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日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」！北京示警：和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備：救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而，根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示，這一規則及其分類將被取消。對此，中國分析人士示警，日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措，可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導，《共同通訊社》指出，新規將區分致命性裝備，例如軍艦或飛彈，以及非致命技術，如雷達系統。根據媒體報導，未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案，國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出，原則上不允許日本向交戰國家出售武器，但基於國家安全需求，可能會允許例外情況。此外，國會僅會在軍售完成後接獲通知，這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露，由日本首相高市早苗領導的政府，預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫，並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律，因此無需立法機關批准。對此，復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示，向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮，「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口，甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫，但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後，推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口，但自1980年代開始逐步放寬規定，允許向其主要盟友美國出售武器，並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持，在該條件下，日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而，目前規則仍對武器銷售設有限制，尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警，該提案若獲得批准，將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及，日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」，並補充：「事實上，近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動，從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示：「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器，已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
中國數位絲綢之路擴展非洲監控網路！3陸企成首選供應商
在肯亞首都奈洛比、尚比亞首都路沙卡與奈及利亞首都阿布加等非洲主要城市，各國政府正利用來自中國的監控技術與信貸資金來監視公共空間並打擊犯罪。1項最新調查顯示，這類技術的部署正迅速擴大。據《南華早報》的報導，總部位於英國的「發展研究所」（IDS）指出，中國的銀行正日益為非洲政府提供資金，用於建設與維護數位基礎設施，包括監視攝影機與指揮控制中心。這些項目多以「安全城市」或「智慧城市」名義推動，屬於數位絲綢之路的一部分。在3月發布的1份報告中，研究人員對11個國家的智慧城市監控系統進行了繪製與分析，發現中國企業為所有受調查國家提供設備與技術，其中包括肯亞、奈及利亞與埃及。然而，儘管這些系統被宣傳為「公共安全工具」，IDS研究人員指出，在缺乏充分法律監督的情況下，非洲各國政府經常將監控系統轉用於監視並壓制政治反對派、和平異議人士以及人權活動人士。「我們的新研究顯示，非洲智慧城市監控的快速增長，是在缺乏充分法律監管或監督的情況下發生的，」獨立數位權利研究員、該報告共同作者羅伯茨（Tony Roberts）表示，「不受監管的監控會產生寒蟬效應，抑制和平抗議的權利，並削弱人們對權力說真話與監督政府的自由。」報告還指出各地具體的擔憂，例如在辛巴威，批評人士擔心會被人臉識別技術鎖定；而在莫三比克，監視攝影機則集中部署於政治反對勢力較強的地區。儘管當局以反恐為由為這些技術辯護，但研究發現，在如尚比亞與塞內加爾等並未面臨相關威脅的國家，也存在大規模監控現象。作為非洲人口最多的國家，奈及利亞成為中國監控設備最大的市場。中國進出口銀行為奈及利亞首都阿布加耗資4.7億美元的公共安全網路提供了3.99億美元的貸款，該系統由中國科技企業中興通訊與海康威視建設。在奈及利亞最大城市拉各斯，聯邦政府已部署1萬台高畫質攝影機，以擴展科技化安全網路。北京方面也在阿爾及利亞、埃及、烏干達與盧安達資助類似系統，中國企業透過將高科技硬體與可取得的國家支持貸款打包，逐漸成為智慧城市技術的主導供應商。這些國家已在臉部辨識與自動車牌辨識（ANPR）技術上投入超過20億美元，多數由中國企業供應。然而研究人員指出，實際數字可能更高，因為相關預算通常隱匿且公共帳目不完整。IDS研究發現，雖然來自美國、歐洲與以色列的企業也提供監控設備，但中國仍是遙遙領先的最大供應方，「顯而易見，中國是非洲智慧監控技術的首選供應商。」研究人員表示，中國能擊敗競爭對手的1大原因，在於其提供的「安全城市」整體方案。中國的銀行，特別是中國進出口銀行，向非洲政府提供約2.5億美元貸款，用於購買包含數千台具備臉部辨識與ANPR功能的監控攝影機套件，這些設備通常來自海康威視。此類方案通常搭配「建設—移交」（build-and-transfer）模式，建立國家級數據中心。作為該模式的一部分，中國技術人員與培訓人員（多來自中興通訊或華為）會協助建立當地在人工智慧系統方面的能力，並在專門的指揮控制中心中分析監控數據，供警方與安全部門使用。位於華盛頓的喬治城大學助理教授吉利（Bulelani Jili）將這些監控系統形容為「整合式治理套件」。他表示，許多非洲政府之所以被中國系統吸引，並非因單一技術優勢，而是因為其將基礎建設、融資與執行整合為一體，「這種打包模式減少了在多個供應商之間分散採購的需求，並能實現相對快速的部署」，在行政能力不均的地區，這種便利性往往超越技術優越的重要性。吉利指出，這些系統被嵌入更廣泛的數位基礎設施生態系中，例如光纖網路、資料中心與電子政府平台，使其隨時間推移更具吸引力。一旦安裝完成，這些系統不易被替代，「形成制度與技術上的鎖定效應。」肯亞是較早採用該技術的國家之一。在「2013年奈洛比購物中心襲擊事件」之後，肯亞利用中國商務部提供的1億美元補助，在奈洛比與蒙巴薩安裝了1800台華為攝影機。這一模式源自中國的國家監控計畫金盾工程。該計畫始於1990年代，旨在建立全國性的閉路電視監控網路，以減少人力需求並集中數據控制。喬治城大學的吉利警告，對基礎設施的依賴可能帶來長期影響，特別是在本地技術能力有限的情況下。然而他也提醒，僅依靠法律並不足以解決問題，「法律保障固然重要，但不應被視為充分條件。在某些情況下，監管框架反而可能使監控擴張合法化與常態化。」他補充，正式的監督機制有時甚至會成為擴張的某種「默許」，「因此，核心挑戰不僅在於監控是否受到規範，而在於當這些技術深度制度化後，社會如何在安全、問責與公民自由之間取得平衡。」
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
施壓中國解封荷姆茲海峽！川普威脅：訪中行可能延後
美國總統川普（Donald Trump）15日警告北約（NATO）成員國，若不協助重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓，表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》（Financial Times） 訪問時表示，在他前往北京與習近平舉行峰會之前，他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖，「我認為中國也應該提供幫助，因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充，在計畫訪問北京之前，他希望先了解中國政府的立場。據悉，這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話，距離會晤還有2週，「時間還很長」，而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱：「我們可能會延後（訪中行）」，但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」（Truth Social）上發文稱：「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家，能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中，川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」，但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時，川普則透露，可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備，用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出，雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽，但大部分數據顯示，北京受到海峽封鎖的影響，可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年，中國持續分散能源來源，並增加戰略儲備，以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松（Rush Doshi）的說法，目前經由該海峽運輸的海運石油，已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」（Nomura） 的數據也指出，通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外，根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示，自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來，伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談，討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期，通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早，中國最高外交官王毅曾強調，「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」如果成行，這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來，美國總統再度訪華。同時，這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面，並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前，雙方互相加徵關稅，一度使關稅水準升至3位數。然而，美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查，指控其存在產能過剩，以及未能解決的強迫勞動問題。對此，中國商務部16日發表聲明稱，川普政府「再次濫用301條款調查程序，以國內法凌駕國際規則」，並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示，已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出：「我們敦促美方立即糾正錯誤做法，與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題，同時將密切關注調查進展，採取措施維護中國利益。
川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題，其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出，這一情況發生在美國總統川普（Donald Trump）預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導，短缺問題集中於釔（yttrium）與鈧（scandium）等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員，在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色，且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層，可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層，引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後，已允許多數稀土出口恢復，但中國海關數據顯示，即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後，這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來，價格已上漲60%，目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示，部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示，由於短缺，他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶（包括部分引擎製造商），已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露，供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料，已決定停止銷售氧化釔（yttrium oxide）的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響，但1名美國政府官員坦承，一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內，中國僅向美國出口了17公噸釔產品；相較之下，在措施實施前8個月，出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示，川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物，「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況，以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員，以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外，其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此，航太供應鏈專家麥可斯（Kevin Michaels）表示，雖然釔供應不足尚未影響引擎生產，但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出：「這是1個需要密切觀察的項目，也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求，以及飛機製造商波音（Boeing）與空中巴士（Airbus）提高產量所帶來的壓力。此外，美國飛機引擎製造商奇異航太（GE Aerospace）、RTX公司（RTX Corporation）旗下的普惠（Pratt & Whitney），以及漢威聯合（Honeywell）均拒絕置評。除了釔之外，美國半導體製造商的鈧供應也正在下降，可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾（Dylan Patel）表示，全球鈧年產量僅數十公噸，但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充，美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件，「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示，美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲，並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露，許多企業曾透過第3國供應商取得鈧，但中國要求申請許可者必須申報終端使用者，「我們的判斷是，半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此，美國半導體產業協會（Semiconductor Industry Association）拒絕評論。帕特爾指出：「美國目前沒有任何本土鈧生產，也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充，現有庫存恐怕僅能支撐數月，而非數年。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
日本藥品原料高度依賴中國！專家憂：出口限制恐擴大至醫療領域
日本醫療專業人士擔憂，中國可能藉由將抗生素及藥品原料納入出口限制清單，大幅加強對東京的貿易施壓。儘管日本在過去3年內致力於提升多項常用藥品的國內生產能力，但專家指出，日本醫療體系仍高度依賴中國進口，一旦進口遭到限制或中斷，將造成「極其嚴重的問題」。據《南華早報》報導，日本感染症學會會長、同時也是日本政府於2020年新冠疫情爆發之初所設立諮詢小組成員的舘田一博表示：「日本目前大部分抗生素仍仰賴中國供應。雖然我們知道北京正在限制稀土礦物的出口，但我們希望這種限制不會擴及醫療產品。」舘田一博在接受《南華早報》專訪時指出，日本在藥品的基礎原料方面依賴中國，因此北京理論上可對日本施加相當大的壓力。他也舉例，在2019年以前，由於利潤過低，日本藥廠已積極縮減多種常用抗生素的國內生產，包括盤尼西林（penicillins）、鏈黴素（streptomycins），以及活性藥物成分（Active Pharmaceutical Ingredient，API）。貿易統計顯示，中國當時已成為日本這類藥品的最大供應來源。然而，中國隨後實施了更嚴格的環保法規，並關閉了1座生產「頭孢唑林」（cefazolin）成分的主要工廠。頭孢唑林是1種用於預防手術感染的關鍵抗生素。結果，日本各地醫院的頭孢唑林庫存迅速耗盡，許多手術被迫延後，或改用療效較差的替代藥物。日本政府也因此意識到該國醫療體系面臨的風險，並展開積極行動，包括鼓勵國內企業回流生產。2024年，政府推出1項規模達550億日圓（約合新台幣109億元）的計畫，協助國內企業設立生產設施。然而，日本在該年仍自中國進口價值1億2248萬美元的關鍵醫療原料，顯示若北京此時進一步實施貿易限制，日本醫療產業仍可能遭受新1波衝擊。自日本首相高市早苗於去年11月7日在國會表示，涉及台灣的「突發狀況」可能對日本構成威脅，並需要透過軍事介入以來，北京與東京之間的關係持續惡化。在高市拒絕應北京要求撤回言論後，中國商務部於1月6日宣布，將日本列為「指定國家」，並對出口至日本的「軍民兩用物項」實施更嚴格的管制。外界注意力多半集中在稀土出口限制，因為稀土對日本科技及軍工產業至關重要。然而，醫療界擔心，若高市仍堅守立場，中國可能進一步將對日出口限制，擴及藥品與醫療原料。日本新聞雜誌《President》的線上版近期刊登1篇醫師專訪，也引發民眾憂慮。1名讀者留言指出：「我認為，在藥品原料上依賴中國，甚至比依賴稀土還要危險。日本的醫療體系在根本上仍受制於外國。醫療並不是可以單純因為成本低廉就接受海外生產的領域。現在是我們重建供應鏈的時候了。」另有網友認為，日本應效法美國總統川普（Donald Trump），施壓企業重建國內製造體系。對此，舘田一博坦言，他對目前的情勢感到憂心，但也指出政府已充分意識到問題的嚴重性，「2019年發生『頭孢唑林危機』時，問題確實非常嚴重，但我們也從中汲取了教訓。當時我們改用其他藥物，並設法從其他地方取得供應。我認為日本這次的準備相對更充分，但我們仍必須提高自給自足的能力。」
北京大動作「制裁日本」！稀土出口管制恐升級 日官房長：決不接受
中國昨天（6日）宣布禁止對日出口軍民兩用（雙用途）產品，可能包含稀土、無人機等。對此，日本內閣官房長官木原稔今天（7日）表達強烈不滿，強調日方「決不能接受」，並已向中國提出抗議，要求撤回相關禁令。同時，政府正加緊掌握具體措施內容，並將評估對日本企業及產業的潛在影響，研擬應對方案。日本網報導，中國商務部於6日公布此次禁運措施後，木原稔在7日的記者會上表示，「此次僅針對我國的措施，與國際慣例大相逕庭，令人極為遺憾。」日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰，也於6日向駐日中國大使館副公使施泳提出正式抗議，並要求中國撤回措施。日本政府目前正針對禁運具體產品及對日本經濟可能造成的影響進行仔細調查與分析。有報導指出，受規範的產品可能包括用於軍事相關設備的半導體及稀土金屬（稀土元素）。事實上，中國在2010年曾因沖繩縣尖閣諸島附近漁船衝突事件，實際上停止對日出口稀土金屬，對日本產業造成影響。對於此次禁運是否涉及稀土金屬，木原在記者會上表示，「目前尚不明確」。他強調，政府將精密分析各產業可能受到的衝擊，並研擬必要對策，以保障日本企業的權益和供應鏈穩定。此舉凸顯中日之間在貿易與安全敏感領域的緊張關係，也引發業界高度關注。
迎接BLACKPINK、淘汰濱崎步？中國可能開放娛樂市場獎勵南韓
為了全面重塑彼此的經濟關係，中國與南韓正重啟長期停滯的貿易談判，目標不再侷限於製造業與工廠生產，而是將觸角延伸至利潤豐厚的服務業部門及娛樂文化產業。如今，在地緣政治變動持續重塑區域格局之際，這項轉向顯得格外關鍵。據《南華早報》報導，這波關係回溫，源於中國商務部部長王文濤與南韓產業通商資源部部長金正官於12月12日達成的共識，雙方同意加速推進自由貿易協定（Free Trade Agreement，FTA）第2階段談判。這項推動旨在結束多年停滯局面，擴大雙方在服務業、投資與金融領域的合作。此一倡議緊接在中國國家主席習近平10月底對南韓進行國是訪問之後，這是他11年來首度訪韓。韓國國際金融中心（Korea Center for International Finance，KCIF）總監李致勛（Lee Chi-hun，音譯）指出，現任南韓總統李在明政府奉行務實外交，已成為改善雙邊關係並強化合作的轉捩點。他表示，過去難以透過由下而上的方式推動的議題，如今可能透過由上而下的政治決策得以突破。報導補充，中韓雙方早在2015年12月便簽署第1階段自由貿易協定，並承諾持續推進談判。然而，由於雙方在市場開放範圍以及各自經濟利益上的分歧，後續進展長期受阻。2017年，南韓部署美國「終端高空防禦飛彈」（Terminal High Altitude Area Defence，THAAD，又稱薩德反飛彈系統），進一步加深雙邊緊張關係。北京強烈反對這套飛彈防禦系統，並對南韓娛樂產業採取非正式限制措施。如今，多個誘因正為2國的停滯談判注入新的能量。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深中國經濟學家徐天辰表示，談判動能正在累積。對中國而言，升級版自由貿易協定有助於讓南韓持續嵌入中國的供應鏈體系，並鞏固中國作為自由貿易倡議者的形象。他也強調，在資本外流與經濟成長放緩的背景下，中國需要向外資證明自己依然「對外開放、歡迎投資。」與此同時，南韓也正重新審視這段，曾是其出口導向型經濟核心的對中貿易關係，但該關係如今已轉為結構性逆差。過去10年間，隨著中國企業在價值鏈中不斷升級，中國對南韓供應商的依賴逐步下降。2018年，南韓對中國的貿易順差曾高達556億美元，創下歷史新高；但到了2023年，這一數字卻逆轉為180億美元的逆差，為30多年來首見。根據南韓產業通商部的數據顯示，今年截至11月，對中貿易逆差已達104億美元，意味著南韓極可能連續第3年出現年度逆差。為尋找新的成長動能，南韓希望調整出口戰略，從中間財轉向高附加價值服務業，並試圖進入中國龐大但仍高度封閉的服務業市場。根據世界銀行（World Bank）的數據顯示，2024年服務業約占中國國內生產毛額（GDP）的57%。分析人士指出，全面性的大規模市場開放仍不太可能，但若首爾在「台灣」等政治敏感議題上與北京立場保持一致，並持續營造正面的雙邊氛圍，中國可能在特定領域提供有限讓步。本月稍早，南韓因重申在電子入境卡上將台灣標示為「中國（台灣）」（China (Taiwan)）而引發台北方面的抗議。首爾稱此舉歷年來都是如此，不解台北為何突然在此時有這麼激烈的反應。這與東京形成鮮明對比，日本首相高市早苗11月7日曾暗示，若台海發生突發狀況，日本可能會進行軍事介入，此話一出也導致中日關係降至2國建交以來的新低點。美國顧問公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）表示，北京也可能藉此獎勵相對配合的南韓，同時對東京施加報復性壓力。他打趣地說，對中華人民共和國（People’s Republic of China，PRC）的流行音樂市場而言，未來可能會迎接BLACKPINK，並淘汰濱崎步。然而，首爾在與華府的關係上仍面臨微妙平衡。金恩分析，李在明不太可能為了深化與中國大陸的貿易關係，而冒著破壞他與美國總統川普（Donald Trump）之間「默契式貿易休兵」，以及核潛艦協議的風險。
陸祭鋼品出口管制 「這3家」鋼廠可望受惠
中國宣布自2026年起，將對多項鋼鐵產品實施出口許可證制度。台灣鋼鐵廠營運環境可望出現改善，其中中鋼（2002）、中鴻（2014）及燁輝（2023）被視為主要受惠廠商。中國商務部、海關總署發布公告，自2026年1月1日起對鋼鐵產品實施出口許可證管理，涵蓋熱軋、冷軋、鍍鋅鋼材及半成品鋼材，並將不銹鋼產品全面納入管制範圍。專家認為，大陸出口管制若實質影響低價鋼材流向，將有助於支撐亞洲鋼價，對中鋼來說，內銷與外銷報價上的談判空間可望同步提升。中國鋼鐵龍頭寶武、鞍本鋼廠近期調漲，顯示在中國官方整治「內捲」競爭下，後續鋼價支撐轉強，為提振市場信心並兼顧客戶競爭力，因此1月盤價務實溫和調漲。專家分析，隨著鋼價趨穩，台廠產品報價具調整空間，毛利結構有機會逐步改善。
中日外交爭端延燒！日本在華演出突遭取消或延期
中國大陸與日本之間圍繞日本首相高市早苗發表「台灣有事論」的外交爭端，凸顯北京在經濟領域日益增強的影響力，同時也展現其政策行動如何為企業帶來不確定性。據《CNBC》報導，日本爵士五重奏「The Blend」原定20日於北京演出，但在開演前數小時，1名便衣人員於音響測試期間走入「黃昏黎明俱樂部」（Dusk Dawn Club，DDC）。隨後DDC便在當天下午突然公告稱當晚演出因不可抗力因素取消，持票者將在接下來幾日獲得自動退款。過去1年在大陸籌辦逾70場演出的音樂經紀人彼得森-克勞森（Christian Petersen-Clausen）透露：「現場負責人走來對我說：『警方通知今晚表演取消。沒有討論餘地。』」他補充，「現在所有日本相關的活動都取消了。」而他先前可是花了6個月的時間才取得中國審查單位的許可，讓The Blend得以來華演出。日本創作歌手KOKIA原定於19日晚間在北京的演出也遭到取消。場地方於20日發布公告，理由是技術問題。而且取消通知同樣極為突然，有粉絲在社群媒體發文描述自己在場外等待超過1小時，甚至超過原訂開演時間。本週，大陸其他由日本藝人演出的活動也陸續取消或延期。位於華盛頓特區的商業政策顧問公司「The Asia Group」合夥人George Chen表示：「北京對高市早苗言論的反應速度與規模……可說前所未見。」他指出，日本品牌在中國面臨的最大風險為全國性抵制，但目前尚未看到中國消費者大規模避開日本品牌的明顯跡象。大陸外交部及教育部於上週分別在14日及16日開始警告中國民眾，應避免赴日旅遊及留學。中國商務部20日也威脅，若日本「執意走在錯誤道路上」，中國將採取反制措施。今年以來，中國大陸旅客一直是日本最大的外國遊客來源，而野村控股（Nomura Holdings, Inc.）估計，雙邊緊張可能使日本GDP減少0.29%。雖然如此，但尚未有任何中國部會正式發布禁止日本藝人在華演出的命令。不只音樂領域受到影響，北京可能禁止所有日本海鮮產品進口的消息也流傳甚廣，雖然中國商務部既未證實也未否認。大陸外交部僅表示：「在目前情況下，即使日本水產品進入中國，也沒有市場。」對此，音樂經紀人彼得森-克勞森表示：「你無法預測，因為沒有人會公開宣布這些政策。」他說自己19日在上海順利舉辦了1場日本藝人的演出，而「也沒有人告訴我們22日的演出肯定取消。」中國外交部20日再次要求高市早苗撤回言論，並警告「若日本在台灣問題上製造麻煩，日本休想全身而退」。彼得森-克勞森說：「基本上這意味著，我對22日的演出完全不抱希望。」他指出，場地方原本估計22日晚間將吸引約200名觀眾，並有約20名中國工作人員因2場演出獲得酬勞。爵士演出票價約為40至70美元不等。電影產業也可能承受壓力。中國官媒《新華社》19日報導，日本動畫電影《蠟筆小新》及《工作細胞》在中國的上映日期推遲，並聲稱此舉是基於中國觀眾對日本電影興趣下降，而做出的「審慎」決定。公關和顧問公司「Teneo」的分析報告指出：「北京面臨的風險在於，這種被視為反應過度的印象，會加深日本的反中情緒，就像當初韓國的情況一樣。若北京選擇進一步施壓，可能採取新的進口障礙，以貿易調查或產品安全為由來限制日本商品。」報導補充，國際音樂表演常常是地緣政治爭端中最早受影響的領域，令人意外但並非罕見。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，美國與英國部分場館取消與支持俄國總統普丁（Vladimir Putin）相關的藝人演出。中國則因反對韓國部署新型飛彈系統，自近10年前起限制大型韓國流行音樂演出，如今則傳出可能恢復。對彼得森-克勞森而言，中國演出市場的高度不確定性正在傷害產業，「有外國音樂人拒絕我們的邀約，因為他們不知道演出是否真的會舉行，還是會被臨時取消。這個消息已經傳開，大家都說中國有時候很不穩定。如果我們希望推動民間交流，這對我們來說是個問題。如果沒有穩定性與可預測性，我將不得不向投資人揭露一項完全沒必要、但非常重大的風險。」雖然中國決策者近來也試圖鼓勵部分現場活動，以刺激消費並提振經濟。像是瑪麗亞凱莉（Mariah Carey）與黑眼豆豆（Black Eyed Peas）今年皆在中國大陸演出，但中國國家領導人還有其他優先事項。身在北京的律師、前中國美國商會（American Chamber of Commerce in China）主席齊默爾曼（James Zimmerman）表示：「和體育一樣，音樂與藝術往往是政府最先『重新發現』的文化工具，用於改善或恢復交流。但當外交功能退場，爭議只會侵蝕互信，而信任一旦破裂，就難以修補。」他指出，這種模式正在全球多個雙邊關係中重演。
中國限制出口「全球汽車業壓力大」！荷蘭政府屈服：不再干預安世半導體
荷蘭政府19日表示，在與北京當局展開「具建設性」的對話後，已暫停對中國「聞泰科技股份有限公司」（Wingtech Technology）全資控股的晶片製造商「安世半導體」（Nexperia）進行的國家干預行動，宣布將安世半導體控制權歸還給其中國母公司聞泰科技。據《CNBC》報導，荷蘭經濟事務部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）在社群平台X上發布聲明稱，「我們將此視為善意的展現。」他在另1封致議會的信中則指出，北京現在似乎已允許來自歐洲及其他國家的企業出口安世半導體的晶片，並強調「這是1項重要進展。」中國商務部則回應，荷蘭政府暫停干預的決定是「邁向正確方向的第一步」，但仍需採取更多行動，以解決全球半導體供應鏈「動盪與混亂」的根本原因。《CNBC》為此已向安世半導體，以及中國駐英國大使館尋求評論。據悉，今年10月12日，總部設於荷蘭的安世半導體突然收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的大臣令，以及阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決，要求該公司及其下屬公司等全球30個主體對其資產、智慧財產權、業務及人員等實行凍結，有效期為1年，實質上接管了該公司。中國大陸商務部為進行反制，決定禁止安世半導體的中國分公司及其分包商，出口在中國製造的特定成品組件以及子組件，同時安世半導體中國區宣布獨立運營。由於安世半導體是全球最大的基礎型晶片製造商之一，其產品（如二極體、電晶體和電源管理晶片）對歐洲汽車工業至關重要，公司營收中約有60%來自汽車領域客戶。因此北京的反制措施導致全球汽車製造商紛紛示警，晶片短缺情勢恐惡化。荷蘭經濟事務部因此在19日示軟，聲稱該國認為現在是透過暫停冷戰時期頒布的《商品供應法》（Goods Availability Act，荷蘭語Wet beschikbaarheid goederen，簡稱Wbg）下的指令、採取「建設性措施」的適當時機。部門補充，荷蘭將在接下來數週內持續與中國當局對話。《商品供應法》是荷蘭在1952年頒布的1項框架性法律，賦予政府在國家緊急狀態下保障基本物資供應的權力。據報導，這項極不尋常的舉動是在美國提出安全疑慮後所做出的。荷蘭政府在決策中指出，該公司所生產、且廣泛用於汽車、消費電子與其他產業的高產量晶片技術，可能在緊急情況中「變得無法取得。」對此，歐盟執委會副主席、貿易事務主管塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）19日則在X上發文透露，自己對荷蘭政府暫停干預安世半導體的決定表示歡迎，並讚揚此舉將有助於穩定具戰略性的供應鏈，「與合作夥伴持續展開建設性互動，仍是確保全球供應可靠流動的關鍵。我會與各方保持密切聯繫。」消息一出，歐洲主要汽車製造商19日上午股價表現分歧。於米蘭上市、旗下包括Jeep、RAM、Dodge與Chrysler的斯泰蘭蒂斯（Stellantis N.V.）最新報升0.1％，但德國的福斯（Volkswagen）、梅賽德斯-賓士（Mercedes-Benz）與BMW，皆在倫敦時間上午略為下跌。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長：若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）17日接受福斯新聞（Fox News）專訪時表示，美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出，上個月兩國已達成初步框架協議，華府承諾不對中國進口產品加徵100％關稅，北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調：「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心，相信中國將履行協議內容。」他同時警告，若中方違反協議，「美國仍握有許多反制工具」，將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明，協議內容包括恢復稀土材料自由流通，回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時，中國針對部分稀土產品實施出口管制，是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中，除了稀土供應問題外，還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議，中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆，並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口，「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口，貝森特予以否認，並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明，宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施，包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效，預計將持續至2026年11月10日。
貿易戰降溫！北京宣布暫停實施6項稀土出口管制 恢復美大豆進口
中國海關總署於7日宣布，將自11月10日起恢復3家美國企業的大豆進口許可，同時解除對美國原木（logs）進口的暫停措施。中國海關總署及商務部7日晚間亦聯合宣布，自即日起至2026年11月10日，暫停實施6項涉及稀土出口管制的公告。此舉被視為中美貿易緊張關係出現進一步緩和的最新跡象。根據公告，中國將重新核發進口執照給美國農民合作社「CHS Inc.」、全球穀物出口商「路易達孚」（Louis Dreyfus Company），以及出口穀物碼頭營運商「EGT」。這3家企業的進口許可證在今年3月因中美貿易摩擦升溫而遭暫停。另一方面，中國也宣布解除對美國原木進口的禁令。該禁令是針對美國總統川普（Donald Trump） 於3月1日下令調查木材進口後所採取的報復性措施。當時，北京方面以此舉回應美方的貿易調查與關稅威脅。與此同時，中國商務部及海關總署7日晚間亦聯合宣布，經批准，自即日起至2026年11月10日，商務部、海關總署公告2025年第55號、56號、57號、58號，及商務部公告2025年第61號、62號暫停實施。據悉，上述公告都是在10月9日發布的。其中第55號內容為「對超硬材料相關物項實施出口管制」；第56號為「對部分稀土設備和原輔料相關物項實施出口管制」；第57號為「對部分中重稀土相關物項實施出口管制」；第58號為「對鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制」；第61號為「對境外相關稀土物項實施出口管制」；第62號為「對稀土相關技術實施出口管制」。在川普與中國國家主席習近平於南韓舉行會晤後，市場投資情緒顯著回升。此次會面緩解了外界對全球2大經濟體可能中斷貿易談判、放棄解決爭端努力的擔憂。會談結束後，北京政府隨即取消了3月以來對部分美國農產品加徵的關稅，並恢復小規模採購美國農產品，包括2船美國小麥。據悉，中國國營糧食貿易公司「中糧集團」（COFCO） 也在2位領導人會晤前，預先購買了3船美國大豆。儘管如此，貿易商仍持謹慎態度。分析指出，目前中國仍維持對所有美國進口商品（包括農產品）徵收10%關稅的政策，這使市場對中美貿易全面恢復的預期仍受抑制。業內人士表示，即使部分限制放寬，整體貿易流量的恢復仍需時間觀察。
歐盟提交2千份「稀土申請」剛半數獲批 憂未在中方暫停稀土出口管制名單
據觀察者網報導，陸美吉隆坡經貿磋商後，歐盟焦慮得不行，唯恐自己不在中方「暫停稀土出口管制」的適用名單之中。近日，歐盟頻頻約見陸方代表，以確認局勢。據路透報導，當地時間11月5日，歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示，歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」，以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。謝夫喬維奇正在科威特參加2025年海灣合作委員會－歐盟商業論壇。他回應路透提問時稱，他已多次直接與中方討論此事。他說，他向中方強調，若稀土出口程序管理不善，歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。謝夫喬維奇說，經過反覆磋商，中方同意優先處理歐洲企業的申請，通過這一「特殊溝通管道」，雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露，自中方實施出口管制以來，歐洲企業已向中方提交約2000份申請，其中剛過半數獲批。他繼續表示，歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請，同時致力於通過開發歐洲本地資源，包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產，以實現稀土供應多元化。稀土被譽為「工業維生素」，是先進武器裝備、航空太空部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡，中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。中國今年早些時候對稀土實施出口管制，引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。據國際能源署數據，2023年中國佔全球稀土礦產量的超60％，但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92％，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出，對歐盟來說，減少對華依賴是一個艱巨任務，因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。目前，歐盟正制定應急計劃，包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網絡以及再利用某些材料，同時計劃建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認，沒有快速解決方案。中美先後在吉隆坡和釜山舉行經貿磋商和元首會晤，稀土成為所聚焦的議題。會後，中國商務部新聞發言人就中美吉隆坡經貿磋商聯合安排答記者問，稱中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年，並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。但據香港《南華早報》報導，白宮於11月1日發佈文件後，歐盟研判認為，美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法，並不包括歐盟的產業。在此背景下，歐盟近日頻頻約見中方代表，以確認局勢。據大陸商務部網站消息，10月31日至11月1日，大陸商務部安全與管制局江前良局長與歐委會貿易總司雷東內副總司長在布魯塞爾舉行「升級版」中歐出口管制對話磋商。雙方就出口管制領域彼此關切進行深入、富有建設性的溝通。雙方同意繼續保持溝通交流，促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。在當地時間11月3日舉行的新聞發佈會上，歐盟委員會確認，儘管歐方認為中方暫停今年10月份擴大4月份稀土出口限制的措施涵蓋「全球」，但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。次日（4日），歐盟委員會表示，歐盟與中方官員討論了通用許可，尋求中方向歐盟放寬稀土出口。就稀土問題，中方已明確立場。10月21日，王文濤部長應約與謝夫喬維奇舉行視頻會談時表示，關於稀土出口管制問題，中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法，體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定，一直為歐盟企業提供審批便利。
貝森特稱北京已批准TikTok轉讓協議 願採購1200萬噸美國大豆
美中兩國在川普（Donald Trump）與習近平於南韓會晤後，雙邊關係出現一系列正面進展，從備受關注的TikTok轉讓協議，到中國大規模採購美國大豆的承諾，顯示雙方在經貿與科技議題上正嘗試緩和長期緊張的局勢。綜合外媒報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）30日證實，中國已批准TikTok的轉讓協議，預期將在未來數週或數月內正式推進。TikTok的中國母公司字節跳動（ByteDance）將在新美國實體的董事會中保留1席，其餘6席由美國代表擔任，並將持股降至20%以下，以符合美國2024年法規要求。中國商務部當日稍早發布聲明表示，中方將妥善處理與美國相關的TikTok事宜。中國發言人補充：「中方將與美方一道，妥善解決與TikTok相關的問題。」依據川普9月25日的行政命令，TikTok的美國業務將轉移至由美國與國際投資者組成的財團，新公司將全面控制其演算法運作，並由美國安全團隊負責監管。此舉被視為解決長達18個月美中之間科技與國安爭議的重要一步。同日，貝森特也宣布，中國已同意購買美國大豆，包括短期內將採購1200萬公噸，並在未來3年每年再進口2500萬公噸。這項承諾被視為緩和美中貿易緊張的具體成果，尤其對受中美關稅衝突影響的美國農業而言，是一大激勵。對此，北達科他州大豆種植者協會（North Dakota Soybean Growers Association）主席雪洛克（Justin Sherlock）表示，儘管協議尚未正式落實，但這是「朝正確方向邁出的一步」，「這是好消息，但我們仍保持審慎樂觀。我們需要觀察這些採購承諾是否真的能轉化為實際銷售。最終重要的是，這些大豆採購是否真的會兌現。」
川普突批准南韓打造「核動力潛艦」！將在「韓華費城造船廠」開工
美國總統川普（Donald Trump）在韓美領袖峰會結束隔天，突然宣布批准南韓建造核動力潛艦（非「戰略核潛艦」）的計畫，震驚國際社會。據《韓聯社》報導，目前正在出訪韓國的川普於當地時間30日透過其社群平台「Truth Social」發文表示：「韓美軍事同盟比以往任何時候都更強大。基於這一堅實同盟，我已批准韓國建造核動力潛艦，以取代目前老舊且機動性有限的柴油潛艦。」儘管建造核動力潛艦屬於一國主權範疇，但由於此計畫涉及1974年締結的《韓美原子能協定》的修訂或補充、美方的技術支援與燃料供應等問題，外界普遍解讀川普的「批准」意味著美方將為韓國開啟相關程序。川普進一步指出：「南韓將在『韓華費城造船廠』（Hanwha Philly Shipyard）建造這艘核動力潛艦。美國造船業即將迎來盛大的復興（Big Comeback）。」這座造船廠在去年12月由韓國大型財團『韓華集團』（Hanwha Group）收購，象徵韓美在造船領域的深化合作。今年8月，韓華宣布將在雙方的造船合作計畫「MASGA」（Make American Shipbuilding Great Again，讓美國造船業再次偉大）框架下，對費城造船廠追加50億美元投資。然而，韓美加強合作也引來中國的關注與制衡。中國商務部本月14日宣布，將費城造船廠及「韓華海洋株式會社」（Hanwha Ocean）在美國的5家子公司列入制裁名單，禁止中國企業與之交易。川普此番公開強調在該造船廠建造韓國潛艦，被視為對中國施壓的直接回應。川普的批准聲明緊接在南韓總統李在明於領袖峰會中提出相關請求之後。李在明在會中明確指出：「柴油潛艦的潛航能力有限，對北韓及中國潛艦的追蹤行動存在限制。若美方能批准提供核燃料，我們將以自有技術建造多艘搭載常規武器的核動力潛艦，以加強韓半島海域防衛，並減輕美軍的負擔。」據韓國國家安保室長魏聖洛透露，川普在會中對此表達出興趣，並同意展開後續協商。這是韓國政府首次正式公開表明引進核動力潛艦的意願。所謂「核動力潛艦」在此並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」（SSBN，SS代表「潛艦」，B代表「彈道飛彈」，N代表「核子動力」），而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料，勢必需修訂《韓美原子能協定》，因此後續的外交與技術談判仍將持續。美國在拜登（Joe Biden）政府時期，曾與英國、澳洲共同成立名為「AUKUS」的安全夥伴機制，為澳洲提供核動力潛艦。當時部分分析曾建議對韓國開放類似合作，但拜登政府並未將韓國納入AUKUS的核潛艦共享體系。如今川普的無預警決策，意味著韓美同盟的戰略層級正進入「現代化」階段，美方或將期待韓國在印太地區扮演更積極的角色，特別是在制衡中國的戰略佈局中。除了軍事合作，川普也提及雙邊經貿協議的成果。他表示：「韓國已同意向美國支付3,500億美元（約500兆韓元，作為美國下調關稅的對價。」不過，川普這次並未重提過去多次提及的「3,500億美元預付」說法。川普同時宣稱：「韓國將大量採購美國石油與天然氣，韓國企業與富裕商人對美國的投資金額將超過6,000億美元。」根據韓國總統府的說明，雙方已就關稅談判中關鍵的3,500億美元投資額達成共識，韓方將直接投入2,000億美元現金，並將年度投資上限設為200億美元。其餘1,500億美元則屬於造船合作投資，由韓企主導，並包含保證機制。川普所提的「6,000億美元」數字，可能是將既有韓企投資承諾與此次新增協議合併計算後的總額。在貼文結尾，川普還以「這是一趟與偉大總理（a great Prime Minister）共度的美好旅程！」作結，隨後將「總理」改為「偉大的南韓總統」（a great President of South Korea），以表達對李在明的讚賞與友好姿態。