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國票金內鬨藏更大風暴!18億股息只是導火線 民股高質押、60項兼職全被掀
國票金(2889)將於明(26)日召開董事會,「討論合併案」與「薪酬改革」兩大議案已排入議程,但會議登場前夕,內部攻防已先升溫。國票金董事陳冠如透過媒體公開指控董事長張兆順,包括延後股利發放、未每月召開董事會、未積極處理特定媒體報導,以及「違逆財政部政策、背離公股立場」等「四大罪狀」,同時質疑張兆順接任董事長後未主動辭去穩懋獨立董事職務。面對一連串質疑,張兆順則以書面逐項澄清,雙方爭議從18億元現金股息發放時程,一路延燒至董事會運作、公股政策、公司治理及董事兼職問題。國票金本月12日召開臨時董事會,通過今年股利配發時程,現金股利預計9月16日發放。陳冠如質疑,張兆順「專斷改變會期」,導致約18億元現金股息延後至9月才發放,影響股東權益,因此也準備在26日董事會提案,要求恢復每月召開董事會,以便即時處理重大營運及股利發放等事項。對此,張兆順否認任意延後股利發放,強調國票金今年修訂公司章程,股利發放程序必須依照《公司法》以及經濟部、金管會相關規定辦理,在經濟部完成章程變更登記後,才能提報董事會議定股利發放時程,並依法向金管會申報。張兆順表示,國票金取得經濟部核准文件並向金管會提出申請後,隨即於8月12日召開臨時董事會決定除權除息日,因此9月16日發放現金股利是依法定程序安排,並非董事長自行延後,更與董事會是否每月召開一次沒有直接關係。不過,這場圍繞18億元現金股息的爭議背後,還牽涉民股本身的資金需求。據悉,國票金部分民股持有國票金股票的質押比率偏高,需要依靠現金股利支付金融機構利息,因此對於現金股利何時入袋以及配息率高低相當在意,股利發放時程也因此成為此次攻防的重要焦點。然而,國票金目前面對的問題並不只有「股利何時發」。國票金歷年來超額配發現金股利,也使金控及旗下子公司能夠保留、運用於業務發展的資本經常處於吃緊狀態。尤其為了參與樂天銀行增資,國票金並未選擇直接對金控增資,而是採取減資及由子公司上繳特別盈餘公積等方式籌措資金,使兩家核心子公司也面臨資本適足率不足的壓力。如今債券市場利率又持續攀升,可說是屋漏偏逢連夜雨,國票金明年是否還能維持既有配息能力,也將成為經營團隊的一大考驗。在公司正面臨資本適足、業務發展資金及市場利率變化等經營風險之際,身為財政部所選擇的民股夥伴,若仍為短期股利發放時程爭論不休,卻未能正視公司所面對的資本與經營壓力,其是否具備足夠的公司經營能力,也引發質疑。至於陳冠如要求「恢復每月開董事會」,張兆順則引用國票金公司章程第22條回應,章程已明定「董事會每二個月召開一次,必要時得召開臨時董事會」,目前所有會期均依照公司業務需求及法令程序安排。國票金方面進一步指出,前董事長魏啟林任內同樣依照章程,每2個月召開一次董事會,若遇財報審議或特殊事項才另外召開臨時董事會。統計過去每年實際召開董事會約8至10次,可能因此讓外界形成「每個月都開董事會」的印象,但章程明文規定仍是每2個月召開一次,因此陳冠如要求恢復每月開會的提案,被認為與現行章程規定不符。除了股利及董事會會期,陳冠如也質疑張兆順「結合其他民營集團打壓內部」,並指控公司面對特定媒體相關報導時,未積極澄清或採取法律行動,形同放任國票金商譽受到損害。張兆順則回應,國票金尊重新聞自由,以及外界針對可受公評事項提出評論的權利。至於是否針對相關報導提起訴訟,仍須審酌報導內容、當事人適格及相關法律構成要件,避免浪費訴訟資源,同時也須符合善良管理人的注意義務。對於「違逆財政部政策、背離公股立場」的指控,張兆順表示,今年5月董事會改組後,國票金持續依據公股股東的政策期待及金融監理要求推動公司治理改革,包括優化薪酬及兼任管理制度。目前「薪酬合理化」與「研議合併」兩大議題早已成立工作小組進行研究並提報董事會,民股提出的相關提案也已併案,預計26日董事會正式討論。另一項爭議則指向張兆順兼任穩懋獨董。財政部上周質疑,張兆順接掌國票金後,基於公司治理原則,應主動辭去外部獨董職務。張兆順已於24日辭任穩懋獨董,並強調董事長兼任外部公司獨董原本並無必須辭任的規定,但為展現更高的公司治理標準,因此決定主動請辭,藉此宣示維護公司治理的決心。不過,張兆順因兼任「1家」外部公司獨董遭到質疑後,國票金114年年報揭露的其他董事兼職情況也被攤上檯面。依年報「目前兼任本公司及其他公司之職務」資料,前董事長魏啟林共有11個兼職,包括國票金2個子公司職務、4個外部董事、1個外部監察人,以及4個獨立董事職務。現任董事及副董事長陳冠舟,當時除了擔任金控總經理及1家子公司董事外,另兼任2家外部公司副董事長、8家外部公司董事,以及2家外部監察人職務。至於此次公開提出「四大罪狀」的陳冠如,年報揭露的兼職數量更多。她當時除了擔任國票綜合證券副董事長及2家國票金子公司董事,另外還在23家外部公司擔任董事長、1家外部公司擔任總經理,同時兼任23家外部公司董事、2家外部公司副董事長,以及8家外部公司監察人,相關職務合計多達60項。隨著26日董事會進入倒數,國票金這場內部攻防已不只是18億元現金股息延後發放的爭議,而是進一步牽動董事會運作、公股與民股關係、董事兼職、公司治理,以及更深層的資本配置問題。部分民股股票質押比率偏高、對現金股利需求迫切,加上國票金歷年超額配息壓縮母子公司可運用資本、兩家核心子公司面臨資本適足率壓力,以及債券市場利率攀升,都將考驗經營團隊明年的配息能力與業務發展。在合併案與薪酬改革即將送上董事會討論之際,國票金如何在股東短期配息需求、子公司資本適足率、公司治理與長期業務發展之間取得平衡,也將成為這場董事會攻防之外更大的經營考驗。
林國漳籲採購社福產品 吳宗憲陣營開砲:選舉才有、選後就沒有?
宜蘭縣長選戰攻防升溫,行政院顧問、民進黨宜蘭縣長參選人林國漳今(24)日呼籲各界採購社福機構產品,國民黨參選人吳宗憲陣營隨即反擊,質疑民進黨在南部、東部面臨淹水災情之際操作弱勢議題,更批評相關訴求若缺乏長期制度支撐,恐怕淪為「選舉才有、選後就沒有」。吳宗憲競選辦公室發言人鄭皓文表示,目前台南、高雄及台東正遭遇淹水災情,此時應將重點放在宜蘭自身的防災準備,以及如何支援其他受災縣市。他批評,林國漳選在此時呼籲採購社福產品,是將弱勢議題帶入選舉操作。鄭皓文指出,依照《身心障礙者權益保障法》,政府機關等義務採購單位原本就應優先採購身障機構、團體或庇護工場提供的商品與服務,但目前制度仍存在採購未能實際成交的問題。他稱,約有4成採購義務最終流標或未成交,涉及金額約7至10億元,因此反問身為行政院顧問的林國漳,為何不先從中央制度著手改善。吳宗憲陣營並提出,中央可考慮編列年度專款,或透過特別條例,由中央與地方政府在一定期間內分別採購庇護工場產品,讓社福機構能取得較穩定、具有延續性的訂單,而非僅在特定事件或選舉期間呼籲外界支持。針對宜蘭地方政策,吳宗憲陣營表示,若未來執政,將研議修訂宜蘭縣優先採購身障福利機構、團體及庇護工場產品的獎懲基準,要求縣府所屬機關落實採購;若現有機制仍不足,也將規劃編列常態性年度預算。鄭皓文表示,採購的相關產品除了可提供長青食堂長者,也能作為宜蘭對外交流或拜訪姊妹縣市時的伴手禮,藉此同時支持在地社福機構與推廣宜蘭產品。隨著年底選戰逼近,社福產品採購也成為宜蘭藍綠陣營最新政策攻防焦點。
漂亮數據撐觀光2/目標「千萬國際客」恐連3年落空 今年出國將破2100萬人新高
根據交通部觀光署統計,今年上半年出國旅客已破千萬人次,入境國際旅客卻不達500萬。面對政府提出「國際旅客1,000萬人次」的目標,產業大老們皆認為「不可能」,甚至在暑假瘋出國下,全年出國人次將超越2,100萬大關,觀光逆差恐由去年的1,000萬人次進一步拉大到1,200萬人次。目前正逢暑假出國高峰期,桃園機場每日湧入5.5萬至7萬名國人,等待飛出國大玩特玩。近日與朋友同去泰國旅遊的C先生向記者分享,「暑假出國人真的超多,(機場)5點多就一堆人!」他坦言自己很久沒國旅,原因是「飯店民宿都很貴」,最近一次是去年暑假去澎湖。另名從事旅館業的H先生則不諱言,「連我自己都覺得沒有需要再國旅,(因為出國)太划算,落差太大,若有買名品會更有感。」觀光學者黃正聰表示,外界普遍覺得台灣住宿偏貴,很大程度是因為「比錯了時間」,也就是拿台灣最旺的週六房價與國外平日或商旅相比,另外也可能是旅遊國家的幣值或物價相對台灣低,也有一部分人因為國旅被貼上「貴」的標籤而形成從眾效應。黃正聰以每年增加200萬出境人次估算,明年出國人數上看2,300萬人次,幾乎等於台灣總人口數。(圖/報系資料庫)無論何因,「出國很熱,的確是事實!」黃正聰推估,今年出國人次很高機會突破2,100萬,若持續以每年約200萬次增加,「後年出國人次即達2,300多萬,幾乎是台灣人口數。」當出國成為常態性消費,民眾在國內景點的預算與時間配置也同步受到排擠。像今年澎湖花火節,即傳出觀光人潮雪崩式下降,5~7月旅客人數均較去年同期衰退,創下近年罕見跌破18萬人次的低點。CTWANT記者近日也造訪南投日月潭,遊客也是稀稀落落。澎湖、日月潭等地都有業者反映觀光人潮不如以往;不過花蓮業者因前兩年先後經歷地震和堰塞湖事件重創觀光,今年反而人潮有回流。(圖/澎湖縣政府提供)日月潭觀光業者胡智鈞表示,陸客沒來後日月潭觀光人潮就明顯衰退,近年除了疫情國旅爆發,之後每況愈下,一年比一年差,以他們聯盟飯店「日月晶澤」來說,2023年暑假住房率最少還有9成,2024年掉到85成,2025年剩75%,今年暑假不到7成。觀光旅館公會理事長賴正鎰則解釋,暑假國旅看起來「旺季不旺」,是因為國人旅遊時間分布已經改變,非暑假的短期周末安排國內旅遊,寒暑期長假,則多選擇帶小孩出國,再加上國人改成「一日遊,不住宿」的旅遊型態,使得風景區飯店業者較易感受到衝擊。近年中央大力推動的地方創生,林玉華認為,大部分也只能服務國旅,難以吸引國際客,過去數百億的分散式計畫效益不明,若能集中打造一個國際級大景點,反而可能省下大量行銷費用。圖為越南佛手橋。(圖/易飛網提供)國人不捧自家場,國際旅客來台人次也遲遲未能有突破。專從事國際旅客來台遊程安排的台灣國際觀光產業發展協會理事長林玉華認為,台灣觀光競爭力不足,是因為景點沒有特色、缺少大型景點,在對國際旅客銷售遊程時難具吸引力。她以越南為例,這2、3年越南觀光產業崛起,靠得是打造大型景點,像是峴港巴拿山佛手橋、富國島以「大景點+區域整合」模式,吸引東南亞、日、韓、中等國際客源,相當成功;相對地,台灣缺乏具國際號召力的大景點,花蓮在太魯閣受地震影響後,韓國等國際旅客便不再將花蓮列入行程,其餘地區景點也不具備讓國際旅客非得到此一遊的特色,很難排入行程。邊境解封後,交通部曾一度喊出2024年挑戰1,200萬入境人次,但因陸客未全面開放、日韓旅客復甦不如預期,隨後修訂年度目標在1,000萬人次,但2025年仍未達成。根據統計,去年來台國際旅客達857.4萬人次,但國人出境人次1894.4萬人次,觀光逆差高達1000萬人次。再統計今年上半年,入境國際旅客429.4萬人次,較去年同期微增2.3%;國人出國人次則有1,065.4萬人次,較去年成長16.6%,觀光逆差已達636萬人次。今年是否有望突破入境千萬人次目標?賴正鎰直喊「不可能、達不到,能夠破900萬人就不錯!」林玉華也表示,通常第三季入境的國際旅客會比較少,等於第四季3個月要拚500萬人次才能達標,她也認為有難度。出境人數持續增加、入境人數不變,以此差距推估今年觀光逆差恐加大超過1,200萬人次。賴正鎰認為,在國人出國旅遊愈來愈普遍的情況下,政府要多鼓勵大家在國內旅遊,如何讓國內景點持續更新、提升旅遊服務品質,並增加旅客願意住宿及停留的時間,將成為台灣國旅市場下一階段必須面對的課題。
網傳搜救犬Wilson疑遭虐死! 花蓮縣府聲明:將蒐證提告
花蓮縣消防局「特搜小鋼砲」搜救犬Wilson,去年5月底不慎從3樓墜樓離世,當時曾有民眾爆料犬隻是被虐死,消防局後續多次澄清絕無虐待,最近又有網友控訴Wilson是「遭領犬員踹頭撞到當天使」,引發熱烈討論。對此,花蓮縣政府昨天(18日)除發布聲明強調「虐狗指控並非事實」,並表示已針對不實謠言進行蒐證,將依法追究。花蓮縣政府指出,縣府18日發出嚴正聲明,有關近日網路流傳有關搜救犬Wilson遭虐待等不實訊息,已對相關人員及Wilson造成二次傷害,因此再次澄清,所謂「虐狗」指控並非事實,獸醫診斷為「意外死亡」,相關資料皆由議會及有關單位監督,請各界勿再轉傳未經查證的訊息,勿打擊消防同仁士氣,也切勿隨意撥打消防局救災電話,避免造成救災工作混亂或延誤。花蓮縣政府表示,消防局長吳兆遠說明,事件發生後,領犬員第一時間即依程序逐層通報,並無隱匿情形。經過調查,事故主因為曾姓領犬員疏忽、未確實注意訓練環境安全,除獸醫診斷外,依事故照片顯示無明顯外傷,已予人員申誡並調離現職,消防局也為此進行檢討,重新檢視訓練場地安全設施,強化高處邊緣防護及上鎖機制,並修訂作業原則,明確規範訓練流程與領犬員安全責任,確保憾事不再發生。花蓮縣政提醒,本案澄清內容皆已刊登於「花蓮縣消防局官網-政令宣導-澄清資訊專區」,請外界理性看待救災工作,勿以錯假訊息製造社會混亂,打擊消防同仁士氣。花蓮縣政也重申,對於蓄意造謠者及惡意散布內容者,將進行蒐證,並於必要時委請律師,依《社會秩序維護法》第63條等相關規定辦理,以正視聽,捍衛機關及同仁權益。
沒有虐待!搜救犬Wilson除戶證明曝光 消防局長闢謠:是意外
花蓮市消防局搜救犬Wilson在0403大地震中表現亮眼,被譽為「特搜小鋼炮」,去年5月卻在訓練基地墜樓身亡,而近日有消息聲稱其遭虐待致死,相關傳言在網路上甚囂塵上,花蓮縣消防局18日出示動物醫院開立的Wilson除戶證明,強調其死因為意外,消防局長吳兆遠更闢謠,表示其遺體採水化方式處理遺體以完整保留骨骸,骨骸沒有任何裂開痕跡,嚴正澄清絕無虐犬情事。Wilson於2021年6月出生,在0403大地震中立下大功,牠深入砂卡礑步道尋獲一家五口,被譽為「特搜小鋼砲」,但Wilson去年5月在基地訓練時,從3樓墜落不幸身亡,其遭虐傳言近日在網路上甚囂塵上,桃園市議員黃瓊慧17日更公布自己與知情人士對話,表示Wilson被踹之外,還被拉著牽繩往牆上撞而「直接暴頭」,網友們群情激憤、怒求真相。花蓮縣消防局18日公布動物醫院開立的除戶證明,除戶原因上註明為「意外死亡」,吳兆遠表示,調閱動物醫院開立的官方死亡證明,確認 Wilson 的死因為意外死亡,當時為了釐清狗兒是否有遭受不當對待,特別決定以水化方式處理遺體,完整保留全身骨骸,確認骨骸並未發現任何骨裂痕跡,若真如網路傳言所稱有抓去撞牆、踢踹等施暴行為,肢體骨骼必然會產生裂痕。花蓮縣消防局公布動物醫院開立的Wilson除戶證明,死因欄中註明其為意外死亡。(圖/花蓮縣消防局提供)吳兆遠強調,意外發生第一時間,領犬員立刻對Wilson進行急救並火速送往動物醫院搶救,他接獲通報後也立即趕抵醫院探視,在Wilson身上沒發現受虐傷口,領犬員更激動自責,為避免該領犬員觸景傷情,已先行將其調回特搜大隊服務,並持續安排身心科心理輔導與諮商。吳兆遠指出,挑選領犬員會經過品行及人際相處的嚴格篩選,該名領犬員家中本身飼養8隻狗狗,相信以他對狗兒的愛好,絕不可能虐狗。為防範類似憾事重演,消防局已修訂訓練場地安全規範,全面落實周邊環境檢查,並將搜救犬宿舍由 3 樓遷移至 1 樓處所,嚴禁在高處進行高風險訓練。
搜救犬Wilson被爆遭踹頭虐死! 消防粉專:公開就醫紀錄、證據才能讓質疑停止
曾在2024年0403花蓮強震立功、隸屬於花蓮縣消防局的「特搜小鋼砲」搜救犬Wilson,去年5月底傳出訓練時不慎從3樓墜樓殉職,當時就有民眾爆料犬隻是被虐死,消防局後續也多次澄清絕無虐待情事,直到最近出現一名自稱曾任職花蓮縣消防局的網友,控訴Wilson是「遭領犬員踹頭撞到當天使」,引發各界熱烈討論。對此,消防安全粉專「消防神主牌」直言,如果想讓質疑停止,應該拿出完整的證據、紀錄,才能保護其他搜救犬和領犬員。「消防神主牌」表示,Wilson在2024年4月5日,也就是0403花蓮大地震後,於石堆間不停嗅聞,率先找到第1名罹難者,接著又在大約2公尺外找到第2名罹難者,這2個位置都是人眼難以辨認出的地方,而在那天過後,很多人記住這隻「特搜小鋼砲」。「消防神主牌」提到,Wilson出生於2021年6月18日,同年被送到花蓮接受訓練,2022年通過IRO初級評量,2023年再通過中級評量,「牠不是寵物犬被帶去災區走一圈,牠是一隻經過長時間訓練、必須和領犬員建立高度默契,才能真正進入災害現場工作的搜救犬。」「消防神主牌」說,2025年5月29日,Wilson不幸離世,花蓮縣消防局說明,事發當天領犬員原本輪休,仍帶著Wilson到訓練基地自主訓練,由於當天下雨、場地濕滑,訓練塔3樓的滑軌式鐵欄杆門可能沒有關妥而被打開,Wilson是在訓練過程中不慎從3樓墜落,領犬員第一時間對牠實施CPR,並立即送往附近動物醫院,最後仍沒有救回來。「消防神主牌」指出,消防局表示,領犬員事後有依程序逐層通報,並沒有隱匿,後續經調查認定未落實訓練環境安全檢查,予以申誡2次行政處分並調離現職,Wilson後續的喪葬費用也由曾姓領犬員自行負擔。「消防神主牌」說,後來一名自稱前花蓮消防員的網友,在網路公開質疑Wilson的真正死因,出現「遭到虐待」的說法,便開始有鄉民肉搜領犬員、搜尋大隊長的個人資料,甚至直接進行定罪,「我沒有看過完整的就醫紀錄、事故調查資料,也不知道當天所有細節。所以,我不會因為網路上的一段話,就認定有人虐待Wilson。同樣的,我也不會因為一句『相信同仁』,就認為所有疑問從此都不需要回答。」「消防神主牌」直言,現在既然事情已經被公開質疑,花蓮縣消防局最好的處理方式,不是讓網路繼續猜,而是把能公開的資料都公開,包括Wilson的就醫紀錄、事故發生後的相關紀錄、事故調查報告、訓練場地當時的安全狀況、相關人員的訪談紀錄、行政調查與懲處的依據,以及事故後究竟改善了哪些安全措施。「消防神主牌」認為,其中涉及個人隱私的資料可以依法遮蔽,但一件造成公務搜救犬死亡,甚至因此對人員進行行政懲處的重大訓練事故,不應該只剩下幾句口頭說明,加上消防局在事故過後已重新檢視高處邊緣防護、增加上鎖機制,並修訂搜救犬高風險訓練的SOP,那也意味著應該將整件事情完全保留下來。「消防神主牌」感嘆,這不是為了獵巫,也不是要找人來承擔所有責任,而是為了下一隻搜救犬,不該再用生命學一次同樣的教訓,「沒有證據以前,不要替任何人定罪……真正能讓質疑停止的,是證據、是紀錄、是完整的調查、是透明。如果最後所有資料都證明,這真的只是一場令人心碎的訓練意外,那也應該讓承受巨大指控的領犬員得到清白。如果資料裡真的還有問題,那就面對、調查、改正。透明不是為了攻擊消防局,透明是在保護Wilson們,也在保護領犬員們。」
健保署落實不同工不同酬 挹注4.7億強化精神、胸腔重症照護
中央健康保險署115年6月25日醫療服務共同擬訂會議通過調升精神科及胸腔重症照護等醫療服務支付點數,合計挹注約4.7億元。健保署署長陳亮妤表示,精神科調整項目分為三部分,首先提升10項兒童青少年團體心理治療及日間住院支付,調幅介於45%至100%不等,挹注約1,000萬元;其次為調升臨床上用於重度或難治型憂鬱症、躁症、思覺失調伴隨嚴重症狀之電痙攣治療(ECT),由1,718點提升至6,839點,約5,800人受惠,共挹注3,000萬元。陳亮妤說,第三,為強化思覺失調症病人出院後之延續性照護,115年8月1日公告修訂「思覺失調症醫療給付改善方案」,共挹注約5,100萬元,約7.9萬人受惠。修訂內容包含高風險病人出院後追蹤訪視費申報條件放寬,由「當年度」入住急性病房出院,放寬為「過去一年內」出院後三個月內即可申報,支付提高2倍由3,000點提升至6,000點,以提升醫院團隊社區訪視意願;高風險病人出院品質獎勵費更由每人200點調升至1,000點,以強化病人出院後之社區銜接照護。此外,更新增「長效針劑維持治療評估處置」,鼓勵醫師施打長效針劑同時評估療效與副作用,每月給予150點獎勵;並引進論質計酬之精神,依醫療院所照護品質進步幅度,給予600點至1,800點不等獎勵,以獎勵醫療團隊之付出。胸腔暨重症照護部分,陳亮妤提到,健保署分為四階段調整,第一階段健保署已於115年1月1日修訂慢性阻塞性肺病(COPD)醫療給付改善方案,將管理照護費點數增加1.5倍及品質獎勵由每例500點調升為1,000點,挹注約3,000萬元,約2.9萬人受惠。第二階段115年4月1日則投入4,000萬元提高支氣管鏡支付,由1,680點提升至2,938點。陳亮妤指出,第三階段係115年7月1日新增「脈衝振盪肺功能檢查(Impulse Oscillometry, IOS)」,適用於氣喘及其他呼吸道疾病3歲以上未滿8歲的幼兒,每次支付725點,預估每年約3.85萬人受惠,挹注約6,000萬元。近期則是著重於呼吸器病人照護的精進策略,於115年8月1日新增「侵襲性呼吸器優化管理計畫」,針對加護病房使用侵襲性呼吸器4日至21日之病人,由胸腔暨重症專科醫師密集評估及積極介入,每次支付1,000點,以減少呼吸器相關併發症及提升呼吸器脫離率;另依據指標給予醫院品質積分獎勵,合計投入約2.5億元,約1.9萬人受惠。陳亮妤表示,健保署持續配合「健康台灣」政策方向,將資源分階段投注於人力投入為主的醫療服務支付。未來健保也將持續透過臨床實證並與醫療專業共同審視支付制度,以合理反映醫療價值、提升醫療量能,兼顧健保永續、民眾健康與照護品質。
日本二戰投降日前夕!普丁罕見登上南千島群島 專家:中俄正聯手施壓東京
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)13日首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」(俄方稱「南庫里爾群島」),引發東京方面強烈譴責。分析人士認為,此舉顯示莫斯科與北京正展開更廣泛的聯合行動,向日本施加壓力,尤其旨在針對東京與中俄兩國面臨的多項矛盾,包括西方國家對俄羅斯實施的制裁,以及日本對台灣問題所採取的立場。據《南華早報》報導,普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」(擇捉島)的魚類加工廠、醫院及學校,並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島(Kamchatka Peninsula)一路向南延伸,位於北海道北方,是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼,日本官方稱之為「北方領土」。據悉,這4座島嶼的俄文與日文名稱發音相當接近,因其絕大多數都源自於當地原住民阿伊努人(Ainu)的語言。俄羅斯方面稱4座島為「庫納希爾島」、「哈伯邁群島」、「希科坦島」及「伊圖魯普島」;日本方面則稱其為「國後島」、「齒舞群島」、「色丹島」及「擇捉島」。日本首相高市早苗事後指出,普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」,並稱此舉「傷害了日本人民的感情」。她向記者表示:「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問,宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看,都是日本固有領土」。根據日本外務省說法,茂木敏充隨後召見俄羅斯大使,就普丁的訪問「提出強烈抗議」。此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前,這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。回顧歷史,在1945年2月雅爾達會議當中,美英兩國曾承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島,以及千島群島全部主權,並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。在日本投降後,蘇聯即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權,並在1947年至1950年間,將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。普丁此次行程發生在他親自視察俄羅斯太平洋艦隊(Pacific Fleet),於千島群島以北的庫頁島附近舉行的大規模軍事演習後不久。對此,上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡認為,「這是1項全面性的努力,從各個層面向日本施壓,讓日本感到不舒服。這也向日本首相高市早苗發出警告,不要在15日的戰爭紀念日參拜靖國神社。」報導補充,靖國神社建於19世紀,用於祭祀日本多場戰爭的陣亡將士,但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等,被盟軍法庭判定為戰犯的日本軍政人物,因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。據《日本時報》報導披露,日本首相高市早苗在去年10月出任日本最高領導人之前,每年都會參拜靖國神社,但她今年預計將不會前往,因為此舉可能會惹怒北京、莫斯科、平壤及首爾。自2022年俄烏戰爭爆發以來,東京與莫斯科的關係持續惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團(G7)成員共同對俄羅斯實施制裁,並向基輔提供資金及非致命性防衛援助,這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。另一方面,去年11月,高市早苗曾宣稱,如果中國人民解放軍對台灣採取軍事行動,可能會構成日本的存亡危機事態,並可能促使日本軍事介入,東京與北京的關係也因此急劇惡化。中國與俄羅斯近年曾多次在日本周邊展開軍事巡航,引發東京抗議。最近1次是在今年7月,兩國軍隊於西太平洋、鄂霍次克海(Sea of Okhotsk)以及東海展開聯合海上巡航。這些軍事行動是在兩國軍艦先後通過宮古海峽(Miyako Strait)、擇捉海峽(Etorofu Strait)與宗谷海峽(Soya Strait)之後進行的。上述海峽都是環繞日本列島、具有重要戰略地位的水道。普丁訪問南千島群島的消息也引起北京方面的關注。與北京官方關係密切的《環球時報》前總編輯胡錫進13日在社群媒體發文表示,普丁訪問這些島嶼是「1種政治姿態」,也是「對日本追隨美國及西方制裁俄羅斯的1種懲罰。」胡錫進寫道,隨著中國崛起,日本對俄羅斯的重要性持續下降;而隨著中日關係惡化,俄羅斯在處理與日本的關係時,也開始考量其對俄中關係所造成的影響。在高市早苗領導下,日本進一步偏離戰後和平主義路線,並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由,加強自身軍事能力。與此同時,中俄兩國則指責日本具有發展核武的野心。日本防衛大臣小泉進次郎7月曾敦促日本更加公開地討論核武角色。日本目前也正在考慮於今年年底前修訂3項主要防衛文件,而相關修訂可能重新引發外界對日本「無核三原則」的討論。上海政法學院前教授、目前在上海從事研究的軍事專家倪樂雄表示:「僅僅依靠中國來遏制日本成為軍事大國是不夠的。這不僅對中國構成威脅,也涉及俄羅斯在遠東地區的利益。這次訪問展現出俄羅斯對日本追求成為軍事大國的強烈不滿。」普丁此次訪問的時間點,也正值11月亞太經濟合作會議(APEC)峰會召開前數個月。此次峰會將在中國南方城市深圳舉行,中國、俄羅斯與日本領導人預計都將出席,外界因此關注3國領導人是否可能在峰會期間舉行高層會談。上海社會科學院的李立凡表示:「普丁這次展現出的強硬態度,應該會讓高市採取……更加克制的做法。我感覺,這場衝突是在為11月的APEC會議做準備。如果習近平和普丁都不與高市會面,那麼對高市而言就會是外交失敗。」
爆炸釀7死 熊本AEON認「允許店家員工回商場」:現場人員自行判斷
日本熊本縣嘉島町「永旺夢樂城熊本」日前發生大規模爆炸事故,造成7名店家員工死亡。永旺公司今天(11日)公布內部訪談結果,坦承事故發生前,在商場完成初步疏散後,現場永旺員工曾自行判斷,短暫允許部分店家員工重新進入商場。NHK報導,永旺表示,商場在強震後發生大規模爆炸,造成7名店家員工死亡。公司針對相關人員進行訪談後確認,當時完成疏散後,由於現場情況混亂,部分店家員工提出希望返回商場取回汽車鑰匙、手機等貴重物品,也有人希望完成收銀結帳等工作,因此現場人員依個別需求作出判斷,允許部分人員短暫入館。永旺指出,過去使用的應變手冊,並未明確規範「完成疏散後」應採取哪些具體措施,導致當時的處置方式交由現場人員自行判斷。公司表示,對此結果「深感重大責任」,將全面檢討相關應變機制。為避免類似事件再次發生,永旺計畫修訂緊急應變手冊,明確規範災害發生後的疏散及後續處置流程,同時研議讓員工在工作期間能隨身攜帶汽車鑰匙、手機等貴重物品,以降低緊急撤離後返回現場的需求。永旺公司也再次為爆炸事故造成的傷亡致歉,並表示將由外部專家組成事故調查委員會,深入調查事故原因及研擬防止類似事故再發的措施,公司內部也將同步配合調查並推動改善。
師嗆校事會議3/兩年三教師校園墜樓! 教育部硬喊:改革但不廢
一年之內,有三個教師在學校跳樓自殺,促使今年5月1日,大批教師上高雄街頭抗議,連向來立場偏向政府的「全教總」也支持「廢除校事會議」;對此,教育部次長張廖萬堅表示,教育部的立場是「改革,但不廢除」,他強調,家長團體也不贊成全盤廢除校事會議制度。教育部次長張廖萬堅指出,教育部對於校事會議的態度是「改革,但不廢除」。(圖/報系資料照)「全教產」副理事長何耿旭指出,基層教師高雄街頭抗議後,5月25日發生高雄市四維國小嚴姓老師跳樓自殺事件,這是第三個!接連的悲劇催生了6月份在立法院的公聽會,當時,「全教產」幹部林碩杰老師不滿當初教育部修法,建立「校事會議」制度時黑箱作業,憤而撕掉法案資料。何耿旭說,其實處理不適任教師,已經有「教評會」,也有「不適任教師處理辦法」,校事會議其實是重複的制度;對此,連向來立場較偏向教育部的「全教總」(全國教師工會總聯合會)也支持廢除校事會議。而且,「全教產」認為,當初修法時,教育部黑箱作業、「密室協商」,他們認為,這個制度已經到了動搖教育基礎的地步,對弱勢學生並不是好事。教育部次長張廖萬堅指出,教育部要考量的不只是教師的立場,家長團體「台家盟」(台灣家長教育聯盟)也強烈反對廢除校事會議,明確反對把不適任教師的處理權,全部回歸過去的「教評會」。張廖強調,教育部與家長團體的立場是,校事會議必須改革,但不能廢除。他指出,教育部將研擬,建立第三方調查機制,提升調查專業及建立外部人才庫,把調查權適度移出學校;此外,建立「案件分流」,避免「小案大辦」或「大案小辦」,「自己人查自己人」等情形。針對黑箱作業的指控,教育部表示,該制度係根據2019年修正後的教師法第29條授權訂定「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,並於2024年4月、2026年1月兩度修正。修法過程均廣泛蒐集各地方政府及校長、教師、家長、關心兒少權益團體組織及學者專家等意見,召開多場研商會議及公聽會,並依法辦理法規預告,充分聽取各界意見,並踐行法制作業程序,相關程序均公開、透明。至於全教產主張,已有教評會,不需要校事會議。教育部表示,校事會議在於透過客觀、專業及程序化機制,處理教師疑似重大不適任行為案件,以兼顧學生權益保障、教師程序權益及校園安全,並非所有檢舉案件,皆進入校事會議調查程序;而「教評會」任務係依法審議教師之解聘、不續聘、停聘案件,兩者任務不同。至於「全教產」認為校事會議機制中,校長權力太大,該制度已成為整肅「不聽話老師」的制度,教育部表示,依照2014年新修訂的教師解聘辦法,教師涉及重大不適任案件時,進入校事會議之調查程序,調查小組由全外聘調查人才庫專業人員組成,並非全由學校自行調查;調查完成後,仍須經校事會議審議,再送教評會審議通過,並報主管機關核准。今年一月的修法,更削減校長的權力,校長只能邀集法定成員,認定是否受理,可以表示意見,無表決權,其目的是為了讓案件受理程序,更具客觀性與公正性,避免校長一言而決的狀況出現。教育部強調,教師團體主張廢除校事會議,但學生與家長團體建議保留並強化分流,該部表示「都尊重」,後續將持續追蹤案件受理、分流及地方執行情形,滾動檢討制度與相關配套,兼顧學生受教權與教師工作權。《CTWANT》關心您:如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925。
長崎原爆81週年!高市避談是否繼續奉行「非核三原則」
日本首相高市早苗9日在紀念美國對長崎投下原子彈81週年的演說中,再度採取模糊立場,避免承諾日本政府未來將繼續遵守東京長期奉行的「非核三原則」,而在數天前,她才在廣島發表了類似的演說內容。據《日本時報》報導,高市早苗9日在長崎市的演說,於當天上午11時02分默哀後舉行。這個時間點正是1945年8月9日原子彈爆炸的確切時刻,當時約有7.4萬人死亡。這也是人類歷史上使用的第2枚、同時也是迄今最後1枚核武器。此前,廣島遭到原子彈攻擊,造成約14萬人死亡。日本在數天後,也就是1945年8月15日宣布投降,迎來第2次世界大戰的結束。高市早苗在原爆倖存者、遺族,以及海內外的貴賓面前發表年度演說,再次重申日本不擁有、不製造以及不允許核武器進入日本的「非核三原則」立場,「我國堅定維持非核三原則,並在『長崎是最後1座遭核攻擊城市』的誓言下,推動務實且實際的措施,朝實現無核武世界的方向邁進。」然而,與多位過去承諾東京將「繼續維持」非核三原則的首相不同,高市早苗此次僅描述政府目前的立場,但並未明確承諾未來的日本政府也將繼續遵守這些原則。而這場演說內容大致呼應了她3天前在廣島原爆紀念日所發表的演說。在高市早苗發表演說前,長崎市長鈴木史朗在該市每年發布的「和平宣言」中,敦促日本政府繼續堅定維持非核三原則,以及日本和平主義憲法中所「蘊含的理想」。他也敦促日本政府參加聯合國《禁止核武器條約》(TPNW)首次審議大會。這場會議將於11月30日至12月4日在美國紐約聯合國總部舉行。長崎縣知事平田研則在演說中表示,由於「國際共識的建立陷入停滯」,全球核不擴散體制的未來正面臨「嚴重憂慮」。他特別點出,今年的《核武禁擴條約》(NPT)審議大會連續第3次未能通過最終文件,正是該問題的具體體現,「我要求日本政府,這個唯一在戰爭期間遭到原子彈轟炸的國家,在國際安全環境迅速變化之際,繼續在國際社會發揮領導作用,在維持非核三原則的同時,為廢除核武器竭盡全力。」不過,真正受到外界高度關注的,仍是高市早苗首次以日本國家領導人身分出席長崎原爆紀念活動。該儀式正值日本政府試圖在今年年底前修改國家安全保障文件之際,也因此引發外界質疑,非核三原則是否會成為這次修訂的一部分。高市早苗自上任以來,始終沒有明確說明她究竟打算維持還是修改非核三原則。不過,她曾在2024年出版的著作《國力研究:讓日本列島更強大、更富裕》(国力研究 日本列島を、強く豊かに)中寫道,不擁有核武器與不製造核武器「應該維持」,但如果東京希望美國提供「延伸嚇阻」(extended deterrence),那麼不允許核武器進入日本境內的原則「並不現實」,尤其當日本面臨「極端危機」時,維持這項原則「可能成為障礙」。這裡所指的「延伸嚇阻」,是指美國透過核武保護傘為盟國提供安全保障。在9日晚間稍後舉行的記者會上,有記者詢問,在政府討論修改國家安全保障文件之際,日本政府對這項議題的立場是否出現任何改變,高市早苗同樣沒有正面回答。她表示:「我們目前正在推進國家安全保障文件的修訂討論……因此,對於實際文字內容,我會避免過早做出判斷。」她也再次強調,政府目前仍「基於政策」遵守非核三原則。此外,由於日本的國防依賴美國核武保護傘,東京始終排除簽署《禁止核武器條約》的可能性。高市早苗也在記者會上對鈴木史朗呼籲參加《禁止核武器條約》審議大會一事潑冷水,表示這項條約「必須從如何真正有效確保日本國家安全,以及如何實質推動核裁軍進展的角度來看待。」據悉,《禁止核武器條約》由聯合國於2017年通過,該條約禁止締約國開發、試驗、生產、取得、擁有、儲存與使用核武器,同時也禁止以使用核武器互相威脅。截至目前,已有數十個國家批准這項條約,但9個公開承認擁有核武器的國家均未簽署。根據全球公民社會聯盟「國際廢除核武器運動」(International Campaign Against Nuclear Weapons, ICAN)的資料,目前全球共有9個國家擁有核武庫,分別為美國、英國、俄羅斯、法國、中國、北韓、以色列、印度與巴基斯坦。因此,相較於鈴木史朗向日本政府喊話,高市早苗則呼籲世界各國領導人以及未來的領導人,前往遭受原子彈轟炸的城市,「親身體驗原子彈爆炸的真實情況。」儘管許多國家長期呼籲建立「沒有核武器的世界」,但近年來對核武擴散的疑慮卻持續升高。首先是美國與俄羅斯用於限制雙方核武庫的多項協議如今逐漸失去效力。再來是俄羅斯在俄烏戰爭中不斷發出可能在戰場上使用戰術核武器的警告;另一方面,美國也正在考慮新的核武戰略,使美國總統川普(Donald Trump)在未來與中國或俄羅斯發生區域性衝突時,擁有更多使用戰術核武器的選項。根據瑞典獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI)的資料,全球獲確認的核彈頭總數,已從冷戰時期約7萬枚大幅下降至目前約1萬2187枚。然而,由於全球安全環境持續惡化,未來10年各國核武庫數量預計將大幅增加。
想拿日本永住更難了!政府擬提高審查標準 要求收入達當地家庭平均
日本政府將收緊外國人取得永久居留資格的門檻。日本出入國在留管理廳4日宣布,最快將於今年10月修訂「永住許可」審查指引,新增收入、生活保障及國益等明確條件,未來申請日本永久居留將面臨更嚴格審查。《日本經濟新聞》報導,根據入管廳說明,現行永久居留審查標準主要包含3大要件,包括申請人品行良好、具備維持獨立生活的資產或技能,以及永久居留符合日本國家利益。不過,由於現行指引未詳細規範收入與生活能力標準,因此政府決定進一步明確化審查內容。新規定將要求申請永久居留者,原則上需持續維持高於日本家庭平均收入水準的年收入,以確保申請人具備穩定生活能力,避免未來因經濟困難而依賴日本社會福利制度。此外,對於退休後的生活保障,也將要求申請人具備相當於日本家庭平均以上水準的年金等收入預期。在「符合日本國家利益」方面,入管廳將首次明確寫入判定標準,要求「外國人的永久居留必須積極且具體地為日本帶來利益」。若申請人存在未繳納稅金、未支付社會保險費、違反法律,或對日本社會制度缺乏理解等情況,將在審查中原則列為負面評價因素。此外,日本政府也將調整部分永住申請的特例制度。目前,日本人或永久居民的配偶,可適用較寬鬆條件,只要婚姻持續3年以上,且在日本居留滿1年即可提出申請。未來相關期限將提高,婚姻期間須達5年以上,在日本居留期間也須滿3年。依照現行制度,外國人申請日本永久居留資格,原則上需在日本居住滿10年。此次改革也將同步檢討相關例外規定,以防止制度被濫用。日本政府表示,此次修訂目的是強化永久居留制度管理,確保取得資格的外國居民能穩定融入日本社會,同時符合日本整體利益。除了提高申請門檻外,入管廳也計畫自2027年4月起,新增「永住資格取消」相關指引,針對可能導致資格被撤銷的情況提出具體標準。其中,包括申請人「故意不繳納稅金或社會保險費」等行為,將明確列入審查範圍。
頂大論文出包2/不只一篇?吹哨者僅用AI比對 陽明交大研究誠信遭疑
國立陽明交通大學醫學院副院長阮琪昌署名通訊作者的一篇肥胖與脂肪肝研究論文,主要為該校專任助理教授吳莉玲的發表,遭到檢舉涉及研究誠信疑慮,校方已展開調查中,根據CTWANT獨家採訪到吹哨者,「透過AI去比對,發現還不只這一篇,資料都提供給校方去了解。」阮琪昌在新陳代謝研究領域相當知名,此案已在學術、生醫圈傳得沸沸揚揚。CTWANT調查,根據論文公開的作者貢獻聲明,吳莉玲負責研究構想、實驗設計、資料分析及論文撰寫;阮琪昌參與論文修訂並擔任為通訊作者,通常負責處理投稿、回覆審查意見及在發表後回應讀者的詢問。「如果檢舉人用AI即可去勾稽到多年前他國他校發表的論文數據,這就顯得有些嚴重了。」相關學術圈人士指出。業界分析,AI比對可協助找出高度相似文字、異常數值與潛在資料關聯;是否構成研究不當行為,仍須透過原始資料、實驗紀錄與完整分析流程確認。吹哨者告訴CTWANT記者說,該論文作者隸屬國立陽明交通大學等單位,且論文列有多項政府補助計畫,依目前公開資料核對結果,本案疑點已非單純文字相似或方法段引用不當,而是涉及論文結果層級之核心數據的重大不一致,並且多處內容疑似分別對應至少兩篇外部論文。「由於本案不僅涉及單篇期刊論文之正確性,也涉及公帑補助研究成果之真實性與可重現性,已將相關資料提交美國《科學報導》《Scientific Reports》與Springer Nature。」吹哨者說。CTWANT取得吹哨者在2026年6月透過電郵,向陽明交大、國科會提出的檢舉信。(圖/讀者提供)吹哨者說,「在2026年論文中,有關腸道菌相定序分析的內容,與Guirro等人2019年發表於《PLOS ONE》的研究高度相似;不只文字接近,連三組關鍵數值也完全相同。」「由於不同研究極少出現多組大型實驗數據完全一致,相關單位應進一步查核原始資料,以釐清是否涉及不當引用、抄襲或資料挪用等。」吹哨者說。吹哨者並將其他涉及科技部、國科會等研究補助等10個由陽明交大專任助理教授吳莉玲列為計畫主持人、共同計畫主持人的案件,研究主題包括腸道菌、肝臟疾病、B型肝炎病毒、急慢性腎損傷、腸漏、膽汁酸、免疫代謝、人體微菌研究、肝細胞癌等,資料也提供給相關單位進一步了解。業界認為,上述計畫是否存在研究誠信問題,仍須由主管機關依個案證據調查認定。CTWANT去電國立陽明交通大學了解此案,校方回應表示,學校的學術倫理與研究誠信辦公室於6月28日收到此檢舉案,連繫對方於7月中補充資料之後,委員會於7月22日開會,就形式要件審查,認為收到的資料明確,因此決定正式受理成案展開調查,依規定120天完成調查報告,預計10月、11月可出爐,若在調查上有需要可展延。記者同時也發電郵至陽明交大醫學院副院長阮琪昌、專任助理教授吳莉玲採訪,並請校方聯繫阮、吳兩人。學校指出,當事人不便受訪。案件後續會依本校學術倫理案件處理要點客觀公正處理之。
監院糾正F-16失事案 空軍:已要求單位檢討精進
針對「115年1月6日F-16戰機於東部外海失事,監察院調查提出糾正」乙情,空軍司令部今(23)日說明,對本次飛安事件所提列之各項缺失,空軍司令部敬表尊重,並於事發後主動檢討。監察院針對本次飛安事件所提列之各項缺失,空軍司令部敬表尊重,並於事發後主動檢討,包括夜航風險管理、修護作業、模擬機訓練及時差調適期等面向,修訂相關作業規範,強化風險管控機制。空軍司令部指出,有關修護紀錄工單未依規定填寫乙情,屬行政管理缺失,已要求單位檢討精進。空軍司令部表示,本件飛安事件仍由專案小組調查中,本軍同步透過人員教育訓練、督檢修護品質及引進飛安管理系統等作為,改造飛安文化,亦持續敦促美方加速自動防撞地系統安裝作業,以強化飛航安全。
盧秀燕召集17首長「反毒油線上國是會議」 提10大共識籲完善食安制度
中聯油品事件引發全國食安風暴,台中市長盧秀燕上週日19日宣布將號召各縣市不分政黨,於今(21)日召開「縣市長反毒油線上國是會議」,獲17縣市積極響應,其中有9位縣市長本人親自參加。盧秀燕主持會議最終凝聚10大共識,將向中央反映地方建言,呼籲中央儘速查明事件原因、建立重大食安事件標準作業程序、強化源頭管理與流向追溯,完善檢驗、通報及補償機制,中央與地方攜手精進食安制度,守護全民健康。盧秀燕表示,會中多數縣市一致認為,重大食品安全事件攸關全民健康及民生物資供應,中央應比照天然災害處理模式,在第一時間成立中央應變中心,統一掌握資訊、發布決策及對外說明,建立即時、透明的資訊公開機制,讓地方政府同步掌握最新資訊,也讓民眾充分了解事件進度、安定民心。此外,與會縣市也建議,《食品安全衛生管理法》修法應納入「全揭露、全下架」原則,凡涉及食品安全風險,應完整公開產品流向資訊,並全面下架相關產品,保障民眾知情權與健康安全。此外,盧秀燕指出,現行制度缺乏中央跨部會資訊整合,與會縣市建議中央整合衛福部、農業部、財政部等跨部會資料,建置完整食品流向追溯、預警及資訊整合系統,平時即掌握重要民生物資的生產、銷售及流向資訊,一旦發生事件即可快速提供地方政府查核及下架,縮短問題產品流通時間;同時檢討現行過度依賴業者自主管理及自主通報制度,建立政府與業者共同管理機制,並強化第三方檢驗通報、定期稽查及風險預警制度,全面提升食品安全管理量能。盧秀燕表示,多位縣市也建議,中央應研議受影響下游業者的融資、減稅等配套措施,協助降低重大食安事件帶來的衝擊。此外,目前事件究竟源於原物料或製程問題仍待釐清,若屬原物料問題,應全面強化邊境檢驗及源頭管理;若屬製程問題,則應建立製程規範及查驗制度,從源頭防範風險。盧秀燕強調,地方政府長期站在食安事件第一線,累積許多實務經驗,期待中央儘速召開全國食安國是會議,邀集中央部會、地方政府、產官學界及專家學者共同檢討制度、推動修法及體制改革,建立更完善的食品安全管理機制,避免重大食安事件一再發生,共同守護全民健康。今日線上國是會議共17位縣市首長或代表參與並逐一發言,包含台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑、新竹縣長楊文科、新竹市長高虹安、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、連江縣長王忠銘、新北市副市長劉和然、桃園市副市長王明鉅、苗栗縣副縣長賴香伶、南投縣副縣長王瑞德、花蓮縣副縣長顏新章、台東縣副縣長王志輝、金門縣副縣長陳祥麟、宜蘭縣秘書長吳志宏。縣市長反毒油線上國是會議十大共識:一、充實基層食安人力、經費(含檢驗設備補助)與執法量能。二、中央應將重大食安風暴視同「重大災害」,並成立「中央應變中心」,每天定期發佈決策以及資訊,以安民心。三、建立預警系統與零時差之橫向及垂直即時通報平台。四、建立重大食安事件應變,明確中央與地方權責、查核程序、及時完整資訊揭露等標準作業,並推動跨縣市食安聯防。五、運用科技掌握溯源,化被動為主動,例如食安雲、整合電子發票等。六、依風險分級強化食品檢驗制度(如落實逐批檢驗)與提升檢驗量能。七、改革三級品保制度,除業者及政府查驗外,檢驗單位亦應負有主動通報義務。八、中央應修訂食安法,針對有害民眾健康物質應建立「全揭露全下架」機制。九、針對遭波及的無辜下游業者,政府應研議合理紓困、比照天然災害補償、融資、保險及設立食安損害賠償基金等協助措施,避免受損成本由下游商家及消費者獨自承擔。十、中央應該在短期內召開國是會議,重視地方意見,啟動實質修法與制度改革,建立中央與地方合作準則。
卓榮泰:食安修法草案23日送政院 預防性下架、提高罰鍰將入法
中聯油事件持續延燒,行政院長卓榮泰今(20)日表示,食品藥物管理署上午已向行政院報告最新處理進度,目前已完成所有問題批號油品檢驗,相關結果將由食藥署對外完整說明;此外,《食品安全衛生管理法》修正草案及相關法規修訂,預計於本週四(23日)送行政院會討論。卓榮泰表示,行政院將持續朝「五個強化」方向推動食安制度改革,包括強化源頭管理、製程管理、異常通報機制,以及食品數位治理等措施,相關內容均已納入修法規劃。針對立法院朝野陸續提出《食安法》修法版本,卓榮泰表示,食品安全屬全民關切的公共議題,希望各界能以理性態度討論,透過不同版本相互補強,共同完善制度。卓榮泰指出,行政院也會廣泛參考各界建議,並將此次處理中聯油事件所採行的措施納入法制化,包括預防性下架機制,以及提高違規業者罰鍰等制度,都將研議正式納入《食安法》,進一步強化食品安全管理。他強調,食藥署稍後將向外界完整說明油品檢驗結果及後續處置,而行政院也將於本週四院會公布修法內容,讓社會各界充分了解政府推動食安改革的方向。
白委喊沒收家庭權利、綠營轟出賣女性身體 立院審人工生殖法爆大亂鬥
立院衛環委員會16日審查《人工生殖法》修正草案,由於民眾黨的提案遭民進黨立委提出變更議程,並經綠委以現場多數優勢表決被脫鉤處理,引爆綠白立委衝突,民眾黨立委手舉牌高喊「民進黨沒收不孕者家庭權利」,民進黨立委則反擊「民眾黨出賣女性身體」,雙方交戰多時仍無共識。衛福部長石崇良在會前受訪時,指出應從最沒有爭議的部分修訂人工生殖法,讓想要有下一代的家庭可以圓夢。民眾黨立委齊指出,民眾黨提案版本已針對代理孕母做好幾道防線,對於民進黨沒收代孕條文表達抗議,民進黨立委林淑芬則反擊,應先處理社會具高度共識的部分,民眾黨若支持代孕,可再提出公投,了解民眾是否支持引進代理孕母法律條文。然而,在《人工生殖法》第三條就婚姻對象定義條文文字做討論時,綠營立委黃捷表示,現場委員應遵照會議初期的決議,「若大家都不遵守規定,就沒辦法走下去」,之後黃捷在說明自己所提版本時,民眾黨立委突群起高喊「民進黨沒收不孕者家庭權利」,林淑芬怒回嗆「現在民眾黨就是故意杯葛人工生殖法有共識的部分」、「立法院沒必要為了陳昭姿及柯文哲2人2年條款私相授受,滿足你們的心願。」黃捷隨後加入戰局,砲轟民眾黨「你們有把女性子宮當一回事嗎?你們就是在剝削弱勢女性?民眾黨就是在把女性子宮拿去交易」,多位民進黨立委也反擊民眾黨「出賣台灣人子宮」,雙方僵持不下,召委林月琴只好宣布會議先稍作休息。
老飯桌藏大驚喜!竟是百年清代「貢元」匾額 挖出祖先超狂學霸身分
中國大陸安徽省安慶市1名男子近日整理家中物品時,意外發現一家人使用數十年的飯桌,竟是1塊已有百餘年歷史的清代「貢元」匾額,引發外界關注。男子表示,這塊匾額是祖先流傳下來的家族文物,未來將進行修復並妥善保存,作為家族傳承紀念,不會出售。綜合陸媒報導,據當事人介紹,這塊木質匾額原本是祖上留下的物品,因木板厚實、堅固耐用,長輩多年來將它改造成餐桌使用,一直未特別留意其真正價值。直到近日仔細查看後,才發現匾額上的文字與款識,研判應是清代安徽提督學政頒發給貢生徐雲立的功名牌匾,距今已有上百年歷史。男子表示,目前打算僅針對匾額表面的漆面及局部破損進行簡單修復,盡可能保留原貌,不做過度翻新,讓這件祖傳文物得以長久保存。他強調,匾額具有重要的家族紀念意義,不會考慮出售,而是留給後代傳承。據了解,「貢生」是中國古代科舉制度中的一種身分,指由地方學政從秀才中選拔,推薦進入京師國子監深造的優秀生員,無須經過鄉試、會試即可取得資格,地位介於秀才與舉人之間,在地方社會具有相當高的聲望,因此民間常尊稱為「貢元」。清代貢生依選拔方式可分為恩貢、拔貢、副貢、歲貢、優貢及例貢等6類,其中拔貢競爭最為激烈,每12年才舉行1次選拔,錄取名額極少,被視為秀才中的佼佼者。完成國子監學業後,貢生通常具備候補官員資格,可由朝廷派任縣丞、教諭等地方官職,因此獲得官方頒發的功名匾額,不僅代表個人成就,也象徵家族榮耀。此外,隨著中國大陸政府新修訂《文物保護法》實施,依法繼承取得的祖傳文物屬於私人合法財產,受到法律保障,無須主動上交國家。因此,男子選擇修復並收藏這塊百年匾額,既符合法律規定,也讓承載家族歷史與科舉文化的珍貴文物得以延續保存。
「蝦趴」寫錯了!教育部公布正確寫法 一票人不會唸:光看字就很時髦
不少人形容打扮時尚、很潮流時,都會用台語發音「蝦趴」來形容。近日有民眾發現,教育部《台灣台語常用詞辭典》已收錄這個詞的正確寫法「鑠奅」、發音為「siak-phānn」。消息曝光後掀起熱議,不少人驚呼「長知識了」、「有一種很時髦的感覺」。近日一名網友在Threads分享教育部《台灣台語常用詞辭典》的內容,指出大家平常講的台語發音「蝦趴」,正確寫法其實是「鑠奅」、發音為「siak-phānn」,意思是「時髦、時尚」,可形容人的穿著打扮,或是物品非常地時髦、時尚,讓原PO直呼「驚!辭典正式收入,不再蝦趴了」。教育部《台灣台語常用詞辭典》公布「鑠奅」正字。(圖/翻攝自教育部《台灣台語常用詞辭典》官網)另外,根據教育部《重編國語辭典修訂本》標示,「鑠奅」國語讀音則為「ㄕㄨㄛˋ ㄆㄠˋ」,其中「鑠」與「碩」同音,「奅」則與「泡」同音。「鑠奅」國語讀音為「ㄕㄨㄛˋ ㄆㄠˋ」。(圖/翻攝自教育部《重編國語辭典修訂本》官網)對此,曾獲得硬筆書法全國9段認證的作家侯信永也在臉書分享,表示「原來我們常常講的『siak-phānn』,正字竟然寫作『鑠奅』,從今以後不要再寫『蝦趴』啦」。侯信永解釋,「鑠」有光芒閃耀、光彩耀眼的意思;「奅」則有時髦、有型的意思,2個字組合起來,字形看起來就很有份量,讀起來也有一種「走在時尚尖端」的感覺。 貼文曝光後引發熱議,許多網友紛紛留言討論,「長知識了」、「以後稱讚你很時髦就說,你很金樂大卯喔」、「鑠ㄕㄨㄛˋ 奅ㄆㄠˋ。好的,先學會怎麼打出這兩個字了」、「光打出鑠奅這兩個字,就有一種很時髦的感覺」、「只要說出這個詞馬上就會很siak-phānn」、「我喜歡蝦趴」。
颱風天停班停課百貨照樣開? 民眾提案修法:別讓員工冒險上下班
中颱「巴威」持續逼近台灣,今天(10日)北北基桃、竹苗、宜花、馬祖等10縣市全天停班停課,台中市、南投縣則在今晚6時起停班停課。對於颱風威脅,就有民眾於「公共政策網路參與平台」提案,認為政府應修法,讓百貨商場和大型賣場配合藤葉,以保障勞工人身安全,而目前該提案已獲1225人附議。該位民眾6月26日在「公共政策網路參與平台」提案「建議修法明定颱風停班期間百貨商場及大型賣場應配合停業,保障勞工人身安全」,表示每逢颱風或重大天然災害期間,各縣市政府會依據災害情況宣布停班停課,以保障民眾生命安全,但百貨公司、購物中心及部分大型商場,經常要求專櫃人員與相關員工出勤,甚至到了停班當日清晨才通知是否營業,讓勞工無法提前規劃交通與安全措施。提案人認為,雖然現行勞動相關規範指出,天然災害期間勞工得視交通及安全狀況決定是否出勤,但實務上百貨商場多以營業需求為優先,專櫃人員若未到班,可能面臨來自公司或商場方面的壓力,甚至影響考核、排班或產生違約爭議,使得勞工難以真正行使自身安全權益。提案人提及,據了解,2016年7月曾有大型百貨發出聲明,強調基於消費者與員工安全考量,只要地方政府宣布停班停課,就同步停止營業,後來實際執行情況卻與當初公告出現差異,也反映出目前並沒有一致且明確的制度規範,因此希望能從制度層面進行討論,而非針對特定企業。提案人也給出4點建議:第1點,修訂相關法規,明定地方政府宣布停班停課時,百貨公司、購物中心及大型商場原則上應同步停止營業;第2點,如因公共服務、民生需求或特殊原因確有營業必要,應由主管機關訂定明確例外標準,而非由各業者自行決定。提案人說,第3點,禁止雇主或商場以考核、罰款、扣薪、違約責任等方式,迫使勞工於天然災害期間冒險出勤;第4點,建立統一公告機制,避免百貨商場於停班當日臨時通知是否營業,造成勞工困擾與風險。對此,不少網友紛紛在底下留言,「任何員工的命都是命」、「完全認同!服務業和百貨業真的都很辛苦……不是只有其他行業才能休息」、「真的拜託全台百貨一起停業,一起守護員工的安全,也讓颱風天想往百貨盲衝的顧客可以好好待在家,跟家人好好增進感情,不要往外跑」、「不懂每次公布停班停課,百貨商場硬是要拖到當天早上才公布要不要上班,不然就是下班已經風雨很大才臨時公佈停班,增加櫃位人員回家途中的風險」、「希望政府可以重視這個部分,颱風來是希望民眾好好的再家裡躲避,而不是讓民眾外出去百貨逛街」。