國家主席
」 習近平 川普 中國 美國 川習會
74歲泰王親駕皇家專機訪越!王后坐副駕駛 極罕見畫面曝
泰國國王瓦吉拉隆功(King Maha Vajiralongkorn)與王后蘇提達(Queen Suthida)於14日午後親自駕駛皇家專機,降落越南河內內排國際機場,展開為期3天的國事訪問。據悉,泰王和王后都擁有飛行執照,先前也曾駕駛皇家專機訪問他國。綜合泰媒及越南媒體報導,應越南共產黨總書記兼國家主席蘇林夫婦邀請,泰王夫婦於14日訪越,為期3天,此行創下兩國自1976年建交以來,泰國國王與王后首次共同訪問越南的歷史紀錄。最令外界驚訝的是,泰王親自駕駛皇家專機,王后則在副駕駛座,兩人一起從泰國飛到越南。從流出的畫面顯示,專機降落時由泰王坐在左側機長席,王后則坐在右側副駕駛座,夫妻倆展現高超的飛行技術。現年74歲的瓦吉拉隆功自王儲時期便以熱愛飛行著稱,擁有極為紮實的軍事飛行訓練背景;他不僅取得Northrop F-5、F-16戰鬥機及波音737-400客機的駕駛認證,更曾於1994年擔任F-5E/F戰鬥機飛行員的教官,目前被授予泰國陸、海、空三軍最高軍階。泰王過去多次展現其親民且專業的飛行技術,2012年曾親自執飛公益慈善航班,為全國弱勢學童募集教育基金。蘇提達嫁給泰王成為王后前,也曾任職於航空業。先前兩人更曾共同挑戰駕機降落於以高難度著稱的不丹帕羅機場,展現默契十足的專業飛航技能。
金正恩喊深化北韓、俄羅斯合作!力挺普丁「神聖戰爭」:堅信俄國勝利
北韓領導人金正恩近期向俄羅斯總統普丁表態,強調平壤將與莫斯科將「擴大並深化」合作,更承諾會持續堅定地支持普丁與俄羅斯人民,同時聲稱相信俄羅斯能在「捍衛國家安全利益和國際正義的神聖戰爭」中取得勝利。根據北韓官媒朝中社(KCNA)週二報導,普丁先前致函祝賀北韓9月9日建國78週年,金正恩則回函表示北韓政府有堅定意志,要以兩國友誼、相互協助以及「同盟關係」為基礎,「全面」擴大與俄羅斯之間的合作。金正恩進一步表示他深信俄羅斯將在目前這場「捍衛國家安全利益和國際正義的神聖戰爭」中取得勝利。報導指出這番說法顯然是在指俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭。金正恩同時向普丁及俄羅斯人民承諾,北韓將給予「始終不變的支持」,再度展現平壤與莫斯科近年快速升溫的關係。俄羅斯與北韓近年來持續加強政治及軍事合作,雙方簽署共同防禦條約後,軍事關係也進一步深化。北韓2024年更派遣部隊與俄軍並肩作戰,使兩國軍事合作受到國際高度關注。除了俄羅斯之外,金正恩近日也向中國釋出友好訊號,朝中社週日公布金正恩回覆中國國家主席習近平的訊息,他表示北韓將與中國共同努力,進一步發展兩國的傳統友誼,並推進雙方共同的社會主義事業。
又有日本議員代表團訪中求和!伊佐進一認:若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後,日本國會議員近日重新訪問北京,希望維持雙邊溝通,但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」,否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為,即使雙方立場不同,持續外交接觸對東京來說仍不可或缺,因為「如果這變成1場耐力賽,日本會輸。」據《日本時報》報導,由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領,成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會(簡稱對外友協)官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前,1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問,這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來,日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一,近日接受《日本時報》訪問時宣稱,「自從我訪問之後,各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出,即使中國國內存在反對聲音,中方官員仍決定接待日本政治人物,光是這點就顯示中國在當前艱難時期,仍對接觸保持開放態度。據悉,高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱,如果中國在台灣周邊採取軍事行動,可能會對日本構成「存亡危機事態」,東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力,包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制,並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此,伊佐進一聲稱,他所率領的代表團要求中方解除相關限制,同時也提出日本公民遭中國拘留(涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」)等其他問題。不過,陸慷也在會中表明,只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場,北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求,撤回自己在國會發表的言論,在政治上將非常困難。但他補充,選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出,中國去年約占日本商品貿易總額的1/5,但日本僅約占中國商品貿易的5%,「如果這變成1場耐力賽,日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異,持續接觸仍然十分重要。就目前而言,國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分,在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過,一些專家認為,維持溝通管道暢通,並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警:「真正的問題不是缺乏對話,而是缺乏策略的對話。」在他看來,近期的訪問無法彌補最根本的癥結點,也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調,對話固然重要,但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸,就訪問目標及希望取得的成果進行協調,那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述,而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法,就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌,並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析,這種語言是典型的「分化與征服」策略,將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙,同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出,更廣泛的問題在於,東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進,例如針對特定問題尋求解決方案;但北京則從雙邊關係的政治基礎出發,要求雙方先就關係的基本架構達成共識,再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境:日本希望減輕中國施加的壓力,卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來,北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過,垂秀夫指出,這種傳統曾短暫出現變化。2006年,時任日本首相安倍晉三突然訪問北京,並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密,而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社,使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深,他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合,也就是同時具備意識形態上的堅定立場,以及戰略上的務實態度。然而,他表示,高市政府的做法反而缺乏一致性,「如果一開始的意圖就是要與中國對抗,那倒也是1種做法,但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗,可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而,這名前大使認為,日本國會議員持續與中國接觸,並不太可能帶來雙邊關係的根本改善,「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴,並建立自己的對中戰略。」
允許中國汽車進軍美國市場?川普鬆口「有條件」
美國總統川普(Donald Trump)對中國汽車品牌進入美國市場罕見釋出開放態度!儘管美國國會議員及汽車業者強烈反對中國汽車進軍美國,川普受訪時仍表示,如果中國車廠願意直接赴美設廠生產、雇用美國勞工,他並不反對,但強調不能接受中國業者在墨西哥設廠後,再把汽車出口到美國的行為。川普接受福斯新聞節目《The Ingraham Angle》專訪時表示,「如果中國想進來,在這裡開設工廠生產他們的汽車,我可以接受。」他並以日本車廠為例指出,「日本也是這麼做,但他們雇用的是我們的人,最重要的就是他們雇用我們的人。」川普同時強調他不希望看到中國汽車製造商選擇在墨西哥設廠,再將生產完成的汽車輸往美國,「我並不是在貶低中國汽車。」相關說法也被視為川普對中國車廠進入美國市場開出條件,只要投資、製造及就業機會留在美國,就有討論空間。值得注意的是,川普預計兩週後在華盛頓與中國國家主席習近平舉行會談,美國汽車產業近期則積極向白宮及國會施壓,希望川普不要在美中談判中,開放中國車廠進入美國市場。事實上,拜登政府2025年初推出的相關規定,目前實際上禁止所有中國車廠在美國銷售或生產乘用車,華府同時對中國電動車維持超過100%的高額關稅,因此中國品牌目前仍難以直接進入美國汽車市場。美國汽車業則希望進一步「封死」中國車廠進入市場的可能性。代表通用、福特、豐田、福斯、現代、本田及Stellantis等主要車廠的「汽車創新聯盟」(Alliance for Automotive Innovation),上週敦促國會在今年12月底以前通過法案,永久禁止中國汽車進入美國市場。隨著川普即將與習近平會面,中國汽車能否赴美設廠、甚至重新取得進入全球第二大汽車市場的機會,也可能成為美中經貿角力的新焦點。
不擔心「川習會」取消 川普:我和習近平關係很好
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預定9月24日在華盛頓舉行峰會,不過有消息指出,北京已向華府發出警告,若美國批准新一波對台軍售,可能取消習近平訪美行程。對此,川普週日受訪時表示「完全不擔心」,強調自己與習近平關係很好,「他希望我們能夠相處融洽,我們也希望如此。」川普週日在愛爾蘭杜恩貝格(Doonbeg)出席愛爾蘭公開賽時,被媒體問到是否擔心習近平取消訪美行程,他回應:「不,我不擔心這件事,我們的關係很好。他希望我們能夠相處融洽,我們也希望如此。」川普還提到他認為自己執政期間,中國在與美國打交道時「非常公平」,但話鋒一轉批評過去美國政府,「在過去幾十年,拜登和歐巴馬執政期間,中國占了美國非常大的便宜。」川普這番話正值美中關係再度面臨考驗之際。此前有報導指出,中國已警告美方,如果華府批准新的對台軍售,北京可能取消習近平原定的訪美行程。川普先前則透露,正在考慮批准一筆總額高達140億美元、約新台幣4430億元的對台軍售案,由於北京一向強烈反對美國對台出售武器,相關計畫也可能成為川習峰會前的一大變數。根據目前規劃來看,川普與習近平預計9月24日在華盛頓面對面會談,這場峰會除了台灣問題外,雙方也將面對貿易、人工智慧及中東局勢等一系列棘手議題,被視為檢驗全球兩大經濟體能否維持目前脆弱休戰的重要關卡。其中,美中近期也因伊朗戰爭出現新的摩擦,中國目前仍是伊朗石油的最大買家,並未接受川普政府要求減少與德黑蘭經濟往來的呼籲,使中東問題成為美中關係另一個潛在衝突點。另一方面,美中目前的貿易休戰預定11月10日到期。在峰會舉行前,對台軍售、伊朗問題及貿易談判等爭議同時浮上檯面,因此9月24日「川習會」能否順利登場,以及雙方能否為未來競爭建立新的管控機制,都將成為外界關注焦點。
習近平首度與英國新首相通話!英方提及俄烏戰爭、香港及人權議題
中國國家主席習近平8日晚間與新任英國首相柏南(Andy Burnham)進行首次正式通話,習近平強調中英共同利益大於分歧,呼籲雙方深化科技、教育、文化及體育等領域合作,並共同支持多邊主義與開放貿易。柏南則透露,兩國領導人討論了「務實合作」的重要性,並向中方提出俄烏戰爭、香港以及人權議題。中國官方通訊社《新華社》報導稱,8日的通話是應柏南要求進行的。根據中方發布的通話內容摘要,習近平首先祝賀柏南就任英國首相,指出中英是全面戰略伙伴,雖然兩國社會制度和國情不同,但共同利益大於分歧,雙方應當互尊互信、超越分歧、求同存異,做大互利合作的蛋糕。習近平續稱,兩國政府都致力於發展經濟、改善民生,可以優勢互補、相互助力。中國「十五五」時期將進一步擴大教育、醫療、金融對外開放,這些都是兩國合作有潛力的領域。中英都是科技大國,都有豐富的教育、文化、體育等資源,應當保持開放前瞻意識,加強各領域交流合作。習近平還希望英方充分保障中國投資者合法權益,強調中英兩國作為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體,都支持多邊主義、開放貿易,維護聯合國核心地位,要加強在聯合國、二十國集團、世界貿易組織等框架內的溝通和協作,推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。柏南對此表示贊同,並指出自己曾長期擔任曼徹斯特市長,與中國有著多年友好交往。他補充,習近平主席2015年對英國進行國事訪問時曾到訪曼徹斯特,對推動當地與中方的交流合作產生重要影響。英方願保持對華政策連續性,堅定不移發展英中長期穩定的戰略伙伴關系。柏南還表示,英方願同中方開展高層交往,推動兩國各領域合作,加強人文交流,將雙邊關系恢復到歷史最高水平,更好造福兩國人民。此外,中方提供的通話內容摘要還指出,柏南強調英方在台灣問題上的立場沒有改變。在當前動蕩復雜的國際變局下,作為安理會常任理事國,英中應推動通過對話解決國際熱點問題,共同應對氣候變化等全球性挑戰,攜手維護世界穩定繁榮。柏南還贊賞中方高效有力應對西藏吉隆遭受泥石流災害,感謝中方為受影響的英國公民提供協助。另據《南華早報》報導,英國首相官邸唐寧街10號(10 Downing Street)發布的通話內容摘要則表示,兩國領導人討論了「務實合作」的重要性,認為透過務實合作可以推進雙方利益,並應對共同面對的全球性挑戰。值得注意的是,雖然中方提供的內容摘要並未提及,但唐寧街10號透露,柏南在通話中提出的議題包括俄烏戰爭、香港以及人權問題。他也承諾,對於影響兩國的議題,英國將以「坦率且具建設性的方式」與中國接觸。報導補充,在同樣隸屬於工黨的前首相施凱爾(Keir Starmer)領導英國政府期間,英國開始尋求與中國建立更為緩和的關係,此前兩國曾經歷一段外交冰凍期,雙方在國安疑慮以及中國人權紀錄等議題上存在分歧。例如英國在2020年禁止中國電信巨頭華為參與英國5G網路建設,並於2021年因中國被指控涉及新疆維吾爾族群的人權侵害問題,對中國官員實施制裁。北京則採取反制措施,對英國國會議員實施反制裁。不過,在施凱爾自2024年起擔任首相的2年間,倫敦持續推動與北京深化貿易關係。今年1月,施凱爾成為自2018年以來首位訪問中國的英國首相,並率團與中國達成協議,雙方同意建立「長期、穩定的全面戰略夥伴關係」。兩國同時同意削減蘇格蘭威士忌關稅,並簽署一系列貿易與投資協議。
陸貿易順差持續擴大!8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元,優於市場預期,主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤,中國出口仍展現韌性,但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導,根據中國海關總署今(8日)公布的數據,中國8月出口年增25%,達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%,但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%,達到2,823.6億美元,略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅,這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元,高於7月的1,125億美元。今年以來,中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮,以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮,推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外,中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲,導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤,但中國對美國出口在8月仍年增34.4%;對東協(ASEAN)成員國的出口年增30.21%;對歐盟(EU)成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高,這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特(Scott Bessent),上週就在20國集團(G20)財長及央行行長會議結束後公開宣稱,中國目前的經常帳盈餘「無法持續」,並指出由於北京方面反對,G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普(Donald Trump)會面,預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭,都將成為會談的焦點。
先發制人!習近平9月川習會前夕串聯歐亞非 強化對美談判籌碼
中國國家主席習近平在本月稍晚的川習會前密集出訪,先後參與上海合作組織(SCO)峰會、訪問埃及,並準備前往印度參加金磚峰會。專家認為,北京透過串聯歐亞、西亞及全球南方,展現中國不依賴華盛頓的外交空間與國際夥伴網路,同時累積能源、基建及外交籌碼,以強化對美談判能力。據《南華早報》報導,距離習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會只剩下2個多星期,但就在本月,習近平已展開近年來最密集的外交出訪行程之一。他首先結束在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)舉行的上海合作組織峰會,隨後又對埃及進行了國是訪問。預計本週稍晚,習近平還將再次出訪,前往新德里參加金磚國家(BRICS)峰會,最終站才是前往華盛頓與川普會面。不過,北京方面目前尚未確認這2趟行程,這也符合中國官方一貫的做法,即通常在最後一刻才公布領導人的正式出訪安排。觀察人士指出,這一連串密集外交活動不僅是為了推動雙邊關係,也是為了努力強化北京與華盛頓談判時的籌碼。清華大學戰略與安全研究中心(CISS)研究員孫成昊表示,與川普舉行峰會固然重要,但習近平此次外交行程的安排,凸顯出中國的外交關係並不是「繞著華盛頓這單一軸心運轉」。孫成昊強調:「比什凱克、開羅和新德里真正能向華盛頓展示的,是中國擁有相當大的戰略運作空間,以及廣泛的國際夥伴網路。」他補充,這套外交行程也凸顯北京對多邊主義與全球治理的重視。哥倫比亞大學國際公共事務學院(SIPA)資深研究學者格維爾茲(Julian Gewirtz)也持相同看法。他在8月28日發布於內容創作平台「Substack」的文章中寫道:「習近平似乎認為,現在正是1個可以展現中國在全世界擁有朋友與選項的機會,而此時此刻,華盛頓正讓許多盟友逐漸疏遠。」2025年9月1日,三巨頭俄羅斯總統普丁(左)、印度總理莫迪(中)和中國國家主席習近平(右)曾在天津梅江會展中心舉行的上海合作組織峰會前夕交談。(圖/達志/美聯社)例如,上海合作組織峰會便匯聚了中亞主要國家,以及伊朗、俄羅斯與印度等大國,普遍被視為北京在華盛頓主導的國際機構之外,展現自身戰略影響力的重要平台。習近平在峰會上也以含蓄的方式批評美國主導的軍事同盟體系,並讚揚上海合作組織走出1條和平共處的道路,「不結盟、不對抗、不針對任何第三方」。此外,與會領導人並未直接點名美國或以色列,但仍發表聯合聲明,譴責對伊朗發動的軍事打擊,認為相關行動違反國際法,並對「國際和平、安全與穩定構成嚴重風險」。與會國家也支持伊朗作為上海合作組織成員,在《核武禁擴條約》(NPT)框架下和平發展核能的權利。川普則一再要求德黑蘭放棄所有核能力,但伊朗已拒絕這項要求。哥倫比亞大學的格維爾茲表示,北京這場外交旋風的目的,在於展現中國能夠建立1個「較不以華盛頓為中心的國際生態系統」,同時又能與華盛頓打交道,並從中獲取利益。他分析:「習近平將利用9月培養各種制度與關係,藉此擴大北京在歐亞大陸與全球南方的影響力,接著飛往華盛頓,受到1位渴望慶祝兩國關係的美國總統歡迎。對習近平而言,這樣的順序並不矛盾。這正是重點所在。」此外,清華大學的孫成昊也指出,這趟外交之旅涵蓋中國外交政策的重要支柱,也可能在北京與華盛頓談判時改善中國所處的戰略環境。他解釋,中國在整個歐亞大陸不斷深化的能源與基礎建設關係,已經轉化為實質性的槓桿。如果華盛頓希望北京在俄羅斯、伊朗、關鍵礦產以及全球供應鏈等議題上合作,美國就無法忽視中國所擁有的這些籌碼。孫成昊認為,這場外交密集攻勢為習近平接下來訪美創造了「更大的想像空間」。習近平抵達華盛頓時,不會只是1名被美中競爭定義的中國領導人,而是1位剛剛完成一系列重大多邊與雙邊外交活動的國家元首。他強調:「真正提升中國談判能力的,並不是有多少國家在外交上站在中國這一邊,而是中國能否讓美國相信,即使雙邊談判陷入困境,中國仍擁有足夠的經濟夥伴、外交運作空間以及政策選項。」上週,在睽違10年首次訪問埃及期間,習近平敦促西亞國家建立由自身主導的安全模式,並「獨立掌握自己的未來」,鼓勵這些國家降低對華盛頓的依賴,但同時並未將北京定位為另1個與華盛頓一樣的安全保障者。中國與埃及也進一步深化防務合作,雙方從8月中旬至9月初舉行第2次聯合空軍演習。習近平(左2)攜夫人彭麗媛(左1)抵達埃及開羅,受到埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi,左4)及其夫人阿梅爾(Entissar Amer,左3)的迎接。(圖/達志/美聯社)此次訪問正值美以聯軍對伊朗發動偷襲戰爭,且緊張局勢再度升溫之際,而這場衝突也促使美國在西亞的區域盟友重新思考與華盛頓之間的戰略關係。對此,專注於西亞事務與地緣政治的美國戰略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,華盛頓可能會將此視為潛在風險,原因在於埃及歷來是美國國防援助的主要接受國之一,儘管近年來美埃雙邊關係已承受一定程度的緊張。香港大學當代中國與世界研究中心(CCCW)的資深研究員張馳則表示,儘管中國與美國都希望穩定雙邊關係,但北京面臨的風險與挑戰依然存在,因此需要「團結一切可行的力量,為推動真正的多邊主義凝聚動能」。他也提到,今年美國的權威民調顯示,北京在全球的好感度已呈現高於華盛頓的廣泛趨勢,「如何利用這個戰略窗口,尤其是將有利的民意轉化為其他國家更加正面的對華政策,將是北京面臨的1項重大任務。」至於即將在新德里舉行的金磚國家峰會,有些人認為,這將成為印度緩和與美國緊張關係的外交契機,同時也有望擴大中印兩國在全球衝突議題上的合作。但馬克斯對此持懷疑態度。他認為,習近平在開羅與新德里的外交成果,恐怕「不足以讓天平倒向遠離華盛頓的一方」。他強調:「中國以及北京與伊斯蘭馬巴德的關係,仍然是印度最大的區域性關切,而上海合作組織的關係並不能解決這個問題。中國或許希望在印度與美國之間打入楔子,但這種做法能夠達到的程度有限。開羅的情況也一樣,因為埃及最大的區域性問題不會由中國解決,而是會直接受到美國影響。」
「中吉烏鐵路」首座隧道貫通!為北京繞過俄羅斯通商取得關鍵里程碑
中國國家主席習近平訪問吉爾吉斯後,連接中國、吉爾吉斯及烏茲別克的「中吉烏鐵路」(China-Kyrgyzstan-Uzbekistan Railway,CKU Railway)項目官員宣布,這條長期延宕的鐵路沿線1座關鍵隧道已成功完成鑽掘。這是北京「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative)旗艦項目取得的關鍵里程碑,也即將為中國提供1條繞過俄羅斯的重要貿易走廊。據《南華早報》援引中國官媒《央視》5日的報導,這座全長210公尺的隧道,是吉爾吉斯段自2025年6月全面施工以來,首座完成鑽掘貫通的隧道。《央視》指出,目前該路段整體工程進度已達17%。中國官媒《新華社》則報導稱,目前已有27座隧道、43座橋梁及88個路基區段開工建設,20座鐵路車站也正在施工。中吉烏鐵路全長超過500公里,其中約305公里位於吉爾吉斯境內。鐵路從中國西部新疆地區的喀什(Kashgar)開始,穿越吉爾吉斯山區,最終抵達烏茲別克的安集延(Andijan)。預期中吉烏鐵路完工後,將形成中國通往西亞及歐洲最短的陸路運輸路線,與「中歐班列」(China-Europe Railway Express)相比,運輸時間最多可縮短8天;目前中歐班列的3條主要路線,都會途經俄羅斯或哈薩克。《央視》表示,這條鐵路將成為新疆南部重要的貿易門戶;對於同樣是內陸國家的吉爾吉斯與烏茲別克而言,鐵路同樣確保兩國能直接透過陸路進入中國及亞太市場。報導補充,在習近平上週對吉爾吉斯進行國事訪問期間,兩國曾發表聯合聲明,承諾將確保這條鐵路順利建設。這項3方合資計畫最早於1997年提出,但數十年來一直面臨延宕,原因包括艱困地形帶來的工程障礙、鐵路技術軌距爭議,以及敏感的地緣政治因素。由於這條走廊的設計目的之一就是繞過俄羅斯,因此已引起莫斯科對北京持續在中亞擴大布局的疑慮,同時也擔心貨運可能從傳統經由俄羅斯及哈薩克的運輸路線轉移。不過,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)創立的《中亞時報》(Times of Central Asia)去年2月在吉爾吉斯總統扎帕羅夫(Sadyr Japarov)訪問北京期間曾指出,隨著俄烏戰爭削弱了俄羅斯對中亞地區的戰略控制力,吉爾吉斯已開始優先考慮取得俄羅斯以外的外國資本。與此同時,莫斯科與北京之間的經濟關係仍然密切。西方國家在戰爭爆發後對俄羅斯實施的經濟制裁,進一步導致俄羅斯靠攏中國。俄羅斯媒體《消息報》(Izvestia)6日報導也指出,莫斯科正擴建現有鐵路口岸,並討論興建新的公路,以因應中俄貿易的持續成長。此外,針對長期存在的鐵路軌距障礙,中吉烏鐵路項目也採取雙軌距折衷方案,從中國邊境通往吉爾吉斯馬克馬爾(Makmal)的167.5公里路段,將採用中國標準軌距;其餘通往烏茲別克、接近140公里的路段,則維持蘇聯時代使用的寬軌,並由設於馬克馬爾的轉運樞紐提供支援。對此,上海合作組織研究中心主任李立凡接受《央視》採訪時也指出:「這項安排的關鍵意義在於,中國的標準軌距首次進入中亞腹地。」據悉,中國、吉爾吉斯、烏茲別克及俄羅斯均為上海合作組織成員,而該組織上週才在比什凱克舉行領袖峰會,並慶祝成立25週年。該項目總工程師則表示,中吉烏鐵路很可能在2031年6月前具備通車營運條件。不過,烏茲別克正推動更加緊湊的工程時間表。當地媒體《塔什干時報》(Tashkent Times)報導,烏茲別克副交通部長喬里耶夫(Jasurbek Choriev)今年6月曾表示,烏方希望加快施工,目標是在2028年前完成這條鐵路。
川習會前夕「中美重啟戰區級接觸」!東部戰區司令員首晤印太司令
中美軍方高層8月31日在加拿大舉行的印太地區國防首長會議期間恢復接觸,解放軍東部戰區司令員楊志斌與美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)首度會面,雙方討論了維持高層軍事溝通管道的重要性,以降低誤解與誤判風險。這是北京自2022年縮減對美軍事交流後,第2次戰區級接觸,也反映中美軍事溝通逐步恢復。據《南華早報》報導,這場會議由負責台海戰區的解放軍最高階指揮官楊志斌,與曾揚言在台海製造「地獄景象」(hellscape)的美軍太平洋戰區對口指揮官帕帕羅共同出席。他們在8月31日於加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)維多利亞(Victoria)舉行的「印太地區國防首長會議」(Indo-Pacific Chiefs of Defence Conference)上首次會面。該會議由加拿大武裝部隊(Canadian Armed Forces)與美國太平洋司令部(US Pacific Command)共同主辦,於8月31日至9月2日舉行,共有來自29個國家的32名高階軍事代表參加。對此,美軍太平洋司令部9月4日表示,楊志斌與帕帕羅討論了維持美中兩國高階軍事領導人之間,開放溝通管道的重要性,以降低誤判風險,並促進雙方軍隊之間安全且專業的行動。中國國防部發言人蔣斌當天也證實,楊志斌上將率團赴加拿大出席相關會議,且中方還進行大會發言,介紹中國軍隊維護地區和平穩定的立場和成果,提議地區國家加強國防交流合作,攜手應對共同挑戰。他補充,中方也與美國、法國、新加坡等國參會代表舉行雙邊會議,但沒有透露更多細節。據悉,在中國國家主席習近平與時任美國總統拜登於2023年在舊金山達成協議,同意恢復解放軍與美國國防部(Pentagon)之間的軍事溝通後,雙方軍事交流逐步恢復。8月31日的會晤是北京在2022年8月縮減與美國的軍事交流後,雙方第2次進行戰區層級的接觸。上一次類似的接觸,是2024年9月在夏威夷舉行的印太地區國防首長會議,當時帕帕羅與時任解放軍南部戰區司令員吳亞男舉行會談。在那場會議中,美國太平洋司令部稱,帕帕羅傳達了與此次會晤類似的訊息,也就是強調「美軍與解放軍之間維持溝通管道的重要性」,以降低誤解或誤判的風險。帕帕羅此次也與亞洲及歐洲國家的對口軍事官員舉行雙邊會談,討論共同的安全利益,同時參加「防務合作委員會」(Defence Cooperation Council)及「四方安全對話」(Quad)的相關會議。此外,他也與英國及澳洲的對口官員會面,討論「澳英美三方安全夥伴關係」(Aukus)。這項3國安全協議的核心,是協助澳洲取得配備傳統武器的核動力潛艦,以進一步深化整個印太地區的軍事整合。這場國防首長會議匯集軍方領導人、軍事實務工作者及區域專家,共同討論地區安全議題,其中也包括非國防及非軍事角度的觀點。加拿大政府表示,2026年的會議聚焦於共同面臨的安全挑戰、軍事互操作性、新興科技,以及對國際法的尊重,而這些交流有助於強化各國國防領導人之間的關係,也再次凸顯持續合作的重要性,以因應整個印太地區所面臨的共同挑戰。
陸恐率先實現「通用人工智慧」 前白宮官員:屆時美應考慮軍事打擊或技術竊取
前白宮官員、華府智庫「新美國安全中心」(NAS)印太安全計畫副主任斯托克斯(Jacob Stokes)於美東時間3日呼籲,美國應開始為「極端手段」做好準備,以阻止中國大陸率先實現「通用人工智慧」(AGI),包括由國家支持的間諜活動,以及對中國資料中心發動軍事打擊等。據《南華早報》報導,斯托克斯3日在1場線上活動中表示,包括美國國防部與美國國家安全局(NSA)在內的各個美國政府機構,都應開始評估究竟需要哪些情報,才能為採取這類行動提供正當依據。他宣稱:「嘗試思考這些具體細節尤其重要,部分原因在於,這將有助於政策制定者從這項技術獨有的特性出發,開始反向思考政策,就像過去某個時代,政策制定者會先了解核武器,然後從科學原理一路反向推導其政策意涵。」斯托克斯上週在新美國安全中心發布的1份報告中,呼籲美國政府評估透過外交、間諜、網路攻擊以及動能手段,阻止中國率先實現通用人工智慧的可行性。這份題為《超級大國與通用人工智慧》(Superpowers and AGI)的報告,探討通用人工智慧的到來可能如何影響美中地緣政治競爭。所謂通用人工智慧,是1種假設中的人工智慧系統,能夠在廣泛種類的任務上達到人類程度的表現。根據美國人工智慧研究機構「Epoch AI」的資料,目前美國在尖端人工智慧模型方面仍領先中國數個月。然而,斯托克斯寫道,中國可能出現1次「令人意外的技術突破」,使其距離實現通用人工智慧非常接近,甚至率先達成這一目標。他指出,中國近年在機器人以及其他形式的「具身人工智慧」(embodied AI)等領域取得進展,可能增加這種情況發生的可能性。斯托克斯在報告中寫道,如果真的出現這種情況,美國政府就應考慮採取包括軍事打擊在內的極端措施,例如攻擊用於訓練及運行中國通用人工智慧系統的資料中心,甚至包括在中國發展出通用人工智慧之前,就先發動預防性打擊。隨著人工智慧技術在經濟與軍事領域的重要性不斷提升,構成整個人工智慧產業基礎的資料中心,也逐漸被視為可能的軍事目標。在今年3月美以伊戰爭期間,伊朗就曾轟炸位於阿拉伯聯合大公國與巴林的亞馬遜(Amazon)資料中心。斯托克斯表示,美國政府各機構將必須判斷哪些設施應成為攻擊目標,以及應使用何種武器,同時還必須考量軍事打擊可能導致兩國爆發全面戰爭的風險。華盛頓非營利組織政府監督計畫「Project on Government Oversight」的軍備分析師哈通(William Hartung)也警告,任何針對中國資料中心的攻擊,都可能「冒著在2個核武大國之間引發戰爭的風險,並可能為所有相關人士帶來悲劇性後果。因此僅僅根據中國資料中心未來可能或不可能被如何使用,就對其發動攻擊,將是極度魯莽的行為。」斯托克斯寫道,另1個選項則是對中國的通用人工智慧技術進行逆向工程,或者直接「竊取」中國的AGI技術。他認為,鑑於中國本身被指控長期竊取美國智慧財產,這類行動在「法律與規範層面」可以找到正當性。不過,他也指出,美國政府與情報體系「數十年來一直沒有組織間諜活動以蒐集技術機密」。斯托克斯提出這項評估之際,美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於本月稍晚在華盛頓舉行會談,討論人工智慧治理問題。隨著人工智慧技術持續快速進步,其對國家安全與全球安全構成的風險也日益增加。對此,斯托克斯也認為,這場會談的「最佳情境」,是美中雙方認為談判具有「建設性」,而不是期待雙方能夠在關鍵的人工智慧治理議題上取得重大突破。
川普讚北京未過多介入伊朗問題 貝森特暗示「經濟D-Day」將避開中國
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間8月31日稱讚中國在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖期間保持置身事外的立場,並表示中國相對不活躍。這番表態距離中國國家主席習近平的訪美行程僅剩數週時間。據《南華早報》報導,川普8月31日在回答記者有關習近平可能訪美的問題時表示:「即使是在荷姆茲海峽這件事上,他也相對不活躍。與他原本可以採取的行動相比,他一直沒有積極介入。」川普也強調:「他(習近平)幾週後就要來了。他期待這次訪問,我也期待與他會面。我們一直保持非常良好的關係。」他還宣稱,他「非常尊重」這位中國領導人,而且相信這種尊重是互相的,「我認為他尊重我,我也認為他再次尊重我們的國家。他在2年前並不尊重我們的國家。他嘲笑我們的國家。」川普發表上述談話之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也暗示,中國銀行可能不會成為川普政府針對伊朗的「經濟D-Day」(Economic D-Day)次級制裁的目標。貝森特當天接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示:「我要反駁這種錯誤的說法,也就是媒體不知怎麼地都抓住了這一點,好像沒有制裁中國就做不到(毀滅伊朗經濟)一樣。不,你還是可以做到。」值得注意的是,貝森特上週在被問及美國是否可能次級制裁中國銀行時才宣稱:「我們今天要在這裡說清楚,沒有任何人能夠置身於美國制裁的打擊範圍之外。」美國財長的言論轉變顯示,川普政府此前雖然威脅制裁與伊朗實體存在商業往來的中國銀行及煉油商,但如今態度已有所收斂。而當被問及為何美國尚未因中國銀行與伊朗實體的往來而制裁這些銀行時,川普也不敢正面回答:「誰說我沒有?我不需要把所有事情都宣布出來,對吧?」根據總部位於比利時布魯塞爾的全球知名數據與市場情報公司「Kpler」的資料,中國是伊朗石油最大的買家,2025年購買量占伊朗石油出口總量的80%以上。美國政府的獨立機關「美中經濟暨安全檢討委員會」(US-China Economic and Security Review Commission)在3月發布的1份報告曾指控,北京透過貿易及金融網路、技術轉移以及雙重用途商品貿易,協助德黑蘭規避全球制裁,但中國否認相關指控。報導補充,美國宣布的「經濟D-Day」措施,是川普政府利用經濟及金融力量施壓德黑蘭的一系列手段,因為此前的軍事打擊與外交談判均未能讓伊朗屈服,並重新開放荷姆茲海峽,導致這場已持續6個月的戰爭始終無法落幕。不過,美軍仍在8月31日重新恢復軍事打擊行動,並攻擊了伊朗拉拉克島(Larak Island)上的2具火箭發射器。德黑蘭隨後發動報復性攻擊,襲擊了位於約旦及阿拉伯聯合大公國的美軍基地。對此,川普當天拒絕透露美國最新一輪對伊朗的攻擊是否還會持續,同時宣稱伊朗的經濟及軍事力量已受到大幅削弱,「這並不代表我們不會狠狠打擊他們。我們看看接下來會發生什麼。」此外當記者詢問美國是否可能對伊朗使用核武器時,川普強調美國沒有理由考慮這個選項,「他們在軍事上已經徹底被擊敗。所以現在我擊敗了他們,然後我還應該在他們身上使用核武器?這是多麼愚蠢的問題!」
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
李強赴西藏吉隆勘災!道路遭泥石流沖毀 無人機吊人搜救隊翻山20公里
西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸26日遭特大泥石流重創,造成重大人員傷亡及失聯,由於通往災區的道路遭沖毀,搜救人員只能從水、陸、空多路挺進核心區域。大陸央視《新聞聯播》28日晚間曝光國務院總理李強前往災區勘災畫面,同時公布最新搜救進度,包括重載無人機直接吊掛物資、支援運送搜救人員,消防人員則搭乘橡皮艇、衝鋒舟沿河道前進,另有救援隊徒步翻山超過20公里,搶進受災最嚴重的吉隆口岸。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。(圖/翻攝自CCTV13,下同)李強27日受大陸國家主席習近平委託前往吉隆災區,實地察看災情並慰問救援人員,國務院副總理張國清、國務委員兼國務院秘書長吳政隆陪同。央視28日晚間播出的畫面顯示,李強抵達現場後聽取災情及救援簡報,了解冰崩引發泥石流後對吉隆口岸造成的衝擊。李強在現場轉達習近平指示,要求「堅持人民至上、生命至上」,全力進行搶險救援及應急處置。他表示,這次災害造成重大人員傷亡與失聯令人痛心,救援單位必須科學制定搜救方案,「只要有一線希望,就要盡最大努力」,持續尋找失聯人員。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。除了搜救工作,李強也要求加速搶修道路、通信及電力等受損基礎設施,盡快恢復救援通道。在吉隆泥石流災害前方指揮部聽取報告時,他要求現場加強統一指揮,全面掌握失聯人員情況,同步處理善後及家屬撫慰工作。由於災區後續仍面臨氣象、水文及地質風險,李強要求加強監測預警、防疫消毒及次生災害防範,災情和搜救資訊也應公開透明發布,同時做好涉外應急協調。結束指揮部行程後,他也前往安置點探視受災民眾。目前救援最大的障礙之一,就是進入吉隆口岸的交通幾乎遭到切斷。央視公布的最新畫面顯示,泥石流猛烈沖刷後,216國道連接吉隆口岸的最後幾公里道路已完全被沖毀,一般車輛無法通行,救援單位因此改採「雙線推進」,一方面搶修道路,另一方面直接派遣搜救隊以不同方式先行進入核心災區。李強赴吉隆災區第一線視察,要求持續搜救失聯人員,並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。地面救援部分,大陸武警部隊及西藏交通部門已調集重型工程機具,在距離吉隆口岸約1.8公里處持續進行清淤、道路搶修及設備吊運,希望盡快重新打通可供大型車輛與救援機具通行的陸路。然而,災區位於海拔接近2900公尺的高原,加上道路中斷、地形複雜,搜救人員無法全部等待道路恢復後再進場,因此另組成水、陸、空三路專項隊伍,直接朝核心區域推進。28日凌晨起,多支救援隊伍開始徒步翻山。其中首批30人組成的先遣隊,攜帶鐵鍬、鎬、生命探測儀等裝備及搜救犬,從距離核心災區約5至6公里處開始徒步,歷經約5小時跋涉後抵達現場。另一支消防救援隊伍面臨的路程更加艱困,必須翻山越嶺超過20公里,徒步8個多小時後,約在28日下午4時30分抵達受災最嚴重的吉隆口岸區域,隨即投入搜救。泥石流重創吉隆口岸,216國道最後幾公里道路遭沖毀,重型工程機具持續清淤搶修。空中支援則大量運用重載無人機。從央視公布的現場畫面可見,無人機除了吊掛救援物資,也投入人員運送及搜救支援,在道路尚未完全打通的情況下,協助救援力量更快進入災區。水路同樣成為搶進核心區域的重要管道。消防救援人員操作橡皮艇及衝鋒舟,沿河道持續向受災區域挺進,配合徒步隊伍及空中無人機,形成水、陸、空同步搜救模式,爭取救援時間。救援單位出動重載無人機吊掛物資並支援人員運送,在道路中斷情況下搶進核心災區。除了持續尋找失聯者,災區民眾的撤離與安置工作也同步進行。目前吉隆口岸已有500名民眾轉移至4處臨時安置點,滯留吉隆鎮的555名旅客也已完成疏散。生活物資方面,青稞、米麵油及飲用水等物資已運抵吉隆鎮,日喀則軍分區另派出醫療小分隊進行巡診及送藥。吉福村安置點則將受災村民安排入住當地民宿,提供一日三餐及生活必需品,現場並設置3處醫療點,配置救護車及相關藥品。目前通往吉隆口岸的道路仍在持續搶修,在地面交通尚未完全恢復前,救援人員持續透過徒步翻山、舟艇沿河及重載無人機支援等方式進入災區,一邊打通救援通道,一邊持續搜索失聯人員。消防人員操作橡皮艇及衝鋒舟沿河道挺進,與陸路、空中力量同步展開搜救。
西藏洪災5死558失聯!250萬噸堰塞湖高懸上游 吉隆口岸陷危機
尼泊爾與西藏邊境26日爆發嚴重洪災,西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸災情慘重,目前已有5人死亡、558人失聯,搜救人員持續與時間賽跑。不料災後形成的堰塞湖又帶來新威脅,目前蓄水量估計已達250萬立方公尺,湖水28日一度漫過天然壩體,加上堰塞湖位置比吉隆口岸高約1000公尺,一旦壩體潰決,龐大水量恐直衝下游,再度引發山洪或土石流。大陸官方一度緊急暫停搜救、撤離前線人員,直到水位稍微下降、湖水停止漫出後才恢復行動,但未來數日恐還有約300萬立方公尺水量流入,二次災害警報仍未解除。西藏吉隆口岸遭洪災重創,上游又形成大型堰塞湖,陸方一度因二次洪災風險暫停搜救。(圖/翻攝自新華社)綜合BBC、路透社及央視新聞報導,這起災害發生在26日上午10時30分左右,尼泊爾一側發生土石流,大量洪水挾帶泥沙、岩石沿著山區河谷往下游沖刷,波及西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸,造成重大人員傷亡及失聯,道路與通訊也遭到破壞,增加救援隊伍深入災區的難度。截至27日上午8時,大陸官方初步統計,搜救人員已救出熱索村2名村民,當時發現3人罹難,另有558人失聯,其中260人為外籍人士。隨著搜救持續進行,28日最新死亡人數已增加至5人,失聯人數仍為558人。然而大批失聯者尚未尋獲,救援現場又出現更棘手的狀況。土石流過後,大量土石堵塞河道,在楚欽河(Chhochen Khola)與普熱普藏布河(Purepu Tsangpo)交會處形成堰塞湖。隨著上游來水不斷注入,湖中水量快速累積,並開始威脅下游災區。根據BBC引述陸方資料,截至28日,堰塞湖蓄水量估計約250萬立方公尺,而且水量仍可能繼續增加。根據預估,從27日至本週末還可能有約300萬立方公尺水量流入,意味天然壩體將持續承受龐大壓力,因此研判目前仍有高度潰決風險。這座堰塞湖的位置更讓吉隆口岸面臨直接威脅。央視報導,湖體距離吉隆口岸約10多公里,所在位置海拔約2950公尺,比口岸高出約1000公尺。一旦堵塞河道的土石壩體突然崩塌,大量蓄水可能順著巨大高度落差往下游傾瀉,讓已遭第一波洪災重創的吉隆口岸再次遭受衝擊。西藏洪災目前已造成5人死亡、558人失聯,救援隊伍持續深入災區搜救。(圖/翻攝自新華社)危機在28日進一步升高。原本準備繼續挺進吉隆口岸的救援隊伍,接獲上游堰塞湖水位升高、湖水已漫過天然壩體的消息後,被迫暫停前進。為避免救難人員及車輛遭突發洪水波及,前線搜救隨即喊停。大陸搜救單位也在堰塞湖周邊加裝監視設備,希望即時掌握水位及天然壩體變化。堰塞湖並非人工水庫,而是土石堵住河道後形成,一旦上游來水過多或壩體遭水流沖刷而失去穩定,蓄積的大量湖水可能在短時間內往下游宣洩,因此即使只是水位出現明顯變化,都可能直接影響搜救人員安全。所幸經過一段時間監測,情勢暫時緩和。陸方官媒稍晚通報,漫過堰塞體的水流已經停止,湖面水位也略微下降,原本暫停不到3小時的西藏一側搜救工作隨即恢復,救援隊伍重新進入災區搜尋失聯者。上游堰塞湖湖水一度漫過天然壩體,救援人員緊急撤至安全區域待命。(圖/翻攝自新華社)不過危機並未就此解除。堰塞湖目前已有約250萬立方公尺蓄水,未來數日又可能再有約300萬立方公尺水量流入,天然壩體能否保持穩定仍是最大變數。陸方因此持續監控湖區,避免救援隊伍在搜救過程中遭遇第二波洪水。除了搜尋失聯者,撤離受困人員也同步進行。據28日通報,當天已有555名觀光客完成疏散。不過BBC指出,各項傷亡、失聯及撤離數據是在不同時間公布,目前無法確定其中是否存在重疊。面對吉隆口岸重大災情及堰塞湖威脅,大陸國家主席習近平28日主持緊急會議部署救災。新華社報導,會議要求制定完善搜救方案,全力搜尋包括境內及外籍人士在內的失聯者,同時加強防範堰塞湖等可能引發的二次災害,並向尼泊爾災區提供緊急援助、展開國際救援合作。堰塞湖未來數日恐再有約300萬立方公尺水量流入,天然壩體是否潰決成為救災最大變數。(圖/翻攝自大陸央視)至於洪災源頭另一側的尼泊爾,傷亡規模同樣持續擴大。尼泊爾警方28日公布,死亡人數已攀升至489人,另有超過900人失蹤。遺體陸續在拉蘇瓦(Rasuwa)、努瓦科特(Nuwakot)等重災區尋獲,其中多數遺體出現在奇旺(Chitwan)地區,特里舒利河(Trishuli River)流經當地後,再匯入塞蒂甘達基河(Seti Gandaki River)。尼泊爾軍方目前已從受災最嚴重的地區救出約900人,其中包括119名觀光客,但搜救工作受到持續降雨及天候不穩影響。一名軍方發言人形容,自己這輩子從未見過如此嚴重的災難。洪災也造成大批外籍人士失聯。尼泊爾政府公布537名災後失去聯繫的外籍人士名單,包括178名印度人、65名美國人、53名烏克蘭人、51名馬來西亞人,以及澳洲與英國各33人。世界展望會(World Vision)的古爾馬昌(Dhruba Gurmachhan)接受BBC訪問時形容,尼泊爾災區目前相當混亂,許多人的房屋遭洪水沖走,家當也付諸流水,災民正迫切等待援助。不過他認為,部分失蹤者仍有生還希望,因為洪災造成網路及通訊中斷,有些人可能只是暫時無法與外界取得聯繫。
習9月訪美在即!中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露,中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時,是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時,中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議,目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導,此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓(Washington)與美國總統川普(Donald Trump)會面前夕。據悉,川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京,其中包括特斯拉(Tesla)、蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)及波音(Boeing)的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉(David Perdue)會面時表示,在兩國元首領航掌舵下,雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明,改善發展中美關系,在相互尊重基礎上和平共處,進而合作共贏,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處,聚焦積極議程,妥善管控分歧,為兩國高層交往排除干擾、克服障礙,推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示,兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通,推進合作,籌備下階段重要高層互動,在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外,龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示,這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此,4名了解會談內容的人士透露,中方是否將商界領袖納入代表團,目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施,因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過,消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一,而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱,北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪,並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露,相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」(Board of Investment)談判,而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示,受到「貿易委員會」(Board of Trade)協議涵蓋的中國企業,可能會成為代表團成員,因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前,成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段,重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格,可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出,商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭,同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過,另有消息人士稱,希望中國商業代表團隨行訪美,是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露,目前普遍認為,中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時,雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅,暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制,暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年,同時確保中國履行有關採購美國大豆,以及強化管制芬太尼(fentanyl)前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱,美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理,而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長,或者被納入更廣泛的經濟諒解之中,讓雙方得以保留現有貿易框架,而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉,近期中美兩國皆採取了一些報復措施,例如美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission,FCC)上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月,華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act,UFLPA)將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此,涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動,仍讓雙方擔心可能誤判局勢,因此希望延長貿易休戰協議,不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示,北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束,但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充,北京在談判延長貿易協議時,尋求的是穩定,並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露,川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」,目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱,按照目前的討論狀況,這項協議將會延長1年。然而,另1名熟悉相關討論的消息人士也透露,華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外,美國即將針對包括中國在內的16個經濟體,就「過剩工業產能」徵收額外關稅,預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息,表示根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)加徵的額外關稅,實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查,對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅,其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施,但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會,與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來,希望避免現有及新出現的爭端,破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
習近平睽違7年即將首訪印度!8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍,中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)即將迎來關鍵會晤,雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此,專家認為,面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力,北京與新德里都有改善關係的誘因,卻仍會避免過度讓步,未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導,習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會,及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的,是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期,習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤,為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會,莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會,並據報將率領約400人的代表團。如果成行,這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度,也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度,只表示中國高度重視金磚國家合作,並支持印度主辦峰會。不過,從近期中印雙方密集推動的外交活動來看,北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示,中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一,此外還包括貿易、投資以及人員往來,尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前,外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行,由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅,以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾(Ajit Doval)共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議,但確立了下一階段的工作方向,包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道,以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅,最新一輪特別代表會談「非常重要」,尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出,莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會,以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上,為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來,兩國關係重新走向「正常」,直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」,並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案,而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示,王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」,並敦促兩國保持前進勢頭,「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考:邊界問題仍然重要,但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上,在此次邊界會談前,多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出,中國與印度都是世界人口最多的國家,也是主要經濟體中成長最快的國家之一,雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端,而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題,是邊境「劃界」。所謂劃界,是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定,而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」(LAC)部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時,都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示,雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」;北京公布的會談紀要則稱,雙方討論了「推進邊界劃界談判」,同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是,印度外交部採用的措辭則更為廣泛,稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制(WMCC)架構下,成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍,並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過,從談判安排來看,這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略,是先處理爭議較少的邊界地段,再把拉達克(Ladakh)與阿魯納查省(Arunachal Pradesh)等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南,即「西藏南部」。因此,所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展,而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面,雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點,並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時,兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件,以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談,討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵,是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷(Galwan Valley)衝突,是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡,中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後,雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙,外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月,雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識,兩國關係才開始逐步改善。此後,直航及簽證安排重新恢復,印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」(Kailash Mansarovar Yatra)也重新啟動。然而,如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限,那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示,來自與印度接壤國家的投資者,包括中國投資者,在特定受限制產業之外,可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言,這提供了重新進入印度部分市場的可能性;對印度而言,則有助於在不完全放棄安全審查的情況下,重新吸引中國資本與製造業資源。因此,習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能,可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復,但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面,新德里的推進速度比北京慢,任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則,而不是全面開放。換句話說,中印關係的解凍並不是1場全面性的和解,而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為,王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」,但不應抱持過高期待。他指出,印度真正採取的具體行動,遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上,朱永彪則更加悲觀。他認為,最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀,真正的突破性進展仍然不太可能出現;若要取得實質突破,印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」(Takshashila Institution)的克瓦拉拉馬尼(Manoj Kewalramani)也認為,任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人,都可能感到失望。他指出,如果雙方能夠發布聯合會談紀要,確實會是1項值得注意的成果,但這種可能性非常低,因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議,克瓦拉拉馬尼認為,重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制,但這項倡議先受到新冠疫情影響,之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此,他認為,重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助,但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標,是維持穩定,同時在兩國之間建立足夠的連結,讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯,也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」(Observer Research Foundation)的辛格(Antara Ghosal Singh)表示,對印度而言,1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼,以及更多推動「印度製造」(Make in India)的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫,目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言,與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為,改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調,印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動:第一,是印度對中國供應鏈的高度依賴;第二,則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外,北京仍高度依賴出口,同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看,雙方確實都存在重新調整關係的誘因,但有利條件並不代表談判容易。辛格認為,目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件,但兩國都會試圖最大化自身利益,同時把需要付出的讓步降到最低,因此接下來必然會是1場艱難的談判。
還得看他國臉色?美國新一波經濟制裁 伊朗誓言反擊:中俄都沒接受
美國川普政府進一步加大對伊朗經濟施壓,揚言透過「經濟棄民行動」(Operation Economic Outcast)計畫,切斷德黑蘭與全球金融及貿易體系的聯繫,甚至可能將持續與伊朗往來的國家及企業排除在美元金融體系之外。伊朗則強硬回應已做好因應制裁的充分準備,警告一旦基礎設施遭到威脅破壞,將對美國重要利益及能源要道發動猛烈反擊。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)24日公布新一波對伊朗經濟制裁措施,但並未立即祭出外界預期最嚴厲的制裁,而是警告持續與伊朗進行貿易的國家,未來可能遭排除於以美元為核心的金融體系之外。貝森特並未透露哪些國家將成為制裁對象,也沒有公布懲罰措施何時生效,表示華府將先給予相關國家及企業一段時間,要求其依照美方指示切斷與伊朗的往來。面對華府步步進逼,伊朗經濟部長馬達尼札德(Ali Madanizadeh)表示已經為美國的制裁做好充分準備。他在接受伊朗國營電視台訪問時更強硬地說:「敵人打算對我們發動經濟恐怖攻擊,但我們也有自己的工具,也知道這場遊戲該怎麼玩,我們已不再只有防禦,敵人應等著迎接攻擊。」馬達尼札德同時宣稱,中國與俄羅斯都沒有「接受」美國的新措施,預料其他國家同樣會抵抗華府施壓。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)發言人穆赫比(Hossein Mohebbi)則警告如果伊朗基礎設施遭到威脅,德黑蘭將重擊美國的「重要利益及能源咽喉」。值得注意的是美國此次制裁的最大難題之一就是中國,中國多年來一直是伊朗石油的最大買家,儘管美國7月中旬重新封鎖伊朗港口後,伊朗運往中國的石油已經減少,但北京仍是德黑蘭重要經濟命脈。被問及為何沒有立即制裁伊朗貿易夥伴時,貝森特反問:「我為什麼要把全球金融體系炸掉?」強調華府希望先給各國及企業時間切斷與伊朗的關係;至於美方是否敢對中國銀行下手,貝森特強調「沒有人能置身於美國制裁所及範圍之外。」不過美方同樣有所顧忌,專家指出川普預計下月與中國國家主席習近平舉行會談,華府擔憂一旦制裁中國金融機構,北京可能採取報復措施,尤其限制關鍵礦產出口,將對美國造成重大衝擊;中國外交部則回應制裁與施壓無助於解決問題,北京將採取必要措施維護自身利益。就在美伊持續隔空交鋒之際,巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾(Asim Munir)24日前往德黑蘭,與伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)會面斡旋。據消息人士透露穆尼爾上周才與川普通話,而且電話是由川普主動發起。裴澤斯基安會中則向穆尼爾表示,美國「必須改變與伊朗互動時的語氣與方式」,因為依靠脅迫與霸凌只會讓局勢更加複雜。巴基斯坦先前曾居中斡旋美伊衝突,促成雙方6月簽署臨時和平協議,但相關協議很快便陷入停滯。如今華府將戰線進一步轉向經濟與金融領域,伊朗則揚言反擊,美伊衝突短期內仍看不到降溫跡象。
川普啟動「經濟棄民行動」制裁伊朗 警告各國勿成幫兇:中國也不例外
美國總統川普(Donald Trump)政府當地時間24日宣布新一波圍堵伊朗經濟的計畫,將透過「次級制裁」威脅持續協助德黑蘭維繫經濟命脈的國家、銀行及企業。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,任何協助伊朗洗錢的實體都可能被踢出美元金融體系,更強調中國也不會獲得豁免。貝森特在美國財政部公布這項名為「經濟棄民行動」(Operation Economic Outcast)的計畫。他表示:「我們正對伊朗遍布全球的金融聯繫發動經濟猛攻」,目標是切斷支撐伊朗政權的所有經濟命脈,直到德黑蘭陷入孤立。貝森特透露川普目前正親自致電各國領袖並提出具體要求,希望各國停止與伊朗往來,但美國目前尚未正式祭出相關制裁,而是將先向個別國家提出期限,要求停止華府已鎖定的活動。「任何代表伊朗協助洗錢的實體,都將被排除在美元體系之外,倒數計時現在已經開始。」貝森特警告。川普先前將這波行動形容為伊朗的「經濟版D-Day」。由於中國是伊朗最大貿易夥伴,外界也關注華府是否會為維持美中關係,而避免對中國銀行及企業下手。美中去年經歷激烈貿易戰後,目前仍維持脆弱的貿易休兵狀態,川普與中國國家主席習近平今年5月才在北京舉行峰會,雙方預計9月底再於華盛頓會面。不過,貝森特明確表示「沒有人能置身美國制裁範圍之外。」若中國銀行或其他實體協助相關交易,成為「把伊朗石油轉換成資金,再轉化為鎮壓力量」的金融體系一環,同樣會成為美方制裁目標。根據美方規畫,制裁對象不只包括購買、運輸伊朗石油,以及協助金融交易的實體,也將涵蓋允許伊朗航班起降、協助海上轉運的相關單位。華府還將擴大打擊範圍,鎖定涉及伊朗數位資產、科技、黃金、航空及航運產業的企業與個人。美國與伊朗戰爭即將屆滿半年,但目前無論軍事或外交方面都未出現明確突破。雙方6月達成的脆弱停火協議,在60天期限上週屆滿前便已形同失效;攸關全球石油運輸的荷莫茲海峽航運量也仍遠低於戰前水準,持續成為伊朗牽制美國的重要籌碼。貝森特強調美國如今的目標就是「切斷所有維繫這個暴政政權的經濟生命線,直到德黑蘭孤立無援」。
伊朗久攻不下「傳赫格塞斯將背鍋下台」!美中軍事關係添變數
隨著美以伊戰爭陷入膠著,美國海軍「林肯號」(USS Abraham Lincoln)航空母艦因部署時間太久,導致艦上官兵心理健康受影響,甚至傳出多位水兵跳海。如今,有消息人士透露,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)可能因此被撤換,外界也擔憂此舉可能影響近期逐步改善的美中軍事關係。據《南華早報》的獨家報導,由於未獲授權公開討論此事,這些知情人士要求匿名。他們表示,赫格塞斯目前「已到了即將被撤職的地步」,而導致赫格塞斯陷入危機的,包括美以伊戰事持續陷入僵局,以及一連串關於美軍的負面報導。其中1名消息人士特別提到,美國「林肯號」航母上的官兵福祉問題日益受到關注。這艘航母為了美國對伊朗的軍事行動,已經在海上漂泊9個月,報導稱,艦上人員正面臨食物短缺及衛生條件惡劣等問題。另1名人士則透露,美以伊戰爭遲遲未能取得「實質性突破」,更是令美國總統川普(Donald Trump)感到憤怒。有消息人士也因此直截了當地坦言:「赫格塞斯的職位岌岌可危。」這項新的不確定因素出現在美中防務關係的敏感時刻。自川普與中國國家主席習近平5月在北京會面以來,美中軍事與防務關係已經出現緩和跡象。1名熟悉兩國軍方互動的人士也表示,川普重返白宮後,美中軍方在幾乎各個層級都有接觸,雙方關係是10多年來最好的時期。北京川習會的數週後,赫格塞斯曾在1場防務會議上稱,美中關係「比多年來任何時候都更好」。他補充,川普與習近平達成的政治共識,同樣延伸至兩國的軍方。上月,多名美國高級官員在華盛頓與中國外交部副部長馬朝旭會面。美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的國防部副助理部長史密斯(Alvaro Smith)同樣認為,美中兩軍之間的溝通「比多年來任何時候都更加強化」,「在赫格塞斯部長的領導下,我們正積極修復1條曾經中斷的兩軍溝通管道,並且取得明確、穩定的進展。」針對美國防長即將撤職一事,復旦大學國際問題研究院教授趙明昊分析,川普可能需要「有人為美以伊戰爭背鍋」,而且在美國期中選舉前進行內閣改組,也是非常常見的做法,「如果赫格塞斯被免職,將會對中美兩軍之間的溝通產生一定影響。」趙明昊還提到赫格塞斯過去與中國國防部長董軍的多次會面,包括在馬來西亞東協防長擴大會議(ADMM-Plus),以及川普訪問北京期間的接觸。他表示,「如果換了新的部長,就一定需要重新建立雙方關係的新進程。」不過,美國消息人士認為,赫格塞斯可能離任,並不一定會使美中軍事關係脫軌。其中1名消息人士指出,美國國防部負責政策事務的副部長柯伯吉(Elbridge Colby)一直是相關談判的主要負責人,並定期與中國國防官員舉行會議。柯伯吉也是上月與馬朝旭會面的美國官員之一。中國外交部當時形容雙方進行了「深入」的意見交流。1名熟悉此事的消息人士透露,中國官員對柯伯吉留下了深刻的印象,尤其柯伯吉曾在《華爾街日報》發表社論稱:「雖然我在過去10年裡,不斷以各種可能的方式主張,我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是,台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權,台灣對實現這個目標來說非常重要,但並非不可或缺(but not essential)。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。」另1名消息人士形容,目前美中兩軍接觸「非常良好」。第3名消息人士則表示,除非赫格塞斯的接替者屬於對華強硬派,否則換上新的國防部長,很可能不會對兩軍交流產生太大影響。對此,復旦大學的趙明昊認為,如果柯伯吉繼續留在五角大廈,美中兩軍交流「未來將具有延續性」,而目前美中兩軍在其他工作層級的對話也已經恢復,部分原因是川普與習近平同意建立以「戰略穩定」為基礎的雙邊關係,「這意味著恢復並強化中美防務交流的情況將會持續下去,因為這是川普非常重要的意圖。隨著習近平即將訪問美國,我認為強化兩軍關係也將成為議程中非常重要的1項內容。」據悉,習近平預計將於下個月前往華盛頓,這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問。