具有歷史意義的協議。美方發布的1份事實清單指出,北京將回應美國對稀土及其他關鍵礦產供應鏈短缺的關切,而這也是兩國之間長期存在的重要衝突點之一。然而,儘管全球兩大經濟體之間的關係自高峰會以來看似已大致趨於穩定,近期仍出現一些緊張跡象。上個月,美國國防部將阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業,列入其所謂的中國軍方關聯企業實體名單。隨後北京也採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土公司。
陸經濟6月加速成長!對美出口反彈成關鍵推力
中國大陸經濟於6月加速成長,製造業、零售及對美出口同步改善,工廠活動與美國訂單明顯回升,帶動整體經濟動能。分析認為,企業搶在關稅調整前加速出貨、人工智慧需求強勁及油價回落,均有助支撐經濟。據美國財經媒體《CNBC》的報導,總部位於紐約的獨立經濟研究機構《中國褐皮書》(China Beige Book)在美東時間29日公布的調查報告中指出:「中國製造業出現最明顯的改善,零售銷售也有不錯的復甦。」這項調查涵蓋6月1日至6月22日期間,共調查1,321家中國企業,結果顯示奢侈品銷售大幅成長,但與旅遊相關的消費支出則相對疲弱。報告也強調:「第2季的結尾比開頭要好,但這樣的表現還必須在7月和8月維持,才有真正值得慶祝的理由。」中國在第1季表現強勁後,於4月及5月逐漸失去動能。官方數據顯示,5月中國零售銷售自疫情以來首次下滑;此外,從5月中旬持續至6月中旬的「618購物節」數據也顯示,銷售成長速度明顯放緩。根據中國金融數據供應商「萬得資訊」的資料,由於金屬、化學品及汽車生產下滑拖累,製造業投資以年初至今計算,在5月出現自2020年12月以來的首次下跌。然而,《中國褐皮書》指出,中國工廠6月的活動「已加速成長」,而且「來自美國市場的訂單再次出現顯著的年增幅」。近幾個月來,中國對美出口持續回升,在4月及5月分別年增11.3%與35.4%,扭轉了去年大部分時間的兩位數衰退。當時,美國總統川普(Donald Trump)持續提高對中國輸美商品徵收的關稅。標普全球(S&P Global)上週表示,亞洲至美國航線的海運運價已攀升至近2年來最高水準。該機構指出,主要原因是進口商趕在燃油附加費提高及亞洲供應商漲價前提前出貨。不過,這波提前備貨的現象可能會在7月下旬逐漸消退。此外,《中國褐皮書》也發現,中國對亞洲及其他開發中國家的出口訂單成長,在6月較5月有所放緩,而對歐洲的出口訂單成長則維持穩定。川普與中國國家主席習近平在5月中旬的會晤,釋出關稅短期內可能維持較低水準的訊號。同時,美國尚未實施因《301條款》(Section 301)調查而可能新增的關稅措施,這些調查主要針對被認定存在產能過剩及強迫勞動問題的國家。此外,川普依據《122條款》(Section 122)對多數主要貿易夥伴商品加徵的10%關稅,預計將於7月24日到期。英國《經濟學人智庫》(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰表示,由於市場擔憂關稅可能再次大幅提高,企業目前正加快向美國出貨。官方數據顯示,在貿易復甦帶動下,中國今年5月對美出口已恢復至2024年同期約90%的水準。相較之下2025年5月時,中國對美出口僅為2024年同期的70%。對此,徐天辰分析:「中國疲弱的經濟動能很可能已在6月出現反轉。這波改善仍然首先是由外部需求所帶動。」他補充,市場對人工智慧(AI)技術及相關零組件的強勁需求,以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)緊張局勢緩解後油價下跌,都將有助於減輕中國經濟所承受的壓力。中國預定於7月15日公布6月零售銷售、工業生產數據以及第2季國內生產毛額(GDP)數據,而6月貿易數據則預計將於7月14日公布。官方對6月經濟表現的首項數據將於30日公布,屆時中國國家統計局將發布官方製造業採購經理人指數(PMI)。根據《路透社調查,市場預期該指數將回升至代表景氣擴張的50.1。高盛(Goldman Sachs)於28日將中國第3季國內生產毛額(GDP)季增年率預測,由原先的4.5%上調至5%。高盛預期,在經歷其預估僅成長3.5%的疲弱第2季後,未來幾個月油價走低以及財政支出加速,將為中國經濟提供更多支撐。
日本重啟國產客機夢?聯手波音抗衡中國航空業崛起
日本為了重振民用航空產業並在與中國的科技競爭中維持優勢,正考慮透過與波音(Boeing)合作推動新型客機計畫。日本過去的「SpaceJet」項目因成本、技術與市場問題失敗,造成重大挫折,但其仍擁有在波音供應鏈中的重要地位與先進製造能力。隨著全球客機市場更新換代,日本希望結合國內投資與國際合作,在2035年前重啟自主客機開發,以擺脫僅為零組件供應商的角色,並重新建立航空產業競爭力。據《南華早報》報導,日本目前已是波音的重要合作夥伴,擁有先進製造技術,同時還能受益於受保護的國內市場。分析人士稱,這些因素使日本發展商用客機產業的計畫具備可行性,尤其是東京正在從失敗的SpaceJet客機計畫中汲取經驗。航空與航太分析師、日本戰略與防務諮詢公司「Nexial Research」總裁蓋特林(Lance Gatling)解釋:「這正是社會學家與國際關係專家所稱的『科技民族主義』。當日本人搭上飛機時,如果那是日本製造的,他們會感到自豪;而日本企業也樂於為國產解決方案支付更高價格。」與此同時,日本也致力趕上科技競爭對手中國,試圖重拾其作為全球創新中心的聲譽。過去數十年間,日本曾為世界帶來隨身聽卡式錄音機、鋰離子電池以及QR Code等重要發明。日本《每日新聞》13日的報導也指出,中國於今年5月美國總統川普(Donald Trump)訪問北京期間,同意向波音購買200架飛機的消息,引起東京方面高度關注。報導指出,如果由日本企業在美國興建商用飛機製造設施並形成合作聯盟,將有助於吸引川普的支持,並可能促使其放寬對日本進口產品的關稅措施。報導同時提到,日本政府已於2024年制定戰略,計畫由政府與民間部門在未來10年內向航空產業投資5兆日圓(接近新台幣1兆元),目標是在2035年推出新型客機。日本更宏觀的目標,是突破目前僅為波音供應零組件的角色,進一步利用累積的技術知識,建立獨立自主的航空產業。1名政府官員向《每日新聞》表示,其目標是打造1架真正的「日之丸噴射機(hinomaru jet)」,此名稱源自日本太陽旗。然而,三菱重工曾在2023年2月終止SpaceJet計畫,對日本航空夢想造成重大打擊。東京最初於2003年提出中型區域客機構想,並以為期5年、總額500億日圓的研究計畫作為支撐,希望掌握短程及區域航線需求快速成長的商機,尤其是中國市場。然而,中國企業起步較早,並受惠於較低的成本以及大規模政府支持。SpaceJet計畫之後又因機身與機翼材料定案延遲、多次無法按計畫安排試飛,以及美國普惠公司(Pratt & Whitney)提供的發動機持續出現問題而進一步受挫。雖然全日空,以及包括梅薩航空(Mesa Airlines)與天西航空(SkyWest)在內的美國區域航空公司都曾承諾採購SpaceJet客機,但在日本已投入約1兆日圓後,該計畫最終仍遭到放棄,也重創了日本與波音、空中巴士(Airbus)、龐巴迪(Bombardier)、巴西航空工業公司(Embraer)以及中國製造商競爭的希望。蓋特林表示:「整個計畫從一開始就缺乏妥善規劃,而執行過程更是糟糕透頂。他們不了解市場,而這些不同因素最終產生連鎖效應,使計畫一路失控。」根據蓋特林的看法,現在最大的問題在於,日本是否已經從SpaceJet的失敗中真正吸取教訓。而與波音合作,而非試圖「單打獨鬥」,或許才是答案。蓋特林指出,每架波音787夢幻客機約有1/3的零組件由日本企業製造,其中包括川崎重工、三菱重工以及速霸陸。此外,波音目前也已在名古屋設有研發設施,「日本企業正提供極為先進且高度專業化的技術。例如複合材料機體能延長飛機壽命,同時消除生鏽等問題。」隨著波音737單走道客機在服役近60年後,逐漸接近產品生命週期尾聲,日本企業與波音或許正處於填補市場空缺的有利位置。蓋特林表示:「替代機型的開發成本將極其龐大。」他估計,開發新機型的成本將介於120億至200億美元之間,「如果最終產品品質夠高,且整合得當,那麼這項規劃中的聯盟確實有成功的可能。」東京國際基督教大學國際關係學教授納吉(Stephen Nagy)則認為,與波音建立聯盟有機會複製日本汽車產業過去的成功模式。他以日本、英國與義大利共同推動的新世代戰鬥機開發計畫「全球作戰空中計劃」(Global Combat Air Programme)為例指出,儘管該計畫在初期遭遇不少磨合問題,但相關經驗能夠為日本與波音合作提供寶貴借鏡,並幫助日本重新找回創新能力。納吉補充:「日本似乎希望在深化與美國同盟關係的同時,也持續擴大其安全夥伴網路。與波音合作有助於進一步強化跨太平洋聯繫。」他也強調,「中國最大的優勢在於規模。日本不可能在規模方面超越中國,因此必須與其他國家合作,才能重新回到競爭賽道上。」他還認為,日本需要進行一次「思維模式上的轉變」,「從1960年代到1980年代,日本社會普遍相信一切皆有可能。當時的日本充滿創新活力,許多事情都能迅速實現。如今需要重新找回那種精神,而這類聯盟或許正是達成目標的方法之一。」
中國5月出口年增19.4%超預期!對美出口也激增35.4%
儘管美以伊戰爭帶來的經濟逆風持續存在,中國龐大的出口產業在5月仍展現強勁韌性。在人工智慧相關產品需求激增,以及美中關稅戰落幕後貿易關係持續恢復的推動下,中國出口大幅成長。據《南華早報》援引中國海關今(9日)公布的數據,中國5月出口額年增19.4%,達到3,767.8億美元。這項數據遠高於中國金融數據提供商「萬得資訊」調查經濟學家後所得出的12.39%成長預測。中國5月進口額也成長27.4%,達到2,713.5億美元,同樣超越萬得資訊調查的20.15%增幅預期。這使得中國當月貿易順差達到1,054.3億美元,高於4月的848.2億美元。這些數據延續了4月出口表現意外強勁的趨勢。當時即便西亞衝突持續升溫,中國出口仍顯著擴張。法國外貿銀行(Natixis)亞太區資深經濟學家吳卓殷表示:「這股動能受到全球人工智慧熱潮支撐,電子產品貿易增加,加上需求強勁推高價格。這顯示中國在出口方面仍具競爭力,而且全球較高的通膨水準尚未影響需求。」市場一直密切關注本月的貿易數據,希望了解在全球經濟動盪加劇的背景下,中國出口部門能否維持這股成長動能,以及美國總統川普(Donald Trump)近期訪問北京後,是否對全球2大經濟體之間的貿易產生影響。5月中國對美國出口年增35.4%。由於前1年處於關稅戰高峰期間,基期偏低,因此出口數據明顯反彈。此外,中國對東協(ASEAN)以及歐盟(EU)這2大區域出口市場的出口額,也分別較去年同期增加7.6%及24.3%。總部位於香港的「保銀資產管理有限公司」(Pinpoint Asset Management)總裁兼首席經濟學家張智威表示:「儘管面臨全球經濟不確定性,以及人民幣在今年升值,中國仍交出了強勁的出口成績單。事實上,自西亞衝突爆發以來,人民幣相較於大多數貨幣都呈現升值。」張智威指出,出口數據反映出中國企業在國際市場上的競爭力,這將有助於抵銷部分國內需求疲弱所帶來的影響。展望未來,他預期北京當局將維持目前政策立場,至少到7月的中共中央政治局會議。但值得注意的是,中國與歐洲等主要貿易夥伴之間的緊張關係若持續聲溫,可能成為未來的主要風險來源。5月中國積體電路出口金額年增110.9%,但出口數量僅增加2.1%。微晶片也是5月進口的重要項目。儘管進口數量較去年同期下降1%,但進口金額仍大幅增加68%。機電產品持續占據中國出口的主要比重,其出口金額年增27.4%。另一方面,中國稀土元素出口量年減6.39%。北京當局持續嚴格管控這類礦產出口,而稀土對於各類高科技產品製造而言至關重要。延續4月的趨勢,美以伊戰爭對中國5月進口造成顯著影響。衝突不僅推升全球大宗商品價格,也因為荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)關閉而干擾貨物流通。中國5月原油進口金額達267億美元,較去年同期增加15.31%;然而,以數量計算的進口量卻下降29.01%。與此同時,中國大豆進口量下滑15.3%,降至1,179萬公噸。根據美國白宮的說法,北京當局在上個月舉行的雙邊領袖高峰會中同意,自今年起至2028年,每年至少購買170億美元的美國農產品。
美國防部擴大「中國軍方企業」黑名單 阿里巴巴、比亞迪等數十家公司入列
美國五角大廈(Pentagon)於美東時間8日釋出消息稱,他們即將要把阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業,納入其認定與中國軍方有關聯的實體清單,進一步擴大黑名單範圍,而該名單正日益瞄準美中科技競爭核心領域的企業。據《南華早報》報導,根據預定於10日刊登在《聯邦公報》(Federal Register)的公告,美國國防部依據《國防授權法》(National Defence Authorisation Act)第1260H條,將廣泛的中國企業指定為「中國軍方企業」(Chinese Military Companies,CMC)。這些企業涵蓋電動車製造商、人工智慧公司、電池製造商、生物科技企業及太陽能供應商。雖然此項認定不會自動觸發制裁,但可能使相關企業更難進入美國資本市場及承接美國政府業務。此次新增名單中最受矚目的企業包括電子商務巨頭「阿里巴巴」、搜尋引擎與人工智慧公司「百度」、電動車製造商「比亞迪」及「蔚來汽車」、醫藥研發與製造企業「藥明康德」、機器人製造商「宇樹科技」、網路設備製造商「普聯技術」,以及太陽能企業「晶澳科技」及「天合光能」。名單中還包括電池製造商「中創新航」及「億緯鋰能」、光學雷達企業「禾賽科技」及「速騰聚創」,以及顯示面板製造商「京東方科技集團」。五角大廈表示,這些企業符合相關法規所規定的指定標準,原因包括被指與中國國有機構、軍民融合計畫、中國人民解放軍或政府產業政策存在關聯。部分企業被點名參與中國的「專精特新小巨人企業」或「國家級製造業單項冠軍」計畫,而華府近年愈發認為這些計畫是在支持北京推動戰略科技發展的雄心。過去該名單主要聚焦於中國國有國防與電信企業,如今已擴及更廣泛的商業科技公司。最新納入名單的企業反映出美國對中國在人工智慧、生物科技、電動車、機器人、電池、半導體及再生能源等領域快速發展的憂慮日益加深。面對美國日益擴大的限制措施與各類黑名單,中國則推出自身的「不可靠實體清單」(Unreliable Entity List),由中國商務部負責管理。同時,北京也制定相關規範,以反制外國制裁措施。相關機制允許中國法院及企業向海外跨國公司提起損害賠償訴訟。如果這些企業遵守被認為損害中國商業利益的美國出口管制措施,便可能面臨法律責任。上個月,在美國制裁5家參與進口與加工伊朗原油的中國煉油廠後,北京首次正式啟動這項阻斷措施。雖然此舉短期內不太可能產生立即影響,因為相關煉油廠對美國企業及美元體系的依賴有限,但分析人士認為,這顯示北京正採取更積極的方式應對制裁。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)在1份報告中指出:「自2021年採納該規則以來,中國首次啟動阻斷措施,顯示其在運用法律與監管工具反制美國制裁方面的門檻正在降低。隨著時間推移,企業將愈來愈有可能面臨二選一的局面:要麼遵守美國制裁規定,要麼承受中國反制措施所帶來的風險。」
數十萬顆先進晶片恐已流向中國!美商務部祭新指引「修補出口管制漏洞」
美國商務部於美東時間5月31日採取行動,試圖阻止企業將全球最先進的晶片出口給中國境外的中企子公司,其中包括輝達(Nvidia)的Blackwell GPU微架構。據《路透社》報導,這項出乎意料的新指引顯示,儘管美國試圖切斷中國企業取得發展關鍵AI能力所需的半導體管道,但美國最先進的AI晶片仍可能透過位於馬來西亞等地的中國AI企業海外子公司,流入相關中企的手中。目前尚不清楚在川普政府採取行動前,過去1年究竟有多少晶片被出口。1名對供應鏈具有深入了解的晶片產業消息人士估計,數量可能達數十萬顆。在這份罕見於週末發布的指引中,美國商務部工業安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)表示,將對總部設於中國、但位於中國境外的實體執行先進晶片出口許可規定。1名BIS發言人表示:「BIS發布的指引,澄清自2023年以來已生效的出口許可要求。BIS將持續嚴格執行出口管制,以保護美國關鍵技術。」輝達1名公司官員表示,這項新指引不會改變輝達目前的狀況;由於美國商務部早已透過正式信函明確要求輝達取得出口許可,因此該公司本來就無法出口相關晶片。報導指出,這項漏洞之所以存在,是因為川普2.0的美國商務部於2025年5月,宣布放棄執行拜登政府(Biden administration)卸任前最後幾天公布的先進AI晶片與模型出口管制措施《AI擴散規則》(AI Diffusion Rule)。前美國國務院官員、科技與國家安全專家麥奎爾(Chris McGuire)31日在社群媒體發文聲稱,這項漏洞使中國企業的海外子公司得以在無需許可證的情況下購買輝達Blackwell晶片,「這是1個極其嚴重的問題。中國企業一直在購買這些晶片,而且很可能是大規模採購。」麥奎爾補充,雖然新的指引已堵住上述漏洞,但仍然有待解的問題,那就是台積電(TSMC)及其他晶圓代工廠原本被要求進行額外盡職調查(extra due diligence),以確認其生產的高階AI晶片不會流向中國的空殼公司或代理公司,而這項問題如今並未透過新指引獲得解決。此外,新指引也未要求資料中心停止使用這些晶片,或停止維護搭載先進運算設備的產品,例如伺服器。
英國外交大臣將訪華會見王毅!中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀(Yvette Cooper)本週將訪問中國,此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後,進一步趨於緩和。據《南華早報》報導,《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱,庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅,以及中國國家副主席韓正會面。對此,中國政府也於5月31日證實,庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出,雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外,庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳,之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來,首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間,中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」,兩國領導人也承諾深化對話與合作,並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」,主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告,以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議,包括英國公民可免簽證進入中國最長30天,以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議,其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌(Scotch whisky)的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五(5月29日),雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊會談期間,討論改善軍事交流的具體方案。然而,1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早,北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」(British Steel Limited)國有化計畫時「三思而後行」,並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權,以保護當地就業機會,但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示,根據其提出的相關方案,倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」,並表示將密切關注相關事態發展,採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月,王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」(Munich Security Conference)場邊與庫珀會面時,也再次強調該立場。他當時表示,中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。