中國外交部
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譴責南非媒體散布不實訊息 外交部批破壞台史邦誼
外交部16日指出,總部設於南非的網路媒體《Swaziland News》長期系統性針對史國政府及我國駐史瓦帝尼王國大使館,散布虛假不實的訊息。該媒體罔顧新聞專業,自甘淪為中國工具,圖謀破壞台史兩國互信與邦誼的居心明顯;其總編Zweli Martin Dlamini今(2026)年5月中旬才應邀訪問中國,會晤中國外交部發言人郭嘉昆,顯示該媒體與中國的「協作」關係不言可喻。外交部表示,該媒體曾於今年賴總統出訪史國前夕,指控我駐史國梁大使涉及多起貪污案,以子虛烏有不實訊息攻擊我國政府外交作為,近期更由於台史邦誼在賴總統訪史後更加深化,因而持續以虛假報導內容企圖分化兩國關係,外交部已多次嚴正駁斥並予以譴責。外交部說,台史兩國高層往來頻繁密切,雙邊關係奠定在互信及主權相互尊重的基礎上,邦誼篤睦穩固。此次《Swaziland News》指控仍屬憑空捏造,毫無事實根據,外交部再度予以強烈譴責。外交部對於中國透過特定媒體與訊息管道,惡意且不停歇地詆毀我國與友邦的合作關係,企圖削弱國際社會對台灣外交工作的信任,表達最嚴厲譴責。外交部呼籲國人,切勿被立場偏頗及捕風捉影的媒體報導所誤導及分化,在無意間成為特定勢力操作認知戰的傳播管道。對於中國的錯假訊息供應鏈,披著新聞與言論自由外衣、實則進行傷害民主自由體制與違反新聞道德的惡劣行徑,外交部呼籲各界應嚴肅正視並共同譴責。
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息,中國已對菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)實施制裁。北京於11日指出,特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論,損害中國合法利益,並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導,中國大陸外交部11日晚間指出,菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論,損害中方正當利益,破壞中菲兩國關係,「為維護中國國家主權、安全、發展利益,中方決定,禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門,禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張,而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布,將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為,這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判,將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週,特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」,北京因此點名批評他,並呼籲馬尼拉(Manila)採取行動,防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊接受《路透社》專訪時宣稱,中國未能持續展現真正的善意,同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》(Code of Conduct for the South China Sea)推動過程中最大的障礙。北京則透露,這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導,中國曾向菲律賓提供肥料與燃料,以協助該國應對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機所引發的物資短缺問題。據悉,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱,菲中關係的重置「正在發生」,而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋,中國在提供肥料方面確實給予幫助,「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來,而許多投資仍然……來自中國。」報導補充,中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月,北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)。當時她以官方身分訪問台灣後,中國除對其實施制裁外,也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時,圍繞「黃岩島」(我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」)的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內,但目前由中國控制,兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習,包括美國、澳洲以及日本,認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」(Balikatan Exercise)中,日本對其參與方式作出歷史性調整,從過去的觀察員角色升級為正式參與者,還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升,引發了北京的不滿,中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
川賴通話恐破壞川習會成果?陸學者:談了什麼才是關鍵
美國總統川普(Donald Trump)20日宣稱,他願意與「管理」台灣的人,也就是賴清德進行通話。對此,北京21日重申,堅決反對華府與台灣之間進行任何官方互動。分析人士警告,此舉將跨越北京的紅線,並破壞川習會取得的進展。不過,也有大陸學者指出,北京應保持信心,且通話內容談了什麼才是重點。據《南華早報》報導,中國外交部發言人郭嘉昆21日表示:「中方堅決反對美國與中國台灣地區進行官方往來,堅決反對美國向台灣出售武器,這一立場是一貫、明確、堅定的。中方敦促美方落實中美元首會晤重要共識,兌現所作承諾和表態,慎之又慎處理台灣問題,停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號,以實際行動維護台海和平穩定和中美關係穩定發展態勢。」20日,當被問及是否計畫在決定對台軍售前聯繫賴清德時,川普曾向記者透露,他正準備與賴進行對話,「我會跟他談。我會和每個人談。我們對情況掌握得很好。」川普上述發言,正值他結束中國的國是訪問數天後。部分學者認為,在兩大強權激烈競爭之際,這次訪問象徵雙邊關係歷史性的重新調整。川普在從北京返美途中表示,他與習近平「談了很多」有關台灣的議題,並強調自己不樂見因有人想搞台獨,而讓美國捲入1場遙遠的戰爭。他在「空軍一號」(Air Force One)上表示:「我們現在最不需要的,就是1場距離我們9500英里(15300公里)的戰爭,我認為那是我們最不需要的事。」川普還補充,在決定是否推動總價140億美元對台軍售案之前,他將與「管理台灣的人」進行對話。據悉,去年年底,川普政府曾批准了1項金額史上最高的110億美元對台軍售案。今年1月,美國國會議員又批准另1項140億美元軍售案。川普目前將這2項交易暫時擱置,等待川習會後的進一步成果。根據《金融時報》21日的報導,由於對台軍售問題,北京目前已暫停美國國防部政策事務次長柯伯吉(Elbridge Colby)原訂的訪中安排。對此,復旦大學美國研究中心教授兼副主任信強分析,如果川普真的與賴清德通話,中美關係毫無疑問將再次陷入動盪,甚至可能讓緊張情勢急劇升高,「這很可能削弱川普近期訪中所帶來的正面效果,甚至影響未來的雙邊互動,包括習近平9月訪問美國的安排。」2016年,川普1.0在尚未正式就任總統前,曾與時任中華民國總統蔡英文通話,引發北京不滿,中方當時也提出嚴正交涉。據悉,自1979年華府將外交承認由台北轉向北京後,美國與台灣之間從未出現公開通話的記錄。信強表示,雖然考量川普個人風格難以預測,無法完全排除川普與賴清德通話的可能性,但整體而言,機率仍相當低。他解釋,考量華府與北京的整體互動,以及川普曾因與蔡英文通話而引發爭議,川普及其團隊不太可能不了解此議題的敏感性。他認為,對川普而言,如何取得平衡或許才是上述言論的主要目標,「他談及可能通話的發言,或許是為了安撫美國國內支持台灣的勢力,作為對先前反對台獨言論的1種策略性平衡……因為那些言論在美國國內被部分人士視為過度偏袒北京。」習近平上週與川普會談期間再次強調,「台灣問題」是中美關係中最重要的議題,處理好了,兩國關係就能維持整體穩定;處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。他也強調,「台獨」與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必謹慎處理台灣問題。但值得注意的是,美方公布的峰會紀錄並未提及台灣議題。另一方面,根據中華民國總統府秘書長潘孟安21日的說法,台北方面並未收到任何有關川普與賴清德通話的消息。潘孟安宣稱,雙方溝通管道仍維持「順暢且沒有阻礙」。20日,賴清德則向媒體透露,如果川普來電,他願意與對方通話,並表達台灣希望繼續進行軍購。南京大學國際關係學院院長朱鋒對此則分析,目前談論川賴通話可能產生的後果,或許仍言之過早,「關鍵問題在於通話內容包含什麼,這才是核心所在。」他認為,北京仍對中美元首峰會期間就台灣問題達成的共識抱持信心,而川普後續發言也顯示,因台獨問題與北京發生軍事衝突,不符合美國利益。朱鋒補充:「我們沒有必要急著下結論。現在仍無法斷定川普願意與賴清德對話,是否違反其承諾,或是否會對剛結束的中美元首峰會,造成顛覆性的衝擊。」
陸阻台參與WHA 外交部:嚴重損害全球健康權益
針對中國外交部於11日發表打壓我國主權的錯誤言論,不當援引其所謂「一中原則」及妄稱台灣參與國際組織須經同意等,阻撓我國參加第79屆世界衛生大會 (WHA),外交部予以最強烈的抗議與譴責。外交部嚴正重申,中華民國台灣是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,這是國際公認的台海現狀。我國享有參與聯合國等國際組織的權利,中國無權置喙與阻撓。二戰結束後,具有國際法效力的《舊金山和約》取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明,該和約並未將台灣交給中華人民共和國,中華人民共和國更從未統治過台灣,台灣從不是中華人民共和國的一部分,事實清楚毋庸置疑。外交部表示,中華民國台灣歷經政治「自由化」及「民主化」的轉型,已進行8次「總統直選」,立法委員也由人民投票選出,確立完整且有效的民主治理體制。台灣參與國際組織,是基於我國主權的「正當合法權利」,也只有台灣的民選政府才能在國際社會及多邊場域代表台灣人民。外交部強調,健康是基本人權,不應受政治干預。台灣在疫情防治及公衛領域對國際社會的貢獻舉世皆知,是全球衛生體系不可或缺的良善夥伴。我推動參與WHA以來,國際支持力道持續擴增,眾多理念相近國家多次公開表達支持台灣參與WHA。中國以政治理由阻撓台灣參與WHA,已嚴重損害全人類的健康權益,更違背世界衛生組織 (WHO)「不遺漏任何人」的核心願景。外交部再次強調,聯大第2758號決議及WHA第25.1號決議均未提及台灣,不能用於排除台灣參與聯合國體系及其他國際組織。外交部呼籲WHO秘書處應秉持專業與中立,拒絕中國的政治干預,儘速邀請台灣以觀察員身分參與WHA,讓台灣為全球公共衛生貢獻心力。
日本二戰後首度在海外試射「攻擊型武器」!北京:威脅區域和平穩定
中國大陸譴責日本80年來首度在海外進行「攻擊型飛彈」測試,並指控東京的「新軍國主義」抬頭,以及加速軍備競賽的趨勢,正在威脅區域和平穩定。據《南華早報》報導,在美國與菲律賓6日主導的「肩並肩 2026」(Balikatan 2026)聯合軍演期間,日軍在菲律賓發射了1枚「88式陸基反艦飛彈」。根據北京的說法,這是日本自二戰以來首度在海外發射「攻擊型武器」。該飛彈雖然同時具備攻擊與防禦用途,但部署於日本領土之外,仍可被視為具有進攻姿態。中國外交部發言人林劍表示,此舉標誌著日本戰後的和平主義立場已出現重大轉變,「日本右翼勢力正推動加速『再軍事化』的進程。」他補充,東京持續突破其「專守防衛」政策,並違反國際法與國內法的限制。他也提到日本在二戰曾對包括菲律賓在內的東南亞國家發動侵略的歷史,「這個昔日侵略國不但沒有深刻反省歷史罪行,反而打著所謂『安全合作』的旗號,向海外派遣軍隊並發射攻擊型飛彈。」他進一步譴責:「日本的歷史教育存在嚴重缺失、歷史觀出現根本性錯誤,再加上擴軍備戰的戰略圖謀,使日本『新軍國主義』勢力坐大,成為威脅區域和平穩定的禍患。」這2個東亞鄰國近年關係持續緊張。去年11月7日,日本首相高市早苗針對台灣問題發表言論後,雙方的緊張情勢急遽升高。她當時暗示,若台海發生衝突,日本可能進行軍事介入。此後,北京多次指控日本「復興軍國主義」。近年來,東京也持續強化與西太平洋第一島鏈(first island chain)國家的防務與安全合作。第一島鏈被視為圍堵中國的關鍵軍事咽喉要道。此外,日本還修改了海外武器轉移規範,此舉為日本出口高端武器與防衛平台鋪平道路。4月27日,高市早苗召開專家會議,討論全面修訂日本主要安全政策,並將中國列為主要的地緣政治威脅。中國遂於同月30日向聯合國(United Nations)提交文件,指控日本擁有在短時間內實現「核突破」(nuclear breakout)的技術能力。報導補充,「88式陸基反艦飛彈」是1款於1980年代研發的次音速機動反艦飛彈,射程約180公里。儘管其性能不太可能對現代中國海軍構成重大挑戰,但其海外部署本身仍象徵著1項重大的戰略轉變。在同1場軍演中,美國陸軍於5日使用「堤豐中程飛彈發射系統」(Typhon missile launcher)發射了1枚「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk)。這是自陸基提豐系統於2024年4月部署至菲律賓以來,首次在當地進行測試;這也是美軍首次從菲律賓領土發射戰斧飛彈。據悉,堤豐採用地面垂直發射系統,可發射美國海軍的戰斧與「標準-6」(SM-6)飛彈,並能對500公里至 2,000公里範圍內的多種目標發動打擊。這項能力意味著,當該系統部署於菲律賓時,理論上已具備打擊中國本土目標的潛在能力。
中國示警「日本即將擁核」!籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級,北京昨(4月30日)發布了1份措辭強硬的立場文件,警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題,列為該組織《核武禁擴條約》(NPT)會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導,中國是聯合國安全理事會(UN Security Council)的常任理事國之一,並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中,中國外交部警告,東京已掌握提取「武器級鈽」的能力,並具備必要的再處理技術與設施,「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料,使其具備在短時間內實現『核突破』(nuclear breakout)的能力。」文件還示警:「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器,甚至擁有核武,將不可避免地再次對國際社會造成危害,並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉,鈽239(Plutonium-239)是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一,另一種則是鈾235(Uranium-235)。日本政府的數據顯示,截至2024年底,日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示,這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充,這份文件發布的時機點,正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際,而中國與日本均為締約國。在29日的會議上,中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示:「日本作為二戰戰敗國,卻拒絕承認這一地位,正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』,擴展遠程打擊能力,並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中,中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」,並將該問題視為「重要議程項目。」此外,北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題,提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來,中日關係急劇惡化,雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策,特別是核武裝的可能性,已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議,啟動專家小組,著手修訂日本3項核心安全文件:《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二,他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」,即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂,認為日本可能在新的安全指導方針中,對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充:「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前,早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是,美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭,已促使更多小國及中等國家,重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》(New START)也在2月5日到期,引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
阿聯與沙烏地矛盾加劇「退出OPEC」!專家嘆:選錯了陣營
阿拉伯聯合大公國因國家利益與產量配額問題,於4月28日宣布自5月1日起退出「石油輸出國組織」(OPEC)及更廣泛的「OPEC+」聯盟,意味著「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的內部分裂,以及阿聯與沙烏地阿拉伯的矛盾加劇;在伊朗衝突與區域安全情勢的壓力下,阿聯恐轉向強化與美國的合作,此舉將削弱OPEC影響力,並可能引發更多成員重新評估去留,衝擊全球能源與西亞權力格局。據《南華早報》報導,阿聯基礎設施部(Ministry of Infrastructure)在4月28日的聲明中表示,此決定是基於國家利益以及履行滿足全球市場需求的承諾。這一決定是在近年多個OPEC成員國相繼退出之後作出的。卡達於2019年終止會員資格,厄瓜多則在隔年正式退出,而安哥拉亦於2024年離開。阿聯是全球最大的石油生產國與出口國之一。阿聯於1971年加入OPEC,不過其內部7個大公國之一的「阿布達比」(Abu Dhabi)早在1967年便已加入。對此,復旦大學「中東研究中心」主任孫德剛表示,阿聯退出OPEC,顯示「GCC的凝聚力已遭遇嚴重問題」,此舉「將對OPEC造成重大打擊,也將嚴重削弱GCC的一體化」。GCC成立於1981年,旨在促進波斯灣6個阿拉伯國家:沙烏地阿拉伯、阿聯、卡達、科威特、巴林及阿曼之間的合作、整合與團結。然而,沙烏地阿拉伯與阿聯之間的競爭日益加劇,這2個曾經的親密盟友如今各自追求區域領導願景。孫德剛指出,沙烏地阿拉伯與阿聯在經濟上處於競爭狀態,並在蘇丹與葉門等關鍵地緣政治議題上存在分歧,「在經濟發展與產業結構方面,2者具有高度相似性:都試圖從以石油為基礎的經濟轉型為非石油經濟,這導致了同質化競爭。」他強調,在美國與以色列偷襲伊朗引發區域衝突的背景下,阿聯「可以說承受了最大的損失」,「從阿聯的角度來看,來自其他GCC國家的保護不足,令人失望。」本週,GCC領導人將在沙烏地阿拉伯舉行峰會,討論對伊朗攻擊的回應,這是自衝突爆發以來的首次面對面會議。據悉,在德黑蘭(Tehran)為報復美以轟炸,而打擊該地區的美國盟友時,阿聯遭遇了伊朗飛彈與無人機的強烈攻勢。近期,阿布達比王儲阿勒納哈揚(Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan)4月14日也在北京與中國國家主席習近平會面。根據中國外交部發布的通報,他表示阿聯致力於與中國保持協調,以恢復地區穩定、保障國際航運安全,並防止全球經濟進一步受到干擾。孫德剛同時提到,阿聯還對產量配額制度感到不滿。OPEC透過設定總產量上限及各成員國個別配額,以管理全球石油供應並影響價格。阿聯目前每日產量為340萬桶,但其目標是在2027年前將產能提升至約500萬桶/日。孫德剛補充,阿聯因此「正逐漸與沙烏地阿拉伯主導的區域秩序保持距離」,「阿聯可能將其戰略重心轉向與美國更緊密的合作,而與其他GCC國家的關係則可能相對疏遠。」對此,中國紹興文理學院「中國—中東研究中心」主任范鴻達於29日則在社群媒體上發文警告,阿聯的退出「可能為其帶來更大的麻煩」,「令人遺憾的是,這個曾經繁榮的國家未能從伊朗戰爭初期所遭受的猛烈攻擊中吸取教訓,看來它選錯了陣營。」美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)中東與非洲研究資深研究員庫克(Steven Cook)在29日發表的1篇文章中指出,此次退出「對1個在區域衝突與破碎外交壓力下,已內部關係緊張的經濟聯盟,構成象徵性打擊」。他也指出,卡達與阿聯的決定「可能會促使其他成員開始考慮,脫離該組織是否會過得更好。」
川習會缺乏充分準備!美前外交官:北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會,被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克(Susan Shirk)示警,「川習會」的會前工作「如同瀆職」(malpractice-like)般缺乏充分準備,可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題,以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導,在北京智庫「全球化智庫」(Center for China and Globalization,CCG)26日主辦的1場論壇上,分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」(United Family Healthcare)創辦人利普森(Roberta Lipson)在論壇中表示,她對下個月的峰會抱持信心,認為將帶來「若干交易成果,很可能包括大豆與飛機訂單,以及進一步的關稅下調,這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」(American Chamber of Commerce in China)的榮譽主席,她敦促雙方在商業之外尋求進展,以鞏固美中關係的穩定性,「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理,這些領域不僅具備合作可能,還能帶來互利成果,而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充:「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源,而不僅是市場。另一方面,中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法,而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾(David Meale)則呼籲,人工智慧(AI)應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長,並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性,「我們可能正面臨數位隱私的終結,不論是在軍事領域、個人身份識別,還是企業安全方面,這些都將帶來重大影響。」他認為,目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論,「我們必須讓領導人認知到,應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢,延伸至人工智慧領域,並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業,「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上,美國非政府組織「美中關係全國委員會」(National Committee on US-China Relations)會長奧林斯(Stephen Orlins)也指出,當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性,導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭,已從安全領域擴展至科技產業,包括半導體禁令,以及圍繞關鍵礦產的競爭,這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制,北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示,美中2國的數位經濟專家普遍認為,目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤,而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充,如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任,就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組,「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間,使我們能夠建立真正的合作領域,但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為,下個月不會立即看到具體成果,但希望能成立工作小組,進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校(University of California San Diego)全球政策與戰略學院(School of Global Policy and Strategy)研究教授謝爾克(Susan Shirk)。她曾在前美國總統柯林頓(Bill Clinton)政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調,此次峰會缺乏充分的前期準備工作,形同「瀆職」,並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力,「我對目前情況最感到挫折的是,這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪,因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示:「我認為你會看到一些關於貿易的討論,也能維持2國之間目前的休戰狀態,但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面,這些本應由2位領導人討論的議題,我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙,北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容,中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」(action-for-action)的方式,透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界,並找出合作的「最大公約數」,「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充,川普與習近平今年可能會面多達4次,中國領導人預計將回訪美國,2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)經濟領袖會議,以及在邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會期間會晤。
伊朗貨櫃船遭美軍扣押!船上恐載有「軍民兩用物資」
匿名的海事安全消息人士於美東時間20日透露,19日遭美軍登船扣押、懸掛伊朗國旗的貨櫃船「圖斯卡號」(Touska),很可能載有華盛頓認定的「軍民兩用物資」。據《路透社》報導,這艘小型貨櫃船隸屬於遭美國制裁的「伊朗伊斯蘭共和國航運公司」(Islamic Republic of Iran Shipping Lines,IRISL)集團。根據船舶追蹤平台「Marine Traffic」的數據顯示,該船於19日在阿曼灣的伊朗恰巴哈爾港(Chabahar)外海遭登船。報導補充,華盛頓於2019年末對IRISL集團實施制裁,稱其為「伊朗核擴散活動者與採購代理的首選航運公司」,包括運輸用於伊朗彈道飛彈計畫的物資。美國中央司令部(U.S. Central Command)事後則宣稱,「圖斯卡號」船員在長達6小時內未理會美軍的多次警告,並稱該船違反了美國的封鎖措施。不願具名的安全消息人士指出,初步評估顯示,該船在自亞洲航行後,很可能載有軍民兩用物資。其中1名消息人士補充,該船過去也曾載運被認定為軍民兩用的物品。消息人士未進一步說明具體貨物的內容。美國中央司令部過去曾列出金屬、管材及電子元件等物資,並認為這些物品既可用於工業用途,也可用於軍事用途,並可能遭到扣押。根據伊朗國營媒體20日的報導,伊朗軍方稱該船自中國出發,同時指控美國行為屬於「武裝海盜行徑」。伊朗方面則稱已準備好對抗美軍的「公然侵略」,但因船上有船員家屬而受到限制。1名消息人士稱,「圖斯卡號」船員包括1名伊朗籍船長及多名伊朗籍船員,但尚不清楚是否全體船員皆為伊朗國籍。另有2名消息人士指出,IRISL集團的船隻受伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)的控制,其船員通常以伊朗人為主,有時也會聘用巴基斯坦籍海員。根據美國衛星數據分析公司「SynMax」的分析,該船曾在3月25日停靠位於中國上海以北的太倉港,並於3月29日至30日抵達中國南部的高欄港。該船在高欄港裝載貨櫃後,又於4月11日至12日期間在馬來西亞巴生港(Port Klang)停留並進一步裝載貨櫃。而該船於19日抵達阿曼灣時已滿載貨櫃。中國外交部發言人20日表示,中方對美國「強制攔截」懸掛伊朗國旗的貨船一事表達關切,並敦促相關各方以負責任態度遵守停火協議。美國總統川普(Donald Trump)19日在「真實社群」(Truth Social)上發文聲稱,「圖斯卡號」因其「過往的非法活動紀錄」而受到美國制裁,並補充「美軍正在檢視船上貨物。」美國海軍曾在16日發布公告指出,美方已擴大對伊朗的海運封鎖範圍,將被視為違禁品(包括武器與彈藥)的貨物納入其中,任何涉嫌試圖前往伊朗領土的船隻,都將「依交戰國訪問與搜查權」接受登檢。
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」!北京示警:和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備:救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而,根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示,這一規則及其分類將被取消。對此,中國分析人士示警,日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措,可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導,《共同通訊社》指出,新規將區分致命性裝備,例如軍艦或飛彈,以及非致命技術,如雷達系統。根據媒體報導,未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案,國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出,原則上不允許日本向交戰國家出售武器,但基於國家安全需求,可能會允許例外情況。此外,國會僅會在軍售完成後接獲通知,這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露,由日本首相高市早苗領導的政府,預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫,並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律,因此無需立法機關批准。對此,復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示,向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮,「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口,甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫,但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後,推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口,但自1980年代開始逐步放寬規定,允許向其主要盟友美國出售武器,並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持,在該條件下,日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而,目前規則仍對武器銷售設有限制,尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警,該提案若獲得批准,將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及,日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」,並補充:「事實上,近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動,從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示:「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器,已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本部署「HGP、25式反艦飛彈」劍指中國!解放軍5艦艇穿越對馬海峽
隨著東京於3月31日完成部署2款針對中國的「25式陸基反艦飛彈」(Type 25 surface-to-ship missile),1支中國海軍艦隊同時進入日本海,雙邊緊張局勢持續升溫。據《南華早報》的報導,中國對日本陸上自衛隊新增部署新型25式「長程陸基反艦導引飛彈」(SSM)與「高超音速滑翔載具」(HGP)表達強烈抗議。中國國防部上月才警告,這些部署是「日本新軍國主義的又一例證,這不僅是1種危險的趨勢,更是1種可能對地區和平與安全,造成嚴重破壞的現實威脅。」在4月1日的例行記者會上,中國外交部發言人毛寧再次譴責此舉為「新軍國主義」,並表示中方對相關發展「高度關切」。她批評日本以「防禦性反擊」為名部署進攻性武器,認為此舉已超出自衛範圍,違背日本自二戰戰敗後長期奉行的專守防衛政策。毛寧也強調,日本相關行動已「嚴重違反」具有法律約束力的國際文件條款,包括《開羅宣言》(Cairo Declaration)、《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)以及日本《降伏文書》(Japanese Instrument of Surrender),同時違反日本《和平憲法》與現行國內法,「這再次顯示日本右翼勢力正將安全政策推向進攻性與擴張主義方向。日本的新軍國主義威脅區域和平與穩定,國際社會必須保持高度警惕。」根據日本防衛省的說法,3月29日至31日期間,共有5艘中國人民解放軍海軍艦艇在穿越「對馬海峽」(Tsushima Strait)後向東北航行。這些艦艇包括055型驅逐艦「拉薩號」、2艘052D型驅逐艦「貴陽號」與「成都號」。編隊中還包括815型電子偵察艦「金星號」,以及903A型綜合補給艦「可可西里湖號」。此外,日本防衛省補充,他們亦在3月28日於東海上空首次觀測到1架新型運-9巡邏機變體。日本航空自衛隊隨即出動戰機進行攔截。報導補充,25式陸基反艦飛彈是「12式陸基反艦導彈」(Type 12 surface-to-ship missile)的升級版本,射程超過1000公里,使中國東部人口稠密沿海地區,包括上海,均納入位於九州熊本市的打擊範圍。在九州部署SSM的同一天,25式HGP系統(原稱「島嶼防衛用HGP」)亦部署於富士駐屯地。HGP為日本首個自主研發的高超音速飛彈系統,可在大氣層內以超過5馬赫速度滑翔,並具備高度機動性,足以突破現有多數飛彈防禦系統。目前的「Block 1型」射程最遠可達900公里,而預計於2027年完成的「Block 2型」射程將擴展至2000公里以上。這將涵蓋整個朝鮮半島,以及中國東北的重要城市,如大連、瀋陽、長春與哈爾濱。俄羅斯遠東地區的符拉迪沃斯托克(Vladivostok,又稱「海參崴」)與哈巴羅夫斯克(Khabarovsk)亦在日本HGP射程範圍內。今年3月,中國國防部發言人蔣斌曾表示,這2款飛彈屬於「射程遠超其領土邊界的長程進攻性武器」,隨著這些系統的部署,日本已「徹底撕下其『專守防衛』原則、『被動防禦』戰略與『自衛』政策的偽裝。」他也在記者會上警告,若日本重走「好戰與軍國主義的老路」,中方將作出強烈回應,「如果日方膽敢動用武力侵犯中國主權與安全,必將遭到迎頭痛擊,並遭受更大且不可避免的失敗。」
中方制裁訪台日議員古屋圭司 本人回應:無資產、數十年未訪中影響有限
日本國會跨黨派友台團體「日華議員懇談會」會長、自民黨眾議員古屋圭司,今(30)日遭中國大陸外交部宣布制裁,措施包括凍結其在中國境內資產、禁止入境及限制相關合作往來。對此,古屋受訪表示,自己數十年未曾前往中國,也沒有任何資產,相關制裁「沒有實質影響」。據報導,外界研判,此次制裁與古屋本月訪台並與總統賴清德會面有關。古屋除擔任眾議院憲法審查會會長外,也長期推動日台國會交流,身為「日華議員懇談會」會長,積極促進雙邊關係。古屋表示,議員聯盟的宗旨在於與共享價值的國家進行交流,「只是做理所當然的事」,並批評中方對此採取制裁措施,形容為「典型的中國作風」。他強調,自己多年未訪中,亦無任何在中資產,因此相關措施對其個人並無影響。根據報導,中國外交部發布「關於對日本國會眾議員古屋圭司採取反制措施的決定」,指古屋多次訪問台灣並與「台獨分裂勢力」互動,違反一個中國原則及中日四個政治文件精神,干涉中國內政並損害主權與領土完整。中方表示,依據《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文,決定自即日起對古屋採取反制措施,包括凍結其在中國境內的動產、不動產及其他財產,禁止中國境內組織與個人與其進行交易或合作,並拒發簽證及禁止入境,範圍涵蓋香港與澳門。
男子翻牆闖陸使館還持刀!喊「以神之名殺人」 大陸要求日方交代
大陸駐日本大使館24日上午發生闖入事件,中國外交部證實,一名男子翻越圍牆進入館區,並揚言以「神」的名義威脅外交人員。中方對此表達震驚,並已向日本政府提出嚴正交涉與強烈抗議,要求徹查並確保使館安全。綜合《新華社》、《央視新聞》及《路透社》等媒體報導,事件發生於東京都港區元麻布,一名約20多歲男子闖入大陸駐日使館,現場傳出其疑似持有刀具,並自稱為日本自衛隊現役人員。日方初步調查指出,該男子持有疑似日本自衛隊相關身分證件。根據報導,大陸駐日本使館人員稍後將其制伏,整起事件未造成人員傷亡。日本警視廳已依建造物侵入等罪嫌展開調查,男子身分及動機仍待釐清。針對這起事件,大陸外交部發言人林劍於同日記者會中表示,該男子已承認行為違法,並強調此事件已違反《維也納外交關係公約》,對外交人員人身安全及使館設施構成威脅,性質嚴重。大陸外交部要求日方立即展開全面調查,依法處理相關人員,並採取有效措施保障中國駐日使領館及外交人員安全,同時亦呼籲日方檢討相關管理與政策,避免類似事件再次發生。此外,大陸外交部更指出,日本國內部分極端思潮及對相關人員管理問題,可能對事件產生影響。此事件發生之際,大陸和日本的關係近期因多項議題持續受到關注,相關背景亦使事件引發外界關注。案件細節仍待日本警方進一步調查釐清,而日本防衛省目前尚未對此事作出回應。大陸指出事件違反外交公約,要求日方確保使館安全。(圖/翻攝自X,@ChnEmbassy_jp)
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
南海補給機密外洩!菲律賓破獲疑似中國間諜網
菲律賓國家安全委員會1名發言人於美東時間5日表示,該國在南海執行補給任務的部分資訊遭到外洩,並被傳遞給中國情報人員。據《路透社》報導,這項聲明是在菲律賓政府前1天宣布拘捕數名本國公民之後發布的。當局表示,這些人涉嫌為中國從事間諜活動,此案被形容為「嚴重的國家安全事件。」菲律賓國家安全委員會發言人瓦倫西亞(Cornelio Valencia)稱這次資訊外洩「令人警惕」,但影響範圍有限,並補充,用於傳輸相關資訊的管道已經被關閉。瓦倫西亞表示:「輪替與補給的相關數據屬於作戰安全範疇,因為一旦公開可能危及人員安全,而這些資訊確實已經遭到外洩。」菲律賓與中國的船隻,在馬尼拉(Manila,菲律賓首都)向其在南海所佔據據點進行補給任務時,經常發生對峙。近期,中國外交官、菲律賓國會議員,以及菲律賓海岸防衛隊(Philippine Coast Guard)的1名發言人,也因為這條存在主權爭議的水域而在公開場合展開激烈交鋒。瓦倫西亞表示,目前已有3名菲律賓人被拘捕,「而且可能還會有更多人」。他拒絕說明是否會正式提出指控。《路透社》上個月在與安全部門消息人士達成協議的情況下採訪了這3名被指控者,條件是不得公開他們的身份。其中1名被告表示,他透過與1名菲律賓海岸防衛隊職員的聯繫,獲得了部隊部署、補給行動以及人員輪替的資訊,之後再透過發給他的手機將細節傳送給聯絡人。這名被告向《路透社》展示了那部手機。手機內安裝了1款俄羅斯方塊(Tetris)遊戲,只要輸入特定代碼,就會開啟1個隱藏的訊息平台。他表示自己就是透過這個平台與指揮人員聯絡。瓦倫西亞說:「我能說的是,他們正在配合我們的安全部門。他們已經坦承並承認相關行為,也揭露了他們取得並分享的資料、所做出的評估,以及他們是如何被招募的。」對此,中國外交部則否認菲律賓方面的指控,並於5日表示:「我們對此表示反對。這起案件情況尚不清楚,也沒有確鑿證據。」另1名被指控者則告訴《路透社》,他最初是在國防部擔任基層職員時,被1名認識的菲律賓女性接觸,對方提出只要撰寫評論文章就可以獲得報酬。他說,這項工作後來逐漸擴大,包括提供與南海相關的資訊,以及菲律賓國防部與盟友之間的雙邊合作情況,其中也包括與美國的合作。他表示,自己一開始並沒有意識到這是在替中國情報人員工作,直到後來才開始懷疑,但由於自己需要錢,所以相關行動很難停止。他補充,自己從事這些工作是在2023年至2025年間。這種招募模式與其他外國情報行動中常見的方法相似:通常會以看似無害的顧問工作或寫作邀約作為切入點,之後再逐步升級為要求提供敏感資訊。《路透社》去年曾報導,與中國相關的網路曾透過顧問公司以及秘密的工作邀請來吸引目標人物,並往往利用對方的財務壓力,逐步要求更敏感的資訊。分析人士指出,這種模式與過去中國情報行動所採用的技術一致。菲律賓執政黨與反對黨的國會議員目前正尋求全面改革已有數十年歷史的間諜法規,使其不再只針對戰時情況,而是擴展到涵蓋承平時期以及網路技術所帶來的新型威脅。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
美以聯手擊殺伊朗領袖哈米尼! 普丁批「冷血謀殺」:違反人類基本倫理
近期中東局勢急劇升溫,美國與以色列聯手對伊朗發動軍事打擊,並宣布該國最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)已在空襲中喪生,而他的女兒、女婿和孫子亦遭殺害。最新消息傳出,以色列軍方再次對伊朗首都德黑蘭發動大規模空襲,多處都冒出濃煙。對此,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)發聲予以譴責,認為殺害哈米尼及其家人是一場冷血謀殺。綜合外媒報導,美國總統川普(Donald Trump)於2月28日下令發動「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury),並在當天對外宣稱已擊殺哈米尼,以及其女兒、女婿、媳婦和孫子等4名親屬。伊朗國家媒體則在3月1日證實這則消息,強調哈米尼死於「最殘暴的恐怖分子和人類劊子手」。以色列軍方也在3月1日宣布,會再次對伊朗首都德黑蘭的「心臟地帶」展開大規模空襲。相關報導指出,各地不斷傳出爆炸聲,還能聽到救護車鳴笛聲,亦有消息稱幾處軍事設施受到攻擊,但目前尚無法證實。針對這場攻勢,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)向伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)致上慰問,並直言哈米尼遭到殺害一事是冷血殘酷的謀殺,違反人類基本倫理與國際法規範。北韓外交部發言人則聲明指出,以色列對伊朗的攻擊及美國的軍事行動屬於「非法侵略」,已經侵犯國家主權。中國外交部在與俄羅斯外長通電話後,聯合對外發出聲明,呼籲立即停止戰爭。中國外交部長王毅說明,中方有3點立場:第1,立即停止軍事行動,防止戰火擴散,避免局勢發展到不可收拾的地步,並支持海灣國家保持克制態度;第2,盡快重回對話談判軌道,敦促各方應強力勸和阻戰,通過外交途徑解決分歧;第3,共同反對單邊行徑,批評未經聯合國安理會授權對主權國家大打出手,破壞二次大戰之後建立的和平基礎,呼籲國際社會應反對世界道退回叢林法則。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)也說,美國與以色列對伊朗的軍事打擊,嚴重破壞中東地區穩定,而俄方與中方立場一致,願和中方透過聯合國、上海合作組織(SCO)等平台發出明確訊號,呼籲立即停止戰爭,回歸外交談判。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。