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路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
阿聯與沙烏地矛盾加劇「退出OPEC」!專家嘆:選錯了陣營
阿拉伯聯合大公國因國家利益與產量配額問題,於4月28日宣布自5月1日起退出「石油輸出國組織」(OPEC)及更廣泛的「OPEC+」聯盟,意味著「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的內部分裂,以及阿聯與沙烏地阿拉伯的矛盾加劇;在伊朗衝突與區域安全情勢的壓力下,阿聯恐轉向強化與美國的合作,此舉將削弱OPEC影響力,並可能引發更多成員重新評估去留,衝擊全球能源與西亞權力格局。據《南華早報》報導,阿聯基礎設施部(Ministry of Infrastructure)在4月28日的聲明中表示,此決定是基於國家利益以及履行滿足全球市場需求的承諾。這一決定是在近年多個OPEC成員國相繼退出之後作出的。卡達於2019年終止會員資格,厄瓜多則在隔年正式退出,而安哥拉亦於2024年離開。阿聯是全球最大的石油生產國與出口國之一。阿聯於1971年加入OPEC,不過其內部7個大公國之一的「阿布達比」(Abu Dhabi)早在1967年便已加入。對此,復旦大學「中東研究中心」主任孫德剛表示,阿聯退出OPEC,顯示「GCC的凝聚力已遭遇嚴重問題」,此舉「將對OPEC造成重大打擊,也將嚴重削弱GCC的一體化」。GCC成立於1981年,旨在促進波斯灣6個阿拉伯國家:沙烏地阿拉伯、阿聯、卡達、科威特、巴林及阿曼之間的合作、整合與團結。然而,沙烏地阿拉伯與阿聯之間的競爭日益加劇,這2個曾經的親密盟友如今各自追求區域領導願景。孫德剛指出,沙烏地阿拉伯與阿聯在經濟上處於競爭狀態,並在蘇丹與葉門等關鍵地緣政治議題上存在分歧,「在經濟發展與產業結構方面,2者具有高度相似性:都試圖從以石油為基礎的經濟轉型為非石油經濟,這導致了同質化競爭。」他強調,在美國與以色列偷襲伊朗引發區域衝突的背景下,阿聯「可以說承受了最大的損失」,「從阿聯的角度來看,來自其他GCC國家的保護不足,令人失望。」本週,GCC領導人將在沙烏地阿拉伯舉行峰會,討論對伊朗攻擊的回應,這是自衝突爆發以來的首次面對面會議。據悉,在德黑蘭(Tehran)為報復美以轟炸,而打擊該地區的美國盟友時,阿聯遭遇了伊朗飛彈與無人機的強烈攻勢。近期,阿布達比王儲阿勒納哈揚(Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan)4月14日也在北京與中國國家主席習近平會面。根據中國外交部發布的通報,他表示阿聯致力於與中國保持協調,以恢復地區穩定、保障國際航運安全,並防止全球經濟進一步受到干擾。孫德剛同時提到,阿聯還對產量配額制度感到不滿。OPEC透過設定總產量上限及各成員國個別配額,以管理全球石油供應並影響價格。阿聯目前每日產量為340萬桶,但其目標是在2027年前將產能提升至約500萬桶/日。孫德剛補充,阿聯因此「正逐漸與沙烏地阿拉伯主導的區域秩序保持距離」,「阿聯可能將其戰略重心轉向與美國更緊密的合作,而與其他GCC國家的關係則可能相對疏遠。」對此,中國紹興文理學院「中國—中東研究中心」主任范鴻達於29日則在社群媒體上發文警告,阿聯的退出「可能為其帶來更大的麻煩」,「令人遺憾的是,這個曾經繁榮的國家未能從伊朗戰爭初期所遭受的猛烈攻擊中吸取教訓,看來它選錯了陣營。」美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)中東與非洲研究資深研究員庫克(Steven Cook)在29日發表的1篇文章中指出,此次退出「對1個在區域衝突與破碎外交壓力下,已內部關係緊張的經濟聯盟,構成象徵性打擊」。他也指出,卡達與阿聯的決定「可能會促使其他成員開始考慮,脫離該組織是否會過得更好。」
川習會缺乏充分準備!美前外交官:北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會,被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克(Susan Shirk)示警,「川習會」的會前工作「如同瀆職」(malpractice-like)般缺乏充分準備,可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題,以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導,在北京智庫「全球化智庫」(Center for China and Globalization,CCG)26日主辦的1場論壇上,分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」(United Family Healthcare)創辦人利普森(Roberta Lipson)在論壇中表示,她對下個月的峰會抱持信心,認為將帶來「若干交易成果,很可能包括大豆與飛機訂單,以及進一步的關稅下調,這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」(American Chamber of Commerce in China)的榮譽主席,她敦促雙方在商業之外尋求進展,以鞏固美中關係的穩定性,「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理,這些領域不僅具備合作可能,還能帶來互利成果,而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充:「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源,而不僅是市場。另一方面,中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法,而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾(David Meale)則呼籲,人工智慧(AI)應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長,並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性,「我們可能正面臨數位隱私的終結,不論是在軍事領域、個人身份識別,還是企業安全方面,這些都將帶來重大影響。」他認為,目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論,「我們必須讓領導人認知到,應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢,延伸至人工智慧領域,並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業,「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上,美國非政府組織「美中關係全國委員會」(National Committee on US-China Relations)會長奧林斯(Stephen Orlins)也指出,當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性,導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭,已從安全領域擴展至科技產業,包括半導體禁令,以及圍繞關鍵礦產的競爭,這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制,北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示,美中2國的數位經濟專家普遍認為,目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤,而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充,如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任,就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組,「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間,使我們能夠建立真正的合作領域,但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為,下個月不會立即看到具體成果,但希望能成立工作小組,進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校(University of California San Diego)全球政策與戰略學院(School of Global Policy and Strategy)研究教授謝爾克(Susan Shirk)。她曾在前美國總統柯林頓(Bill Clinton)政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調,此次峰會缺乏充分的前期準備工作,形同「瀆職」,並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力,「我對目前情況最感到挫折的是,這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪,因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示:「我認為你會看到一些關於貿易的討論,也能維持2國之間目前的休戰狀態,但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面,這些本應由2位領導人討論的議題,我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙,北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容,中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」(action-for-action)的方式,透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界,並找出合作的「最大公約數」,「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充,川普與習近平今年可能會面多達4次,中國領導人預計將回訪美國,2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)經濟領袖會議,以及在邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會期間會晤。
伊朗貨櫃船遭美軍扣押!船上恐載有「軍民兩用物資」
匿名的海事安全消息人士於美東時間20日透露,19日遭美軍登船扣押、懸掛伊朗國旗的貨櫃船「圖斯卡號」(Touska),很可能載有華盛頓認定的「軍民兩用物資」。據《路透社》報導,這艘小型貨櫃船隸屬於遭美國制裁的「伊朗伊斯蘭共和國航運公司」(Islamic Republic of Iran Shipping Lines,IRISL)集團。根據船舶追蹤平台「Marine Traffic」的數據顯示,該船於19日在阿曼灣的伊朗恰巴哈爾港(Chabahar)外海遭登船。報導補充,華盛頓於2019年末對IRISL集團實施制裁,稱其為「伊朗核擴散活動者與採購代理的首選航運公司」,包括運輸用於伊朗彈道飛彈計畫的物資。美國中央司令部(U.S. Central Command)事後則宣稱,「圖斯卡號」船員在長達6小時內未理會美軍的多次警告,並稱該船違反了美國的封鎖措施。不願具名的安全消息人士指出,初步評估顯示,該船在自亞洲航行後,很可能載有軍民兩用物資。其中1名消息人士補充,該船過去也曾載運被認定為軍民兩用的物品。消息人士未進一步說明具體貨物的內容。美國中央司令部過去曾列出金屬、管材及電子元件等物資,並認為這些物品既可用於工業用途,也可用於軍事用途,並可能遭到扣押。根據伊朗國營媒體20日的報導,伊朗軍方稱該船自中國出發,同時指控美國行為屬於「武裝海盜行徑」。伊朗方面則稱已準備好對抗美軍的「公然侵略」,但因船上有船員家屬而受到限制。1名消息人士稱,「圖斯卡號」船員包括1名伊朗籍船長及多名伊朗籍船員,但尚不清楚是否全體船員皆為伊朗國籍。另有2名消息人士指出,IRISL集團的船隻受伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)的控制,其船員通常以伊朗人為主,有時也會聘用巴基斯坦籍海員。根據美國衛星數據分析公司「SynMax」的分析,該船曾在3月25日停靠位於中國上海以北的太倉港,並於3月29日至30日抵達中國南部的高欄港。該船在高欄港裝載貨櫃後,又於4月11日至12日期間在馬來西亞巴生港(Port Klang)停留並進一步裝載貨櫃。而該船於19日抵達阿曼灣時已滿載貨櫃。中國外交部發言人20日表示,中方對美國「強制攔截」懸掛伊朗國旗的貨船一事表達關切,並敦促相關各方以負責任態度遵守停火協議。美國總統川普(Donald Trump)19日在「真實社群」(Truth Social)上發文聲稱,「圖斯卡號」因其「過往的非法活動紀錄」而受到美國制裁,並補充「美軍正在檢視船上貨物。」美國海軍曾在16日發布公告指出,美方已擴大對伊朗的海運封鎖範圍,將被視為違禁品(包括武器與彈藥)的貨物納入其中,任何涉嫌試圖前往伊朗領土的船隻,都將「依交戰國訪問與搜查權」接受登檢。
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」!北京示警:和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備:救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而,根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示,這一規則及其分類將被取消。對此,中國分析人士示警,日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措,可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導,《共同通訊社》指出,新規將區分致命性裝備,例如軍艦或飛彈,以及非致命技術,如雷達系統。根據媒體報導,未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案,國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出,原則上不允許日本向交戰國家出售武器,但基於國家安全需求,可能會允許例外情況。此外,國會僅會在軍售完成後接獲通知,這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露,由日本首相高市早苗領導的政府,預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫,並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律,因此無需立法機關批准。對此,復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示,向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮,「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口,甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫,但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後,推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口,但自1980年代開始逐步放寬規定,允許向其主要盟友美國出售武器,並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持,在該條件下,日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而,目前規則仍對武器銷售設有限制,尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警,該提案若獲得批准,將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及,日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」,並補充:「事實上,近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動,從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示:「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器,已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本部署「HGP、25式反艦飛彈」劍指中國!解放軍5艦艇穿越對馬海峽
隨著東京於3月31日完成部署2款針對中國的「25式陸基反艦飛彈」(Type 25 surface-to-ship missile),1支中國海軍艦隊同時進入日本海,雙邊緊張局勢持續升溫。據《南華早報》的報導,中國對日本陸上自衛隊新增部署新型25式「長程陸基反艦導引飛彈」(SSM)與「高超音速滑翔載具」(HGP)表達強烈抗議。中國國防部上月才警告,這些部署是「日本新軍國主義的又一例證,這不僅是1種危險的趨勢,更是1種可能對地區和平與安全,造成嚴重破壞的現實威脅。」在4月1日的例行記者會上,中國外交部發言人毛寧再次譴責此舉為「新軍國主義」,並表示中方對相關發展「高度關切」。她批評日本以「防禦性反擊」為名部署進攻性武器,認為此舉已超出自衛範圍,違背日本自二戰戰敗後長期奉行的專守防衛政策。毛寧也強調,日本相關行動已「嚴重違反」具有法律約束力的國際文件條款,包括《開羅宣言》(Cairo Declaration)、《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)以及日本《降伏文書》(Japanese Instrument of Surrender),同時違反日本《和平憲法》與現行國內法,「這再次顯示日本右翼勢力正將安全政策推向進攻性與擴張主義方向。日本的新軍國主義威脅區域和平與穩定,國際社會必須保持高度警惕。」根據日本防衛省的說法,3月29日至31日期間,共有5艘中國人民解放軍海軍艦艇在穿越「對馬海峽」(Tsushima Strait)後向東北航行。這些艦艇包括055型驅逐艦「拉薩號」、2艘052D型驅逐艦「貴陽號」與「成都號」。編隊中還包括815型電子偵察艦「金星號」,以及903A型綜合補給艦「可可西里湖號」。此外,日本防衛省補充,他們亦在3月28日於東海上空首次觀測到1架新型運-9巡邏機變體。日本航空自衛隊隨即出動戰機進行攔截。報導補充,25式陸基反艦飛彈是「12式陸基反艦導彈」(Type 12 surface-to-ship missile)的升級版本,射程超過1000公里,使中國東部人口稠密沿海地區,包括上海,均納入位於九州熊本市的打擊範圍。在九州部署SSM的同一天,25式HGP系統(原稱「島嶼防衛用HGP」)亦部署於富士駐屯地。HGP為日本首個自主研發的高超音速飛彈系統,可在大氣層內以超過5馬赫速度滑翔,並具備高度機動性,足以突破現有多數飛彈防禦系統。目前的「Block 1型」射程最遠可達900公里,而預計於2027年完成的「Block 2型」射程將擴展至2000公里以上。這將涵蓋整個朝鮮半島,以及中國東北的重要城市,如大連、瀋陽、長春與哈爾濱。俄羅斯遠東地區的符拉迪沃斯托克(Vladivostok,又稱「海參崴」)與哈巴羅夫斯克(Khabarovsk)亦在日本HGP射程範圍內。今年3月,中國國防部發言人蔣斌曾表示,這2款飛彈屬於「射程遠超其領土邊界的長程進攻性武器」,隨著這些系統的部署,日本已「徹底撕下其『專守防衛』原則、『被動防禦』戰略與『自衛』政策的偽裝。」他也在記者會上警告,若日本重走「好戰與軍國主義的老路」,中方將作出強烈回應,「如果日方膽敢動用武力侵犯中國主權與安全,必將遭到迎頭痛擊,並遭受更大且不可避免的失敗。」
中方制裁訪台日議員古屋圭司 本人回應:無資產、數十年未訪中影響有限
日本國會跨黨派友台團體「日華議員懇談會」會長、自民黨眾議員古屋圭司,今(30)日遭中國大陸外交部宣布制裁,措施包括凍結其在中國境內資產、禁止入境及限制相關合作往來。對此,古屋受訪表示,自己數十年未曾前往中國,也沒有任何資產,相關制裁「沒有實質影響」。據報導,外界研判,此次制裁與古屋本月訪台並與總統賴清德會面有關。古屋除擔任眾議院憲法審查會會長外,也長期推動日台國會交流,身為「日華議員懇談會」會長,積極促進雙邊關係。古屋表示,議員聯盟的宗旨在於與共享價值的國家進行交流,「只是做理所當然的事」,並批評中方對此採取制裁措施,形容為「典型的中國作風」。他強調,自己多年未訪中,亦無任何在中資產,因此相關措施對其個人並無影響。根據報導,中國外交部發布「關於對日本國會眾議員古屋圭司採取反制措施的決定」,指古屋多次訪問台灣並與「台獨分裂勢力」互動,違反一個中國原則及中日四個政治文件精神,干涉中國內政並損害主權與領土完整。中方表示,依據《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文,決定自即日起對古屋採取反制措施,包括凍結其在中國境內的動產、不動產及其他財產,禁止中國境內組織與個人與其進行交易或合作,並拒發簽證及禁止入境,範圍涵蓋香港與澳門。
男子翻牆闖陸使館還持刀!喊「以神之名殺人」 大陸要求日方交代
大陸駐日本大使館24日上午發生闖入事件,中國外交部證實,一名男子翻越圍牆進入館區,並揚言以「神」的名義威脅外交人員。中方對此表達震驚,並已向日本政府提出嚴正交涉與強烈抗議,要求徹查並確保使館安全。綜合《新華社》、《央視新聞》及《路透社》等媒體報導,事件發生於東京都港區元麻布,一名約20多歲男子闖入大陸駐日使館,現場傳出其疑似持有刀具,並自稱為日本自衛隊現役人員。日方初步調查指出,該男子持有疑似日本自衛隊相關身分證件。根據報導,大陸駐日本使館人員稍後將其制伏,整起事件未造成人員傷亡。日本警視廳已依建造物侵入等罪嫌展開調查,男子身分及動機仍待釐清。針對這起事件,大陸外交部發言人林劍於同日記者會中表示,該男子已承認行為違法,並強調此事件已違反《維也納外交關係公約》,對外交人員人身安全及使館設施構成威脅,性質嚴重。大陸外交部要求日方立即展開全面調查,依法處理相關人員,並採取有效措施保障中國駐日使領館及外交人員安全,同時亦呼籲日方檢討相關管理與政策,避免類似事件再次發生。此外,大陸外交部更指出,日本國內部分極端思潮及對相關人員管理問題,可能對事件產生影響。此事件發生之際,大陸和日本的關係近期因多項議題持續受到關注,相關背景亦使事件引發外界關注。案件細節仍待日本警方進一步調查釐清,而日本防衛省目前尚未對此事作出回應。大陸指出事件違反外交公約,要求日方確保使館安全。(圖/翻攝自X,@ChnEmbassy_jp)
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
南海補給機密外洩!菲律賓破獲疑似中國間諜網
菲律賓國家安全委員會1名發言人於美東時間5日表示,該國在南海執行補給任務的部分資訊遭到外洩,並被傳遞給中國情報人員。據《路透社》報導,這項聲明是在菲律賓政府前1天宣布拘捕數名本國公民之後發布的。當局表示,這些人涉嫌為中國從事間諜活動,此案被形容為「嚴重的國家安全事件。」菲律賓國家安全委員會發言人瓦倫西亞(Cornelio Valencia)稱這次資訊外洩「令人警惕」,但影響範圍有限,並補充,用於傳輸相關資訊的管道已經被關閉。瓦倫西亞表示:「輪替與補給的相關數據屬於作戰安全範疇,因為一旦公開可能危及人員安全,而這些資訊確實已經遭到外洩。」菲律賓與中國的船隻,在馬尼拉(Manila,菲律賓首都)向其在南海所佔據據點進行補給任務時,經常發生對峙。近期,中國外交官、菲律賓國會議員,以及菲律賓海岸防衛隊(Philippine Coast Guard)的1名發言人,也因為這條存在主權爭議的水域而在公開場合展開激烈交鋒。瓦倫西亞表示,目前已有3名菲律賓人被拘捕,「而且可能還會有更多人」。他拒絕說明是否會正式提出指控。《路透社》上個月在與安全部門消息人士達成協議的情況下採訪了這3名被指控者,條件是不得公開他們的身份。其中1名被告表示,他透過與1名菲律賓海岸防衛隊職員的聯繫,獲得了部隊部署、補給行動以及人員輪替的資訊,之後再透過發給他的手機將細節傳送給聯絡人。這名被告向《路透社》展示了那部手機。手機內安裝了1款俄羅斯方塊(Tetris)遊戲,只要輸入特定代碼,就會開啟1個隱藏的訊息平台。他表示自己就是透過這個平台與指揮人員聯絡。瓦倫西亞說:「我能說的是,他們正在配合我們的安全部門。他們已經坦承並承認相關行為,也揭露了他們取得並分享的資料、所做出的評估,以及他們是如何被招募的。」對此,中國外交部則否認菲律賓方面的指控,並於5日表示:「我們對此表示反對。這起案件情況尚不清楚,也沒有確鑿證據。」另1名被指控者則告訴《路透社》,他最初是在國防部擔任基層職員時,被1名認識的菲律賓女性接觸,對方提出只要撰寫評論文章就可以獲得報酬。他說,這項工作後來逐漸擴大,包括提供與南海相關的資訊,以及菲律賓國防部與盟友之間的雙邊合作情況,其中也包括與美國的合作。他表示,自己一開始並沒有意識到這是在替中國情報人員工作,直到後來才開始懷疑,但由於自己需要錢,所以相關行動很難停止。他補充,自己從事這些工作是在2023年至2025年間。這種招募模式與其他外國情報行動中常見的方法相似:通常會以看似無害的顧問工作或寫作邀約作為切入點,之後再逐步升級為要求提供敏感資訊。《路透社》去年曾報導,與中國相關的網路曾透過顧問公司以及秘密的工作邀請來吸引目標人物,並往往利用對方的財務壓力,逐步要求更敏感的資訊。分析人士指出,這種模式與過去中國情報行動所採用的技術一致。菲律賓執政黨與反對黨的國會議員目前正尋求全面改革已有數十年歷史的間諜法規,使其不再只針對戰時情況,而是擴展到涵蓋承平時期以及網路技術所帶來的新型威脅。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
美以聯手擊殺伊朗領袖哈米尼! 普丁批「冷血謀殺」:違反人類基本倫理
近期中東局勢急劇升溫,美國與以色列聯手對伊朗發動軍事打擊,並宣布該國最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)已在空襲中喪生,而他的女兒、女婿和孫子亦遭殺害。最新消息傳出,以色列軍方再次對伊朗首都德黑蘭發動大規模空襲,多處都冒出濃煙。對此,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)發聲予以譴責,認為殺害哈米尼及其家人是一場冷血謀殺。綜合外媒報導,美國總統川普(Donald Trump)於2月28日下令發動「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury),並在當天對外宣稱已擊殺哈米尼,以及其女兒、女婿、媳婦和孫子等4名親屬。伊朗國家媒體則在3月1日證實這則消息,強調哈米尼死於「最殘暴的恐怖分子和人類劊子手」。以色列軍方也在3月1日宣布,會再次對伊朗首都德黑蘭的「心臟地帶」展開大規模空襲。相關報導指出,各地不斷傳出爆炸聲,還能聽到救護車鳴笛聲,亦有消息稱幾處軍事設施受到攻擊,但目前尚無法證實。針對這場攻勢,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)向伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)致上慰問,並直言哈米尼遭到殺害一事是冷血殘酷的謀殺,違反人類基本倫理與國際法規範。北韓外交部發言人則聲明指出,以色列對伊朗的攻擊及美國的軍事行動屬於「非法侵略」,已經侵犯國家主權。中國外交部在與俄羅斯外長通電話後,聯合對外發出聲明,呼籲立即停止戰爭。中國外交部長王毅說明,中方有3點立場:第1,立即停止軍事行動,防止戰火擴散,避免局勢發展到不可收拾的地步,並支持海灣國家保持克制態度;第2,盡快重回對話談判軌道,敦促各方應強力勸和阻戰,通過外交途徑解決分歧;第3,共同反對單邊行徑,批評未經聯合國安理會授權對主權國家大打出手,破壞二次大戰之後建立的和平基礎,呼籲國際社會應反對世界道退回叢林法則。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)也說,美國與以色列對伊朗的軍事打擊,嚴重破壞中東地區穩定,而俄方與中方立場一致,願和中方透過聯合國、上海合作組織(SCO)等平台發出明確訊號,呼籲立即停止戰爭,回歸外交談判。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
古巴石油儲備只剩15天!中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實,中國將「以最佳方式」支持古巴,以協助這個島國應對美國總統川普(Donald Trump)政府加強制裁措施後,所引發的能源危機。據《南華早報》報導,中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示,中方「將盡其所能」協助哈瓦那(Havana,古巴首都),並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據,古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而,當被追問具體措施時,林劍並未透露任何具體方案,僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化,中方已連續釋出支持訊號。10日,林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)政府的支持,並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油,但國內產量僅約4萬桶,因而高度依賴進口。上週,《英國廣播公司》(BBC)的報導指出,古巴首都正經歷每日長達20小時的停電,影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食,基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)遭美軍非法綁架後,華府迅速採取行動,包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉(Venezuela)向哈瓦那輸送石油,並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由,宣布「國家緊急狀態」。隨後,川普簽署行政命令,威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅,理由是古巴對美國國家安全構成威脅,且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫,進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭,哈瓦那已採取緊急節約措施。10日,古巴政府暫停航空煤油供應,迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油,而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時,並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告,墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)本週仍表示,墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出,運輸規模已縮減,最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露,針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機,並宣布將運送糧食援助,「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況,因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週,中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)。根據官方聲明,王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」,願在能力範圍內提供協助,並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際,川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」,並警告其他大國尊重其區域權威。然而,批評者指出,美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月,北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米,並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面,來自佛州(Florida)的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯(Carlos Gimenez)、迪亞斯巴拉特(Mario Diaz-Balart)與薩拉查(Maria Elvira Salazar),皆呼籲重新審查出口許可,認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
陸禁稀土!日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家:東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫,日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證,民用貿易不會受到影響,但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團(G7)財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導,日本財務大臣片山皋月上週表示,她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議,並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出,稀土被正式納入G7議程,反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮,這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要,涵蓋消費性電子產品、汽車產業,以及先進武器系統等多個領域。專家表示,日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件,中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的數據,日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%,下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產,以及以非稀土材料替代部分用途。然而,擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程,因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」(Asia-Pacific Economics)執行長比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:「他們面臨的是1個立即性的問題,必須盡快找到其他來源。」分析人士指出,日本企業界之所以憂慮,原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)。此外,中國的稀土價格相對低廉,更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所(Graduate School of Public Policy, University of Tokyo)科學技術政策教授鈴木一人表示:「確實存在不經由中國的供應鏈路線,但問題是成本高出許多。業界擔心,如果情況持續下去,他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許,也需要經過許可程序,而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布,將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過,中國官方媒體《新華社》強調,相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」,而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出,這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制,通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可,並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出,中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導,中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示,中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制,加上去年11月發布的赴日旅遊警示,以及對日本水產品的進口禁令,均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充,7國集團財長上月曾表示,已「承諾共同努力,使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此,亞太經濟學的比斯瓦斯指出,日本可能會利用本週的G7會議,推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面,美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應,包括投資國內採礦,以及取得海外礦產資源的開採權。據悉,日本國內許多人士認為,中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓(Jeffrey Kingston)表示,正因2010年的前例,東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示:「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計,自2010年以來,日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出,產業界「依然非常脆弱,並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析,日本正為庫存耗盡的情境做準備,而這些準備行動顯示,日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪!對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪,其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普(Donald Trump)強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分,目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導,在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉,委內瑞拉是石油輸出國組織(OPEC)的成員之一。白宮同時表示,計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充,1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動,於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)與美軍特種部隊持司法扣押令,成功攔截原油油輪「馬里內拉號」(Marinera)。該船上月曾拒絕登檢,隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍(Royal Air Force)及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利(John Healey)表示,這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻,此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立,並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮(Kremlin)在俄羅斯公共假日期間,未回應相關置評請求。對此,美國副總統范斯(JD Vance)也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示:「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪,試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早,美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近,攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」(M Sophia)。美方官員表示,這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的紀錄,該油輪當時已滿載原油。美國指出,「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」(Bella-1),雖未裝載原油,但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」,專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)在聲明中表示:「唯一被允許的海上能源運輸,必須符合美國法律與國家安全。」他補充,透過美國所建立的合法與授權商業管道,委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪(Pam Bondi)則聲稱,「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」,並且「未服從」海岸防衛隊命令,因此將面臨刑事指控。與此同時,川普政府正推動與委內瑞拉達成協議,試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場,並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批:「美國公然對委內瑞拉動用武力,並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』,這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後,公開談論要與美國石油公司合作,掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示,委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益,購買美國產品,包括農產品與藥品,「換句話說,委內瑞拉正在承諾,將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院(New York federal court)戴著手銬出庭,且不承認對毒品相關罪名的指控。此時,馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露,羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列,其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前,川普曾在6日表示,美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於7日表示,為促成川普所描述的交易,美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱:「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油,並以市場價格出售,而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此,PDVSA於7日證實,他們正與美國進行談判,並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明,且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應,全球原油價格應聲下跌。報導補充,中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友,皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動,該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅,未來可能在墨西哥及格陵蘭,採取更多行動以推進美國利益。
美軍非法入侵委內瑞拉!學者示警:世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告,美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊,可能進一步削弱國際機構的權威,並加速全球軍備競賽的進程,其中1名分析人士甚至形容,華府此舉等同為聯合國(United Nations)開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導,美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉,並綁架了該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子,2人隨後被押往紐約(New York)拘留。美國總統川普(Donald Trump)隨後表示,美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱,如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動,美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)表示,他對美國的軍事行動「深感震驚」,並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」,「無論委內瑞拉局勢本身如何,這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調,所有國家都必須全面尊重國際法,包括《聯合國憲章》(UN Charter)。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際,聯合國安全理事會(Security Council)應哥倫比亞的請求,於5日召開緊急會議。與此同時,中國外交部發言人林劍表示,中國支持召開此次會議,並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充:「中國願與國際社會一道,堅定維護《聯合國憲章》,堅守國際道德底線,捍衛國際公平與正義。」近年來,全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑,各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出,委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學(South China University of Technology)公共政策研究院執行院長郭海形容,川普政府對委內瑞拉的攻擊,猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充,華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能,「自冷戰結束以來,聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義,包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制,聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明,它無法作為1個有效的集體安全體系,來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵,描述為針對1名威權領導人的反毒行動,而這也是數十年來美國在拉丁美洲(Latin America)最直接的1次軍事介入之一。郭海指出,美國等大國已「事實上從聯合國抽身」,雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端,但要約束大國行為正變得愈來愈困難,「聯合國不會消失,但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來,它的地位將有點像世界貿易組織(World Trade Organization),其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)外交政策副教授駱明輝表示,美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察,但該機構因缺乏執行力,早已在許多人眼中失去可信度。他補充,委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法,即當國家利益受到牽動時,大國將選擇繞過,甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析:「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能,但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色,正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩,以及泰國與柬埔寨之間的衝突,「真正具有最大影響力的,仍然是大國本身。」至於中國,駱明輝表示,他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據,而他形容該秩序正遭到忽視,並處於「慢性死亡」的狀態。近年來,北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者,「中國將看到新的機會,把自己鞏固為美國的替代者,並領導全球南方(Global South),」駱明輝補充,「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久,中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」,並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日,中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時,也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出,全球各國如今可能感到有必要強化自身安全,進而引發軍備競賽加速。他提到,在委內瑞拉危機發生前,日本與東南亞國家就已增加安全投資,特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下,「各國只能依靠自己,或依靠其所在區域內的大國,來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出,華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛,顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』,甚至無政府狀態」。他警告稱:「川普政府直接綁架外國元首的行為,已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」