加徵關稅
」 川普 美國 關稅 中國 對等關稅
港大學者預測「中國10年內成世界第1大經濟體」:只要中美不發生戰爭
香港大學當代中國與世界研究中心(Centre on Contemporary China and the World)創辦主任李成表示,隨著全球權力重心轉向亞洲,且美國持續推行一連串「自我挫敗」的政策,中國仍有望在未來10年內超越美國,成為全球最大經濟體。據港媒《南華早報》的報導,曾任華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任及高級研究員的李成,在24日中國海南省舉行的博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia)上指出,儘管中國經濟正處於結構性轉型,但美國目前面臨的挑戰更加嚴峻。李成分析,美國可能在未來多年持續陷於「自我挫敗」的衝突之中,從文化戰爭到由美國總統川普(Donald Trump)發動的全球貿易戰皆是如此,「中國的文化大革命持續了10年,我認為美國的內部動盪可能也會持續10年。」李成指出,美國保守主義與反移民政策正在崛起,並且針對精英學術機構進行打擊。例如,川普政府曾試圖在去年撤銷哈佛大學(Harvard University)招收國際學生的資格,同時也出現越來越多反對與中國科研合作的聲浪。李成認為,美國社會對全球化的敵意尤其明顯,儘管貿易並非經濟發展中最關鍵的因素。他進一步指出,川普去年發動全球貿易戰的決定,可能源自美國在地緣政治格局變動下,對相對衰落所產生的脆弱感、困惑與恐懼。2025年4月,川普以行政命令對數十個國家加徵關稅,並以國家緊急狀態為由加以正當化。在某一階段,對中國商品的關稅一度飆升至100%以上,其後在多輪貿易談判後有所下降。2026年2月,在美國聯邦最高法院(Supreme Court of the United States)裁定川普的緊急關稅措施無效後,稅率進一步降低,但川普隨後又依據另1項緊急條款實施新的10%全球關稅。「我們或許不應認為美國採取這些行動是出於強大,」李成表示,「無論是經濟力量還是軍事力量,全球權力重心正非常明確地轉向亞洲。」他舉例,亞洲的中產階級在過去幾十年迅速擴張,其中包括中國,即便整體經濟增速放緩,人均國內生產總值仍持續上升;相對而言,歐洲與美國的中產階級則正在萎縮。李成認為,只要中美兩國避免軍事衝突,中國經濟將在10年內超越美國。他也重申其對台灣問題的看法,「中國不會動用武力攻擊台灣,因此將會朝向和平解決的正確方向發展。」此前他在接受《聯合報》訪問時才指出,「中美在台海發生戰爭的機率,比美國發生內戰的概率還低。」李成同時對美國最終解決其內部問題表達信心,並認為兩國關係有望恢復,「在10年後,又或者更久之後,美國與中國、美國人民與中國人民,將再次成為好朋友。」白宮稍早證實,川普接下來預期將在5月中旬前往北京與中國國家主席習近平會面。此前,由於美以伊戰爭爆發,川普曾要求延後這場峰會。
施壓中國解封荷姆茲海峽!川普威脅:訪中行可能延後
美國總統川普(Donald Trump)15日警告北約(NATO)成員國,若不協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓,表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》(Financial Times) 訪問時表示,在他前往北京與習近平舉行峰會之前,他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖,「我認為中國也應該提供幫助,因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充,在計畫訪問北京之前,他希望先了解中國政府的立場。據悉,這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話,距離會晤還有2週,「時間還很長」,而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱:「我們可能會延後(訪中行)」,但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱:「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家,能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中,川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」,但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時,川普則透露,可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備,用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出,雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽,但大部分數據顯示,北京受到海峽封鎖的影響,可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年,中國持續分散能源來源,並增加戰略儲備,以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松(Rush Doshi)的說法,目前經由該海峽運輸的海運石油,已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」(Nomura) 的數據也指出,通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外,根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示,自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期,通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早,中國最高外交官王毅曾強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」如果成行,這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來,美國總統再度訪華。同時,這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面,並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前,雙方互相加徵關稅,一度使關稅水準升至3位數。然而,美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查,指控其存在產能過剩,以及未能解決的強迫勞動問題。對此,中國商務部16日發表聲明稱,川普政府「再次濫用301條款調查程序,以國內法凌駕國際規則」,並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示,已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出:「我們敦促美方立即糾正錯誤做法,與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題,同時將密切關注調查進展,採取措施維護中國利益。
加拿大宣布8千億元「北極防衛計畫」!降低對美防務依賴
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間12日公布了1項規模350億加元(約合新台幣8195億元)的計畫,旨在強化加拿大於廣闊北極地區的防衛能力,同時試圖降低對美國的依賴。12日稍晚,卡尼還預計飛往挪威北部,觀摩NATO的雙年軍事演習。據《路透社》的報導,長期以來,加拿大在監控北極地區方面一直依賴美國協助。該地區涵蓋約440萬平方公里的陸地與海域,面積甚至大於印度,且幾乎無人居住。近期由於美國總統川普(Donald Trump)對加拿大輸美商品加徵關稅,又揚言「要吞併加拿大」,使美加關係出現緊張。川普過去便對北極及其礦產潛力表現出高度興趣,除了談及吞併加拿大之外,他也堅稱,美國需要格陵蘭(Greenland),以對抗俄羅斯與中國在該地區日益增長的影響力。據悉,加拿大的北極地區約占全球北極區域的25%。儘管該地區蘊藏豐富稀有礦產,但基礎設施極為有限,加上極端寒冷的氣候,使採礦作業變得極為複雜且成本高昂。卡尼12日在西北地方的首府、加拿大北極軍事指揮部所在地「黃刀鎮」(Yellowknife)發表演說時表示:「我們將不再依賴任何單一國家,而是建立1個更強大、更獨立的國家。透過這項新計畫,加拿大正全面承擔保衛北極主權的責任。」在川普重返白宮前,加拿大就不斷被美國施壓增加國防支出,並於去年6月承諾提高軍事預算。加拿大目前承諾將比原計畫提前5年,達成「北大西洋公約組織」(NATO)所設定的國防支出占國內生產總值2%的目標。今年1月,卡尼曾表示,美國與其他主要國家正逐漸侵蝕長期以來,使加拿大受益的「以規則為基礎的國際秩序」。對此,他12日也再度示警:「塑造加拿大數十年國防與安全政策的那些基本假設,正在被顛覆。」卡尼在演說中續稱:「氣候變遷正使我們的北極地區升溫速度接近全球平均的3倍,而這種變化正被各大國積極利用。」這項卡尼提出的計畫,進一步說明了先前已宣布的北極資金將如何運用。2022年,加拿大政府宣布1項386億加元的計畫,用於現代化其國防體系以及北美防空司令部(North American Aerospace Defense Command,NORAD)。該司令部由加拿大與美國共同運作。目前加拿大在北極地區僅擁有4座簡易空軍機場,每座機場最多可容納6架戰鬥機,並在整個地區部署約2000名士兵。如今,卡尼計畫將投資320億加元,用於擴建該地區的軍用機場並建設4個作戰支援樞紐。該計畫還將升級2座商業機場,並加速推動2條從北極地區通往加拿大南部的公路建設計畫。
川普啟動新一輪301調查!擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查,其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在與媒體的電話會議中表示,這些調查將依據1974年《貿易法》第301條(Section 301 of the Trade Act of 1974)進行,而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此,葛里爾解釋:「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會,並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出,301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱:「我們預期這項調查,將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是,一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調,這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外,其他將被調查的國家還包括:日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示:「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」依據第301條,美國貿易代表辦公室(USTR)將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此,葛里爾表示:「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後,美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析,並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式,例如關稅、對服務項目收取費用,或其他措施。」報導補充,美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定,川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收這些關稅,而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內,川普簽署行政命令,根據1974年《貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act)實施新的10%「全球關稅」。據悉,第122條關稅的有效期限為150天。與此同時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在接受《CNBC》訪問時也預測,到今年8月,美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率,將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示,在未來幾個月內,美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究,這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅,「我強烈相信,關稅稅率在5個月內會回到原來的水平,而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢,但它們更加穩固。」
典型「TACO」套路?川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普(Donald Trump)推出的新一輪15%全面性關稅於美東時間24日正式生效,但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示,相較之下,市場當前面臨「更重大的議題」,也就是人工智慧(artificial intelligence)的發展。據《CNBC》報導,川普於週末宣布,將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅,隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月,白宮首度公布該等關稅時,曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》(Trade Act of 1974)第122條(Section 122),總統有權在最長150天內,實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家,都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅,但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)發布的報關通知指出,依據第122條所實施的臨時性措施,將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅(ad valorem duty),為期150天,除非另有特別豁免。」在歐洲,股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」(Stoxx 600)開盤一度下跌,但隨後回升至平盤之上。23日,市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空,不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅(liberation day tariffs)時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」(Wellington Management)倫敦辦公室投資總監史金納(Paul Skinner)在接受《CNBC》電話訪問時表示,市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容,這種反應體現了所謂的「TACO交易」,即「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅,最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後,市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為,美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申,最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估,今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處,」他補充,相較於關稅走向,市場更關注與伊朗相關的緊張局勢,「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向,投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」(BRI Wealth Management)投資主管梅多斯(Toni Meadows)表示,川普的政策本身具有「暫時性」。他指出,新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入,但本質上仍是對美國消費者課稅,將侵蝕經濟成長並推升通膨,「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充,若此關稅體制持續,將出現區域性贏家與輸家,「目前像英國處於劣勢,而中國正在受益,但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外,梅多斯也強調,此項立法本身僅有數月的時間範圍,因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出,投資人還有「更重要的問題」需要面對,例如人工智慧的發展,「邁向全球統一關稅體制,並未消除美國貿易政策的不確定性,因此市場目前大致選擇忽略它,總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作,但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」(Kingswood Group)董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉(Paul Surguy)則表示,公司對關稅消息維持觀望態度,「目前根本沒有足夠的明確性,無法據此做出知情決策。在關稅政治層面,歷史告訴我們,今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(Internationale Nederlanden Groep)全球總體經濟主管布熱斯基(Carsten Brzeski)指出,儘管目前生效稅率為10%,但川普明言將升至15%,市場普遍認為只是時間問題。他表示,臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施,「可能是因為有人隨後告知川普,法律其實允許最高達15%的稅率,這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此,我們現在是10%,但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為,對投資人而言,關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵,「目前真正重要的,不是關稅的絕對數字,而是新的不確定性,既包括川普接下來會做什麼,也包括主要貿易夥伴,尤其是歐盟(EU),是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
墨西哥擊斃大毒梟「埃爾門喬」引發報復行動!共73人身亡
墨西哥當局於美東時間23日表示,在22日逮捕「哈利斯科新生代販毒集團」(Cártel Jalisco Nueva Generación,CJNG)首腦的行動,以及其身亡後引發的報復事件中,已有至少73人死亡。這場震撼全國的軍警行動,使墨西哥多地陷入高度戒備,民眾憂心新一波衝突即將引爆。據《南華早報》報導,安全部門統計的死亡人數包括安全部隊成員、疑似販毒集團成員以及其他相關人員。官方並未公布詳細名單,多數死者的具體情況仍不明朗。遭鎖定的目標為「CJNG」領袖塞萬提斯(Nemesio Oseguera Cervantes),綽號「埃爾門喬」(El Mencho)。他長期被視為墨西哥成長最快、武力最強的犯罪網路首腦之一,該組織以向美國走私芬太尼(fentanyl)、甲基安非他命(methamphetamine)與古柯鹼(cocaine)聞名,並多次高調攻擊墨西哥政府官員。其死訊傳出後,組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車,展開大規模報復行動。塞萬提斯於其家鄉哈利斯科州(Jalisco)的1場槍戰中喪命。墨西哥國防部長特雷維利亞(Ricardo Trevilla)23日指出,軍方是透過追蹤塞萬提斯的1名女性伴侶,才鎖定他在塔帕爾帕(Tapalpa)的藏身地點。行動展開後,塞萬提斯與2名保鏢逃入林區,雙方爆發激烈駁火,3人均身受重傷。軍方隨後將其拘押並送往墨西哥城(Mexico City),但3人在途中不治身亡。塞萬提斯死訊傳出後,組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車,展開大規模報復行動。(圖/達志/美聯社)與此同時,在哈利斯科州另1地點,軍方亦擊斃1名販毒集團的高層幹部。特雷維利亞表示,此人負責協調報復行動,並對外懸賞每殺1名士兵可獲得超過1,000美元。此外,墨西哥安全部長哈爾富奇(Omar García Harfuch)則指出,共有25名墨西哥國民警衛隊(Mexican National Guard)成員在6起獨立襲擊中喪生。此外,約30名犯罪嫌疑人在哈利斯科州被擊斃,鄰近的米卻肯州(Michoacan)則有4人死亡。死者還包括1名監獄警衛與1名州檢察機關探員。隨著暴力威脅升高,墨西哥多州23日宣布停課,本地與外國政府亦呼籲公民避免外出。墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)呼籲民眾保持冷靜,並表示橫跨20個州、超過250處由販毒集團設置的道路封鎖已於23日清除。對此,白宮也證實,美國為此次行動提供情報支援,並讚揚墨西哥軍方成功擊斃2國通緝名單上的頭號要犯。華府認為此舉將重創全球最大的芬太尼販運網路之一。長期以來,美國總統川普(Donald Trump)要求墨西哥加強打擊芬太尼走私,並威脅若未見成效,將加徵關稅甚至採取單邊軍事行動。墨西哥政府原希望擊斃全球最大芬太尼販運者之一,能緩解川普政府的壓力。然而,在強大販毒集團可能展開報復的陰影下,社會瀰漫不安。美國駐墨西哥大使館(US Embassy in Mexico)透過社群媒體宣布,駐8座城市及米卻肯州的人員將原地避難並遠端辦公,同時建議在墨美國公民採取相同行動。哈利斯科州首府、墨西哥第2大城瓜達拉哈拉(Guadalajara)22日幾近停擺,居民因恐慌留在家中。23日清晨,隨著上班日開始,逐漸有車輛開始上路,但街道交通仍顯冷清。報導補充,美國國務院(US State Department)曾懸賞最高1,500萬美元,徵求可協助逮捕「埃爾門喬」的線索。CJNG大約自2009年開始運作,現已成為墨西哥最具影響力的犯罪組織之一。2025年2月,川普政府將其正式列為外國恐怖組織(foreign terrorist organisation)。然而,分析人士指出,塞萬提斯之死未必意味著暴力的終結。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group,ICG)墨西哥分析師莫拉(David Mora)警告,其他犯罪集團可能趁機擴張勢力版圖,試圖奪取原屬於CJNG在相關州份的控制權,「這可能是1個權力真空時刻,其他集團恐趁機爭奪地盤。」莫拉指出,自辛鮑姆上任以來,墨西哥軍方對犯罪組織的態度趨於強硬,「試圖向美國傳遞1個訊號:只要持續合作與情報共享,墨西哥有能力自行處理。我們不需要美軍進駐墨西哥領土。」
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」(FedEx Corporation)於美東時間23日對美國政府提起訴訟,要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普(Donald Trump)單方面加徵關稅而支付的款項,原因是「美國聯邦最高法院」(Supreme Court)於20日裁定,這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導,聯邦快遞提起的訴訟,似乎是美國最高法院作出裁決後,首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前,已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟,要求退還款項。據悉,美國最高法院20日裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」(Court of International Trade)提起訴訟。最高法院20日的裁決指出,該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」(exclusive jurisdiction)。訴狀指出:「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」(FedEx Logistics)。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)、其局長史考特(Rodney Scott),以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明,自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來,聯邦快遞已支付的款項總額為何。
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
川普關稅遭判違法!美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定,推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對進口商品加徵的緊急關稅措施,認定總統川普(Donald Trump)未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡,也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元(約新台幣5.5兆元)稅款,對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導,根據賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)估算,這筆潛在退款金額,將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外,數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導,但法律與行政流程可能相當繁複,企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月,企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差,更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機,但川普已表態將動用其他法律授權,甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10%關稅,使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業,這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團(Toyota)子公司、美國好市多(Costco)、輪胎製造商固特異(Goodyear Tire & Rubber)、美國鋁業(Alcoa)、日本川崎重工(Kawasaki Motors)等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計,約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔,進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月,美國有效關稅稅率升至11.7%,遠高於2022年至2024年間平均的2.7%。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎(Wade Kawasaki)表示,公司在IEEPA關稅下面臨約20%額外成本,計劃申請退款,但團隊需整理數千筆交易,以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者,預先取得約25%至30%的小額付款,同時同意若關稅最終被推翻,將其餘退款金額讓渡給投資人,以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是,部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵,例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25%關稅,仍可能持續生效。法律界人士指出,即使此次裁決為企業帶來勝利,未來關稅政策走向仍充滿變數,企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
川普關稅陰影消退!美媒:貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前,美國總統川普(Donald Trump)甫上任後揮舞關稅大棒,讓出口商與海外買家一度人心惶惶;然而時隔1年,在農曆新年前夕,中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴,出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導,每逢農曆新年前,中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港,往往全線加班。今年的節前趕工潮,看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭(Renaud Anjoran)表示,在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後,工廠目前幾乎滿載運轉,「我們非常忙碌。」他形容,眼下的情況彷彿關稅不存在一般,美國客戶並未積極尋找替代產地,「又回到那種好像沒有關稅的狀態,美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露,部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨,不得不承擔額外成本。安佐蘭表示,在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國,出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」(China Beige Book International)指出,工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計,今年1月工業產出較去年同期顯著成長,無論內需或出口訂單,皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行(HSBC Bank)的運輸與物流分析團隊指出,截至2月1日當週,中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%,創下逾12個月來最快的年增速,也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例,「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示,碼頭幾乎超負荷運轉,個別船舶超訂艙位超過20%,部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出,嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工,19日才恢復營運,節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫(Wolfgang Lehmacher)亦表示,歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議,要求提前從中國拉貨,形成明顯的節前「搶艙」現象。不過,今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬,相較2025年落在1月下旬,時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此,節前提前出貨的趨勢,仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告,衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」(Shanghai Containerized Freight Index),今年1月初介於1,400至1,656點之間,高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出,運價高點比歷史季節性規律提早3週出現,顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量,在1月大部分時間及2月初,也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面,飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所(Baltic Exchange)發布的「上海浦東出口指數」(Shanghai Pudong outbound index),在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫,企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後,北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議,使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間,中國一度減少對美直接出貨,同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度,以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出,許多跨國企業正加速推動「中國加一」(China-plus-one)策略,在東南亞尋找替代產能,並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包(near-shoring),但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之,企業追求的是「去風險化」(de-risking),而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森(Cameron Johnson)在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示,近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線,為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」,一方面消化積壓訂單,一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年,川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結,企業在不確定性中反覆調整出貨節奏,彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容,企業主「盡可能等待不確定性消退,但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到,美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫,「很多人原本有新產品構想,但因為不確定性而凍結項目,」他說,「現在看起來情勢相對穩定。」
共和黨人罕見倒戈!美眾院阻止川普對加拿大課徵關稅
共和黨掌握些微多數的美國聯邦眾議院,於美東時間11日罕見出現共和黨人倒戈的情況。當天眾議院以219票對211票通過決議,明確反對總統川普(Donald Trump)向加拿大課徵關稅的政策,並要求終止其以「國家緊急狀態」為由實施懲罰性貿易措施的權力。據《路透社》報導,共有6名共和黨議員在表決中倒戈,與幾乎全數民主黨議員站在同一陣線。這項決議雖屬象徵性質,卻凸顯共和黨內對川普貿易政策的分歧。此前,參議院也曾2度投票阻止川普對加拿大加徵關稅,即使共和黨在該院擁有更多席次。不過,即便該案後續在參議院再次過關,也幾乎不可能正式成為法律。因為川普預料將動用否決權(veto),而要推翻總統否決,需在2院各自取得2/3多數支持。有鑑於多數共和黨人仍不願公開挑戰川普,這道政治門檻幾乎難以跨越。此次表決的前1天,3名共和黨議員才剛與民主黨合作,阻止黨內領導層試圖限制國會挑戰關稅措施的權力,顯示圍繞關稅問題的程序與權力之爭正逐漸升溫。部分議員強調,美國憲法將關稅權限明確賦予國會,而非總統,對川普頻繁透過行政命令設定關稅的做法深表疑慮,尤其當對象是長期盟友加拿大時,更引發政治與外交層面的質疑。決議提出者、眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨眾議員米克斯(Gregory Meeks),在院會上直言:「加拿大不是威脅。加拿大是我們的朋友。」他指出,關稅政策正推高美國家庭生活成本,而川普以毒品問題構成國家緊急狀態作為正當性依據,並無充分事實支持。根據無黨派政策研究中心「耶魯預算實驗室」(Yale Budget Lab)的估計,川普政府的關稅措施使每個美國家庭每年增加約1,400美元的支出;總部位於華盛頓特區的無黨派智庫「稅務基金會」(Tax Foundation)也指出,2025年每戶家庭負擔約1,000美元,今年將升至1,300美元。成本壓力已成為國會內部反彈的重要動力,特別是通膨升溫與期中選舉交織的政治環境下。對此,川普強硬警告任何在眾議院或參議院投票反對關稅的共和黨人,「到選舉時將會承擔嚴重後果。」他也在社群媒體上批評加拿大在貿易上占美國便宜,形容其為「全世界最難打交道的國家之一」,尤其是在北方邊境議題上。此次美加爭議最早可追溯至川普2.0重返白宮初期。去年2月,他下令對加拿大進口商品課徵25%關稅;8月更簽署行政命令,將未納入《美國-墨西哥-加拿大協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)範圍內的加拿大商品關稅提高至35%,正式掀起2國的關稅戰。川普政府將此舉與加拿大未能有效阻止芬太尼(fentanyl)走私掛鉤。然而,加拿大政府與美國緝毒局(DEA)均指出,自加拿大流入美國的芬太尼僅占美國街頭總量不到1%。這一數據進一步削弱了「國家緊急狀態」論述的政策基礎。
美封鎖石油供應!古巴宣布航空燃料耗盡
在美國總統川普(Donald Trump)揚言對任何供應石油給古巴的國家加徵關稅後,古巴政府於美東時間8日表示,由於燃料短缺,國際航空公司9日將無法在古巴境內加油。據美國財經媒體《CNBC》報導,《艾菲社》(Agencia EFE)引述2名消息人士報導,古巴領導層8日指出,自9日起該國航空燃料將耗盡,可能會使在當地運營的航空公司陷入混亂。預計航空煤油短缺將持續約1個月,所有古巴的國際機場都將受到影響。古巴外交部及其駐倫敦大使館尚未立即回應《CNBC》的置評請求。自1月3日美國非法綁架古巴政府的長期盟友、委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)以來,川普政府一直在緊縮對古巴的制裁。1月底,川普在1項行政命令中宣稱古巴政府構成「1項非比尋常且極端的威脅」,因此宣布國家緊急狀態。川普表示古巴與包括中國、俄羅斯和伊朗在內的國家有聯繫,並指責古巴存在侵犯人權的事實,以及共產黨領導層「透過移民和暴力」破壞了該地區的穩定。作為此政策的一部分,川普稱美國可能針對向古巴提供石油的國家徵收關稅,無論是否透過中間管道供應。在深陷能源危機的背景下,古巴6日提出一系列措施,旨在保護基本服務並為關鍵部門配給燃料。計劃據稱包括限制燃油銷售、關閉部分旅遊設施、縮短上學日、以及國營公司從9日起將工作週縮短為「週一至週四」4天制。古巴盟友俄羅斯則在9日表示,哈瓦那的燃料狀況「處於真正危急的階段」,並指控美國試圖進一步施壓古巴正製造大量問題。俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)告訴記者:「古巴的情勢確實非常危急。我們通過外交及其他管道與古巴朋友保持密集聯絡。美國的扼殺正在給該國造成許多困難。」古巴外交部長帕里利亞(Bruno Rodríguez Parrilla)先前曾表示,古巴領導階層以「最強烈措辭」譴責華盛頓的關稅威脅。在1月30日發布的聲明中,帕里利亞還指責美國政府訴諸「威逼利誘,試圖迫使其他國家加入其普遍受到國際譴責的封鎖古巴政策。」墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)上週則透露,她的政府將從9日起向古巴提供人道主義援助,並補充稱墨方正致力於尋找外交解決辦法,以恢復對這個加勒比海島國的石油供應。墨西哥此前在川普政府的壓力下,已暫停向古巴出口原油和成品油。
欠費逾88億會費不給 美國正式退出WHO
根據《美聯社》報導,美國聯邦官員23日證實,美國已完成退出世界衛生組織(WHO)的程序,此舉距離總統川普(Donald Trump)宣布終止美國與該組織78年合作關係,已經過去一年。然而,這場退出行動並非乾淨俐落。根據WHO資料,美國至今仍積欠約2.8億美元(約新台幣88.4億元)的會員費與捐款。儘管美國政府已完成正式退出程序,但仍未處理完包括未來如何取得其他國家疫情情報等關鍵問題,這些訊息對於防疫與疫苗研發至關重要。喬治城大學公共衛生法律專家高斯汀(Lawrence Gostin)批評此決定「是我一生中最具破壞性的總統決策」,並警告美國的退出將削弱全球對新疫情的應變能力,同時也限制美國科學家與藥廠在疫苗與新藥研發上的國際合作。世界衛生組織隸屬聯合國,是負責協調全球公共衛生威脅因應的專門機構,包括天花、伊波拉病毒、小兒麻痺等疫情的監控與支援。該組織也負責向開發中國家提供技術協助、疫苗與醫療資源,並針對心理健康與癌症等議題訂定全球指引。幾乎所有主權國家皆為WHO會員。美國歷來是WHO最大資助國之一,每年平均繳交約1.11億美元的會費,另有5.7億美元的自願性捐款,並派遣數百名具公共衛生專業人員參與WHO運作。川普於任內以WHO處理COVID-19疫情不當、未改革結構、過度受特定會員國政治干擾為由,簽署行政命令退出。白宮官員亦指出,自1948年WHO成立以來從未有美籍人士擔任秘書長,認為美國的貢獻未獲對等回報。不過專家警告,美國退出將嚴重衝擊全球疫病應對與預防工作,包括根除小兒麻痺、孕產婦健康、病毒新株監測等計畫。傳染病專家納哈斯醫師(Dr. Ronald Nahass)更直言此舉「短視且不負責任」。此外,美國已退出WHO各項技術小組與決策架構,包含流感株監測與疫苗更新建議小組,未來將失去即時疫情資訊來源,影響疫苗策略與準備。美國政府雖表示將透過雙邊合作直接取得資訊,但並未說明已有多少國家簽署類似協議。高斯汀質疑:「中國會單獨與美國簽這類合約嗎?美國對多國加徵關稅,那些國家會主動提供資料嗎?這說法幾近荒謬。」他亦指出,美國當初透過國會立法加入WHO,依法也應由國會決議退出,川普此舉恐涉越權。根據WHO,目前美國尚未繳交2024與2025年度費用,總欠款約2.8億美元。美國官員則否認有義務繳清退會前款項,雙方說法存在分歧。
挪威不給諾貝爾和平獎!川普欲搶格陵蘭氣喊:我也不用再考慮和平
美國總統川普(Donald Trump)近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的行動,與自己未能獲得諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)一事相互連結,並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」,因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議,可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導,挪威政府於19日發布資訊稱,川普18日在發送給挪威首相史托爾(Jonas Gahr Stoere)的短信中放話:「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎,儘管我阻止了8場以上的戰爭,因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平,當然和平將永遠是首要的,但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控,即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害,「……他們憑什麼擁有『所有權』?除非我們完全控制格陵蘭島,否則世界不會安全。」對此,川普在接受《NBC News》專訪時,拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭,但他重申,若無法達成協議,將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道,試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權,此舉促使歐盟(EU)開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約(NATO)同盟,而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出,而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安,並在金融市場引發震盪。投資人擔憂,2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演,而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)在臉書發文表示,該領土應被允許決定自己的命運,「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重,以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》,丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克(Kangerlussuaq),參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示,他將調整行程,於21日與22日出席在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum),屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過,挪威外交部長艾德(Espen Barth Eide)表示,挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨(Friedrich Merz)則透露,自己將嘗試於21日與川普會面,並強調沒有人希望發生貿易爭端,但「如果我們面臨的是不合理的關稅,那麼我們有能力做出回應。」然而,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)卻威脅,歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱:「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動,完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時,歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾(Brussels)舉行緊急高峰會,討論可能的應對選項。其中1個方案,是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅,該措施在為期6個月的暫停期結束後,可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),該機制至今尚未啟用,可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務,或對服務貿易設限,而在數位服務等領域,美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示,仍持續「在各個層級」與美國進行接觸,但也強調,啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾(Keir Starmer)呼籲盟友之間保持冷靜對話,並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞,但表示,若川普真的成功掌控該島,「很難不同意專家的看法」,即他將「名留世界歷史。」
川普說「勿謂言之不預」!陳冲憂台積電產能外移後 台灣還是戰略夥伴?
多年前,一位在台學中文的朋友,曾讚嘆中文的奧妙,一句「莫怪我沒早說」,可以六個字沒一字重複,以更典雅的方式表達:「勿謂言之不預」。行政院發布對美關稅談判結果,從稅率跨國比較,頗為自得,而在野政黨則由GDP等主觀條件看,認為反居劣勢,朝野爭執不休。但從近一年的觀察,又曾多次提出建議與諍言的立場言,總是不解與婉惜,話說一年來,我在演講、專欄、或研討會中,總期盼主事者能多讀海湖莊園協議以及戰國策(合縱連橫),以為決策捭闔、判斷虛實的參考,但似乎只是wishful thinking。回溯2024/11川普愛將Stephen Miran發表俗稱海湖莊園協議的「重構全球貿易體系指引」時,或因過度跳脫傳統思考,世人並未重視,及至川普勝選上任,我在去年二月的演講時即提醒注意,但一般也不敢置信狂想真會付諸實施。2025/4/2白宮掀開對等關稅風暴,當天我應記者訪問時表示,提高關稅自傷,川普此舉「應是另有目的」,媒體下標雖曾引用,但因焦點多在官方回應,未太注意另有目的所指為何。如果願意回顧海湖莊園協議,不難發現其中至少有三項重點,與關稅談判有關:1. 美國可操縱關稅議題,以換取貿易夥伴做重大的產業投資( the removal of tariffs in exchange for significant industrial investment),可見關稅本身不是首要目的。2. 美國可利用關稅,促使其他國家在貿易或安全議題達成更有利的條件( tariffs create negotiating leverage for incentivizing better terms on trade and security )。3. 關稅作為談判工具,總統就幅度、時機等反覆無常的態度,可以製造恐懼與疑慮,將增加談判的籌碼( the President was mercurial in their implementation...adds to leverage in a negotiation, by creating fear and doubt)。以上三點,在過去十個月的交涉或談判過程中,是否很常見?又是否很耳熟?其實這些伎倆早在2024年就已經見諸公開文件,川普如通曉中文,大可說:勿謂言之不預,我早把劇本公開了,各位還是要踩進陷阱,奈何?沒錯!其他國家沒讀過戰國策(合縱連橫),也就算了,中華民國談判代表能說不知道戰國策是啥?能說沒看過海湖莊園協議?能說美國不是在照表操課?別的不談,日前(1/17)川普針對北約有意增援格陵蘭,就表示不配合美國的北約國家(第二點安全議題),將加徵關稅!這不正是海湖的劇本,儘管並不符合北大西洋公約的規定!美方商務部長事後接受專訪時,將半導體投資(台積電)一路喊到五千億美元,可以看出整個問題中心不在關稅,而是另有目的(勿謂言之不預),其實早在2025/3/3台積電宣布加碼一千億,於白宮記者會中,針對該投資於中共拿下台灣時是否可minimize對美國半導體的衝擊時,川普瞻顧的措辭,以及事後部長的補充,美國意圖就昭然若揭:將台灣半導體產能泰半移至美國,才是MAGA重要的一著棋,至於三年後徒留主峰的台積電是否還是護國神山?是否士氣渙散?就非川普所欲關心。勿謂言之不預,海湖莊園協議早已明示,關稅只是手段,稅率過高只會自傷。台美關稅談判,我們關心的不應是區區稅率,而是台灣長期建立的科研基礎,以及人才培養,在產能外移後,是否還會被視為戰略夥伴?勿謂言之不預,戰國策早已明示,合縱連橫各有妙用,近日美國在格陵蘭布局,與歐盟過招,其結局究竟是秦國十五年不敢窺函谷關?還是秦一統天下?且看有無蘇秦或張儀出世!至於所謂政府的融資保證機制,是否合法?是否可行?哈!有待下回分解。
川普對歐洲8國加徵10%關稅 施壓丹麥「直到收購格陵蘭」
美國總統川普(Donald Trump)近日再次強調,出於國家安全考量,美國有必要取得丹麥自治領地格陵蘭,並宣布將對多個歐洲國家的出口商品加徵關稅,以施壓促成格陵蘭的收購協議。川普17日於社群平台Truth Social發文指出,美國長年對丹麥及歐洲聯盟等國提供保護與經濟優惠,未徵收關稅等報酬,如今為了世界和平,丹麥應該做出回報。他聲稱,中國與俄羅斯也覬覦格陵蘭,但丹麥「只靠兩台狗拉雪橇」難以防衛,唯有美國才能有效掌控此一戰略要地。川普宣稱,從2026年2月1日起,將對包括丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭與芬蘭等八國出口到美國的所有商品加徵10%關稅;若屆時格陵蘭收購仍無進展,關稅將於同年6月1日上調至25%。他表示,此項關稅政策將持續執行,直到丹麥同意出售格陵蘭。川普還提及,歷任美國總統已試圖完成這項交易逾150年,但始終遭丹麥拒絕。他主張,格陵蘭是美國國防戰略「金色穹頂」系統中不可或缺的一環,其地理位置與防禦佈局息息相關,若無格陵蘭的加入,該系統將無法發揮最大效能,連帶影響對加拿大的保護力。此外,川普也批評上述歐洲國家近期「頻繁前往格陵蘭,目的不明」,認為這是一項「危及全球安全的危險行動」,因此有必要採取強硬措施,化解這場潛在危機。他強調,美方隨時願意與丹麥及其他相關國家展開談判,但前提是他們必須正視美國為全球安全所做出的貢獻與犧牲。
加、中達成貿易協議!承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼(Mark Carney)訪中期間,達成了1項初步貿易協議,雙方承諾將拆除貿易壁壘,大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅,並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導,卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後,他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示,加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口,適用最惠國待遇關稅,稅率僅有6.1%。此一稅率與前加國總理杜魯道(Justin Trudeau)在2024年跟進美國,對中國電動車課徵的100%懲罰性關稅,形成鮮明對比。據悉,2023年,中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充,卡尼向記者表示,此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準,但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充,中國製電動車的進口配額將逐步提高,5年內可達約7萬輛。卡尼指出,若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業,就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈,並擴大國內需求,這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措,背離了美國的政策方向。在美國總統川普(Donald Trump)政府預計重新檢視《美國-加拿大-墨西哥協定》(United States–Mexico–Canada Agreement,USMCA)之前,其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而,川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示,這正是卡尼應該做的事,簽署貿易協議是好事,如果能與中國達成協議,就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特(Doug Ford)卻公開抨擊該協議。他在社群平台X上發文表示,聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車,卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復,中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅,包括菜籽油與菜籽粕,並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4%。卡尼表示,根據新協議,加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅,總稅率將自目前的84%降至約15%。他補充,加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品,將自3月1日起至年底前,取消歧視性關稅措施。消息公布後,加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱,相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出,鑑於加拿大降低電動車關稅,中方正調整對油菜籽的反傾銷措施,以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示,習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇,但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明,2國還承諾重啟高層經濟與金融對話,促進貿易與投資,並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出,加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增,其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充,加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口,並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸,且全數供應亞洲市場。對此,總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」(Trivium China)分析師Even Rogers Pay也分析,「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性,卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外,因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅,並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國,也有意與7大工業國集團(G7)成員之一的加拿大合作,而渥太華(Ottawa)向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外,當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承,近幾個月來,加中關係的發展趨勢確實更加可預測,也更能看到具體成果。他還透露,他曾與習近平討論格陵蘭(Greenland)議題,且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉,川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張,而北約(NATO)成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而,分析人士也指出,加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景,但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析,加拿大是美國的核心盟友,深度嵌入美國的安全與情報體系,因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日表示,若某些國家不配合格陵蘭(Greenland)的相關安排,他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋:「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導,這番談話顯示,近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬,如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一,也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示,正評估多種選項,包括動用美國軍事力量,以接管這塊丹麥(Denmark)的自治領土。他主張,美國必須擁有格陵蘭,即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為,來自中國與俄羅斯的國家安全威脅,使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示,美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而,格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調,該領土並非出售標的,也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標,是在他描述另1項類似策略之後所提出;該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格,主張透過強制規定,要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上,川普表示,他曾威脅多國領導人,要求他們在「最惠國待遇」(most favored nations)框架下提高藥品價格,否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果,「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭,我可能會對一些國家課徵關稅,因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充,格陵蘭與丹麥的1個外交代表團,在15日於華盛頓(Washington)會晤美國副總統范斯(JD Vance)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)後表示,他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來,他大幅擴張政府使用關稅的範圍,將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施,係依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰,且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院(Supreme Court),該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱,若最高法院裁定對他不利,他的整體施政議程將被瓦解,「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴,因為如果輸了,那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
台美關稅確定15%不疊加 政院:獲232最惠國待遇
關稅確定!行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,率隊與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)領軍的美方團隊,於美東時間15日結束總結會議。行政院指出,雙方達成多項談判目標,其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示,台灣為美國第6大貿易逆差國,逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等,涉及美方232條款調查,因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商,並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先,對等關稅調降為15%,且不疊加原MFN稅率,獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」,與日、韓、歐盟齊平。其次,台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家,同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明,美方公布第一波232半導體關稅,僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅,但依據美方公布政策,未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅,或調整半導體關稅稅率,且美方也承諾,台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等,可豁免相關對等關稅及232關稅。第三,美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作,包含台灣企業自主投資2500億美元,涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等;台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後,台美產業長期互補,擴大投資將增進彼此共榮發展,美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心;台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略,因此擴大布局美國,以台灣頂尖的製造能力,結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外,工作小組強調,台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」,美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」,包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司(DFC)等美國金融機構,也將適時與台灣合作,支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議,工作小組指出,因雙方仍在進行法律檢視階段,台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署,待完成後詳細對外說明,並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
大陸車市崛起!擊敗日本登全球銷量榜首 電動車與出口為勝負關鍵
大陸汽車產業今年寫下新里程碑。根據《日本經濟新聞》報導,2025年大陸新車總銷量預估約達2700萬輛,首次超越日本的2500萬輛,成為全球年度汽車銷量最高的國家,終結日本連續逾20年蟬聯全球第一的紀錄。日本汽車產業連續蟬聯全球銷量冠軍逾20年,今年首度被中大陸超越。報導指出,大陸車廠之所以能迅速追趕甚至反超,主要得力於價格具競爭力的電動車持續擴張,加上積極進軍國際市場。根據S&P Global Mobility與各大車廠2025年前11個月的數據分析,若以品牌歸屬國為基準,大陸車廠年增幅達17%,遠高於日本。過去在2018年,日本車廠全球銷量一度逼近3000萬輛,隨後逐年下滑,與中國差距快速縮小,三年間完成逆轉。大陸汽車大量出口東南亞、歐洲與新興市場,改寫全球汽車版圖。其中,電動車是大陸崛起的核心動能。不過大陸境內電動車產能過剩,引發價格戰,比亞迪(BYD)等車廠紛紛調降價格以刺激內需並擴大出口。大陸汽車工業協會數據顯示,今年1至11月間,有高達23%的電動車售價落在人民幣10萬至15萬元人民幣之間(折合約新台幣67萬元),展現高度性價比。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增,對傳統日系品牌形成強力挑戰。這些車款也成為大陸搶進海外市場的主力商品。在東南亞地區,大陸車廠2025年預估銷量將達50萬輛,年增49%;相對地,日本車廠在泰國的市占率已由過往的九成滑落至69%。歐洲市場方面,儘管歐盟對陸製電動車加徵關稅,但插電式混合動力車(PHV)避開課稅範圍,出口規模持續擴大,全年銷量預估達230萬輛,年增約7%。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增,對傳統日系品牌形成強力挑戰。不只在成熟市場展現實力,大陸汽車品牌在新興市場也大幅成長。在非洲,2025年銷量達23萬輛,年增32%;中南美洲則成長33%,達54萬輛,擴大國際影響力的步伐明顯加快。報導分析,日本汽車產業雖在技術、品牌與品質方面仍具優勢,但在電動車轉型與價格競爭壓力下,正面臨全球市場版圖重整的嚴峻挑戰。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增,對傳統日系品牌形成強力挑戰。