副部長
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稀土被卡脖子難受？日本跨黨派議員急赴中求合 2商界代表團也要出訪
近期日本政商界頻繁規劃訪中，日本國會議員代表團24日也啟程前往中國，盼與中共高層官員會面，目的是在首相高市早苗發表「台灣有事論」激怒北京後，設法修補兩國關係，尤其是說服中國重新恢復稀土供應。據《日本時報》報導，高市早苗曾在去年11月宣稱，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權。中國隨後警告公民不要前往日本，並實施貿易限制。據報導，相關措施已導致日本企業取得的稀土礦物供應量斷崖式下降。24日出發的代表團由1名執政的「自民黨」議員以及2名在野黨議員組成，3人均來自致力於促進中日關係的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」（簡稱：日中議聯）。日本媒體報導指出，代表團預計將與中國共產黨高層官員會面，這將是高市早苗發表相關言論後，中日雙方首次進行此類交流。曾任日本駐華外交官的代表團成員、在野黨「中道改革聯合」眾議員伊佐進一表示：「在目前一切交流皆中斷的情況下，我希望能夠藉由這次機會，不管怎麼樣都要抓住對話的契機。」自民黨眾議員、日本前首相橋本龍太郎之子橋本岳的辦公室官員也證實，橋本「已經出發（前往北京），將在那裡停留2天。」日媒《共同通信社》上週報導稱，橋本岳今年6月曾在北京與中國外交部副部長華春瑩舉行會談。當時，橋本岳擔任「日本國際貿易促進協會」的代理會長。《共同通信社》補充，日本國際貿易促進協會的新任會長、前外相岩屋毅預計也將率領代表團，於9月底前往中國訪問。此外，約80名來自日本關西地區的企業代表，亦計畫在11月底至12月期間訪問中國。報導補充，日本外務大臣茂木敏充曾在7月宣稱，他在馬尼拉舉行的區域外長會議期間，與中國外長王毅「討論了雙邊關係」。然而，中國外交部發言人隨後嚴正駁斥了相關說法，否認雙方有舉行任何會談。
荷莫茲海峽成美國新領土？伊朗強硬反擊川普 警告他國勿成幫兇
美國與伊朗持續爭奪荷莫茲海峽控制權，美國總統川普（Donald Trump）近日再度於Truth Social發布一張地圖，直接將荷莫茲海峽標示為「新的美國領土」，儘管他並未進一步解釋圖片內容，仍迅速引發伊朗強烈反彈。伊朗高層強調荷莫茲海峽目前仍處於關閉狀態，除非美國履行承諾並改變「行為」，否則不會重新開放，更警告其他國家若加入美方對伊朗的經濟制裁，將被德黑蘭視為「敵人」。川普早在8月15日便公開拋出將荷莫茲海峽視為美國領土的構想，當時他在紐約一場造勢活動上宣稱「在我們擊敗伊朗之後」，將很快宣布荷莫茲海峽成為「屬於美國的土地」。他隨後於18日分享相關地圖，如今又再次在社群平台發布。荷莫茲海峽是全球能源運輸命脈之一，戰爭爆發前全球約五分之一原油及液化天然氣出口都會經由此處運輸。目前伊朗與美國各自主張掌握海峽控制權，川普聲稱美國已「完全控制」這條航道，但德黑蘭堅稱海峽仍由伊朗掌控，且自戰爭爆發以來持續處於關閉狀態。面對川普再度發布地圖的舉動，伊朗方面也以類似方式反擊，一個官方帳號將美國加州形容為「屬於伊朗的新領土」。伊朗外交部副部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）更直接嗆聲，「他對荷莫茲海峽的幻想很快就會被戳破，不然，我們會親自戳破這個妄想之人的幻想。」伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊（Mohsen Rezaee）週六接受國營電視台訪問時也表示荷莫茲海峽目前仍是關閉狀態，強調在美國改變行為之前，伊朗不會重新開放航道，「這一次，美國必須先履行自己的承諾。」雷扎伊同時向其他國家發出警告，要求各國不要加入華府針對伊朗發動的「經濟戰」，宣稱任何參與對伊朗實施經濟限制的國家，都可能被視為敵人。他更揚言伊朗迄今僅動用部分能力，攻擊目標也侷限於美軍基地，尚未針對美國經濟利益下手；但如果華府進一步加強經濟制裁，美國在伊朗周邊及其他地區的石油公司與企業，都可能成為伊朗的攻擊目標。美伊今年6月曾簽署諒解備忘錄，試圖結束戰爭並為更廣泛的協議鋪路，但後續因執行方式及荷莫茲海峽航行安排等問題出現歧見，協商陷入停滯。伊朗目前也正與阿曼就海峽船舶通行問題持續談判，但至今仍未取得重大突破。
伊朗久攻不下「傳赫格塞斯將背鍋下台」！美中軍事關係添變數
隨著美以伊戰爭陷入膠著，美國海軍「林肯號」（USS Abraham Lincoln）航空母艦因部署時間太久，導致艦上官兵心理健康受影響，甚至傳出多位水兵跳海。如今，有消息人士透露，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）可能因此被撤換，外界也擔憂此舉可能影響近期逐步改善的美中軍事關係。據《南華早報》的獨家報導，由於未獲授權公開討論此事，這些知情人士要求匿名。他們表示，赫格塞斯目前「已到了即將被撤職的地步」，而導致赫格塞斯陷入危機的，包括美以伊戰事持續陷入僵局，以及一連串關於美軍的負面報導。其中1名消息人士特別提到，美國「林肯號」航母上的官兵福祉問題日益受到關注。這艘航母為了美國對伊朗的軍事行動，已經在海上漂泊9個月，報導稱，艦上人員正面臨食物短缺及衛生條件惡劣等問題。另1名人士則透露，美以伊戰爭遲遲未能取得「實質性突破」，更是令美國總統川普（Donald Trump）感到憤怒。有消息人士也因此直截了當地坦言：「赫格塞斯的職位岌岌可危。」這項新的不確定因素出現在美中防務關係的敏感時刻。自川普與中國國家主席習近平5月在北京會面以來，美中軍事與防務關係已經出現緩和跡象。1名熟悉兩國軍方互動的人士也表示，川普重返白宮後，美中軍方在幾乎各個層級都有接觸，雙方關係是10多年來最好的時期。北京川習會的數週後，赫格塞斯曾在1場防務會議上稱，美中關係「比多年來任何時候都更好」。他補充，川普與習近平達成的政治共識，同樣延伸至兩國的軍方。上月，多名美國高級官員在華盛頓與中國外交部副部長馬朝旭會面。美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的國防部副助理部長史密斯（Alvaro Smith）同樣認為，美中兩軍之間的溝通「比多年來任何時候都更加強化」，「在赫格塞斯部長的領導下，我們正積極修復1條曾經中斷的兩軍溝通管道，並且取得明確、穩定的進展。」針對美國防長即將撤職一事，復旦大學國際問題研究院教授趙明昊分析，川普可能需要「有人為美以伊戰爭背鍋」，而且在美國期中選舉前進行內閣改組，也是非常常見的做法，「如果赫格塞斯被免職，將會對中美兩軍之間的溝通產生一定影響。」趙明昊還提到赫格塞斯過去與中國國防部長董軍的多次會面，包括在馬來西亞東協防長擴大會議（ADMM-Plus），以及川普訪問北京期間的接觸。他表示，「如果換了新的部長，就一定需要重新建立雙方關係的新進程。」不過，美國消息人士認為，赫格塞斯可能離任，並不一定會使美中軍事關係脫軌。其中1名消息人士指出，美國國防部負責政策事務的副部長柯伯吉（Elbridge Colby）一直是相關談判的主要負責人，並定期與中國國防官員舉行會議。柯伯吉也是上月與馬朝旭會面的美國官員之一。中國外交部當時形容雙方進行了「深入」的意見交流。1名熟悉此事的消息人士透露，中國官員對柯伯吉留下了深刻的印象，尤其柯伯吉曾在《華爾街日報》發表社論稱：「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。」另1名消息人士形容，目前美中兩軍接觸「非常良好」。第3名消息人士則表示，除非赫格塞斯的接替者屬於對華強硬派，否則換上新的國防部長，很可能不會對兩軍交流產生太大影響。對此，復旦大學的趙明昊認為，如果柯伯吉繼續留在五角大廈，美中兩軍交流「未來將具有延續性」，而目前美中兩軍在其他工作層級的對話也已經恢復，部分原因是川普與習近平同意建立以「戰略穩定」為基礎的雙邊關係，「這意味著恢復並強化中美防務交流的情況將會持續下去，因為這是川普非常重要的意圖。隨著習近平即將訪問美國，我認為強化兩軍關係也將成為議程中非常重要的1項內容。」據悉，習近平預計將於下個月前往華盛頓，這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問。
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
烏克蘭穀物出口8月暴跌76%！基輔提議俄烏停止攻擊黑海民用目標
由於近期俄羅斯與烏克蘭在黑海的船舶及港口遇襲事件激增，可能引發全球糧食供應危機。知情人士透露，烏克蘭已向俄羅斯提議，雙方皆停止攻擊黑海的民用目標。據《路透社》的獨家報導，知情人士透露，這項暫停攻擊的提議是由基輔透過第三方轉交給俄羅斯的，而烏克蘭目前仍在等待俄方回應。據悉，俄羅斯與烏克蘭都是全球農業市場的重要供應國，雙方近期互相指控對方攻擊出口船舶。7月底，俄羅斯持續對烏克蘭船舶發動攻擊，導致許多船東暫停停靠烏克蘭南部敖德薩地區（Odesa）的港口。敖德薩是烏克蘭重要的穀物出口樞紐，基輔因此被迫轉向其他替代運輸路線。另一方面，俄羅斯黑海港口新羅西斯克（Novorossiysk）也在遭到烏克蘭攻擊後，於12日及13日被迫暫停所有3座碼頭的作業，俄羅斯的穀物出口預料將進一步縮減。克里姆林宮（Kremlin）及俄羅斯外交部（Russian Foreign Ministry）沒有立即回應有關烏克蘭上述提議的報導。在相關報導出現前，俄羅斯外交部副部長格魯什科（Alexander Grushko）曾表示，莫斯科尚未收到任何正式的黑海停火提議。他根據俄羅斯國營新聞機構《塔斯社》（TASS）的報導指出：「最近，我們一直聽到許多要求實施各種形式的暫停措施和休戰的呼籲。這些想法透過各種管道提出，但我們尚未收到任何正式的提議。」《路透社》報導烏克蘭提出的停火建議後，歐洲「泛歐交易所」（Euronext）的小麥期貨價格13日在震盪交易中縮小漲幅，從2週高點回落。報導補充，俄羅斯始終試圖阻止烏克蘭港口運作及船舶出港，因為這些港口和航運對飽受戰爭蹂躪的烏克蘭經濟至關重要。2022年俄烏戰爭爆發後，聯合國與土耳其曾斡旋達成協議，允許烏克蘭繼續出口穀物，以避免一場迫在眉睫的全球糧食危機。直到2023年，俄羅斯拒絕延長這項協議。此後，烏克蘭另行建立1條海上航線，且直到最新一輪局勢升級前，這條航線一直維持運作。烏克蘭也坦承，其他替代方案，包括鐵路以及經由多瑙河（Danube）的運輸，運力都極為有限。據悉，土耳其9日曾向俄羅斯及烏克蘭，表達對相關攻擊事件的關切，並表示雙方都應宣布暫停在黑海發動攻擊。目前黑海港口事實上的封鎖局面，已導致烏克蘭8月迄今的穀物出口量較去年同期暴跌76%。農業部門警告，如果這種情況持續下去，可能對烏克蘭經濟造成巨大衝擊。
美軍火庫告急？五角大廈要求國防產業高層21天內提增產計畫
美國與伊朗持續5個月的戰爭進一步消耗美軍武器庫存，五角大廈正要求國內國防產業加快生產速度。華府智庫最新估算，美軍「愛國者」（Patriot）攔截彈庫存與開戰前相比至少銳減65%，「終端高空防禦系統」（THAAD，薩德）攔截彈也至少減少38%，美國國防部副部長范伯格（Steve Feinberg）已要求業者在21天內提出加速交貨及提高產量的計畫，直言「長達數年的研發周期是無法接受的」。五角大廈發言人帕奈爾（Sean Parnell）周六表示國防部目前正積極提高彈藥採購量。根據《華盛頓郵報》取得的備忘錄顯示，范伯格本月5日已致函美國國防產業高層，要求業者最晚在21天內提出計畫，大幅加快武器交付時程，並提高關鍵武器與軍事能力的產量。范伯格更在備忘錄中強調，「長達數年的研發周期是無法接受的，我們現在必須大幅加快計畫時程，並擴大生產能力。」不過，五角大廈強調這項措施並非單純因應與伊朗的戰爭，帕奈爾證實備忘錄「確實存在」，但表示相關行動屬於更廣泛的軍事現代化及重建國防工業基礎計畫，而且早在這場持續5個月的衝突爆發前就已經展開。美軍武器庫存問題近期受到關注。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）最新分析指出，近期與伊朗的戰鬥進一步消耗美軍原本已經縮水的先進飛彈攔截器庫存，一旦敵對行動再次升高，美軍恐因此面臨更大風險。CSIS警告愛國者及薩德攔截彈庫存縮水，可能迫使美國及其中東盟友為了節省防空武器而承擔更高風險，例如面對伊朗的無人機及飛彈來襲時，美軍可能減少發射攔截彈的數量，進而提高敵方武器突破防禦的可能性。美國總統川普（Donald Trump）則對外界有關「彈藥短缺」的報導相當不滿，周四在Truth Social發文強調，美國擁有「大量」彈藥，而且「大量武器正在生產，並依需求運送至美國」。另一方面，美國擴充軍備產能的計畫仍面臨國會預算問題，目前一項國防支出法案卡在國會，部分議員不滿川普對伊朗採取軍事行動，同時抵制白宮大幅提高國防預算的要求。白宮希望將五角大廈支出提高至1.5兆美元，高於去年的約9000億美元。
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
伊朗攻擊約旦致美軍2死！美國再啟動新一輪轟炸 和平協議遙遙無期
美國中央司令部（CENTCOM）表示，約旦境內的美軍部隊週五遭到伊朗攻擊，造成2名美軍戰死，另有1人失蹤。這起事件使美軍在美伊戰爭中的作戰死亡人數增至16人，雙方上月簽署的協議也因戰火重新點燃而瀕臨瓦解，經此事件，美軍稍早又對伊朗發動新一波空襲。美國中央司令部指出，陣亡軍人的姓名將在家屬接獲通知滿24小時後才會公布。另有4名軍人被送往醫院治療，目前均已出院；其他受輕傷的人員接受檢查後，也已返回崗位。加上這次傷亡，美軍在美伊戰爭中的作戰死亡人數已達16人。此外，還有1名士兵在科威特死於非戰鬥事故，另有數百名美軍受傷。美國總統川普（Donald Trump）對軍人死亡表達哀痛，並形容這起事件是「非常令人難過的事」。美國與伊朗過去一週持續互相發動攻擊，伊朗也對境內設有美軍基地的鄰國展開打擊。作為這場戰爭重要因素之一的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），再度遭到伊朗關閉；美國則重新封鎖伊朗港口。根據伊朗衛生部統計，自美國恢復轟炸行動以來，伊朗境內至少已有50人死亡、超過500人受傷，一名伊朗政府高層官員表示，美伊經過多日交戰後，雙方簽署的諒解備忘錄「已不再有效」。這名官員因議題敏感而要求匿名。他指控美國持續違反停火協議，並強調伊朗在遭受攻擊期間，沒有與美方進行談判的計畫。伊朗外交部副部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）接受訪問時表示，由於美國違反協議中的自身承諾，伊朗將暫停履行美伊諒解備忘錄所規定的義務。目前尚不清楚相關斡旋行動進展如何，伊朗最高領袖阿亞圖拉．穆杰塔巴．哈米尼（Ayatollah Mojtaba Khamenei）週六發表聲明表示，美國違反諒解備忘錄，證明川普的簽名「毫無價值且不具效力」，並警告美國將面臨嚴重後果。
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
美國獨立250週年！陸外交部打破外交慣例 罕見公開「習近平賀電川普」
中國國家主席習近平一反外交慣例，在7月4日美國獨立日當天向美國發出賀詞。大陸外交部發言人毛寧6日在北京表示：「今年是美國獨立250週年，習近平主席已經代表中國政府和中國人民向美國總統川普（Donald Trump）致電表達祝賀。」據《南華早報》報導，北京通常不會公開國家主席於7月4日美國獨立日所發出的賀詞，但習近平今年的賀電，正值兩國近期展開一連串外交努力，試圖穩定雙邊關係之際。習近平今年5月在北京舉行的川習會上，提及這項具有里程碑意義的週年紀念時，曾對川普表示：「中美兩國共同利益大於分歧。」在會談期間，習近平強調合作勝於對抗的重要性，呼籲兩國超越「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），為大國關係建立穩定發展道路。該術語由哈佛政治學者艾利森（Graham Allison）提出，是指當一個新興強權崛起威脅到既有強權時，雙方爆發衝突的風險將大幅提高。過去，中國在美國獨立日的相關活動通常僅限於派遣外交官出席美國駐北京大使館舉辦的酒會。今年與去年皆由中國外交部副部長馬朝旭出席北京的相關活動。2001年7月5日，時任中國國家主席江澤民與時任美國總統小布希（George W. Bush）通話時，江澤民首先向美國政府及人民祝賀美國獨立日。過去雙方在重要紀念日的互動，也多聚焦於共同的外交歷史，而非單純慶祝美國國內節日。例如，今年4月，習近平曾高調致函祝賀1971年「乒乓外交」（Ping Pong Diplomacy）55週年，高度肯定當年交流所展現的戰略遠見，並指出這項交流重新開啟了中美關係的大門。此外，2024年1月，習近平與時任美國總統拜登（Joe Biden）曾互致賀電，紀念1979年中美正式建交45週年。2024年11月，在川普以壓倒性優勢贏得總統大選後，習近平也曾向他致賀，並呼籲兩國找到「正確的相處之道」。中國以國家對國家的正式形式，針對國慶日或獨立日發出賀詞的對象，一向僅限於少數國家。例如，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與習近平便經常就兩國重要國家紀念日互致個人賀詞，反映雙方全面戰略協作夥伴關係。北京也優先向最重要的地緣政治夥伴表達祝賀，尤其是那些攸關中國核心戰略利益及「一帶一路倡議」的國家。例如，7月3日，習近平便正式向白俄羅斯總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）及白俄羅斯人民致賀，慶祝該國國慶日。去年8月，習近平也曾向烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）發送賀詞，祝賀烏克蘭獨立紀念日。根據澤倫斯基在社群媒體上的貼文，這是自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來，北京首次公開向烏克蘭發出獨立紀念日賀詞。
與卡斯楚、切格瓦拉並肩作戰！古巴革命元老巴爾德斯辭世 享耆壽94歲
古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）於美東時間21日在社群媒體上宣布，前古巴領導人斐代爾卡斯楚（Fidel Castro）的重要夥伴、古巴革命英雄巴爾德斯（Ramiro Valdes）已辭世，享耆壽94歲。不過總統並未說明其死因。據《路透社》報導，自卡斯楚兄弟領導的革命軍於1959年推翻美國扶植的古巴傀儡政權後，巴爾德斯數十年間一直是該國最高層級的政府官員之一。他擁有「共和國英雄」與「革命司令官」等榮譽稱號，並一直是執政黨古巴共產黨權力核心「政治局」（Political Bureau）的成員，直到2019年。迪亞斯卡內爾在社群媒體上發文感嘆，巴爾德斯的逝世「令人深感悲痛，就像失去父親一般。」他也在文末寫道：「直到勝利，永遠如此，司令官！」巴爾德斯出生於1932年4月28日。1953年，年僅21歲的他便與斐代爾卡斯楚一同參與攻擊蒙卡達兵營（Moncada Barracks）的行動，這場襲擊揭開了反美帝國主義及傀儡政權巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）的起義序幕。之後，巴爾德斯與卡斯楚一同流亡墨西哥。1956年，他成為搭乘「格蘭瑪號」（Granma）遊艇返回古巴重啟武裝革命的82名成員之一，而最終僅有12人生還。倖存者包括2016年逝世的斐代爾卡斯楚、其後來擔任古巴總統與共產黨領袖的胞弟勞爾卡斯楚（Raul Castro），以及享譽全球的阿根廷革命家切格瓦拉（Ernesto “Che” Guevara）。格瓦拉於1967年在玻利維亞試圖發動革命起義時遭到槍決。巴爾德斯隨後加入卡斯楚兄弟在古巴東部馬埃斯特臘山脈（Sierra Maestra）建立的游擊隊，並擔任格瓦拉的副指揮官。他與格瓦拉並肩作戰，參與決定性的聖克拉拉戰役（Battle of Santa Clara）。這場戰役發生在巴蒂斯塔於1959年1月1日逃離古巴前的最後幾天，被視為古巴革命的關鍵轉折點。革命勝利後，巴爾德斯出任斐代爾卡斯楚掌權後所建立的國家安全機構負責人。與卡斯楚和格瓦拉一樣，巴爾德斯擁有強烈的個人魅力，且始終在公開場合身穿橄欖綠軍裝。直到生命最後階段，他仍保留著自革命初期便開始蓄留、帶有列夫托洛斯基（Leon Trotsky，俄羅斯共產主義革命家）風格的山羊鬍。此外，他還是一位健身愛好者，即使年過80歲，仍持續維持規律的運動計畫。在漫長的政治生涯中，巴爾德斯曾先後擔任內政部長、國防部副部長、資訊與通信部長以及副總統等重要職務。即便勞爾卡斯楚試圖將權力交接給年輕領導人，並於2018年將自己從兄長手中繼承而來的總統職位，交棒給當時60歲的迪亞斯卡內爾，巴爾德斯依然持續擔任關鍵政府職務。他最近的職位是副總理，主要負責處理該國因美國數十年經濟制裁，而長期面臨的能源危機。即使到了晚年，他仍積極參與古巴反覆發生的停電應對工作。人們經常可以看到他身穿軍裝，與迪亞斯卡內爾公開露面，呼籲古巴民眾關閉不必要的照明設備、降低電力需求，並持續維持他們「對革命的熱情」。巴爾德斯自始自終都效忠於古巴革命、革命領導層以及一黨制體系，即使在國家最艱困的時期亦然。2014年，在紀念蒙卡達兵營襲擊事件61週年的活動上，巴爾德斯曾表示：「我們不能忘記，我們能夠走到今天，是因為人民的團結以及他們對革命的信任。我們必須不惜一切代價維護這種團結，因為我們清楚知道，這場鬥爭尚未結束。」
協議正式簽署前「什麼都不算」 以色列、真主黨持續交火
美國與伊朗日前達成停戰協議，除解除海上封鎖外，伊朗外交部副部長Kazem Gharibabadi提到包括黎巴嫩在內的相關戰區也將停火，但顯然還沒正式簽署前什麼都不算，黎巴嫩什葉派武裝團體真主黨（Hezbollah）和以色列軍隊仍持續交火中，雙方16日都宣稱已發動攻擊。綜合外媒報導，真主黨發布的聲明指出，其武裝人員使用火箭彈與無人機擊退了一支試圖在黎巴嫩南部「推進」的以色列部隊，黎巴嫩國家通訊社（NNA）報導一架以色列無人機在同一地區鎖定一輛汽車發動攻擊，造成駕駛死亡，這也是美伊宣布達成和平協議後，首起死亡的攻擊事件。一名官方相關人員在接受法新社訪問時表示，黎巴嫩並未被告知這項協議的具體內容，也未接獲任何關於停火時間的通知。以色列軍方則稱真主黨向駐紮在黎巴嫩南部的以軍部隊發射數枚火箭，並已被防空系統成功攔截，未造成任何人員傷亡，還表示地面部隊發現「多名恐怖分子乘坐車輛接近以軍士兵，其行動方式對部隊構成威脅」，隨後，以色列空軍出動戰機，對這些目標實施精準打擊。根據黎巴嫩官方數據，自3月2日以來，以色列持續在黎巴嫩展開軍事行動，已造成數千人死傷，並迫使超過100萬人流離失所。
美伊達成停戰協議！24小時內完成最終定案 消息一宣布油價下跌
美國總統川普（Donald Trump）15日表示，美國與伊朗近日已達成協議，一旦於週五簽署後，在這份協議框架下，未來船隻將可免費通過荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），美國政府也強調，伊朗必須先履行承諾，才能獲得任何經濟利益。綜合外媒報導，巴基斯坦總理Shehbaz Sharif最先透露美國與伊朗已達成一項協議，在這期間他一直在雙方談判之間擔任調解的角色，Shehbaz Sharif提到協議預計將在「未來24小時內」完成最終定案，並透過電子方式簽署，但未進一步說明具體內容或流程，目前暫定於6月19日在瑞士舉行正式簽署儀式，巴基斯坦宣布這項消息後油價也跟著下跌。由於油價飆升對全球經濟造成衝擊，最迫切的問題仍是荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的通行問題，美國副總統范斯JD Vance受訪時表示美伊雙方已達成共識，未來海峽將以長期免收通行費的方式重新開放，而相關細節則會在談判中進一步討論。川普則說這條重要航道將於6月19日起「完全開放」，但進一步補充目前仍在進行排雷作業，以確保航道安全。伊朗外交部副部長Kazem Gharibabadi日前指出協議備忘錄中有兩項重要內容，首先是戰爭及各戰線上的軍事行動將全面停止，包括黎巴嫩在內的相關戰區也將停火，其次是解除並終止海上封鎖。目前，美伊雙方仍須就核計畫、制裁解除、資金解凍以及荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）管理機制等關鍵議題展開後續談判後，才能達成完整的和平協議。
美伊停火達成協議！19日瑞士簽署 荷莫茲海峽封鎖將解除
伊朗外交部主管法律與國際事務的副部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）15日表示，伊朗與美國之間的諒解備忘錄文本已完成定稿，雙方預計於19日在瑞士正式簽署。美國副總統萬斯表示他將出席，川普總統也可能出席，不過仍須視後勤安排而定。加里巴巴迪接受伊朗國營媒體訪問時指出，「諒解備忘錄文本已經完成」，並表示名為「伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」（Islamabad Memorandum of Understanding）的文件，將於19日（週五）在瑞士舉行正式簽署儀式。他強調，「我們的承諾將自周五起正式生效」。不過，加里巴巴迪透露，備忘錄中的部分內容已提前實施。其中第一項為「所有戰線立即且永久停火，包括黎巴嫩在內」，第二項則是「解除並終止美國對伊朗伊斯蘭共和國實施的海上封鎖」。他進一步表示，這份備忘錄不只是外交協商的成果，同時也是伊朗軍事實力所促成的結果。他指出，相關協議的達成，反映出伊朗在區域局勢中的影響力與談判籌碼。稍早，美國總統川普（Donald Trump）也透過自家社群平台Truth Social宣布，美國與伊朗已達成和平協議，並透露美方即將解除針對荷莫茲海峽的相關封鎖措施。川普在貼文中寫道，「與伊朗伊斯蘭共和國的協議現在已經完成，恭喜大家！」隨後進一步表示，「全世界的船隻請啟動發動機，讓石油流動吧！」、「本人特此全權授權荷莫茲海峽免收通行費開放，同時特此授權立即解除美國海上封鎖。」
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息，中國已對菲律賓國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.）實施制裁。北京於11日指出，特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論，損害中國合法利益，並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導，中國大陸外交部11日晚間指出，菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論，損害中方正當利益，破壞中菲兩國關係，「為維護中國國家主權、安全、發展利益，中方決定，禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門，禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張，而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布，將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為，這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判，將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週，特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」，北京因此點名批評他，並呼籲馬尼拉（Manila）採取行動，防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）場邊接受《路透社》專訪時宣稱，中國未能持續展現真正的善意，同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》（Code of Conduct for the South China Sea）推動過程中最大的障礙。北京則透露，這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導，中國曾向菲律賓提供肥料與燃料，以協助該國應對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機所引發的物資短缺問題。據悉，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱，菲中關係的重置「正在發生」，而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋，中國在提供肥料方面確實給予幫助，「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來，而許多投資仍然……來自中國。」報導補充，中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月，北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特（Agnė Vaiciukevičiūtė）。當時她以官方身分訪問台灣後，中國除對其實施制裁外，也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時，圍繞「黃岩島」（我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」）的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內，但目前由中國控制，兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習，包括美國、澳洲以及日本，認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」（Balikatan Exercise）中，日本對其參與方式作出歷史性調整，從過去的觀察員角色升級為正式參與者，還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升，引發了北京的不滿，中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
越南宣布特赦近萬名囚犯 包含63位外國籍人士
越南國家主席5月30日在首都河內舉行的記者會上宣布，當局已批准對9,950名符合資格的在監服刑人員實施特赦，並將於6月1日正式生效，適用對象為已改過自新並完全符合特赦法律條件的服刑人員。綜合外媒報導，該活動由越南主席府辦公室、公安部、外交部以及越南最高人民法院共同組織。在記者會上，公安部副部長、上將黎文線強調，整個篩選過程公開、透明、客觀、準確，並嚴格遵守既定程序。所有建議特赦的案件在提交總統審議和決定前，均獲得特赦諮詢委員會成員的高度認可。越南主席府辦公室副主任艮廷才則表示，此次特赦是1項具有重大政治、法律與人道意義的重要事件，也是社會主義法治國家以人民為中心理念的生動體現。他指出，過去的特赦計畫已取得積極成果，大多數受惠者成功重建生活、遵守法律並成為具有生產力的公民。這些成果顯示了監獄改造與再教育工作的有效性，同時也增強了社會對越南法律體系人道價值的信心。艮廷才補充，2026年特赦具有特殊意義，因為國家正開始落實越南共產黨14次全國代表大會的決議，並為快速且永續發展奠定基礎。該計畫同時傳達一個訊息：只要真誠努力改正錯誤的人，都將獲得重新開始的機會。黎文線也指出，在獲得特赦的9,950名服刑人員中，有133人涉及由「中央防治腐敗、浪費與消極現象指導委員會」監管的案件。此外，整個特赦名單中亦包含63名外國籍人士，其中男性56人，女性7人，國籍各不相同。
上將樓塌2／拆屋沒補償關中親家怒了 專家籲閉鎖期買賣先看清謄本
一樁最高行政法院駁回案不只讓前考試院長關中親家眷舍躍上公眾視野，背後上看新台幣25億元開發潛力可不甩官司早已啟動都更程序，細看判決還真有「貓膩」，如何避免投資軍宅「踩雷」，專家告訴你！ 喊著已故國防部副部長張國英上將為岳父，前考試院長關中的妻子張惠君與5手足生長在敦化南路二段靜巷一處政戰局526坪土地，這裡自從2001起連兩年張國英夫妻陸續仙逝後，國防部屢屢催告「騰空返還」土地，但張家6手足認為1971年房子是自家老爸蓋的，縱使民事判決「拆屋還地」了，國防部也該補償地上物價金，然國防部可不甩張家請求，張家二兒子、前亞洲通董事長張中生氣得告上行政法院，目前最高行政法院終局駁回，張中生仍忿忿不平，矢言再審討公道。 張家友人批評，關鍵爭點「軍事機關同意劃撥在營公地供軍人自費建築眷舍使用的公文書」到底算不算行政處分，收案的最高行第二庭其實也沒很篤定，便「傳閱」其他庭詢問書面意見，「大家都當副知公文點過去」，根本沒空管別庭的事情，卻被認為「其他庭都支持本庭看法」，簡直忽視時任司法院長許宗力力推的「大法庭制度」，讓此案錯過會議中以多數決甚至共識決統一法律見解的機會實在可惜，未來聲請再審時一定會爭執！地政士蔡岳臻（圖）提醒軍宅買賣務必先調閱最新地籍謄本搞清楚土地狀況。（圖／趙世勳攝） 非本案地政士蔡岳臻則細看判決書後吐槽，張中生一票兄弟姊妹6人，卻沒有人把握媽媽過世後的「眷戶承接期」，無奈「過了這村沒這店」，只要錯過承接期，現在實務上多數眷舍會被視為國家出地「借」給你蓋房的民事「使用借貸關係」，而且那塊地肥到流油，國防部抓到「小辮子」當然要拿回土地。 蔡岳臻解說，政戰局主張只是暫時出借土地，且1971年出借時不可能詳細約定借用人（張國英）蓋房成本如何計價與返還賠償，因此即使張國英繼承人有「建物所有權」不必爭執，但物權分離可是大前提，張家土地「騰空返還」國防部也是必須，活脫脫就是「有借有還」的民事行為，若要去行政法院進行公法請求當然被駁回，只是瘦了荷包又平添沮喪。「信義安和」捷運站附近有不少上將眷舍遺址，如今僅前參謀總長郝柏村（圖）眷舍改建完成，其他地方都更可說多還在渾沌之中。（圖／翻攝自信義房屋官網） 台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中則直言，10年來受惠於政府積極推動老屋重建，張國英故居所在的大安區不乏公私部門整合都更案，像2月就有通化安和公辦都更案順利招商，未來將開發為地上23樓、總銷新台幣137億元的嶄新大樓，因此區段發展的前景可期，官方對活化土地資產的態度當然也相對積極。 陳定中評估，若這處位於「住三」分區的國防部的老舊眷舍能與一旁軍宅眷戶整併順利活化改建，除了可進一步改善區段的環境質感，未來公辦都更後無論改建為軍宅社區或商業街廓都大有可為「單價200萬元只是地板」，但他也提醒軍宅不是等閒之輩能買，入手前一定要注意。 蔡岳臻也對軍宅進一步示警指出，一般軍宅眷村改建有5年「閉鎖期」，買賣者都別忘了去看清地籍謄本上頭「其他登記事項」禁止移轉期一看就現形。他還說，鎖定5年內「急售」國宅者雖然有機會超低價買到好物件，但別忘了與賣家做「預告登記」時「附解除條款」特別約定事項必須細緻明確。 蔡岳臻舉例，假設一處「閉鎖期」軍宅眷舍要以500萬元約定賣出，賣家先拿走了100萬元，最後跑路了房子沒能移轉，雖說「跑得了和尚跑不了廟」可以拍賣不動產索討債務，但這種財務槓桿崩潰的賣家「才不會只找你借錢」，若簽訂「預告登記」時沒先看清楚最新謄本，說不定房子早已被抵押，那麼預告登記也是「白搭」，因此買賣軍宅「先看謄本再說」。 近年轉趨低調的張中生則透過律師黃本仁婉拒受訪，直指若「再審」塵埃落定後，才會考慮對外吐露心聲。 而國防部對此在截稿前則未有回應。
上將樓塌1／張國英故居25億開發潛力！ 關中親家為拆遷費槓國防部
一樁最高行政法院駁回的案子竟擾動前考試院長關中岳家，原來是他老丈人、已故國防部副部長張國英上將生前老宅被拆了個精光，家屬為拆遷費一狀告上行政法院，被告國防部認定張國英1971年蓋房的土地是「借」的，如今拆屋還地是剛好而已。張家友人透露，張國英次子、好久不見的電信梟雄張中生對此鬱鬱寡歡，將提起再審救濟！ 位在台北市敦化南路二段63巷一處停車場鄰近臨江觀光夜市和捷運信義安和站，多年來這裡是綠意盎然的老宅，屋主可是官拜上將的張國英，他1971年從政戰部那兒要來自建的土地526坪是庭院深深，沒想到2001年過世後，竟牽扯出25年房產糾葛，至今還沒結束。前考試院長關中（右起）賢伉儷已多年未出現在螢光幕前，如今卻因太太張惠君娘家拆遷費問題與國防部爭訟而躍上公眾視野。（圖／報系資料照） 張家友人直指，張國英過世後由遺孀承受眷戶權益沒啥問題，但2002年太太過世後問題就來了，原來子女們希望老爸蓋的房子能保住，別和其他眷村一同列入老舊眷舍拆了，但國防部拒絕並順手註銷了這塊土地的使用權證明，張家子弟們當然不服便提起訴願，來往之間還外插了與政戰局返還土地的民事角力，訴願被駁回後，2018年終局民事判決「拆屋還地」房子確定保不住了，只好摸摸鼻子拆了房返還土地。位於台北信義區的臨江街夜市有著繁華的十字型美食聚落，鄰近信義安和捷運站更吸引川流不息的觀光人潮，附近不少上將老舊眷舍也開始由公部門介入動起來都更。（圖／報系資料照） 在地不動產專家李咨儀粗估，張國英這塊「通化段338-3、338-4」526坪土地三面臨路，位於「住三」土地分區鬧中取靜，卻能左擁敦南林蔭大道、右抱信義安和捷運，機能之便捷不在話下，附近成交價一坪上看新台幣200萬元，光不計獎勵開發潛力就22億元保底，若整合鄰戶大街廓開發，產值「25億元都有可能」。 李咨儀也透露，2025年台北市政府以「文昌街周邊散戶案」為名辦理公辦都更評估，不外乎著眼於上將于豪章、王多年等多位將軍「星星雲集」眷舍卻老閒置，過去只有前參謀總長郝柏村官邸都更成功好可惜，這次整合都更，就是想活化國防部閒置眷舍，並重塑軍事歷史敘事。 但張國英子女被拆了房、趕出官舍可有意見了！他們認為再不濟好歹領個「拆遷補償」卻被國防部拒於門外，便由張中生代表，以國防部為被告一狀告上了台北高等行政法院，閱卷後發現國防部註銷土地使用權時行政院確實覺得「怪怪的」有函請國防部2個月內下行政處分，但國防部對此不了了之，張中生還控其中2001年一紙媽媽的簽收令根本是偽造簽名而爭執文書沒有合法送達，在在都成了行政法院中爭執焦點。 或許「張中生」名字讀者並不陌生，除了是張國英次子、關中的小舅子外，他在21世紀初可是電信一方之霸！張家友人回顧，1999 年，他擔任董事長的亞洲通通訊憑藉與印尼蘇哈托家族的政商關係，獨家取得ACeS衛星服務授權，強勢進軍衛星行動電話市場，當時請到超級名模蕭薔代言甚至還傳出緋聞，在未上市股票市場掀起熱潮。後頭亞洲通因高額的衛星權利金與鉅額內部交易，短短三年多便虧損超過20億元。2002年公司更因爆發積欠薪資與掏空醜聞，遭員工按鈴控告背信，最終亞洲通於2007年被經濟部廢止登記，法人壽命正式告終。 張家友人坦言，如今儘管張中生還在台灣，但身陷債務問題已異常低調，本次爭取拆遷補償被最高行駁回，身處被稱為「駁回法院」的最高行駁回案眾多當事苦主之一，很意外會再被注意而躍上公眾視野。 張中生透過委任律師黃本仁婉拒受訪，但也坦言張中生近年日子早不若之前風光，原打算請2名律師打行政訴訟，最後負擔不了律師費只請了自己，目前正研擬再審中，如有進一步結果塵埃落定，才會考慮受訪吐露心聲。 而國防部對此在截稿前則未有回應。
柯伯吉擬率五角大廈代表團赴北京！為赫格塞斯訪中行鋪路
香港媒體《南華早報》獲悉，美國國防部正計畫在數週內派遣1個高層代表團前往北京，為美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）可能展開的訪中行程鋪路。據《南華早報》的獨家報導，由於未獲授權公開評論，消息人士以匿名的形式受訪指出，這個代表團預計將由國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）率領，且此行的目的之一是敲定赫格塞斯訪中的相關安排，但他並未透露訪問可能進行的具體時間。據悉，柯伯吉為美國《2026年國防戰略》（2026 National Defence Strategy）的重要制定者之一。美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）。（圖／達志／美聯社）此次五角大廈代表團的安排，緊接在美國總統川普（Donald Trump）上週高調訪問北京之後。赫格塞斯當時也有隨團同行，使他成為自1970年代後期美中關係正常化以來，首位陪同現任總統對中國進行國是訪問的美國國防部長，以及近8年來首位訪問中國的美國防長，這也是他去年上任以來首次前往中國。上週川普訪中期間，赫格塞斯曾在國宴場合短暫與中國國防部長董軍互動。兩人此前僅見過一次面，時間是在去年10月馬來西亞舉行的東協防長擴大會議（Asean Defence Ministers Meeting Plus）場邊。1名消息人士證實，美方軍事代表團層級極可能設定在「副部長級」，相比過去幾次工作層級交流明顯提高，顯示雙方正努力以「戰略性的基礎」展開互動。去年12月，美國國防部副助理國防部長史密斯（Alvaro Smith）曾與中國中央軍事委員會國際軍事合作辦公室副主任葉江少將會面，舉行第19屆美中國防政策協調會談。消息人士透露：「更高層級接觸，可能會成為五角大廈深入了解中方對口單位組成的重要機會，使美方更清楚目前由誰負責哪些工作，以及在中央軍委大規模人事變動之後，哪些人可能將嶄露頭角。」報導補充，解放軍一直是中國國家主席習近平反腐行動的重要目標。近年來，多名中國高階將領遭到調查，包括前中央軍委副主席張又俠與何衛東；前中央軍委委員、聯合參謀部前參謀長劉振立，以及曾主管政治工作部的苗華。這些高層接連落馬，導致2022年底中國共產黨第二十次全國代表大會後成立的新一屆中央軍委幾乎遭到全面重整，目前僅剩張升民仍是軍委成員。據悉，北京此前曾因時任美國聯邦眾議院（House of Representatives）議長裴洛西（Nancy Pelosi）於2022年訪問台灣，而中止雙方的軍事對話超過1年，但如今中國與美國的軍事聯繫正逐漸恢復。根據中方官方紀錄，習近平上週與川普會面時表示，兩國應該「更好利用政治、外交以及軍事層面的溝通管道」。中國國防部18日則表示，穩定軍事關係符合雙方共同利益，並釋出北京願意「管控分歧、建立互信、消除疑慮」的訊號。此次五角大廈代表團的訪中，預期也將成為雙方在多年緊張局勢後，深化高層軍事互動的關鍵一步。近年雙方主要爭議包括台灣以及南海問題。