億歐
」 歐盟 川普 俄羅斯 法國 烏克蘭
歐盟反壟斷調查進入尾聲！擬對谷歌祭出數億歐元罰款
德國《商報》（Handelsblatt）25日援引歐盟執委會（European Commission）內部消息來源指出，歐盟正計畫對美國科技巨頭「Alphabet」旗下的「谷歌」（Google）開出一筆高達數億歐元的罰款，作為反壟斷調查的一部分。據《路透社》報導，本月稍早，歐盟執委會曾透露，在先前提案未能充分消除疑慮後，已給予谷歌更多時間來回應並改善相關問題。上述開罰決定據悉將在夏季休會前正式公布，若成真將會是歐盟依據《數位市場法案》（Digital Markets Act）開出的最大一筆罰款。該法案旨在限制大型科技公司的市場支配力量。這項於2025年3月正式啟動的調查，主要針對谷歌是否在搜尋結果中偏好顯示自家服務的疑慮，並試圖確保這個全球最受歡迎的網路搜尋引擎，能遵守當地的監管規範。歐盟執委會發言人雷尼耶（Thomas Regnier）在1封電子郵件聲明中表示，執委會更重視確保企業遵守規範，而不是單純施加懲罰。他補充：「即使我們正在就未來解決方案進行談判，一旦條件成熟，我們也不會猶豫，會盡快推進下一步行動。」對此，谷歌則批評歐盟規則對其搜尋產品造成影響，並表示公司希望盡快解決此案。公司發言人表示：「我們依據《數位市場法案》對搜尋服務所做的調整，是該產品歷史上最大幅度的降級，為歐洲使用者帶來了二流的體驗，卻讓少數自私的投訴者受益。」
聖家堂施工144年要蓋完了？封頂成全球最高教堂 卻因「這原因」鄰居不滿抗議
位於西班牙巴塞隆納的聖家堂（Sagrada Família）自1882年開始動工，歷經逾140年施工後，終於即將封頂。這座由建築大師高第（Antoni Gaudí）設計的世界級地標，預計將在2026年完成主體工程，屆時高度將達172.5公尺，超越德國的烏爾姆大教堂（Ulm Minster），成為全球最高教堂。不過，雖然聖家堂即將封頂，但「階梯工程」的設計也引發附近居民的不滿。綜合外媒報導，聖家堂委員基金會主席坎普斯（Esteve Camps）表示，目前他們已有足夠的資金和建材來完成這座建築，主體建築可望在2026年、高第逝世100週年時正式完工，施工重點集中在「耶穌基督塔」最後的十字架基座，不過聖家堂並不會因此完全結束工程，因為教堂的雕塑、裝飾細節，以及通往未來主入口、極具爭議的「榮耀立面」（Glory Façade）階梯工程，預計還要施工到2034年。根據基金會的規劃，目前教堂前方將新增廣場與階梯，但這樣會拆除周邊多達2個街區的房子，大約會有上千戶居民與商家被迫搬遷。對此，不少附近居民在陽台掛上紅布條抗議，上面寫著「我們的房子是合法的！」居民協會主席巴羅索（Salvador Barroso）痛批，他在80年代買房時，根本沒人告知未來房子可能會變成「階梯預定地」。居民及部分專家也質疑，高第的原始設計圖其實早在1936年西班牙內戰期間被燒毀，現在的階梯方案根本不是高第原意，而是為了每年近500萬觀光客進行的商業擴張。聖家堂首席建築師法烏利（Jordi Fauli）則反駁，團隊一直依照高第弟子重建的模型施工，「我們不能放棄他的設計，高第的計畫值得被完成」。據了解，聖家堂自1882年動工後，歷經戰爭、資金短缺與疫情停工，工程數度中斷，過去教堂主要依靠信徒捐款維持施工，如今則仰賴觀光收入修繕教堂，每年吸引近500萬名遊客參觀，門票收入高達上億歐元；詩人馬拉加爾（Joan Maragall）也曾表示「這是建築的詩篇，一座永不完工、不斷演變的聖殿」。
歐義銳榮：發掘歐洲「隱形冠軍」 捕捉歐陸新成長引擎
今年以來，台灣股市與美股科技及AI巨頭屢創新高，台股漲幅更超過三成，令許多投資人開始擔憂市場過熱，積極尋求估值更具吸引力且能有效分散風險的標的。歐義銳榮資產管理指出，另一股強大的結構性成長力量正悄然在歐洲中小型企業中醞釀，2026年將成為佈局歐陸「隱形冠軍」的關鍵契機。估值魅力：僅美股一半的「歷史性折價」歐義銳榮亞洲區銷售總監莫兆奇表示，隨著2026年歐洲通膨步入2%的穩定目標區間，加上歐洲央行（ECB）政策透明化，歐洲中小型股展現出比大盤更強勁的彈性。「彭博數據顯示，目前美國S&P 500指數的本益比已達36倍，而歐洲僅約17倍，幾乎只有美股的一半。」莫兆奇指出：「歐洲中小型股相對於標普500指數的估值折價已達約37%，這不僅提供了歷史性的安全防禦墊，更是參與歐洲『新經濟』轉型的絕佳門票。」IBES數據顯示，2026年歐元區整體企業獲利預估成長達13%，遠高於成熟市場平均。國防重整：八千億歐元催生結構性成長長期以來，市場對歐洲的印象多停留在奢侈品與傳統製造，但歐義銳榮的研究顯示，地緣政治的緊張局勢正徹底改變歐洲的產業結構。莫兆奇分析，歐洲已決定不再依賴外部保護，歐盟推出的「重整軍備計畫」預計將釋放高達8,000億歐元的國防資金。在政策紅利帶動下，歐洲國防預算平均每年成長約9%，相關龍頭企業的有機銷售成長更達11%1。莫兆奇特別看好歐洲國防與航太供應鏈中的中堅企業，這類公司正從傳統工業轉型為結構性增長的主角，成為投資組合中的「神隊友」。AI 基礎建設：歐洲能源投資的爆發力除了國防，歐洲在AI基礎建設市場的潛力亦不容小覷。預計2026至2034年間，歐洲AI基建的年複合成長率（CAGR）將高達25.6%2。「AI的競爭不只是晶片，更是能源與基礎設施的競賽。」莫兆奇強調，資料中心、電網更新及散熱系統需要大規模投資。在算力需求爆發之際，提供關鍵電力與技術的電網建設及電力設備商龍頭，其戰略地位不亞於矽谷的晶片大廠，而這正是歐義銳榮團隊一直深耕研究的重點領域。告別高擁擠度：台股投資人的避險新解方莫兆奇總結，2026年是歐洲經濟由「抗通膨」轉向「求增長」的轉折點。相較於目前台、美股市高度擁擠於半導體產業，歐洲中小型股具備較低的市場相關性。而且歐洲中小型股已不再只是配角。投資歐洲更能以相對合理的估值，捕捉新成長引擎的爆發力，分享歐洲結構性復甦的長線紅利。1資料來源：摩根資產管理（JPM）全球市場策略報告 — 2025年11月26日2資料來源：Market Data Forecast Analysis 報告－歐洲人工智慧基礎設施市場（2026年1月）。※本資料提及之企業、指數或投資標的，僅為舉例說明之用，不代表任何投資之推薦，亦不代表基金公司系列基金日後之必然持股。投資人申購本基金係持有基金受益憑證，而非本文提及之投資資產或標的。※本新聞稿內容僅供參考，若將新聞稿再編製者，應以本公司所公開資料為主，不得為誇大不實之報導。
中國汽車強攻歐洲市場！年出口首度突破百萬輛
最新的產業報告指出，中國的汽車製造商正迅速在歐洲市場攻城掠地，隨著中企對該地區的出口首次突破100萬輛，此現象正逐步擠壓來自日本與南韓等亞洲競爭對手的市場空間。據《南華早報》援引「歐洲汽車製造商協會」（European Automobile Manufacturers’ Association，ACEA）於4月2日發布的報告，2025年歐盟自中國進口汽車數量較前1年大幅成長30.7%，達到100.6萬輛。然而，這些進口車輛的總價值僅年增4%，至137億歐元，顯示許多車款是以「削價競爭」的策略銷售。報告突顯中國品牌在歐洲市場競爭力的持續提升，尤其是在電動車與混合動力車領域。2025年中國製造汽車占歐盟銷售比重達7%，高於前1年的5%。相比之下，日本與南韓汽車的市占率則分別維持在4%與3%，未見成長。中國最大汽車製造商「比亞迪」（BYD）於2月在歐洲市場連續第2個月銷量超越美國電動車龍頭「特斯拉」（Tesla）。根據ACEA於3月公布的數據，比亞迪當月新車登記量為17954輛，略高於特斯拉的17664輛。在歐洲市場，向電動車轉型的趨勢正加劇競爭壓力。2025年電池電動車與混合動力車的市占持續擴大，而傳統汽油與柴油車需求則出現下滑。中國車廠憑藉價格較低的電動車產品線，在這波轉型中占據有利位置。與此同時，歐洲汽車製造商在中國市場的地位正面臨挑戰。中國曾是歐洲車廠的重要成長市場，但報告指出，2025年歐盟對中國乘用車出口金額大幅下滑43%至83億歐元，出貨量也下降42.8%至159743輛。這一劇烈逆轉反映出中國本土製造商競爭力的迅速提升，在政府支持與電動車快速轉型的推動下，中國本土品牌已大幅壓縮外國車廠的生存空間。部分車廠可能會在今年跟進「福斯汽車」（Volkswagen）旗下的大眾市場品牌「Škoda」，關閉其中國業務的決定。在激烈價格競爭與中國市場萎縮的雙重壓力下，缺乏獲利能力的品牌正面臨更大生存挑戰。「上海明亮汽車服務公司」執行長陳金柱表示：「該市場的激烈競爭，將在未來3至5年內促使汽車產業進一步整併。」貿易流向的分化凸顯2大市場之間日益擴大的不平衡。儘管歐盟仍為汽車淨出口方，但由於出口下滑速度快於進口，其汽車產業貿易順差於2025年縮小至760億歐元。從全球角度來看，亞洲去年占全球汽車產量超過62%，其中中國在2025年單一國家產量接近3000萬輛，年增10.4%，主要受北京汰舊換新補貼政策與創紀錄的出口表現帶動。全球汽車市場在2025年呈現溫和成長。根據ACEA數據，全年新車登記量增加3.5%，達7760萬輛。其中，中國市場成長5.5%，表現優於其他地區；歐洲成長1.4%，而北美則僅成長1%，相對落後。
強人奧班執政16年終下台！匈牙利將重返歐盟懷抱
匈牙利新興反對派「蒂薩黨」（Tisza party）在國會選舉取得壓倒性勝利後，該國資深極右翼總理奧班（Viktor Orban）於12日承認敗選，這對奧班的政治盟友俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）以及美國總統川普（Donald Trump）來說可說是壞消息。據《CNBC》援引已開出的81.5%選票結果顯示，中間偏右、親歐盟的蒂薩黨在馬格雅（Peter Magyar）領導下，於199席國會中贏得137席，取得關鍵的2/3多數，擊敗奧班所屬的民族保守主義、右翼民粹主義政黨「青年民主主義者聯盟－匈牙利公民聯盟」（Fidesz – Hungarian Civic Alliance，簡稱「青民盟」）。62歲的奧班在青民盟競選總部表示：「選舉結果尚未最終確定，但局勢已經可以理解且十分清楚。」部分聚集在場外的支持者在電視螢幕前觀看其發言時落淚。他補充：「這次選舉結果對我們而言是痛苦的，但也是明確的。」選舉官員稍早估計投票率達到79%或以上，創下歷史新高。對許多匈牙利人而言，這場選舉被視為國家發展的分水嶺時刻。長達16年的奧班政權正式下台，不僅將對匈牙利，也對歐盟、烏克蘭及更廣泛的國際局勢產生重大影響。蒂薩黨領袖、候任匈牙利總理馬格雅（Peter Magyar）。（圖／達志／美聯社）45歲的蒂薩黨領袖馬格雅將此次投票定位為「東方與西方」之間的選擇，警告選民奧班對布魯塞爾（Brussels，歐盟事實上的首都）的對抗立場將使國家進一步遠離歐洲主流。奧班則反駁稱，蒂薩黨將把匈牙利拖入與俄羅斯的非必要戰爭，對此馬格雅予以否認。24歲的民眾紐爾（Dorina Nyul）在蒂薩黨選舉之夜活動現場表示：「這令人難以置信地興奮。感覺這是我們在很長一段時間內第1次，也是最後1次真正改變體制的機會。我甚至無法形容這種感受。」預計這場選舉結果將終結匈牙利在歐盟內部的對抗角色，並可能為1筆價值900億歐元的對烏克蘭貸款鋪路，該貸款此前因奧班的阻撓而未能通過。奧班的敗選也可能意味著歐盟資金最終將恢復撥付給匈牙利。此前布魯塞爾方面指控奧班削弱民主標準，因此凍結相關資金。歐盟執行機構主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在部分開票結果公布後表示：「匈牙利選擇了歐洲，而歐洲一直選擇匈牙利。」奧班的下台同時將使俄羅斯總統普丁失去其在歐盟內最主要的盟友，並對包括川普在內的西方右翼政治圈產生衝擊。作為歐洲懷疑論者，奧班建立了1種被稱為「非自由民主」（illiberal democracy）的治理模式，該模式被川普的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）運動及其在歐洲的支持者視為治理範本。奧班還獲得川普政府的公開支持，包括美國副總統范斯（JD Vance）上週訪問匈牙利首都布達佩斯（Budapest）。他同時也獲得克里姆林宮以及歐洲極右翼領導人的支持。對此，奧班否認有任何不當行為，並表示其目標是在歐盟內保護匈牙利的國家認同與傳統基督教價值，同時在充滿風險的世界中確保國家安全。然而，在經歷3年經濟停滯、生活成本飆升，以及與政府關係密切的寡頭積累更多財富後，越來越多匈牙利民眾對其統治感到疲憊。在匈牙利國內，蒂薩黨的勝利可能為改革鋪路。該黨表示將致力於打擊貪腐，並恢復司法機構及其他機構的獨立性。匈牙利選舉結果揭曉後，包括法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）、波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）、挪威首相史托爾（Jonas Gahr Stoere）、芬蘭總理歐爾波（Petteri Orpo）、愛沙尼亞總理米哈爾（Kristen Michal）及立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）等歐洲國家領導人，皆發文祝賀親歐盟立場的馬格雅順利當選。
歐洲製藥業腹背受敵！「川普激進政策、中國生技崛起」改寫全球版圖
歐洲曾經是全球製藥公司的首選據點，如今卻受到美國總統川普（Donald Trump）激進貿易與藥品定價政策，以及中國生物科技爆發式成長的雙重衝擊。據美國財經媒體《CNBC》報導，製藥產業是歐洲經濟的基石，但隨著歐洲競爭力下滑，企業正將投資轉向其他地區。問題不僅是經濟層面，更關係到關鍵新藥的上市。由於價格壓力與監管環境，使得企業不願在歐洲推出新藥。荷蘭「ING集團」（ING Groep）醫療保健和科技經濟學家斯塔迪格（Diederik Stadig）向《CNBC》表示，美國的不確定性與「最惠國藥價」政策威脅，「讓製藥公司在與歐洲政府或監管機構談判時多了1個籌碼」。該政策指的是將美國藥價設定為其他相似國家中的最低價格。與此同時，中國已崛起為生物科技領導者，而生技正是製藥產業的創新引擎。全球製藥公司愈來愈傾向從中國尋找創新來源，甚至尋找下一款重磅藥物。從領先到落後數十年來，歐洲一直是全球無可爭議的研發實驗室。根據ING集團的研究，1990年全球近一半的研發活動在歐洲進行，而美國約占1/3。如今，美國的研發占比已提升至55%，而歐洲則暴跌至26%。長期以來，企業一直抱怨歐洲資本市場分散、單一市場在定價與臨床試驗方面整合不足，以及報銷政策不一致等問題。斯塔迪格指出，美國的關稅與最惠國藥價政策「以前所未見的方式為這場討論注入急迫性。」華盛頓愈來愈將生技與供應鏈視為國家安全議題，強調藥品供應鏈應保留在美國本土的重要性。同時，中國已轉型為創新領導者，並與全球製藥公司達成重大合作，讓其得以取得中國早期科研成果。10年前，中國自主開發的分子藥物僅占全球在研藥物的4%；如今根據ING集團的數據，該比例已接近1/3。領先全球的私募股權與創投數據庫「PitchBook」今年1月的報告指出：「持續的授權合作、精準募資與差異化科學顯示，即使地緣政治摩擦升高，中國生物製藥優勢仍可能持續。」今年稍早由義大利米蘭「博科尼大學」（Bocconi University）研究人員發表的論文指出，美國「在吸引與留住研發活動方面一貫優於歐盟，而中國則成為全球最大的外來研發淨流入國。」美國的強硬政策上週，美國對品牌藥課徵最高達100%的新關稅。但這些關稅僅適用於尚未與川普達成降價協議的藥廠，因此對許多公司影響有限。儘管如此，斯塔迪格表示，這些關稅「再次推動歐洲終於正視競爭力問題」，並成為揭露歐洲結構性弱點的外部壓力。據悉，美國仍是製藥公司最重要的市場之一，由於藥價較高，使得在當地生產具有極高利潤誘因。美軍代表性智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）2024年1項常被引用的研究發現，美國藥價幾乎是其他33個高收入國家的3倍。然而，最惠國藥價政策威脅製藥公司在美國市場的利潤率。企業現在必須決定，要延後在歐洲上市以避免壓低美國價格，還是採取全球統一價格，即使該價格對某些市場而言可能過高。全球最頂尖的管理諮詢公司之一「麥肯錫公司」（McKinsey & Company）資深合夥人格雷夫斯（Greg Graves）今年2月曾向《CNBC》表示：「我接觸過的每1家公司都在認真考慮這些選項。」目前已有部分在美國上市的藥物未進入歐洲市場，原因是歐洲價格較低，而在最惠國藥價政策下，該問題可能進一步惡化。依藥物類型不同，企業將開始在「追求高銷量」與「追求高價值」之間做出選擇。斯塔迪格表示：「對於以價值為導向的藥物，我們將看到在歐洲上市的延遲。」如果情況不變，「投資將逐步從歐洲轉向美國。」對此，產業界、專家與企業普遍認為，現狀必須改變。歐洲製藥工業協會聯合會（European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations，EFPIA）指出，歐洲在生命科學領域仍具領先潛力，但若不增加新藥支出、加快病患取得速度並改善創新企業的營運環境，將持續落後於其他地區。根據該組織，歐洲藥品支出約占GDP的1%，相比之下，美國為2%，中國為1.8%，且歐盟在藥品上的支出在過去20年幾乎沒有成長。EFPIA秘書長莫爾（Nathalie Moll）也向《CNBC》表示：「我們需要增加支出，並消除政府回收機制與稅負，這些政策對於留住企業並改善用藥可及性至關重要。」她補充：「這不僅對病患重要，能讓他們更快且更公平地取得藥物，也對歐洲整體至關重要」，若沒有製藥產業，歐洲將出現880億歐元的貿易逆差，而非目前1300億歐元的順差。不只是價格問題雖然美國擁有像波士頓與灣區這類結合科研與資金的生技樞紐，但歐洲仍由27個不同監管環境拼湊而成，對產業形成壓抑性障礙。根據ING集團的數據，歐盟生技公司獲得的創投資金僅為美國同業的1/5到1/10。斯塔迪格指出：「英國就像礦坑中的金絲雀」，並提到即使擁有牛津大學（University of Oxford）與劍橋大學（University of Cambridge）等世界級學術機構，大型製藥公司仍逐漸撤出英國。去年，阿斯特捷利康（AstraZeneca）、禮來公司（Eli Lilly）與默克公司（Merck & Co., Inc.，在美國和加拿大以外的國家稱為默沙東，Merck Sharp & Dohme，MSD）暫停或取消在英國的投資計畫，理由是生命科學環境的各種問題。去年12月，英國政府宣布將藥品支出提高25%，並調高評估藥物成本效益的門檻，以改善製藥公司的營運環境。政府同時表示，將把製藥公司需支付給國營醫療體系的回扣上限，從23%降低至15%。然而斯塔迪格指出：「價格不是萬靈丹……還需要考慮整個生態系。」復甦跡象儘管歐盟競爭力數據低迷，仍出現一些復甦跡象。歐盟近期提出的《生技法案》（Biotech Act）旨在簡化監管、加速臨床試驗並彌補投資缺口。西班牙則因政府的精準支持，成為臨床研究的新興熱點。去年，歐盟還提出《關鍵藥品法案》（Critical Medicines Act），試圖在新冠疫情與地緣政治問題引發的短缺背景下，提升關鍵藥品的可得性、供應與生產能力。此外，美國削減對「國家衛生院」（National Institutes of Health，NIH）的預算，以及更嚴格的簽證規定，可能讓歐洲有機會在mRNA等新興領域迎頭趕上。斯塔迪格表示：「我其實看好歐洲。」歐盟已診斷出問題，並將提升「歐洲藥品管理局」（European Medicines Agency）的審批速度列為優先事項。這一點長期以來落後於美國「食品藥物管理局」（Food and Drug Administration，FDA），但在FDA近期資源縮減的情況下，反而可能轉為競爭優勢。他補充：「在歐洲層級上確實已有行動，真正尚未意識到急迫性的，是各會員國的國家政府。我們正因這些由各國監管造成的內部障礙而自我傷害。」
歐盟執委會副主席示警：中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制，警告冗長的調查程序與僵化規則，無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導，他於24日在歐洲議會（European Parliament）發言時，痛批北京方面「不可持續」的貿易順差，並呼籲緊急改革全球貿易規則，以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時，他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示，「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯，從中長期來看，這種情況是不可持續的，」他還援引國際貨幣基金組織（IMF）的研究聲稱，中國國內生產總值（GDP）的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出：「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充，一般貿易調查平均需時「超過1年」，且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長，往往錯失真正需要行動的時機。」據悉，他是在歐洲議會貿易委員會（European Parliament Trade Committee）前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾（Brussels，歐盟實質首都）內部進行深層反思之際，歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底，歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件，旨在強化其貿易工具，並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月，歐盟也在世界貿易組織（WTO）內部流通1份文件，並提出構想：會員國彼此之間的最惠國待遇（MFN）原則不應再自動適用，而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》（Financial Times）發表專欄文章，呼籲相同主張。他表示，該文「引起廣泛關注」，而這正是歐盟的用意，「我們希望開啟1場誠實的辯論，討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出：「絕大多數問題背後都有1個根本原因，那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼，以及來自國家層級的各種不透明干預，對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則，是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示，自己將在下個月於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織部長級會議上，與中國商務部長王文濤會面，屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題，以及北京對稀土出口的管制措施，「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動，但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少，但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》（Industrial Accelerator Act）草案，將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中，設定最高70%的本地含量要求，實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來，歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein，以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時，德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心，認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
颶風重創義大利南部！西西里山城崩塌4公里 「民宅掛懸崖」驚悚畫面曝
義大利南部近日遭颶風「哈里」重創，西西里島山城尼斯切米（Niscemi）發生大面積邊坡崩塌，長度達4公里，多棟住宅懸掛在懸崖邊緣，情勢極度危險，且目前崩塌持續擴大，恐波及城鎮歷史核心區。據悉，當地已有約1,500名居民被迫撤離家園，其中多數投靠親友暫住，另有數百人連續數晚安置於體育館。《衛報》（The Guardian）報導，尼斯切米於當地時間週日開始出現山體滑坡現象，隨後迅速擴大，形成長達4公里的崩塌帶，目前範圍仍持續擴大，外界憂心恐波及城鎮歷史核心區。當地已有約1,500名居民被迫撤離家園，多數投靠親友暫住，另有數百人連續數晚安置於當地體育館。現場影像顯示，當地多棟房屋懸掛在懸崖邊緣，已瀕臨坍塌，畫面怵目驚心。西西里民防機構指出，位於山崩核心區50至70公尺範圍內的建築，幾乎難逃倒塌命運。當地學校持續停課，連接尼斯切米與沿海城市傑拉的主要道路也已全面封閉。尼斯切米市長孔蒂（Massimiliano Conti）受訪時坦言，山體於週二清晨再度下滑約10公尺，空拍畫面顯示城鎮部分區域正在崩解。他表示，地層仍不斷發出異常聲響，加上持續降雨，使救援與地質評估作業更加困難，城鎮甚至可能面臨對外交通完全中斷的風險。據了解，颶風「哈里」帶來豪雨與高達9公尺的巨浪，重創西西里、卡拉布里亞與薩丁尼亞，多條道路、海岸防禦設施及海濱度假區遭到破壞，整體損失初估超過10億歐元。義大利政府已針對災區發布緊急狀態，並先行撥款1億歐元作為緊急應變資金，並承諾將推動後續修復與重建工程。西西里地方政府估計，島內損失至少達7.4億歐元，金額恐持續攀升。
呂特避談美歐格陵蘭爭端！敦促北約團結一致對抗中俄
北約（NATO）秘書長於美東時間21日表示，該軍事聯盟的成員國必須集體保護北極地區，抵禦中國與俄羅斯日益擴張的影響力，但他刻意避開了華府具高度爭議的格陵蘭（Greenland）收購企圖，並強調烏克蘭問題仍是北約的第1優先事項。據《南華早報》報導，在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）活動中，北約秘書長呂特（Mark Rutte）於21日指出，這個跨大西洋軍事聯盟不僅對歐洲防務至關重要，對美國同樣不可或缺，因為美國需要「1個安全的北極、1個安全的大西洋，以及1個安全的歐洲。」儘管他未直接評論美國與其歐洲盟友之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭的爭議，呂特仍表示，美國總統川普（Donald Trump）要求北約防衛北極的看法是「正確的」，因為中國與俄羅斯在極北地區的活動正「日益頻繁」。他指出：「有8個國家與北極接壤。」其中7個是北約成員國，分別為芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大以及美國。呂特進一步表示：「唯一一個不屬於北約、卻與北極接壤的國家，就是俄羅斯。我還要主張，還存在第9個國家，那就是中國，而它正日益積極地介入北極地區。所以川普總統與其他領導人是對的，我們必須在那裡做得更多。我們必須保護北極，防止俄羅斯與中國的影響力擴張……我們正在推進相關工作，確保能以集體方式防衛北極地區。」在本月稍早對委內瑞拉（Venezuela）採取行動後，川普政府加倍推進其在西半球的軍事企圖，而美國領導人也持續推動收購格陵蘭的構想。氣候變遷促成了北極戰略重要性的提升。隨著海冰融化，1條新的北方航道正在成形，這也是中國所稱的「極地絲綢之路」（Polar Silk Road）的一部分，未來有望成為連接中國與歐洲之間最短的航運路線。儘管在該區域並無任何領土，中國仍在2018年的1份政策報告中將自身定位為「近北極國家」（near-Arctic state），並強調其在科學研究、環境保護、資源、航運路線以及基礎建設等方面的利益。川普以中國與俄羅斯在北極擴張軍事影響力、並對美國國家安全構成威脅為理由，主張華盛頓必須取得格陵蘭。他並未排除動用軍事行動以取得這座全球最大島嶼的可能性，而此舉被許多人認為將意味著北約的終結。上週，川普威脅，將自2月1日起，對8個曾在美國與歐洲緊張關係升高之際，派兵前往格陵蘭的歐洲國家，課徵10％的關稅。這些國家包括丹麥、挪威、瑞典、英國、法國、德國、荷蘭與芬蘭。此外，若未能就美國向丹麥購買格陵蘭一事達成協議，關稅稅率將自6月1日起提高至25％。在上週末致挪威首相史托爾（Jonas Gahr Store）的訊息中，川普表示：「我不再覺得自己有義務只從和平的角度來思考。」他暗示，這與他去年未獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）有關。在達沃斯的談話中，呂特表示，儘管格陵蘭爭議必須以「友善」的方式解決，但當前最重要的焦點仍應放在烏克蘭。他坦言，自己「擔心」北約成員國可能因關注其他議題而「分心失誤」。他指出，儘管和平進程仍在進行中，且歐盟（EU）已批准1項規模900億歐元的對烏支援方案，但這並不代表可以將注意力從俄羅斯入侵烏克蘭一事上移開，「與此同時，烏克蘭人並沒有足夠的攔截系統，或是美國製造的裝備。」他指出，歐洲目前的軍事裝備生產量仍不足以滿足基輔的需求。呂特強調：「對烏克蘭的關注必須是我們的第1優先事項，之後我們才能討論包括格陵蘭在內的所有問題。但必須先是烏克蘭，因為這對歐洲與美國的安全至關重要。」
挪威不給諾貝爾和平獎！川普欲搶格陵蘭氣喊：我也不用再考慮和平
美國總統川普（Donald Trump）近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的行動，與自己未能獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）一事相互連結，並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」，因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議，可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導，挪威政府於19日發布資訊稱，川普18日在發送給挪威首相史托爾（Jonas Gahr Stoere）的短信中放話：「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎，儘管我阻止了8場以上的戰爭，因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平，當然和平將永遠是首要的，但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控，即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害，「……他們憑什麼擁有『所有權』？除非我們完全控制格陵蘭島，否則世界不會安全。」對此，川普在接受《NBC News》專訪時，拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭，但他重申，若無法達成協議，將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道，試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權，此舉促使歐盟（EU）開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約（NATO）同盟，而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出，而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安，並在金融市場引發震盪。投資人擔憂，2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演，而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）在臉書發文表示，該領土應被允許決定自己的命運，「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重，以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》，丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克（Kangerlussuaq），參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示，他將調整行程，於21日與22日出席在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum），屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過，挪威外交部長艾德（Espen Barth Eide）表示，挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨（Friedrich Merz）則透露，自己將嘗試於21日與川普會面，並強調沒有人希望發生貿易爭端，但「如果我們面臨的是不合理的關稅，那麼我們有能力做出回應。」然而，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）卻威脅，歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱：「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動，完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時，歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾（Brussels）舉行緊急高峰會，討論可能的應對選項。其中1個方案，是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅，該措施在為期6個月的暫停期結束後，可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI），該機制至今尚未啟用，可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務，或對服務貿易設限，而在數位服務等領域，美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示，仍持續「在各個層級」與美國進行接觸，但也強調，啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾（Keir Starmer）呼籲盟友之間保持冷靜對話，並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞，但表示，若川普真的成功掌控該島，「很難不同意專家的看法」，即他將「名留世界歷史。」
川普為奪取格陵蘭「強徵歐盟8國關稅」！布魯塞爾研擬報復性措施
歐盟外交官表示，歐聯駐各國大使於美東時間18日達成廣泛共識，將繼續努力勸阻美國總統川普（Donald Trump）為奪取「格陵蘭」而對歐洲盟友課徵關稅，同時也開始準備針對美國的報復性措施。據《路透社》報導，川普於17日誓言，若美國未獲准購買丹麥自治領土「格陵蘭」（Greenland），將自2月1日起，對歐盟成員國丹麥、瑞典、法國、德國、荷蘭、芬蘭、英國與挪威，實施一波逐步提高的關稅。歐盟主要國家譴責此舉為勒索行為。歐盟領袖預定於22日在歐盟總部所在地布魯塞爾（Brussels）召開緊急峰會，討論因應選項。其中1項方案，是對價值930億歐元（約合新台幣3.4兆元）的美國進口商品課徵關稅，該方案在為期6個月的暫停期結束後，可能於2月6日自動生效。另1個選項則是至今從未啟用的「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI），可限制美國企業參與公共採購、投資或銀行業務，或對服務貿易設限；在此領域，美國對歐盟具有順差，包括數位服務。根據1名歐盟消息人士指出，作為第一步回應，關稅方案似乎獲得比反脅迫措施更廣泛的支持，而後者目前的態度則是「非常分歧」。主持歐盟峰會的歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）在社群媒體發文表示，他與歐盟成員國的磋商顯示，各國對支持丹麥與格陵蘭具有高度承諾，並已準備好防禦任何形式的脅迫。歐盟致力於對話的努力，預料將成為「達沃斯世界經濟論壇」（World Economic Forum in Davos）的重要主題。川普預計於21日發表主題演說，這將是他6年來首度出席該活動。另根據1名接近法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）之人士的說法，馬克宏正推動啟用反脅迫工具。對此，愛爾蘭總理馬丁（Micheal Martin）則指出，雖然歐盟毫無疑問必定會反制，但啟用這項尚未使用過的工具「可能仍稍嫌過早。」與部分歐盟領袖相比，義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）與美國總統關係較為密切。她於18日形容關稅威脅是「1個錯誤」，並補充她在數小時前曾與川普通話，並已直言己見。當被問及英國將如何回應新的關稅措施時，英國文化、媒體和體育大臣南迪（Lisa Nandy）則表示，盟友需要與美國合作解決爭端，「我們對格陵蘭的立場是不可談判的……這符合我們的共同利益，應該攜手合作，而不是展開言辭戰爭。」然而，關稅威脅確實使美國與英國和歐盟達成的貿易協議蒙上陰影。這些有限的協議早已因不對稱性而遭到批評，美國得以維持廣泛關稅，而其貿易夥伴卻被要求取消進口關稅。歐洲議會似乎也將暫停審議「歐盟—美國貿易協議」。該議會原定於1月26日至27日就取消多項歐盟進口關稅進行表決，但歐洲議會最大黨團、歐洲人民黨（European People's Party）主席韋伯（Manfred Weber）於17日深夜表示，目前不可能批准。德國基督教民主黨（Christian Democrat）國會議員哈特（Juergen Hardt）亦向德媒《圖片報》（Bild）表示，他所稱的最後手段之一，可能是杯葛今年由美國主辦的世界盃足球賽，以「讓川普總統在格陵蘭議題上清醒過來。」
科索沃執政黨贏得過半選票！有望結束長達1年的政治僵局
科索沃民族主義總理庫提（Albin Kurti）所屬的執政黨，在28日的選舉中贏得超過半數的選票，結束了歷時1年的政治僵局。這場僵局已癱瘓國會運作，並延宕關鍵的國際資金到位。據《路透社》報導，這是該巴爾幹半島小國今年的第2次選舉。2月，庫提領導的科索沃阿爾巴尼亞族政黨「自決運動」（Vetevendosje）未能取得國會過半席次。隨後數月的組閣談判屢屢失敗，促使科索沃總統奧斯曼尼（Vjosa Osmani）於11月解散國會並宣布提前大選。在當地時間28日晚上7點關閉投票所後，該國已完成87%的開票作業，庫提的政黨以50.2%的得票率領先。然而根據結果，投票率僅為45%。分析人士指出，目前難以預測庫提是否能在不結盟的情況下單獨組成政府，因為要在120席的國民議會中取得執政所需的61席，仍存在不確定性。科索沃民主研究所（Kosovo Democratic Institute）智庫成員克里耶齊烏（Ismet Kryeziu）表示，結果尚未塵埃落定，他不認為庫提能完全單獨組閣，但若與小型政黨組成輕量級聯盟，執政將相對容易。克里耶齊烏指出，庫提只需要從阿爾巴尼亞族或少數族群政黨中取得少量支持，即可成立新內閣。該國的2大主要反對黨：科索沃民主黨（Partia Demokratike e Kosovës）與科索沃民主聯盟（Lidhja Demokratike e Kosovës）的得票率分別為20.7%與14%。出口民調公布後，庫提在1段影片聲明中表示，公民的意志如今已反映在投票箱中，維護這項意志對選舉程序的合法性與可信度至關重要。如果再次無法組成政府並重啟國會運作，將使危機在關鍵時刻進一步延宕。國會議員必須在4月選出新總統，並批准總額10億歐元的歐盟（European Union）與世界銀行（World Bank）貸款協議，而這些協議將在未來數月內到期。科索沃的反對黨拒絕與庫提共同執政，批評他處理與西方盟友關係的方式，以及他對科索沃北部族群分裂地區的政策。該地區居住著大量塞爾維亞族少數人口。庫提則將政治僵局歸咎於反對派。為了爭取選民支持，庫提承諾為公部門員工每年額外發放1個月薪資、每年投入10億歐元的資本建設投資，並成立新的檢察單位以打擊有組織犯罪。反對黨同樣聚焦於改善民生水準，這也是選民最關心的議題之一。58歲選民卡拉卡希（Rexhep Karakashi）在首都普里斯汀納（Pristina）向《路透社》表示，他們希望下一屆政府能創造條件，讓年輕人願意留下來，而不是選擇離開這個國家。科索沃未公布官方民調數據，但《路透社》在投票前所見的一些民調結果顯示庫提暫時領先。有些選民則表示，他們並不期待選舉能帶來重大改變。例如醫師克拉希奇（Edi Krasiqi）便指出，無論是庫提勝選還是反對派獲勝，都不會帶來太多喜悅，因為這個國家需要的是徹底的變革，而他並不認為這樣的改變即將到來。在普里斯汀納完成投票後，庫提呼籲民眾踴躍投票，並表示較高的投票率將有助於提升國會的正當性。一旦選舉結果確定，他們將竭盡所能，盡快組成國會並推動新政府上任。科索沃於2008年在美國及歐盟的支持下宣布自塞爾維亞（Serbia）獨立，其中包括北約（NATO）在科索沃戰爭期間，未經聯合國授權於1999年轟炸塞爾維亞主導的南斯拉夫聯邦共和國。儘管獲得國際社會支持，這個人口約160萬的國家仍長期面臨貧窮、不穩定與有組織犯罪問題。庫提於2021年開始的執政任期，是普里斯汀納政府首次完成完整任期。2023年，科索沃與塞爾維亞的緊張關係再度升高，促使歐盟對科索沃實施制裁。歐盟本月表示，在北部市鎮選出塞爾維亞族市長後，將解除相關制裁，但這些措施可能已使科索沃付出數億歐元的經濟代價。
遭控故意干擾線上旅遊代理賣機票 瑞安航空遭義大利開罰95億元
義大利競爭主管機關近日裁定，歐洲最大廉價航空公司瑞安航空（Ryanair）濫用市場支配地位，刻意限制線上旅遊代理銷售其機票，對市場競爭造成不利影響，決定對其處以2.56億歐元（約新台幣95億元）罰款。對此，瑞安航空已表態將立即提出上訴，反駁該裁決在法律上「站不住腳」。義大利競爭機構指出，瑞安航空自2023年4月至至少2025年4月期間，透過一套「精心設計的策略」，對線上旅遊代理及消費者設置多項技術性障礙，包括干擾訂位流程、限制付款方式等，藉此阻止代理商銷售其航班，並迫使消費者改由瑞安航空官方網站購票。相關行為被認定為削弱市場競爭，構成對支配地位的濫用。調查顯示，瑞安航空不僅阻止代理商單獨銷售其機票，還限制航班與其他航空公司、旅遊產品或保險服務進行組合銷售，進一步壓縮代理商的經營空間。主管機關認為，這些做法在技術與經濟層面上，均提高了消費者購買機票的難度與成本。瑞安航空執行長歐萊利（Michael O’Leary）長期對線上旅遊代理持強烈批評態度，並曾公開點名Booking.com、Kiwi、Kayak等平台為「海盜代理商」，指控其透過加收費用與價格加成誤導消費者。即便因此導致銷量下滑，瑞安航空仍堅持限制代理售票，並要求透過第三方購票的乘客填寫額外資料，聲稱此舉基於安全考量。2023年底，瑞安航班自多家代理網站下架，確實造成短期銷售下降。儘管如此，瑞安航空整體市值仍攀升至約310億歐元（約新台幣1.15兆元），創下新高，成為全球市值第二高的航空公司，僅次於美國的達美航空。歐萊利也計畫在未來5至10年內交棒經營權，若留任至2028年，將可獲得高額股權獎勵。針對裁罰，歐萊利回應稱，該裁定「損害消費者保護與競爭原則」，並強調瑞安航空透過官網直銷節省成本，已將優惠回饋給消費者。義大利競爭主管機關則重申，瑞安航空利用其市場力量，阻礙公平競爭，裁罰具正當性。
歐盟放棄挪用俄羅斯資產援烏！普丁曝原因：怕動搖國際對歐元區信任
歐盟即便未能就1項以凍結俄羅斯資產為財源的融資計畫達成共識，仍決定在未來2年內金援烏克蘭900億歐元（約合新台幣3.3兆元）。對此，基輔於美東時間19日向布魯塞爾表達感謝。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則聲稱，歐盟之所以放棄動用凍結俄羅斯資產的計畫，是因為此舉將面臨嚴重後果。據《路透社》報導，普丁聲稱，最初計畫以凍結的俄羅斯資產作為貸款擔保，等同於在「光天化日下搶劫」，他認為「為什麼這種搶劫無法進行？因為對搶劫者而言，後果可能極為嚴重。」普丁解釋，這不僅會打擊歐盟自身的形象，更會動搖國際對歐元區的信任，因為許多國家，尤其是產油國，都將其黃金與外匯存底存放在歐元區。為基輔尋找資金的賭注極高，因為若沒有歐盟的財政援助，烏克蘭最快將在明年第2季耗盡資金，並極可能向俄羅斯投降，而歐盟擔憂，這將使俄羅斯進一步侵略歐盟國家。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）在歐盟領袖峰會達成協議後，於通訊軟體Telegram上寫道：「這是1項具有重大意義的支援，真正強化了我們的韌性。」這項決定是在討論以凍結俄羅斯資產為基礎的貸款提案後作出的，但該提案在政治上過於棘手，現階段無法解決，因此歐盟決定改以自行舉債的方式提供資金。德國最終未能說服其他成員國支持賠償型貸款計畫，主要困難在於如何為比利時（Belgium）提供足夠的財務與法律保障。比利時持有歐洲境內約1,850億歐元的俄羅斯資產，若將資金釋放給烏克蘭，可能面臨俄羅斯報復行動所帶來的風險。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）強力推動以凍結俄羅斯資產為擔保的賠償型貸款，他認為這仍是1筆划算的交易，「這對烏克蘭是好消息，對俄羅斯是壞消息，而這正是我們的目的。」烏克蘭方面則表示，這項決定依然值得高度肯定。烏克蘭副外交部長基斯利齊亞（Sergiy Kyslytsya）表示：「確實有些時刻必須記住，『追求完美往往會成為善的敵人』。這對歐洲領袖而言是1個漫長的夜晚，但他們最終提出了1個可行的方案。」總部位於法蘭克福（Frankfurt）的荷蘭國際集團（ING）全球總體經濟研究主管布熱斯基（Carsten Brzeski）也對該協議表示歡迎，「如果歐洲沒有找到解決方案，我必須說，那將是1場象徵性的災難。」他補充：「我認為市場上應該會有足夠的投資人意願承接這筆新貸款。」同時，在峰會另1項重大議題上，梅爾茨與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對歐盟能於1月簽署具爭議性的南方共同市場（Mercosur，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4個南美洲國家的區域性貿易協定）自由貿易協定表達信心，儘管該議題在峰會中尚未獲得充分支持。
造謠「80億歐元換蕭美琴演講」判不開罰 外交部：無法接受、將研議後續救濟措施
蕭美琴副總統日前出席「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）活動遭一名男子散布涉及我方資助80億歐元等錯假訊息，台北地方法院頃裁定不依《社會秩序維護法》開罰。對此，外交部18日表示，尊重司法機關依法獨立行使裁量權，惟對於本案最終未予處罰之結果無法接受，針對本案，外交部將協調相關單位及研議後續救濟措施及應處方法。台北地院判決指出，陳男不論是自行編造或轉貼，都知道訊息內容並非事實，卻仍將不實訊息張貼於Threads，可見他故意散發傳佈不實事實。不過，「台灣捐了80億歐元，然後讓副領導人上去噴了20分鐘的口水」並未涉治安事件，而是牽涉政府支出是否符合民眾期待，相關訊息顯然無法使聽聞者心生畏懼與恐慌，難認有影響公共安寧情形，認定陳男行為不構成《社維法》，裁定不罰。外交部表示，司法機關就本案所作裁定，已明確指出該特定人士於網路散布關於相關說法並非事實，屬於虛假訊息；判決也指出，被移送人明知相關資訊不實，仍故意向公眾散播。上述認定已清楚說明，本案相關內容缺乏任何事實基礎，屬惡意錯假訊息，並非基於合理查證或公共利益所為的意見表達。外交部指出，當前國際情勢嚴峻，我國長期面臨境外敵對勢力運用錯假資訊進行輿論操弄，對國家安全及社會秩序已造成嚴重影響。本案當事人的錯假言論實涉及我外交政策、對外關係及國家領導人活動，已被境外敵對勢力利用，進而操作輿論、擾亂社會大眾認知。這類訊息的危害，已非單純個人言論爭議，而是關乎整體公共利益、國家安全與民主制度運作的問題。外交部說，先前依法報案，目的即在防止明顯不實且具高度誤導性的訊息持續擴散。錯誤資訊不僅無助於公共議題的理性討論，反而會扭曲事實、破壞民主社會賴以運作的資訊基礎。外交部重申，錯假訊息本質上不屬於言論自由所欲保障的範疇，民主法治國家也普遍認為，即使是政治性言論，其言論自由的行使仍應以事實為基礎，並不得損害公共利益與社會安全。外交部強調，尊重司法機關依法獨立行使裁量權，惟對於本案最終未予處罰之結果無法接受，針對本案，外交部將協調相關單位及研議後續救濟措施及應處方法。外交部期盼未來相關案件法院審酌案情時，針對當前國家實際面臨的挑戰、國際局勢、資訊戰風險及國家安全環境等整體脈絡下加以衡量，共同守護我國民主社會的制度運作與國家安全。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產！以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟（European Union）於12日同意，將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產，使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導，歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力，因為歐盟視俄羅斯的入侵行動，為對自身安全的威脅。為此，歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定，也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產，改為在「有需要的期間內」持續凍結，而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克，可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好，若它們否決延長凍結，將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排，也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金，向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款，以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計，這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時，烏克蘭才需要償還，使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會（European Council）預定於18日召開會議，以敲定戰爭賠償貸款的細節，並解決仍未排除的問題，其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證，以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝，比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前，德國政府表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）將於15日訪問柏林，與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行會談，隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約（NATO）領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科（Yulia Svyrydenko）以英文在社群平台X上發文，稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎，讓我們更接近1個，由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞，付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出，德國認為這項賠償貸款別無替代方案，並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞（Stephanie Lose）對記者表示，仍有「一些擔憂」需要解決，但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）則表示，正為比利時建立堅實的擔保機制。對此，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在臉書上發文稱，他認為歐盟透過合格多數決（亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持），來無限期凍結俄羅斯資產，將對歐盟造成無法修復的損害。他補充，匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示，歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法，並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出，已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元，俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來，歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時，另據《金融時報》報導指出，在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下，烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言，加入歐盟長期以來始終是其重要目標，該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而，歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示，要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」，且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言，這個目標日期「完全不可能。」
歐盟首次援引《數位服務法案》！重罰馬斯克X平台43億元
歐盟5日以違反新數位法規為由，對全球首富馬斯克（Elon Musk）旗下的「X平台」開罰1.2億歐元（約合新台幣43.7億元）。這項裁決不僅可能讓歐盟執委會（European Commission）與這位美國億萬富豪正面衝突，也可能牽動美國總統川普（Donald Trump）與歐盟的政治關係。綜合外媒報導，歐盟的調查歷時2年，認定X平台違反數項義務，包括向用戶提供具「欺騙性」的藍勾勾認證標誌，以及未充分揭露平台廣告的相關資訊。依照《數位服務法案》（Digital Services Act，DSA），科技平台必須公開廣告主清單，目的是防止非法詐騙、假廣告，以及在政治選舉期間可能影響公共秩序的協同式資訊操作。然而，歐盟調查發現X未遵守這項要求，廣告透明度明顯不足。另外，X也被裁定未能提供學術研究者應取得的公開數據存取權。這些研究者通常負責追蹤政治資訊與爭議性內容，因此歐盟認為X的不配合，削弱了外界監督該平台的能力。此案的判決為歐盟對X展開的多項調查中的第1項正式結案。自2023年DSA上路後，這是歐盟首次認定X違反該法規。早在2023年12月，歐盟已正式啟動程序，調查X是否在非法內容散播，以及對抗資訊操弄的措施上失職；相關調查仍在進行中。除本案外，歐盟仍有3項調查尚未結案，其中2項與馬斯克在2022年10月收購推特（Twitter）並改名為X後，平台內容與推播演算法的變化有關，包括是否違反禁止煽動暴力或恐怖主義法規，以及用戶舉報非法內容的機制是否有效。根據DSA，X最高可被處以全球營收6%的罰款。而X在2024年的營收估計約為25億至27億美元。歐盟官員透露，這筆罰金將分3部分計算：藍勾勾認證的相關違規為4,500萬歐元，廣告透明度問題為3,500萬歐元，而拒絕研究資料存取則為4,000萬歐元。在歐盟裁決結果公布的前1天，美國副總統范斯（JD Vance）曾在X上發文批評歐盟「應該支持言論自由，而不是因為垃圾理由攻擊美國企業」。馬斯克隨後也回覆稱「非常感謝。」報導補充，在馬斯克收購推特之前，藍勾勾標誌只提供給可被驗證身份的帳號，包括政治人物、名人、政府機構，以及主流媒體與新興媒體的已認證記者，例如大型部落客與YouTuber。收購後，平台改為向訂閱「X Premium」的用戶開放相關功能，使得藍勾勾不再代表身分或可信度，進而引發歐盟的質疑。歐盟內部負責科技監管的執行副主席維爾庫寧（Henna Virkkunen）表示：「在DSA的第1起不合規判決中，我們要求X為破壞用戶權益與逃避責任負起後果。以藍勾勾欺騙用戶、掩蓋廣告資訊並拒絕研究者存取，都不應出現在歐盟的線上環境。」
西班牙30年來首現「非洲豬瘟」病例 中國宣布暫停豬肉進口
在西班牙巴塞隆納省近日出現2頭野豬死亡並確診非洲豬瘟（African swine fever）後，中國隨即宣布禁止自該省進口豬肉。這是西班牙自1994年以來首次再度偵測到該病毒，而疫情爆發的時機也使局勢更加敏感：馬德里正力圖打開北京市場，爭取在中國豬肉需求中獲得更大份額；同時，中國正在對歐盟豬肉進行反傾銷調查，近期已對相關產品課徵關稅。據《路透社》報導，根據中國海關資料，中國不僅停止受影響地區的豬肉進口，也暫停了巴塞隆納省12家相關工廠的產品輸入，其中包括大型出口企業「Costa Food Meat」與「Matadero Frigorifico Avinyo」。雖然西班牙已與中國簽署協議，避免未受影響地區遭到市場封鎖，但在中國明確啟動區域化管理前，馬德里仍選擇暫停所有對中國的豬肉運輸。西班牙農業部高級官員加西亞（Emilio Garcia）表示，一旦北京確認僅限制巴塞隆納省，其他地區即可恢復出口。他指出，相關限制與加強監測至少將持續1年。這起疫情恐嚴重衝擊西班牙經濟。該國是歐盟最大豬肉生產國，占整體產量約1/4，超越德國，每年豬肉出口額約35億歐元（約合新台幣1274億元）。在2024年，西班牙對中國出口逾54萬噸豬肉，價值約11億歐元（約合新台幣400億元）。如今中國祭出進口禁令，不僅對西班牙產業形成壓力，也為原本已相當低迷的歐洲市場增添更多不確定性。法國「Cyclope」分析師西米耶（Jean-Paul Simier）指出，自7月起歐洲豬肉價格已下跌20%，市場正舉步維艱，而歐盟最大豬肉出口國若遭更多亞洲市場封鎖，風險將進一步提升。在西班牙國內，防堵疫情的措施也隨之擴大。豬肉業遊說組織「Interporc」表示，感染源20公里範圍內的豬場將面臨營運與銷售限制，共計有39座豬場受到影響。農民團體「Asaja」則強調業界已耗上多年時間強化生物安全，但政府仍必須處理野豬與野兔等野生動物在農村地區的「失控擴散」，因這些動物可能將疾病帶入畜牧場。加西亞表示，當局將針對野豬族群進行普查並密切追蹤牠們的活動，而此次能快速發現疫情，是因為被找到的2頭野豬屍體「仍然相當新鮮」。非洲豬瘟雖然對人類無害，但對豬隻具有高度致命性，且近年來已自歐洲東部一路向西蔓延，德國豬肉產業早已因疫情遭多國禁止進口，而克羅埃西亞近月也在努力控制病毒擴散。除中國外，南韓與美國因與西班牙簽有區域化協議，因此仍允許未受影響的地區出口，但墨西哥與日本並未建立同樣的制度，因而也可能對西班牙豬肉採取更嚴格的限制。
馬克宏宣布10年內援烏100架飆風戰機！專家憂資金不足、緩不濟急
烏克蘭將在未來10年內獲得來自法國的100架「飆風戰機F4」（Rafale F4），以及先進防空系統，此次重大軍售協議旨在提升基輔防禦俄羅斯攻擊的能力。據《BBC》報導，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在巴黎附近1座空軍基地與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）簽署意向書後，稱此舉為「歷史性」的決定。Rafale F4戰機的交付計劃將於2035年前完成，而攔截型無人機的聯合生產將從今年開始。財務細節尚未敲定，但報導指出，法國計劃吸引歐盟（EU）資金，並利用凍結的俄羅斯資產，該舉動在27個成員國中引發爭議。澤倫斯基在17日與馬克龍的聯合記者會上表示：「這是1項戰略協議，將從明年起持續10年。」他補充說，烏克蘭還將獲得「非常強大的法國雷達」、8套防空系統以及其他先進武器。他強調，使用這些先進系統「意味著保護生命……這非常重要。」近幾個月來，俄羅斯增加了對烏克蘭的無人機和導彈攻擊，主要針對能源和鐵路基礎設施，造成全國大規模停電。數十名平民在襲擊中喪生，基輔及其西方盟友稱這些行為構成戰爭罪。在最近1次的導彈襲擊中，位於烏克蘭東北的巴拉克利亞（Balakliya）市有3人死亡、15人受傷。馬克宏則在聯合記者會上透露：「我們計劃提供Rafale，100架Rafale，這是巨大的力量。這正是重建烏克蘭軍隊所需要的。」而他希望幫助烏克蘭為未來可能的局勢做好準備。這些Rafale F4戰機被視為保護烏克蘭空域的關鍵，因為該國幾乎無法阻止邊境城市遭受長程空襲。烏克蘭國防分析師庫贊（Serhiy Kuzhan）告訴《BBC》：「俄羅斯每月使用約6000枚滑翔炸彈。因此擁有1套射程達200公里的法國空對空系統，是非常重要的，尤其俄羅斯系統的射程為230公里。」儘管基輔與巴黎的這項公告規模龐大，英國百年智庫「皇家聯合研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）的布隆克（Justin Bronk）指出：「它們產生的影響將取決於交付的時間框架，以及隨戰機附帶的導彈。」這是1項長期的政治協議，而非詳細的採購訂單，因此很少有人預期此公告會立即改變俄羅斯漫長入侵的戰略態勢。西方軍事硬體的效力，也取決於隨之而來的訓練和後勤支援。不論是德國製的豹2型坦克（Leopard 2），還是美國製的F-16戰機，都需要密集訓練、龐大的支援團隊以及大量零件。而此次Rafale F4戰機的軍援，更存在由誰支付的問題。據信法國將利用自身預算支持基輔，並考慮透過歐盟聯合借貸機制協助支付這筆交易。但在布魯塞爾的歐盟權力走廊中，私下承認資金已逐漸枯竭。歐盟已同意在未來2年支援烏克蘭飽受戰火摧殘的經濟，但是否解凍1,400億歐元的俄羅斯資產以支援烏克蘭，仍缺乏共識。這些提案目前在國際法下仍屬非法，部分成員國擔憂戰後可能必須向俄羅斯償還資金。烏克蘭空軍目前已使用法國的「幻象2000戰機」（Mirage 2000）以及美製F-16戰機，基輔近期也暫時同意取得瑞典的「JAS 39獅鷲獸戰機」（JAS 39 Gripen）。在出訪法國的行程之後，澤倫斯基將前往西班牙尋求更多軍事與其他支援。上週末，他與希臘達成天然氣協議，美國液化天然氣（LNG）供應預計將透過跨巴爾幹半島的管線，在今年冬天開始輸入烏克蘭。
網傳捐80億歐元換蕭美琴歐州議會演講 刑事局逮2人到案
副總統蕭美琴日前前往歐洲議會參與「對中政策跨國議會聯盟峰會IPAC」並發表演說，不過卻有網路傳言指出，蕭美琴能前往歐洲議會發表演說，為「法國BBC報導，台灣捐了80億歐元（約2800億台幣），讓副總統上去噴了20分鐘口水」。刑事局獲報後，10日先是將不實訊息下架，同時追蹤IP位址，鎖定53歲的盧姓男子與41歲的陳姓男子涉嫌重大，分別於11、12日將2人通知到案，其中陳姓男子於日本返國時於機場遭警方通知到案。警方掌握IP位址後，11日先是鎖定53歲的盧姓男子涉嫌重大，盧男到案後坦承確實有製作蕭美錢復歐盟議會演講之不實梗圖；而另一名41歲的陳姓男子，警方掌握陳男12日於日本返台，陳男因不慎腰部扭傷，被人一路以輪椅推行，警方也於機場火速通知陳男到案。據悉，陳男到案後坦承確實有於社群軟體轉發不實消息梗圖，並留言稱「法國BBC報導台灣捐贈80億歐元巨資交換演講」一事，但陳男也強調，梗圖是轉傳，不實文字訊息也是轉貼他人貼文。全案後續也依照《社會秩序維護法》第63條第1項第5款移送台北地院簡易庭裁處。刑事局強調，對於各種流傳之訊息、謠言應多加查證，切勿杜撰或轉傳不實訊息；民眾若接獲來源不明或未經查證屬實之資訊時，亦應先查證內容是否真確、辨識真偽，避免成為假訊息之傳播者，共同維護網路環境純淨。