出口管制
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荷蘭反對美國《MATCH法案》！憂「艾司摩爾」將徹底失去中國市場
荷蘭政府近日反對美國擬議的法案，該法案將進一步限制荷蘭半導體設備巨頭「艾司摩爾」（ASML）向中國銷售產品，並為當地客戶提供服務。這家微影製程技術龍頭如今正因美國的制裁，而在出口中國市場時面臨嚴重阻礙。據《南華早報》報導，美國國會議員正試圖進一步切斷這家歐洲企業與中國市場的聯繫，而荷蘭政府也已正式向華府提出抗議。荷蘭貿易部長史卓瑪（Sjoerd Sjoerdsma）在12日公布、提交給國會議員的書面答覆中表示：「有鑑於《硬體技術管制多邊協調法案》（MATCH Act，簡稱《MATCH法案》）若以目前形式通過，可能對荷蘭造成影響，荷蘭已向美國國會議員及美國政府表達反對意見，特別是針對其域外適用層面。」一批跨黨派美國議員於上個月將《MATCH法案》提交至國會。該法案將進一步禁止艾司摩爾向中國買家出口較低階的「深紫外光」（DUV）微影設備，同時也禁止該公司為當地現有客戶提供維修與技術服務。由於美國的全面出口管制措施，旨在削弱北京追趕西方晶片製造技術的能力，艾司摩爾此前已被禁止向中國出售其最先進的「極紫外光」（EUV）微影設備。對此，史卓瑪解釋：「內閣反對美國提案中固有的域外效力。每個國家都應自行負責本國的出口管制立法。如此廣泛的措施，可能對包括荷蘭企業在內的半導體公司的營收造成重大衝擊，並削弱其市場地位。同時，也可能破壞貿易與投資環境的可預測性。」他補充，荷蘭首相、外交部長以及他本人，已於上個月荷蘭王室訪問美國期間，向美方傳達相關訊息。儘管目前尚無公開跡象顯示美國總統川普（Donald Trump）支持《MATCH法案》，但荷蘭仍意識到華府與北京之間脆弱貿易休戰的不穩定性。艾司摩爾被視為歐洲科技產業的掌上明珠，但在過去10年間，該公司長期處在美中科技戰的前線。即便如此，該公司今年1月仍預估，2026年全年銷售額中有20％將來自中國。不過，這仍低於2025年的33％。根據中國海關數據推算，2026年第1季中國進口荷蘭微影設備的金額，較去年同期下降24.3％。報導補充，史卓瑪近期正規劃訪問中國，儘管他先前曾因參與荷蘭國會於2021年裁定中國在新疆犯下「種族滅絕」行為，而遭北京制裁；北京方面則強烈否認相關指控。今年3月，史卓瑪曾於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織（World Trade Organization）峰會期間，與中國商務部長王文濤會面。該場會談被視為中荷關係破冰的重要訊號。
稀土成北京王牌！陸官員：川習會不怕美施壓「有能力反制」
消息人士指出，在美國總統川普（Donald Trump）準備於本週訪問北京之際，中國大陸官員私下透露，若華盛頓加大貿易施壓力道，北京方面愈來愈願意報復美國，而這種態度建立在中國對自身經濟槓桿能力的信心之上。消息人士向《南華早報》表示，自從中國於去年10月打出稀土牌之後，北京官員的態度變得更加大膽和強硬，如今對關稅問題的擔憂也已減弱。這種信心，或許能為外界提供一些線索，了解北京將如何面對中國國家主席習近平與川普之間的峰會。由於未獲授權公開發言，這些消息人士要求匿名。他們表示，中國官員相信，北京有能力進行強力反制，並且即使華盛頓進一步升級施壓，中國也能承受相關壓力。去年10月，美中2國達成1項貿易休戰協議，內容包括華盛頓放寬部分關稅措施，而中國則恢復進口大豆，並暫停部分稀土出口限制。中國主導全球稀土礦產的開採與加工，而就在去年10月雙方達成貿易休戰的前幾週，北京宣布大幅擴大對稀土礦物出口的限制措施。據悉，稀土廣泛應用於多種領域，而相關出口限制對美國人工智慧、電動車、綠能、智慧型手機及國防等多個產業，均造成嚴重衝擊。由於美國在2月28日對伊朗發起戰爭，川普一度延後訪問北京的行程，但根據白宮消息，川普目前預計將於5月14日抵達中國。旨在促進美中貿易的美國非營利、非政府組織「美中貿易全國委員會」（US-China Business Council）會長史坦（Sean Stein）表示，北京當前傳達的核心訊息是：「中國認為自己只是美國貿易行動下的受害者。北京將會在每次美國採取不公平或缺乏正當性的貿易措施、制裁行動或調查時，都做出回應。」另1個顯示中國談判信心增強的跡象是，北京本月稍早已下令中國公民與企業，不得遵守美國針對5家中國煉油廠所實施的制裁，這些煉油廠被華府指控與伊朗進行能源交易。這也是中國首次動用1項旨在阻止「不當」域外管轄措施的機制。對此，全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，北京愈來愈有信心能夠反制美國的施壓，「透過扣住稀土供應，中國讓美國陷入困境，也降低了北京對美國可能在關稅、出口管制或制裁問題上進一步升級行動的恐懼。」他補充，「這種情況強化了中國在對美雙邊互動中的自信。北京如今擁有1項強大的威懾工具，可以阻止川普再次升高與中國的緊張局勢，因為華盛頓必須付出的代價實在太高。」Jeremy Chan表示，這種信心可能使北京更不願意在經濟與安全議題上做出「痛苦讓步」，即使習近平未必會向川普提出重大要求。而且，北京手上仍然握有其他籌碼。他指出，除了稀土之外，中國還可能限制傳統半導體、藥品以及其他工業原料的供應，「中國對美國擁有相當大且持續擴大的槓桿力量，而未來中國可能也會愈來愈願意動用這些反制手段。」
荷姆茲海峽危機衝擊全球肥料供應！中國農化影響力擴大
西亞戰爭與隨之而來的「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）危機，嚴重衝擊了全球肥料供應與價格。然而，中國卻憑藉龐大產能與出口管制，優先保障內需，維持了國內農業的穩定，也使北京在全球市場中擁有更大的話語權及影響力。據《南華早報》報導，西亞航運危機持續蔓延，為各國農業帶來不確定性，但中國農民仍如常展開春耕，整體並未受到影響。中國農業農村部1名官員上月曾在記者會上表示：「春耕化學肥料供應充足」，並補充稱，國內肥料價格「遠低於國際價格」，春播作業正按部就班進行。當全球政策制定者將焦點放在美以聯軍偷襲伊朗所引發的石油與石化供應風險時，肥料這項全球大宗商品市場也正在遭受衝擊，這凸顯了中國對上游農業產品的掌控力。中國約占全球肥料產量的1/3，對全球農用化學品供應鏈具有強大影響力。根據研究機構「IBISWorld」的數據，中國亦占全球化學農藥原料產能的70%。分析人士指出，這種生產優勢使中國在全球市場中擁有更大的話語權，尤其是在伊朗與美國持續封鎖全球肥料及能源運輸的重要命脈「荷姆茲海峽」之際。聯合國（United Nations）曾表示，在美以伊戰爭開打之前，約1/3的海運肥料貿易需經過這條狹窄水道。中國領先的獨立大宗商品市場資訊服務商「卓創資訊」（Sublime China Information，SCI）分析師透露，中國持續的出口限制，加上全球尿素與磷肥短缺，正推高價格，最終將影響全球糧食安全。他們解釋，北京當局目前優先確保國內供應，對尿素與磷肥等關鍵產品實施檢驗制度與配額管理。儘管北京官方尚未宣布全面出口管制，但部分業界人士透露已接獲停止出貨通知。多名消息人士向《路透社》與《金融時報》表示，北京已禁止部分肥料出口，包括氮鉀複合肥與部分磷肥品項。海關數據顯示，2024年3月，中國氮磷鉀複合肥出口年減近90%，僅剩6808公噸。值得注意的是，受俄烏戰爭與生產成本波動影響，中國出口收緊措施自2024年起逐步加強，遠早於西亞衝突的爆發。隊此，總部位於美國的著名獨立研究諮詢公司「羅迪姆集團」（Rhodium Group）資深研究員喬丹（Charles Austin Jordan）指出，中國是僅次於俄羅斯的全球第2大肥料出口國，但其全球市占率已由2014年的14%下降至2024年的約10%，市場份額轉向俄羅斯、摩洛哥、沙烏地阿拉伯等國。然而，中國占全球硫酸銨出口的75%，較10年前的20%大幅上升，並占硝酸鈉出口的1/4。據悉，硫酸銨是1種廣泛用於多種作物的氮肥。這意味著，中國有能力對這些市場造成重大衝擊，對全球農業生產者帶來深遠影響。喬丹表示，戰爭與貿易衝突帶來的不穩定，促使中國更加審慎評估自身糧食安全，尤其糧食短缺對中國共產黨構成生存風險。主要出口管制集中於磷肥與硫酸等上游原料。巴西約吸收中國2/3的磷肥出口，印尼、澳洲、巴基斯坦與緬甸合計占1/4。一旦出口中斷，這些經濟體將受到最嚴重的衝擊。標普全球能源（S&P Global Energy）中國肥料市場資深分析師趙磊指出，政策制定者正權衡如何在出口可能擾亂國內供應，以及更高的出口利潤之間，進行取捨，「在局勢複雜、政策效果難以評估時，中國傾向採取保守出口策略，例如延後出口或收緊管制。」市場觀察人士警告，中國供應減少將影響全球農業。美國金融服務企業「StoneX集團」（StoneX）肥料部副總裁林維爾（Josh Linville）曾警告，中國可能暫停磷肥與尿素出口至8月，「若1月至7月中國肥料都無法出口，市場將出現巨大供應缺口。」瑞士肥料貿易商「Keytrade AG」執行長凱曼（Melih Keyman）也指出，若中國夏季停止磷肥出口，將導致巴西農作物產量大幅下降，推高大豆價格並威脅全球供應。不過「羅迪姆集團」的喬丹認為，中國今年不太可能擴大出口限制，而現行措施可能至少持續至夏季結束。他指出，北京高度依賴出口市場促進成長，若過度將供應鏈武器化，將加速貿易夥伴去風險化與供應來源多元化，最終反而損害中國出口。經濟學人資訊社（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰也分析，這類措施本質上屬於國家安全策略，類似印度2023年稻米出口禁令。但他認為中國仍會顧及外溢效應，未來可能協調恢復合理出口。「卓創資訊」的分析師則指出，荷姆茲海峽危機對中國農藥出口整體影響有限，儘管部分原料價格上升。據悉，伊朗戰爭已使部分氮肥價格上漲30%至50%，全球尿素價格上升30%至40%，達每噸約700美元。然而由於中國農化產業因供應鏈完整與高度自給自足，對外部衝擊具有較強韌性，中國國內價格仍低於每噸300美元。長期政策規劃使中國不同於其它依賴石油與天然氣的國家，得以建立以煤為基礎的尿素生產體系，占產能約80%。StoneX指出，這使中國能維持每年約500萬噸尿素出口，供應印度與巴西等農業大國。中國在農藥原料方面的主導地位，也使其成為德國化學公司「巴斯夫」（BASF）、美國農業科技跨國企業「科迪華」（Corteva）與德國製藥及化工跨國集團「拜耳」（Bayer）等產業巨頭的重要供應商。線上數據視覺化與分發平台「經濟複雜度觀測站」（Observatory of Economic Complexity）的數據顯示，2023年中國農藥出口額達104億美元，主要市場為巴西、澳洲、美國與東南亞國家。此外，中國生產全球約68%的草甘膦（glyphosate），遠高於拜耳旗下孟山都（Monsanto）的約29%，以及美國農業化學品製造和銷售公司「Albaugh」的2%。
估川習會難修補美中關係 想想論壇評全球科技：「兩套標準」已是趨勢
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（4）日表示，對岸與美國雙方雖已展開經貿對話，但只不過是各取所需又有時效性的交易罷了，目前美、中雙方戰略對抗結構已然成形，更別說彼此信任感早已蕩然無存，未來科技發展「兩套標準」各行其是格局會愈發明顯。美國總統川普（Donald John Trump）預計於14至15日訪問對岸並與對岸領導人習近平會晤，這場備受矚目的「川習會」焦點之一就是台灣問題，因為川普曾表示「不願在任內失去台灣」，台海政治局勢早是川普政府領導之下的美中互動焦點，加上美中貿易摩擦仍在持續，包含科技出口管制、商業投資限制等結構性矛盾讓「川習會」是動見觀瞻。前總統蔡英文（圖）主持的想想論壇對「川習會」能否修補美中關係持保留態度。（圖／黃耀徵攝）論壇回顧，2017起「川普1.0」時代啟動的美中貿易戰中，活脫脫地將貿易失衡問題扭轉為戰略競爭工具，而2025年川普2.0就任後，更進一步加劇烈且全面地課徵巨額關稅稅率，不外乎希望以關稅作為實現貿易平衡及再工業化的主要政策工具，對岸也實施報復性關稅並考慮擴大出口管制範圍，老實說雙方都被搞得極限對抗永無寧日。論壇看空，直指「川習會」沒有意願也無法將美中關係「帶回從前」，未來全球科技會分裂成「以美國為首的大院高牆生態圈」與「由對岸主導的替代性科技生態圈」，台灣無法再有「美中和好、重返全球化黃金歲月」的期待，必須改以「經濟科技全球一分為二」的情境來評估國家戰略，未來科技分裂成「兩套標準」格局的趨勢肯定越發明顯，必須及早因應。
川習會缺乏充分準備！美前外交官：北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會，被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克（Susan Shirk）示警，「川習會」的會前工作「如同瀆職」（malpractice-like）般缺乏充分準備，可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題，以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導，在北京智庫「全球化智庫」（Center for China and Globalization，CCG）26日主辦的1場論壇上，分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」（United Family Healthcare）創辦人利普森（Roberta Lipson）在論壇中表示，她對下個月的峰會抱持信心，認為將帶來「若干交易成果，很可能包括大豆與飛機訂單，以及進一步的關稅下調，這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」（American Chamber of Commerce in China）的榮譽主席，她敦促雙方在商業之外尋求進展，以鞏固美中關係的穩定性，「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理，這些領域不僅具備合作可能，還能帶來互利成果，而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充：「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源，而不僅是市場。另一方面，中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法，而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾（David Meale）則呼籲，人工智慧（AI）應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長，並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性，「我們可能正面臨數位隱私的終結，不論是在軍事領域、個人身份識別，還是企業安全方面，這些都將帶來重大影響。」他認為，目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論，「我們必須讓領導人認知到，應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢，延伸至人工智慧領域，並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業，「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上，美國非政府組織「美中關係全國委員會」（National Committee on US-China Relations）會長奧林斯（Stephen Orlins）也指出，當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性，導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭，已從安全領域擴展至科技產業，包括半導體禁令，以及圍繞關鍵礦產的競爭，這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制，北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示，美中2國的數位經濟專家普遍認為，目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤，而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充，如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任，就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組，「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間，使我們能夠建立真正的合作領域，但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為，下個月不會立即看到具體成果，但希望能成立工作小組，進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校（University of California San Diego）全球政策與戰略學院（School of Global Policy and Strategy）研究教授謝爾克（Susan Shirk）。她曾在前美國總統柯林頓（Bill Clinton）政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調，此次峰會缺乏充分的前期準備工作，形同「瀆職」，並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力，「我對目前情況最感到挫折的是，這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪，因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示：「我認為你會看到一些關於貿易的討論，也能維持2國之間目前的休戰狀態，但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面，這些本應由2位領導人討論的議題，我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙，北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容，中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」（action-for-action）的方式，透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界，並找出合作的「最大公約數」，「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充，川普與習近平今年可能會面多達4次，中國領導人預計將回訪美國，2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）經濟領袖會議，以及在邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會期間會晤。
歐盟對俄制裁波及「陸港27實體」！北京祭出反制措施
中國大陸商務部近日要求歐盟（EU）將中國企業與個人，從最新一輪與「俄烏戰爭」相關的制裁名單中移除。同時警告，將採取一切必要措施保護其公民與企業的權益。據《南華早報》報導，歐盟23日公布第20輪針對俄烏戰爭的制裁措施，鎖定來自中國大陸及香港的27個實體。總部位於比利時首都布魯塞爾（Brussels）的歐盟指控，這些實體向俄羅斯軍工複合體提供軍民兩用物資，或協助莫斯科規避西方制裁。對此，大陸商務部指出：「我們應透過對話與協商找到解決各自關切的方法」，並補充，這些制裁已削弱「相互信任」、損害雙邊關係，儘管北京多次提出反對，相關措施仍被實施，「中方對此表達強烈不滿且堅決反對」，若不取消制裁，其後果將「由歐盟承擔」。在歐盟實施制裁措施1天後，北京隨即宣布將7個歐盟實體，包括國防承包商、航空航天研究機構及衛星情報公司，列入其出口管制清單，禁止這些實體取得來自中國大陸具潛在軍事用途的產品。北京指控這些實體向台灣出售武器或提供軍事支援。報導補充，歐盟與中國的關係日益緊張，部分原因在於北京與俄羅斯的密切關係，導致多家企業遭受制裁，同時歐盟新的貿易規範也被視為限制中國投資與出口。然而，在2家中國銀行24日被移出歐盟的制裁名單後，北京也解除對2家立陶宛銀行「UAB Urbo bankas」及「AB Mano Bankas」的報復性制裁。據悉，「黑河農村商業銀行」與「綏芬河農村商業銀行」於去年7月遭到制裁，但上週歐盟認定這2家銀行已停止向俄羅斯提供金融服務，遂將其自黑名單中移除。值得注意的是，北京上個月才通過1項包含18條的新供應鏈法規，將產業與供應鏈與國家安全掛鉤，並授權官員懲罰任何被認定為威脅國家獲取關鍵資源，及商品自由流通的實體。
美光當面出招施壓晶片紅鏈？ 台股記憶體族群有望受惠
美國記憶體大廠美光（Micron）近期股價波動劇烈，連續兩日大漲8.7%後反黑1.18%，24日股價再漲3.11%，收至496.72美元。傳美光被視為美國國會通過《硬體技術管制多邊協調法案》的主要幕後推手，慘遭市場倒貨。美國國會22日祭出2018年以來，最大規模出口管制政策，全力壓制中國發展半導體。美光以國家安全為由，遊說國會禁止銷售設備予中國記憶體兩大巨頭長鑫存儲與長江存儲。業界認為，一旦美國對記憶體紅鏈祭出重拳，南亞科（2408）、華邦電（2344）等記憶體廠商都將受惠。根據外媒報導，美國聯邦眾議院外交事務委員會通過20項跨黨派的出口管制法案，其中「硬體技術管制多邊接軌法案」（又稱MATCH法案）與台灣半導體產業息息相關。MATCH法案旨要求華府點名應受管制的晶片設備與中國製造設施，並施壓盟友採取的管制嚴格程度要與美國相同。路透披露，美光高層親自出面，在整個MATCH法案起草過程中與立法者互動。美光執行長梅羅塔一個月前更與眾議院外交事務委員會成員舉行一場閉門圓桌會議，希望華府採取更多作為。根據陸媒報導，長江存儲今年首季營收已逾人民幣200億元，年增率翻倍，其NAND晶片全球市占已超過一成，公司月產能20萬片，今年將有一座新廠建成，另外還將興建兩座廠，三座最大月產能將各達10萬片。長鑫存儲則專注DRAM業務，根據其官網資料，產品包括DDR4／5及模組、LPDDR5／5X、LPDDR4X等產品。美方若出面施壓記憶體紅鏈，將有效免除陸企大擴產而再次打亂市況的風險。
中國AI算力爆發！數據高出「TOP500計畫」6千倍
中國21日公布了國內驚人的人工智慧算力，部分專家指出，這意味著可能存在比公開報告高出數千倍算力的「暗池」（dark pool）。據《南華早報》援引「中國工業和信息化部」（簡稱「工信部」）21日公布的數據顯示，中國已達到1,882 exaFLOPS（每秒100京次的浮點運算）的算力，相當於每秒進行1,882 quintillion（10的18次方）次的運算。這一數字比中國在「TOP500計畫」中的算力高出超過6,000倍。該榜單是目前少數可用來比較中國與其他國家（尤其是美國）超級電腦發展水準的基準之一。儘管上述由德國曼海姆大學的毛爾（Hans Meuer）、美國田納西大學諾克斯維爾分校的唐加拉（Jack Dongarra），以及美國「勞倫斯伯克利國家實驗室」的西門（Horst Simon）等人共同匯編的全球最快超級電腦排名，常被認為低估實際能力，且兩者並不能直接比較，但中國工信部發布的最新數據仍顯示，中國的算力正在迅速提升。與中國不同的是，美國主導的「TOP500計畫」並未公布單一的國家人工智慧算力數據，因為其大部分基礎設施由私人企業持有，且採用不同的衡量標準。根據「史丹佛大學人本人工智慧研究中心」（Stanford Institute for Human-Centred Artificial Intelligence）及其他政策分析的估算，美國掌握全球約50%至75%的算力，並擁有全球最大規模的人工智慧導向資料中心集群。中國工信部副部長張雲明表示，中國正在建設1個全國性、多層級的運算網格，作為人工智慧產業的骨幹，將算力分配到國家級、地方級以及邊緣計算中心。他補充，其目標是讓這些算力能夠廣泛且低成本地提供給中小企業，同時確保電力系統與資料中心能夠協同運作，以支持產業成長。根據去年11月發布的「TOP500計畫」排名，中國已知最快的系統仍低於0.1 exaFLOPS。美國則以位於「勞倫斯利佛摩國家實驗室」（Lawrence Livermore National Laboratory）的「酋長岩」（El Capitan）超級電腦位居榜首，其性能約為1.8 exaFLOPS。雖然中國在榜單上的表現並不突出，但2023年圖靈獎（Turing Award）得主兼「TOP500計畫」共同創辦人的美國計算機科學家唐加拉，在接受《南華早報》訪問時仍指出，中國很可能實際上正在生產更多全球最快的超級電腦。唐加拉進一步解釋，在地緣政治緊張局勢升高以及美國緊縮出口管制的背景下，中國已在2020年後停止提交國內超級計算機的詳細資料和數據，而中國的機構與企業過去曾積極參與該榜單。中國官方宣稱的1,882 exaFLOPS之所以看起來特別龐大，是因為其採用了與通用計算能力不同的衡量方式。該指標使用專為人工智慧設計的計算格式，這種格式統計的是更簡單的計算，因此相較於「TOP500計畫」所使用的較嚴格標準，會呈現出更高的性能數值。若將1,882 exaFLOPS轉換為「TOP500計畫」所採用的標準，則大約會落在120至230 exaFLOPS之間，但仍遠高於目前公開的超級電腦基準所反映的能力。中國的人工智慧算力成長速度遠快於通用運算能力。從事市場研究、分析和諮詢的美國「國際資料公司」（International Data Corporation）與大陸資訊技術企業「浪潮集團」（Inspur）去年發布的1份報告預測，2023年至2028年間，中國人工智慧算力的年成長率將達到46%，超過一般運算能力增速的2倍以上。另根據史丹佛研究所上週發布的1份報告，中美之間領先人工智慧模型的性能差距已大致縮小，中國系統目前已能與美國對手展開激烈的競爭。
獨／國安會諮詢委員竟找檢察官當助理！ 林志潔引發檢方反彈、檢審會將討論
檢方基層人力不足，竟傳出國家安全會議要求法務部抽調檢察官人力支援！據指出，法務部近日在內網徵選檢察司的調辦事檢察官，負責國家安全法制相關業務，報到時間十萬火急，4月底就須上任，許多檢察官看到徵選公告後十分詫異，不解為何法務部檢察司急著要人，不料黨政界傳出消息，竟是3月上任的國家安全會議諮詢委員林志潔要求法務部提供檢察官幫她協助處理國安業務。據了解，桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊已內定擔任此職務，檢察官人事審議委員會預定本周五開會討論此人事案，屆時是否能順利過關，備受法政界矚目。馬鴻驊是司法官訓練所第49期結業，中正大學法律學研究所畢業，歷任高雄、苗栗、臺中地方檢察署檢察官，他是113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員，獲行政院長卓榮泰親自頒獎，經常受邀至校園、醫療機構及電台分享防詐騙、廉政及醫療暴力案例。桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊榮獲113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員，獲行政院長卓榮泰頒獎。（圖／翻攝台中地檢署官網）國安會諮詢委員依《國安會組織法》第9條規定，由總統特聘，諮詢委員為特任官，直接聽命於總統，薪水比照部長級，目前國安會諮詢委員包括：傅棟成、黃重諺、李育杰、劉得金、林志潔共五人。蔡英文總統時期的法務部長邱太三卸任後，也曾被聘為國安會諮詢委員。62年次的林志潔是台大法律系畢業，被外界歸類為民進黨團前總召柯建銘的人馬，她具有美國杜克大學法學博士學位，曾任陽明交大科法學院副院長，曾獲民進黨徵召競選新竹市立委失利，今年3月22日獲賴清德總統特聘為國安會諮詢委員。總統府新聞稿指出，林志潔在陽明交大任職期間，研究聚焦於國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域，亦曾擔任大陸委員會諮詢委員及行政院政務顧問，為國家政策研析提供專業意見。不過林志潔曾傳出在大陸上海交通大學掛研究員頭銜，曾獲賴清德總統提名大法官的台大國發所教授劉靜怡在臉書轉貼該文，痛批難道特定人就有不受查核或隨便查核的特權？劉靜怡還質疑國安會果然是最不安全的地方？林志潔當時回應表示，該經歷為姊妹校學術交流，無實質兼職或薪水，並強調是遭抹紅的認知戰。現在又傳出林志潔透國安會向法務部要人，希望找檢察官調國安會辦事並擔任她的助理，讓檢方論紛紛。有檢察官認為，基層人力已經不足，特別是現在詐騙案積案如山，急需更多檢察官投入，長官卻不顧打詐成效，公然「抽空」基層戰力，將案件轉嫁留在基層的檢察官，分擔這些調辦事人員原本應收的案件，導致留守者的平均案量上升，加劇過勞現象。還有檢察官認為，黨政高層口口聲聲打詐重要，卻成偵查戰力「空洞化」的元兇，這種光怪陸離的調辦事制度逐漸造成基層崩盤，因為調辦事通常抽調的是一審最精銳、最有經驗的資深檢察官（如 10 至 15 年資歷者）。這導致地檢署剩下的多是資淺檢察官，缺乏經驗傳承，且必須分擔外調人員留下的案件。不但讓基層檢察官有「勞逸不均」的剝削感，這些調「辦事」的檢察官，不必揹負一審每月上百件如山洪暴發般的詐欺案件，形同「升官發財往上走，血汗案件留基層」。
後悔拒絕金援了？ DeepSeek傳首度啟動對外融資
人工智慧（AI）新創公司DeepSeek傳正在尋求首輪外部融資，目標籌集至少3億美元，估值不低於100億美元。該公司2025年以低成本模型震撼AI產業，如今卻因AI模型開發成本持續攀升出現競爭壓力。外媒The Information報導，DeepSeek此舉旨在充實資金儲備，以便在研發頂尖AI模型的高成本競爭中占據更有利地位。報導還指出，DeepSeek曾多次拒絕來自中國頂尖創投公司與科技巨頭的融資提議。隨著AI產業競爭升溫，DeepSeek如今不只面臨資金需求攀升，原有領先優勢也逐步受到挑戰。去年公司屢傳技術骨幹出走，多位核心研究人員均已轉往其他競爭對手公司擔任高階職務。不過，融資進程仍存在不確定性，部分美國投資機構參與投資的態度審慎。此前美國國會曾對DeepSeek提出質疑，但目前該公司尚未被納入任何正式的貿易限制名單。另有消息指出，公司正使用輝達最新一代Blackwell架構晶片訓練下一代模型，但此類晶片目前受到出口管制限制，取得難度增加。DeepSeek此次啟動外部融資，被視為其進入AI軍備競賽的重要轉折點。
美國會擬推「Match法案」加碼對中科技圍堵！荷日盟友恐遭華府施壓
美國國會議員在上週提出的法案欲進一步限制中國取得先進晶片製造設備，標誌著華府在遏制中國半導體雄心方面的最新升級。分析人士指出，美方也正試圖讓荷蘭與日本等盟友在出口管制上與華府更加一致。據《南華早報》的報導，這項《硬體技術管制多邊協調法案》（Multilateral Alignment of Technology Controls in Hardware Act，簡稱Match Act），由共和黨聯邦眾議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）於上週提出，目的是透過要求盟國在150天內跟進美國對中國半導體設備出口的限制，以填補現有管制中的「關鍵漏洞」。中國證券分析師8日在1份研究報告中指出，該法案獲得跨黨派支持，且美國參議院也有配套法案，這顯示其通過機率相當高，並可能為全球半導體供應鏈帶來重大衝擊。專注出口管制事務、總部位於上海的「協力律師事務所」（Co-Effort Law Firm）律師Mark Shi表示：「這項法案在國會層級通過的可能性相對較高。」不過，他也補充，鑑於當前中美緊張局勢，這項法案也可能成為雙方的「天然談判籌碼」。若法案正式生效，將禁止出口其所稱「最關鍵」的半導體製造設備，包括用於先進與成熟製程晶片生產的「深紫外光浸潤式微影系統」（deep ultraviolet，DUV）以及低溫蝕刻設備。這將明顯升級現行管制措施。此前，美國的限制主要集中於阻止中國取得「極紫外光微影製程」（extreme ultraviolet，EUV）設備，以及部分DUV系統。這項提案已提高全球主要設備供應商面臨的不確定性，尤其是荷蘭曝光機大廠「艾司摩爾」（ASML Holding N.V.）與日本「東京威力科創」（Tokyo Electron），2家公司都高度依賴中國市場。對此，Mark Shi表示：「一旦實施，艾司摩爾的曝光機與東京威力科創的蝕刻設備都將被納入美國出口管制範圍。」艾司摩爾是全球唯一能供應EUV系統的企業，而這類設備是生產全球最先進晶片的關鍵。自2019年起，艾司摩爾即被禁止向中國出售此類設備。到了2023年，限制進一步擴大至部分DUV設備，也就是次先進的微影製程技術。在更廣泛的中美科技衝突背景下，艾司摩爾已在其最大市場中國遭遇逆風。2025年，中國市場占艾司摩爾全球銷售比重由前1年的41％降至33％。該公司預期，隨著現有限制措施壓縮先進設備出貨，加上此前需求激增後其他機型需求趨緩，這一比例將在2026年進一步降至約20％。如今，《Match Act》提高了更迅速脫鉤的可能性。中國證券分析師表示：「過去，美國已嚴格管制先進半導體設備對中國出口。雖然日本與荷蘭也推出相關措施，但嚴格程度仍不及美國。」他們指出，曝光機仍將是中國必須推動自主化的關鍵領域。《Match Act》也將矛頭指向中國主要晶片企業，包括晶圓代工廠「中芯國際」與「華虹半導體」，以及記憶體製造商「長江存儲」與「長鑫存儲」。法案將這些企業及其關聯公司列為「受管制設施」（covered facilities），使其面臨全面性的出口禁令。與此同時，分析人士也警告，要讓盟國出口管制與美國完全對齊，實際上可能困難重重。協力律師事務所的Mark Shi指出，根據荷蘭政府過去2年的立場，國內對採取華府單邊做法存在「相當大的政治阻力」；而日本自2023年以來也面臨類似摩擦。他補充，法案提出的150天期限，是否足以實現有意義的政策協調，仍存在不確定性，而這個期限可能更多是為了「製造壓力，而非真正解決問題。」
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」！北京示警：和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備：救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而，根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示，這一規則及其分類將被取消。對此，中國分析人士示警，日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措，可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導，《共同通訊社》指出，新規將區分致命性裝備，例如軍艦或飛彈，以及非致命技術，如雷達系統。根據媒體報導，未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案，國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出，原則上不允許日本向交戰國家出售武器，但基於國家安全需求，可能會允許例外情況。此外，國會僅會在軍售完成後接獲通知，這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露，由日本首相高市早苗領導的政府，預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫，並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律，因此無需立法機關批准。對此，復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示，向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮，「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口，甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫，但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後，推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口，但自1980年代開始逐步放寬規定，允許向其主要盟友美國出售武器，並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持，在該條件下，日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而，目前規則仍對武器銷售設有限制，尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警，該提案若獲得批准，將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及，日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」，並補充：「事實上，近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動，從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示：「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器，已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今（1）日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時，針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當，以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題，向經濟部提出質疑，並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出，自民國97年實施至今，研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查，用人企業對該制度的滿意度高達98.78%，且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機，每年約400家企業申請5,000人，行政院卻僅核配2,600人，僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調，現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性，資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度，主動與內政部及總統府溝通，延續研發替代役制度，讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅，洪毓祥重申法律位階問題，他指出，301條款屬美國國內法，其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定（ART）」。若美方單方面毀約導致ART失效，政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」，僅配合供應鏈在地化（如台積電AZ廠）及補助460億元韌性預算，卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票，這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國，建立「被調查者聯盟」，並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼，以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對，揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家，今日報告卻暴增至1,723家，短短7天（約1.7個工作天）內增加139家，平均每個輔導團每週要完成3.15家，這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線，國發會報告中，竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」；AI人才培育數從上週的12.1萬人次，在今日報告中卻縮水為3萬人，這都違背常理。洪毓祥質疑：「是這9萬人憑空蒸發了，還是政府過去的數據根本是重複計算？」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何？若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入，對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時，要求政府達成以下具體訴求：第一，研發替代役續辦，經濟部應於一個月內提交企業需求報告，並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案；第二，301條款反制方案，經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
AI熱潮引發記憶體短缺！三星與SK海力士加碼投資中國晶圓廠
在人工智慧運算需求推動下，全球記憶體晶片市場供應趨緊，南韓科技巨頭「三星電子」（Samsung Electronics）與「SK海力士」（SK Hynix）對此也加大對中國晶圓廠的投資力度，以競相提升產能。此舉凸顯即使在美國的管制壓力下，中國在半導體生產中的角色依然關鍵。據《南華早報》援引3月10日提交給南韓金融監督院的年度報告，三星電子在2025年計畫對其「西安」的晶片工廠投資4654億韓元，較前1年增加67.5％。SK海力士亦同步擴大支出。根據其3月17日的年度報告，該公司對「無錫」晶片廠投資5811億韓元，年增102％，並對「大連」廠投資4406億韓元，較2024年增加52％。南韓公益性非營利私營智庫「世宗研究所」訪問研究員、曾任三星電子副總裁並在其中國子公司工作15年的Lee Byung-chul表示：「由於新建晶圓廠通常需要3至5年時間，在中國既有生產基地優化營運，可以更快回應供應需求。」三星位於西安的工廠是其唯一的海外記憶體晶圓廠，約占其NAND產量的40％。當地媒體《首爾經濟日報》（Seoul Economic Daily）報導指出，三星曾於2019年向該廠投資6984億韓元，但在2020年至2023年間一度暫停投資，直到2024年才以2778億韓元恢復投入。SK海力士方面，無錫廠占其DRAM總產量超過30％，而大連廠則為其NAND生產基地。值得注意的是，該公司在2023年對這2座工廠均未進行投資，但在過去2年大幅增加支出。「卡內基梅隆大學戰略與技術研究所」（Carnegie Mellon Institute for Strategy & Technology）非常駐研究員史坦加隆（Troy Stangarone）指出，這些投資反映出業界對全球人工智慧記憶體短缺的回應需求，目前DRAM與NAND供應在今年幾乎已被預訂一空。高盛（Goldman Sachs）上月在報告中將2026年DRAM供應缺口預測由3.3％上調至4.9％，並表示市場可能出現15年來最嚴重的短缺。同時，高盛也將NAND供應缺口預估由2.5％上調至4.2％。標普全球評級（S&P Global Ratings）董事Park Jun-hong表示，中國同時也是2家公司的重要終端市場，因其在全球個人電腦與智慧手機晶片市場中占有相當比重。在供應趨緊與需求強勁的背景下，中國正試圖將自身定位為晶片製造商的重要合作夥伴。中國國家發展和改革委員會主任鄭柵潔於24日在北京會見三星電子會長李在鎔，並敦促該公司「把握中國持續對外開放帶來的機遇」，進一步擴大在華投資與合作。李在鎔則回應稱：「中國是三星全球戰略的重要組成部分。」本週稍早，李在鎔與SK海力士執行長郭魯正亦出席中國國家級大型國際論壇「中國發展高層論壇」，這是2人連續第2年參加該活動。然而，儘管投資回升，世宗研究所的Lee Byung-chul指出，在美國出口管制持續的情況下，此一趨勢可能難以長期維持。過去2家公司可在美國「經核實最終用戶」（Verified End User）資格下，無限制向其中國工廠輸送美製晶片設備。然而此情況在2025年8月出現變化，華盛頓取消了該資格，意味著外國晶片製造商如今需每年申請批准，方可將美國設備進口至中國。Lee Byung-chul表示：「這些投資凸顯，在美國出口管制收緊之際，韓國半導體企業被迫最大化利用其在中國的既有生產基地。」他補充：「若競爭加劇，韓國企業可能別無選擇，只能對其在中國的生產布局進行長期調整。」然而，技術發展也可能成為影響需求的變數。Google於24日表示，其「Turbo Quant」新一代演算法可將記憶體需求降低至目前水準的1/6，引發市場對需求轉弱的疑慮，消息一出，包括三星電子與SK海力士在內的記憶體晶片製造商股價隨之下跌。
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
強化國安法制研析 林志潔出任國安會諮詢委員
總統府今（22）日發布人事消息，總統賴清德為強化國家安全會議在國安法制與經濟安全領域的研析能力，決定聘請國立陽明交通大學特聘教授林志潔擔任國安會諮詢委員，並將於3月23日到職。總統府指出，林志潔長期任教於陽明交大科技法律學院，專長涵蓋國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域，具備豐富的學術與政策經驗。此外，林志潔曾擔任陸委會諮詢委員及行政院政務顧問，持續為政府提供政策建議與專業分析。總統府表示，賴清德期盼借重林志潔的法學專長，推動國安法制持續精進，並強化國安會在經濟安全議題上的研析能量，以因應當前複合式安全挑戰。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
走私輝達晶片至中國 美超微股價崩跌33%市值秒蒸發
伺服器大廠美超微（Supermicro）共同創辦人廖益賢等三人，涉嫌非法將美國人工智慧（AI）技術轉移至中國，其中包括價值數億美元、搭載高階輝達（Nvidia）晶片的伺服器。消息傳出後，美超微20日股價大跌33%。美國紐約南區聯邦檢察官辦公室起訴美國伺服器製造商的相關人士，指控其非法將搭載輝達晶片的伺服器轉運至中國，其中一人為美超微共同創辦人廖益賢。消息一出瞬間衝擊，美超微20日股價崩跌逾33% ，收至20.53美元，市值蒸發逾60億美元，市場對其公司治理與合規風險疑慮升溫。美超微表示，遭起訴之個人對象包括公司業務發展資深副總裁暨董事會成員廖益賢、台灣區業務經理張瑞滄，以及承包人員孫廷瑋。美超微已立即暫停該兩名員工的職務，並終止與該承包人員之合作關係。目前，廖益賢與孫廷偉已被捕並出庭，首次聆訊於20日舉行，羈押訊問則定於下週一，張瑞滄仍在逃。三人面臨違反出口管制、走私與詐欺等罪名，最高刑責可達 20 年監禁。
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」：日本有什麼資格插手？
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告，並再次重申對日本東京方面的批評，顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議，短期內恐難以平息。據《南華早報》報導，中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言，是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示，如果台海發生武力封鎖等情事，日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期，她預計將於本月稍晚訪問美國，之後美國總統川普（Donald Trump）也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示：「中日關係走向何方，取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份，日本理應做的，是深刻反省過去走過的錯誤道路，包括侵略殖民台灣的劣跡，但日本的現任領導人竟然聲稱，台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』，可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知，行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問，台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」王毅進一步質問：「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法？聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略，不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮：日本要向何處去？」王毅續稱，「以史為鑑，可知興替；前事不忘，後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛，不允許今天再有人自不量力，重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民，也絕不允許任何人再為殖民張目，為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示，台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果，也是二戰勝利果實，「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場，是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明，國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明，堅持一個中國原則的立場越堅定，台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告，「台灣問題是中國的內政，是中國核心利益的核心，這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題，實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌，逆之者亡。」報導補充，自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中，中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來，首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱，卓榮泰此行為私人訪問，目的是前往觀看「世界棒球經典賽」（World Baseball Classic）。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此，南京大學國際關係教授張雲表示，卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出，即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固，東京若認為與中國的關係會因此自動改善，將是「一廂情願」，「高市早苗在台灣問題上的言論，源自1種危險的誤判：日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充：「但隨著中美峰會即將舉行，而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動，東京這種錯誤的自我認知，可能使日本成為大國外交博弈的焦點，而這對日本自身而言，可能正在醞釀1場戰略性災難。」