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又有日本議員代表團訪中求和！伊佐進一認：若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後，日本國會議員近日重新訪問北京，希望維持雙邊溝通，但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」，否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為，即使雙方立場不同，持續外交接觸對東京來說仍不可或缺，因為「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」據《日本時報》報導，由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領，成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會（簡稱對外友協）官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前，1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問，這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來，日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一，近日接受《日本時報》訪問時宣稱，「自從我訪問之後，各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出，即使中國國內存在反對聲音，中方官員仍決定接待日本政治人物，光是這點就顯示中國在當前艱難時期，仍對接觸保持開放態度。據悉，高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱，如果中國在台灣周邊採取軍事行動，可能會對日本構成「存亡危機事態」，東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力，包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制，並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此，伊佐進一聲稱，他所率領的代表團要求中方解除相關限制，同時也提出日本公民遭中國拘留（涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」）等其他問題。不過，陸慷也在會中表明，只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場，北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求，撤回自己在國會發表的言論，在政治上將非常困難。但他補充，選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出，中國去年約占日本商品貿易總額的1/5，但日本僅約占中國商品貿易的5%，「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異，持續接觸仍然十分重要。就目前而言，國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分，在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過，一些專家認為，維持溝通管道暢通，並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警：「真正的問題不是缺乏對話，而是缺乏策略的對話。」在他看來，近期的訪問無法彌補最根本的癥結點，也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調，對話固然重要，但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸，就訪問目標及希望取得的成果進行協調，那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述，而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法，就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌，並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析，這種語言是典型的「分化與征服」策略，將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙，同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出，更廣泛的問題在於，東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進，例如針對特定問題尋求解決方案；但北京則從雙邊關係的政治基礎出發，要求雙方先就關係的基本架構達成共識，再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境：日本希望減輕中國施加的壓力，卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來，北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過，垂秀夫指出，這種傳統曾短暫出現變化。2006年，時任日本首相安倍晉三突然訪問北京，並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密，而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社，使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深，他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合，也就是同時具備意識形態上的堅定立場，以及戰略上的務實態度。然而，他表示，高市政府的做法反而缺乏一致性，「如果一開始的意圖就是要與中國對抗，那倒也是1種做法，但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗，可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而，這名前大使認為，日本國會議員持續與中國接觸，並不太可能帶來雙邊關係的根本改善，「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴，並建立自己的對中戰略。」
巴拿馬45名議員挺台成立「交流小組」！北京警告：將承擔嚴重後果
巴拿馬國會45名議員近日成立與台灣的跨黨派交流小組，引發中國大陸強烈反彈。北京指控此舉違反一個中國原則，警告巴拿馬可能面臨「嚴重後果」，同時要求美國停止干涉中巴關係。據大陸外交部官網，發言人郭嘉昆14日主持例行記者會時，《中國日報》記者提問，近日巴拿馬部分國會議員成立所謂「巴拿馬-台灣立法院議會交流小組」，美國國會議員線上參會。對此，巴拿馬總統穆利諾（José Raúl Mulino）公開表示，巴拿馬政府重申外交政策由政府制定，不支持國會議員同台接觸。中方對此有何評論？郭嘉昆回應稱，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。中方堅決反對建交國同台灣當局進行任何形式的官方往來和接觸，不容任何外部勢力插手干涉中國內政，奉勸少數政客認清形勢，在台灣問題上踩線越界，必將承擔嚴重後果。郭嘉昆續稱，成立所謂「小組」嚴重違背巴方一貫堅持的一個中國原則，「我們注意到巴拿馬政府有關表態，希望巴方將一個中國原則落到實處，維護好中巴關係的政治基礎。中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號，停止干擾破壞中巴關係。」另據《南華早報》報導，巴拿馬國會議員9月8日在國民議會（National Assembly）舉行1場閉門儀式，正式成立這個議會交流機構。這距離巴拿馬2017年與台北斷交、轉而承認北京，僅過了9年。領導該交流小組的巴拿馬國會議員希門尼斯（Medin Jimenez）透露，71名國會議員中已有45人簽署成立文件，其他議員也支持成立這個組織，只是在文件於全體會議中傳閱期間無法簽署。巴拿馬在2017年改與北京建立外交關係之前，曾與台北維持數十年的外交關係。即使外交關係中斷，雙方商業與學術交流仍持續存在，巴拿馬國會議員便以此主張，成立這個交流小組並未違反任何規定。希門尼斯將這個組織定位為1項商業計畫。他指出，巴拿馬與台灣自2004年1月起生效的自由貿易協定，在雙方外交關係中斷後仍持續有效；此外，在最近1個財政年度，巴拿馬向台灣出口的海鮮及其他產品價值超過1.58億美元。參與成立交流小組的議員也刻意挑選過組織名稱，將其稱為「跨黨派交流小組」（multiparty exchange group），而非「友好小組」（friendship group）。這項區別在於，前者可以被巴拿馬政府辯稱屬於國會立法事務，後者則更容易被北京視為1種非正式承認台灣的行動。巴拿馬國民議會外交關係委員會主席、同時也是主持成立儀式的格瓦拉（Joan Guevara）表示，之所以排除「友好小組」這個名稱，是因為「巴拿馬與台灣沒有外交關係，而這類關係的處理屬於行政部門的職權」。我外交部則將這個組織形容為「友台國會小組」，並表示巴拿馬國民議會議長卡斯塔涅達斯（Shirley Castanedas）以及2名副議長都已加入。不過，巴拿馬國民議會尚未確認完整的會員名單。我外交部長林佳龍也為成立儀式錄製祝賀影片。他在影片中稱，期待「深化國會外交並擴大合作」。這個交流小組的成立，是在巴拿馬國會議員近1年來頻繁前往台北交流後出現的。巴拿馬政府此前已2度與這些訪台行動撇清關係，自去年11月以來，已有3個由國會議員組成的代表團前往台灣。這些巴拿馬議員曾與台灣副總統蕭美琴、外交部長林佳龍以及立法院長韓國瑜會面。1月的1個代表團則討論半導體以及可能建立的貿易代表機制。對此，巴拿馬總統穆利諾在交流小組成立數小時內便與該組織保持距離，但沒有採取任何措施阻止其運作。他在社群平台X上寫道：「我再次重申：國民議會成員與台灣之間的接觸、訪問與交流，並不代表行政部門支持這些行動。」中國駐巴拿馬大使館則在成立儀式結束數小時後發表聲明，表達「強烈不滿和堅決反對」，並要求巴拿馬國會議員糾正立場。此舉引發數名議員批評北京干涉巴拿馬立法機關。巴拿馬獨立議員杜克（Luis Duke）強調：「立法機關擁有與其希望接觸的任何國會進行交流的全部權力、權限與責任。」他也補充，這個交流小組並未干涉雙邊外交，因為外交事務屬於行政部門的職權。巴拿馬外交消息人士告訴阿根廷新聞網站《資訊報》（Infobae），中國官員曾透過電話、書面通知以及尋求緊急會面的方式，試圖阻止這個交流小組成立，並曾威脅部分巴拿馬國會議員。不過，中國駐巴拿馬大使館尚未針對這些說法發表評論。
裝滅音器埋伏槍擊50歲婦！槍手疑為女性仍在逃 穿鴨舌帽、羽絨外套遮掩
台北市中正區昨（11日）下午發生槍擊案，50歲趙姓女子從水源路住處外出時遭埋伏槍手射擊，腹部中彈送醫，現場發現彈殼及未擊發子彈。警方追查發現，涉案接應車輛登記在趙女丈夫名下，並於泰安休息站逮捕陳姓丈夫。警方初步懷疑陳男涉找人行兇並接應槍手，槍手疑似使用裝有滅音裝置的槍械，且不排除為女性，目前仍在逃，警方持續追查。據《ETtoday新聞雲》報導，警方初步調查，趙姓女子與50歲陳姓丈夫育有2名子女，夫妻近半年來經常發生爭執，期間甚至多次驚動警方到場處理，陳姓丈夫也曾向警方檢舉，指控警方處理案件不當。不料，趙女11日下午從位於中正區水源路的住處離開時，竟在螢橋國中附近的水源路29巷遭人持槍攻擊，案件因此引起警方高度重視。從警方目前掌握的現場跡證來看，槍手疑似使用加裝滅音裝置的槍械犯案，行兇時頭戴鴨舌帽、身穿羽絨外套，下身則穿著黑色長褲。由於槍手刻意遮掩身分，加上目擊者及相關人員指認，目前警方不排除涉案槍手為女性，正進一步釐清其真實身分及犯案動機。警方後續追查發現，案發後負責接應槍手離開現場的車輛，登記在陳姓丈夫名下。警方因此懷疑，陳男可能涉嫌找人對妻子開槍，並在犯案後負責接應槍手逃離現場，相關犯案情節仍待進一步調查確認。警方掌握車輛逃逸路線後，發現涉案車輛一路往台中方向行駛，最後鎖定出現在泰安休息站，警方隨即展開追捕，並於當日下午6時許成功逮捕涉嫌接應槍手逃亡的陳姓丈夫，將人帶回警局偵訊。目前警方正針對夫妻間長期爭執、陳男與槍手之間的關係，以及案發前後的行蹤與聯繫紀錄進行調查，以釐清是否涉及教唆、共謀及接應槍手等情節。至於實際開槍的槍手目前仍未落網，警方已持續循線追查，並針對槍手的外貌特徵、逃逸路線及可能藏匿地點展開調查。由於警方初步掌握槍械疑似加裝滅音裝置，且槍手犯案時刻意以鴨舌帽、羽絨外套及黑色長褲遮掩身分，加上目前不排除涉案者為女性，警方將進一步釐清幕後是否有人策劃，以及陳姓丈夫是否涉入整起槍擊案。
習近平首度與英國新首相通話！英方提及俄烏戰爭、香港及人權議題
中國國家主席習近平8日晚間與新任英國首相柏南（Andy Burnham）進行首次正式通話，習近平強調中英共同利益大於分歧，呼籲雙方深化科技、教育、文化及體育等領域合作，並共同支持多邊主義與開放貿易。柏南則透露，兩國領導人討論了「務實合作」的重要性，並向中方提出俄烏戰爭、香港以及人權議題。中國官方通訊社《新華社》報導稱，8日的通話是應柏南要求進行的。根據中方發布的通話內容摘要，習近平首先祝賀柏南就任英國首相，指出中英是全面戰略伙伴，雖然兩國社會制度和國情不同，但共同利益大於分歧，雙方應當互尊互信、超越分歧、求同存異，做大互利合作的蛋糕。習近平續稱，兩國政府都致力於發展經濟、改善民生，可以優勢互補、相互助力。中國「十五五」時期將進一步擴大教育、醫療、金融對外開放，這些都是兩國合作有潛力的領域。中英都是科技大國，都有豐富的教育、文化、體育等資源，應當保持開放前瞻意識，加強各領域交流合作。習近平還希望英方充分保障中國投資者合法權益，強調中英兩國作為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體，都支持多邊主義、開放貿易，維護聯合國核心地位，要加強在聯合國、二十國集團、世界貿易組織等框架內的溝通和協作，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。柏南對此表示贊同，並指出自己曾長期擔任曼徹斯特市長，與中國有著多年友好交往。他補充，習近平主席2015年對英國進行國事訪問時曾到訪曼徹斯特，對推動當地與中方的交流合作產生重要影響。英方願保持對華政策連續性，堅定不移發展英中長期穩定的戰略伙伴關系。柏南還表示，英方願同中方開展高層交往，推動兩國各領域合作，加強人文交流，將雙邊關系恢復到歷史最高水平，更好造福兩國人民。此外，中方提供的通話內容摘要還指出，柏南強調英方在台灣問題上的立場沒有改變。在當前動蕩復雜的國際變局下，作為安理會常任理事國，英中應推動通過對話解決國際熱點問題，共同應對氣候變化等全球性挑戰，攜手維護世界穩定繁榮。柏南還贊賞中方高效有力應對西藏吉隆遭受泥石流災害，感謝中方為受影響的英國公民提供協助。另據《南華早報》報導，英國首相官邸唐寧街10號（10 Downing Street）發布的通話內容摘要則表示，兩國領導人討論了「務實合作」的重要性，認為透過務實合作可以推進雙方利益，並應對共同面對的全球性挑戰。值得注意的是，雖然中方提供的內容摘要並未提及，但唐寧街10號透露，柏南在通話中提出的議題包括俄烏戰爭、香港以及人權問題。他也承諾，對於影響兩國的議題，英國將以「坦率且具建設性的方式」與中國接觸。報導補充，在同樣隸屬於工黨的前首相施凱爾（Keir Starmer）領導英國政府期間，英國開始尋求與中國建立更為緩和的關係，此前兩國曾經歷一段外交冰凍期，雙方在國安疑慮以及中國人權紀錄等議題上存在分歧。例如英國在2020年禁止中國電信巨頭華為參與英國5G網路建設，並於2021年因中國被指控涉及新疆維吾爾族群的人權侵害問題，對中國官員實施制裁。北京則採取反制措施，對英國國會議員實施反制裁。不過，在施凱爾自2024年起擔任首相的2年間，倫敦持續推動與北京深化貿易關係。今年1月，施凱爾成為自2018年以來首位訪問中國的英國首相，並率團與中國達成協議，雙方同意建立「長期、穩定的全面戰略夥伴關係」。兩國同時同意削減蘇格蘭威士忌關稅，並簽署一系列貿易與投資協議。
美中擬在9月中旬舉行AI安全會談 聚焦網攻、模型蒸餾與實驗室監管
美中預計在9月中旬就人工智慧（AI）安全風險展開討論，這將是川普2.0任內中美首場專門聚焦AI的官方會談。2名了解相關磋商內容的匿名消息人士告訴《路透社》，美方希望在會中討論AI網路攻擊的監控、兩國AI實驗室自我監管及資訊共享，此外也可能提出中國涉嫌蒸餾美國AI模型的問題。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，美方代表將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）領導；中方則可能由中國國務院副總理何立峰主持。何立峰在禮賓安排上的對應職位為貝森特的中方對口官員，不過北京也可能考慮由中國排名第7的國務院副總理丁薛祥出席。第2名消息人士指出，丁薛祥是習近平的親信，也是中共中央政治局7人常務委員會成員。據悉，丁薛祥負責協調中國在科技、AI及半導體領域的政策。《路透社》目前無法確認會談地點，也無法確定其他與會者身分，不過白宮最高層級的科學與科技顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios），以及中國科學技術部部長陰和俊可能會出席會談。消息人士也提醒，目前最終議程及與會人員仍可能變動。其中1名消息人士稱，美國希望在會中討論如何合作監控由AI主導的網路攻擊，並希望要求美中兩國的AI實驗室「自我監管」，同時分享相關資訊，以防止與AI有關的網路攻擊。美國人工智慧公司「OpenAI」與網路安全研究人員上週曾表示，7月有近700個基於OpenAI模型打造的失控AI代理程式，入侵美國AI新創公司「Hugging Face」，並試圖透過偽造日誌掩蓋行蹤。這起事件凸顯出由AI代理程式組成的協同行動群體，可能在沒有人類察覺的情況下，自主運作數個月並引發風險。《路透社》4日的獨家報導披露，一群失控的OpenAI人工智慧代理程式今年春季劫持了1個德國網站，並將其改造成其他AI代理程式使用的公告欄。對此，美國商業戰略與商業外交顧問機構「DGA-Albright Stonebridge Group」合夥人特里奧洛（Paul Triolo）表示，「這2個人工智慧超級強權之間的會談，恰逢最關鍵的時刻。現在不做，就永遠沒機會了。」消息人士補充，華盛頓方面也擔心，未來中國可能開發出具有美國公司Anthropic「神話級」（Mythos-level）模型能力的AI模型，並利用它們發動網路攻擊；此外，美方也希望在會中提及中國涉嫌對美國AI模型進行「蒸餾」（distillation）的問題。今年6月，克拉齊奧斯曾指控中國AI公司「月之暗面」竊取Anthropic的AI模型「寓言」（Fable），以協助開發其K3版本，並表示這家中國企業對Anthropic的模型進行了蒸餾。所謂「蒸餾」是指利用規模更大、成本更高的AI模型的輸出結果，訓練規模較小的AI模型，藉此降低訓練新一代強大AI工具的成本。報導補充，克拉齊奧斯1日在美國北卡羅萊納州（North Carolina）告訴記者，他本週在美國舉行的20國集團（G20）創新峰會期間，曾與陰和俊舉行會面，並形容這場會面「非常棒」。貝森特則表示，他在本週舉行的G20財長與央行總裁會議期間，曾與中國官員就AI進行「有限」交流。此外，美國還在創新峰會上敦促G20成員對AI採取不干預的監管態度，避免為這項技術制定相關規範。北京據悉也在會中簽署「卡羅萊納原則」（Carolina Principles），這項協議旨在遏制針對AI制定專門監管規範，是美中兩國在科技政策上罕見展現一致立場的案例。
川習會前夕「中美重啟戰區級接觸」！東部戰區司令員首晤印太司令
中美軍方高層8月31日在加拿大舉行的印太地區國防首長會議期間恢復接觸，解放軍東部戰區司令員楊志斌與美軍印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）首度會面，雙方討論了維持高層軍事溝通管道的重要性，以降低誤解與誤判風險。這是北京自2022年縮減對美軍事交流後，第2次戰區級接觸，也反映中美軍事溝通逐步恢復。據《南華早報》報導，這場會議由負責台海戰區的解放軍最高階指揮官楊志斌，與曾揚言在台海製造「地獄景象」（hellscape）的美軍太平洋戰區對口指揮官帕帕羅共同出席。他們在8月31日於加拿大英屬哥倫比亞省（British Columbia）維多利亞（Victoria）舉行的「印太地區國防首長會議」（Indo-Pacific Chiefs of Defence Conference）上首次會面。該會議由加拿大武裝部隊（Canadian Armed Forces）與美國太平洋司令部（US Pacific Command）共同主辦，於8月31日至9月2日舉行，共有來自29個國家的32名高階軍事代表參加。對此，美軍太平洋司令部9月4日表示，楊志斌與帕帕羅討論了維持美中兩國高階軍事領導人之間，開放溝通管道的重要性，以降低誤判風險，並促進雙方軍隊之間安全且專業的行動。中國國防部發言人蔣斌當天也證實，楊志斌上將率團赴加拿大出席相關會議，且中方還進行大會發言，介紹中國軍隊維護地區和平穩定的立場和成果，提議地區國家加強國防交流合作，攜手應對共同挑戰。他補充，中方也與美國、法國、新加坡等國參會代表舉行雙邊會議，但沒有透露更多細節。據悉，在中國國家主席習近平與時任美國總統拜登於2023年在舊金山達成協議，同意恢復解放軍與美國國防部（Pentagon）之間的軍事溝通後，雙方軍事交流逐步恢復。8月31日的會晤是北京在2022年8月縮減與美國的軍事交流後，雙方第2次進行戰區層級的接觸。上一次類似的接觸，是2024年9月在夏威夷舉行的印太地區國防首長會議，當時帕帕羅與時任解放軍南部戰區司令員吳亞男舉行會談。在那場會議中，美國太平洋司令部稱，帕帕羅傳達了與此次會晤類似的訊息，也就是強調「美軍與解放軍之間維持溝通管道的重要性」，以降低誤解或誤判的風險。帕帕羅此次也與亞洲及歐洲國家的對口軍事官員舉行雙邊會談，討論共同的安全利益，同時參加「防務合作委員會」（Defence Cooperation Council）及「四方安全對話」（Quad）的相關會議。此外，他也與英國及澳洲的對口官員會面，討論「澳英美三方安全夥伴關係」（Aukus）。這項3國安全協議的核心，是協助澳洲取得配備傳統武器的核動力潛艦，以進一步深化整個印太地區的軍事整合。這場國防首長會議匯集軍方領導人、軍事實務工作者及區域專家，共同討論地區安全議題，其中也包括非國防及非軍事角度的觀點。加拿大政府表示，2026年的會議聚焦於共同面臨的安全挑戰、軍事互操作性、新興科技，以及對國際法的尊重，而這些交流有助於強化各國國防領導人之間的關係，也再次凸顯持續合作的重要性，以因應整個印太地區所面臨的共同挑戰。
習普舉行上合組織場邊會晤！共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於當地時間8月31日下午，在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席2026年上海合作組織（SCO，簡稱「上合組織」）峰會期間進行場邊會晤，雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際，中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要，習近平指出，今年5月，普丁總統成功對中國進行國事訪問，我們從戰略高度和長遠角度，對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署，就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實，已經取得很多成果，雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下，中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調，當前，世界百年變局加速演進，國際形勢中不確定難預料因素明顯增多，但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道，共商組織發展大計，助力組織行穩致遠，壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出，普丁表示，面對動盪複雜的國際形勢，俄中持續深化全面戰略協作，堅持平等互信、相互支持，各領域合作發展迅速，俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往，加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作，密切人文交流，推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱，在各方共同努力下，上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台，俄中應不斷加強在組織內團結合作，發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合，支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議，共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導，這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的，也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月，當時普丁在美國總統川普（Donald Trump）訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間，2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation），簽署多份合作文件，並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據，今年上半年雙邊貿易額年增約25%，而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題，其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古，每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後，莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而，中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上，仍未達成協議。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）5月表示，雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」，但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要，中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見，但並未透露更多細節。據悉，俄烏戰爭爆發後，北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭，而是呼籲透過談判結束戰爭，同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控，否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外，俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）、副總理奧弗楚克（Alexey Overchuk），以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是，俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）、能源部長齊維廖夫（Sergei Tsivilev），以及俄羅斯直接投資基金（Russian Direct Investment Fund，RDIF）執行長和俄羅斯國家原子能公司（Rosatom State Corporation）代表也有出席會議。這些人員的參與顯示，雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充，自2013年以來，習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月，他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而，儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量，但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為，俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時，中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇，當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後，印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機，強調組織的功能應超越傳統安全合作，進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此，前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫（Djoomart Otorbaev）8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出，上合組織擴大成員後，關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而，上合組織仍是1個鬆散的國際組織，其成員國在多項議題上存在分歧，包括伊朗與烏克蘭的戰爭，以及與俄羅斯的關係，甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外，印度等成員國與中國及巴基斯坦之間，也存在長期的領土爭端。
24歲自衛隊員持刀闖中國駐日大使館被逮 今遭免職
日本今年3月發生一起自衛隊員持刀非法闖入中國駐日大使館，並遞交威脅文書的事件，陸上自衛隊今（28）日宣布，對24歲自衛隊員村田晃大予以免職。根據日媒《朝日新聞》報導，據警方調查，涉案的村田晃大原本任職於宮崎縣蝦野駐屯地，官階為3等陸尉。但村田於今年3月專程從九州搭乘長途巴士與新幹線北上東京，並在車站周邊預先購買一把長約18公分的刀具後入住網咖。隔日上午，村田翻越圍牆闖入位於東京都港區的中國駐日大使館，隨即遭趕赴現場的警視廳員警當場逮捕並移送法辦。警方表示，村田此行並非臨時起意，而是經過周密規劃。村田供稱，闖入使館是為了「當面會見中國大使」，要求中方節制對日本的強硬言論，並在現場遞交寫有「日本志士將代天誅殺爾等」的聲明文件。此外，警方在村田的身上搜出刀具，他坦承若訴求未獲採納，原打算在使館內輕生抗議。防衛省與陸上自衛隊針對此案表示深感遺憾，並強調將全面強化內部隊員的服務紀律與法令遵循教育，嚴防類似事件再次發生。陸上自衛隊也強調，村田的行為極其惡劣，不僅嚴重損害國民對自衛隊的信任，亦造成龐大的社會與外交影響，決定予以最嚴厲處分。而遭免職的村田也回應，對於自身行為給職場同仁與單位帶來的困擾感到相當抱歉。另外，為防止類似外交安全事件重演，事發後，警視廳已對中國駐日大使館周邊加派警力並提升戒備等級。日本政府當時也承諾，將嚴格恪守國際法與國內相關法令，由相關單位密切協調妥善應對，積極維護外國駐日使領館的安全與秩序。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
大陸新增文旦柚輸中名單 農業部籲透過兩岸平臺溝通、建立一致檢疫規範
關於中國大陸海關總署26日新增我國文旦柚包裝場及果園註冊，農業部呼籲中方在兩岸檢驗檢疫合作平臺下，基於國際規範與科學原則與我方進行溝通諮商，以便臺灣業者有規範可循，亦能確保農民權益。農業部表示，目前「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平臺尚未接獲中方通知新增臺灣文旦柚包裝場及供果園，鑒於國際貿易須經雙方中央政府進行諮商談判，動植物防疫檢疫更涉及公權力執行，呼籲中方在兩岸檢驗檢疫合作平臺下，基於國際規範與科學原則與我方進行溝通諮商，俾供臺灣業者有規範可循，亦能確保農民權益。農業部表示，臺灣文旦柚產區並非局限於花蓮縣，包括臺南市、苗栗縣、新北市等縣市皆有生產，但中方僅公告我國花蓮縣產區文旦柚供果園174處及包裝場33家可輸中，且過程非透過雙方中央政府談判，其核准依循之檢疫規範未見說明，對於相關農產品輸入防檢疫條件也未訂定明確標準，在不明確的檢疫規範下，農民將承受更高的風險。農業部說明，中國大陸自111年起以介殼蟲及農藥殘留超標為由，不符合國際規範片面暫停我國柑橘類水果進口，我方持續透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平臺，要求與中方進行科學與技術性對話，爭取恢復貿易，惟始終未獲正面回應。後續中方於113年9月2日透過前揭平臺通知恢復我國部分地區文旦柚輸入，惟未提供完整檢疫規範；為協助我業者出口，農業部防檢署爰依過去做法受理業者輸出申請，並採加倍取樣，以協助文旦柚銷中。農業部強調，國際農業貿易仍應採科學理性態度，並呼籲中方依據國際貿易規範，在兩岸檢驗檢疫合作平臺下與我方諮商，儘速開放我國全部產區文旦柚；另針對仍遭中國大陸暫停進口的我國其他農漁產品，與我方進行技術對話，以儘早恢復貿易。農業部表示，為穩定文旦柚產業發展及果農收益，農業部全面推動內外銷、多元加工及調整產業結構等具體措施，除提供海外拓銷獎勵補、導入產銷履歷溯源管理與升級冷鏈貯運技術，並積極開發日本、新加坡、加拿大及香港等新興市場，有效降低對單一市場的依賴外。此外，農業部提到，農業部也開拓實體量販通路及電商與企業預購平台，提升購買便利性。另推廣早收栽培技術，以延長銷售期，並輔導業者開發精油、果汁及糕點等高附加價值產品，從源頭優化產銷平衡，加速文旦柚產業轉型升級。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
徐春鶯涉收對岸資金一審判7年 柯文哲改口認曾見面：不要牽強抹紅
民眾黨新住民委員會前主委徐春鶯涉嫌收受中方資金介入台灣選舉，一審遭判刑7年。判決內容並揭露，徐春鶯2023年曾將與民眾黨創黨主席柯文哲的合照傳給對岸統戰體系官員，與柯過去稱「從沒見過面」的說法出現落差。柯文哲22日回應，選舉期間接觸的人太多，當時對徐春鶯確實沒有印象，並呼籲外界不要因此牽強將對方「抹紅」。根據法院判決內容，徐春鶯被認定與對岸統戰體系相關人士長期保持聯繫，並在2022年九合一選舉及2024年總統大選期間，涉及配合對岸力量替黃珊珊、柯文哲拉抬聲勢。判決揭露的對話紀錄顯示，徐春鶯2023年1月曾向上海市委員會祖國和平統一促進委員會副主任孫憲回報與柯文哲會面的情況，並傳送兩人合照。過程中，徐春鶯詢問民眾黨是否有意在中配群體發展組織，柯文哲則回應「有」。柯文哲22日出席民眾黨台北市議員張志豪舉辦的親子活動時受訪表示，大選期間每天見到的人非常多，因此當時對徐春鶯並沒有留下深刻印象。此番說法也與他過去表示未曾與徐春鶯見面的說法有所不同。針對徐春鶯一審遭判刑7年，柯文哲則認為，中配原本就來自對岸，與當地親友保持訊息往來並不罕見，若因此直接認定受到對岸指示介入台灣選舉，應有充分證據支持。他強調，司法仍應依照證據認定事實，「有多少證據講多少話」，不應任意將人貼上政治標籤。柯文哲也提到，當年民眾黨曾考慮將徐春鶯列入不分區立委名單，引起外界爭議，但他至今仍支持讓中配及其他新住民在民眾黨不分區名單中擁有代表席次。他認為，台灣已是移民社會，兩岸議題也應以正常、健康的態度面對，不需要因為相關人士具有對岸背景就過度恐懼。
洪申翰傳9月赴上海技能競賽 陸委會：未收到申請、籲中方別搞小動作
勞動部長洪申翰傳出規劃9月下旬前往中國上海，出席「第48屆國際技能競賽」，親自為台灣代表團選手加油，引發外界關注。陸委會副主委梁文傑今（20）日表示，目前並未收到洪申翰帶隊赴中的申請，從洪申翰先前的回應中，也「沒有聽出他要去的意思」，並呼籲中國身為主辦方應按照既有規範辦理賽事，不要藉機打壓台灣選手。梁文傑今日主持陸委會例行記者會，被問到洪申翰可能赴上海一事時表示，目前相關消息主要來自媒體報導，洪申翰本人也已經對外回應。從洪的說法來看，他並沒有聽出已經確定前往上海的意思，陸委會目前同樣沒有收到洪申翰帶隊赴中的相關申請。勞動部先前則表示，洪申翰是否前往上海仍在進行各層面的整體評估，尚未做出最後決定，其中將以台灣代表團的參賽權益作為最優先考量。第48屆國際技能競賽預計9月22日至27日在上海登場，台灣預計派出53名選手參加47個職類競賽。針對賽事本身，梁文傑指出，台灣自1971年起就參與國際技能競賽，多年來選手表現亮眼，也取得不少獎牌。由於競賽成績還涉及選手後續獎金、證照、升學及就業等權益，因此希望中國身為此次主辦方，能依照長年既有的競賽規範辦理。梁文傑強調，這類國際競賽在世界各國舉辦多年，本來就有一定的規範及參賽待遇，因此希望中方「該怎麼辦就怎麼辦」，不要出現打壓台灣的小動作，更不能因此損害台灣青年選手的參賽權益。中國國台辦此前則表示，針對台灣相關人員參與賽事活動，將按照所謂「一個中國原則」及相關諒解備忘錄處理。洪申翰是否最終成行，目前仍未確定。
方馨《大仙尪仔》為愛忍家暴 鄭仲茵首戰大銀幕：不接一定會後悔
鄭仲茵、方馨在電影《大仙尪仔》飾演茶室小姐，片中方馨有一場情緒重的戲份，鄭仲茵貼心問她需要什麼幫助，讓方馨備感溫暖，兩人的好感情從戲外延伸到戲中，對此鄭仲茵也開心表示：「老戰友各自努力多年再合作，成長很多！」鄭仲茵透露《大仙尪仔》是她首部大銀幕作品，當初會接下這個角色全是因為短短幾場戲就不經意道出「阿麗」的人生故事，雖然電影以男生為主軸，但阿麗為了生活燃燒自己的生命，有別於過往詮釋的角色，讓她直呼「不接我一定會後悔」。方馨在片中演出為愛忍受家暴，卻靠著努力想讓人生出現轉折的「鳳美」，她坦言「是以前沒有嘗試過的角色」。兩人相隔多年再度合作，對彼此都是滿滿肯定與欣賞，方馨直言「跟仲茵拍戲覺得她好穩」。鄭仲茵在電影《大仙尪仔》飾演茶室小姐，很怕用語不夠貼切少了味道，還特別去萬華找當地朋友的長輩請教台語。（圖／公視台語台）談起跟洪都拉斯、牧森的對手戲，鄭仲茵大讚洪都拉斯有3個「鬆」，分別是輕鬆、放鬆、鬆弛感，「洪哥總能輕鬆的進入角色，不過度詮釋或演」，讓她常常以為自己在跟街友說話；首次跟洪都拉斯搭檔的方馨也深有同感，透露拍攝時情緒被他帶動，很自然、很生活，覺得合作起來「超順」。此外，忙內牧森的情緒爆發力更被她們大力讚賞，方馨提到這是第一次跟牧森同台，在殺青酒看到他的演出片段直接被驚艷，直呼牧森外型與演技兼具，難怪從千名試鏡人選中脫穎而出，並看好他會很有發展；片中與牧森有對戲的鄭仲茵分享他是「眼裡有滿滿炙熱與真誠的弟弟」，看著牧森的表演讓她不自覺地不落俗套，還爆料4人在片中有場情緒戲，精彩的互動火花肯定會讓觀眾又哭又笑。
北市藍白合作碰搶票現實 蔣萬安輔選畫界線白營喊靠自己
年底地方選舉進入倒數，藍白「黨對黨」合作早推進，並已在宜蘭、嘉義、新北等地陸續完成整合，不過戰線拉回台北市議員選舉，雙方卻得面對更直接的選票競爭。國民黨台北市黨部近日初步敲定輔選原則，市長蔣萬安僅出席民眾黨議員參選人的聯合造勢，不替個別人選站台。民眾黨主席黃國昌今（19）日表示，尊重藍營相關決定，並強調白營始終得靠自己。11月底選戰逼近，北市藍白合作也碰上「既合又競」的現實考題。由於市議員採複數選區單記非讓渡投票制，加上藍白票源具有一定重疊性，民眾黨在各選區推出人選後，也可能直接牽動同選區國民黨參選人的選情。為避免藍白合作反過來衝擊自家小雞選情，國民黨北市黨部近日也替蔣萬安的輔選行程畫下一道「限令符」，敲定僅開放他出席白營6名議員參選人的聯合造勢， 在藍白合作與自家席次間劃出界線。民眾黨目標在台北市力保4席現任議員連任，並再增2席，力拚「4＋2」全壘打。（圖／黃耀徵攝）黃國昌表示，民眾黨是具有主體性的政黨，希望讓黨內優秀年輕人進入地方議會，因此會盡可能靠自己的力量努力，至於國民黨對台北市選戰布局的考量，民眾黨都予以尊重。他並提到，國、眾兩黨既然已簽署政黨合作協議，「答應人家的事情要說到做到」，將持續推動共同政府，朝聯合政府、聯合治理前進，而不是「前面講一套、背後搞一套」。至於其他縣市的藍白合作，黃國昌表示，他與國民黨新北市長參選人李四川的溝通「完全沒有距離」，李四川也願意提攜民眾黨年輕人，因此合作沒有問題；台中方面，雙方合作狀態也相對緊密，預計本月底舉行城市治理論壇，屆時江啟臣也將參與，希望在地方選舉前將治理議題說清楚，並向選民說明未來進入地方議會後要推動的工作。
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
川習會成果停滯！「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會（US-China Board of Investment）被外界視為美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展，但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露，這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，美中貿易全國委員會（US-China Business Council）會長斯坦（Sean Stein）接受《南華早報》訪問時表示：「我目前還沒有看到證據顯示，這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉，美中投資委員會的成立，為5月川習會宣布的重大成果之一，當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會（Board of Trade），作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示，投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」，而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展，但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）資深副總裁卡特勒（Wendy Cutler）對此表示：「投資委員會自去年5月宣布成立以來，一直沒有真正啟動，這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」（foreign direct investment，FDI）的利益與風險存在「不同看法」，「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會，但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法，但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入，理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）的數據，中國對美國的外國直接投資總額，已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此，美中貿易全國委員會的斯坦表示：「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度，有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會，能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁，雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張，雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品，讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內，享有免關稅貿易待遇。6月，美國貿易代表署（USTR）邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月，中國駐美國大使館則表示，農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」，並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際，華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅，雙方也都在擴大出口管制，以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調，貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」，而且2個委員會未來究竟將如何運作，目前仍存在未知數，「無論是貿易委員會還是投資委員會，我們目前都還不知道雙方各自的主席人選，也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
菲律賓提交黃岩島海圖！《解放軍報》威脅迎頭痛擊：中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱，北京擁有「豐富而強大的」工具箱，可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前，馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖，並在圖中的民主礁（北京稱之為「黃岩島」）劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲：中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出，近期，菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」，妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」，並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑，嚴重侵犯中國領土主權，嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法，再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日，中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出，這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動，也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱，長期以來，在中國和許多地區國家的共同努力下，南海局勢保持總體穩定。然而，一些菲律賓政客為個人骯髒私欲，公然違反《南海各方行為宣言》，屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」，到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」；從單方面提交涉南海外大陸架劃界案，到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業，「菲方頻繁挑釁滋事，嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益，嚴重干擾南海和平穩定大勢，嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調，黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權，歷史經緯清晰可辨，法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島，並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權，包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」，新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史，菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定，黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點，在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議，從未對黃岩島提出領土要求，「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾，玩弄兩面三刀伎倆，嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱，近年來，中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線，向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖，建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》，強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查，「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力，既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心，也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線，堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批，此次菲律賓劃設所謂「領海基線」，完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄，篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑，法律程式全是幌子，攪亂局勢才是目的，其在法理上站不住腳，在道義上不得人心。報導強調，多年來，南海這片海域，沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史，也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助，更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示，諸多事實證明，南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」，各方都應倍加珍惜。然而，一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢，頻頻與域外勢力私下勾連，甘當大國博弈棋子，肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑，嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作，只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話，「小小寰球，有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返，恪守迄今對中方作出的各項承諾，為穩定雙邊關係作出切實努力。同時，我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力，在維護南海和平穩定的問題上，中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀，都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充，大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日，中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱，相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告，「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉，8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中，菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索，以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」，並補充稱「中國堅決反對，永遠不會接受」。幾週以來，中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫，黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來，中國透過增加執法巡邏和科學考察，加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
巴紐宣布停止我辦事處運作 外交部：已停止採購巴紐現貨天然氣
巴布亞紐幾內亞外長特卡琴科（Justin Tkatchenko）日前無預警宣布停止我國駐巴紐代表處運作。對此，外交部亞東太平洋司司長林昭宏今（28）日於外交部例行記者會中表示，已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣，後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形，研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。並指出，後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討，商業契約也會請中油檢討，是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。外交部今天舉行例行記者會，亞東太平洋司長林昭宏表示，嚴正抗議巴方片面的決定，巴紐外長繞過文官決策體系以外長信函，對外發表聲明迫我關閉駐處，事前均未曾與我協商，嚴重傷害兩國關係，我政府獲悉此事後立即嚴正抗議，不接受巴方的片面決定。林昭宏指出，我方持續設法與巴紐政府溝通，我方多年來持續在巴紐推動包括醫衛、農技及人才培育等合作計畫，且為強化關係，我一向願意在貿易及能源等各面向，與巴紐政府討論後續合作的可能性，因此，我方將持續爭取與巴紐政府進行溝通，使其了解雙方倘能加強合作往來將更符合各自國家利益。林昭宏說，我方針對本案後續發展之可能情境，皆已研擬因應的對策，但是目前方案內容暫時不便對外透露，適當時間會再跟外界公布。林昭宏表示，另外，也繼續洽請理念相近的國家協助我方，除了積極設法開拓與巴紐政府對話以外，我方亦持續協調理念相近的友盟國家，向巴紐政府表達我駐處的存續，將使兩國政府互謀其利。林昭宏指出，我國中油公司跟巴紐簽有天然氣LNG的採購協定，是否有終止契約的規劃，台灣是巴紐前五大的出口國，尤其進口相當多巴紐的液態天然氣，這是雙邊貿易的大宗。我方目前已經盤點對巴紐的醫衛、農業相關援助規模，以及對該國LNG的購買額度，並已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣，在現貨市場上已經停止購買巴紐的天然氣，後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形，研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。至於我國對巴紐其他的援助，包含。農漁業技術團、醫療、提供獎學金等，是否會持續進行，林昭宏表示，我國長年向巴紐派駐彰化基督教醫院的醫療團、農業技術團，並向該國捐贈醫療資源，提供轉診服務、導入小型農機、辦理農漁產品加值、動植物檢疫及智慧農業主題等各項專業研習班，增進該國人民的民生福祉，另外發給巴紐學子台灣獎學金，培力該國人力資源。林昭宏指出，我方目前擬繼續提供各項援助，尤其是在維持醫療轉診服務跟台灣獎學金方面，以彰顯我方合作意願，並凸顯與我方合作透明感互惠互利的優勢，至於後續會不會繼續援助，將視巴紐政府對我方的回應做滾動式檢討。至於如果巴紐政府採取近一步對我方不利的措施，我方該如何維護駐地外交人員的安全跟權益。林昭宏指出，面對中方的步步進逼，的確不排除巴紐政府後續會進一步採取不利我方的措施，我方會持續洽請理念相近國家適時為我發聲，爭取國際的支持，以維護我駐館同仁安全、駐處存續跟整體的外交利益。媒體也追問，現貨的數量、金額為何？林昭宏表示，依據經濟部跟中油提供的資料，在現貨市場第一季採購數額大概是50萬噸，中油跟巴紐是透過石油貿易商簽訂的年度採購數額是120萬噸，所以現貨市場50萬噸數量是相當大，現在暫停採購現貨市場的巴紐天然氣，對巴紐經濟收入是一個相當大的影響。至於暫停採購巴紐現貨天然氣是否會影響到台灣，林昭宏說明，中油公司會做這個決定就是要確保台灣天然氣來源供應無缺，雖然不採購巴紐的天然氣，但在現貨市場可以採購其他國家、其他來源的天然氣，這都經過盤點仔細計算，不影響國內天然氣的安全儲存量。林昭宏進一步指出，暫停採購現貨市場的巴紐天然氣，不需要通知巴紐方，因為現貨市場是一個開放的、市場機制，時間點是在巴紐通知我方後，大概在一個禮拜的時間內跟經濟部討論過後，由中油做出這樣暫時性的決定。後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討，商業契約也會請中油檢討，是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。媒體追問，巴紐方到目前為止是否有聯繫說要展開協商？林昭宏也說，目前都是由代表處在現地進行溝通協商，都是由我國駐巴紐代表在進行溝通協商，因為巴紐在台灣沒有設代表處，目前還沒有接到相關訊息。代表處目前在那邊還是正常運作，跟巴紐外交部的高階常務文官也有正常接觸。
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。