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菲律賓提交黃岩島海圖!《解放軍報》威脅迎頭痛擊:中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱,北京擁有「豐富而強大的」工具箱,可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前,馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖,並在圖中的民主礁(北京稱之為「黃岩島」)劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲:中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出,近期,菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」,妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」,並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑,嚴重侵犯中國領土主權,嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法,再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日,中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出,這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動,也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱,長期以來,在中國和許多地區國家的共同努力下,南海局勢保持總體穩定。然而,一些菲律賓政客為個人骯髒私欲,公然違反《南海各方行為宣言》,屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」,到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」;從單方面提交涉南海外大陸架劃界案,到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業,「菲方頻繁挑釁滋事,嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益,嚴重干擾南海和平穩定大勢,嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調,黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權,歷史經緯清晰可辨,法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島,並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權,包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」,新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史,菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定,黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點,在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議,從未對黃岩島提出領土要求,「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾,玩弄兩面三刀伎倆,嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱,近年來,中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線,向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖,建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》,強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查,「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力,既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心,也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線,堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批,此次菲律賓劃設所謂「領海基線」,完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄,篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑,法律程式全是幌子,攪亂局勢才是目的,其在法理上站不住腳,在道義上不得人心。報導強調,多年來,南海這片海域,沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史,也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助,更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示,諸多事實證明,南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」,各方都應倍加珍惜。然而,一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢,頻頻與域外勢力私下勾連,甘當大國博弈棋子,肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑,嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作,只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話,「小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返,恪守迄今對中方作出的各項承諾,為穩定雙邊關係作出切實努力。同時,我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力,在維護南海和平穩定的問題上,中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀,都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充,大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日,中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱,相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告,「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉,8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中,菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索,以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」,並補充稱「中國堅決反對,永遠不會接受」。幾週以來,中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫,黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來,中國透過增加執法巡邏和科學考察,加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
巴紐宣布停止我辦事處運作 外交部:已停止採購巴紐現貨天然氣
巴布亞紐幾內亞外長特卡琴科(Justin Tkatchenko)日前無預警宣布停止我國駐巴紐代表處運作。對此,外交部亞東太平洋司司長林昭宏今(28)日於外交部例行記者會中表示,已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣,後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形,研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。並指出,後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討,商業契約也會請中油檢討,是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。外交部今天舉行例行記者會,亞東太平洋司長林昭宏表示,嚴正抗議巴方片面的決定,巴紐外長繞過文官決策體系以外長信函,對外發表聲明迫我關閉駐處,事前均未曾與我協商,嚴重傷害兩國關係,我政府獲悉此事後立即嚴正抗議,不接受巴方的片面決定。林昭宏指出,我方持續設法與巴紐政府溝通,我方多年來持續在巴紐推動包括醫衛、農技及人才培育等合作計畫,且為強化關係,我一向願意在貿易及能源等各面向,與巴紐政府討論後續合作的可能性,因此,我方將持續爭取與巴紐政府進行溝通,使其了解雙方倘能加強合作往來將更符合各自國家利益。林昭宏說,我方針對本案後續發展之可能情境,皆已研擬因應的對策,但是目前方案內容暫時不便對外透露,適當時間會再跟外界公布。林昭宏表示,另外,也繼續洽請理念相近的國家協助我方,除了積極設法開拓與巴紐政府對話以外,我方亦持續協調理念相近的友盟國家,向巴紐政府表達我駐處的存續,將使兩國政府互謀其利。林昭宏指出,我國中油公司跟巴紐簽有天然氣LNG的採購協定,是否有終止契約的規劃,台灣是巴紐前五大的出口國,尤其進口相當多巴紐的液態天然氣,這是雙邊貿易的大宗。我方目前已經盤點對巴紐的醫衛、農業相關援助規模,以及對該國LNG的購買額度,並已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣,在現貨市場上已經停止購買巴紐的天然氣,後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形,研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。至於我國對巴紐其他的援助,包含。農漁業技術團、醫療、提供獎學金等,是否會持續進行,林昭宏表示,我國長年向巴紐派駐彰化基督教醫院的醫療團、農業技術團,並向該國捐贈醫療資源,提供轉診服務、導入小型農機、辦理農漁產品加值、動植物檢疫及智慧農業主題等各項專業研習班,增進該國人民的民生福祉,另外發給巴紐學子台灣獎學金,培力該國人力資源。林昭宏指出,我方目前擬繼續提供各項援助,尤其是在維持醫療轉診服務跟台灣獎學金方面,以彰顯我方合作意願,並凸顯與我方合作透明感互惠互利的優勢,至於後續會不會繼續援助,將視巴紐政府對我方的回應做滾動式檢討。至於如果巴紐政府採取近一步對我方不利的措施,我方該如何維護駐地外交人員的安全跟權益。林昭宏指出,面對中方的步步進逼,的確不排除巴紐政府後續會進一步採取不利我方的措施,我方會持續洽請理念相近國家適時為我發聲,爭取國際的支持,以維護我駐館同仁安全、駐處存續跟整體的外交利益。媒體也追問,現貨的數量、金額為何?林昭宏表示,依據經濟部跟中油提供的資料,在現貨市場第一季採購數額大概是50萬噸,中油跟巴紐是透過石油貿易商簽訂的年度採購數額是120萬噸,所以現貨市場50萬噸數量是相當大,現在暫停採購現貨市場的巴紐天然氣,對巴紐經濟收入是一個相當大的影響。至於暫停採購巴紐現貨天然氣是否會影響到台灣,林昭宏說明,中油公司會做這個決定就是要確保台灣天然氣來源供應無缺,雖然不採購巴紐的天然氣,但在現貨市場可以採購其他國家、其他來源的天然氣,這都經過盤點仔細計算,不影響國內天然氣的安全儲存量。林昭宏進一步指出,暫停採購現貨市場的巴紐天然氣,不需要通知巴紐方,因為現貨市場是一個開放的、市場機制,時間點是在巴紐通知我方後,大概在一個禮拜的時間內跟經濟部討論過後,由中油做出這樣暫時性的決定。後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討,商業契約也會請中油檢討,是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。媒體追問,巴紐方到目前為止是否有聯繫說要展開協商?林昭宏也說,目前都是由代表處在現地進行溝通協商,都是由我國駐巴紐代表在進行溝通協商,因為巴紐在台灣沒有設代表處,目前還沒有接到相關訊息。代表處目前在那邊還是正常運作,跟巴紐外交部的高階常務文官也有正常接觸。
巴西政策大轉向!魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於26日晚間,同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」(Mercosur)的自由貿易協定談判,意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場,已出現重大轉向。據《南華早報》報導,巴西總統府發布的聲明指出,兩位領導人通話超過1個小時,並「一致認為應加快推動中國-南方共同市場協議談判,同時納入必要的彈性安排。」聲明補充,兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫,並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作,包括人工智慧(AI)、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議,藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普(Donald Trump)對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週,美國政府又宣布,針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅,理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施,但魯拉向習近平表示,巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時,魯拉才於《華盛頓郵報》(The Washington Post)發表評論文章,形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」,並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上,早在6月,魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時,美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後,中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫(Foot-and-mouth disease)限制,進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定,並強調:「我不會哭。如果你不想向我買東西,那就把你的東西留著,我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導,習近平指出,近年來,中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展,為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用,也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充,今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年,巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作,延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調,面對新形勢、新挑戰,中國和巴西作為全球南方重要成員,應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊,為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出,雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展,把準合作方向,維護團結勢頭,打造更多成果,譜寫全球南方團結自強新篇章,「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力,支持巴西維護自身主權獨立,反對外來干涉,並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述,也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)在菲律賓馬尼拉(Manila)出席東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示,中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益,同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」,通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充,巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判,與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來,巴西利亞(Brasilia,巴西首都)與布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires,阿根廷首都)一直將中國與南方共同市場自由貿易協定,視為本國工業基礎的威脅,因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏(Luis Lacalle Pou)早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定,並與北京共同進行可行性研究,多次批評南方共同市場的保護主義,使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心,因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》(Treaty of Asuncion)規定,成員國必須共同對外實施統一關稅,並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告,若烏拉圭單獨與中國簽署協定,可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心,中國商品可能先在烏拉圭加工,再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場,進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後,阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時,他便前往蒙特維多(Montevideo,烏拉圭首都),試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容,烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此,巴西提出多項交換條件,包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資,以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終,波烏選擇讓步,同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標,改由南方共同市場整體談判推動。另一方面,巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年,由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告,若與中國簽署自由貿易協定,將是1場「災難」。他們表示,產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」,使總額高達8258億巴西里耳(reais,約合逾1500億美元)的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院(Brazil Steel Institute)負責人的洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)當時形容,中國在部分市場的出口策略具有掠奪性,是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果,「即使沒有自由貿易協定,我們已經身處這場海嘯之中;如果真的簽署協議,你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會(Anfavea)也認為,汽車產業正投入高成本的電動化轉型,此時並非進一步開放市場的適當時機。此外,任何涵蓋整個南方共同市場的談判,仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員,巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係,而非與北京建交。然而,隨著川普持續擴大貿易攻勢,上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月,烏拉圭總統奧爾西(Yamandu Orsi)率領150人代表團訪問北京,成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛(Nicolas Maduro)後,首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明,呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判,雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示,巴西如今已轉而支持這項倡議。不過,雙方仍特別強調「必要的彈性」,意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外,兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切,並指出「對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)及曼德海峽(Bab el-Mandeb)自由航行的限制,正對全球經濟造成傷害」,同時對加薩(Gaza)持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」(Group of Friends of Peace)倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國(UN)共同發起,目的在於凝聚全球南方(Global South)國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示,該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會(United Nations Security Council)未能充分回應國際危機,並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢,雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家(BRICS)框架下保持密切協調。
王毅會晤盧比歐!「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅,22日在東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)外長會議期間,與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓首都馬尼拉(Manila)舉行了90分鐘的會談,主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫,以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要,王毅表示,今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤,確定了中美建設性戰略穩定關係的定位,提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,現在雙方的責任是,沿著兩國元首設定的軌道,排除干擾、克服障礙,確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動,以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧,以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場,要求美方尊重中國的核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧,解決中方正當關切,讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充,雙方還就國際地區熱點問題交換了意見,「雙方認為,此次會晤務實、積極、富有建設性,同意共同落實兩國元首達成的重要共識,發揮政治外交管道作用,籌備好下階段高層交往,推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導,盧比歐也表示,中美兩國之間仍然存在分歧,但雙方的職責就是妥善管理這些分歧,尤其兩國仍有潛在合作領域;同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調:「我們現在要為9月準備的工作,就是找出那些可以合作的領域,為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉,在19日前往馬尼拉前,盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美,「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作,我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實,雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突,盧比歐形容該事件「非常負面」,且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」,但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時,盧比歐透露,軍售案目前仍在美國政府內部審查中,因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力,「我們正在投入大量努力,重建明確的國防工業基礎,並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案,但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)今年5月訪問北京後曾聲稱,這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突,盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作,「尤其有一點,他們已經非常明確表示,不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前,美國國務院曾強調,此行目的在於推進「美國1項明確優先事項:打造1個自由且開放的印太地區,為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導,此次外交互動正值美伊戰爭重啟,令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力,以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉,宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料,構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」,但北京已於上週五(17日)嚴正駁斥了這項指控。對此,盧比歐22日也透露,此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示,華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉,但淡化採取報復措施的可能性。他認為,相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」,中國「現在或許已經和當時有些不同」,「他們對我們做一些事情,我們也會對他們做一些事情。坦白說,我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的,但我們會和他們談。」報導補充,王毅與盧比歐上一次對話是在7月初,雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談,也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中,兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」,北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前,中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議,雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係,以避免全面脫鉤。然而,雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調,希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗,但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面,美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明,並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎,並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
川普控北京介選!陸外交部勸美方反躬自省:停止無端抹黑
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此,中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱,美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑,早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導,林劍強調:「中方歷來堅持不干涉內政原則,沒有興趣,也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政,長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾,大規模竊取他國公民的資料,國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出,川普16日在黃金時段發表全國講話,指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」,並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱,中國曾在川普1.0任內,付錢給美國記者,讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此,中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示:「美國大選是美國內政,其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充,川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的,此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後,美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)2021年3月的1項評估結論指出,中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預,前者指的是試圖左右選民情緒的行為,例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任;而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施,影響投票、選民登記和計票過程。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
設台灣代表處「或許過於大膽」 立陶宛新任總理盼修復對中關係
立陶宛新任總理辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevicius)正式上任首日表示,立陶宛2021年允許台灣以「台灣」名義設立駐立陶宛代表處的決定「或許是個勇敢、甚至有點過於大膽」,並表明新政府希望修復與中國的外交關係,讓雙方恢復互派大使的正常外交層級。立陶宛於2021年允許台灣設立「駐立陶宛台灣代表處」,引發中國強烈不滿,北京隨後將與立陶宛的外交關係降級,雙邊經貿往來也受到衝擊。辛克維丘斯領導的新政府獲國會表決通過施政綱領,正式取得執政授權。施政綱領中明確提出,希望推動立中關係正常化,恢復兩國互派大使的外交安排。目前包括美國、英國及澳洲等多數國家,均以「台北代表處(Taipei Representative Office)」作為台灣駐當地機構名稱,以避免涉及國家主權或外交承認爭議。辛克維丘斯在國會答詢時表示,立陶宛希望恢復過去與中國長期建立的關係。他指出:「我們希望回到過去的狀態。立陶宛與中國曾經維持長期關係,之後出現了一些政治決定,那些決定確實很勇敢,也許甚至有點過於大膽,在整個歐洲的脈絡中顯得相當突出。」他強調,立陶宛希望與中國維持「與其他歐洲國家相同層級的關係」。自台灣代表處成立以來,中國除降低外交層級外,也對立陶宛祭出多項經濟措施,包括要求在中國營運的跨國企業減少與立陶宛往來,並停止進口立陶宛牛肉、乳製品等商品,事件也促使歐盟向世界貿易組織(WTO)提出申訴。因應類似事件,歐盟近年也通過《反脅迫工具》(Anti-Coercion Instrument),授權歐盟對利用經濟手段施壓成員國、企圖迫使其改變政策的第三國採取反制措施。不過,辛克維丘斯認為,即使不改變台灣代表處現有名稱,立陶宛仍有機會修復與中國的關係,他表示,立陶宛外交部目前已研擬多種解決方案,希望化解雙方僵局,但並未透露具體內容。今年2月,中國外交部發言人曾表示,中方與立陶宛的「溝通大門始終敞開」,但也呼籲立陶宛應將改善雙邊關係的意願化為實際行動,並盡快糾正先前的錯誤。除了外交政策外,新政府施政綱領也承諾,立陶宛將持續把國防支出維持在GDP的5%以上,並爭取美軍持續駐紮波羅的海地區,以嚇阻俄羅斯可能帶來的安全威脅,同時也將持續支持烏克蘭。
外交部批中方學者稱巴丹群島屬對岸 指擴張主權論述挑戰國際秩序
菲律賓北方巴丹群島近日因對岸學者宣稱屬於對岸引發討論。外交部今(14)日表示,相關說法「不值評論」,並指出對岸持續透過「一中原則」擴張主權論述,已對現行國際秩序造成挑戰,呼籲國際社會共同維護印太地區和平穩定。外交部發言人蕭光偉表示,對岸學者宣稱巴丹群島屬於對岸的說法,屬於不切實際的論述,不值得評論。他指出,對岸近年藉由「一中原則」延伸主權主張,並將相關論述擴及周邊地區,配合法律、輿論及認知作戰等方式,試圖影響國際社會認知。蕭光偉表示,適逢南海仲裁案裁決十周年,對岸近年在區域內的軍事活動及法律戰作為並未減少,相關行動已引發周邊國家關注。他認為,中方近來在第一島鏈周邊的作為,持續增加區域緊張情勢。外交部指出,對岸以法律敘事、歷史論述及認知作戰相互配合,再結合海上執法及軍事行動,已成為近年區域情勢的重要議題。外交部呼籲,國際社會應共同關注相關發展,並持續合作維護印太地區和平、穩定與繁榮。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
納米比亞與對岸發表聯合聲明 外交部:反對貶抑我方立場與不實論述
納米比亞總統內通波・南迪-恩代特瓦(Netumbo Nandi-Ndaitwah)近日訪問對岸,並於10日與對岸國家主席會晤。雙方會後發表聯合聲明,內容提及「一個中國」等相關表述。對此,外交部11日發布新聞稿回應,對聲明中涉及我方的內容表達嚴正立場,並批評相關說法貶抑我方地位、與事實不符。根據中方公布內容,雙方除簽署經貿、醫療、教育及人力資源等多項合作文件外,納米比亞也重申高度重視對中關係,並表示將持續奉行原本政策。外交部表示,對於對岸政府多次利用與各國元首會晤機會,在聯合聲明中納入涉及台灣的相關論述,表達嚴正關切與反對,並認為相關內容有誤導國際視聽之虞。外交部指出,台海情勢與兩岸議題不應因片面政治表述而遭扭曲,呼籲國際社會正視區域和平穩定的重要性,避免受到不實論述影響。外交部強調,未來將持續與理念相近國家深化合作,推動區域和平、穩定與繁榮,並持續向國際社會說明我方立場。
中國突朝太平洋試射「潛射戰略飛彈」 日本政府表達嚴重關切
中國官方6日證實,今日中午,中國人民解放軍海軍1艘戰略核潛艦向太平洋相關公海海域,成功試射1枚攜載訓練模擬彈頭的潛射戰略飛彈。對此,日本政府表示事前雖已接獲通知,但仍針對中方日益頻繁的軍事活動,表達嚴重關切,要求中方重新評估相關演訓安排。根據中國央視報導,7月6日中午12時01分解放軍海軍1艘戰略核潛艦向太平洋相關公海海域,成功發射1枚攜載訓練模擬彈頭的潛射戰略飛彈,並準確落入預定海域。中方表示,此次試射屬於中方年度軍事訓練的例行安排,事前已向相關國家完成通報,符合國際法及國際慣例,也不針對任何特定國家與目標。對此,日本政府表示,中方已於5日向日本海上保安廳通報,將劃設因應「太空垃圾墜落」的航行管制區域。不過,日方確認後發現,其中部分範圍涵蓋了日本的專屬經濟海域(EEZ)。此外,中方也於6日上午午10時30分,向日本駐北京大使館通報,說明將發射1枚彈道飛彈,警戒區域為日本和歌山縣的潮岬地區以南海域。隨後,日方向中方表達嚴重關切,指出中方近年軍事活動日益頻繁,要求重新考量相關飛彈試射訓練安排,確保彈道飛彈不會飛越日本上空或對日本安全造成實質威脅,同時日本防衛省也已與相關部會合作,加強警戒監視,保障日本領空和海域的安全。事實上,2024年9月,中國軍方也曾向太平洋方向進行1枚洲際彈道飛彈(ICBM)試射,當時曾引發周邊國家高度關注,但中方當時也強調,該次試射是合法的例行性軍事訓練,符合國際法,不針對任何特定國家或目標。
國安局:已預判中俄本週聯巡 蔡明彥:事前已向賴清德預報
對岸國防部宣布,將於6日至13日在青島附近海空域與俄羅斯舉行「中俄海上聯合-2026」聯合演習。對此,國安局長蔡明彥今(6)日表示,國安局早在中方正式公布前,就已掌握相關趨勢,並於國安例行會議向總統賴清德預報,中俄聯合巡航可能於本週展開。蔡明彥今天在立法院受訪表示,每年7月至9月原本就是共軍、尤其戰區層級例行軍事演訓的高峰期,國安局將持續關注相關軍事動態,並比較今年演訓與過往是否出現新的模式或特徵。蔡明彥指出,中俄每年約舉行1至2次空中聯巡及海上聯訓,主要目的在展現雙方地緣政治上的戰略合作,同時透過聯合演訓擴大活動範圍,對美國及其盟友在第一島鏈的防禦布局形成挑戰,也牽動印太地區戰略角力,國安局將持續與國際友盟交換情資,掌握最新發展。蔡明彥表示,中共國防部是在7月5日對外公布聯巡消息,但國安局在此之前便已掌握相關趨勢,並於國安例行會議向總統賴清德預報,中俄聯巡可能於本週舉行。他強調,透過國內情報機關、國防部聯合情報監偵,以及與國際友盟合作,國安局持續掌握中共及中俄相關軍事活動動態。
陸向歐盟釋善意!願研議縮減龐大貿易順差
根據多位知情人士透露,中國大陸本週在比利時首都布魯塞爾(Brussels)與歐盟(EU)談判時表示,北京願意探討縮減對歐盟龐大貿易順差的方法,包括考慮增加歐洲進口並放緩出口成長。同時雙方研議關稅配額等新工具,以因應貿易失衡並緩解潛在貿易衝突。據《南華早報》的獨家報導,中國商務部長王文濤向歐盟貿易事務主管塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)表示,中國願意考慮簽署涵蓋歐洲商品的採購協議。雙方討論內容也涉及降低歐盟製造商品的關稅,此舉顯示,中國已意識到其每日高達數十億歐元的對歐貿易順差,正成為中歐關係的一大障礙。與此同時,北京方面也出人意料地考慮放緩對歐盟的出口成長速度。由於中國商品價格低廉且品質持續提升,使歐洲製造商擔憂自身產業可能遭到淘汰。不過,部分知情人士稱,王文濤對於增加自歐洲進口商品展現出更高的興趣。公開場合中,北京一直淡化貿易逆差的重要性,堅稱這只是歐洲市場對中國商品需求旺盛所造成的自然結果。在過去的會談中,中方官員曾強調,荷蘭對高階半導體製造設備實施出口管制,使中國無法重新平衡雙方貿易。此次北京態度的轉變,可能與歐盟近期政策方向的變化有關。上個月,各會員國針對中國政策展開討論後,歐盟正逐漸形成共識,希望為其對中貿易增添新的政策工具,包括正考慮利用「關稅+進口配額」(Tariff-Rate Quotas)制度來遏止大量中國商品湧入歐盟,特別是在關鍵產業領域。這種雙層關稅制度,又稱為「保障措施」(Safeguards),允許一定數量的特定商品以較低稅率進口。一旦進口量超過設定配額,後續進口商品便須課徵較高的關稅。僅在5月,歐盟對中國的貿易逆差便較去年同期增加15%;其中,德國自身的貿易逆差更擴大了31.6%。去年全年,歐盟對中國的貿易逆差已超過4,100億美元,歐盟領導人形容這一數字「難以持續」。塞夫喬維奇於1日向歐盟各國大使說明此次談判內容,並確認歐洲執委會(European Commission)計畫於今年稍晚推出2項新的政策工具。如果與中國的談判未能取得成果,歐盟希望藉由創新措施處理雙方日益失衡的經貿關係。第1項工具是供應鏈多元化機制(Diversification Tool),將要求企業擴大供應商來源,以避免在關鍵產業形成危險的依賴。第2項則是團結機制(Solidarity Mechanism),目的在於補償那些在貿易戰中遭受報復措施影響的企業。理論上,這將使歐盟在必要時更有空間升高反制力道,同時減輕各會員國對於自身可能成為中國報復目標的疑慮。塞夫喬維奇於曾在6月底表示,雙方會談「密集、聚焦且具建設性」,並指出:「相較於以往,我們的中方夥伴對歐洲所面臨的共同挑戰展現出更多理解。」他同時將談判期限設定在10月,要求北京必須提出「具體成果」。這項時間表也與歐盟領導人上個月授權歐洲執委會於今年秋季制定新工具,以因應雙方失衡經貿關係的規劃相互呼應。
陸祭最新制裁!再將40家日本實體列入「兩用物項」出口管制名單、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下。中國大陸商務部今年2月底也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入「兩用物項」出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。如今,大陸商務部又祭出最新制裁,決定將防衛研究所等參與提升日本軍事實力的20家日本實體,列入出口管制管控名單;另將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶及用途的日本實體,列入關注名單。據《新華社》報導,大陸商務部發言人指出,中方將三菱造船株式會社等20家日本實體列入出口管制管控名單,斯巴魯(速霸陸)株式會社等20家日本實體列入關注名單,目的是制止日本「再軍事化」和擁核企圖。遺憾的是,一段時間以來,日方不思悔改,反而在錯誤的道路上越走越遠,加緊推動「新型軍國主義」步伐,加速「再軍事化」,部署進攻性武器,在境外發射進攻型導彈。鑒此,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,中方決定:一是將防衛研究所等20家參與提升日本軍事實力的日本實體列入管控名單。列單後的措施主要包括兩個方面,一方面是禁止出口經營者向上述實體出口兩用物項。另一方面是禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。正在開展的相關活動應當立即停止。二是將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的日本實體列入關注名單。列單後,出口經營者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或者以登記填報資訊方式獲得出口憑證;申請單項許可時,應當提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。大陸商務部發言人強調,中方此舉完全正當、合理、合法,旨在堅決遏制日本「新型軍國主義」妄動。我們希望日方迷途知返,改變錯誤行徑,真正反思並回到正確軌道。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體,相關措施僅針對兩用物項,不影響中日正常經貿往來,誠信守法的日本實體完全無需擔心。報導補充,此次被列入出口管制管控名單的20家日本實體包括:防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所、日鋼特機株式會社、日鋼YPK商事株式會社、三菱電機防衛與空間技術株式會社、三菱電機軟體株式會社、三菱電機工程株式會社、三菱精密株式會社、三菱重工海洋技術株式會社、三菱重工相模高科技株式會社、三菱重工物流技術株式會社、光和興業株式會社、菱重特殊車輛服務株式會社、三菱重工海事技術株式會社、KGM株式會社、日本飛機株式會社、福圖尼奧株式會社、青木精密工業株式會社。與此同時,被新增列入關注名單的20家日本實體則為:三井E&S株式會社、三井物產航空航天株式會社維修中心、泰拉無人機株式會社、ACSL株式會社、三菱原子燃料株式會社、日本原燃株式會社、富士通網絡解決方案株式會社、日立高端系統株式會社、小松產機株式會社、小松NTC株式會社、沖電氣工業株式會社、OKI通信回聲株式會社、OKI電路技術株式會社、OKI奈克斯泰克株式會社、沖電氣工程株式會社、YDK科技株式會社、日本電磁測器株式會社、豐和工業株式會社、細谷火工株式會社、藤倉航裝株式會社。
美亞太助卿重申恪守六項保證!但拒絕說明對台軍售何時批准
美國負責東亞事務的最高外交官25日在聽證會上試圖向台灣保證,儘管美國總統川普(Donald Trump)先前淡化美方的「六項保證」(Six Assurances)政策,但華府仍然堅守這項承諾。不過值得注意的是,他拒絕說明總價值140億美元的對台軍售方案,到底何時才會獲得批准。據《南華早報》報導,美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿德松布雷(Michael DeSombre)於美東時間25日在眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)聽證會上表示,美國對台政策並未改變,華府仍然致力於維護台灣海峽的和平穩定。當議員追問川普上月在北京與中國國家主席習近平討論台灣議題時,德松布雷表示,北京「一直都在向我們表達,希望我們不要出售武器給台灣的立場。這一直都是雙方討論的議題,但這絲毫不代表偏離了『六項保證』。」「六項保證」是美國於1982年向台灣作出的承諾,其中1項內容明確表示,美國在決定對台軍售前,不會事先與北京協商。然而,川普在訪問中國期間的發言,似乎與這項承諾有所牴觸。他表示,自己曾與習近平「非常深入地」討論過對台軍售問題。返回華盛頓途中,川普在空軍一號(Air Force One)上接受媒體訪問時,也淡化了「六項保證」的重要性:「1982年已經是很久以前的事……距離現在非常遙遠。」同樣令台灣感到憂心的是,川普還將1項重大軍售案形容為「非常好的談判籌碼」。這項總額高達140億美元的軍售方案,在遭到北京強烈反對後,目前已被川普政府擱置。德松布雷表示,這項軍售方案「目前仍在審查中」,並指出最終將由川普決定何時推動,但他拒絕說明是否已有批准的時程。《南華早報》先前引述多名消息人士的說法指出,華府短期內不太可能宣布新的對台軍售措施,尤其是在習近平預定出訪美國前。川普日前曾聲稱,中國領導人將於9月訪問美國。當被問及美國對伊朗的軍事打擊是否可能削弱台灣海峽的嚇阻力時,德松布雷表示:「我們的對手已經看見美國軍方的能力,也看到了一些他們原本沒有預料到的事情。我認為,這讓他們開始非常認真地思考。」25日的聽證會原本以檢視「美國優先」在東亞與太平洋地區的政策為主題,但台灣議題占據了大部分的討論時間。此外,德松布雷也針對南海及日本等議題接受質詢。本月,北京加強了在南海及台灣東部海域的海警執法行動,以回應日本與菲律賓啟動的專屬經濟區和大陸棚劃界談判。美國國務院發言人稍早曾表示,中國據報騷擾商船的行為「嚴重破壞區域穩定」,並強調華府「拒絕中國任何干涉航行自由或飛越自由的權力主張。」中國外交部25日則回應稱,中方相關活動是「依法行使中國管轄權的正當行動」,並呼籲各國尊重中國的主權。對此,德松布雷在聽證會上強調,中國在南海的活動「顯然是我們極為關切的議題和事項。這是我們高度重視的區域,也是美國與盟友及夥伴密切合作的重點……確保我們在第一島鏈維持足夠的嚇阻能力,並真正具備維護印太地區和平穩定的能力。」
鳳梨釋迦爭議 農業部:標準「養套殺」過程
關於近期「鳳梨釋迦銷售」議題,農業部20日表示,鳳梨釋迦產業的問題,就是中國大陸標準的「養套殺」過程,先是釋出大量購買善意,鼓勵我農民種植,而後又無預警單方面出口限制,接著又在沒有明確規範下恢復部分地區的進口,然又在不與我方溝通下,課徵高額關稅,讓產業面對巨大的不穩定性,農民也承受很大的風險。農業部指出,中國大陸自110年9月20日起以介殼蟲為由,不符合國際規範片面暫停進口我國鳳梨釋迦,農業部除了與地方政府、出口業者與農民共同強化介殼蟲等病蟲害防治措施,也透過開發加工產品、引導拓銷多元外銷市場等策略,改善鳳梨釋迦產業鏈。此外,我方亦持續透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平臺,要求與中方進行科學與技術性對話,爭取恢復貿易,惟始終未獲得中方正面回應。農業部續指,中方後於 112 年 6 月 20 日單方面宣布恢復鳳梨釋迦輸入,但僅限部分地區,且未提供完整新檢疫規範。看似釋出部分善意,然卻在113年9月25日起恢復鳳梨釋迦進口關稅20%,再加上增值稅9%,大幅增加銷中貿易成本。且雖然農業部已透過出口同意文件管制鳳梨釋迦枝條等種苗出口,但中國大陸近年持續擴大鳳梨釋迦的種植面積,讓國內鳳梨釋迦產業備受考驗。農業部說,鳳梨釋迦產業的問題,就是中國大陸標準的「養套殺」過程,先是釋出大量購買善意,鼓勵我農民種植,而後又無預警單方面出口限制,接著又在沒有明確規範下恢復部分地區的進口,然又在不與我方溝通下,課徵高額關稅,讓產業面對巨大的不穩定性,農民也承受很大的風險。對此,農業部重申,農業永續發展及農民穩定收益是政府施政最大的原則,農業部會持續引導鳳梨釋迦產業朝向多元加工(製冷凍果丁、果泥及酒品等),也將調整產業結構,並引導業者開拓高端新興市場,減少高度依賴充滿不確定性市場的風險。
批海峽論壇「養套殺」故技重施 民進黨:國民黨應向農民說清楚
針對近日落幕的「海峽論壇」,民進黨發言人林楚茵今(18)日強烈質疑國民黨副主席張榮恭及台東縣長饒慶鈴等人出席或透過影片致辭的行為。她說,台灣農漁產品遭中國養套殺案件不勝枚舉,在政府協助下更是成功打進多國市場,賣水果有很多管道跟方法,為什麼國民黨非要到中共的「統戰平台」?林楚茵指出,海峽論壇自2009年馬英九政府時期,已被定調為中共刻意設計的統戰平台,並禁止中央部會人員參加。如今中共試圖「以融促統」的圖謀未變,改變的只有從「反共轉親共」、「反對參加變偷渡出席」的國民黨。林楚茵續指,國共聯手炒作的「惠台、利多」,更是有一堆數據可戳破謊言。中國自2022年起實施食品進口新制,台灣至今申請1,687件,實際獲准僅43件,通過率僅2.5%。衛福部食藥署更證實,自2026年5月起,中方對台灣的進度詢問皆「已讀不回」,凸顯其惠台措施極具不確定性與風險。對此,民進黨中國部臉書也發文細數,台灣農漁產品遭中國「養套殺」的歷史,如:石斑魚在簽署ECFA後技術與人才遭中國抽走,隨後中方扶植本土產業導致價格暴跌八成,2022年又以檢出禁用藥物為由遭無預警禁運;鳳梨,曾高達97%銷往中國,卻在6年內遭中方以農藥、介殼蟲等理由「突襲2次」禁運,淪為政治施壓工具;其他品項包含蓮霧、芒果、釋迦、白帶魚等,皆曾淪為受害者。業者坦言中方手段就是「先買水果、再買人、最後買技術」,一旦失去利用價值便全面傾銷或脅迫。林楚茵強調,經過多年努力,政府已成功開拓多元市場、分散過度依賴中國的風險。目前美國、日本已陸續取代中國,成為台灣農漁產品最大外銷國;去年台灣鳳梨更有超過9成銷往日本,價格更勝以往。今年6月,台灣芒果、荔枝、紅龍果更首度成功進軍歐洲,對接法國米其林餐廳供應鏈。林楚茵呼籲,當台灣產業好不容易擺脫依賴中國的噩夢,國民黨與鄭麗文等人應清楚向人民說明,為何非得配合中共統戰?並停止將辛苦的農漁民推進設好的騙局裡,走向世界、分散風險,才是真正負責任的拚經濟。
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息,中國已對菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)實施制裁。北京於11日指出,特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論,損害中國合法利益,並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導,中國大陸外交部11日晚間指出,菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論,損害中方正當利益,破壞中菲兩國關係,「為維護中國國家主權、安全、發展利益,中方決定,禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門,禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張,而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布,將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為,這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判,將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週,特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」,北京因此點名批評他,並呼籲馬尼拉(Manila)採取行動,防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊接受《路透社》專訪時宣稱,中國未能持續展現真正的善意,同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》(Code of Conduct for the South China Sea)推動過程中最大的障礙。北京則透露,這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導,中國曾向菲律賓提供肥料與燃料,以協助該國應對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機所引發的物資短缺問題。據悉,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱,菲中關係的重置「正在發生」,而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋,中國在提供肥料方面確實給予幫助,「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來,而許多投資仍然……來自中國。」報導補充,中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月,北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)。當時她以官方身分訪問台灣後,中國除對其實施制裁外,也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時,圍繞「黃岩島」(我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」)的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內,但目前由中國控制,兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習,包括美國、澳洲以及日本,認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」(Balikatan Exercise)中,日本對其參與方式作出歷史性調整,從過去的觀察員角色升級為正式參與者,還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升,引發了北京的不滿,中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
荷蘭巡防艦闖西沙群島又穿越台海!解放軍全程跟監警戒
中國人民解放軍表示,已於5日追蹤與監控1艘通過台灣海峽的荷蘭軍艦。數天前,中國軍方才在南海與同1艘軍艦發生對峙,並採取電子干擾手段反制。據《南華早報》報導,解放軍東部戰區於社群媒體上表示,在不到2週的時間內,荷蘭皇家海軍的七省級防空指揮巡防艦「德魯伊特號」(HNLMS De Ruyter)先是透過艦載直升機「非法闖入中國西沙群島上空空域」,隨後又穿越了台灣海峽。解放軍東部戰區發言人徐承華陸軍大校指出,「東部戰區組織海空兵力對荷艦過航行動全程跟監警戒,有效應對處置。戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。」此外,該篇貼文還附上2張荷蘭軍艦照片,其中1張同時拍到了艦載直升機。根據《路透社》報導,荷蘭方面表示,其軍艦在該地區航行是基於外交、安全與經濟因素考量,且其行動完全符合國際法。據悉,存在主權爭議的西沙群島距離中國海南省僅300多公里。北京宣稱對資源豐富的南海廣大海域擁有主權,但其主張與多個東南亞國家的主權聲索重疊,包括越南、馬來西亞、汶萊以及菲律賓。西沙群島同時也被越南聲稱擁有主權,越南將其稱為黃沙群島,國際則通稱為「帕拉塞爾群島」(Paracel Islands)。今年4月,荷蘭國防部表示,具備防空與指揮功能的巡防艦「德魯伊特號」將在印太地區部署5個月,以參與國際行動,並與盟友進行軍事演習。該艦約有200名官兵,並配備先進的NH90海軍直升機(NH90 Naval Helicopter)。另據菲律賓官方的《菲律賓新聞社》(Philippine News Agency)報導,上個月,「德魯伊特號」曾停靠該國首都馬尼拉(Manila),並與菲律賓海軍舉行聯合演訓,包括通信演練與機動操演。5月底,負責南海事務的中國人民解放軍南部戰區指控該巡防艦「非法進入」西沙群島附近海域,並多次派遣直升機進入中國領空。南部戰區當時指出,中方海空兵力已發出口頭警告,並採取電子反制措施將該航空器驅離。這是中國軍方首次公開表示其在爭議海域對外國軍艦或軍機使用「電子干擾手段」。軍事分析人士指出,此舉屬於相當嚴厲的警告,未來中國可能會對類似情況採取相同作法。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查!回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示,中國海警「岱山艦」編隊今(6月1日)在台灣以東海域依法進行執法巡查,並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導,姜略在聲明中喊話:「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控,以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充,日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)訪日期間發表聯合聲明,宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此,中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱,「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』,嚴重侵害中方海洋權益,嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則,中方對此強烈不滿,堅決反對,已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱,「中方鄭重聲明,日菲所謂『劃界談判』完全非法無效,不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動,以實際行動維護區域和平穩定。」