否決權
」 川普 美國 彈劾 南韓 尹錫悅
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
卓榮泰不副署財劃法！ 律師分析可能發展：成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》，立法院司法及法制委員會昨（18）日移請監察院彈劾卓榮泰，國民黨更預告今（19）日將提案彈劾總統賴清德。對此，律師王至德直言，現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示，這幾天政壇最熱鬧的，就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案，「簡單說就是把中央口袋裡的錢，大量撥給地方政府。」王至德指出，行政院覺得這法案窒礙難行，但因為藍白聯手在國會有多數優勢，覆議可能也沒用，「於是，行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招：『不予副署』。」關於什麼是「副署」？王至德舉例，這有點像是到餐廳刷信用卡，店家把刷卡單（法案）拿給你，要你簽名（副署），你簽名過後銀行才會撥款，而總統公佈法律，也需要行政院長簽名（副署）才生效。王至德說，過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」，但這次行政院似乎打算改以「我不覆議，但我也不簽名」的作法，就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件，你覺得蓋了會出事，所以乾脆把印章鎖進保險箱，人躲進廁所不出來， 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中，無法生效」。至於這招是否違憲？王至德說明，這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見，有人說是「實質否決權」，也有人說是「破壞憲政」；從立法權來看：執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律，這不是行政權凌駕立法權嗎？而從行政權看：依據憲法第70條及釋字391號的精神，立法委員不能實質增加行政院的預算支出；《財劃法》直接把中央的錢挖走，不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權？王至德直言，通常行政權跟立法權打架，會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯，但因為之前的修法爭議加上人事卡關，現在大法官人數只剩8人，而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人，也就形成了「完美憲政死結」的局面，「這就像兩隊球員在場上互毆，轉頭一看，裁判席空蕩蕩，沒有符合資格的裁判可以吹哨子！」王至德認為，現在就是一個「三卡督」（三腳督，意指三方勢力相互對抗）的死局。行政院卡立法院，用「不副署」讓法案無效；立法院卡行政院，可以提「不信任案」倒閣，但怕總統解散國會大家要重選（有落選風險），所以很可能不敢提不信任案；司法權卡自己，因大法官人數不足，想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測，立法院應該不會提「不信任案」，比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神，而這應該也是最保險的方法，「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局，那就有趣了，因為提出大法官人員是總統的權力，賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎？讓我們繼續看下去。」
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
巴拉圭總統聯大演說：力挺台灣入聯、支持以色列自衛權
巴拉圭總統貝尼亞（Santiago Peña）於紐約召開的第80屆聯合國大會上發表演說，接連呼籲推動聯合國改革、加強國際整合，並公開要求給予台灣正式會員資格。他強調，台灣被排除在聯合國體系之外是一種長期不公，削弱全球機構的合法性。綜合外媒報導，貝尼亞指出，台灣擁有2300萬勤奮且有尊嚴的人民，應在多邊體系中獲得代表，「是時候拔除這棵生長數十年的不義之樹，給台灣1個席位。」據悉，巴拉圭是南美洲唯一承認「中華民國為中國唯一合法政權」的國家，並非承認台灣是主權國家，因台灣尚未法理獨立。同時，他強調此一選擇源於「共享的民主價值」，而非利益交換，並表示「做正確的事無價可言。」貝尼亞也對台灣海峽軍事局勢升溫表達擔憂，警告「具侵略性的軍演與不斷入侵」可能引發亞洲乃至全球的動盪。他將台灣問題與更廣泛的聯合國改革相連結，呼籲安理會應更具代表性，廢除否決權，並在選任秘書長等領導層時更多考慮拉美。貝尼亞支持「UN80」倡議，強調應提高效率、簡化程序與檢視任務執行。在國際議題上，貝尼亞批評全球「民主危機」，點名委內瑞拉與尼加拉瓜等國政治暴力與壓制人權。他強調解方必須是「更多民主，而非威權傀儡、仇恨與不寬容。」針對中東局勢，他重申巴拉圭支持以色列的自衛權，譴責2023年10月7日的哈瑪斯的恐怖攻擊，並要求立即釋放人質，同時推動對話，尋求以巴和平共存。他提醒巴拉圭是全球最早將黎巴嫩真主黨與哈瑪斯列為恐怖組織的國家之一。然而，根據加薩衛生部的最新數據顯示，自以哈衝突爆發以來，以色列的種族滅絕行動已造成至少65,419名巴勒斯坦人喪生，其中約7成是老弱婦孺；另有167,160人受傷。但貝尼亞並未像聯合國，以及西班牙等西方國家一樣，譴責以色列的種族屠殺。貝尼亞亦特別關注海地的困境，呼籲聯合國及安理會立即採取果斷行動，並表態巴拉圭「準備好協助海地人民。」在國內政績方面，貝尼亞強調2025年上半年巴拉圭經濟成長達5%以上，極端貧困降至4.1%，失業率創新低，並推動「校園零飢餓」、「Che Róga Porã」等社會計畫，一年內讓超過11.8萬人脫離貧困。他表示，巴拉圭模式「不完美，但正在改變現實」，並警告不要接受威權政權主導的經濟模式，以免「抵押的不只是經濟，還有民主。」他最後還呼籲各國領袖：「這不是懦弱者的時代。我們要站在和平與理性的一方，還是站在暴力與不寬容的一方？」並期許世界能為後代留下「希望勝過悲觀、光明戰勝黑暗、善永遠戰勝惡」的未來。
反擊英法加澳葡承認巴勒斯坦 川普抨擊「獎勵哈瑪斯」
美國總統川普（DonaldTrump）於23日在聯合國大會發表演說前夕，針對英國、加拿大、澳洲、葡萄牙與法國相繼承認巴勒斯坦建國的舉動表達反對。白宮新聞祕書李維特（KarolineLeavitt）在華府表示，川普認為這是一種「對哈瑪斯（Hamas）的獎賞」，對釋放人質或結束加薩戰爭毫無幫助。根據《POLITICO》報導，李維特於9月22日在白宮新聞簡報室（JamesS.BradyPressBriefingRoom）指出，川普不同意這些盟友的決定，並將此視為「更多的談話，卻缺乏實質行動」。她強調，總統將在次日的聯合國演說中再次闡述相關立場。這場外交爭議發生之際，聯合國大會焦點仍在以色列與加薩戰爭。根據《美聯社》整理，川普準備在演說中抨擊「全球主義機構」，同時宣揚「美國在全球力量的恢復」。白宮指出，川普還將與卡達、沙烏地阿拉伯、印尼、土耳其、巴基斯坦、埃及、阿拉伯聯合大公國及約旦等主要穆斯林國家領袖會晤，並於場邊與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）及阿根廷總統哈維爾·米雷伊（JavierMilei）見面。在歐洲，法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）於22日與沙烏地阿拉伯共同召開會議，正式宣布法國承認巴勒斯坦建國。他在紐約會場強調，必須「為和平鋪路」，並提出重建巴勒斯坦權力機構的框架，包括停火、改革與釋放人質。馬克宏的談話獲得長時間掌聲。他早在7月便預告此舉，如今正式兌現，推動歐洲掀起更大承認潮。《路透》報導指出，在此次大會之前，盧森堡、馬爾他、比利時與摩納哥已加入承認行列，使超過193個聯合國會員國中有四分之三承認巴勒斯坦獨立。然而，美國與以色列依舊反對。以色列總理本雅明·納坦雅胡（BenjaminNetanyahu）誓言將擴大西岸定居點，強調不會接受巴勒斯坦國。以色列駐聯合國大使丹尼·達農（DannyDanon）批評，相關議題應留待以巴未來談判決定。目前巴勒斯坦在聯合國僅具觀察員地位，若要成為正式會員仍須安理會批准，而美國握有否決權。巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯（MahmoudAbbas）因無法取得美國簽證未能出席，他透過視訊發言，呼籲更多國家跟進，並承諾在停火後一年內推動改革與舉行選舉。在歐洲主要經濟體中，德國與義大利仍態度保留。柏林認為承認巴勒斯坦應是「兩國方案」最終協議的成果，而非當下政治動作；義大利則警告過早承認可能「適得其反」。與此同時，以色列內部正考慮將部分西岸地區併吞，以回應巴黎與其他國家的舉措。美國國務卿盧比奧（MarcoRubio）近期警告，若更多國家承認巴勒斯坦，將使局勢更複雜。白宮則重申，川普將在聯合國大會表達「美國優先」立場，並批評這些承認舉措僅是政治表態，無助於戰爭落幕。
川普政府擬將「晶片法案補貼換股權」 《WSJ》曝台積電1方法反制
川普政府近期疑似將針對拜登時期提出的《晶片法案》（CHIPS Act）進行重大調整，也就是研議「補貼換股權」的政策，屆時美國聯邦政府不再單純提供資金，而是要求獲補貼的企業必須交出部分股權，讓美國政府直接成為股東。但據《華爾街日報》報導，台積電（TSMC）不排除退還《晶片法案》的補貼，以防止川普政府獲得公司的股權。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）19日接受《CNBC》專訪時曾明言，川普準備把拜登政府規劃的現金補助改成股權投資，並強調「以納稅人的立場來看，這是更加明智的方式」。這一構想讓市場立即將矛頭指向台積電、三星電子（Samsung）與美光科技（Micron Technology）等獲得《晶片法案》補助的大廠。然而，美國官員隨後澄清，目前川普政府並沒有計畫入股台積電或美光。知情人士透露，川普的想法更像是「政策選項」，既是向國內選民交代，也可能成為共和黨爭取明年期中選舉支持的政治籌碼。但業內人士又指出，相關規劃並非空談，川普團隊確實已擬定初步方案，並持續諮詢可行性。台積電方面，據《華爾街日報》報導，高層近期內部討論過1項「備案」，若川普政府真的要求取得公司股權，不排除退還亞利桑那州工廠所獲得的66億美元補貼款項。該廠已於2024年底啟動先進製程晶片的量產，但消息人士強調，台積電歷來並未高度依賴美國資金支持，當初是在拜登政府壓力下才同意赴美設廠。對於相關報導，台積電不予置評。韓國則面臨更直接的壓力。美國預計在25日舉行川普與韓國總統李在明的首次領袖會談，韓方已在7月底達成協議，承諾透過3500億美元基金加強對美投資，如今更追加1500億美元，包括三星電子在美國的半導體投資。然而，美國要求韓企以股權交換補貼，使三星與SK海力士陷入困境。若三星按照補貼金額發行股票給美方，川普政府可能獲得1.56%的股份，逼近三星會長李在鎔1.65%的持股，引發普通股東對股權稀釋與權益受損的憂慮。韓國產業研究院專家金良鵬（音譯）直言，特定國家要求持有外國企業股份，本身極不合理，韓國企業無法直接接受。他懷疑川普此舉是刻意提出無法接受的條件，藉此迴避補貼承諾，甚至將其作為談判籌碼，逼迫韓方在其他領域讓步。韓國政府則擔心，川普可能進一步以關稅與駐韓美軍為籌碼，要求韓國擴大投資並接受更多戰略合作。台灣方面，行政院人士表示，政府始終以守護國家利益與產業利益為最大考量，將持續密切關注相關發展。經濟部退休官員指出，今年4月通過的《產創條例》第22條子法明訂，若外資入股涉及國安或對國家經濟發展有不利影響，政府有權不予核准。換言之，若川普政府強硬要求台積電交出股份，台灣仍握有否決權。供應鏈分析人士進一步指出，若美國是從集中市場購股，無須經過投審會，但若要求增資或特別股，將導致現有股東股權被稀釋。雖然外界認為川普未必真心想掌控台積電董事會，但若華府真的要施壓，只要祭出反壟斷調查，即可能迫使台積電拆分美國廠。
嘉義國中女教師控校長濫權改考績提國賠！ 嘉義教師工會提3大呼籲
本刊日前報導嘉義縣昇平國中前校長陳幸琪動用行政裁量權，強制將陳姓教師的考績甲等2度改為乙等，全案提出行政訴訟後獲勝，目前陳老師也向嘉義地院申請國賠，請求校方賠償80萬元，並於10日開庭。而今日也有全國校事會議受害者自救會10餘名教師，冒雨在法院外聲援，表達對教育現場校長濫權關注。回顧整起事件，110學年度陳老師擔任昇平國中訓導組長，身兼訓育、生教、體育、衛生4項業務。陳老師當年校內考績考核會原評列甲等，但時任校長陳幸琪罕見2度行使否決權，堅持改評乙等，陳師認為不符程序，提行政訴訟。高雄高等行政法院審理後認定，校長行使否決權程序瑕疵，5月判陳師勝訴，撤銷乙等考績。後續，陳老師再向法院提出國賠訴訟，請求昇平國中賠償80萬元，並於10日進行開庭，而全國校事會議受害者自救會10餘名教師到法院外冒雨聲援，抗議校長濫權、校事濫訴，主張應廢除校事會議，以免「校長不喜歡的教師」受害。而針對此案，嘉義縣教師職業工會理事長劉政昇老師也表示，當今老師面對校長的權力濫用時，往往難以自保，並質疑為何如今「不適任校長處理機制」卻遲遲沒有啟動？「校長事件審議委員會」為什麼還沒動起來？劉政昇強調，教育的現場，不應該變成對立與訴訟的戰場。老師是教學的主體，不是被不當對待的對象。今天我們站出來，不只是為了陳老師，也是為了所有曾經被誤解、被忽略的教育工作者。而他也代表嘉義縣教師職業工會做出3點呼籲。首先，是教育部應督促地方政府，立即啟動校長不適任調查機制；其次則是央申評應重新評議陳老師案件，還他一個名譽清白；最後，則是針對現行制度，必須重新檢討，而他也強調，工會也將提供法律與心理支持，與老師站在一起。
核設施遭美軍空襲 外媒分析伊朗可能的「回應」方式
美國總統川普（Donald Trump）日前下令對伊朗核設施發動空襲後，中東局勢驟然升溫。伊朗外交部長阿拉格奇（Abbas Araghchi）於22日在伊斯坦堡表示，德黑蘭有多種選項可做為回應，美國與以色列正密切關注伊朗下一步行動。而目前《CNN》也為此綜合各方意見，推測伊朗後續的行動。根據《CNN》報導指出，這場衝突後，最讓各界擔憂的，莫過於是伊朗可能封鎖霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz），進一步干擾全球石油供應。根據美國能源資訊署資料，每日約有2,000萬桶石油透過該海峽運往世界各地。霍爾木茲海峽具有地理優勢，是伊朗控制波斯灣航運的戰略要地。專家沙巴尼（Mohammad Ali Shabani）表示，如果封鎖真的發生，這足以動搖石油市場、推高油價，進而打擊川普的經濟政策。目前伊朗的首波報復並非針對美軍基地，而是攻擊以色列。以色列衛生部表示，伊朗於22日凌晨發射飛彈，擊中特拉維夫（Tel Aviv）建築，導致86人受傷送醫。外界推測，此舉可能代表伊朗不願與美國全面開戰，而是僅與以色列交戰來維持局勢現狀。儘管如此，伊朗支持的葉門胡塞武裝（Houthi）仍警告川普必須為這場空襲負責，可能破壞5月與美國所達成的停火協議。根據協議，美方同意暫停對胡塞的軍事行動，換取其不攻擊美國利益。此外，伊朗也可能採取非對稱手段回應美國。CNN國安分析師桑格（David Sanger）表示，伊斯蘭革命衛隊（IRGC）目前正評估自身飛彈庫存，考慮改採恐怖攻擊與網路攻擊等難以傳統防禦的方式。而退役少將馬克斯（James “Spider” Marks）也認為，以色列雖已削弱伊朗飛彈能力，但IRGC仍具備跨區域行動能力，並可能對美方全球利益造成威脅。報導中指出，這場衝突也可能讓伊朗退出《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，NPT）。國際危機組織瓦茲（Ali Vaez）表示，伊朗不排除軍事報復外，也可能放棄對核武研發的國際承諾。昆西研究所（Quincy Institute）執行副總裁帕西（Trita Parsi）則認為，川普的空襲行動，實際上讓伊朗更有動力研發核武，即使未來出現政權更迭，新上台的軍方勢力也可能持續加速發展核武以作為唯一的威懾手段。沙巴尼同時也提到，這與2020年川普下令擊斃蘇萊曼尼（Qasem Soleimani）的策略相同，目的在傳遞強硬訊息，同時避免升高衝突。當年伊朗回應美軍基地的飛彈攻擊，雖未造成人員死亡，但造成百餘人創傷性腦傷，成為無人死亡的象徵性報復行動。目前伊朗已拒絕重返談判桌。阿拉格奇表示，美國轟炸伊朗核設施是一條極大的紅線，他並不清楚目前還剩下多少外交空間。帕西則指出，伊朗的反應反而讓自己陷入外交死角，原本想藉由對抗以色列迫使川普介入、遏止納坦雅胡（Netanyahu）的戰爭，如今卻讓以色列掌握了美伊外交進程的否決權。據報導，伊朗與歐洲三國（E3）及歐盟（EU）於日內瓦舉行會談，最初氣氛緊張，後來逐漸緩和。但阿拉格奇在22日於X平台上表示「上週，我們正與美國談判時，是以色列炸毀外交；本週與歐洲會談時，是美國炸毀外交。」
日鐵併美鋼聯手抗中！ 川普有條件批准149億美元併購案
美國總統川普有條件批准日本製鐵（Nippon Steel）以149億美元併購美國鋼鐵（US Steel），組成全球第二大鋼鐵集團。日媒指出，日美聯手，可與掌握全球約半數鋼鐵生產的中國勢力互別苗頭。川普13日簽署行政命令，同意放行日本製鐵併購美鋼之交易，條件是兩家公司必須與美國財政部簽訂國安保障協定，承諾化解國家安全顧慮。兩家公司隨後聲明同意照辦。日本產經新聞報導，因美國政府擁有美鋼經營重要事項的否決權，持有所謂的特殊「黃金股」。日鐵承認在收購美鋼後，在美鋼的企業管理、生產及通商的因應上，美國政府擁有一定程度的監督權限。日鐵將以每股55美元收購美鋼100%股權，並於2028年之前再投資110億美元，包括起初允諾、訂於2028年後完成的綠地投資計畫。而日本製鐵先前為爭取川普核准，已承諾加碼投資。這樁併購交易使美鋼取得資金挹注，並讓日鐵從眾多美國基礎建設計畫獲利，在外國同業面臨50%進口關稅之際掌握競爭優勢。隨著併購案修成正果，日鐵也免付5.65億美元分手費。這樁交易將組成全球第二大鋼鐵公司，成為美國鋼鐵業龍頭Nucor強大的競爭對手。日鐵併購美鋼，將使美國在落後的先進製鋼領域急起直追，特別是生產升級全國老舊電網所需的鋼材。
上任百日受訪被問「說好第一天就結束俄烏戰爭」 川普：這仗打了三年「我才來三個月」
美國總統川普（Donald Trump）上任至今已過百日，日前他於22日在白宮接受《時代雜誌》專訪，期間針對貿易戰、經濟、移民政策、總統權力、烏克蘭及中東局勢等議題發表詳細看法。川普強調，他認為自己並未擴張總統職權，而是依據當初競選時的承諾執行政策，且稱其前100天的表現堪稱史上最佳，正在重整美國在貿易上的劣勢。根據《時代雜誌》報導指出，針對總統職權集中化的質疑，川普明確表示，他只是履行選舉承諾，特別是在移民政策方面。他指控拜登（Biden）政府開放邊境，導致大量罪犯湧入美國，強調自己在任內曾興建數百英里的邊界牆，並希望進一步擴建。川普批評其他國家「清空監獄」，將危險分子送入美國，認為自己採取驅逐非法移民措施是必要行動。在與中國的關係上，川普證實中國國家主席習近平（Xi Jinping）曾主動致電，並表示自己在關稅問題上態度堅定，未曾主動聯繫。對於與中國的談判，川普認為中國無法承受美國徵收的145%高關稅，最終將不得不接受美方設定的條件。而川普的關稅政策所引發的金融市場波動。甚至在9日當天，債券市場出現極端壓力，川普否認自己是因為股市的關係而暫緩關稅政策，強調是為了達成更理想的協議而主動做出的戰略決定，並堅稱自己未因市場壓力而改變政策。在司法議題上，川普重申將遵守最高法院裁定，但在被問及加西亞（Kilmar Abrego Garcia）案時，他表示由律師處理，自己未直接下令釋放，並強調該名被告為MS-13幫派成員，暗示其沒有資格接受正常審判程序。針對在談及國內犯罪與移民問題時，川普提出一項備受爭議的構想，就是將美國境內的職業重犯送往薩爾瓦多（Salvador）布格磊（Bukele）總統領導下的CECOT監獄。川普強調，此計畫必須「完全依照法律規定」進行，目前團隊正積極研究相關法理依據。川普也明言，自己對此構想「毫無保留」，認為針對那些屢犯不改、曾被定罪多次，且犯下如用棒球棍攻擊老婦、將人推落地鐵軌道、或是從背後行刑式開槍的職業罪犯「如果法律允許，我完全支持把他們送出去」。當記者追問是否已正式向薩爾瓦多提出遣送要求時，川普坦承尚未正式提出，但指出布格磊總統曾明確表示「不會接受」，因此認為短期內難以實現。川普補充表示「沒有人要求我正式提出要求，除了你。」川普並未排除未來提出正式請求的可能，但表示目前一切仍交由律師團隊評估。針對是否將CECOT監獄視為「勞改營」的批評，川普則予以否認，要求記者釐清定義。川普強調「這並不是什麼蘇聯式的勞改營」，而是針對極端暴力重犯採取的嚴格收容措施。相較於美國現有的監禁體系，CECOT模式在成本上更具效率，且能產生更強的威懾效果。他補充道「與其讓納稅人耗費數十年資金去養這些累犯，不如有效且合法地將他們處置。」川普認為，拜登政府的邊境開放政策導致犯罪率飆升，使得必須對非法移民與職業罪犯採取更為強硬的態度。他特別點名非法移民中存在大批「被其他國家清空監獄後趕來的人」，認為這些人正成為美國治安惡化的主因。川普主張，CECOT之所以成為考慮目標，正是因為該監獄展現出「打擊惡性犯罪最有效的模式」。談到2021年1月6日國會攻擊事件（January 6 United States Capitol attack）時，川普辯稱自己曾呼籲和平示威，並指控民主黨銷毀證據。他認為1月6日的被告們遭遇了極不公平待遇，因此贊成赦免大部分參與者。此外，針對眾議院共和黨提出的削減8000億美元醫療補助（Medicaid）方案，川普明確表示，若真削減，他將動用否決權，強調自己不會容忍對醫療保障的實質削弱。對於國會議員禁止炒股提案，他表態支持，並直言裴洛西（Nancy Pelosi）利用內線消息致富，呼籲立法規範國會成員行為。在反壟斷問題上，川普認為需視情況而定，但批評過去民主黨政府對大型科技公司的放任態度。關於新設的政府效率部門（Department of Government Efficiency，DOGE），川普稱其成功揭露了大量浪費與詐欺，但對於集中敏感個資的疑慮，他表示不熟悉國稅局（IRS）涉及的部分細節。在外交政策方面，川普在競選時曾明確表示，若由他擔任總統，俄羅斯與烏克蘭的戰爭原本根本不會發生。川普也強調，這場戰爭是拜登（Biden）政府失誤所致，並稱自己若在位，俄羅斯總統普丁（Putin）「絕對不會發動這場戰爭」。川普認為，當初北約（NATO）向烏克蘭拋出加入承諾，才是激化衝突的主因，強調如果沒有談及烏克蘭入盟，戰爭本可以避免。針對競選時曾說出「上任第一天就讓俄烏停火」一事，川普表示，這場仗打了三年，他上任才三個月，所謂的「上任第一天就讓俄烏停火」是一種誇飾的說法，但川普相信「只有自己」有能力達成停火。川普透露，目前已與俄烏雙方進行初步溝通，距離達成協議「非常接近」，但具體細節並未公開。他認為，無論普丁還是烏克蘭總統澤倫斯基（Zelensky）仍有意願透過談判達成和平，並堅稱只要是自己主導，和平「非常有可能」達成；若換作其他領導人，則「完全不可能」。在談到克里米亞（Crimea）問題時，川普態度堅定地認為，克里米亞早在歐巴馬（Obama）時期便已「實質上」由俄羅斯控制，並強調克里米亞地區居民「本來就主要說俄語」，暗示地緣政治現實不可逆轉。川普指出，如果當年是他執政，「克里米亞絕對不會失去」，將責任歸咎於歐巴馬政府的軟弱政策。針對俄羅斯在烏克蘭其他四個地區的佔領行為，川普並未明確表態是否接受，但暗示最終和平協議中「某些讓步」可能不可避免。川普強調，必須以「現實」為基礎，並指出自己傾向於達成一個各方都能接受的停火協議，而非追求徹底擊敗俄羅斯。他認為，美國與其盟友應當「務實而非理想化」地處理俄烏戰爭，以免造成無休止的衝突。在被詢問若俄羅斯總統普丁仍在位，美國是否仍有可能促成和平時，川普明確回應「非常有可能」，並重申若他擔任總統，與普丁的私下溝通與談判經驗將成為關鍵。他堅稱自己能夠以「與普丁良好但堅定的關係」快速促成停戰。此外，川普也承認，與烏克蘭領導層仍有合作空間，他認為澤倫斯基也希望結束戰爭「我相信澤倫斯基也希望和平，他知道繼續戰鬥只會帶來更多毀滅。」但川普同時批評目前拜登政府對烏克蘭的支持「缺乏戰略」，只是一味提供資金與軍援，卻無助於真正結束戰事。在談及未來的俄烏和平框架時，川普拒絕透露具體談判條件，但他強調不會一味站在烏克蘭一方，也不會讓俄羅斯「無代價地」獲得利益。川普表示「談判需要雙方都做出某種讓步，不能只是一邊倒。」並堅持美國的角色應是「強而有力的調解者」，而非盲目投入資源的參戰方。針對領土擴張問題，川普承認曾真心考慮讓加拿大（Canada）成為美國第51州，並認為格陵蘭島（Greenland）購併案有助國家安全。被問及是否希望作為擴張領土的總統被記住時，他表示不介意。在削減支出方面，川普強調裁減國內開支，包括國立衛生研究院（NIH）撥款，是為了提高政府效率。川普也批評過去政府在醫療與科學研究上存在浪費，認為削減有其必要性。面對國土安全與反恐防護削減的疑慮，川普否認這會削弱國防，強調美國將因精簡而更強大，即使遭遇攻擊也不會改變這一點。他指出美國目前負債36兆美元，改革刻不容緩。在中東政策方面，川普批評拜登政府使伊朗（Iran）重新擁有資金，間接助長哈瑪斯（Hamas）與真主黨（Hezbollah）的壯大。川普強調自己任內，伊朗幾乎破產，無法資助恐怖組織，而拜登解除制裁後，伊朗重新積累了3,000億美元現金。川普表示，如有需要，不排除以軍事手段解決伊朗核武問題，但仍優先尋求透過協議達成。川普同時透露，若當選將再次推動沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）與以色列（Israel）建交，稱雙方接近加入《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords），並計畫展開中東訪問，進一步促成地區和平。針對校園抗議問題，川普支持驅逐參與反猶太主義活動的國際學生，強調抗議行為應依法有序，不容許破壞行為。對於DOGE計畫收集美國人個資問題，川普堅稱目的是為了揪出政府內部的浪費與詐欺，並否認用於驅逐非法移民。在被問及是否尋求第三任期時，川普承認過去曾以輕鬆語氣提及，但如今已有越來越多人懇求他繼續留任。川普坦言自己並未深入思考第三任期的具體路徑，但承認曾聽聞有「法律漏洞」理論，但川普強調自己不支持鑽法律漏洞，也未打算破壞《第二十二條修正案》（22nd Amendment）。川普表示，目前專注於完成第二個正式任期，未來若有更多呼聲，他會根據人民意志與法律規範作出決定。川普也特別提到自己的健康狀況良好，曾通過認知測驗取得滿分，並自信即使日後考量連任問題，也具備足夠的體力與智慧應對國家事務。川普同時對外界關於其擬擔任副總統或其他職位的臆測保持模糊態度，表示「一切皆有可能」，但目前未作最終決定。
尹錫悅抗命成「鐵腕檢察官」聲名大噪 總統任職不到3年就遭彈劾成立
南韓前總統尹錫悅（윤석열）的政治生涯於2025年4月4日正式落幕。自2022年就任總統以來，短短不到三年時間，他從無黨籍檢察官一路攀升至國家領袖，卻在2024年12月宣佈緊急戒嚴，最後遭國會與憲法裁判所以全員一致判定罷免，成為繼朴槿惠（박근혜）後第二位在任內被罷免的韓國總統，更是史上首位於職位期間被收押並出席憲法審判的元首。根據《韓聯社》報導指出，1960年出生於首爾西大門區延禧洞的尹錫悅，是韓國憲政史上首位出生於首爾的總統。他來自學者家庭，父親尹基中（윤기중）曾任延世大學教授。他大學就讀於首爾大學法學院，並在1991年第九次挑戰下通過司法考試，1994年起進入檢察體系，展開職業生涯。直到52歲才與金建希（김건희）結婚，晚婚與大器晚成的人生節奏，為他的形象增添獨特風格。尹錫悅在南韓知名度迅速上升是從2013年開始的，當時尹錫悅在「國情院網軍事件」中公開反抗上級干預調查，留下「我不忠於人」的名言而聲名大噪。2016年時，尹錫悅作為特別檢察官首席檢察官參與調查「崔順實國政壟斷案」，成為導致朴槿惠彈劾的關鍵推手，進一步奠定其作為「鐵腕檢察官」的形象。後續再2019年時，時任總統文在寅任命尹錫悅為檢察總長，並公開囑託「即使是執政者也要調查」。然而這句話不久便成為現實，尹錫悅在兩個月後即針對法務部長候選人曹國（조국）家族展開調查，最終導致曹國髮妻鄭敬心（정경심）被起訴，曹國人則於2023年12月因其女兒入學弊案而被收監。尹錫悅此舉引爆與文在寅政府的衝突，後續秋美愛（추미애）任法務部長，對尹錫悅發動多次懲戒與停職，反而為尹錫悅帶來更多保守派支持。尹錫悅。（圖／達志／美聯社）尹錫悅最後於2021年辭去檢察總長職務，短暫沉寂後，尹錫悅宣布參選總統，之後更是加入國民力量黨，擊敗黨內對手後成為候選人。雖然尹錫悅缺乏黨內根基與地方勢力，但透過密集造勢、與安哲秀（안철수）陣營合併，尹錫悅成功於2022年3月當選總統，成為繼文在寅之後的下一任國家元首。就任總統後，尹錫悅進行強勢改革，包括將總統辦公室自青瓦台遷往國防部所在的龍山，開啟「龍山時代」，聲稱要拉近與民眾的距離。但尹錫悅的執政風格與政治溝通遭到廣泛批評，黨政不協調成為常態，領導風格被批為「獨斷」。尤其在與國會對立激化之際，尹錫悅動用否決權阻止在野黨推動的法案，多達25次行使否決權，是繼李承晚（이승만）以來最多的總統，使國政陷入僵局。與此同時，第一夫人金建希接連爆出名牌包收賄與德意志摩托斯（도이치모터스）股票操作疑雲，引發社會高度關注，但尹錫悅始終未正面回應，甚至態度十分強硬。雖然最後曾於2023年11月召開不設限制提問記者會並道歉，但民意已難挽回。而導致尹錫悅政治生涯快速崩解的轉捩點，是2023年12月3日突如其來地宣布緊急戒嚴，理由是國會「立法暴走」，引發社會譁然。在戒嚴解除後，在野黨提出對尹錫悅的彈劾案，最終憲法裁判所於2025年4月4日以8票全數通過，罷免尹錫悅。判決中指出，尹錫悅違憲濫權，動用軍警妨礙國會，甚至侵犯議員不受逮捕權與表決權，背離代議民主與憲政秩序。彈劾生效後，尹錫悅不僅失去總統身分，同時也喪失刑事豁免權，預料將面臨包括選舉介入、濫用職權等多項司法調查與起訴。特別檢調單位正在調查其是否介入國會候選人提名、涉嫌違反《政治資金法》，以及其夫人金建希的財產來源與收賄嫌疑。
不滿亂加關稅打亂全球市場 同黨參議員提跨黨派法案縮限川普「貿易權」
美國總統川普（Donald Trump）近日宣布針對所有進口商品徵收10%基礎關稅，此舉立即引發全球金融市場劇烈震盪，並讓國會山莊再度成為政策對峙焦點。面對這波高關稅攻勢，共和黨參議員葛瑞斯利（Chuck Grassley）與民主黨參議員坎特威爾（Maria Cantwell）於4日共同推出跨黨派法案，要求國會重新審視並擁有對新關稅的審核與否決權。綜合外媒報導指出，這項名為《貿易審查法案》（Trade Review Act）的法案中明文表示，總統在實施新關稅後48小時內必須通知國會，並詳細說明徵稅的理由與可能對企業與消費者造成的影響。國會則須於60天內通過聯合決議予以批准，否則該項關稅將失效。坎特威爾強調，該法案是效仿1973年的《戰爭權力決議案》，目的是重申國會在貿易政策中的憲法角色，對總統的關稅權力建立明確限制。這項法案是在參議院於3日剛通過另一項阻止川普對加拿大商品徵稅的決議隔日所提出。當時有4名共和黨參議員，包括柯林斯（Susan Collins）、麥康奈爾（Mitch McConnell）、穆爾科斯基（Lisa Murkowski）與保羅（Rand Paul）與民主黨一同倒戈支持該案。川普目前已祭出的一系列關稅措施包括針對特定國家施加的高額、客製化關稅，尤其針對貿易逆差國家。根據政策規劃，對所有商品的10%基礎關稅將於5日起正式生效，汽車進口稅已在4日開徵，而針對部分國家的特殊關稅將自9日開始實施。由於川普的行為，目前共和黨內部的反應出現明顯分裂。愛荷華州的葛瑞斯利，長年主張國會應該在貿易政策中扮演更積極角色，並強調愛荷華是農產品出口大州，受關稅波動衝擊大。華盛頓州的坎特威爾也表示，波音公司等出口企業可能受到巨大影響，呼籲國會出面干預，避免美國陷入進一步經濟衰退。南達科他州的參議員朗茲（Mike Rounds）表示仍觀望政策效應，但強調川普試圖推動公平貿易的初衷。北達科他州的克雷默（Kevin Cramer）則明言支持川普關稅政策，稱選民已透過投票表達信任「他在北達科他州拿下了66%的選票。」但也有多位共和黨人表達憂慮，提利斯（Thom Tillis）對農民可能因此破產表達不滿；強生（Ron Johnson）則表示希望川普的政策是對的「但我也希望唱反調的人錯了。」參議員甘迺迪（John Kennedy）甚至批評長期影響尚不可知「我不管專家怎麼說，我們現在還不知道這些稅收會帶來什麼影響。」面對川普的行徑，民主黨方面則一致抨擊。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）形容川普的關稅政策為「最愚蠢決策之一」，警告將引爆金融森林大火。他同時呼籲眾議院議長強生（Mike Johnson）召開會議處理參院通過的決議，但因眾院目前休會，加上共和黨領導層普遍支持川普，短期內恐難實現。面對外界一片混亂之際，川普則是則在社群平台Truth Social上表示關稅行動「手術結束了」，「病人活了下來」。川普稱這些措施將讓美國「比以往更強壯、更大、更好、更具韌性」。但部分國會人士擔憂，這不僅會重創經濟，更可能重演1930年《史穆特—霍利關稅法》帶來的災難。
南韓代理總統韓悳洙今面臨彈劾 執政黨怒嗆無效
南韓總統尹錫悅因戒嚴事件被國會彈劾停職，未料代理總統職務的總理韓悳洙27日也面臨被國會彈劾表決。原來，韓悳洙拒絕批准憲法裁判所（憲法法庭）3名缺額法官認命，被共同民主黨在國會發起彈劾。南韓國會下午針對韓悳洙彈劾案進行表決，有192席議員參與投票，皆投下贊成票通過彈劾。《韓聯社》報導，尹錫悅本月3日無預警宣布戒嚴又解嚴事件餘波盪漾，國會不僅在14日通過尹錫悅彈劾案，今天又將表決韓悳洙彈劾案。共同民主黨列出彈劾韓悳洙的5大原因，首先是他針對金建希特檢法與蔡上兵特檢法行使否決權；再來是韓悳洙擔任國務總理時，涉嫌協助參與內亂，並默許總統發布戒嚴令，另外，韓悳洙涉嫌與前國民力量黨代表韓東勳共同經營國政，違反憲法，除此之外，共同民主黨還指控他迴避任命內亂常設特檢，最後則是拒絕任命憲法裁判所法官。報導也引述南韓國會議長禹元植稍早說法，這次採不記名投票，由於是表決彈劾「國務總理」韓悳洙，因此通過彈劾條件，為300席在籍議員的「過半數」贊成票，只需獲得151張以上贊成票，就可以通過彈劾。由於在野黨擁有國會席次占192席，其中主導韓悳洙彈劾案的共同民主黨就多達175席，至於執政黨國民力量，則是擁有108席。對此，執政黨國民力量議員們集體包圍議長席抗議，不斷大喊「無效」，現場一陣混亂。至於南韓國會一旦針對韓悳洙彈劾案進行表決，到底需要幾席贊成票才能通過彈劾，更是引發兩派爭論不休，目前尚不清楚彈劾代理總統需要多少票數才會通過，有憲法學者認為，必須套用包括國務總理在內的國務委員彈劾通過之標準，也就是在籍議員過半投贊成票；至於國民力量則認為，必須套用彈劾總統時的3分之2票，也就是200席的標準。如果韓悳洙被停職，副總理兼企劃財政部長崔相穆將依法代理總統職務。南韓總統尹錫悅月初緊急發布戒嚴而遭國會通過彈劾，目前由國務總理韓悳洙代理行使總統職務。然而，韓悳洙卻遭到國會發起彈劾。 （圖／翻攝自X）
聯合國壓倒性通過決議：加薩立刻無條件永久停火 以美2國又投反對票
聯合國大會（UNGA）在美東時間11日以壓倒性多數投票要求加薩走廊展開「立即、無條件和永久的停火」，並透過第2項決議，支持聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）的工作，但美國和以色列拒絕了上述的象徵性政治表態。聯合國大會（UNGA）11日以壓倒性多數投票敦促加薩走廊展開「立即、無條件和永久的停火」，以及無條件釋放所有人質，該決議以158票贊成、9票反對及13票棄權獲得通過，不過該決議不具約束力。對此，華盛頓按照慣例，利用其在安理會的否決權來保護其盟友以色列，美國駐聯合國特別政治事務副代表伍德（Robert A. Wood）11日重申了這一立場，並稱該決議採用的文本是「可恥和錯誤的。」據悉，以色列及美國在聯合國大部分的發言和投票決議中都與世界多數國家唱反調。投票贊成決議的斯洛維尼亞駐聯合國大使也在UNGA上主張，「加薩已不復存在，它被摧毀了。平民正面臨飢餓、絕望和死亡。這場戰爭沒有理由繼續下去，我們現在需要停火。」阿爾及利亞駐聯合國副大使也表示：「面對巴勒斯坦的悲劇，沉默和失敗的代價是非常沉重的，而且明天只會更沉重。」11日通過的第2項決議，則要求以色列尊重UNRWA在加薩的人道主義工作，並呼籲以色列政府「遵守其國際義務，尊重UNRWA的特權和豁免，以及履行其責任，包括允許一切形式且迅速、安全和不受阻礙的人道援助，並增加其便利性，從而使UNRWA的任務得以遍及整個加薩地區。」該決議雖然最終以159票贊成、9票反對、11票棄權獲得通過，不過以色列從今年1月28日起就禁止UNRWA在加薩的救援活動。報導補充，自哈瑪斯2023年10月7日與以色列爆發衝突後，以色列的種族滅絕行動已在加薩地區造成44805人死亡、106257人受傷，其中大部分是婦女和兒童。如今特拉維夫也開始在加薩走廊北部展開新一波殖民活動，並趁著阿薩德政權的垮台入侵敘利亞。
南韓總統彈劾案闖關失敗！國會大樓外「湧入20萬人」抗議聲四起
南韓總統尹錫悅（윤석열，Yoon Suk Yeol）3日深夜突頒布緊急戒嚴令，而尹錫悅聲稱，之所以戒嚴是因政局形成「朝小野大」的局勢，國會在「最大在野黨」共同民主黨的掌控下，憲政秩序已嚴重遭到破壞，不過全國僅短短戒嚴6小時後便解除，這場南韓政局大鬧劇讓外界全都看傻眼，尹錫悅隨即也遭到國會彈劾。對此，南韓國會昨（7日）進行投票表決，最終僅獲得195票，彈劾案宣布失敗，消息一出，引起民眾不滿，國會外聚集逾20萬人上街抗議。綜合韓媒報導，針對引發社會動盪，韓國國防部證實，是南韓國防部長金龍顯建議尹錫悅宣布戒嚴，事後金龍顯主動向尹錫悅請辭，表示願意為這場戒嚴騷亂下台負責，尹錫悅也火速批准。然而，尹錫悅愛妻、第一夫人金建希（김건희，Kim Keon-hee）近年來不斷爆出收賄、炒股、干政等醜聞，當時國會還通過《金建希特別檢察法》，試圖查清金建希是否涉及不法，怎料尹錫悅卻行使否決權，此案也就不了了之。尹錫悅彈劾案宣布失敗，大批南韓民眾湧入國會大樓外，現場聚集逾20萬抗議人潮，紛紛高喊彈劾口號表不滿訴求。（圖／達志／美聯社）鬧出戒嚴風波後，南韓國會隨即發起總統彈劾案，並表決第一夫人的《金建希特別檢察法》，而根據彈劾案相關規定，國會總數300席裡，至少要有200人投下同意票，獲得超過2/3以上的議員支持，加上需有執政黨「國民力量黨」的8席同意票，才能成功通過。南韓國會昨（7日）下午進行投票表決，最終僅獲得在野黨的192票及國民力量黨的3席票數，因此未能通過法定門檻，尹錫悅順利逃過罷免危機，另外《金建希特別檢察法》也遭否決。彈劾案告吹後，大批南韓民眾湧入國會大樓外，現場聚集逾20萬抗議人潮，紛紛高喊彈劾口號表不滿訴求。
「當沖式」戒嚴反促「內憂外患」 尹錫悅醜聞連發恐成「短命總統」
南韓總統尹錫悅於3日晚間10點30分左右，以剷除親北勢力、保護自由憲政秩序為由，宣布全國進入戒嚴。雖然這次戒嚴在短短5.5小時內就結束，但這起「當沖式」戒嚴還是引發民眾與南韓政壇的不滿。再加上尹錫悅如今低到僅剩下17%的支持率，以及其妻金建希的收賄醜聞，這讓當初僅靠著1%優勢拿下總統寶座的尹錫悅，有可能會在內憂外患的夾擊下，成為無法完成4年任期的「短命總統」。綜合媒體報導指出，尹錫悅於1960年12月18日出生於首爾，畢業於首爾大學法律系，最初的職業生涯是從事檢察官工作。過去他以反貪聞明，是南韓法律界的一位明星人物。在起訴前總統朴槿惠（Park Geun-hye）濫用職權的案件中，尹錫悅有著舉足輕重的地位，該案也讓他在公眾前形象大幅提升。2019年，尹錫悅被時任總統文在寅（Moon Jae-in）任命為檢察總長，但其對文在寅一名高階幕僚涉及欺詐和賄賂的案件進行調查並提出起訴後，兩人關係迅速惡化，這一事件也使南韓政府的形象受到打擊。2021年3月，尹錫悅辭去檢察總長的職務，並受到保守派「國民力量黨」（People Power Party）的青睞，後續成為該黨的總統候選人，正式進入政治領域。作為一名政治新人，他在此之前從未擔任過任何政治職位。但是他在2022年3月的總統選舉中，以不到1%的微弱優勢擊敗對手李在明，贏得了這場南韓史上最接近的一次總統選舉勝利。尹錫悅在上任之初的支持率雖然高達52%，後續又因為爭議言論與施政的關係，在短短3個月內跌到24%。像是對北韓採取強硬立場，與前任總統文在寅偏好與北韓對話的政策完全不同。尹錫悅不僅批評文在寅的做法是「屈從的」，還承諾加強南韓軍事力量，甚至暗示可能對北韓發動先發制人的攻擊。這一系列的作法引發北韓的激烈反應，更多的導彈測試成為對他的回應。此外，尹錫悅在國際上也試圖加強與美國和日本的關係，尤其是在向烏克蘭提供援助和參加北約會議等方面，但這些舉措引發國內的批評。在內政方面，他也面臨不少挑戰，如他曾計劃讓兒童提前一年入學，但最終因公眾反對而被迫放棄。此外，醫療領域的長期罷工，尤其是醫生因薪資和工作條件的抗議，進一步影響了他的施政能力。而在2024年4月的國會選舉中，在野的共同民主黨順著民意，取得過半175個席次，尹錫悅所屬的國民力量僅取得108席。2024年11月時，尹錫悅施政滿意度跌至17%。其實自尹錫悅上任以來，反對派「共同民主黨」對他的執政持續進行抵抗，從阻撓內閣成員的提名，到彈劾多位部長，這些政治鬥爭讓尹錫悅的執政舉步維艱。不僅如此，他在推動立法時也遭遇極大的阻力，由政府提交給國會的法案中僅有29%獲得通過。他為此多次行使總統否決權，試圖推翻反對派的法案，並否決的次數比任何前任總統都多。除此之外，尹錫悅妻子的醜聞也讓他舉步維艱。2023年，第一夫人金建希被拍到收受價值約2200美元（約新台幣7萬2000元）的Dior名牌包，這讓她被指控違反南韓反腐敗法，導致輿論大哗，尹錫悅被迫為妻子的「不智之舉」公開道歉。此外，他的岳母崔銀順因在房地產交易中涉嫌偽造文書而被判一年有期徒刑。尹錫悅本人也被指控濫用總統否決權，尤其是否決一項原本可以為妻子涉嫌操縱股價的特別調查鋪路的法案，這使得尹錫悅地的公正性受到質疑。此外，在2022年首爾梨泰院的萬聖節踩踏事件中有159人死亡，但尹錫悅對民眾要求徹查責任的訴求置之不理，阻止相關的新調查法案，引起受害者家屬和社會各界的強烈不滿。而如今尹錫悅又因為突襲發動「當沖式」戒嚴的關係，雖然僅維持5.5小時的戒嚴，但此舉已經造成政壇與民眾的不滿，就尹錫悅所屬的國民力量黨也出來公開反對尹錫悅。最大在野黨共同民主黨也指控其行為已經違憲，要求他立刻下台，否則要啟動彈劾程序。報導中提到，目前共同民主黨和其他小黨共擁有192個議席，距離通過彈劾案所需的200席還差8席。 但由於戒嚴令的關係，尹錫悅引發國民力量黨內部成員的不滿，推測有可能會出現部分成員倒戈支持彈劾案的情況。如屆時真的彈劾成功，尹錫悅恐成繼朴槿惠後，首位遭彈劾解職的短命總統。
南韓第一夫人爆「收賄、干政」醜聞纏身！尹錫悅政權遭妻拖垮
南韓總統尹錫悅（윤석열，Yoon Suk Yeol）於昨（3日）當地時間深夜10時許突頒布緊急戒嚴令，消息一出引起各國關注，而尹錫悅聲稱，之所以戒嚴是因政局形成「朝小野大」的局勢，國會在「最大在野黨」共同民主黨的掌控下，憲政秩序已嚴重遭破壞，使得尹錫悅的政權陷入動盪。不僅如此，尹錫悅愛妻、第一夫人金建希（김건희，Kim Keon-hee）近年來不斷爆出收賄、干政等醜聞，也拖垮尹錫悅的政治形象。綜合韓媒報導，早在尹錫悅競選總統期間，金建希就曾傳出不少黑料，過去她應聘大學兼職教授時，涉嫌誇大、造假履歷，更曾當過陪酒小姐，花名為「茉莉」，當時甚至企圖以1億韓元（約新台幣230萬元）利誘記者，幫助丈夫勝選。然而，2022年尹錫悅成功執政後，金建希卻被爆出「賄賂門案」，她被指控收受名牌包、香奈兒化妝品、洋酒等高價禮品，總價值高達480萬韓元（約新台幣11萬元），不過最終檢方並未起訴，讓金建希順利脫身。爭議不只一樁，金建希還遭爆，曾於2009年至2012年間，涉嫌炒作BMW韓國代理商德意志汽車（Deutsch Motors）公司股價，從中賺取利潤，當時為了查清此案，國會還通過《金建希特別檢察法》，怎料尹錫悅竟立即行使否決權，該起「第一夫人炒股案」也就不了了之。另外，今年10月，金建希一段私人對話截圖也被流出，內容可見她傳訊說道，「你辛苦了，請原諒我那不懂事喜歡亂說話的哥哥（歐巴），讓我很為難。無知的人本來就會這樣，我向你道歉，現在我全拜託老師您了。」引起外界質疑金建希恐垂簾聽政，南韓總統辦公室事後火速發布聲明，澄清「哥哥」並非指尹錫悅，而是金建希的親哥哥金相慶，不過此番說法謎團重重，金建希仍無法擺脫干政之嫌。
加薩走廊釀2.9萬死 歐盟26國呼籲以色列應「即刻停火」
自從巴勒斯坦激進組織哈瑪斯對以色列發動攻擊後，以色列隨即包圍、進攻哈瑪斯所掌管的加薩走廊，截至目前為止已經造成當地2.9萬人喪生，其中大多為婦女、兒童居多。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）表示，目前歐盟有26國都發出呼籲，希望以色列立即暫停對加薩走廊的攻擊。一名巴勒斯坦男同抱著哭泣的嬰兒。（圖／達志／路透社）根據《euronews》報導指出，歐盟外交部長之間進行了一次長達十小時的討論，最後除了匈牙利外，其餘26個會員國同意發表聲明，呼籲以色列應即刻停火，對加薩走廊進行人道主義暫停攻擊的行動。在避難的營地中，糧食極為缺乏，兒童們拿著鍋碗等待外界施予救援。（圖／達志／路透社）除此之外，這26個國家所發出的聯合聲明中，也要求以色列政府不要繼續攻擊迦薩走廊南部拉法的安全避難點，在當地有超過百萬巴勒斯坦人正在試圖努力逃離戰爭。聲明中也提到，以色列對拉法的攻擊讓原本已經身處災難性邊緣的人道主義更加惡化，當地急需基本民生資源與人道主義的援助。營地中的巴勒斯坦人排隊領取慈善組織發放的糧食。（圖／達志／路透社）報導中也提到，過往歐盟對外政策都是「團進團出」，鮮少會有分歧的意見，而這次匈牙利卻是拒絕加入聲明來聲討以色列，而且在過去幾個月，匈牙利一直試圖威脅用自身的否決權來延遲、或完全破壞歐盟的外交政策，此舉也逼得歐盟理事會在想盡辦法繞過匈牙利後做出決定。為了躲避戰爭，許多加薩地區的巴勒斯坦人只能遷離原本家園，以帳篷或簡陋的鐵皮搭蓋臨時住處。（圖／達志／路透社）而根據《法新社》的資料來看，巴勒斯坦激進組織哈瑪斯於2023年10月7日發動襲擊後，就在以色列南部造成1160人喪命，之後以色列對加薩走廊進行反擊後，也在當地造成超過2.9萬人喪命。加薩走廊現況。（圖／達志／美聯社）
羅馬規約3／原來這罪名讓普丁怕了 非會員國也受國際刑事法院管轄
最高檢察署和國際法及刑法學者研究，全世界有123國是《羅馬規約》會員國，對於涉及戰爭、侵略等罪的國家，管轄範圍較寬，且不限聯合國會員國加入，甚至只要向國際刑事法院（ICC）聲明接受部分條文，就會受到保護和管轄，以俄烏戰爭和以巴戰爭為例，俄羅斯和以色列都曾簽署《羅馬規約》，但後來都撤銷簽署，不過ICC檢察官仍發動調查，逼使俄羅斯總統普丁不敢到南非參加金磚五國會議，顯示ICC的跨國司法權擁有實質嚇阻力。最高檢察署檢察官張安箴和成功大學法律系副教授陳怡凱指出，俄烏戰爭後，參與ICC的42個國家請求調查在烏克蘭的戰爭罪，雖然烏克蘭和俄羅斯都不是《羅馬規約》會員國，烏克蘭也只聲明接受部分條文管轄，俄羅斯又是大國和軍事強國，理論上普丁可以不甩ICC。但媒體報導俄國惱羞成怒，反過來通緝ICC英籍的首席檢察官卡理姆．汗（Karim Khan）、及ICC日籍法官赤根智子。雖然普丁表面上不甩ICC，不過全世界加入ICC的會員國共有123國，包括南非在內，都有義務在普丁進入自己國家領土時逮捕他，並將人移交在海牙的ICC。導致普丁2023年8月不敢到南非參加金磚五國會議。前南斯拉夫國際刑事法庭法官Wolfgang Schomburg認為，從普丁不敢去南非出席金磚五國峰會的例子，就可以看出ICC逮捕令不是完全沒有影響力。雖然俄羅斯在聯合國安理會有否決權，但普丁還是會怕。最高檢察署舉辦法學論壇討論國際刑事法院管轄問題，檢察總長邢泰釗邀請學者專家發表論文。（圖／最高檢察署提供）陳怡凱還揭密普丁心裡最怕的是《羅馬規約》的戰爭罪，而不是侵略罪，因為戰爭罪的管轄權門檻較侵略罪低，所以普丁一旦落入《羅馬規約》會員國手裡，就可能被依戰爭罪引渡到海牙。最高檢察署檢察官蔡秋明解釋，《羅馬規約》第8條第1項將戰爭罪管轄權定義得很簡單清楚，ICC對所有戰爭犯罪均有管轄權，但侵略罪的定義與管轄規定，都是在規約問世後，歷經多次協商才增訂進去。侵略罪使用3階段定義方式，首先定義什麼是「侵略罪」，再講什麼是「侵略行為」，最後才列舉各種侵略行為的具體態樣，難怪普丁更怕遭戰爭罪引渡。清大科技法律研究所教授黃居正指出，目前臺灣加入國際組織遭受阻礙的主體，都不是 ICC會員國，例如中共、巴基斯坦等，對臺灣不是很友善的國家不是會員國，所以臺灣加入ICC 的障礙，絕對不會大於加入世界衛生組織、國際民航組織等我們想加入的公約組織。台大法律學院教授林鈺雄則提醒，加入ICC不可能阻止戰爭，而是要增加我們的天平法碼，備戰才能止戰。以巴戰爭造成生靈塗炭，許多巴勒斯坦人無家可歸。（圖／翻攝中華民國紅十字會官網）不過蔡秋明也提醒，中共可能會主張兩岸衝突是內部動亂、或緊張情勢，排除ICC管轄，這一點要特別小心防範。我們必須主張侵台戰爭是一項「國際性武裝衝突」，即使武力侵台行為被解釋成「非國際性武裝衝突」，也不能讓它變成所謂的「內部動亂或緊張情勢」。另有官員和學者私下表示，我方主張接受ICC管轄，有無可能違反九二共識的一中各表原則，成為兩國論，反而因此刺激中共，也值得研究。