勞動參與率
」 失業率 蔡壁如 勞動部 美國 非農就業
補助再多也不想生?諾貝爾得主揭低生育率關鍵:女性怕遇「豬隊友」
全球多國近年積極推出減稅、現金補助及托兒服務等政策,希望扭轉持續下滑的出生率,但即使政府投入大筆資金鼓勵生育,許多已開發國家的生育率仍未止跌。哈佛大學經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主戈爾丁(Claudia Goldin)最新研究指出,對不少高學歷女性而言,生育最大的考量未必只是金錢,而是另一半是否會成為「可靠的爸爸」。《財富雜誌》(Fortune)報導,戈爾丁在美國國家經濟研究局(NBER)發表研究論文指出,女性教育程度及經濟自主能力提高,確實改變了現代家庭的生育決策,但真正讓部分女性卻步的,是她們無法確定婚後能否與伴侶公平分擔育兒及家務責任。她將男性區分為可靠的「爸爸」(dads)與令人失望的「不及格爸爸」(duds),後者指的是婚後不願積極參與育兒、家務,讓伴侶獨自承擔家庭責任的男性。戈爾丁認為,當女性預期自己必須一邊維持職涯,一邊負責大部分育兒工作時,生育所帶來的時間及經濟成本可能變得難以接受。尤其對大學畢業女性而言,生育往往牽涉更複雜的「機會成本」。她們會考量多年教育投入、預期收入,以及成為母親後可能出現的升遷停滯、減少工時甚至離開職場等後果。因此,伴侶是否願意主動分擔育兒,成為影響生育決定的重要因素。問題在於,夫妻在真正成為父母之前,很難準確預測未來的家庭分工。即使婚前承諾共同照顧孩子,實際生活中的責任分配仍可能出現變化。因此,部分女性會根據社會觀念、身邊人的經驗及對伴侶的信任程度,評估自己是否願意承擔生育風險。戈爾丁認為,這種家庭角色的不平衡,也可能解釋不同國家出生率下降程度的差異。日本、意大利及希臘等國在經濟快速發展、女性教育程度提升的同時,傳統家庭分工卻沒有同步改變,不少女性即使投入全職工作,仍被期待承擔主要家務及育兒責任,令部分夫妻對生育更加卻步。相較之下,瑞典、德國及美國等國家的社會及經濟變化較為漸進,家庭內的性別角色亦隨女性勞動參與率提高而逐步調整。戈爾丁更警告,如果政府政策反而強化「女性負責家庭、男性負責賺錢」的傳統模式,可能產生反效果,讓女性更不願意生孩子。不過,戈爾丁的觀點也引發不同意見。美國家庭研究所生育倡議項目主管斯通(LymanStone)指出,現代父親支持女性發展事業的程度已比過去提高,但結婚率及生育率仍持續下降,因此不能簡單將性別平等與出生率畫上等號。美國男孩與男性研究所主席里夫斯(Richard Reeves)則認為,不同家庭本來就可能採取不同分工,有些夫妻可能選擇由一方專注賺錢、另一方承擔更多照護工作,若只以「是否平均分擔家務」判斷父親是否可靠,未必全面。不過,相關研究也顯示,男性投入家庭的程度正在增加。里夫斯所在機構研究發現,2019年至2024年間,美國大學畢業父親每周投入家務及育兒的時間平均增加4.4小時,部分甚至犧牲有薪工作時間。雖然母親承擔的無薪工作仍較多,但兩性差距已縮小約四分之一。與此同時,高昂房價、生活成本及職涯壓力仍是年輕世代面對的現實。財富傳承雖可能為部分家庭提供經濟支持,但相關研究認為,單靠金錢補助未必足以提高生育意願。對不少高學歷夫妻而言,真正影響「要不要生」的關鍵,可能不只是政府能提供多少補貼,而是他們能否相信,在孩子出生後,家庭責任會由夫妻雙方共同承擔。
日本擬明年4月起「調降食品消費稅」至1% 高市承諾不靠發債填補財政缺口
日本首相高市早苗30日在自民黨幹部臨時會議上宣布,政府計畫自明年4月起,將食品與飲料的消費稅率降至1%,為期2年。她解釋,與過去曾遭批評「採取一律現金發放」的政策不同,新方案將綜合考量稅負、社會保險負擔以及現金補助制度之間的關聯,根據收入等因素提供更具針對性的支援。據《日本時報》報導,高市早苗30日晚間表示:「我們認為,這套制度將減輕低收入與中等收入工作年齡人口的負擔,提高他們實際可支配收入,同時也能降低因年度收入門檻等因素,造成的工作誘因減弱問題,進而回應當前迫切需要提高勞動參與率的需求。」據悉,食品消費稅下調,預計每年將造成約5兆日圓(約合新台幣1兆元)的稅收減少,政府如何彌補這筆缺口成為最大爭議。由於大量消費稅收入不僅用於支應中央政府政策,也用於地方政府的社會福利支出,因此降低稅率可能對各級政府財政造成影響。對此,高市政府也承諾,不會透過發行國債來支應此次減稅措施。自民黨幹事長鈴木俊一在30日會後接受記者採訪時表示:「首相認為,為了確保市場信任,確保資金來源、避免依賴填補赤字的政府公債是非常重要的。」此前高市早苗已要求黨內領導階層優先凝聚自民黨內部共識,目標是在8月上旬前,由政府就修改消費稅相關法律所需措施達成協議。目前規劃是暫時將食品與飲料消費稅從現行8%降至1%,並設立每年6000億日圓規模的補助制度,向有需要的家庭提供支援,以實現自民黨此前承諾的「消費稅減免淨效果為零」方案。高市早苗提出的減稅政策,被定位為1項為期2年的臨時措施,目的在於替低收入與中等收入家庭提供財務紓困,直到另一套預計於2029年導入的補助制度正式實施。然而,要完成修法細節、並在今年秋季獲得國會通過,恐怕仍將面臨不小的挑戰。部分自民黨議員已公開反對該方案。而高市早苗也是在跨黨派議會黨團「重建社會保障國民會議」的旗下工作小組,本週稍早未能就減稅資金來源達成共識後,才決定推動這項政策。面對自民黨內部的反對聲浪,鈴木俊一表示,黨內目前存在各種不同意見,未來將進行整合,「即使討論過程充滿激烈辯論,我們的目標仍是形成一致的結論。」不過,除了僅有2名議員組成的日本保守黨之外,多數在野黨也反對這項措施。由於自民黨與極右派執政聯盟夥伴「日本維新會」目前在參議院未取得過半席次,高市早苗要讓修法案通過,至少還需要爭取其他2票支持。此次消費稅調降方案將成為高市政府上台後重要的經濟政策考驗。雖然政府希望透過降低民生必需品稅負,提高民眾可支配所得並刺激勞動參與,但如何在不增加財政赤字的情況下彌補稅收損失,以及如何取得國會與黨內支持,仍是政策能否落實的關鍵。
美國6月非農就業大幅降溫!專家:聯準會今年可能不用升息
美國勞工統計局(Bureau of Labor Statistics)於美東時間2日公布的數據顯示,進入夏季後,美國經濟的就業成長速度急劇放緩。經季節性因素調整後,6月非農就業人口新增5.7萬人,不僅低於5月下修後的12.9萬人,也遜於道瓊(Dow Jones)調查所預估的11.5萬人。不過,失業率回落至4.2%,爲2025年6月以來最低水平,低於市場預期的4.3%。據美國財經媒體《CNBC》報導,失業率下降主要是因為勞動參與率大幅下滑。勞動參與率下降0.3個百分點至61.5%,創下自2021年3月以來最低水準。家庭調查顯示,當月就業人數大減50.7萬人。另1項涵蓋放棄求職者及因經濟因素只能從事兼職工作的廣義失業率則下降0.2個百分點至7.9%。前幾個月的數據也遭到大幅下修。原本遠優於經濟學家預期的5月新增就業人數被下修4.3萬人;4月數據則下修3.1萬人至14.8萬人,顯示勞動市場成長速度遠比先前認知更為疲弱。平均時薪月增0.3%、年增3.5%,2項數據皆符合市場共識預期。各產業方面,專業及商業服務新增3.6萬個工作機會,為就業成長最大來源。社會援助新增2.5萬人,醫療保健新增2.2萬人,但成長速度低於該產業一般水準。政府部門則增加8千個職位。另一方面,休閒與餐旅業減少6.1萬個工作。美國勞工統計局表示,這主要反映該產業季節性招聘速度較往年緩慢。市場先前曾預期,世界盃(World Cup)可能帶動就業成長,其中高盛(Goldman Sachs)估計可增加約4萬個工作機會。其他大多數產業的就業變化則相當有限。就業報告公布後,股市期貨上漲,交易員降低了對9月即升息的預期。美國公債殖利率則走低,其中對貨幣政策最敏感的2年期公債殖利率下跌3.5個基點至4.13%。信安資產管理(Principal Asset Management)首席全球策略師沙阿(Seema Shah)表示:「非農就業成長放緩,挑戰了近幾個月逐漸形成的勞動市場重新轉強的論述,但更重要的是,這再次證明聯準會(Fed)幾乎沒有進一步收緊貨幣政策的壓力。」這份報告公布之際,聯準會決策官員對經濟前景抱持複雜看法。他們大多對經濟成長保持正面態度,但仍對通膨感到憂慮,而先前對勞動市場疲弱的擔憂已有所緩解。然而,2日這份疲弱的就業報告,可能改變市場對勞動市場的看法。聯準會主席沃什(Kevin Warsh)1日公開表示,目前就業市場表現「穩定」,並持續強調將通膨降回央行2%目標的重要性。過去5年來,美國通膨一直高於這項目標,而最近一波通膨升溫,部分原因來自美以伊戰爭以及關稅持續帶來的影響。富瑞集團有限公司(Jefferies Group LLC)資深經濟學家西蒙斯(Thomas Simons)在報告中表示:「對聯準會而言,這份數據沒有問題。就業成長速度仍足以維持失業率穩定,而平均時薪表現穩健,但並未進一步加速。因此,聯準會沒有任何理由立即調整利率,而就業成長趨緩也顯示,今年幾乎不需要再次升息。」市場普遍預期,聯準會將在整個夏季維持利率不變。就業數據公布後,交易員已排除9月升息的可能性,但根據芝商所(CME Group)的FedWatch工具顯示,市場期貨仍反映10月仍有升息的可能。不過,沃什一直避免提供任何形式的「前瞻指引」(forward guidance)來暗示未來利率走向,並在就任以來多次強調,他並未預先承諾任何特定的貨幣政策路徑。此外,2日公布的另1項就業數據顯示,截至6月27日當週,經季節性因素調整後,美國首次申請失業救濟金人數降至21.5萬人,較前1週減少1千人,也優於市場預估的22萬人。
唐寶寶暑假「離家出走」 30位小忍者沉浸式集訓
根據教育部最新統計,113學年度全台特殊教育身心障礙學生已達12萬3,653人,較前一學年度增加2,387人,顯示特殊教育支持需求持續成長。另一方面,勞動部調查也指出,15歲以上身心障礙者勞動參與率僅21.9%,顯示從校園走向社會,身心障礙者在社交適應、自立生活與團隊合作上,仍面臨不少挑戰。為讓特殊孩子從小累積與世界同行的能力,唐氏症基金會與唐氏症關愛者協會攜手國立臺灣師範大學特殊教育學系,於7月2日至5日推出「小忍者的傳奇試煉:尋找失落忍術」2026小唐夏令營,透過真實互動練習表達、團體合作與生活自理。夏令營跳脫傳統營隊模式,以深受孩子喜愛的忍者故事為主軸,設計完整劇情。小忍者們必須完成「七彩煙霧彈大考驗」等多項任務,收集四大神器,喚醒失落秘笈,拯救忍者村。不同於一般營隊著重娛樂安排,這場夏令營其實是一場「真實生活的模擬練習」。協會從過往服務經驗中發現,對唐氏症者而言,「情境式學習」比單純口頭教導更有效。當孩子實際進入團隊、面對衝突、等待順序、共同完成任務時,更能把學到的社交技巧延伸到未來生活中。本次營隊由55位台師大特教系學生擔任一對一輔導員,全程陪伴學員生活、活動與安全照顧,並透過實際觀察與互動,學習如何提供適切支持;而中美嘉吉股份有限公司也長期力挺「小唐夏令營」,今年再度挹注資源,陪伴孩子勇敢挑戰四天三夜外宿生活;蕙心國際同濟會持續關懷唐氏症家庭,特別準備結業禮物,鼓勵孩子帶著自信迎接成長。唐氏症基金會董事長林正俠表示,有企業夥伴的支持,才能一起為家庭撐起更穩固的守護網。唐氏症者需要的不只是被照顧,更需要被相信、被賦予參與社會的機會。只要社會願意提供適合的支持,每一位孩子都能成為守護自己人生的勇敢忍者。唐氏症關愛者協會理事長林美智也指出,許多家長一年365天幾乎沒有休息時間,這四天三夜的營隊,除了讓孩子增加多元的生活體驗,也成功扮演了「神隊友」的角色,讓主要照顧者能暫時放下緊繃壓力,抒解家庭長期的照顧負荷。
外籍幫傭新制!真是「釋放婦女勞力」?蔡壁如:反讓性別平等被「階級化」
行政院拍板的最新外傭看護新制,只要家中有一名年滿12歲以下兒童,即可申請一名外籍幫傭,在13日將正式上路,當勞動部放寬規定,這項政策被描繪成一種「體恤家長」、「支持雙薪」的進步措施,前立委蔡壁如質疑,被解放的,是誰?被取代的,又是誰?一條熟悉卻少被正視的「全球照顧鏈」在台灣成形;本地女性進入職場,而來自東南亞的女性移工,則承擔起她們原本的家庭責任,性別不平等並沒有消失,而是被重新分配,甚至被強化。「這項政策可能正在讓台灣的照顧體系走向一個看似方便、實則脆弱的方向。」蔡壁如認為,過去,政府試圖推動公共托育與社會化照顧,讓育兒不再只是家庭的責任。但如今,政策卻轉向鼓勵家庭自行透過「市場解決」,將照顧重新「內包」回家庭,只不過是透過聘僱外部勞動來完成。將照顧責任「轉嫁」 讓「照顧」變成私人問題問題是,這樣的制度安排,究竟是進步,還是轉嫁?蔡壁如表示,當我們慶祝女性勞動參與提升的同時,是否也默許另一群女性在更不穩定、保障不足的條件下工作?當「解放」變成一種可以用金錢購買的選項時,性別平等本身,是否也正在被階級化?因此,這項政策真正改變的,不只是誰來照顧小孩,而是台灣社會對「照顧責任」的理解;當國家選擇退後一步,市場補上,而家庭成為最終決定者時,我們其實正在接受一種新的常態:照顧,不再是公共議題,而是可以用金錢解決的私人問題。過度依賴「移工照顧」 蔡壁如:勞動爭議成社會隱形成本這樣的現象,在國際上並不陌生。以香港與新加坡為例,兩地長期大量引進外籍家庭幫傭,女性勞動參與率確實因此提升,但同時也形成高度依賴移工的照顧體系,並伴隨嚴重的勞動權益爭議。相較之下,北歐國家則選擇另一條路徑;透過高比例公共托育服務與育嬰假制度,將照顧責任制度化,而非市場化,台灣如今的選擇,顯然更接近前者。這項政策確實回應了一個真實困境:在台灣,照顧責任長期壓在女性身上。根據主計總處統計,台灣女性平均每日無酬家務與照顧時間約為男性的2倍以上,而25至44歲女性的勞動參與率,也明顯低於同齡男性。這意味著,育兒與家務,至今仍是影響女性職涯最關鍵的結構因素。「有價」、「無價」勞動力皆超勞 蔡壁如:應先解決女性職場不友善「外籍家事工並非人人可及的資源。」蔡壁如直言,以目前制度估算,每月整體支出往往落在新台幣2萬至3萬元之間,這對多數中低收入家庭而言並不輕鬆,而且根據托盟的統計資料顯示,該政策最大受益者是所得前1/5的家庭,政府以為是新制有助於提升出生率,卻因為備案不足,面臨勞團排山倒海來的壓力,事實上,與其開放相關政策,政府不如先想想如何解決「女性職場』不友善的問題。根據勞動部的統計,台灣年平均總工時達到2020小時,僅次於新加坡,國際研究指出,女性年工時增加100小時,就會降低0.08個生育率,再來看到家務勞動方面,當女性有小孩,從每週的7小時升至15小時,換言之,若女性每天工作+通勤需要9~10個小時,當進入育兒生活後,每日「有價」與「無價」的勞動力或落在12~13小時,換言之,女性日日處在過勞的狀態。當「照顧」可透過外包解決! 蔡壁如:社會出現一條「隱形界線」因此,當家庭可以聘僱外籍家事工時,一部分女性確實得以「鬆綁」,不必因育兒而中斷職涯,甚至可以重新投入勞動市場,但同時台灣社會也出現了一條隱而不見的分界線:一部分女性透過購買勞動獲得自由,另一部分女性,則依然被困在照顧與低薪之中。更進一步來看,這項政策其實正在改寫整個照顧勞動市場,截至近年,台灣托育體系中,登記保母與托育人員約數萬人規模,而政府也持續推動公共托育中心與準公共化制度,試圖提升專業照顧的可近性。然而,相較之下,外籍家事工在工時、彈性與成本上的優勢,使其成為對家庭更具吸引力的選項。當政策進一步放寬申請條件,勢必會對本國托育人力形成擠壓。蔡壁如認為,「一個真正進步的社會,不應該只是讓一部分人『更自由』,而是讓所有人都不必以他人的不自由為代價。」更多醫健新聞報導上廁所玩手機要當心!「這些習慣」也可能成原因,醫揭:「5關鍵」遠離痔瘡B肝帶原者能吃保健食品?營養師盤點「4大」傷肝成分、挑選「3原則」!
家事移工聘僱放寬倒數 蔡壁如:女性職場更友善才是目標
具有護理師資格的前民眾黨立委蔡壁如今(10)日表示,家事外傭申請門檻放寬後,被解放的勞力是誰?被取代的人又是誰?這真的是「體恤家長」、「支持雙薪」的好政策嗎?答案恐怕沒那麼樂觀。過去要申請家庭幫傭條件門檻極高,通常須家中育有3名以上不滿6歲子女的家庭,或特殊境遇家庭透過複雜的照顧點數累積,才有機會申請到家事外傭。但13日新制上路後,任何家庭中只要有一名未滿12歲的小孩,家裡頭即可具備申請外籍幫傭的資格,此舉粗估將使適用家戶數大幅增加至144萬戶。儘管勞動部對外強調家事移工應定位為「家務幫手」而非純粹的保母,但市場仍普遍憂心「缺工」衝擊還有部分中產階級無力負擔「看得到吃不到」。具有護理師資格的前民眾黨立委蔡壁如(圖)認為放寬外籍家事移工聘用門檻主要爽到家底較殷實的家庭,根本無助一般中產雙薪家庭。(圖/CTWant攝影組)蔡壁如對此直指,在台灣中照顧責任老壓在女性身上,女性平均每日無酬家務與照顧時間大概是男性的2倍以上,且25至44歲精華勞動力時期的女性,勞動參與率也明顯低於同齡男性,不外乎直指育兒與家務,仍是影響女性職涯最關鍵緊箍咒。蔡壁如進一步秀出托育及就業政策催生聯盟的統計資料直指,放寬聘僱家事移工政策最大受益者其實是所得前20%家庭,就是根本負擔得起本國籍家事工作者的殷實家庭,現在政府要給他們開便門,以接近基本工資找移工來「帶小孩」,結果中產雙薪家庭根本請不起,還搞得高齡長照產業移工缺員惡化,恐怕是兩頭空。放寬家事移工聘用可能具排擠效應,專家示警這會搞得長照缺員惡化。圖僅示意,非指涉特定當事人。(示意圖/黃耀徵攝)蔡壁如再以勞動部的統計指出,台灣每人年平均總工時達到2020小時只僅次於新加坡根本過勞,也有研究顯示女性年工時每增加100小時就會降低0.08生育率,再來看到家務勞動方面,當女性有小孩後從每週的家務勞動平均從7小時升到15小時「根本不要休息了」,她直指這才是問題核心。蔡壁如呼籲,與其鬆綁聘僱政策搞得「挖東牆補西牆」,政府不如先想想如何解決「女性職場」不友善的問題,畢竟一個真正進步的社會,不該有人身陷以「自由」為名牢籠。
婦女再就業計畫放寬 最高補助6萬元助女性重返職場
台灣女性勞動參與率長期低於男性,且在25至29歲達到高峰後逐年下降。為因應產業缺工與高齡化社會趨勢,勞動部今(7)日宣布放寬「婦女再就業計畫」相關限制,並加碼就業獎勵,最高可領新台幣6萬元,盼協助更多女性重返職場。勞動部指出,現行女性勞參率與男性仍有差距,且低於日本、韓國與美國等國。自2023年推動「婦女再就業計畫」以來,已協助約9萬600名女性重新投入職場,其中以製造業、批發零售業及住宿餐飲業為主要就業領域。不過,過去制度設有多項限制,包括須透過公立就業服務機構推介,以及需因家庭因素離開職場滿180日以上,導致部分女性無法適用。此次政策調整全面放寬條件,不僅取消推介限制,自行求職成功者也可申請,適用對象亦擴大至所有離開職場180日以上的女性。在補助方面,原本一次性發放的獎勵金,改為按月計算,就業每滿30日即可申請,全時工作者每月新台幣1萬元、部分工時者每月新台幣5000元,最長可領6個月,最高補助達新台幣6萬元。勞動部長洪申翰表示,政府應提供更多支持而非設下門檻,讓女性能更自由進出職場、兼顧工作與生活,才能打造更具韌性的社會。實際參與計畫的民眾也分享經驗,一名曾離開職場逾15年的女性指出,在就業服務站協助下成功重返食品工廠工作,逐步找回自信,並對政府與企業提供的支持表達感謝。
放寬家事幫傭恐爆移工搶人大戰 蔡壁如籲引導婦女二度就業解長照燃眉急
擁有護理師資格並執業多年的前立委蔡壁如今(30)日表示,行政院要放寬12歲以下家庭申請外籍幫傭資格,看似能澤被百萬戶家庭,但弱勢家庭吃不到、長照幫傭缺員惡化等問題恐怕會更嚴重,「排擠效應」與「搶人大戰」必須正視。勞動部最新統計資料顯示,截至2026年2月底外籍移工「在案」數量已逾85萬,加上民間普遍預估至少10萬「失聯」移工,夯不啷噹加起來近百萬外籍移工已是台灣社會不可或缺的勞動力。與此同時行政院近期為了少子化傷透腦筋,也把腦袋動到外籍移工來,拍板4月13日起放寬外籍幫傭申請資格,讓育有12歲以下兒童之家庭,放寬資格便於申請外籍幫傭育兒,除能減輕家庭育兒負擔外,還可進一步讓家長有更多時間投入工作與自我成長,藉以提升家庭生活品質,預估將有超過144萬戶家庭受惠。蔡壁如看到了隱憂,她直指資源可能「錯置」,因為弱勢家庭根本無力再負擔外籍移工薪水,對政策只能「看得到、吃不到」其實加劇了階級落差,再來外籍幫傭也會看工作量與難度,極可能「避重就輕」地選擇較為輕鬆的家事幫傭,造成高強度照護工作缺員惡化,等一開放若申請人數過多,將導致長照、重症家庭面臨缺工全面崩潰,「排擠效應」及「搶人大戰」是早晚的事。前立委蔡壁如(圖)認為引導婦女二度就業或許是長照、幼照缺員解方之一。(圖/CTWant攝影組)蔡壁如整理可改善方向有三,首先該如何確保「長照3.0」的看護申請不會受到擠壓,再來現行制度每家限一名外籍看護,會不會讓雇主有說帖壓榨看護「請一個顧兩個」,最後長照3.0與少子化被包裹成「撒尿牛丸」又不能對症下藥,缺員情況恐會惡化。蔡壁如再提出勞動部《113年性別勞動統計》續指,台灣年輕女性的勞動力參與率已在25~29歲時達89%高點,比日本88.2%、南韓78.3%和美國77.9%都高,不過女性到45~64歲勞動參與率已降到56.1%,而50歲以後更大幅下降,像55~59歲以上的女性勞動參與率更是快速下探到僅剩47.7%,但其他國家中年婦女勞參率可沒這麼低,可見台灣女性生育後回到職場的比例比附近經濟體低很多,對照台灣引進外籍看護政策那麼多年了,其實對提高女性勞參率效益並不大,或許讓中高年齡的女性回到職場、分倉分流引導二次就業直接進入家事兒童照護體系,會是更直接可行的方案。長照缺員是老問題,是否會因幼兒照護大挖牆腳而面臨長照崩潰,各界關注。圖僅示意,非指涉特定人或機構。(圖/CTWant攝影組)
外籍移工人口破85萬!4/13家庭幫傭新制是毒藥還是解藥?
根據勞動部的統計資料顯示,截止115年2月外籍移工數量已逾85萬,為減輕育兒負擔,行政院會拍板新制,4月13號起,針對12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭預估將有超過144萬戶家庭受惠,以利減輕家庭育兒負擔,前立委蔡壁如認為,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,首先,資源可能錯置,經濟較佳家庭更容易申請,弱勢家庭則「看得到、吃不到」,恐加劇階級落差。其次,外籍幫傭可能「避重就輕」,造成照護品質參差不齊,且現行制度配套措施不足,權益保障有待加強。此外,若申請人數過多,可能導致長照、重症家庭面臨缺工危機,形成「排擠效應」及「搶人大戰」。放寬12歲以下兒童家庭請外傭 蔡壁如憂「排擠效應」「外籍移工放寬進入12歲以下兒童照顧市場,對長照領域帶來明顯的衝擊。」蔡壁如直言,首先,由於家庭照顧需求大增,外籍移工人力將更加分散,原本專注於長照3.0(如重症、失能長者)照護的移工,可能因家庭申請外籍幫傭而轉向兒童照顧領域,導致長照人力供給減少。這種「排擠效應」、「避重就輕」不僅讓重症家庭面臨更嚴重的缺工危機,也使得長照服務品質及穩定性受到挑戰。此外,現行長照配套措施尚不完善,外籍移工權益保障不足,若申請人數過多,勢必進一步加劇市場搶人大戰,造成看護工與幫傭之間的競爭。由於不同家庭對照顧對象(兒童或長者)的需求及條件不同,外籍移工在選擇工作時可能傾向較輕鬆或待遇較佳的職務,進一步加大長照領域的人力流失。若無明確分流與完善管理,未來長照服務可能出現人力斷層,對社會高齡及失能人口的照護產生長遠影響。蔡壁如提出三大質疑,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,在少子化、高齡化,各家都需要看護工的前提下,第一點:該如何確保真正長照3.0的看護申請不會受到擠壓,第二點:外籍看護的權益是否會受到保障(根據現行《就業服務法》,一位外籍看護原則上只能照顧一位指定的被照顧者,禁止「一顧多」或從事許可外工作),最後,搶人亂象的狀況,也值得令人憂心,不該將長照3.0的看護政策與少子化混為一談,且兩件事始終未做到「對症下藥。」開放外籍幫傭是解藥?蔡壁如:應引導中高齡女性二度就業另外,根據勞動部《113年性別勞動統計》,台灣年輕女性的勞動力參與率在25~29歲時達89%,高於日本(88.2%)、南韓(78.3%)和美國(77.9%)。然而,女性到45~64歲勞動參與率降到56.1%,50歲後開始大幅下降,55~59歲以上的女性勞動參與率更是快速下探僅剩47.7%,低於日韓及美國。其他國家在育兒期結束後,女性勞動參與率往往會回升,但台灣女性回到職場的比例卻明顯偏低。蔡壁如強調,目前引進外籍看護政策不但與現行公共托育政策抵觸,對提高女性勞參率效益也不大,且外籍看護工跟外籍幫傭在國外的訓練課程基本上也不同,開放12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭,是毒藥還是解藥?政府或許可以思考另一政策,如何讓中高年齡的女性回到職場,或分倉分流引導二次就業,進入家事兒童照護體系。更多醫健新聞報導RSV 非感冒!重症致死率比流感高 醫提「9大」族群要當心,疫苗、預防這樣做慢性咳嗽怎麼咳都不會好?掌握「3要訣」舒緩症狀,營養師:還要做到這「5件事」!
藍委提修法育嬰留停補助8成入法 弱勢最高領全薪拚救少子化
台灣少子化問題持續惡化,今(2026)年2月出生數首度跌破7000人。國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭今(27)日召開記者會,宣布提出《就業保險法》修正草案,主張將育嬰留職停薪補助8成薪資法制化,並針對弱勢家庭最高補助至全薪,以強化育兒支持制度。吳宗憲指出,今(2026)年2月全台出生數僅6523人,創下歷史新低,顯示年輕家庭在房貸、租金、托育與職場壓力下,面臨不敢請育嬰假與收入中斷的困境。他表示,現行制度中,法定補助僅為6成薪,其餘2成由政府透過補助要點加發,缺乏法律保障,因此此次修法將該2成納入法制,並由公務預算支應,不增加就業保險基金負擔。黃建賓則指出,台灣15至49歲有偶育齡婦女勞動參與率已達78.63%,多數家庭為雙薪結構,育嬰假不僅影響家庭收入,也讓企業面臨人力調度壓力。他建議借鏡韓國作法,擴大對中小企業聘用育嬰留停替代人力的補助,兼顧家庭與企業需求。牛煦庭表示,近期開放以天數申請育嬰假後,今年前兩月男性申請比例已達44.3%,顯示父親參與育兒意願提升。他強調,本次修法將要求政府編列穩定預算,讓家長安心請假照顧孩子,並授權對中低收入、單親及身心障礙等弱勢家庭補助最高至全薪,使制度更具彈性與公平性。三位立委強調,修法核心為「法定6成、公務預算補助2成、弱勢全薪」,期望建立穩定且可預期的育兒支持制度,減輕家庭負擔,同時兼顧企業運作,作為因應少子化的重要政策工具。
外籍幫傭申請條件新制 勞動部:優先協助特殊及高需求家庭減緩壓力
行政院長卓榮泰19日在行政院會聽取勞動部「外籍家庭幫傭新制規劃」報告。勞動部說明,因應我國家庭結構轉變與雙薪家庭日益增加,許多家庭在工作與育兒之間面臨時間與照顧壓力,政府將透過適度調整制度,提供家庭更多元的家務協助選擇,協助勞工兼顧家庭生活與工作發展,安心續留職場。勞動部指出,隨著雙薪家庭比例提高,不少家長在工作、家務與育兒之間承受相當壓力,特別是需照顧幼兒或家有罕見疾病、身心障礙或發展遲緩兒童等特殊需求的家庭,更需要家庭支持。為回應實際需求,勞動部推動新制,調整外籍幫傭申請資格門檻,每個育兒家庭只要有1名未滿12歲兒童即可申請,至多申請1名外籍幫傭,讓更多家庭能在家務協助方面獲得支持。勞動部強調外籍家庭幫傭制度並非取代既有托育或照顧措施,而是在既有托育、家事服務與社會支持資源之外,提供育兒家庭多一種協助家務的選擇。其次,外籍家庭幫傭的角色為輔助性家務幫手,主要協助家庭處理日常家務工作,並非保母或其他專業照顧人員,不會取代專業托育與照顧服務體系。為順利推動新制、協助弱勢及特殊需求家庭,勞動部同時規劃相關配套措施,一、減輕弱勢及特殊需求育兒家庭負擔:透過減收就業安定費、簡化行政審查作業,優先協助具急迫照顧需求的弱勢及特殊需求家庭取得外籍家庭幫傭許可,以強化家庭照顧支持,減輕家庭經濟壓力。勞動部續指,二、確保家務工作品質:為確保外籍家庭幫傭服務品質,本部與衛福部共同合作,規劃幫傭需先經過相關家務基本訓練,及提供照顧基本知能培訓;另外為協助家庭照顧年幼子女,衛福部也將擴大推動育兒指導員到宅指導服務技巧,協助家長提升照顧技巧,擴大整體效益。勞動部表示,三、兼顧本國勞工權益:同步推動相關配套措施,包括擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合平台功能,並提供本國勞工就業與技能協助,如推動專案就業媒合、就業獎勵措施,以及協助勞工提升專業工作技能,並提供職業訓練生活津貼等支持方案,以擴大本國相關從業人員的就業機會與提升勞動權益。勞動部說,為順利推動新制,將儘速完成相關法規修正、申請書表調整、資訊系統更新及各項配套措施整備,預計於4月13日起,有家庭幫傭需求的家庭完成國內求才,將開放受理申請外籍幫傭招募許可。未來也將持續觀察政策推動情形,適時檢討與精進,協助勞工兼顧家庭與工作責任,提升勞動參與率,讓勞工得以安心留任職場。
一件羽絨衣換來婚姻冷暴力?女子商場跪求丈夫 她為衣卑微哀求畫面惹鼻酸
大陸湖北一名女子近日在商場內跪求丈夫買羽絨衣的畫面,在網路上廣泛流傳並引發熱議。影片中,該女子長時間跪在冰冷的地板上,只為懇求丈夫幫忙購買一件價格僅數百元的羽絨衣,然而丈夫不但沒有理會,反而口氣強硬地回絕,態度冷漠,引起現場民眾側目,也讓不少網友深感心痛與不平。根據《行者聊官》報導,事件發生於冬季,畫片可見女子身穿舊款外套與厚重棉鞋,神情卑微;相對地,其丈夫穿著講究,身披針織外套與高領毛衣,兩人形象對比明顯。男子全程毫無動作,未曾試圖扶起妻子,反而顯得居高臨下,絲毫不顧周圍目光。有目擊者透露,女子一度試圖溝通,但屢遭呵斥,最終落寞地自行站起,面露失落。此事迅速引發社會各界關注,網友留言踴躍,紛紛批評丈夫的冷血,也對女子的處境表示同情。有評論指出:「一件羽絨衣要靠下跪才能換來,這樣的婚姻還剩多少尊嚴?」更有不少聲音強調經濟獨立的重要性,認為女性若能掌握自己的經濟資源,就不需在婚姻中如此低聲下氣。也有網友分享自身經驗指出,家庭中若能實現彼此信任、共同理財,生活即便不寬裕,也能保持溫馨與尊重。例如有男網友表示:「我們家錢不多,但從不讓老婆為買衣服難堪,婚姻就該是互相照顧。」根據2024年中國大陸全國統計資料顯示,已婚女性的勞動參與率已達68.7%,較十年前增加12.3%,顯示越來越多女性開始重視經濟自主。婚姻專家指出,理想的婚姻關係應建立在尊重與平等之上,家庭主婦所承擔的無償勞務亦應被認可,不能因缺乏收入就失去在家庭中的話語權。一件幾百元的羽絨衣,成了映照婚姻冷暖的鏡子。這起事件不僅凸顯個案中夫妻關係的失衡,更引發社會對婚姻價值的重新反思。專家建議,女性無論是否從事職業工作,都應擁有基本經濟能力,作為保障自身尊嚴的基石。同時,男性也應理解並肯定伴侶的付出,唯有彼此尊重、共同進退,家庭才能在風雨中穩健前行。女子身穿舊衣、神情卑微,與身旁打扮講究的丈夫形成鮮明對。(圖/翻攝自行者聊官)
晚退休成趨勢!每月8.2萬名中高齡求職 3年成長34%
隨著平均餘命延長,延後退休成為趨勢。104高年級最新發布《2025超高齡社會企業人才永續的新思維白皮書》,揭露中高齡主動應徵人數從2023年每月平均6.1萬人,成長到2025年的8.2萬人,3年成長34%;80.6%的中高齡員工,希望60歲以後繼續工作,但68.6%的企業缺乏實質制度。《勞基法》修法通過,勞資可以協商延後65歲強制退休年齡,鼓勵中高齡繼續留任。根據104人力銀行旗下--104高年級最新發布的調查,80.6%中高齡員工希望60歲以後繼續工作,其中,60.2%願意在65歲以後才退休;中高齡對於延後退休有高度意願,但34.2%的企業對於留用中高齡員工沒有任何措施,僅34.4%企業停留在口頭鼓勵,合計68.6%的企業缺乏實質制度。針對有意退休的中高齡員工,104也指出,55.6%的企業沒有員工退休規劃,21%企業還在規劃、目前暫時沒有,合計76.6%的企業缺乏明確或實際執行的員工退休準備制度。至於有員工退休準備的企業,42.1%提供回聘制度、占比最高,23.8%提供優於法令的退休條件,21%提供團體年金險,提供退休準備服務(課程學習)、志工或社團參與的企業不到2成,協助中高齡需要的第二人生藍圖準備明顯不足。吳麗雪指出,日本、新加坡2024年65歲以上勞動參與率超過2成,企業透過建立「延後退休+回聘雙軌制」,視退休為職涯轉型一環,讓資深員工成為導師與知識守門人,對企業而言,留任制度是永續治理的延伸,結合薪資彈性、再聘安排與退休前學習支持,延續人力資本,同時回應員工財務與心理安全需求,讓退休成為共創新價值的起點。
美聯準會維持利率不降息 預測通膨將升高、經濟成長放緩
根據《CNBC》報導,美國聯準會(Fed)18日宣布維持聯邦資金利率區間在4.25%至4.5%不變,儘管總統唐納川普(Donald Trump)多次呼籲降息,聯準會仍選擇繼續觀察關稅對美國經濟造成的影響,以遏止通膨壓力。在最新聲明中,聯準會指出,美國目前失業率仍處低點,就業市場表現穩健。然而,通膨依然偏高,預期將進一步升溫。聯準會將2025年的通膨預測自2.7%上調至3%,而同期經濟成長預測則從1.7%下修至1.4%,顯示出「停滯性通膨」的風險正在加劇。失業率方面,聯準會也將2025年全年預測微幅調升至4.5%,高於先前預估的4.4%。儘管如此,央行仍維持今年內進行兩次降息的可能性。面對當前經濟情勢,聯準會處於左右為難的局面。一方面需防止物價持續上漲,另一方面又需應對就業市場可能趨緩的壓力。根據其法定任務,聯準會需在控制通膨與維持就業之間取得平衡。透過調整利率政策,影響消費與投資的資金成本,從而掌控經濟擴張速度。最新數據顯示,就業市場雖表面穩健,但暗藏隱憂。連續申請失業救濟人數接近200萬人,為2021年11月以來最高。招聘速度也降至10多年來新低。研究組織Employ America的資深經濟學家穆伊(Preston Mui)警告:「勞動市場的表象尚可,但趨勢令人擔憂。」他指出,整體就業與勞動參與率正在下滑,「幾乎沒有跡象顯示就業將好轉或持平,若政策方向不改,風險將進一步上升。」儘管勞動市場轉弱,聯準會仍優先壓抑通膨。華爾街交易員預估,6月降息機率幾乎為零,7月維持利率不變的可能性高達八成。川普則持續批評聯準會未即時降息,認為通膨壓力並不如預期嚴重。近期零售支出下滑,也顯示高利率可能正壓抑消費活動。根據部分企業回報,加徵關稅導致原物料與商品價格上漲,對通膨帶來潛在壓力。此外,花旗銀行分析師指出,未來幾個月部分商品價格將因關稅調整而異常上漲,汽車等項目最快6月就會顯現漲幅。但分析師也警告,若整體需求疲弱,企業將難以將成本轉嫁至消費者,價格漲幅恐難以擴散至非關稅商品與服務項目。綜合各項數據,穆迪分析公司(Moody’s Analytics)首席經濟學家詹迪(Mark Zandi)認為,美國經濟在下半年恐將持續疲軟,「經濟形勢令人不安,通膨可能上升,成長卻同步放緩,加上中東衝突等外部變數,美國經濟難望短期內回升。」
台灣人「提早退休」恐加速衰老 研究揭背後原因:公務員影響輕
許多民眾嚮往「財富自由」與「提早退休」,但最新研究指出,退休時間若過早,恐加速身體機能衰退,尤其在男性、收入較低或自營業者族群中更為明顯。不過公務員群體提前退休者,卻未明顯衰弱,甚至部分人健康狀況有所改善。由國家衛生研究院與台大醫院雲林分院精神醫學部主治醫師吳其炘帶領的研究團隊,分析健保資料庫逾177萬筆就醫數據後發現,相較於持續工作者,提前退休者的「多重疾病衰弱指數(mFI)」上升幅度更大,顯示身體衰弱速度顯著增加。研究定義所謂「早退」為65歲前失業且未再就業,調查對象為2010年至2021年間,年齡介於45至64歲的早退者,並以相同人數的在職者作對照。結果指出,退休年齡越早,身體衰弱速度越快,特別是在55歲前即退休者,健康狀況下降更為明顯。此外,研究也發現性別與收入為關鍵因素。男性離開職場後整體活動量及社交參與下降幅度較女性大,導致健康狀況退化更快;收入較低者因經濟拮据,退休後生活品質下降,也加重健康惡化的風險。該研究成果已刊登於國際醫學期刊《Geriatrics & Gerontology International》,引發各界對退休政策與高齡健康議題的關注。根據《ETtoday新聞雲》報導,統計資料顯示,台灣55歲前的勞動參與率約達80%至90%,與鄰近國家相當,但55歲後迅速下降,至60至64歲僅剩約40%,而韓國與日本仍能維持在60%以上。進入65歲後,台灣僅不到10%民眾持續工作,遠低於韓國的約40%與日本的20%至30%。從職業類別來看,農漁業者、私人企業員工及自營工作者,在提前退休後的健康退化風險最高;反觀公務員群體,儘管也屬於提前退休者,卻未顯示明顯衰弱,甚至部分人健康狀況有所改善。吳其炘推論,可能與公務員在職期間經濟與健康條件較佳,以及退休後具備完善的退休制度與穩定經濟保障有關。吳其炘提醒,退休生活的型態與規劃對健康影響甚鉅,若未妥善安排日常行程與社交活動,可能導致失去規律生活與身體活動量,健康因而出現惡化。民眾若有提早退休計畫,應盡早規劃生活步調,避免僅憑模糊構想如「去山上生活」、「做園藝」等,否則恐難實現理想退休人生。
川普揮舞關稅大棒血洗美股!羅素2000、納指跌入熊市
美國總統川普揮舞關稅大棒衝擊全球市場,並引發多揚言反擊,美股4日持續第3天重挫,3大指數跌幅均超過5%。另一方面,美國3月非農就業人口超預期成長,失業率隨著勞動參與率增加而意外升高。雖然就業報告體現出,在關稅打擊之前,勞動力市場仍健康,但川普政府的新關稅正在引發更多貿易夥伴還擊。根據央視新聞,中國11箭齊發反制,自4月10日12時起對美加徵34%關稅、中重稀土出口管制。輿論普遍認為,美方單邊主義行徑將嚴重拖累全球經濟,對美國本身也帶來很大衝擊。國際主流媒體和市場投資者開始頻繁使用「川普衰退」這一說法。全球市場拉響衰退警報,投資人集體踩下風險煞車,普遍擔憂,貿易戰升級將加劇全球經濟放緩甚至引發衰退。而聯準會主席鮑威爾又拒絕川普最新的降息呼聲,稱關稅升幅遠超預期,可能持續推升通膨,經濟前景的不確定性很高,堅持要等到情勢明朗再考慮降息。和川普第一個任期1.0截然不同,川普2.0開局以來歐美股市慘跌。截至4日,泛歐股指跌入調整區間,繼3日的羅素2000之後,納指成為第2隻跌入熊市的主要美股指。3大指數連續3日齊收跌,標普創2020年3月以來最大日跌幅和周跌幅,道指連續2日創2020年6月以來最大跌幅,納指較去年12月所持的紀錄高位跌去22%,跌入熊市區間,蘋果等科技巨頭跌幅加劇,對經濟敏感的銀行股也大跌。因3日和4日大跌,本週主要股指集體累跌,均連跌2週。標普累跌9.08%、納指跌10.02%、納斯達克100跌9.77%、羅素2000跌9.70%,道瓊指數累跌7.86%。衡量美股波動的「恐慌指數」VIX收漲近51%,收創2020年3月以來新高,並創2020年2月以來最大周漲幅。
望穿秋水2/長照保險箭在弦上 鬆綁家庭移工難已再拖
立院去年年末,三讀通過《就業服務法》修正案,鬆綁80歲以上老人及70到79歲二期癌症患者申請看護移工規定,引發衛福部、勞動部、力挺長照機構民團強烈反彈,痛批在野黨「打亂現有長照制度平衡」。然而疫後產業移工人數屢創新高,如今連餐旅服務業都在爭取開放移工,鬆綁家庭看護卻仍原地踏步,長照機構品質、收費常常很難符合一般家庭期待,嚴格管制家庭移工已經累積社會底層的民怨。值得注意的是,立院本會期國民黨將推動「長照保險法」立法,一旦三讀實施,目前「稅收制」的長照制度將由「保險制」取代(比照健保由民眾、雇主、政府分攤保費),也象徵藍綠長年對「長照」該採「稅收制」或「保險制」的相左主張將再次對決。回顧馬英九前總統任內(2008至2016),當時規劃多年(陳水扁前總統任內即開始討論)的長照保險制,差點就要上路,隨著2016年第三次政黨輪替,民進黨完全執政後,廢棄保險制,改採「稅收制」(由遺贈稅、房地合一稅收入及公務預算補貼共同支應)長照經費。一名資深立委曾分析,綠營堅持「稅收制」,原因與弱勢團體、勞工團體長年挺綠難脫關係,小英時期的政府應有意藉政策扶植親綠勞團民團、引進財團經營長照機構,開創綠營選票,「嚴格管制家庭移工供給」是必然結果,畢竟家庭移工若全面開放,勢必衝擊長照機構,更遑論放眼全世界,僅台灣嚴格區分家庭移工「幫傭」、「看護」,現階段只有部分外企主管能在台申請移工幫傭,一般人最多只能申請移工看護,移工從事家務即違法。台灣已經入超高齡社會,少子化加高齡化,但長照機構的品質、收費、普及性仍遭質疑,鬆綁家庭看護移工供給的呼聲也越來越多。(圖/報系資料照)疫後政府開放產業移工屢創人數新高,看護移工卻持續嚴格管制,勞動部曾預估,2025年合法藍領移工約74.2萬人,製造業47萬人,家事看護工(包括長照機構)20萬人,近10萬人是逃逸移工,現在就連80歲長者免巴氏量表鬆綁都能吵半天。衛福部長邱泰源就曾警告,一下子全面開放長者免巴氏量表,外籍移工恐怕會挑工,拒照顧重病患者,甚至「就地起價」。勞動部長洪申翰呼應,跨國勞動力供給狀況多,不是想引進多少就多少,若對80歲長者鬆綁,外籍移工供需失衡恐更嚴重。以「健全公共長照資源」為宗旨的家庭照顧關懷者總會也質疑,貿然鬆綁長者請外勞限制,將為家庭「製造衝突」,53萬健康長者可進場搶工,衝擊現有23萬已聘僱外籍看護者權益。但針對反對家庭移工鬆綁的論點,民眾、仲介業者、學者卻有話說,因鄰近國家包括星、港都全面開放看護移工,採「市場化管理」,星國近年甚至「反向」緊縮產業移工、增加看護移工名額。台南市就業服務商業同業公會理市長呂錫安指出,新加坡引進移工,勞雇雙方事先都簽好契約,包括雙方義務、責任(包括執行工作期間移工不得懷孕等)、薪資,雇主若任用逃逸外勞、虐待性侵外勞,恐怕得吃上鞭刑等刑責,移工可合法申請轉換雇主,雇主也可另聘新移工,勞雇都必須嚴守法律,因此星國少有逃跑外勞。學者辛炳隆認為,台灣對長照議題的討論,常陷入由「移工」或「機構」負責的零合遊戲,事實上兩者能相輔相成,共同建構更能符合民眾需求的長期照顧體系(圖/報系資料照)另外,星國國民申請移工資格為家有67歲以上長者,或16歲以下子女,若有重病也可申請,但雇主先繳交移工稅,只要符合無法自理生活或弱勢條件,家屬可免移工稅,政府另提供移工薪資補助。呂錫安建議政府可借鏡星國作法,重病重障、弱勢者請移工,以就安基金提供移工薪資補貼,只要薪資誘因夠大,移工自然不會只選輕鬆工作。長期研究勞動力供給的台大國發所副教授辛炳隆表示,國內引進移工,原先期望吸引中高齡勞工加入長照機構,提升國內勞參率,避免長照全假手移工,但歷經長照1.0、2.0相繼實施,現在卻連長照機構都必須使用移工,凸顯國內長照人力嚴重吃緊,而45歲到55歲女性勞參率也逐年下降,他擔憂少子化嚴重,許多高學歷職業婦女,在申請家庭移工困難,又難認同長照機構品質價格下,不得不請辭離開職場,親自照顧年邁父母,對少子化下的勞動參與率絕非好事。辛炳隆指出,長照政策長期困於「移工」、「本國照護機構」兩種極端,勞政、衛政論點主張也常對立,非旦本土長照難以健全、也無法滿足一般人期待。長照資源抉擇不必然是「零合遊戲」,立院即將討論長照是否改採「保險制」,未來付費者自然更具話語權,長照政策也應立即回歸「以人為本」,適度鬆綁,而非量表、政府或民團說了算,更不應先管制緊縮資源。
解公務員荒拚中高齡勞參率 侯友宜籲中央放寬退休年齡
新北市長侯友宜19日表示,公部門勞動力短缺已成嚴重問題,正式公務人員又有65歲退休年限,即使年限已到者願意繼續服務,現行法令仍不准,呼籲中央研議彈性處理。新北市勞工局長陳瑞嘉近日在新北市政會議警示,由於少子化及高齡化海嘯來襲,各行各業都面臨缺工難題,公務員也不例外,未來中高齡者與婦女將成為重要勞動力來源,以新北市來講,目前在板橋、三重成立婦女與中高齡者職場續航中心與銀髮人才服務據點,輔導了超過3,000位婦女與中高齡者續留職場,也讓新北中高齡勞動參與率近年成長超過六成,幅度驚人成效卓著。侯友宜直言,目前正式公務人員法令是65歲「應退休」,沒有放寬的彈性,才會進一步討論,中央是否有相關機制能放寬。侯友宜說,反而適用《勞基法》的約聘雇人員屆齡退休後,只要各方面條件允許又有意願,可專案處理留任,矛盾之處,希望中央能研議統一放寬。新北市人事處長林正壹則指出,目前適用《勞基法》的約聘雇人員來講,大多是在這兩年開始陸續屆齡,多數會以延長一年退休解燃眉之急,也會由各局處專案評估,目前尚無具體數字,統計相關人數多寡。市府官員私下表示,公部門本質仍是正式公務員,不能一直仰賴約聘雇者,加上現在人民平均健康與壽命都延長,各縣市甚至中央政府都會陸續遇到公務員缺員問題,新北「開第一槍」,希望中央能直球對決,妥善研議修法處理。
美11月非農就業增22.7萬人優預期 失業率卻上升
美國聯準會(Fed)12月利率決議前的最後一份非農就業報告已經出爐!在歷經10月颶風與罷工衝擊後,美國11月就業市場恢復成長,非農就業人數新增22.7萬人,優於市場預期。不過同時間,失業率也從前一個月的4.1%升高到4.2%。這份好壞參半的就業報告出爐後,交易員大舉增加對Fed在12月降息的押注,從數據公布前的71%升高到91%。分析師認為,美國就業市場已全然擺脫颶風與罷工影響,逐漸恢復正常,緩解外界對於就業市場進一步疲弱的擔憂,也佐證Fed主席鮑爾日前認為就業市場下行風險已經減弱的看法。勞工部勞動統計局(BLS)表示,11月非農新增就業人數為22.7萬人,超出市場預期的22萬人。它還上修10月和9月數據,其中10月數據從前值的1.2萬人調高到3.6萬人,9月數據從22.3萬人上調到25.5萬人,兩月數據合計較修正前高出5.6萬人。此外失業率也從10月的4.1%上升到4.2%,主因是受到勞動參與率降低所致。在其他細項方面,11月時薪年增4%、月增0.4%,上述兩項數據都與10月持平。不過勞動參與率為62.5%,較前月62.6%略為下滑。知名經濟學家伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)形容11月就業報告「有些強勁、又不太強勁」,有望為Fed在本月稍後舉行例會的降息鋪路。他解釋就細項來看,雖然時薪增幅依然強勁,但由於失業率出現上升,讓Fed可以安心調降利率一碼。安永高級經濟學家布賽爾(Lydia Boussour)則提到,近來罷工活動增加、颶風和季節性就業變化,為美國過去幾月的就業數據帶來了相當大的干擾。但在消除這些波動因素,數據顯示「就業市場健康但放緩」。根據BLS統計,經濟學家高度關注的過去三個月非農新增就業人數平均月增17.3萬人。11月非農就業報告之如此受到高度矚目,在於這是Fed在12月例會前的最後一次全面評估。然而6日的就業數據,預料將強化Fed年底前進一步降息一碼的預期。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》,領銜提出的民眾黨立委吳春城表示,國發會在17日公布最新的人口推估報告,顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻,他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署,顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持,並希望能舉行公聽會,凝聚更多社會共識後,再進一步討論立法。吳春城表示,國發會最新公布的人口推估報告,我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心,他除率先推出「壯世代」概念,並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」,同時也草擬《壯促法》,希望能透過立法,讓政府行政部門能有法可循,當作解決問題的法律依據,行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出,24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時,有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解,暫時抱持保留、存疑態度,並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會,取得社會更多共識再進入立法程序,但眾人也都肯定「壯世代」的概念,在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂,同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時,也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示,台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面,提出對策解決方案,當然也要走在前面,如果仍然以過去的思維,勢必無法化解這場人口危機,日本在30年前就針對高齡化採取對策,我們已經慢了30年,現在更要加快腳步跟上。吳春城強調,未來數量龐大的高齡化人口,不可能一直依賴政府的補貼、補助政策,勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策,《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式,特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念,並不是突然冒出來的,《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識,希望透過立法來協助因組織框架有限,無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向,讓行政部門在政策調整時有法律可依循,這需要大家的努力,「我們正在寫歷史」。