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430億歐元經損「僅5億獲理賠」！極端熱浪改寫歐洲企業保險市場
極端熱浪對製造、農業、運輸及服務業營運造成巨大衝擊，日益成為歐洲企業面臨的新型經濟風險。然而，熱浪造成的經濟損失遠超傳統保險理賠範圍，去年歐洲熱浪估計造成430億歐元產出損失，保險理賠卻只有約5億歐元。雖然隨著氣候風險擴大，「參數型保險」逐漸受到關注，但專家仍建議，企業必須透過降溫技術、工作場所調整及供應鏈壓力測試，從根本降低極端高溫帶來的損失。據《路透社》報導，1個多世紀以來，義大利城市帕多瓦（Padua）的咖啡館一直在傍晚時分迎接前來小酌的顧客，也就是所謂的「開胃酒時光」（aperitivo），鼓勵人們在晚餐前坐到戶外，一邊喝酒一邊社交。然而，隨著歐洲今年迎來第5波熱浪，傳統上下午6時至7時的「開胃酒時光」幾乎已經消失。人們為了尋找冷氣而轉往室內，使許多餐飲與旅宿業者的銷售額遭受巨大打擊。帕多瓦餐旅業協會（APPE Padova）主席盧尼（Federica Luni）表示「這意味著戶外座位區、露台、戶外空間……都被閒置，空蕩蕩的。」根據1項針對帕多瓦市及其省份約6百家餐旅業者進行的調查，超過80%的業者表示，在最近一波熱浪期間，營業額下滑約20%，這也讓盧尼感嘆：「營業額下降20%，就會把你的利潤空間全部吃掉。」更雪上加霜的是，極端高溫造成的損失往往不在傳統業務中斷保險（business interruption insurance）的承保範圍內，使歐洲各地企業面臨日益擴大的保障缺口。美國3大信用評等機構之一「穆迪」（Moody's）估計，去年夏季歐洲熱浪造成的經濟產出損失達430億歐元，但獲得的保險理賠金額僅約5億歐元。對保險公司而言，這類損失往往難以承保，因為它們通常源自間接性的營運中斷，而不是建築物或其他財產遭受直接損害。對此，全球保險經紀與風險顧問公司「美世」（Marsh）氣候與永續發展董事總經理蘇爾明斯基（Swenja Surminski）表示：「高溫本身並不是傳統上會被保險承保的風險。極端高溫很少像洪水或暴風雨那樣造成災難性的實體損害，但它所引發的財務與營運中斷，嚴重程度可能完全不相上下。」歐洲保險監管機構委託進行的1項2023年調查，涵蓋9千家中小企業，結果顯示，28%的企業在財產保險中包含營業中斷保障；另有17%的企業擁有非財產損害型營業中斷保障，承保罷工等事件造成的損失。隨著極端高溫帶來的經濟成本持續增加，企業的保障缺口也正在擴大。火車延誤、農業收成下降、工廠冷卻成本增加，而勞工在長時間極端高溫期間，也往往難以維持原有的生產力。在公布第2季財報時，已指出高溫天氣造成衝擊，或警告未來可能受到影響的企業，包括瑞典店面裝修設備供應商「ITAB Group」、義大利水泥生產商「Buzzi」，以及法國支付服務公司世界線「Worldline」。高溫往往是1種「複合型風險」（compound risk），會與乾旱、野火及缺水等問題相互作用，而不是單獨形成1個可以明確界定的損失事件。這使得高溫比部分其他自然災害更難建立風險模型，也更難投保。這項挑戰在歐洲尤其嚴峻，因為歐洲是全球升溫速度最快的大陸。根據《路透社》氣候監測（Reuters Climate Monitor）顯示，8月11日西歐平均氣溫比1961年至1990年的平均值高出接近10攝氏度。環境資訊揭露平台「碳揭露計畫」（Carbon Disclosure Project，CDP）彙整的數據顯示，在該平台追蹤的企業中，有35%將熱浪列為風險因素，其中以製造業、服務業、基礎建設及食品相關產業最為明顯。雖然保險可能承擔與停電等事件相關的部分實體損失，但企業往往表示，獲得的賠償對於彌補銷售損失及顧客活動減少，幫助相當有限。對此，帕多瓦餐旅業協會的盧尼也解釋，「真正的損失，是你原本可以賺到、卻沒有賺到的收入，以及因為停電而根本沒有發生的商業活動。」為了彌補這項缺口，保險公司正日益探索「參數型保險」（parametric insurance）產品。這類保單會在氣溫超過預先設定的門檻時自動理賠。與傳統以損失補償為基礎的保險不同，參數型保險不需要經過漫長的損失鑑定程序。根據市場研究與諮詢公司「KBV Research」的報告，歐洲參數型保險市場預計到2031年將達到79.3億美元，2025年至2032年的複合年成長率預計為9.5%。這類保單目前已經被應用於農業領域，因為高溫可能降低農作物產量或牲畜生產力。業界專家認為，未來還可以擴展到交通運輸及勞動力保障等領域。瑞士再保險公司（Swiss Re）英國及愛爾蘭公共部門解決方案主管克爾（Aidan Kerr）對此也贊成「參數型保險確實可以發揮作用。」即便如此，美世的蘇爾明斯基仍建議，許多企業必須把重點放在調整自身的營運方式，以承受更加頻繁的極端高溫，包括投資降溫技術、重新設計工作場所，以及對供應鏈進行壓力測試，「應該採取行動避免損失，而不是等損失發生之後才去處理。」
Google涉違反《數位市場法》遭歐盟重罰326億元 川普恐祭關稅報復
根據歐盟執行委員會公布的最新裁決，Alphabet旗下Google因違反《數位市場法》（Digital Markets Act，DMA）規定，遭裁罰8.9億歐元（約新台幣326億元）。這也是Google首次因違反《數位市場法》遭到處分，顯示歐盟持續加強對大型數位平台的監管，並要求企業改善市場競爭機制。歐盟指出，本次裁罰主要涉及Google搜尋服務及Google Play應用程式商店兩項業務。在搜尋服務部分，歐盟認定Google利用搜尋引擎的市場優勢，在搜尋結果中優先呈現自家提供的購物、飯店、交通及體育賽事等服務，使其他競爭平台較難獲得相同曝光機會，因此針對這項違規開罰4.6億歐元。至於Google Play方面，歐盟認為Google限制應用程式開發者引導消費者前往其他應用程式商店或外部網站購買服務，影響市場競爭與消費者選擇權，因此再裁罰4.3億歐元。除了祭出罰鍰外，歐盟也要求Google須於60天內完成相關改善措施，包括調整搜尋服務的競爭機制，以及允許開發者自由引導使用者前往其他購買管道。歐盟表示，目前雙方仍維持建設性溝通，若Google持續依照規定完成改善，未來可望避免遭到每日累計罰款。對於歐盟裁決結果，Google表達反對立場，並表示不排除循法律途徑提出救濟。Google全球事務總裁肯特．沃克（Kent Walker）表示，公司近來已配合歐盟規範調整多項服務，包括搜尋頁面中的飯店、機票及餐廳價格與預訂資訊，同時也修改Google Play相關機制。他認為，部分監管要求並未提升市場競爭，反而降低產品使用體驗，也削弱平台原有的安全防護能力，最終可能影響歐洲企業與消費者利益。雖然這是Google首次因《數位市場法》遭到裁罰，但若計入過去近20年涉及反壟斷案件的處分，Google累計遭歐盟開罰金額已達103.8億歐元，持續成為全球遭歐盟反壟斷裁罰金額最高的科技企業之一。歐盟反壟斷主管里貝拉（Teresa Ribera）表示，執法機關將持續依法執行相關規定，維護市場公平競爭。歐盟科技主管亨娜．維爾庫寧（Henna Virkkunen）也指出，《數位市場法》目的在於防止大型數位平台濫用市場支配地位，建立更公平的數位市場環境。外界也關注，此次裁罰恐進一步升高美國與歐盟之間的科技與貿易摩擦。美國總統川普先前曾多次批評歐盟對美國科技企業祭出高額罰款，並表示可能以關稅措施回應，美國國會也持續關注歐盟對美國科技公司的監管措施。此次裁決也是《數位市場法》正式施行後，歐盟第三度對大型科技平台祭出重大裁罰。在蘋果與Meta之後，Google也成為最新遭處分的科技企業，未來歐盟對大型數位平台的監管力道，以及美歐雙方在科技政策上的互動，仍備受市場關注。
未能遏止平台販售非法商品 歐盟重罰阿里巴巴「全球速賣通」5.5億歐元
歐盟持續加強整頓大型數位平台！歐盟執委會日前宣布，阿里巴巴集團旗下跨境電商平台AliExpress（全球速賣通）因違反《數位服務法》的多項規定，未能有效遏止平台販售非法、危險及仿冒商品，決定祭出5.5億歐元（約新台幣202億元）罰款，並要求限期提出改善方案。歐盟執委會表示，根據調查結果，AliExpress未充分評估平台販售非法、危險及仿冒商品所帶來的風險，也高估自家商品偵測及下架系統的實際成效，導致大量違法商品得以持續流通。調查指出，AliExpress在人力配置方面也存在重大缺失，未能安排足夠人員審查平台內刊登的商品，而平台的推薦演算法及廣告系統，更在商品遭下架前持續推播相關內容，使非法商品接觸到更多消費者，進一步擴大散播範圍。此外，平台針對違規賣家的處罰措施執行不力，未能有效遏止違規的行為；商品分類審查機制也容易規避，賣家只需故意填寫錯誤分類，即可避開平台管控。歐盟指出不少賣家成功規避品牌的授權審查，刊登仿冒商品，而相關商品往往是在完成交易、售出之後才遭平台移除，顯示現行防堵措施無法有效保障消費者。歐盟表示，此次裁罰金額除考量違規情節的嚴重程度外，也將持續違規的時間納入評估，不過，由於《數位服務法》屬新上路的監管制度，因此歐盟也將此視為減輕裁罰的考量因素之一。歐盟執委會要求，AliExpress必須在10月20日前提交改善計畫，詳細說明將採取哪些措施補救此次調查認定的違規問題，而收到改善方案後，將與歐洲數位服務委員會（European Digital Services Board）共同審查，並決定是否接受及如何落實相關措施。
外送版圖恐洗牌！ Uber傳砸4600億收購foodpanda母公司
全球外送市場再掀整併潮，繼今年3月Grab宣布收購foodpanda台灣外送業務後，根據《金融時報》及《路透社》報導，如今又傳出Uber正洽談收購foodpanda母公司、德國外送集團Delivery Hero，交易估值約125億歐元（約新台幣4600億元），若順利完成，全球外送版圖將再次出現重大變化。東南亞外送龍頭Grab宣布以6億美元收購foodpanda台灣外送事業。（圖／報系資料照）《金融時報》引述多名知情人士指出，Uber最快可望於16日宣布收購Delivery Hero，預計以每股約41歐元提出收購要約，整體估值約125億歐元。為降低雙方在部分市場的業務重疊，並減少反壟斷疑慮，Delivery Hero規劃先行拆分部分資產，包括出售旗下土耳其外送平台Yemeksepeti及部分歐洲業務予一家美國投資公司，但相關交易內容及宣布時間仍可能調整。Delivery Hero目前為foodpanda母公司，今年3月已宣布出售台灣foodpanda外送業務，由東南亞叫車及外送平台Grab以6億美元（約新台幣196億元）現金收購，該交易仍待主管機關核准，預計於2026年下半年完成，也將成為Grab成立以來首次跨足東南亞以外市場的重要併購案。Grab表示，交易完成後，將逐步整合Foodpanda台灣的用戶、合作商家及外送員，目標於2027年初完成平台轉移，並預估2028年可額外貢獻至少6000萬美元（約新台幣19.6億元）的調整後EBITDA。Grab共同創辦人兼執行長陳炳耀（Anthony Tan）指出，台灣市場與東南亞營運模式高度契合，此次收購是集團海外布局的重要一步，也符合公司持續拓展人工智慧（AI）應用、新服務及國際市場的發展策略。根據Grab公布資料，Foodpanda台灣業務2025年商品交易總額（GMV）約18億美元（約新台幣588億元），且在扣除集團分攤成本前已維持調整後EBITDA獲利，公司預期將有助提升集團未來營收及獲利表現。對Delivery Hero而言，出售台灣業務是策略調整的第一步。執行長尼克拉斯厄斯特伯格（Niklas Oestberg）當時表示，出售所得將優先用於償還債務，改善財務結構；消息公布後，公司股價一度勁揚近11%，但主要股東Aspex Management仍認為改革力道不足，呼籲管理階層持續出售非核心資產，改善資本配置效率及融資策略，以重建投資人信心。如今，Uber若順利完成收購Delivery Hero，將一舉取得包括中東外送平台Talabat、沙烏地阿拉伯HungerStation、南韓Baemin等多項國際品牌，進一步擴大全球市場版圖。消息指出，Uber自今年5月便開始與Delivery Hero接觸，初期出價約每股33歐元、整體估值約100億歐元，之後持續提高持股，目前已掌握Delivery Hero約24.99%的表決權，有助於提高交易主導權並降低其他競爭者介入機會。不過，Uber與Delivery Hero在波蘭、葡萄牙、西班牙及瑞典等歐洲市場均有外送業務，未來若完成整併，勢必面臨歐盟反壟斷機關嚴格審查。外界也注意到，Uber近期已陸續暫停進軍奧地利、挪威及希臘等部分市場，被視為可能是提前因應監管風險的布局之一。若交易最終拍板，Uber、Grab及Delivery Hero三方近一年來接連推動的大型交易，將重新改寫全球外送平台競爭版圖，也凸顯外送產業正朝向整併與規模化經營發展。
歐盟低調發布新戰略文件！罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟（EU）近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中，指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」，並「助長勢力範圍邏輯的回歸」，這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導，歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下，悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰：歐盟戰略環境評估》（The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment）的文件，預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」（EEAS）所撰寫的文件宣稱：「這場轉變的核心，在於部分強權，尤其是俄羅斯與中國，決心建立區域主導地位，並依照自身利益重塑全球秩序，從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是，這份報告發布之際，英國《金融時報》15日才披露，歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件，凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任，另一方面又不得不面對基輔（Kyiv）仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控，並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露，由於文件措辭極具爭議，歐盟選擇在13日低調通過，未大張旗鼓公布這份文件。對此，中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件，德國智庫「墨卡托中國研究所」（MERICS）執行長胡塔里（Mikko Huotari）認為，歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」：「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』，代表歐盟正式將自身的外交政策用語，與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者，並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史，歐盟先前的指導性文件，例如2022年的《戰略指南》（Strategic Compass），雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰，但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而，新文件已完全刪除了這類表述。據悉，這份報告發布前夕，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）才宣稱，歐盟掌握的證據顯示，中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時，歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科（Moscow）的制裁進行協商，預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述，美國僅被提到2次。但諷刺的是，美國總統川普（Donald Trump）曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島（Greenland）。文件指出：「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整，各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言，這將帶來重大影響，因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調：「中國日益增長的野心與自信，加上目前界定美中關係的戰略競爭，將日益影響歐盟的國安、競爭力，以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時，文件毫不留情的指控北京，正將工業主導地位作為地緣戰略工具，「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢，包括貿易失衡、關鍵原物料，以及部分領域的科技進展，再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具，以實現成為世界領導強權的目標，使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外，歐盟在文章中也點名，「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為，可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警：「若台海現狀發生改變，將對全球安全造成深遠影響。」
創紀錄高溫席捲歐洲！德國估逾5千人死於熱浪
德國聯邦政府研究機構「羅伯特科赫研究所」（Robert Koch Institute，RKI）9日表示，截至目前，德國今年估計已有5,120人因高溫相關因素死亡，其中大多數死亡案例發生在6月底。RKI在每週報告中指出，死亡者中約有4,270人為75歲以上高齡者，且女性死亡人數多於男性，主要原因是女性在超高齡人口中的比例較高。據《路透社》報導，德國公布的數據，凸顯了歐洲的熱浪危機。根據RKI的資料，德國過去10年間高溫相關死亡人數最高的年份分別為2018年與2019年，死亡人數分別達8,400人及6,900人。歐洲中期天氣預報中心推出的哥白尼氣候變化服務（Copernicus Climate Change Service）9日也在公告中表示，西歐今年6月平均氣溫達到攝氏20.74度，創下有紀錄以來最炎熱的6月。法國、比利時、西班牙與荷蘭等國的官方統計則顯示，在6月20日至28日熱浪期間，共通報超過4,700起超額死亡案例。針對熱浪問題，德國綠黨（Greens）黨團領袖德羅格（Katharina Droege）在國會辯論中表示，僅在6月27日至28日熱浪侵襲的週末期間，德國西部城市科隆（Cologne）就有120人死亡，是平時的4倍。德羅格也指控德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）至今仍未針對此次熱浪發表評論，儘管死亡人數持續攀升，緊急救援人員也仍在持續投入應對工作。同時她也批評梅爾茨政府正在削弱氣候保護法規。綠黨強烈批評政府提出的2027年預算草案，並指責政府為了填補預算缺口，挪用原本應投入氣候保護的數十億歐元資金。根據預算草案內容，政府計畫削減氣候與轉型基金（Climate and Transformation Fund，KTF）的規模，但截至目前尚未具體說明實際刪減金額。德國於今年3月公布相關計畫，希望藉此達成2030年氣候目標，同時降低對價格波動劇烈的化石燃料進口依賴。政府將投入80億歐元，資助包括擴大風力發電裝置容量及促進電動車銷售等措施。身為歐洲最大經濟體，德國的目標是在2030年前，將溫室氣體排放量較1990年水準至少減少65%，並於2045年實現氣候中和（Climate Neutrality）。然而，截至目前為止，德國溫室氣體排放量僅較1990年減少約48%，專家認為，現行政策仍不足以達成既定目標。
歐盟試圖縮減對華貿易逆差！美媒酸：但無法放棄中國製空調
歐盟希望在10月前縮小對中國的創紀錄貿易逆差，但歐洲正在經歷的史上最嚴重熱浪，卻導致歐洲多國對中國製造的空調需求空前高漲。對此，美國財經媒體也直言，這凸顯了布魯塞爾（Brussels）要解決與北京的貿易失衡有多麼困難。據《CNBC》報導，歐盟與中國7月1日發布了1份罕見的聯合聲明，目標是平衡兩大經濟體之間的貿易，並處理市場准入問題。歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič），在與中國商務部長王文濤會面後向記者表示，關於貿易失衡、出口管制以及智慧財產權的爭議，必須在10月前取得「具體成果」。雙方會後同意成立雙邊工作小組來監測貿易流動，北京方面並給予「保證」，表示現行針對稀土與永久磁鐵的出口管制不會破壞歐盟供應鏈。塞夫喬維奇表示：「不是所有問題都會被解決，也不是所有問題都會被修復，但我們認為從現在到10月之間，我們的團隊有足夠時間交付具體成果。」他指出，「中國對歐盟的出口持續上升，而我們的商品在中國的市場占有率卻持續下降」，並稱這一趨勢「不可持續」。對此，北京方面也已明確表示，若歐盟祭出任何針對產能過剩問題的新貿易限制措施，將不排除採取報復行動。《CNBC》指出，歐盟試圖縮小對中貿易逆差的時機點相當尷尬。雙方在歐盟首都布魯塞爾會面之際，歐洲正因歷史性熱浪而紛紛搶購冷氣空調，而這些產品多數來自中國。歐洲長期對空調持保留態度，原因包括噪音、破壞建築外觀，以及極端夏季高溫過去持續的時間較短，所以認為沒有安裝的必要。同時，歐洲也擔心這種高耗能技術的普及，會削弱對抗氣候變遷的努力。歐盟的商品貿易逆差在去年對中國增長15%，達到3600億歐元，所有27個成員國皆出現貿易缺口，並在今年第1季擴大至980億歐元，創2022年以來最高，其中電氣設備與機械是進口最多的商品之一。對此，總部位於美國的全球性企業與策略諮詢公司「Teneo」董事總經理Gabriel Wildau表示，「人們對中國威脅歐洲工業的緊迫感似乎已達到臨界點」，但中國領導層「似乎沒有意願去安撫歐洲」，「目前沒有任何跡象顯示北京會採取強而有力的政策行動，來實質縮減中國對歐洲的貿易順差。」
公部門鐵飯碗不保！芬蘭政府計畫2031年前全面導入AI 引發各界疑慮
芬蘭政府計畫在2031年前，將全國公部門全面轉型為以人工智慧（AI）為核心的運作體系，希望藉此提升行政效率、降低政府支出，並確保能長期維持福利制度。然而，這項改革也預計將減少數千名公部門員工的需求，引發工會及政界對就業與公共服務品質的憂慮。綜合外媒報導，芬蘭財政部秘書長Juha Majanen受訪時表示，中央、地方政府及各福利服務區未來將逐步導入共用的AI平台，並使用市場上性能最強大的人工智慧模型，來協助執行各項公共行政的業務。Juha Majanen指出，該平台將支援廣泛的政府行政工作，提高整體公共服務的效率。他表示到2031年下一屆國會任期結束為止時，人工智慧將成為芬蘭公共行政體系的核心基礎。Juha Majanen坦言即使採自然退休來精簡人力，不再遞補缺額，部分公務員仍可能因AI接手原有的工作而失業。他提到這項改革的最主要目標，是在面對人口老化及政府財政壓力持續增加的情況下，確保芬蘭的福利制度擁有長期且穩定的財政來源。此外，芬蘭財政部估計，這項改革至少可讓公部門生產力提升20%，前總理Juha Sipilä還曾估算，AI最高可替國家節省80億歐元（約新台幣2900億元）的政府支出。代表眾多公部門專業人士的工會「Union Pro」則警告，政府過度強調節省開支，恐會削弱公共服務品質，並增加員工的工作壓力，Union Pro主張，AI應該被用來提升工作效率及公共服務品質，而非成為裁減人力的藉口，也提醒AI在公部門的應用必須格外謹慎。
福斯驚傳關4座德國工廠 裁員上看10萬人
根據《路透社》報導，全球汽車製造商福斯汽車（Volkswagen）正規劃成立89年來最大規模的組織重整，傳出除考慮關閉德國境內4座工廠外，裁員人數也可能擴大至最多10萬人，引發市場高度關注。消息曝光後，福斯汽車股價在法蘭克福證券交易所一度跌至16年來新低，顯示投資人對這項大規模改革計畫的前景仍抱持保留態度，也反映市場對公司未來營運方向的不確定性。知情人士指出，列入評估關閉的工廠包括位於漢諾威（Hanover）、茲維考（Zwickau）、埃姆登（Emden）等福斯生產基地，以及旗下豪華品牌奧迪（Audi）位於內卡蘇爾姆（Neckarsulm）的工廠。若上述4座工廠最終停產，預估將有超過4.5萬名員工受到影響。若再加上福斯於2024年底已與工會達成的5萬人裁員計畫，整體裁員規模最高可能達10萬人。截至2025財年，福斯集團全球員工約66.7萬人。除人力精簡外，福斯也傳出將縮減未來五年投資規模，預計較原先計畫減少約15％，總投資金額降至略高於1300億歐元，希望藉此降低營運成本，提升整體競爭力。對於外界盛傳的大規模重組計畫，福斯汽車並未正面證實，僅表示不評論相關傳聞。不過，公司發言人強調，整個集團及旗下各品牌與子公司都必須進行深層且全面性的改革，外界解讀此番說法，顯示公司確實正推動重大轉型。然而，相關計畫已引發工會反彈。福斯汽車聯合職工會與德國金屬工會發表聯合聲明，表明將全力阻止裁員及關廠方案實施，後續勞資協商結果也將牽動福斯未來改革進程。
G7同意強化稀土合作！拚2030年對中依賴「降至60%以下」
七國集團（G7）17日同意強化關鍵礦物供應鏈合作，透過建立與國際能源總署（IEA）協調的平台、擴大儲備與回收機制，並推動投資與政策工具，以降低對中國在稀土與磁鐵等關鍵資源的依賴，目標在2030年前將單一供應來源依賴降至60%以下，並進一步朝50%邁進，同時加速鋰與鎳等礦物供應多元化布局。據《路透社》報導，西方國家正加速分散對金屬供應來源國的高度依賴，這些金屬對先進國防、高科技與再生能源至關重要。北京去年曾因稀土出口限制驚動全球市場，暴露世界各國對單一供應來源的依賴風險。在未直接點名中國的情況下，G7領導人表示，他們的目標是在2030年，針對稀土與永久磁鐵，將G7及其合作夥伴國家對任何單一供應商的依賴降至低於60%，並設定最終目標需「盡快」降至50%。G7聯合聲明表示：「我們致力於推動建立協調一致、具互操作性的機制……這將從2種試點關鍵礦物開始：鋰（lithium）與鎳（nickel），並致力於避免削弱競爭力或造成過高成本負擔。」這些機制之後將每年擴展到5種新的礦物，重點則放在稀土元素。分析人士指出，60%的目標已極具挑戰性，特別是在加工後的稀土與磁鐵領域，因為中國掌握全球90%的產量。總部位於英國的全球性數據與市場情報顧問公司「Benchmark Mineral Intelligence」研究經理穆克吉（Neha Mukherjee）表示：「G7的聲明是1個重要的訊號，但供應來源多元化的速度，最終將取決於政策支持是否能轉化為對中游與下游價值鏈的投資。」G7也將建立1個平台，用於協調政策、共享數據及應對危機，並與總部設在巴黎的政府間國際組織「國際能源總署」合作監測市場、發布風險警報。G7國家及其盟友面臨的挑戰，是建立從採礦到終端產品的完整供應鏈，這需要數十億美元的投資。領導人表示，G7的開發金融機構與出口信貸機構應共同合作，包括與私營部門合作，以支持相關項目與基礎設施建設。截至目前，自2026年初以來，各國已宣布195個項目，總投資達640億歐元，約740億美元。聲明補充，各國將探索「價格缺口補貼、聯合採購工具以及與貿易相關的工具，例如配額與價格下限」，並包括「多邊貿易協議」的實施。預計美國本月將向日本與歐盟提出具有法律約束力的協議。值得注意的是，G7在價格下限等議題上的承諾不足，反映了《路透社》引述外交消息人士的說法，即G7盟友對美國總統川普（Donald Trump）政府透過價格管制，推動關鍵礦物生產的做法持懷疑態度。
歐盟反壟斷調查進入尾聲！擬對谷歌祭出數億歐元罰款
德國《商報》（Handelsblatt）25日援引歐盟執委會（European Commission）內部消息來源指出，歐盟正計畫對美國科技巨頭「Alphabet」旗下的「谷歌」（Google）開出一筆高達數億歐元的罰款，作為反壟斷調查的一部分。據《路透社》報導，本月稍早，歐盟執委會曾透露，在先前提案未能充分消除疑慮後，已給予谷歌更多時間來回應並改善相關問題。上述開罰決定據悉將在夏季休會前正式公布，若成真將會是歐盟依據《數位市場法案》（Digital Markets Act）開出的最大一筆罰款。該法案旨在限制大型科技公司的市場支配力量。這項於2025年3月正式啟動的調查，主要針對谷歌是否在搜尋結果中偏好顯示自家服務的疑慮，並試圖確保這個全球最受歡迎的網路搜尋引擎，能遵守當地的監管規範。歐盟執委會發言人雷尼耶（Thomas Regnier）在1封電子郵件聲明中表示，執委會更重視確保企業遵守規範，而不是單純施加懲罰。他補充：「即使我們正在就未來解決方案進行談判，一旦條件成熟，我們也不會猶豫，會盡快推進下一步行動。」對此，谷歌則批評歐盟規則對其搜尋產品造成影響，並表示公司希望盡快解決此案。公司發言人表示：「我們依據《數位市場法案》對搜尋服務所做的調整，是該產品歷史上最大幅度的降級，為歐洲使用者帶來了二流的體驗，卻讓少數自私的投訴者受益。」
聖家堂施工144年要蓋完了？封頂成全球最高教堂 卻因「這原因」鄰居不滿抗議
位於西班牙巴塞隆納的聖家堂（Sagrada Família）自1882年開始動工，歷經逾140年施工後，終於即將封頂。這座由建築大師高第（Antoni Gaudí）設計的世界級地標，預計將在2026年完成主體工程，屆時高度將達172.5公尺，超越德國的烏爾姆大教堂（Ulm Minster），成為全球最高教堂。不過，雖然聖家堂即將封頂，但「階梯工程」的設計也引發附近居民的不滿。綜合外媒報導，聖家堂委員基金會主席坎普斯（Esteve Camps）表示，目前他們已有足夠的資金和建材來完成這座建築，主體建築可望在2026年、高第逝世100週年時正式完工，施工重點集中在「耶穌基督塔」最後的十字架基座，不過聖家堂並不會因此完全結束工程，因為教堂的雕塑、裝飾細節，以及通往未來主入口、極具爭議的「榮耀立面」（Glory Façade）階梯工程，預計還要施工到2034年。根據基金會的規劃，目前教堂前方將新增廣場與階梯，但這樣會拆除周邊多達2個街區的房子，大約會有上千戶居民與商家被迫搬遷。對此，不少附近居民在陽台掛上紅布條抗議，上面寫著「我們的房子是合法的！」居民協會主席巴羅索（Salvador Barroso）痛批，他在80年代買房時，根本沒人告知未來房子可能會變成「階梯預定地」。居民及部分專家也質疑，高第的原始設計圖其實早在1936年西班牙內戰期間被燒毀，現在的階梯方案根本不是高第原意，而是為了每年近500萬觀光客進行的商業擴張。聖家堂首席建築師法烏利（Jordi Fauli）則反駁，團隊一直依照高第弟子重建的模型施工，「我們不能放棄他的設計，高第的計畫值得被完成」。據了解，聖家堂自1882年動工後，歷經戰爭、資金短缺與疫情停工，工程數度中斷，過去教堂主要依靠信徒捐款維持施工，如今則仰賴觀光收入修繕教堂，每年吸引近500萬名遊客參觀，門票收入高達上億歐元；詩人馬拉加爾（Joan Maragall）也曾表示「這是建築的詩篇，一座永不完工、不斷演變的聖殿」。
歐義銳榮：發掘歐洲「隱形冠軍」 捕捉歐陸新成長引擎
今年以來，台灣股市與美股科技及AI巨頭屢創新高，台股漲幅更超過三成，令許多投資人開始擔憂市場過熱，積極尋求估值更具吸引力且能有效分散風險的標的。歐義銳榮資產管理指出，另一股強大的結構性成長力量正悄然在歐洲中小型企業中醞釀，2026年將成為佈局歐陸「隱形冠軍」的關鍵契機。估值魅力：僅美股一半的「歷史性折價」歐義銳榮亞洲區銷售總監莫兆奇表示，隨著2026年歐洲通膨步入2%的穩定目標區間，加上歐洲央行（ECB）政策透明化，歐洲中小型股展現出比大盤更強勁的彈性。「彭博數據顯示，目前美國S&P 500指數的本益比已達36倍，而歐洲僅約17倍，幾乎只有美股的一半。」莫兆奇指出：「歐洲中小型股相對於標普500指數的估值折價已達約37%，這不僅提供了歷史性的安全防禦墊，更是參與歐洲『新經濟』轉型的絕佳門票。」IBES數據顯示，2026年歐元區整體企業獲利預估成長達13%，遠高於成熟市場平均。國防重整：八千億歐元催生結構性成長長期以來，市場對歐洲的印象多停留在奢侈品與傳統製造，但歐義銳榮的研究顯示，地緣政治的緊張局勢正徹底改變歐洲的產業結構。莫兆奇分析，歐洲已決定不再依賴外部保護，歐盟推出的「重整軍備計畫」預計將釋放高達8,000億歐元的國防資金。在政策紅利帶動下，歐洲國防預算平均每年成長約9%，相關龍頭企業的有機銷售成長更達11%1。莫兆奇特別看好歐洲國防與航太供應鏈中的中堅企業，這類公司正從傳統工業轉型為結構性增長的主角，成為投資組合中的「神隊友」。AI 基礎建設：歐洲能源投資的爆發力除了國防，歐洲在AI基礎建設市場的潛力亦不容小覷。預計2026至2034年間，歐洲AI基建的年複合成長率（CAGR）將高達25.6%2。「AI的競爭不只是晶片，更是能源與基礎設施的競賽。」莫兆奇強調，資料中心、電網更新及散熱系統需要大規模投資。在算力需求爆發之際，提供關鍵電力與技術的電網建設及電力設備商龍頭，其戰略地位不亞於矽谷的晶片大廠，而這正是歐義銳榮團隊一直深耕研究的重點領域。告別高擁擠度：台股投資人的避險新解方莫兆奇總結，2026年是歐洲經濟由「抗通膨」轉向「求增長」的轉折點。相較於目前台、美股市高度擁擠於半導體產業，歐洲中小型股具備較低的市場相關性。而且歐洲中小型股已不再只是配角。投資歐洲更能以相對合理的估值，捕捉新成長引擎的爆發力，分享歐洲結構性復甦的長線紅利。1資料來源：摩根資產管理（JPM）全球市場策略報告 — 2025年11月26日2資料來源：Market Data Forecast Analysis 報告－歐洲人工智慧基礎設施市場（2026年1月）。※本資料提及之企業、指數或投資標的，僅為舉例說明之用，不代表任何投資之推薦，亦不代表基金公司系列基金日後之必然持股。投資人申購本基金係持有基金受益憑證，而非本文提及之投資資產或標的。※本新聞稿內容僅供參考，若將新聞稿再編製者，應以本公司所公開資料為主，不得為誇大不實之報導。
中國汽車強攻歐洲市場！年出口首度突破百萬輛
最新的產業報告指出，中國的汽車製造商正迅速在歐洲市場攻城掠地，隨著中企對該地區的出口首次突破100萬輛，此現象正逐步擠壓來自日本與南韓等亞洲競爭對手的市場空間。據《南華早報》援引「歐洲汽車製造商協會」（European Automobile Manufacturers’ Association，ACEA）於4月2日發布的報告，2025年歐盟自中國進口汽車數量較前1年大幅成長30.7%，達到100.6萬輛。然而，這些進口車輛的總價值僅年增4%，至137億歐元，顯示許多車款是以「削價競爭」的策略銷售。報告突顯中國品牌在歐洲市場競爭力的持續提升，尤其是在電動車與混合動力車領域。2025年中國製造汽車占歐盟銷售比重達7%，高於前1年的5%。相比之下，日本與南韓汽車的市占率則分別維持在4%與3%，未見成長。中國最大汽車製造商「比亞迪」（BYD）於2月在歐洲市場連續第2個月銷量超越美國電動車龍頭「特斯拉」（Tesla）。根據ACEA於3月公布的數據，比亞迪當月新車登記量為17954輛，略高於特斯拉的17664輛。在歐洲市場，向電動車轉型的趨勢正加劇競爭壓力。2025年電池電動車與混合動力車的市占持續擴大，而傳統汽油與柴油車需求則出現下滑。中國車廠憑藉價格較低的電動車產品線，在這波轉型中占據有利位置。與此同時，歐洲汽車製造商在中國市場的地位正面臨挑戰。中國曾是歐洲車廠的重要成長市場，但報告指出，2025年歐盟對中國乘用車出口金額大幅下滑43%至83億歐元，出貨量也下降42.8%至159743輛。這一劇烈逆轉反映出中國本土製造商競爭力的迅速提升，在政府支持與電動車快速轉型的推動下，中國本土品牌已大幅壓縮外國車廠的生存空間。部分車廠可能會在今年跟進「福斯汽車」（Volkswagen）旗下的大眾市場品牌「Škoda」，關閉其中國業務的決定。在激烈價格競爭與中國市場萎縮的雙重壓力下，缺乏獲利能力的品牌正面臨更大生存挑戰。「上海明亮汽車服務公司」執行長陳金柱表示：「該市場的激烈競爭，將在未來3至5年內促使汽車產業進一步整併。」貿易流向的分化凸顯2大市場之間日益擴大的不平衡。儘管歐盟仍為汽車淨出口方，但由於出口下滑速度快於進口，其汽車產業貿易順差於2025年縮小至760億歐元。從全球角度來看，亞洲去年占全球汽車產量超過62%，其中中國在2025年單一國家產量接近3000萬輛，年增10.4%，主要受北京汰舊換新補貼政策與創紀錄的出口表現帶動。全球汽車市場在2025年呈現溫和成長。根據ACEA數據，全年新車登記量增加3.5%，達7760萬輛。其中，中國市場成長5.5%，表現優於其他地區；歐洲成長1.4%，而北美則僅成長1%，相對落後。
強人奧班執政16年終下台！匈牙利將重返歐盟懷抱
匈牙利新興反對派「蒂薩黨」（Tisza party）在國會選舉取得壓倒性勝利後，該國資深極右翼總理奧班（Viktor Orban）於12日承認敗選，這對奧班的政治盟友俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）以及美國總統川普（Donald Trump）來說可說是壞消息。據《CNBC》援引已開出的81.5%選票結果顯示，中間偏右、親歐盟的蒂薩黨在馬格雅（Peter Magyar）領導下，於199席國會中贏得137席，取得關鍵的2/3多數，擊敗奧班所屬的民族保守主義、右翼民粹主義政黨「青年民主主義者聯盟－匈牙利公民聯盟」（Fidesz – Hungarian Civic Alliance，簡稱「青民盟」）。62歲的奧班在青民盟競選總部表示：「選舉結果尚未最終確定，但局勢已經可以理解且十分清楚。」部分聚集在場外的支持者在電視螢幕前觀看其發言時落淚。他補充：「這次選舉結果對我們而言是痛苦的，但也是明確的。」選舉官員稍早估計投票率達到79%或以上，創下歷史新高。對許多匈牙利人而言，這場選舉被視為國家發展的分水嶺時刻。長達16年的奧班政權正式下台，不僅將對匈牙利，也對歐盟、烏克蘭及更廣泛的國際局勢產生重大影響。蒂薩黨領袖、候任匈牙利總理馬格雅（Peter Magyar）。（圖／達志／美聯社）45歲的蒂薩黨領袖馬格雅將此次投票定位為「東方與西方」之間的選擇，警告選民奧班對布魯塞爾（Brussels，歐盟事實上的首都）的對抗立場將使國家進一步遠離歐洲主流。奧班則反駁稱，蒂薩黨將把匈牙利拖入與俄羅斯的非必要戰爭，對此馬格雅予以否認。24歲的民眾紐爾（Dorina Nyul）在蒂薩黨選舉之夜活動現場表示：「這令人難以置信地興奮。感覺這是我們在很長一段時間內第1次，也是最後1次真正改變體制的機會。我甚至無法形容這種感受。」預計這場選舉結果將終結匈牙利在歐盟內部的對抗角色，並可能為1筆價值900億歐元的對烏克蘭貸款鋪路，該貸款此前因奧班的阻撓而未能通過。奧班的敗選也可能意味著歐盟資金最終將恢復撥付給匈牙利。此前布魯塞爾方面指控奧班削弱民主標準，因此凍結相關資金。歐盟執行機構主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在部分開票結果公布後表示：「匈牙利選擇了歐洲，而歐洲一直選擇匈牙利。」奧班的下台同時將使俄羅斯總統普丁失去其在歐盟內最主要的盟友，並對包括川普在內的西方右翼政治圈產生衝擊。作為歐洲懷疑論者，奧班建立了1種被稱為「非自由民主」（illiberal democracy）的治理模式，該模式被川普的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）運動及其在歐洲的支持者視為治理範本。奧班還獲得川普政府的公開支持，包括美國副總統范斯（JD Vance）上週訪問匈牙利首都布達佩斯（Budapest）。他同時也獲得克里姆林宮以及歐洲極右翼領導人的支持。對此，奧班否認有任何不當行為，並表示其目標是在歐盟內保護匈牙利的國家認同與傳統基督教價值，同時在充滿風險的世界中確保國家安全。然而，在經歷3年經濟停滯、生活成本飆升，以及與政府關係密切的寡頭積累更多財富後，越來越多匈牙利民眾對其統治感到疲憊。在匈牙利國內，蒂薩黨的勝利可能為改革鋪路。該黨表示將致力於打擊貪腐，並恢復司法機構及其他機構的獨立性。匈牙利選舉結果揭曉後，包括法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）、波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）、挪威首相史托爾（Jonas Gahr Stoere）、芬蘭總理歐爾波（Petteri Orpo）、愛沙尼亞總理米哈爾（Kristen Michal）及立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）等歐洲國家領導人，皆發文祝賀親歐盟立場的馬格雅順利當選。
歐洲製藥業腹背受敵！「川普激進政策、中國生技崛起」改寫全球版圖
歐洲曾經是全球製藥公司的首選據點，如今卻受到美國總統川普（Donald Trump）激進貿易與藥品定價政策，以及中國生物科技爆發式成長的雙重衝擊。據美國財經媒體《CNBC》報導，製藥產業是歐洲經濟的基石，但隨著歐洲競爭力下滑，企業正將投資轉向其他地區。問題不僅是經濟層面，更關係到關鍵新藥的上市。由於價格壓力與監管環境，使得企業不願在歐洲推出新藥。荷蘭「ING集團」（ING Groep）醫療保健和科技經濟學家斯塔迪格（Diederik Stadig）向《CNBC》表示，美國的不確定性與「最惠國藥價」政策威脅，「讓製藥公司在與歐洲政府或監管機構談判時多了1個籌碼」。該政策指的是將美國藥價設定為其他相似國家中的最低價格。與此同時，中國已崛起為生物科技領導者，而生技正是製藥產業的創新引擎。全球製藥公司愈來愈傾向從中國尋找創新來源，甚至尋找下一款重磅藥物。從領先到落後數十年來，歐洲一直是全球無可爭議的研發實驗室。根據ING集團的研究，1990年全球近一半的研發活動在歐洲進行，而美國約占1/3。如今，美國的研發占比已提升至55%，而歐洲則暴跌至26%。長期以來，企業一直抱怨歐洲資本市場分散、單一市場在定價與臨床試驗方面整合不足，以及報銷政策不一致等問題。斯塔迪格指出，美國的關稅與最惠國藥價政策「以前所未見的方式為這場討論注入急迫性。」華盛頓愈來愈將生技與供應鏈視為國家安全議題，強調藥品供應鏈應保留在美國本土的重要性。同時，中國已轉型為創新領導者，並與全球製藥公司達成重大合作，讓其得以取得中國早期科研成果。10年前，中國自主開發的分子藥物僅占全球在研藥物的4%；如今根據ING集團的數據，該比例已接近1/3。領先全球的私募股權與創投數據庫「PitchBook」今年1月的報告指出：「持續的授權合作、精準募資與差異化科學顯示，即使地緣政治摩擦升高，中國生物製藥優勢仍可能持續。」今年稍早由義大利米蘭「博科尼大學」（Bocconi University）研究人員發表的論文指出，美國「在吸引與留住研發活動方面一貫優於歐盟，而中國則成為全球最大的外來研發淨流入國。」美國的強硬政策上週，美國對品牌藥課徵最高達100%的新關稅。但這些關稅僅適用於尚未與川普達成降價協議的藥廠，因此對許多公司影響有限。儘管如此，斯塔迪格表示，這些關稅「再次推動歐洲終於正視競爭力問題」，並成為揭露歐洲結構性弱點的外部壓力。據悉，美國仍是製藥公司最重要的市場之一，由於藥價較高，使得在當地生產具有極高利潤誘因。美軍代表性智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）2024年1項常被引用的研究發現，美國藥價幾乎是其他33個高收入國家的3倍。然而，最惠國藥價政策威脅製藥公司在美國市場的利潤率。企業現在必須決定，要延後在歐洲上市以避免壓低美國價格，還是採取全球統一價格，即使該價格對某些市場而言可能過高。全球最頂尖的管理諮詢公司之一「麥肯錫公司」（McKinsey & Company）資深合夥人格雷夫斯（Greg Graves）今年2月曾向《CNBC》表示：「我接觸過的每1家公司都在認真考慮這些選項。」目前已有部分在美國上市的藥物未進入歐洲市場，原因是歐洲價格較低，而在最惠國藥價政策下，該問題可能進一步惡化。依藥物類型不同，企業將開始在「追求高銷量」與「追求高價值」之間做出選擇。斯塔迪格表示：「對於以價值為導向的藥物，我們將看到在歐洲上市的延遲。」如果情況不變，「投資將逐步從歐洲轉向美國。」對此，產業界、專家與企業普遍認為，現狀必須改變。歐洲製藥工業協會聯合會（European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations，EFPIA）指出，歐洲在生命科學領域仍具領先潛力，但若不增加新藥支出、加快病患取得速度並改善創新企業的營運環境，將持續落後於其他地區。根據該組織，歐洲藥品支出約占GDP的1%，相比之下，美國為2%，中國為1.8%，且歐盟在藥品上的支出在過去20年幾乎沒有成長。EFPIA秘書長莫爾（Nathalie Moll）也向《CNBC》表示：「我們需要增加支出，並消除政府回收機制與稅負，這些政策對於留住企業並改善用藥可及性至關重要。」她補充：「這不僅對病患重要，能讓他們更快且更公平地取得藥物，也對歐洲整體至關重要」，若沒有製藥產業，歐洲將出現880億歐元的貿易逆差，而非目前1300億歐元的順差。不只是價格問題雖然美國擁有像波士頓與灣區這類結合科研與資金的生技樞紐，但歐洲仍由27個不同監管環境拼湊而成，對產業形成壓抑性障礙。根據ING集團的數據，歐盟生技公司獲得的創投資金僅為美國同業的1/5到1/10。斯塔迪格指出：「英國就像礦坑中的金絲雀」，並提到即使擁有牛津大學（University of Oxford）與劍橋大學（University of Cambridge）等世界級學術機構，大型製藥公司仍逐漸撤出英國。去年，阿斯特捷利康（AstraZeneca）、禮來公司（Eli Lilly）與默克公司（Merck & Co., Inc.，在美國和加拿大以外的國家稱為默沙東，Merck Sharp & Dohme，MSD）暫停或取消在英國的投資計畫，理由是生命科學環境的各種問題。去年12月，英國政府宣布將藥品支出提高25%，並調高評估藥物成本效益的門檻，以改善製藥公司的營運環境。政府同時表示，將把製藥公司需支付給國營醫療體系的回扣上限，從23%降低至15%。然而斯塔迪格指出：「價格不是萬靈丹……還需要考慮整個生態系。」復甦跡象儘管歐盟競爭力數據低迷，仍出現一些復甦跡象。歐盟近期提出的《生技法案》（Biotech Act）旨在簡化監管、加速臨床試驗並彌補投資缺口。西班牙則因政府的精準支持，成為臨床研究的新興熱點。去年，歐盟還提出《關鍵藥品法案》（Critical Medicines Act），試圖在新冠疫情與地緣政治問題引發的短缺背景下，提升關鍵藥品的可得性、供應與生產能力。此外，美國削減對「國家衛生院」（National Institutes of Health，NIH）的預算，以及更嚴格的簽證規定，可能讓歐洲有機會在mRNA等新興領域迎頭趕上。斯塔迪格表示：「我其實看好歐洲。」歐盟已診斷出問題，並將提升「歐洲藥品管理局」（European Medicines Agency）的審批速度列為優先事項。這一點長期以來落後於美國「食品藥物管理局」（Food and Drug Administration，FDA），但在FDA近期資源縮減的情況下，反而可能轉為競爭優勢。他補充：「在歐洲層級上確實已有行動，真正尚未意識到急迫性的，是各會員國的國家政府。我們正因這些由各國監管造成的內部障礙而自我傷害。」
歐盟執委會副主席示警：中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制，警告冗長的調查程序與僵化規則，無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導，他於24日在歐洲議會（European Parliament）發言時，痛批北京方面「不可持續」的貿易順差，並呼籲緊急改革全球貿易規則，以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時，他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示，「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯，從中長期來看，這種情況是不可持續的，」他還援引國際貨幣基金組織（IMF）的研究聲稱，中國國內生產總值（GDP）的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出：「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充，一般貿易調查平均需時「超過1年」，且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長，往往錯失真正需要行動的時機。」據悉，他是在歐洲議會貿易委員會（European Parliament Trade Committee）前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾（Brussels，歐盟實質首都）內部進行深層反思之際，歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底，歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件，旨在強化其貿易工具，並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月，歐盟也在世界貿易組織（WTO）內部流通1份文件，並提出構想：會員國彼此之間的最惠國待遇（MFN）原則不應再自動適用，而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》（Financial Times）發表專欄文章，呼籲相同主張。他表示，該文「引起廣泛關注」，而這正是歐盟的用意，「我們希望開啟1場誠實的辯論，討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出：「絕大多數問題背後都有1個根本原因，那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼，以及來自國家層級的各種不透明干預，對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則，是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示，自己將在下個月於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織部長級會議上，與中國商務部長王文濤會面，屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題，以及北京對稀土出口的管制措施，「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動，但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少，但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》（Industrial Accelerator Act）草案，將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中，設定最高70%的本地含量要求，實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來，歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein，以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時，德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心，認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
颶風重創義大利南部！西西里山城崩塌4公里 「民宅掛懸崖」驚悚畫面曝
義大利南部近日遭颶風「哈里」重創，西西里島山城尼斯切米（Niscemi）發生大面積邊坡崩塌，長度達4公里，多棟住宅懸掛在懸崖邊緣，情勢極度危險，且目前崩塌持續擴大，恐波及城鎮歷史核心區。據悉，當地已有約1,500名居民被迫撤離家園，其中多數投靠親友暫住，另有數百人連續數晚安置於體育館。《衛報》（The Guardian）報導，尼斯切米於當地時間週日開始出現山體滑坡現象，隨後迅速擴大，形成長達4公里的崩塌帶，目前範圍仍持續擴大，外界憂心恐波及城鎮歷史核心區。當地已有約1,500名居民被迫撤離家園，多數投靠親友暫住，另有數百人連續數晚安置於當地體育館。現場影像顯示，當地多棟房屋懸掛在懸崖邊緣，已瀕臨坍塌，畫面怵目驚心。西西里民防機構指出，位於山崩核心區50至70公尺範圍內的建築，幾乎難逃倒塌命運。當地學校持續停課，連接尼斯切米與沿海城市傑拉的主要道路也已全面封閉。尼斯切米市長孔蒂（Massimiliano Conti）受訪時坦言，山體於週二清晨再度下滑約10公尺，空拍畫面顯示城鎮部分區域正在崩解。他表示，地層仍不斷發出異常聲響，加上持續降雨，使救援與地質評估作業更加困難，城鎮甚至可能面臨對外交通完全中斷的風險。據了解，颶風「哈里」帶來豪雨與高達9公尺的巨浪，重創西西里、卡拉布里亞與薩丁尼亞，多條道路、海岸防禦設施及海濱度假區遭到破壞，整體損失初估超過10億歐元。義大利政府已針對災區發布緊急狀態，並先行撥款1億歐元作為緊急應變資金，並承諾將推動後續修復與重建工程。西西里地方政府估計，島內損失至少達7.4億歐元，金額恐持續攀升。
呂特避談美歐格陵蘭爭端！敦促北約團結一致對抗中俄
北約（NATO）秘書長於美東時間21日表示，該軍事聯盟的成員國必須集體保護北極地區，抵禦中國與俄羅斯日益擴張的影響力，但他刻意避開了華府具高度爭議的格陵蘭（Greenland）收購企圖，並強調烏克蘭問題仍是北約的第1優先事項。據《南華早報》報導，在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）活動中，北約秘書長呂特（Mark Rutte）於21日指出，這個跨大西洋軍事聯盟不僅對歐洲防務至關重要，對美國同樣不可或缺，因為美國需要「1個安全的北極、1個安全的大西洋，以及1個安全的歐洲。」儘管他未直接評論美國與其歐洲盟友之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭的爭議，呂特仍表示，美國總統川普（Donald Trump）要求北約防衛北極的看法是「正確的」，因為中國與俄羅斯在極北地區的活動正「日益頻繁」。他指出：「有8個國家與北極接壤。」其中7個是北約成員國，分別為芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大以及美國。呂特進一步表示：「唯一一個不屬於北約、卻與北極接壤的國家，就是俄羅斯。我還要主張，還存在第9個國家，那就是中國，而它正日益積極地介入北極地區。所以川普總統與其他領導人是對的，我們必須在那裡做得更多。我們必須保護北極，防止俄羅斯與中國的影響力擴張……我們正在推進相關工作，確保能以集體方式防衛北極地區。」在本月稍早對委內瑞拉（Venezuela）採取行動後，川普政府加倍推進其在西半球的軍事企圖，而美國領導人也持續推動收購格陵蘭的構想。氣候變遷促成了北極戰略重要性的提升。隨著海冰融化，1條新的北方航道正在成形，這也是中國所稱的「極地絲綢之路」（Polar Silk Road）的一部分，未來有望成為連接中國與歐洲之間最短的航運路線。儘管在該區域並無任何領土，中國仍在2018年的1份政策報告中將自身定位為「近北極國家」（near-Arctic state），並強調其在科學研究、環境保護、資源、航運路線以及基礎建設等方面的利益。川普以中國與俄羅斯在北極擴張軍事影響力、並對美國國家安全構成威脅為理由，主張華盛頓必須取得格陵蘭。他並未排除動用軍事行動以取得這座全球最大島嶼的可能性，而此舉被許多人認為將意味著北約的終結。上週，川普威脅，將自2月1日起，對8個曾在美國與歐洲緊張關係升高之際，派兵前往格陵蘭的歐洲國家，課徵10％的關稅。這些國家包括丹麥、挪威、瑞典、英國、法國、德國、荷蘭與芬蘭。此外，若未能就美國向丹麥購買格陵蘭一事達成協議，關稅稅率將自6月1日起提高至25％。在上週末致挪威首相史托爾（Jonas Gahr Store）的訊息中，川普表示：「我不再覺得自己有義務只從和平的角度來思考。」他暗示，這與他去年未獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）有關。在達沃斯的談話中，呂特表示，儘管格陵蘭爭議必須以「友善」的方式解決，但當前最重要的焦點仍應放在烏克蘭。他坦言，自己「擔心」北約成員國可能因關注其他議題而「分心失誤」。他指出，儘管和平進程仍在進行中，且歐盟（EU）已批准1項規模900億歐元的對烏支援方案，但這並不代表可以將注意力從俄羅斯入侵烏克蘭一事上移開，「與此同時，烏克蘭人並沒有足夠的攔截系統，或是美國製造的裝備。」他指出，歐洲目前的軍事裝備生產量仍不足以滿足基輔的需求。呂特強調：「對烏克蘭的關注必須是我們的第1優先事項，之後我們才能討論包括格陵蘭在內的所有問題。但必須先是烏克蘭，因為這對歐洲與美國的安全至關重要。」
挪威不給諾貝爾和平獎！川普欲搶格陵蘭氣喊：我也不用再考慮和平
美國總統川普（Donald Trump）近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的行動，與自己未能獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）一事相互連結，並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」，因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議，可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導，挪威政府於19日發布資訊稱，川普18日在發送給挪威首相史托爾（Jonas Gahr Stoere）的短信中放話：「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎，儘管我阻止了8場以上的戰爭，因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平，當然和平將永遠是首要的，但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控，即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害，「……他們憑什麼擁有『所有權』？除非我們完全控制格陵蘭島，否則世界不會安全。」對此，川普在接受《NBC News》專訪時，拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭，但他重申，若無法達成協議，將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道，試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權，此舉促使歐盟（EU）開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約（NATO）同盟，而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出，而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安，並在金融市場引發震盪。投資人擔憂，2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演，而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）在臉書發文表示，該領土應被允許決定自己的命運，「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重，以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》，丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克（Kangerlussuaq），參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示，他將調整行程，於21日與22日出席在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum），屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過，挪威外交部長艾德（Espen Barth Eide）表示，挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨（Friedrich Merz）則透露，自己將嘗試於21日與川普會面，並強調沒有人希望發生貿易爭端，但「如果我們面臨的是不合理的關稅，那麼我們有能力做出回應。」然而，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）卻威脅，歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱：「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動，完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時，歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾（Brussels）舉行緊急高峰會，討論可能的應對選項。其中1個方案，是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅，該措施在為期6個月的暫停期結束後，可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI），該機制至今尚未啟用，可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務，或對服務貿易設限，而在數位服務等領域，美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示，仍持續「在各個層級」與美國進行接觸，但也強調，啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾（Keir Starmer）呼籲盟友之間保持冷靜對話，並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞，但表示，若川普真的成功掌控該島，「很難不同意專家的看法」，即他將「名留世界歷史。」