國防支出
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藍營軍購預算掀分歧 傅崐萁曝兩版本定調發價書需到位
國民黨立法院黨團今（5）日召開黨團大會，針對軍購預算匡列進行討論。不過對於「3800億元＋N」與「8000億元」兩個版本仍未達成共識，黨團總召傅崐萁表示，各版本仍在持續討論中，並透露目前兩個版本之間最大共識在於，相關預算須待美方發價書到位後再行處理。藍營內部針對軍購預算兩派人馬形成拉鋸，國民黨團號召全體藍委出席會議，力拚凝聚共識。傅崐萁指出，國民黨是一個民主政黨，對於國防與台灣安全的立場一致，都是全力支持，至於不同版本仍在討論階段。傅崐萁表示，討論的重點並非單純金額問題，而是如何確保台灣能取得先進武器，同時兼顧防弊機制，這才是各方關切的核心。只要有助於守護台灣，黨團都願意支持相關國防支出。傅崐萁指出，目前各版本之間最大的共識，就是必須以美方「發價書」為依據，確認軍購內容須經美國政府與總統同意，包括後續維修與整體配套，都涉及複雜程序，並非一般商業採購。他也質疑，民進黨提出8年編列1.25兆元特別預算，但既然是8年期程，是不是編在年度預算裡面就可以了，不需要用這麼緊急、迫切的預算。他並指出，目前已看到的發價書約為111億美元，其中約21億美元已編列於年度預算，其餘約90億美元（約新台幣3000億元）才屬於特別預算範圍，並強調金額從頭到尾都不是問題，重點是要有美國政府的發價書。
北約考慮取消年度峰會！路透：避免「川普發瘋鬧場」
6名消息人士向《路透社》透露，北大西洋公約組織（NATO）正考慮結束每年舉行峰會的做法，以避免在美國總統川普（Donald Trump）任期的最後1年，爆出尷尬緊張的場面。據《路透社》的獨家報導，川普政府多次對這個由美國主導、32個跨大西洋成員國組成的西方軍事聯盟提出嚴厲批評，最近1次更是指責部分成員未對「美以伊戰爭」提供更多協助。在北約77年的歷史中，峰會召開頻率不一，但自2021年以來，各國領導人每年夏天都會舉行峰會，今年則即將在7月7日至8日於土耳其首都安卡拉（Ankara）舉行。然而，匿名的1位歐洲高級官員與5位來自北約成員國的外交官向《路透社》透露，一些成員國正考慮放慢舉行峰會的節奏。1名外交官稱，預定於阿爾巴尼亞舉行的2027年北約峰會很可能會改在當年秋季舉行，而北約也正考慮在2028年完全不舉行峰會，因為該年為美國總統大選年，同時也是川普任內的最後1個完整年度。另1名消息人士則指出，有些國家主張改為每2年舉行1次峰會，但尚未作出最終決定；北約秘書長呂特（Mark Rutte）將擁有最終裁量權。針對《路透社》的詢問，1名北約官員表示：「NATO將繼續定期召開國家元首與政府首腦會議，在峰會之間，盟國也將持續就共同安全進行協商、規劃與決策。」2名消息人士雖提到川普是考量因素之一，但也有多位人士指出，更廣泛的結構性問題同樣存在。長期以來，一些外交官與分析人士認為，年度峰會造成的壓力，迫使各方追求搏版面式的短期成果，反而分散聯盟對長期規劃的注意力。1名外交官表示：「與其舉辦品質不佳的峰會，不如減少峰會次數。我們本來就有大量工作要做，也清楚自己該做什麼。」另1名人士則指出，討論與決策的品質，才是衡量聯盟實力的真正標準。美國智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）無駐點資深研究員貝里（Phyllis Berry）也寫道：「減少高曝光的峰會活動，將使北約能專注於實質運作，同時降低近年跨大西洋互動中頻繁出現的戲劇性場面。」她在上週發表於該智庫網站的文章中提醒，在冷戰（Cold War）數十年間，北約僅舉行8次峰會。她還將川普第1任期內的前3次北約峰會形容為「充滿爭議的事件，主軸圍繞在他對盟國國防支出不足的抱怨。」去年在荷蘭海牙（The Hague）舉行的峰會，同樣在很大程度上受到川普的影響，他當時要求北約成員將國防支出大幅提高至國內生產毛額（GDP）的5%，最終各國同意將核心國防支出提升至3.5%，並將1.5%用於更廣泛的安全相關投資。峰會能在沒有重大內部衝突的情況下落幕，本身即被視為1項成功。而今年的北約峰會預料可能會更加劍拔弩張。在川普2月未事先通知盟友，便夥同以色列偷襲伊朗後，北約盟國拒絕提供川普所需的戰爭支援，而川普也公開質疑美國是否應繼續遵守北約的集體防禦條款，並表示正在考慮退出該聯盟。數月前，他還聲稱美國對北約成員丹麥的自治領土格陵蘭（Greenland）擁有主權。值得注意的是，在2018年的北約峰會上，川普更曾因其他盟國的國防支出過低，而威脅要中途離席。對此，時任北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也在去年出版的回憶錄中寫道：「如果他真的付諸行動憤而離場，我們將不得不收拾1個支離破碎的北約。」
NASA計畫7年內「殖民月球」：不再只是象徵性的插旗行動！
美國國家航空暨太空總署（NASA）近日提出1項雄心勃勃的計畫，目標在2033年前讓人類永久居住於月球。這項計畫以「阿提米絲計畫」（Artemis program）為核心，延續自1972年阿波羅任務以來中斷已久的載人登月行動。NASA署長艾薩克曼（Jared Isaacman）強調，此次任務的戰略目標已經改變，「不再只是象徵性的插旗，而是建立可持續存在的人類據點。」綜合外媒報導，計畫的第一階段目前已經啟動，商業登月器正向月球南極運送物資，為預計2028年的載人登陸鋪路。多項先遣任務將在未來2年內完成地形測繪、水冰搜尋、輻射監測與通訊測試等關鍵工作。由英國「薩里衛星技術公司」（Surrey Satellite Technology）打造的「月球探路者」（Lunar Pathfinder）衛星，預計提供月球背面與地球之間的穩定通訊，解決長期困擾深空任務的通訊盲區問題。在硬體部署方面，NASA規劃明年透過9艘貨運登月器運送關鍵設備，包括核能發電系統與「揮發物調查極地探索車」（VIPER rover）。同時，太空探索技術公司（SpaceX）與藍色起源（Blue Origin）正競逐首個載人登月任務的主導權。根據規劃，2029年將正式啟動月球基地建設，並於2032年引入由「豐田」（Toyota）開發的加壓式月球車，作為可移動居住模組。月球基地選址於南極地區，主因在於該區域蘊藏水冰資源，可轉化為飲用水、氧氣甚至火箭燃料。然而，該地同時面臨極端低溫與長達14天的黑夜週期，對能源供應與生命維持系統構成重大挑戰。與此同時，美國太空科技公司「Voyager Technologies Inc」的董事長暨執行長泰勒（Dylan Taylor）23日也在新加坡舉行的「CNBC CONVERGE LIVE」論壇上表示，「在2020年代結束前，我們將把人類送上月球，並建立某種形式的月球基地，很可能是充氣式棲息艙，並配備生命維持系統。」他進一步指出：「進入2030年代，更確切地說是2032或2033年，你將能夠坐在紐約州北部的門廊上仰望月球，並看到月球上亮起燈光，因為那裡將有人生活與工作。」產業方面，美國貿易協會「商業航天聯盟」（Commercial Space Federation）指出，美國目前在商業太空領域「遙遙領先」，而「德意志銀行」（Deutsche Bank）亦在2月的1份報告中預測，「月球經濟」即將迎來爆發式成長。對此，泰勒在論壇場邊受訪時表示：「太空產業從未如此火熱。」他形容該產業「才剛剛起步」，並預期將迎來來自美國政府的大量資金挹注。4月3日，美國總統川普（Donald Trump）剛要求國會將國防支出提高至1.5兆美元；而4月21日，美國空軍（U.S. Air Force）與太空軍（U.S. Space Force）則為2027財政年度提出超過3000億美元的預算需求。報導補充，「Voyager Technologies Inc」於6月上市，其最廣為人知的計畫為「星際實驗室」（Starlab），該計畫旨在取代預計於2030年退役的「國際太空站」（International Space Station）。太空正逐漸成為關鍵基礎設施的所在地，例如通訊衛星。NASA將「低地球軌道」（Low Earth Orbit）定義為高度不超過2000公里的太空區域。該領域在2025年吸引了超過450億美元投資，高於2024年的250億美元。泰勒表示，他預期未來5年內太空中的資料中心將開始運作，但同時也指出如何將熱量有效散出仍是1大技術挑戰。太空系統公司「Muon Space」總裁格雷史米林（Gregory Smirin）則表示，部分資料中心功能已經存在於太空中，「我們已經看到推論階段的應用，也就是目前在軌系統已經開始進行人工智慧分析。」
邊喊要公開透明邊蹺班不開會 民進黨：國民黨擺明惡意卡國防
針對國防部昨日為回應在野黨要求，特別召開機密會議說明「國防特別條例」，國民黨外交國防委員會成員竟幾乎集體缺席，僅陳永康一人到場。今（21）日民進黨發言人林楚茵痛批，國民黨一邊高喊預算內容要透明，一邊卻在獲得說明機會時集體神隱，這不是監督，而是對國家安全的公然「擺爛」。林楚茵表示，國防部為回應在野黨「釐清細節」的訴求，展現誠意備妥機密資料，奈何馬文君、徐巧芯、牛煦庭、黃建賓、黃仁等立委竟全程缺席，將建軍整備視為兒戲。林楚茵批評，連立法院長韓國瑜都曾提醒「不要到時候說沒聽到」，國民黨卻仍突破下限，直接「沒出席」。林楚茵進一步指出，國民黨宣稱國防支出已足夠，卻對中共超過新台幣 8 兆元的軍費擴張視而不見，更拋出子虛烏有的「3,800 億元＋N」框架，這種「對內卡國防、對外避威脅」的行徑，恐讓台灣陷入印太戰略破口。林楚茵強調，國民黨「開會不來、審預算喊不知情」的策略，徹底戳破其「理性監督」的假象。林楚茵呼籲國民黨別再欺騙人民，莫讓政黨私利成為國安缺口，應盡速回歸專業審議，厚植國家防衛韌性。
川普最後通牒逼近！美股期貨平盤附近來回震盪
美東時間6日晚間，隨著美國總統川普（Donald Trump）為伊朗重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）所設定的期限逐漸逼近，標普500指數期貨小幅下跌，那斯達克100指數期貨下跌約0.2%。道瓊工業平均指數期貨上漲48點，或0.1%。據美國財經媒體《CNBC》的報導，在6日的正常交易時段，標普500指數上漲0.44%；那斯達克綜合指數上漲0.54%；藍籌股道瓊指數上漲165.21點，或0.36%；費城半導體指數上漲1.06％，而台積電ADR則上漲0.80％川普於美東時間6日稍早重申警告，若伊朗未能在7日晚間8點前重新開放荷姆茲海峽，美國將摧毀該國的發電廠與橋樑。川普在6日的記者會上宣稱，他決定將期限延至7日，是因為他「認為復活節（Easter）隔天採取行動並不合適。」川普補充：「他們還有到明天為止的時間。接下來我們會看看情況如何。我可以告訴你，他們正在談判，我們認為是出於善意，我們很快就會知道結果。我們也得到了幾個非常重要國家的協助，他們希望這件事能夠結束，因為這同樣影響到他們。」與此同時，美媒《Axios》也引述熟悉談判的消息人士指出，美國、伊朗以及其他調解方正在討論可能達成1項為期45天的停火方案，該停火可能進一步導向戰爭的永久結束。《路透社》也報導稱，美國與伊朗6日正在審視1項由巴基斯坦斡旋的計畫，該計畫可能終結衝突。6日市場的小幅上漲似乎反映出投資人對美以伊戰爭即將結束的樂觀預期。接下來，交易員也將在7日上午關注2月耐久財訂單（durable goods orders）的初步數據。對此，BD8資本合夥公司（BD8 Capital Partners）創辦人暨執行長多蘭6日下午在《CNBC》節目中表示：「所有人都在押注這將是1場短期事件，我認為市場現在仍然如此看待，坦白說，我也是如此。市場會說，『好吧，很快就會結束』，然後我們可以回到原本的軌道，也就是年初時非常看多的走勢。而且現在你還有來自國防支出的持續財政刺激。」
窮兵黷武？美年度國防預算飆升至1.5兆美元！創二戰後最大增幅
美國總統川普（Donald Trump）即將於美東時間4月3日公布下1財年高達1.5兆美元的國防預算申請，這將成為該國自第2次世界大戰之後，國防支出年度增幅最大的1次。據《路透社》的報導，這份預算申請預計將納入川普備受爭議的1850億美元「金穹導彈防禦系統」（Golden Dome）的資金，同時也包括由「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）生產的F-35戰鬥機，以及軍艦建造經費。此外，由「通用動力公司」（General Dynamics）與「杭亭頓英格爾斯工業公司」（Huntington Ingalls Industries）製造的「維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦」（Virginia-class submarine）採購，以及其他主要造艦優先項目，也預計將包含在內。去年，川普曾向國會提出8926億美元的國防預算，之後又透過補充預算申請增加1500億美元，使總金額首次突破1兆美元大關。雖然截至2027年9月30日的財政年度預算框架預計將於4月3日公布，但1名五角大廈官員表示，更詳細的國防預算內容將於4月21日進一步說明。今年稍早，政府曾考慮是否將1.5兆美元的預算申請，設計為約9000億美元的國家安全預算，並額外提出4000億至6000億美元的追加申請，類似2026年所採用的結構。政府計畫將資金用於增加武器生產，以期在印太地區嚇阻中國的軍事擴張，同時重建因以色列、伊朗與烏克蘭衝突而消耗的武器庫存。這項預算申請將在未來數週至數月內於國會展開辯論。
美參議員訪團挺國防預算 點名肯定盧秀燕表態
針對台灣國防預算議題，美國聯邦參議院跨黨派訪問團今（31日）在台北舉行記者會，民主黨首席議員夏欣（Jeanne Shaheen）公開肯定台中市長盧秀燕對軍購預算的表態，認為顯示台灣跨黨派領袖對國防支出的共識。夏欣表示，此行訪問成果豐碩，訪團已與總統賴清德會面並聽取國安簡報，接下來也將拜會立法院長韓國瑜。她強調，台美夥伴關係比以往任何時候都更加重要，雙方合作攸關台海穩定與經濟發展，並建立在民主、人權與法治等共同價值基礎上。針對國防議題，夏欣指出，台灣必須持續提升防衛能力，各政黨共同支持強而有力的國防特別預算至關重要。她提到，不論是向美國採購先進武器，或發展本土不對稱戰力，如無人機與飛彈防禦系統，都需要更多資源投入，才能建立有效嚇阻力，避免衝突發生。夏欣特別提及，近期民調顯示多數台灣民眾支持強化國防支出，「我們也誠摯歡迎台中市長的表態」，認為支持國防特別預算已成為台灣跨黨派重要領導人的共識。她並強調，美國對台承諾不變，將持續支持台灣安全，並盡快交付相關軍備。她也表示，跨黨派支持台美關係堅若磐石，不會因美國內部政治變化而動搖。共和黨參議員匡希恆（John Curtis）與「台灣連線」共同主席堤里斯（Thom Tillis）也指出，台灣應借鏡北約過去國防投資不足的經驗，持續強化防衛能力，並朝國防預算占GDP約3%的方向努力，以確保區域安全穩定。
軍購額度分歧擴大 盧秀燕主張8千億至1兆：不必等發價書應儘速通過
立法院外交及國防、財政委員會日前完成國防特別條例草案初審，僅部分條文取得共識，其餘仍待朝野協商。過程中，國民黨與民眾黨以嚴格審查為由，將部分軍購案卡在程序委員會，引發外界討論。剛結束訪美行程的台中市長盧秀燕接受媒體專訪時首度表態，認為整體軍購預算應落在新台幣8000億元至新台幣1兆元之間。她指出，在立法院預計通過的新台幣3800億元之外，仍有約新台幣4000億元的軍購案應儘速處理，不需等待發價書，因為全球軍備需求升溫，「各國都在搶武器」，台灣必須及早確保採購資格。目前各黨版本差異明顯，行政院提出新台幣1.25兆元方案，民眾黨主張新台幣4000億元，國民黨中央則推動約新台幣3800億元。不過，國民黨內部對於軍購金額也出現不同聲音，包括地方民代與立委提出更高額度主張，顯示黨內立場尚未完全整合。盧秀燕分析，行政院提出的軍購可分為三大部分。第一是約110億美元的項目，已獲立法院授權；第二為約140億美元（約新台幣4000多億元），屬於台美雙方協調後的防禦性軍購，她認為應予支持。至於部分立委主張須待美方發價書確認，她則認為在當前國際局勢下，應先行通過以確保採購機會。她指出，若持續等待發價書，反而可能讓供應方保留彈性，甚至將裝備轉供他國，因此台灣應提前表態需求，確保關鍵軍備不被排擠。第三部分約150億美元，涉及商購與國內採購。盧秀燕表示，若明確屬於軍事用途，例如無人機或指揮通訊系統（C5ISR），即使透過民間生產，也應納入國防預算；至於非軍事用途部分，則可回歸年度預算進行審議。她也提到，美方對於國產潛艦計畫的成本與進度有所疑慮，認為台灣應優先發展無人機與防空系統。盧秀燕指出，台灣在晶片、航太與精密製造領域具備優勢，有機會在無人機產業中扮演重要角色。談及國防支出占GDP比例，盧秀燕認為，短期內可先從目前約2.5%提升至3%，作為較務實的目標；至於提升至5%的長期目標，仍需視財政與國際情勢逐步調整。
於「國會山莊與矽谷論壇」發表談話 蕭美琴：盼持續與理念相近夥伴攜手合作
蕭美琴副總統今（25）日上午（美東時間24日午間）以錄影方式於美國「國會山莊與矽谷論壇」（Hill & Valley Forum）年度研討會發表談話，以臺灣的「安全現況」、「從展示到部署」、「打造創新的實體支柱」及「值得信賴的夥伴關係」等四個面向，闡述臺灣如何在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域付諸行動。蕭美琴表示，臺灣長期處於中國在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫等各方面的壓力下，政府正採取果斷行動，除持續支持國防預算成長，也與民間產業創新合作，建構國防產業生態系，並推動「AI新十大建設」，期盼與理念相近夥伴攜手推進全球AI基礎建設，在全球創新生態系中，並肩守護科技發展的優勢，確保世界的繁榮與自由。蕭美琴指出，在瞬息萬變的全球局勢中，我們齊聚於此，旨在弭平「科技創新」與「維繫創新政策」之間的鴻溝。過去兩年，自己曾在此論壇多次闡述臺灣在全球和平、科技領導力及民主韌性等領域的重要性。今天，自己想聚焦在臺灣如何付諸行動並取得成效。首先，蕭美琴說，談及我們的安全環境。臺灣長期處於中國各方面的壓力下，無論在海空域、資安與資訊戰，甚至經濟脅迫。這並非虛構的威脅，而是我們每日面對的現實。蕭美琴指出，因此，臺灣正採取果斷行動。我們的國防支出持續成長，並策略性聚焦於不對稱系統、自主平台、後勤支援及韌性建構。在賴總統提出的「全社會防衛韌性」架構下，我們正加速部隊訓練與民防準備；此倡議將能源、資通訊韌性視為國家生存的支柱，而不僅是基礎設施。此外，我們深知結合民間創新力量與國防自主生產，不再只是遠大的願景，而是實務運作的必然需求。蕭美琴提到，去年秋季舉行的「台北國際航太暨國防工業展」，規模創下臺灣歷年之最，象徵一個真正的轉捩點。展覽中最令人矚目的並非單一平台，而是日益成熟的產業生態系。透過與美方夥伴的緊密合作，臺灣民間產業正將其卓越的商業能力賦予防衛價值。蕭美琴表示，看到各項深化臺美合作的新倡議接連提出，我們深感振奮。例如，美國《國防授權法》（NDAA）新增條款，支持雙方共同開發無人機（UAS）與反制無人機（Counter-UAS）系統的能力，象徵雙方已從傳統的「買賣關係」，轉為真正的「國防產業夥伴關係」。為臺灣開啟一條超越商業交易的路徑，使我國的產業體系能與分散式且具韌性的生產鏈接軌。此外，蕭美琴說，儘管臺灣在太空領域是後起之秀，但我們絕不缺席。憑藉在精密製造、光子、電子及系統整合領域的專長，臺灣企業已蓄勢待發，將成為驅動次世代太空科技發展的動力。太空及無人技術不只是單一領域，更是整合感測、運算與快速決策架構的關鍵支柱。蕭美琴指出，若無基礎設施及健全政策的引導，創新便難以發揮規模效應。因此，我們正積極投入各類測試設施與銜接機制的建置，致力將研發成果轉化為實務應用。同時，亦致力使我們的安全標準與美國的要求接軌。蕭美琴表示，今（2026）年1月，臺灣工業技術研究院與美國國際無人系統協會（AUVSI）建立合作關係，成為首個獲得授權可依據「綠色無人機」（Green UAS）計畫認證無人機的非美國機構。此外，我們正導入並擴大「網路安全成熟度模型認證」（CMMC）流程，協助國防產業廠商符合最高資安標準。同時，我們的民間企業也率先制定全球半導體製造設備資安標準（SEMI E187），以確保全球科技製造供應鏈的完整性。在更宏觀積極的戰略層面上，臺灣政府已啟動「AI新十大建設」，其中的AI機器人技術，將確保AI不只侷限於數據中心，更能轉化為可部署的實體系統。蕭美琴說，這些努力將使臺灣與美國產業無縫對接，滿足全球對安全零組件與系統日益增長的大規模需求。與此同時，臺灣已承諾民間企業將自主赴美投資2,500億美元，以及由政府提供信用保證，以擴大美國境內的先進半導體與AI製造規模。蕭美琴提到，舉凡美國 AI 硬體架構的任一環節，臺灣都貢獻良多。我們不僅是不可或缺的成員，更是值得信賴的夥伴。為此，我們期待參與美國領導的「矽盛世」（Pax Silica）宣言，並與理念相近的夥伴攜手推進全球 AI 基礎建設。蕭美琴強調，我們正處於歷史的關鍵轉捩點。今年，在美國慶祝獨立250週年之際，臺灣也迎來總統直選30週年。儘管我們的民主發展歷程各異，但精神始終一致。自由不僅是崇高的價值，更是一種生活方式。它是思想自由交流、科技變革，以及引領未來之無畏創業精神的基石。蕭美琴表示，在全球創新生態系中，臺灣與美國並非競爭對手，而是不可或缺、互補的夥伴。讓我們並肩守護科技發展的優勢，推動下一波創新浪潮，確保世界的繁榮與自由。
加拿大宣布8千億元「北極防衛計畫」！降低對美防務依賴
加拿大總理卡尼（Mark Carney）於美東時間12日公布了1項規模350億加元（約合新台幣8195億元）的計畫，旨在強化加拿大於廣闊北極地區的防衛能力，同時試圖降低對美國的依賴。12日稍晚，卡尼還預計飛往挪威北部，觀摩NATO的雙年軍事演習。據《路透社》的報導，長期以來，加拿大在監控北極地區方面一直依賴美國協助。該地區涵蓋約440萬平方公里的陸地與海域，面積甚至大於印度，且幾乎無人居住。近期由於美國總統川普（Donald Trump）對加拿大輸美商品加徵關稅，又揚言「要吞併加拿大」，使美加關係出現緊張。川普過去便對北極及其礦產潛力表現出高度興趣，除了談及吞併加拿大之外，他也堅稱，美國需要格陵蘭（Greenland），以對抗俄羅斯與中國在該地區日益增長的影響力。據悉，加拿大的北極地區約占全球北極區域的25％。儘管該地區蘊藏豐富稀有礦產，但基礎設施極為有限，加上極端寒冷的氣候，使採礦作業變得極為複雜且成本高昂。卡尼12日在西北地方的首府、加拿大北極軍事指揮部所在地「黃刀鎮」（Yellowknife）發表演說時表示：「我們將不再依賴任何單一國家，而是建立1個更強大、更獨立的國家。透過這項新計畫，加拿大正全面承擔保衛北極主權的責任。」在川普重返白宮前，加拿大就不斷被美國施壓增加國防支出，並於去年6月承諾提高軍事預算。加拿大目前承諾將比原計畫提前5年，達成「北大西洋公約組織」（NATO）所設定的國防支出占國內生產總值2％的目標。今年1月，卡尼曾表示，美國與其他主要國家正逐漸侵蝕長期以來，使加拿大受益的「以規則為基礎的國際秩序」。對此，他12日也再度示警：「塑造加拿大數十年國防與安全政策的那些基本假設，正在被顛覆。」卡尼在演說中續稱：「氣候變遷正使我們的北極地區升溫速度接近全球平均的3倍，而這種變化正被各大國積極利用。」這項卡尼提出的計畫，進一步說明了先前已宣布的北極資金將如何運用。2022年，加拿大政府宣布1項386億加元的計畫，用於現代化其國防體系以及北美防空司令部（North American Aerospace Defense Command，NORAD）。該司令部由加拿大與美國共同運作。目前加拿大在北極地區僅擁有4座簡易空軍機場，每座機場最多可容納6架戰鬥機，並在整個地區部署約2000名士兵。如今，卡尼計畫將投資320億加元，用於擴建該地區的軍用機場並建設4個作戰支援樞紐。該計畫還將升級2座商業機場，並加速推動2條從北極地區通往加拿大南部的公路建設計畫。
台股快收復3萬4千點！收漲逾844點 股民狂追009816、00919
台股5日收在33,672.94點，漲844.06點，漲幅2.57%，成交額達7,603.86億元，盤中最高來到34,319.68點，狂飆1490點；台積電等大型權值股齊揚，聯發科、鴻海、台達電等收紅，台積電收在1,900元、漲35元、漲幅1.88%，最高來到1960元。成交量排行榜部分，群創（3481）以超過72萬張居冠，股價收在26.00元、漲1.25元、漲幅達5.05%；第二名凱基台灣TOP50（009816）收在10.83元、漲0.23元、漲幅2.17%、成交超過49.9萬張，昨天則是超過87.7萬張。接著為群益台灣精選高息（00919）成交超過24.3萬張，收在23.71元、漲0.26元、漲幅達1.11%；力積電（6770）成交逾21萬張，收在64.4元、漲3.00元、漲幅4.89%。元大台灣50（0050）成交超過19.4萬張，收在77.40元、漲1.80元、漲幅達2.38%。以星展集團發布最新投資總監觀點來看，股市在這次危機因更高的風險溢價和油價飆升而導致短期市場波動，暫時的飆升尚可控制；然而長期的供應限制，將構成更廣泛的成長衝擊；類股方面，看好國防類股，因為其正處於「彈藥超級週期」，且長期而言，國防支出將持續成長。固定收益部分，2月以來，由於地緣政治風險加劇，非投資等級（HY）債券利差的擴大幅度大於投資等級（IG）債券；維持看好優質（評級為A/BBB公司債）公司債。利率則是由於油價上漲和財政風險加劇導致的供應驅動型通膨，利率陡峭化的風險增加。儘管風險規避情緒高漲，但仍需觀察影響持續時間。原油受中東衝突和供應中斷影響，油價飆升，預估價格波動區間為每桶85至150美元，取決於衝突的持續時間和運輸可行性。黃金在長期地緣政治不確定性下，黃金走強反映避險需求日益增長，而衝突風險、去美元化以及央行和投資者持續多元化投資，則進一步支撐黃金表現。外匯市場部分，美元憑藉不斷上升的收益率和能源安全優勢，已成為目前主要的避險貨幣；而日圓和瑞士法郎則因日本能源依赖的脆弱性和瑞士央行干預風險而表現不佳。
不滿攻打伊朗沒支持！ 川普怒嗆英國首相、擬終止與西班牙所有貿易
美國與以色列2月28日對伊朗發動空襲後，伊朗迅速展開反擊，戰火延燒至中東多地。美國總統川普（Donald Trump）3月3日砲轟英國與西班牙，不滿兩國未全力支持他對伊朗採取的攻擊動，不僅批評英國首相施凱爾（Keir Starmer）不是邱吉爾（Winston Churchill），還揚言要終止與西班牙所有貿易往來。綜合外媒報導，英國曾在兩次世界大戰及中東戰事中，長期擔任美國的盟友，但針對此次美以與伊朗的衝突，倫敦當局決定不介入行動。美國曾試圖使用英國的軍事基地，遭到英國首相拒絕後，最終還是同意美軍在中東地區對伊朗飛彈基地執行「防衛」性質的任務。川普不滿英國未及早授權，導致美軍無法即時在狄耶戈加西亞島（The island of Diego Garcia）的空軍基地降落，必須多飛行數小時。施凱爾則回應，根據英國國家利益進行判斷，是他的責任。川普也直言，他對英國的表現不滿意，並在提及施凱爾時狠酸，「我們現在面對的可不是邱吉爾。」另外，由於西班牙總理桑切斯（Pedro Sanchez）領導的政府，嚴禁美國利用長期提供美軍駐紮的基地攻擊伊朗，讓川普氣炸表示「西班牙真是糟糕透頂」，指責桑切斯拒絕配合北大西洋公約組織（NATO）盟國提升國防支出占國內生產毛額（GDP）比重5%。川普強調，此舉讓美國肩負的防務負擔過重，因此要求美方切斷與西班牙的所有往來，終止一切貿易，不想與西班牙有任何瓜葛。不過，由於美國聯邦最高法院上月（2月）才裁定川普無權以國際緊急經濟權力法（IEEPA）實施全球性關稅，目前尚不清楚川普是否具備實質權力能影響與西班牙的貿易。對此，西班牙外交部長阿爾巴雷斯（Jose Manuel Albares）回應，當局僅允許羅塔海軍基地（Naval Station Rota）與摩倫空軍基地（Moron Air Base）在符合「聯合國憲章（United Nations Charter）」的前提下，才能獲准進行所有軍事活動。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
高市早苗執意廢除食品消費稅！IMF、日媒及學者齊聲示警
日本首相高市早苗在重新任命後宣布將取消8%食品消費稅，並成立跨黨派國家委員會審議政策，最早可能於2027年生效。雖然該政策在選民中頗受歡迎，但國際貨幣基金組織、日本媒體和學者齊聲示警，此舉將加重日本的公共債務並影響經濟穩定，直言高市正在展開1場政治豪賭。據《南華早報》報導，當高市早苗18日走進她重新任命後的第1次記者會時，她向經濟學家和各大社論委員會傳達了1個明確的訊息：不要試圖勸阻她改變其標誌性的稅制承諾，「食品消費稅將被取消，沒有任何人可以阻止我。」在高市於2月8日的眾議院選舉中大勝後，她重申了廢除8%食品稅的承諾，並宣布計畫在夏季前成立1個跨黨派的「國家委員會」來檢視此事。分析人士預計，該委員會將於晚秋前提交報告，任何減稅措施最早可能在2027年初生效。這項承諾在長期面對物價上漲衝擊的選民中極受歡迎，但批評聲浪也同樣強烈。國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，IMF）17日就發出警告，敦促東京避免採取「無針對性的措施」，以免惡化日本已相當沉重的稅負。總部位於華盛頓的IMF在與日本財政當局會談後表示：「對生活成本上升或重大外部衝擊影響最大的弱勢家庭和企業的支援，應當保持預算中立、暫時性，且僅針對這些群體。」提出警告的並非僅有IMF。在高市重新任命的前1天，日媒《每日新聞》在社論也呼籲她「重新考慮」此計畫，並警告稱，取消食品稅每年將使國庫流失約5兆日圓（約合新台幣1兆元）。《每日新聞》警告，日本的公共債務已高達國內生產總值（GDP）的230%，為所有先進經濟體中最高。若再增加財政負擔可能削弱日本支付食品進口的能力，尤其日本對進口依賴度極高，因此反而可能引發本欲透過減稅避免的物價上漲。社論補充：「為減輕家庭負擔而減稅只是暫時措施，可能會加劇財政憂慮。這種做法與高市早苗本人主張的『負責任的前瞻性財政政策』相去甚遠。」即便是立場偏向高市的《讀賣新聞》，也在選前發出警告並提醒讀者，消費稅收入支撐日本的養老金、醫療和老人照護制度，任何今天累積的債務最終都將落到未來的世代身上。對於這些批評，高市似乎毫不動搖。東京天普大學東京校區政治學教授村上弘美指出：「她現在不能回頭，因為這是她選前的主要政策之一，也在選民中極受歡迎。高市決心展示她言出必行的形象，即使反對意見來自自己黨內的懷疑者，她也不會動搖。對她而言，這已經成為1個原則和自尊的問題。」高市在選舉中的壓倒性勝利似乎更鞏固了她的信念，使她相信自己擁有明確的民意授權，足以推進這項政策。然而，在執政的自由民主黨內部，仍有人質疑減稅後的後續問題，尤其取消稅收不會遇到什麼民意阻力，但如果日後需要重新徵收，那將是1場完全不同的政治挑戰。村上弘美指出：「黨內對高市提出質疑的人都知道，如果出問題，責任會落在她頭上。這只是對家庭的短期支援……我們也不清楚這將如何影響債券市場和日圓匯率。考慮到對國債的影響，目前並不清楚這是否真的能減輕民眾負擔。」東京明治大學政治學教授伊藤剛預計，提議中的2年期減稅可能在2027年初生效，並恰好在參議院選舉前到期（參議院選舉必須於2028年底前舉行），「政府最擔心的是，到時國家財政可能會更糟，而這涉及債務增加、國防支出，以及對華盛頓的投資承諾。」伊藤擔憂，屆時當需要恢復稅收，重新回到8%稅率可能已不足以滿足財政需求。目前，高市對越來越多的質疑聲浪充耳不聞，這種立場本身也帶來長期風險。分析人士指出，1位首相公開以單一承諾作為競選焦點，若結果不如預期，她將幾乎無法靈活調整政策。村上弘美評論：「她看起來非常固執，即使顧問建議她不要這麼做，她仍堅持推進政策。顯然，她非常相信言出必行，也不希望表現出優柔寡斷。」分析人士認為，這是1場政治資本與財政謹慎的豪賭，如果政策最終失敗，高市將無人可以甩鍋。
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布：成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定，總統賴清德今（13）日早上召開國家安全會議，並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%，賴清德回應，他上任總統後就已公開宣示，要讓國防預算超過GDP 3%，與本次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示，臺美簽署兩項貿易協議，具有五項歷史性的突破，包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人，結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」，未來推動台灣經濟發展，將由國安團隊與行政院團隊分工合作，針對處理各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節，賴清德表示，將主要聚焦在因應對等關稅談判後，必須要解決的一些問題，或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展，必須要關注的議題；至於後續的組成、議題等細節，都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問，本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3％，是否會對未來預算產生排擠效果？賴清德表示，自己上任總統後就公開宣示，為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心，要強化國防力量，讓國防預算超過GDP 3%，這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調，所以台灣的國防預算佔比3%還是5%，都跟這次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。
高市早苗將「修改和平憲法」？專家：最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出，引發中國方面憂慮，擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為，任何對《和平憲法》的更動，都將對區域穩定構成威脅。然而，分析人士指出，日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制，最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導，高市早苗過去曾表態，希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的，此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段，且該國正式放棄交戰權，並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標，日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱，日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通，並將「從日本國家利益的立場出發，冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導，高市並未具體說明細節，但補充稱，她將傾聽多元聲音，並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示，此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次，賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中，自民黨在465席的眾議院中贏得316席，取得「超級多數」，而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析，自民黨在日本戰後歷史上，已接近實現修憲的關鍵時刻，高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路，對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示，若高市試圖推動修憲，北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力，「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅，北京不排除以軍事與安全手段回應，予以正面打擊。」此前，自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的2%，並放寬武器出口限制。對此，中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路，「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事，勢必將面臨日本人民的反對，以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局，中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心，堅定不移。」在高市於去年11月7日表示，中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後，中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」，但她拒絕收回言論。作為回應，北京發動強烈的施壓行動，包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示，以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出，隨著高市在國內的政治地位更加穩固，且其政策獲得壓倒性民意支持，他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場，這意味著短期內緊張局勢可能持續升高，「只要日本不讓步，中國就不可能在台灣問題上妥協，並且很可能持續對日本施壓。」除此之外，高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙，包括在參議院取得2/3多數，並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出，自民黨在參議院並未掌握多數，而參議院不像眾議院可被解散。他補充，下一次參議院選舉要到2028年7月舉行，且屆時僅有一半席次改選，「高市確實有修憲的偏好，但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析，屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待，日本的「政治版圖可能再次出現變化」，從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）資深顧問西村凜太郎則表示，高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間，前提是未出現重大支持度下滑。」他補充，北京應為高市長期執政做好準備，並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比，認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排，並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突，但「何謂穩定，仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出，選舉結果顯示，北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效，甚至產生反效果」。他說，中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相，這或許會促使北京根據自身利益計算，調整對日政策，採取較為溫和的路線。不過，徐偉鈞則認為：「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段，日本持續挑釁，中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普（Donald Trump）。對此，東京大學教授佐橋亮指出，由於高市擁有強大授權，川普可能會「更正面地看待她」，但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果，例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出，高市預期將持續向華府傳達訊息，強調日本是印太地區（Indo-Pacific）中最值得信賴的盟友，並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
挪威不給諾貝爾和平獎！川普欲搶格陵蘭氣喊：我也不用再考慮和平
美國總統川普（Donald Trump）近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的行動，與自己未能獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）一事相互連結，並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」，因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議，可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導，挪威政府於19日發布資訊稱，川普18日在發送給挪威首相史托爾（Jonas Gahr Stoere）的短信中放話：「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎，儘管我阻止了8場以上的戰爭，因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平，當然和平將永遠是首要的，但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控，即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害，「……他們憑什麼擁有『所有權』？除非我們完全控制格陵蘭島，否則世界不會安全。」對此，川普在接受《NBC News》專訪時，拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭，但他重申，若無法達成協議，將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道，試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權，此舉促使歐盟（EU）開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約（NATO）同盟，而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出，而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安，並在金融市場引發震盪。投資人擔憂，2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演，而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）在臉書發文表示，該領土應被允許決定自己的命運，「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重，以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》，丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克（Kangerlussuaq），參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示，他將調整行程，於21日與22日出席在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum），屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過，挪威外交部長艾德（Espen Barth Eide）表示，挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨（Friedrich Merz）則透露，自己將嘗試於21日與川普會面，並強調沒有人希望發生貿易爭端，但「如果我們面臨的是不合理的關稅，那麼我們有能力做出回應。」然而，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）卻威脅，歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱：「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動，完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時，歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾（Brussels）舉行緊急高峰會，討論可能的應對選項。其中1個方案，是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅，該措施在為期6個月的暫停期結束後，可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI），該機制至今尚未啟用，可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務，或對服務貿易設限，而在數位服務等領域，美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示，仍持續「在各個層級」與美國進行接觸，但也強調，啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾（Keir Starmer）呼籲盟友之間保持冷靜對話，並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞，但表示，若川普真的成功掌控該島，「很難不同意專家的看法」，即他將「名留世界歷史。」
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」