加徵
」 川普 關稅 美國 加拿大 對等關稅
點名封殺加拿大龐巴迪！不赴美設廠生產就禁售 川普：別再把美國當提款機
加拿大實施報復性關稅前夕，美國總統川普（Donald Trump）點名加拿大飛機製造巨頭龐巴迪（Bombardier），警告若想繼續進軍美國市場，就必須在美生產製造，否則將禁止該公司在美銷售。川普更強硬表示：「別再把美國當成提款機」。川普週一在Truth Social發文，以大寫字母寫著「不准龐巴迪繼續在美國銷售！」並表示：「如果他們想要我們的市場，就必須在這裡生產，別再把美國當成『提款機』。」值得注意的是川普發出「威脅文章」的時間點相當敏感，正值美國與加拿大貿易關係急速惡化，而且距離加拿大準備對價值200億美元（約新台幣6337億元）的美國商品祭出報復性關稅，僅剩數小時。不過，目前尚不清楚川普政府究竟準備利用何種法律或行政手段，阻止龐巴迪在美國銷售飛機。事實上，總部設於加拿大蒙特婁的龐巴迪早已在美國擁有龐大業務，該公司在堪薩斯州設有工廠，負責製造特殊任務用的軍用飛機，並在全美雇用約3500名員工。龐巴迪客戶機隊目前營運約5100架飛機，其中約一半由美國客戶使用。龐巴迪的商務噴射機目前在加拿大、美國及墨西哥等地生產，相關產品也符合川普第一任期內簽署的「美墨加協定」（USMCA）規範，因此川普揚言禁止龐巴迪在美銷售後，實際將如何執行也受到外界關注。龐巴迪在加拿大經濟中同樣占有重要地位，根據該公司委託製作的報告指出，龐巴迪2024年為加拿大GDP貢獻約74億加元（約新台幣1696億元），也是魁北克省製造業最重要的雇主之一。面對川普公開施壓，魁北克省長弗雷謝特（Christine Fréchette）隨即表態力挺龐巴迪，形容這家公司不僅是「魁北克的驕傲」，更是當地「經濟旗艦」，她透露已親自聯絡龐巴迪執行長馬特爾（Éric Martel），承諾省政府將全力支持。弗雷謝特同時強硬地表示：「我不會用挑釁回應挑釁」，並強調魁北克不會接受任何人規定當地企業「必須在哪裡生產，才能進入某個市場」。美加貿易談判上月底宣告破局，加拿大退出談判後，美國隨即對多項加拿大商品加徵50%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）指控美方最後一刻提出的條件「不公平」且「不符合經濟效益」；美方則反控卡尼因川普在加拿大不受歡迎，基於國內政治考量拒絕簽署協議。如今川普再將矛頭指向加拿大指標性航空製造商龐巴迪，使美加貿易衝突進一步延燒至航空產業，雙方經貿角力恐再度升高。
盧特尼克控加拿大蓄意破壞貿易協議 卡尼反擊：美內閣官員不懂加國政治
美加貿易戰及政治攻防越演越烈！美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近日指控加拿大出於政治目的，破壞了與美國的貿易談判。對此，加拿大總理卡尼（Mark Carney）於美東時間3日反擊稱：「恕我直言，我不認為美國那些經任命、未經選舉產生的內閣成員，是加拿大政治的專家。」據美國財經媒體《CNBC》的報導，卡尼3日在加拿大安大略省西北部的桑德貝（Thunder Bay）舉行記者會時表示：「我們永遠都會為加拿大的最佳利益挺身而出。」他同時指控美國在談判告吹後，對於貿易協議的「底線」出現不同說法。卡尼稱：「美國直到最後一刻都還在爭論幾個問題。他們的底線不會改變……就是『要嘛照我們的方式做，要嘛走人，要嘛接受，要嘛放棄』，你知道，就是這種態度。」不過，卡尼仍認為，1項能夠同時讓加拿大與美國受益的協議仍有可能達成，「當美國人準備好時，我們也準備好坐下來達成那項協議。」但美國總統川普（Donald Trump）3日上午稍晚的表態，似乎顯示他對於重新改善美加關係沒什麼興趣。川普在旗下社群平台「Truth Social」上發文寫道：「對加拿大政治人物而言，例如總理卡尼，將川普總統塑造成『敵人』是非常好的事情，直到他們的經濟崩潰。」川普還在貼文中放話：「屆時，這對政治而言將是極其糟糕的——比任何曾發生在加拿大政治人物身上的事情都更加糟糕。等著瞧吧！」據悉，卡尼上述的回應緊接在盧特尼克前1天接受《CNBC》節目訪問時的評論。盧特尼克當時宣稱，加拿大「出於純粹的政治原因」，讓1項幾乎已經完成的美加貿易協議「徹底破局」。他還聲稱，加拿大「並不尊重」川普，但到了10月中旬之後，加拿大將改變語氣，因為「他們的選舉屆時已經結束了」。據悉，加拿大近期將在部分選區舉行特別選舉，也就是補選，涉及少數國會選區。盧特尼克當天更指控，加拿大曾在川普關稅期限前僅剩數小時之際，試圖要求美國對中型及重型卡車提供關稅減免。而針對卡尼表示，加拿大對法語的相關要求，是美加貿易談判陷入僵局的關鍵問題之一。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也否認了卡尼的說法。對此，卡尼3日在記者會上指出：「突然之間，美國又不在乎加拿大的語言或文化，以及這些相關因素了。很好。我們對此表示歡迎。我們在乎這些議題。」至於盧特尼克宣稱的卡車關稅爭議，卡尼則指控美國在要求上出爾反爾，「他們現在說，『當然，我們本來就不會把它們排除在關稅減免之外。』好吧，他們當時就是打算把它們排除在外。他們現在所說的一些事情，與他們當時劃下底線時所說的內容並不相同。」報導補充，美加兩國談判代表上個月退出貿易談判，此前雙方未能在川普8月22日設定的新關稅期限前達成協議。川普原本威脅對價值約200億美元的部分加拿大進口商品加徵50%關稅。作為反制，加拿大也對美國商品祭出「等值對等」（dollar for dollar）的關稅措施，預計將於下週生效。
川普下令改名安大略湖！Google地圖跟進：美國用戶只會看到「美國湖」
在美國總統川普（Donald Trump）近期發布行政命令，將美國與加拿大邊境上的北美5大湖之一「安大略湖」（Lake Ontario），改名為「美國湖」（Lake America）之後，美國科技巨頭「Google」如今也更新地圖應用程式，使美國用戶看到的安大略湖，變成了美國湖。據《美聯社》報導，美加之間不斷升高的貿易戰，不僅導致兩國互相對對方產品加徵數十億美元的關稅，也讓川普氣到直接把北鄰加拿大安大略省，南毗尼加拉半島和美國紐約州的安大略湖直接改成美國湖。而如今Google改名的做法，則呼應了該公司在2025年配合川普發布類似的行政命令，也就是將「墨西哥灣」（Gulf of Mexico）更名為「美國灣」（Gulf of America）。Google 29日在部落格文章中表示，這項決定是依據該公司的既有做法，即採用美國「地名資訊系統」（Geographic Names Information System，GNIS）所指定的名稱。Google在1份簡短聲明中指出：「在美國使用地圖的民眾將會看到『美國湖』；加拿大的用戶將繼續看到『安大略湖』，而美國與加拿大以外地區的使用者則會同時看到這2個名稱。」Google強調：「這些更新遵循我們長期以來針對不同國家，採用不同名稱的水域所制定的政策，目前已開始陸續推出。」有趣的是，川普27日正式將這座湖泊改名後，加拿大安大略省省長福特（Doug Ford）29日也在加拿大這側的湖岸，搭建大型看板回應川普的行政命令，上面用英法雙語寫著：「安大略湖，直到永遠。」
安大略湖變美國湖？改名之爭延燒 加拿大立大型看板嗆川普
美加貿易戰持續延燒！美國總統川普（Donald Trump）週四簽署行政命令，試圖將橫跨美國與加拿大的「安大略湖」（Lake Ontario）改名為「美國湖」（Lake America），甚至接連發布多段AI生成影片嘲諷加拿大。安大略省省長福特（Doug Ford）隨即反擊，直接在加拿大湖岸豎起大型看板，上面寫著「安大略湖，現在是，永遠都是」。綜合外媒報導，川普簽署行政命令時宣稱「美國湖」新名稱立即生效，並要求美國內政部在30日內將新名稱更新至美國官方的「地理名稱資訊系統」。不只如此，川普週六更在社群媒體發布一系列AI生成影片。其中一段影片出現川普一腳踢倒「安大略湖」告示牌，再換上一塊寫著「歡迎來到美國湖」的新招牌；另一段影片甚至讓一群加拿大雁頂著川普招牌髮型、手持步槍，在「美國湖」岸邊巡邏。面對川普接連出招，安大略省長福特也不甘示弱，在加拿大一側湖岸豎起大型「安大略湖」看板，並寫上「現在是，永遠都是」。福特站在看板前表示：「早在川普總統之前，這座湖就叫做安大略湖。川普總統離開很久以後，它依然會叫做安大略湖。」他更提到川普之所以突然想替安大略湖改名，是因為他「不喜歡安大略省和加拿大為自己挺身而出」，並強調設立大型看板就是要提醒川普「這裡是安大略湖，現在是，永遠都是。」加拿大總理卡尼（Mark Carney）先前也曾公開反擊，強調「事物就必須以它真正的名字來稱呼，而這座湖叫做安大略湖，今天是，永遠都是。」這場「改名之爭」正值美加貿易關係急遽惡化之際，雙方貿易談判破裂後，美國宣布對價值200億美元的加拿大商品加徵50%關稅，加拿大則宣布下個月起祭出「一美元對一美元」的對等反制關稅。事實上，這並非川普首次透過行政命令替國際共享水域「改名」。他2025年重返白宮後便曾將「墨西哥灣」改稱「美國灣」，但墨西哥政府拒絕承認，強調任何單一國家都無權自行更改共享國際水域的名稱，後續甚至因Google地圖跟進改名而引發法律爭議。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
川普對加拿大再出招！簽署行政命令把安大略湖改名「美國湖」
美國總統川普（Donald Trump）再度對地理名稱出手，簽署行政命令，要求美國官方將與加拿大接壤的安大略湖（Lake Ontario）更名為「美國湖」（Lake America）。根據《BBC》報導，這項決定正值美加貿易談判破裂、美國對加拿大商品加徵新關稅之際，也立即引發加拿大政府反彈。川普27日表示，更名決定已經「正式生效」，政府也已完成必要文件及相關程序。行政命令要求美國內政部更新「地理名稱資訊系統」，將美國政府對安大略湖使用的官方名稱改為「美國湖」。安大略湖是北美五大湖之一，橫跨美國與加拿大邊境，一側為加拿大安大略省，另一側則是美國紐約州。由於屬於兩國共享水域，美國政府即使改變國內官方使用名稱，也無法要求加拿大或其他國家跟進。加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即表態反對。他指出，「安大略湖」這個名稱可以追溯至400多年前，比加拿大聯邦成立及美國發表《獨立宣言》都還要早。卡尼在社群平台發文表示，加拿大人知道事物應該以真正的名稱稱呼，「這座湖叫做安大略湖，今天是，永遠也是」。加拿大工業部長喬美蘭（Melanie Joly）日前也表示，加拿大永遠都會稱它為安大略湖。加拿大新斯科細亞省省長休士頓（Tim Houston）則批評更名構想，強調「它就是安大略湖」。川普簽署命令時表示，改名並不是直接向加拿大傳遞訊息，但隨後又指控美國北方鄰國長期在貿易上占美國便宜。他並稱，自己考慮替這座湖改名「已經很長一段時間」。這並非川普首次要求更改與其他國家共享水域的名稱。他2025年重返白宮後，曾簽署類似命令，將美國官方使用的「墨西哥灣」（Gulf of Mexico）改稱「美國灣」（Gulf of America），但墨西哥拒絕承認，主張單一國家不能自行替國際共享水域更名。安大略湖改名爭議發生之際，美國與加拿大的關係也因貿易問題持續惡化。兩國貿易談判上週五在最後階段破局，雙方互相指責對方臨時提出新的要求。美國隨後對價值200億美元的加拿大商品課徵50％新關稅，加拿大則宣布將於下個月實施等額反制關稅。不過，雙方重新回到談判桌的可能性仍未完全消失。加拿大負責美加貿易事務的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，美方已撤回部分涉及法語標示要求的主張，並確認推廣法語及加拿大文化的措施，不會成為未來美國貿易行動的對象。目前並沒有一個受到全球普遍承認的國際機構，可以統一決定國際水域名稱。美國總統可以決定美國政府如何稱呼國內認定的地理名稱，但其他國家並沒有義務接受。這也意味著，即使川普政府在美國官方資料中使用「美國湖」，加拿大仍可繼續使用「安大略湖」名稱。
美加撕破臉！談判最後一刻破局 加拿大祭報復措施反制美50%關稅
美國總統川普（Donald Trump）對加拿大部分商品祭出的50%關稅已於週六午夜正式生效，加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即宣布反制，將自9月8日起對美國鋼鐵、電子產品、乳製品、家電等商品加徵關稅，強調加拿大將採取「一美元對一美元」的等額報復措施。面對是否已與美國陷入「貿易戰」的提問，卡尼更直言：「當你遭到攻擊時，你就是在戰爭之中，我們遭到了攻擊。」美加雙方經過數日密集協商，直到週五深夜仍未能達成協議，川普政府最新關稅措施涵蓋加拿大葡萄酒、家具、乳製品、水泥、服飾、釣竿及冰上曲棍球裝備等產品，涉及約200億美元出口額，約占加拿大對美出口的5%。值得注意的是，這波關稅甚至沒有豁免符合《美墨加協定》（USMCA）規範的加拿大產品。過去18個月以來，USMCA一直是加拿大大部分輸美商品免受美方關稅衝擊的重要屏障，如今新措施也讓這項北美自由貿易架構的未來增添不確定性。卡尼週六在渥太華國會大樓召開記者會宣布，加拿大將對美國鋼鐵、乳製品、家電、農業機械、紙漿與紙製品及電子產品等商品課徵報復性關稅，詳細清單將於未來幾天內公布。「加拿大將以一美元對一美元的方式，回應華府的新關稅，以保護加拿大勞工、農民、家庭與企業。」卡尼強調，「我們無法接受他們提出的條件，也不會給予他們所要求的東西。」卡尼透露雙方原本持續進行談判，但美國政府最近幾天突然提出新的條件，不僅「在經濟上不合理、不公平」，更將損害加拿大利益，其中甚至包括限制加拿大未來與其他國家簽署新貿易協定的能力，最終導致談判破局。大型車輛的關稅待遇也是雙方主要歧見之一，加拿大希望美方給予輕型車輛的優惠關稅待遇，也能延伸至中型及重型卡車，但遭華府拒絕。卡尼指出美方方案將排除加拿大生產的福特F系列以及通用汽車Silverado等車款，恐使加拿大汽車製造業失去競爭力。此外，卡尼還透露方提出部分涉及加拿大「文化、語言與主權」的要求，但沒有進一步說明內容。面對加拿大強勢反擊，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）週六表示，目前沒有安排與加拿大展開新一輪談判，並稱美方將採取措施回應加拿大的報復性關稅，「他們一直都享有最好的待遇，而且原本還能得到更好的協議，但他們不要。」加拿大政府預計下週再公布產業援助措施，協助受到美國關稅衝擊的企業，卡尼並透露相關支援可能持續數年。貿易專家則警，軟木木材、葡萄酒等加拿大產業恐受到嚴重打擊，不排除引發裁員甚至企業倒閉潮。安大略省省長福特（Doug Ford）則力挺卡尼拒絕簽署協議，直言美方提出的是一份「糟糕的協議」，不僅傷害安大略省，也將衝擊汽車、鋼鐵及製造業。加拿大最大在野黨保守黨黨魁博勵治（Pierre Poilievre）同樣呼籲國內團結，強調加拿大人必須共同捍衛國家，「抵抗這些針對我們工作機會與企業的不公平攻擊。」
川習會成果停滯！「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會（US-China Board of Investment）被外界視為美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展，但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露，這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，美中貿易全國委員會（US-China Business Council）會長斯坦（Sean Stein）接受《南華早報》訪問時表示：「我目前還沒有看到證據顯示，這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉，美中投資委員會的成立，為5月川習會宣布的重大成果之一，當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會（Board of Trade），作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示，投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」，而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展，但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）資深副總裁卡特勒（Wendy Cutler）對此表示：「投資委員會自去年5月宣布成立以來，一直沒有真正啟動，這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」（foreign direct investment，FDI）的利益與風險存在「不同看法」，「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會，但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法，但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入，理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）的數據，中國對美國的外國直接投資總額，已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此，美中貿易全國委員會的斯坦表示：「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度，有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會，能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁，雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張，雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品，讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內，享有免關稅貿易待遇。6月，美國貿易代表署（USTR）邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月，中國駐美國大使館則表示，農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」，並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際，華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅，雙方也都在擴大出口管制，以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調，貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」，而且2個委員會未來究竟將如何運作，目前仍存在未知數，「無論是貿易委員會還是投資委員會，我們目前都還不知道雙方各自的主席人選，也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普（Donald Trump）政府提起訴訟，指控其利用1974年貿易法（Trade Act of 1974）第301條款（Section 301）非法重建全球關稅制度，對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅，超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為，並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口，要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱，相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade），挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品，課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%，州政府在訴狀中表示，相關關稅措施對美國貿易造成重大影響，並要求法院暫停執行相關關稅措施，同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）在聲明中表示：「在聯邦最高法院敗訴後，川普政府如今又試圖透過新一輪關稅，以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前，法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽（Kush Desai）在聲明中稱：「美國正在運用其合法權力，促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施，是不合理的行為，也對美國商業，包括美國工人造成負擔，因此必須加以處理。自總統第一任期以來，第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具，至今仍然是如此。」不過，州政府提出的訴狀指出，美國貿易代表署（USTR）代表葛里爾（Jamieson Greer）倉促對60個經濟體展開調查，跳過必要的個別國家磋商程序，也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體，採取了幾乎一致的關稅稅率，「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題，與USTR所實施的全面全球關稅之間，並不存在合理的關聯。」據悉，美國貿易官員僅在短短2個半月內，便完成了對60個經濟體的調查，並將這些經濟體分為4個關稅類別，其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調，第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施，並要求任何因此產生的關稅，都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控，USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率，與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯；USTR更沒有建立可達成的明確標準，使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出，USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一，但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）在聲明中表示，這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」，並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅，而就在前1天，依據1974年貿易法第122條款（Section 122）實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定，《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）並未授權川普實施先前的關稅措施。之後，美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法，但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論，作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後，葛里爾曾透露，政府官員將採取其他貿易授權工具，並加速相關程序，以「確保政策延續」；美國財政部長貝森特（Scott Bessent）之後也聲稱，關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充，上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前，一群小型企業才起訴川普政府，並提出類似論點，認為川普不能利用新的法律授權，重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。
義務役延至11個月！丹麥新兵役制度開訓 伊莎貝拉公主也入列
面對北極地區安全情勢升溫及俄烏戰火不斷的威脅，丹麥正加快強化國防能力。約1600名義務役新兵近日正式展開新的兵役制度，服役時間由原本的4個月延長至11個月，並首度將女性納入義務役徵兵制度，預計未來每年也將逐步增加徵兵人數。丹麥政府於2024年宣布兵役改革，除將女性納入徵兵範圍外，也把義務役服役時間延長至11個月，年度徵兵人數則將由目前約5000人，提升至2033年的7500人。這批新兵報到後，丹麥也將於本月底首次派遣義務役士兵前往格陵蘭執勤。一支超過100人的連級部隊將赴當地服役1個月，接替職業軍人執行部分作戰任務。由於美國總統川普（Donald Trump）近來多次主張應將格陵蘭納入美國版圖，並以國家安全為由提出相關構想，均遭到格陵蘭及丹麥政府明確拒絕，因此此次部署也格外受到外界關注。丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）上月出席北約峰會時表示，丹麥已準備好捍衛北約的每一寸領土，「包括我們自己的領土」。依照新制度，新兵將接受5個月的基礎訓練及6個月的實務服役，軍方同時新增無人機排等專業訓練項目，以因應現代戰場需求。丹麥國防軍總司令麥可許爾高（Michael Hyldgaard）表示：「守護王國並為整體安全做出貢獻，是我們共同的責任。透過徵兵制度，年輕人有機會承擔責任，做出貢獻，不僅能強化丹麥國防，也能讓整個社會更加堅強。」丹麥採取抽籤徵兵制度，所有年滿18歲且符合健康條件的青年皆有資格服役，但多年來仍以志願役為主，僅在志願人數不足時才透過抽籤補足名額。瑞典、芬蘭、挪威，以及愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等北歐與波羅的海國家，目前也都實施義務兵役制度。
政院通過《遺產及贈與稅法》修正草案 落實財產權保障、完善遺產稅制
為落實財產權保障、完善遺產稅法制，行政院會今（30）日通過財政部擬具之《遺產及贈與稅法》部分條文修正草案，將送請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，本次修法主要係為符合憲法法庭113年憲判字第11號判決意旨，落實財產權保障，明定遺產稅的納稅義務人為繼承人及受遺贈人；若無繼承人，則為遺產管理人，並以被繼承人之遺產為限負繳納義務，也反映配偶共同家計所生貢獻，完善遺產稅法制。卓榮泰指出，本次修正有三項重點：第一，被繼承人死亡前二年內贈與特定親屬之財產，即擬制遺產，按其占遺產總額比例計算遺產稅額，並以該擬制遺產之受贈人為納稅義務人。第二，計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時，配偶受贈擬制遺產視為被繼承人現存財產計算。第三，修正遺產稅納稅義務人範圍及刪除分期繳納之金額限制，有利納稅義務人申報繳納稅款。行政院表示，本案送請立法院審議後，卓榮泰請財政部積極與立法院朝野各黨團溝通，爭取支持，儘速完成修法程序。本案修正要點如次：（一）修正遺產稅納稅義務人範圍，刪除遺囑執行人為遺產稅納稅義務人之規定，定明遺產稅納稅義務人依序為繼承人及受遺贈人、遺產管理人，並以被繼承人遺產為限負繳納義務；增訂被繼承人死亡前2年內贈與特定親屬之財產，按各受贈財產占遺產總額比例計算之遺產稅額，以各受贈人為納稅義務人，並以受贈財產為限負繳納義務之規定。（修正條文第6條）（二）增訂計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時，被繼承人死亡前2年內贈與其配偶之財產視為被繼承人現存財產，以及納稅義務人應實際給付依民法第1030條之1規定請求權金額之財產予被繼承人之配偶，前述配偶受贈財產不得作為納稅義務人履行該給付義務之財產之規定。（修正條文第17條之1）（三）增訂被繼承人死亡後始經法院判決或與確定判決同一效力之文書確定為其所有之財產案件之遺產稅申報期間及核課期間起算日規定。（修正條文第23條）（四）修正申請分期繳納與實物抵繳之要件及分期繳納加計利息之利率基準，並增訂依本法核准延（分）期繳納、逾期未繳一次發單之徵收期間重新起算及繼承人得採多數決方式以遺產存款繳稅之規定。（修正條文第30條）（五）刪除滯納金加徵方式及繳納期間屆滿30日後仍未繳清者移送強制執行規定，回歸依稅捐稽徵法第20條規定辦理。（修正條文第51條）
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。
美國針對60國「強迫勞動301調查」公布新稅率 政院：我國獲10%且不疊加MFN相對優惠待遇
川普總統於美東時間7月23日簽署備忘錄（Memorandum），並由美國貿易代表署（USTR）依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動，對於佔美國進口總額99.4%的前60大美國貿易夥伴公布新關稅稅率。行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示，美方肯認我國在「臺美對等貿易協定（ART）」中對強迫勞動貨品進口政策所作之承諾，因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇，以及有特別針對臺灣的豁免清單；然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果，以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定，我方將持續與美方保持密切聯繫，致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。 行政院指出，USTR於本次公布的最終行動措施中，針對美國60個貿易夥伴公布新關稅稅率，其中臺灣及歐盟已在ART或與美國的協議承諾執行強迫勞動產品進口禁令，爰獲上限10%稅率不疊加MFN待遇，也就是說，我國目前產品如果關稅低於10%，則301加徵關稅僅補足至MFN與301關稅合計10%；如目前MFN關稅已達10%或10%以上，則不再加徵301關稅。 行政院表示，USTR公告另指出，加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國，因已實施強迫勞動產品進口禁令或已承諾透過ART實施及執行該等禁令、已部分有限執行該等禁令等，為既有稅率加徵10%關稅。至於日本、南韓、瑞士等3國，為12.5%不疊加MFN；中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家，則為既有稅率額外加徵12.5%。 行政院提到，本次美方亦公告相關豁免與排除項目，主要包括：1、資訊性材料、捐贈物資、隨身行李。2、所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件。3、特定供應鏈與經濟關鍵產品，包括：若加徵關稅可能導致國內供應短缺之原物料、造成整體經濟供應中斷之產品；美國無法以足夠數量自給生產或自其他來源取得之產品；予以豁免能鼓勵臺灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令、或制定並有效執行進口禁令者之產品；以及加徵關稅無助消除本調查所認定之措施、政策或作法之產品。 有關具體清單細節，臺美經貿工作小組表示，將進一步確認後再對外說明臺灣實際獲得豁免的各項細節清單相關內容。 臺美經貿工作小組強調，美方目前援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅，該條款已於7月24日屆期。各界預判美方先前所啟動的「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查，皆為美方為置換關稅政策法律基礎所進行的程序；美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使曾表示美方將考量各國達成的貿易協議，我方將持續與美方保持密切溝通，確保美方整體決定最終稅率時，給予我國相對優惠待遇。
川普援引大蕭條催化劑《1930年關稅法》！對加拿大輸美商品加徵50%關稅
多名美國總統川普（Donald Trump）政府的高級官員，於美東時間20日指控加拿大持續對多項美國輸加產品與產業採取歧視性貿易措施，並因此宣布對一系列加拿大輸美商品加徵額外50%關稅。據美國財經媒體《CNBC》的報導，官員在向媒體舉行的電話簡報中表示，川普於20日簽署了3項總統公告（proclamations），分別針對不同類別的加拿大輸美商品祭出高達50%的關稅，以回應美方指控的加拿大在汽車、酒類及乳製品等不同領域對美國存在不公平待遇。官員指出，這些關稅措施將依據鮮少動用的《斯姆特-霍利關稅法案》（Smoot–Hawley Tariff Act，又稱《1930年關稅法》）第338條（Section 338）實施，並將於總統簽署後30天正式生效。據悉，該條款賦予美國總統權力，若其認定它國對美國採取歧視性措施，可對該國商品課徵最高50%的關稅。報導補充，美國跨國律師事務所「Covington & Burling LLP」律師維羅諾（John Veroneau）與吉布森（Catherine Gibson）曾於2016年發表的文章中指出，這項鮮少受到外界關注的關稅授權「已有數十年未曾動用」。他們表示，《斯姆特-霍利關稅法案》第338條相關的最後1次公開紀錄可追溯至1949年。許多經濟學家和經濟史學家一致認為，《斯姆特-霍利關稅法案》的通過是導致美歐之間貿易規模從1929年的歷史高位急遽衰退到1932年歷史低位的催化劑，也是大蕭條的開始。1名與會官員稱，每項公告針對的加拿大商品類別各不相同，「涵蓋範圍包括葡萄酒、冰球球棍及水泥等商品」，且新關稅將「適用於所有涵蓋商品」，無論這些商品是否原本受到美國與加拿大現行自由貿易協定保障，都將適用新的關稅措施，「加拿大必須為這種持續存在的歧視性待遇負起責任。」對此，加拿大安大略省（Ontario）省長福特（Doug Ford）於20下午稍晚在社群平台X發文表示，如果美國新的進口關稅措施正式實施，加拿大「應該以牙還牙，以眼還眼。」長期以來，加拿大一直是美國最親密的盟友與重要貿易夥伴，但隨著川普推動以關稅為核心的貿易政策，以及他公開表達對包含墨西哥在內美加墨三邊貿易協定的不滿，美加關係逐漸惡化。去年，美國與加拿大爆發持續升級的貿易衝突。川普對加拿大商品課徵高額關稅，加拿大政府則採取報復性措施予以回擊。本月稍早，川普政府宣布，不會續簽《美國－墨西哥－加拿大協定》（USMCA），而是改為啟動一系列年度檢討程序，使這項貿易協定的未來前景蒙上陰影。上週，川普猛烈抨擊加拿大，指責安大略省西北部持續延燒的野火，導致美國本土廣大地區空氣品質嚴重惡化。並宣稱野火問題已使美國蒙受數十億美元的損失，且這些損失「必須納入加拿大目前正在支付的關稅之中。」對此，1名川普政府高級官員20日特別澄清，這次宣布對加拿大輸美商品加徵的50%關稅，與野火事件並無關聯，但川普「已要求相關單位提出有關此事的政策選項。」
陸經濟6月加速成長！對美出口反彈成關鍵推力
中國大陸經濟於6月加速成長，製造業、零售及對美出口同步改善，工廠活動與美國訂單明顯回升，帶動整體經濟動能。分析認為，企業搶在關稅調整前加速出貨、人工智慧需求強勁及油價回落，均有助支撐經濟。據美國財經媒體《CNBC》的報導，總部位於紐約的獨立經濟研究機構《中國褐皮書》（China Beige Book）在美東時間29日公布的調查報告中指出：「中國製造業出現最明顯的改善，零售銷售也有不錯的復甦。」這項調查涵蓋6月1日至6月22日期間，共調查1,321家中國企業，結果顯示奢侈品銷售大幅成長，但與旅遊相關的消費支出則相對疲弱。報告也強調：「第2季的結尾比開頭要好，但這樣的表現還必須在7月和8月維持，才有真正值得慶祝的理由。」中國在第1季表現強勁後，於4月及5月逐漸失去動能。官方數據顯示，5月中國零售銷售自疫情以來首次下滑；此外，從5月中旬持續至6月中旬的「618購物節」數據也顯示，銷售成長速度明顯放緩。根據中國金融數據供應商「萬得資訊」的資料，由於金屬、化學品及汽車生產下滑拖累，製造業投資以年初至今計算，在5月出現自2020年12月以來的首次下跌。然而，《中國褐皮書》指出，中國工廠6月的活動「已加速成長」，而且「來自美國市場的訂單再次出現顯著的年增幅」。近幾個月來，中國對美出口持續回升，在4月及5月分別年增11.3%與35.4%，扭轉了去年大部分時間的兩位數衰退。當時，美國總統川普（Donald Trump）持續提高對中國輸美商品徵收的關稅。標普全球（S&P Global）上週表示，亞洲至美國航線的海運運價已攀升至近2年來最高水準。該機構指出，主要原因是進口商趕在燃油附加費提高及亞洲供應商漲價前提前出貨。不過，這波提前備貨的現象可能會在7月下旬逐漸消退。此外，《中國褐皮書》也發現，中國對亞洲及其他開發中國家的出口訂單成長，在6月較5月有所放緩，而對歐洲的出口訂單成長則維持穩定。川普與中國國家主席習近平在5月中旬的會晤，釋出關稅短期內可能維持較低水準的訊號。同時，美國尚未實施因《301條款》（Section 301）調查而可能新增的關稅措施，這些調查主要針對被認定存在產能過剩及強迫勞動問題的國家。此外，川普依據《122條款》（Section 122）對多數主要貿易夥伴商品加徵的10%關稅，預計將於7月24日到期。英國《經濟學人智庫》（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰表示，由於市場擔憂關稅可能再次大幅提高，企業目前正加快向美國出貨。官方數據顯示，在貿易復甦帶動下，中國今年5月對美出口已恢復至2024年同期約90%的水準。相較之下2025年5月時，中國對美出口僅為2024年同期的70%。對此，徐天辰分析：「中國疲弱的經濟動能很可能已在6月出現反轉。這波改善仍然首先是由外部需求所帶動。」他補充，市場對人工智慧（AI）技術及相關零組件的強勁需求，以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）緊張局勢緩解後油價下跌，都將有助於減輕中國經濟所承受的壓力。中國預定於7月15日公布6月零售銷售、工業生產數據以及第2季國內生產毛額（GDP）數據，而6月貿易數據則預計將於7月14日公布。官方對6月經濟表現的首項數據將於30日公布，屆時中國國家統計局將發布官方製造業採購經理人指數（PMI）。根據《路透社調查，市場預期該指數將回升至代表景氣擴張的50.1。高盛（Goldman Sachs）於28日將中國第3季國內生產毛額（GDP）季增年率預測，由原先的4.5%上調至5%。高盛預期，在經歷其預估僅成長3.5%的疲弱第2季後，未來幾個月油價走低以及財政支出加速，將為中國經濟提供更多支撐。
美方對60國家建議加徵關稅 行政院：並未立即生效
美國貿易代表署（USTR）於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款，針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%，由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定（ART）」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾，我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中，不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此，行政院臺美經貿工作小組今（3）日表示，臺美之間持續緊密聯繫，溝通都朝正面發展，美方此次公告為301調查程序之一，最終稅率尚未定案；我方預判美方後續還有其他程序，可能都屬置換法律基礎為301條款的過程，仍並非最終結果；我方期待也有信心，7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果，取得逆差國之中相對優惠待遇，全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查，認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」，並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定（ART）」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令，以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令，兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%；至於針對日本、南韓、中國、印度等46國，建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件，以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅，自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見，7月7日召開公聽會，公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見，目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示，我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通，包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商，我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源，循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品，以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾，並將我國列為適用較低稅率的14國之中，這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調，我方與美方持續保持緊密聯繫，我方也是已與美方完成協議的國家，為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢，我方將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。
認定巴西存在「不公平貿易行為」 美擬祭25％懲罰性關稅
美國近日以存在「不公平貿易行為」為由，擬對巴西祭出新一輪懲罰性關稅，其程度竟多達25％！綜合外媒報導，美國貿易代表署發布的聲明指出，這些問題包含反貪腐執法、智慧財產權保護、乙醇市場准入，以及非法砍伐森林等行為，將依1974年《貿易法》301條款規定實施。「301條款」主要是處理影響美國商業的外國不公平貿易行為，若調查認定其相關行為屬不合理或歧視性措施，美國總統可據此加徵關稅，事實上，美國多年來都對巴西保持商品貿易順差。早在2025年7月，川普便曾對巴西商品課徵50％關稅，當時外界認為與巴西前總統Jair Bolsonaro遭起訴一事有關，不過，美國最高法院今年2月就已推翻這項關稅措施，目前只能對出口至美國的商品課徵10％的全球性關稅。據了解，牛肉、咖啡、稀土、其他金屬、能源與飛機零件等產品，則不在這次關稅名單裡。針對美國這項措施，巴西政府感到相當不滿，提到「將採取一切能夠減少對國家經濟、人民的工作與收入造成損害的措施。」並揚言將再次行使報復手段。巴西總統Lula則表示：「如果美國不想買我們的東西，我們就賣給別人。」目前中國已連續10年成為巴西最大的貿易夥伴。
日本7月起出國稅漲3倍 旅遊達人分析4點：台灣人還是會去
日本政府從今（2026）年7月1日起，現行的「國際觀光旅客稅（出國稅）」將從每人每次1000日圓（約新台幣200元）調升至3000日圓（約新台幣600元），此新制不分國籍，全面適用於外國觀光客與日本籍公民，並將直接隨機票、船票或旅行社團費進行附加徵收。儘管稅金漲幅達3倍，有日本旅遊專家點出4大理由，不認為會動搖台灣民眾赴日觀光意願。針對這波稅制調整，日本旅遊達人林氏璧今（22）日在臉書粉絲專頁「日本自助旅遊中毒者」發文分析，他認為出國稅調升不會影響台灣旅客赴日旅遊意願。首先，調漲後的金額折合新台幣僅增加約400元，相較於一趟日本旅遊動輒2至4萬元起跳的總開銷，該筆增幅在旅費整體的占比極低，根本不足以成為阻礙旅客出發的理由。此外，無痛徵收機制也降低了旅客的剝奪感，林氏璧解釋，出國稅向來採取隨票徵收，直接內含在機票或船票中，旅客在訂票時只會感受到票價的正常浮動，並不會有被額外課稅的強烈排斥感。林氏璧表示，相較於隨票徵收的出國稅，在飯店現場被收取的「住宿稅」，可能對旅客更有實感。林氏璧也提到，目前正值台灣人赴日的「黃金時期」，隨著日圓匯率持續走低，光是買一瓶藥妝的價差就足以補回稅金；再加上自去（2025）年底起大陸遊客赴日數量減半，旅遊景點相對舒適；且今年11月日本即將實施「機場退稅」新制，預期可能帶來排隊等不確定因素，因此許多民眾都想把握11月前的空檔多去幾趟，出國稅的調漲自然不是問題。最後林氏璧強調，這筆稅金調漲的背後目的是為了解決「過度旅遊」問題，日本政府計畫將款項用於升級機場自助通關設備、增加多語系服務及完善地方觀光設施。回顧疫情剛解封時成田與關西機場的大塞車，如今已陸續獲得改善，若多付出新台幣400元的成本能換取更順暢的通關體驗與旅遊品質，相信多數國人都會樂見其成。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
習近平警告川普：台灣問題處理不好「中美恐爆衝突」
大陸官媒《新華社》指出，中國國家主席習近平14日在川習峰會中警告美國總統川普（Donald Trump），「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這場為期2天、備受關注的高峰會逾14日正式展開，預料除了台灣這項中美長年的爭端之外，也將涵蓋貿易、關稅以及伊朗問題。《新華社》在2位領導人於北京人民大會堂舉行會談後指出，習近平在會中向川普警告，「台灣問題」是「中美關係中最重要的議題」。他也重申北京立場，強調「台獨」與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必謹慎處理台灣問題。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）14日上午接受《CNBC》節目訪問時表示，川普了解台灣相關問題，而且「在回答問題上非常非常堅定」。他補充：「我相信未來幾天，我們還會聽到他對此有更多說法。」部分美國的中國問題專家指出，川普慣常偏離主題的談話風格，可能導致他在台灣問題上脫稿發言，而中國可能會從中做出對自身有利的解讀。然而，川普在北京與習近平並肩站立時，並未回應記者有關台灣問題的提問。美方發布的雙邊會談摘要也未提及台灣，僅表示川普與習近平進行了1場「良好的會談」，重點放在加強2國經濟合作。白宮官員分享的美方會談摘要還指出，雙方同意，全球能源運輸的關鍵水道「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）必須維持開放且不得徵收通行費。該名官員表示，習近平還表達希望增加採購美國石油，以降低中國未來對荷姆茲海峽的依賴。根據會談摘要，2國領導人亦討論了增加中國對美國農產品的採購。而多家美國企業的CEO更參與了部分會議。川普此次訪中帶領了一批商界領袖同行。在為川普舉行的國宴上，2國領導人都稱讚這次訪問具有「歷史性」，並承諾共同深化與推動美中關係。習近平在「深入交換意見」後表示，雙方都認為中美關係是「世界上最重要的雙邊關係」，並且兩國應成為夥伴，而非對手。他還補充，「相互尊重」是維持穩定關係的關鍵。川普則在演說中形容習近平是「朋友」，並表示這段關係是世界歷史上最具影響力的關係之一。他指出，2國有機會「創造1個更加繁榮、合作與幸福的未來。」川普補充，雙方當天稍早進行了「極為正面且具建設性」的討論，並邀請習近平於9月24日訪問美國。2位領導人也可能在今年稍晚於中國與美國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）及20國集團（G20）活動期間再度會面。14日稍早，川普還向習近平表示，2國關係將會「比以往任何時候都更好」。曾於2017年第1任期訪中的川普稱，他與習近平私下認識的時間，比歷任任何美國或中國國家領導人之間都更長。習近平則在川普發言前指出，全球都高度關注這場會談，並表示在當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織之際，2國面臨的一大問題，是能否跨越「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），開創大國關係新範式？所謂「修昔底德陷阱」，為美國哈佛大學政治學者艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）創造的術語，指的是新興強權與既有霸權之間，因權力競逐而爆發軍事衝突的歷史循環。讓這個概念廣為流傳的艾利森日前在接受《CNBC》節目訪問時表示，他預期川普與習近平去年秋天在南韓達成的貿易休戰協議，將成為正式協議。除了提出美中是否能避免「修昔底德陷阱」這個問題外，習近平還詢問，2國能不能攜手應付全球性挑戰，為世界注入更多穩定性？能不能著眼於兩國人民福祉和人類前途命運，共同開創2國關係美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問，也是大國領導人需要共同書寫的時代答案。這次訪中行程，是近10年來現任美國總統首次訪問中國。期間世界局勢已發生劇變，包括中美貿易緊張局勢升溫、中美科技戰加劇，以及中國科技、軍工、製造業的全面崛起。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國商業與經濟高級顧問兼講座主席甘迺迪（Scott Kennedy）也表示：「中國如今比2017年更有自信。當年北京甚至擔心美國加徵關稅。然而，過去1年來，習近平已經能夠反制並化解川普的許多行動。」據悉，中國是首個報復川普「解放日關稅」（liberation day tariffs）的大型經濟體。