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川習會後美對台訊號變了？ 外媒曝川普恐暫緩軍售案
歷經超過160天朝野攻防，立法院日前才三讀通過7800億元《國防特別條例》。不過隨著川習會落幕，美國總統川普（Donald Trump）一句「對台軍售是非常好的談判籌碼」，再度讓台灣社會對軍購前景與疑美論情緒升溫。《紐約時報》更直言，川普相關發言，不僅削弱部分美國政府人士過去對台灣「堅定不移」的保證，甚至如今已愈來愈可能「無限期扣留」對台軍售案。川普結束3天訪中行程返美後談及台灣議題，他除重申美國對台政策「沒有改變」，也表態「不希望看到台灣走向獨立」，並透露習近平在川習會中多次關切台海問題。值得注意的是，在中方承諾採購200架波音客機及增加能源、農產品採購後，川普一句「對台軍售是一筆非常好的談判籌碼」，也讓外界開始質疑，先前被形容成刻不容緩的對美軍購，如今卻成為美中談判桌上的交換籌碼，未來最壞情況甚至面臨延宕或暫緩風險。《紐時》分析指出，川普相關言論似乎削弱了部分美國政府內部人士對台灣的保證，諷刺的是，川普過去曾多次施壓台灣提高國防支出，如今卻將軍售視為與北京談判的籌碼。《紐時》表示，川普出訪北京前，美國跨黨派參議員曾敦促川普，不要將對台支持作為與北京談判的籌碼。全球政治風險諮詢組織歐亞集團（Eurasia Group）中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）指出，為了讓北京回報他期望的經濟要求，如今川普似乎愈來愈有可能「無限期扣留」對台軍售案。《紐時》評論，川普關於台灣的言論，也可能視為對賴清德的打擊，尤其賴清德此前大力推動增加國防預算及採購美國軍備。非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）分析師楊晧暐（William Yang）指出，川普的言論為賴的批評者提供了「廉價彈藥」，尤其賴清德一向被抨擊過於傾向美國。
獲FBI支持！日本擬成立戰後首個「中央情報機構」 劍指中俄朝
日本首相高市早苗正準備建立該國自二戰以來首個中央化情報機構，原因是東京擔憂現有情報體系過於分散，已無法有效應對間諜活動、網路威脅以及「灰色地帶」行動。據《南華早報》報導，這項計畫近日獲得美國聯邦調查局（FBI）的支持，內容將把「內閣情報調查室」（CIRO）改造成中央樞紐，整合來自政府各部門與民間部門的分析師、技術專家與情報行動人員。只要日本參議院完成最終批准，這個新機構最快可能於7月開始運作。初期預計約有700名員工，但日本政府認為人數將迅速擴增。上週稍晚，CIRO主任原和也前往華盛頓，與FBI局長帕特爾（Kash Patel）舉行會談，向對方說明新機構的規模與架構規畫。帕特爾隨後也在社群媒體上高度讚揚該計畫，表示新機構將「大幅強化雙方共享的合作夥伴關係」，並有助於「集中整合長期分散於日本各部會的情報。」他進一步表明，華府方面有意協助東京推動「網路安全、反情報、間諜防制與反恐」措施。總部位於比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞分析師William Yang表示，美國的參與將極具價值，尤其是在訓練與最佳實務經驗方面。他分析：「高市對於這項新計畫有非常明確的願景，也清楚知道它必須達成什麼目標。這個機構的成立，無疑反映出日本目前感受到的威脅與憂慮程度。以日本的效率來看，我預期它很快就能正式運作。」高市早苗所構想的機構，並不是回到冷戰時期的傳統間諜模式。除了需要那些對日本戰略對手具有深厚知識、並精通相關語言的資深分析師之外，日本政府也希望招募具備人工智慧（AI）能力的專家，以處理現代情報工作所需的大量數據。日本官員已明確表明，他們正在尋找真正擁有特定國家第一線實地經驗的人才，尤其是中國、北韓與俄羅斯等對東京具有高度戰略意義的國家。William Yang指出，中國間諜活動將成為新機構的首要關注事項之一，另外還包括其他旨在削弱日本國家安全、但又未達公開衝突程度的「灰色地帶」行動。位於美國費城的「天普大學」（Temple University）東京校區亞洲研究主任兼歷史學教授金斯頓（Jeff Kingston）表示，新機構的目的之一，是避免現有資訊過度分散與部門化，因為這種狀況長期削弱日本對威脅的應對能力。他認為：「這項構想是要將情報蒐集與分析集中化，而目前這些工作由不同機構分別執行，因此存在威脅被忽略的風險。」金斯頓以美國911事件為例指出，當時數個情報機構各自為政，未能及時將各個環節聯繫起來。此外，日本保守派媒體《讀賣新聞》今年3月也曾刊登社論警告，「外國勢力」正積極試圖滲透日本社會、操控公共輿論，並從政府與民間機構竊取敏感資料。例如今年2月，廣島1家機械製造公司的員工因涉嫌竊取公司機密設計資料而遭到逮捕，警方認為其中涉及1家中國企業。《讀賣新聞》在社論中指出：「日本長期以來一直被批評情報能力落後，因此必須致力培養擅長資訊蒐集與分析的人才。」不過，並非所有人都對高市早苗政府的構想感到安心。總部位於紐約的國際非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch）東京辦公室也發表聲明指出，相關間諜法規「必須符合若干要求，包括其目的必須具有正當性」。而聯合國人權事務委員會（UN Human Rights Committee）過去就曾對其他地區的類似法規提出憂慮。中國官媒也表達擔憂。《新華社》4月25日刊登的1篇評論，批評這個新機構是「戰前軍國主義監控邏輯的復興」，並指控東京企圖「操控國內輿論，並支持擴大海外軍事冒進行動。」文中引用的1名中國歷史學家更聲稱，日本當前的政治氛圍「令人聯想到1930年代，當時軍國主義者掌控了公共論述。」
伊朗戰爭強化北京「川習會籌碼」！美專家：陸已掌握台海軍事主導權
多位美國戰略專家指出，華盛頓在美以伊戰爭中的挫敗，可能在即將舉行的「川習會」中，強化北京在高科技供應鏈與台灣問題等議程上的「談判籌碼」。據《南華早報》報導，美國總統川普（Donald Trump）預計將於下週與中國國家主席習近平會晤。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在3日接受《福斯新聞》訪問時表示，在川普於1日確認出訪將如期舉行後，「他不會改期」。這場峰會預計將於5月14日開始，這將是8年多來美國總統首次訪問中國，也是自美國與以色列於2月28日偷襲伊朗以來，川普的首次海外出訪。這次行程尚未獲得北京方面的正式確認。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）研究員暨美中關係政策顧問懷恩（Ali Wyne）表示，當2國領導人在北京會面時，討論伊朗戰爭可能會成為2項「迫切優先的事項」之一；另1項則是延長去年10月川習會達成的貿易休戰協議。懷恩3日在1場由非營利組織「ReThink Media」主辦、討論川普訪中行程的線上研討會中指出，這場戰爭已大幅削弱美國的反飛彈能力，「美國將需要從中國進口鎵，以補充其飛彈攔截器的庫存。」中國曾在2024年12月禁止向美國出口這種金屬，但在川普與習近平去年10月於南韓釜山會晤後，中方隨即暫停該措施，並同步放寬對另外4種礦產的出口限制。據悉，中國在全球鎵產量中占據主導地位，而鎵是製造半導體及先進軍事產品的關鍵材料。懷恩也點出關鍵，那就是美國已被迫自日本與南韓撤出部分軍事資產，以支援對伊朗的軍事行動，「我認為這種資產轉移，從北京的角度來看是受歡迎的。」他同時預期，「川普總統將試圖說服習主席在促使伊朗重返談判桌方面發揮作用」。不過他也指出，若「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）出現長期動盪，對中國的影響可能比美國更為嚴重，因為美國是全球最大的石油與天然氣生產國。此外，北京也可能擔憂，若衝突無限期延長，將損害其與波斯灣國家的關係，「我認為美國與中國都有理由討論伊朗問題。」然而，華府智庫「昆西國家事務研究所」（Quincy Institute of Responsible Statecraft）東亞計畫主任維爾納（Jake Werner）卻在同1場研討會上表示，中國很可能會將伊朗戰爭作為「對川普施壓的工具」，「我認為這更像是在尋找，可以與川普對抗的談判籌碼。」不過他也指出，有關伊朗問題的討論結果，更多取決於「美中關係」的發展，而非取決於「解決伊朗戰爭」本身。華府智庫「國防重點」（Defense Priorities）亞洲計畫主任戈德斯坦（Lyle Goldstein）則認為，他懷疑川普會要求習近平給德黑蘭「施加壓力」。同時也是美國布朗大學「沃森國際和公共事務研究所」（Watson Institute for International and Public Affairs）中國倡議主任的戈德斯坦補充，台灣問題「很可能」會在峰會中被提及。他也強調，美國彈藥庫存的減少，是「中國在任何涉及台灣潛在衝突中，掌握軍事主導權」的原因之一。
搶水井釀血案！查德族群衝突至少42死 村莊遭焚毀
非洲中部國家查德（Chad）東部近日爆發嚴重族群衝突，起因竟是一口水井的使用爭議。根據外媒報導，原本只是兩個家族之間的糾紛，卻迅速演變成不同族群間的連環報復攻擊，造成至少42人死亡、10人受傷，多個村莊遭到焚毀，當地緊張情勢一度失控。綜合《BBC》等外媒報導，這起衝突發生在查德東部瓦迪菲拉省（Wadi Fira），當地官員指出，事件最初是因為水井使用問題引發爭執，隨後雙方衝突不斷擴大，從個別家族糾紛升高為族群對立，並波及周邊地區。衝突期間，有村莊遭人縱火，死傷人數也持續攀升。查德政府表示，副總理利馬內馬哈馬特（Limane Mahamat）已率領代表團前往事發地區處理，並強調局勢目前已受到控制。官方也表示，政府正採取必要措施，避免鄰國蘇丹內戰外溢，進一步衝擊查德邊境地區的安全與穩定。查德長年面臨農民與牧民之間的資源衝突，尤其在水源、牧草地與土地使用問題上，常因乾旱與氣候變遷加劇矛盾。當地族群之間也存在歷史張力，只要發生爭端，往往容易演變成大規模械鬥或報復行動。近年來，鄰國蘇丹爆發內戰，大批難民湧入查德邊境地區，使原本就有限的水源、糧食與安全資源更加吃緊，也讓地方社群之間的摩擦升高。查德政府擔心，若邊境治理不穩，蘇丹衝突可能進一步影響國內安全。事實上，查德類似的社群衝突並非首次發生。去年11月，西南部迪貝貝（Dibebe）也曾因水井爭議爆發衝突，造成33人死亡。根據智庫「國際危機組織」（International Crisis Group）統計，2021年至2024年間，查德約發生100起社群衝突，導致約1000人死亡、2000人受傷。國際特赦組織（Amnesty International）去年也曾指出，2022年至2024年間，查德至少發生7起牧民與農民暴力衝突事件，造成98人死亡。該組織認為，氣候變遷、資源競爭與執法不足都是衝突惡化的關鍵原因。國際特赦組織並批評，查德安全部隊面對這類暴力事件時，往往反應過慢，相關加害者也未被有效追究責任，導致部分社群長期感到被邊緣化，進一步助長「有罪不罰」的氛圍。如今水井爭端再度釀成數十人死亡，也凸顯查德在資源分配、族群調停與邊境安全上的深層危機。
權力平衡正倒向新興經濟體！俄羅斯外長：美國主導的全球秩序已走到終點
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）18日在土耳其舉行的第5屆「安塔利亞外交論壇」（Antalya Diplomacy Forum）上發表演說指出，隨著美國霸權在很大程度上受自身行為日益遭到削弱，全球權力平衡已經向中國與印度等主要新興經濟體傾斜，由美國主導推動的全球化基礎「已經走到終點。」據《南華早報》報導，拉夫羅夫認為，這一趨勢在前美國總統拜登（Joe Biden）政府期間就已經展開，而現任總統川普（Donald Trump）推動的關稅措施，標誌著1個以自由市場、公平競爭以及取消所有貿易與經濟障礙為基礎的全球化時代正步入黃昏。川普在去年重返執政後對全球實施了一系列貿易關稅，而這些關稅今年已演變為對幾乎所有進口至美國的商品徵收10％的統一稅率，取代了自2月美國最高法院（Supreme Court）裁決以來，按國別課徵對等關稅的制度。拉夫羅夫警告，隨著美國影響力減弱，1個新的多極世界的到來將不可避免地帶來一系列挑戰。他在為期3天、即將於19日結束的峰會上稱：「我認為我們在這條道路的起點。這將是1個歷史性的時代，也將是1個充滿挑戰的時代，因為某些人將不得不放棄把一切強加於他人的習慣。」據悉，此次峰會主要由來自中亞與全球南方的領導人出席。此前，川普指責由11個成員組成的金磚國家集團（Brics）正在削弱美國，並試圖動搖美元作為全球儲備貨幣的地位。其主要成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國與南非，另有伊朗、埃及與印尼等新成員加入。對此，拉夫羅夫稱：「川普針對試圖使用其他貨幣而非美元的做法作出了負面回應。這難道不是1種選擇性的自由嗎？」專家指出，經濟緊張局勢與衝突（例如伊朗戰爭）正在削弱該體系的一些基礎。德黑蘭為了繞過美國制裁並挑戰石油美元體系，已經開始使用非美元貨幣（主要是人民幣）出售石油。與此同時，金磚國家也對創建1種與美元競爭的新貨幣表現出興趣，同時推動彼此之間的經濟整合。分析人士預測，在美國對全球徵收貿易關稅之後，這一進程可能會加速。拉夫羅夫認為，金磚國家並不是唯一有意建立獨立支付體系的力量，「越來越多的次區域實體正在考慮如何擺脫美元霸權的控制，這並非偶然。美元已被轉變為1種戰爭工具。你可以看到中國與印度的經濟增長速度已經超越美國，而且這一趨勢將會持續。因此，客觀的經濟指標顯示，權力平衡正在發生變化。」拉夫羅夫分析，這一趨勢正促成新的強大經濟增長中心的形成：「這些都是高科技中心以及經濟強權，而隨之而來的，是政治影響力的提升。」在安塔利亞論壇上，俄烏戰爭以及美國與以色列對伊朗的偷襲亦成為討論焦點。同時，各方也商討了中等強國在解決衝突中的角色，以及其在聯合國等多邊機構中提升影響力的問題。在論壇的另1場專題討論中，非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）總裁兼執行長艾羅（Comfort Ero）表示，中等強國如巴基斯坦參與伊朗衝突調解的1個原因，是因為其國家安全受到影響，畢竟伊斯蘭馬巴德（Islamabad）與伊朗接壤，擁有漫長邊界。她補充，大國往往出於自身利益參與此類談判，並因其經濟與安全實力而擁有更大的影響力。由2008年諾貝爾和平獎得主、芬蘭前總統阿赫蒂薩里（Martti Ahtisaari）於2000年創立的獨立非政府組織「危機管理倡議」（CMI）執行長塔拉斯（Janne Taalas）則在同1場討論中表示：「中等強國並非純潔無私，它們也有自身的利益。我們正處於1個難以預測未來2週情勢的世界，更不用說10年之後。然而，我們將看到更多中等強國的崛起。」
伊朗不急於開放荷姆茲海峽！美情報：已成抗衡川普的戰略籌碼
最新美國情報報告示警，伊朗不太可能在短期內重新開放「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz），因為德黑蘭（Tehran）對這條承載全球20％能源航道的掌控，是其能夠真正抗衡美國的關鍵籌碼。據《路透社》的獨家報導，3名熟悉內情的美國情報界人士評估，德黑蘭可能會持續限制海峽通行，以維持能源價格高位，藉此向美國總統川普（Donald Trump）施壓，迫使其為這場已持續近5週、且不受美國選民歡迎的戰爭，尋求快速退場方案。報告同時顯示，這場原本旨在削弱伊朗軍事實力的戰爭，反而可能因德黑蘭成功展示了掐住關鍵航道的能力，而提升其在區域內的影響力。川普一直試圖淡化重啟荷姆茲海峽的難度。3日，他甚至暗示可能下令美軍解封該航道。他在Truth Social上發文宣稱：「只要再多一點時間，我們就能輕鬆開放荷姆茲海峽、掌控石油，並賺進巨額財富。」然而，分析人士警告，試圖對掌控海峽一側的伊朗動用武力，可能代價高昂，並使美國陷入長期地面戰爭。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）伊朗項目主任瓦埃茲（Ali Vaez）表示：「在試圖阻止伊朗發展大規模毀滅性武器的過程中，美國反而給了伊朗1種大規模干擾的武器。」他補充，德黑蘭已理解，其透過控制海峽對全球能源市場施加影響的能力，「甚至比核武更具威力。」川普近期對於美國是否軍事介入重啟海峽的立場反覆無常。一方面，他將終止伊朗封鎖作為停火前提；另一方面，他又呼籲依賴海灣石油的國家及北大西洋公約組織（NATO）盟友主導重啟行動。報導補充，自2月28日川普與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）於談判期間偷襲伊朗以來，裝備較為劣勢的伊朗「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）已採取多種手段，使商業船隻通過該水道變得過於危險或無法投保。這些手段包括攻擊民用船隻、布放水雷以及要求通行費等。伊朗實際上已有效阻斷海峽交通，導致全球油價飆升至多年高點，並使依賴海灣油氣的國家出現燃料短缺。能源成本上升可能推高美國通膨，對民調低迷的共和黨，以及正準備應對11月期中選舉的川普構成政治風險。許多專家也指出，透過軍事行動重啟荷姆茲海峽存在相當大的風險。該水道位於伊朗與阿曼之間，最狹窄處寬33公里，但實際航道雙向各僅3公里，使船隻與部隊極易成為攻擊目標。專家表示，即使美軍奪取伊朗南部海岸與島嶼，伊斯蘭革命衛隊仍可從伊朗內陸深處發射無人機與飛彈進行攻擊，維持對水道的控制。國際危機組織的瓦埃茲指出：「只需要1到2架無人機，就足以干擾航運並嚇阻船隻通行。」部分專家認為，即便戰後，伊朗也不太可能放棄對海峽交通的控制能力，因為其需要進行重建，而向商船收取通行費，將成為籌措重建資金的1種方式。對此，美國中央情報局（CIA）前局長伯恩斯（William Burns）2日曾在《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌播客中表示，德黑蘭將尋求維持其區域影響力，以在與美國的任何和平協議中爭取「長期嚇阻與安全保障」，同時獲得「某些直接的物質利益」，例如收取通行費以支應戰後復甦，「這讓當前談判變得極為困難。」
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」！盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）預計將於本月底與美國總統川普（Donald Trump）一同訪問中國，此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉，他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導，這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名，他指出，盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國，但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪，可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限，北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施，是在2020年發起的，當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國，因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁；第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁，該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時，中國外交部表示，中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁，以便他能與川普一同訪華時，盧比歐則回應稱：「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》，盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一，是因為此次議程的主要重點是貿易問題，而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面，以展開新一輪貿易談判。外界預計，談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前，可能達成的具體成果。消息人士表示，盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場，也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因，因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來，古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名，針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅；在多項北京視為敏感的議題上，盧比歐也是最直言不諱的參議員之一，包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今，盧比歐為了與川普的外交路線保持一致，似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰，但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露，有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義，盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行，但白宮表示，訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行，川普將成為自2017年第1任期訪中以來，首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果，但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑，如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐，是否能踏上中國領土。對此，清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示，如果盧比歐能與川普一同訪華，將會是1件「好事」，「中美之間有許多問題需要討論，尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充，目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確，但在外交與戰略問題上，負責人選並不清楚。自上任以來，盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行，其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）高級研究與政策倡議顧問懷恩（Ali Wyne）則表示，盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問，擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析：「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息，那就是盧比歐接受了前往北京的邀請，而當他還是被制裁的參議員時，很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量，他不僅接受邀請，還為1項中國政策的路線背書，而這條路線在他出任國務卿之前，很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
墨西哥擊斃大毒梟「埃爾門喬」引發報復行動！共73人身亡
墨西哥當局於美東時間23日表示，在22日逮捕「哈利斯科新生代販毒集團」（Cártel Jalisco Nueva Generación，CJNG）首腦的行動，以及其身亡後引發的報復事件中，已有至少73人死亡。這場震撼全國的軍警行動，使墨西哥多地陷入高度戒備，民眾憂心新一波衝突即將引爆。據《南華早報》報導，安全部門統計的死亡人數包括安全部隊成員、疑似販毒集團成員以及其他相關人員。官方並未公布詳細名單，多數死者的具體情況仍不明朗。遭鎖定的目標為「CJNG」領袖塞萬提斯（Nemesio Oseguera Cervantes），綽號「埃爾門喬」（El Mencho）。他長期被視為墨西哥成長最快、武力最強的犯罪網路首腦之一，該組織以向美國走私芬太尼（fentanyl）、甲基安非他命（methamphetamine）與古柯鹼（cocaine）聞名，並多次高調攻擊墨西哥政府官員。其死訊傳出後，組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車，展開大規模報復行動。塞萬提斯於其家鄉哈利斯科州（Jalisco）的1場槍戰中喪命。墨西哥國防部長特雷維利亞（Ricardo Trevilla）23日指出，軍方是透過追蹤塞萬提斯的1名女性伴侶，才鎖定他在塔帕爾帕（Tapalpa）的藏身地點。行動展開後，塞萬提斯與2名保鏢逃入林區，雙方爆發激烈駁火，3人均身受重傷。軍方隨後將其拘押並送往墨西哥城（Mexico City），但3人在途中不治身亡。塞萬提斯死訊傳出後，組織成員隨即在多地封鎖道路、縱火焚車，展開大規模報復行動。（圖／達志／美聯社）與此同時，在哈利斯科州另1地點，軍方亦擊斃1名販毒集團的高層幹部。特雷維利亞表示，此人負責協調報復行動，並對外懸賞每殺1名士兵可獲得超過1,000美元。此外，墨西哥安全部長哈爾富奇（Omar García Harfuch）則指出，共有25名墨西哥國民警衛隊（Mexican National Guard）成員在6起獨立襲擊中喪生。此外，約30名犯罪嫌疑人在哈利斯科州被擊斃，鄰近的米卻肯州（Michoacan）則有4人死亡。死者還包括1名監獄警衛與1名州檢察機關探員。隨著暴力威脅升高，墨西哥多州23日宣布停課，本地與外國政府亦呼籲公民避免外出。墨西哥總統辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）呼籲民眾保持冷靜，並表示橫跨20個州、超過250處由販毒集團設置的道路封鎖已於23日清除。對此，白宮也證實，美國為此次行動提供情報支援，並讚揚墨西哥軍方成功擊斃2國通緝名單上的頭號要犯。華府認為此舉將重創全球最大的芬太尼販運網路之一。長期以來，美國總統川普（Donald Trump）要求墨西哥加強打擊芬太尼走私，並威脅若未見成效，將加徵關稅甚至採取單邊軍事行動。墨西哥政府原希望擊斃全球最大芬太尼販運者之一，能緩解川普政府的壓力。然而，在強大販毒集團可能展開報復的陰影下，社會瀰漫不安。美國駐墨西哥大使館（US Embassy in Mexico）透過社群媒體宣布，駐8座城市及米卻肯州的人員將原地避難並遠端辦公，同時建議在墨美國公民採取相同行動。哈利斯科州首府、墨西哥第2大城瓜達拉哈拉（Guadalajara）22日幾近停擺，居民因恐慌留在家中。23日清晨，隨著上班日開始，逐漸有車輛開始上路，但街道交通仍顯冷清。報導補充，美國國務院（US State Department）曾懸賞最高1,500萬美元，徵求可協助逮捕「埃爾門喬」的線索。CJNG大約自2009年開始運作，現已成為墨西哥最具影響力的犯罪組織之一。2025年2月，川普政府將其正式列為外國恐怖組織（foreign terrorist organisation）。然而，分析人士指出，塞萬提斯之死未必意味著暴力的終結。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group，ICG）墨西哥分析師莫拉（David Mora）警告，其他犯罪集團可能趁機擴張勢力版圖，試圖奪取原屬於CJNG在相關州份的控制權，「這可能是1個權力真空時刻，其他集團恐趁機爭奪地盤。」莫拉指出，自辛鮑姆上任以來，墨西哥軍方對犯罪組織的態度趨於強硬，「試圖向美國傳遞1個訊號：只要持續合作與情報共享，墨西哥有能力自行處理。我們不需要美軍進駐墨西哥領土。」
川普政府撤回「陸無人機進口禁令」！專家曝：為促成4月川習會
美國商務部於美東時間8日撤回了先前出於國家安全考量，而提出的中國無人機限制計畫，這是美國總統川普（Donald Trump）政府避免激化中美緊張局勢的最新例證，尤其是川普計畫在4月促成與中國國家主席習近平的會晤之際。據《南華早報》報導，非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）高級研究顧問韋恩（Ali Wyne）表示，「這一決定凸顯了川普總統希望維持他與習近平，在去年10月達成的貿易框架，並確保2位領導人能在他4月出訪北京期間，舉行1場友好的會晤。」韋恩補充，「它同時也表明，川普對習近平的個人好感，以及他對美中戰略競爭『狹隘且以貿易為核心』的看法，使得他成為華盛頓核心圈內的1個標新立異者。」上述中國無人機限制計畫的撤回行動，於美東時間9日低調更新在政府追蹤網站上，儘管該提案已於前1天正式撤回。對此，中國駐美大使館尚未對置評請求作出回應。此舉發生在美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）數週前宣布禁止進口新型外國製造無人機及其關鍵零組件之後。FCC負責規管無線電、電視、有線、衛星與有線傳輸，早在去年秋季，商務部亦發表了類似聲明。7日，川普的政治盟友、FCC主席卡爾（Brendan Carr）表示，此次政策轉向完全是總統為振興國家無人機能力，以利美國國防部而做的安排，「川普總統正在釋放美國無人機的主導地位。我支持國防部在恢復美國空域主權方面的重要工作。我也認同國防部對那些非構成『不可接受風險』的無人機所做出的判斷，並且很高興FCC已據此更新了『列管清單』（Covered List）。」所謂「列管清單」中規劃的限制措施主要針對中國。據悉，中國占全球商用無人機市場70%至90%的份額，上述限制計畫將對領先的中國無人機製造商「大疆創新」（DJI）與「道通智能」（Autel）造成銷售上的衝擊，2家公司均總部位於深圳。正如鋰電池市場、稀土磁鐵以及其他科技領域所顯示，中國的市場主導地位已成為五角大廈（Pentagon）的主要挑戰，使其意識到美國對中國技術的潛在依賴程度。然而，川普政府此前已出現數次政策髮夾彎的情況。據線上資料顯示，白宮與美國商務部早在去年12月19日前，就針對無人機禁令舉行過多次會議，並於同月11日與大疆官員會面。據報導，大疆認為對中國製無人機實施全面限制是「不必要、概念上有缺陷，且對美國利益相關者造成極大傷害的政策。」此舉同時反映出華盛頓在去年10月川習會後，為避免與北京升級貿易緊張局勢所採取的措施，這些措施包括：將中國生產的芬太尼關稅降低約10％；凍結「預計自11月起加徵的高額關稅」；以及延長178項與技術轉讓、知識產權及創新相關的第301條關稅豁免。2025年1月，美國商務部曾表示，正考慮禁止進口無人機中所包含的系統，例如機載電腦、通訊與飛控系統、地面控制站、操作軟體與數據儲存等。當時部分分析人士預測，若落實這項禁令，將可能導致中國無人機在美國境內的運營被實質禁止。
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
設處愛沙尼亞陷僵局 「台灣」與「台北」名稱之爭顯示外交現實
波羅的海國家愛沙尼亞2023年宣布接受台灣在當地設置代表處，但至今2年代表處仍無下文。《日經亞洲》引述消息人士指出，台灣與愛沙尼亞官方就名稱要使用「台灣」或「台北」而陷入僵局。2021年我在立陶宛首都維爾紐斯開設「駐立陶宛台灣代表處（The Taiwanese Representative Office in Lithuania）」後，立國遭北京經濟制裁，還降級雙邊外交關係、驅逐立陶宛駐北京大使。多名知情人士指出，台灣在愛沙尼亞首都塔林設代表處卡關，主因是雙方在名稱方面意見不同，台灣希望按先前「駐立陶宛台灣代表處」的例子，以「台灣」命名，愛沙尼亞擔憂遭北京報復，堅持以「台北」命名。《日經亞洲》評論，此事凸顯台灣在外交上面臨的挑戰，尤其先前才傳出台灣早與加拿大談成貿易協議數月，但加國遲未與台灣簽署協議。這些事件都顯示即便許多國家視大陸為戰略對手、甚至安全威脅，但為避免激怒北京，它們在與台灣強化關係上仍顯得猶豫。一名消息人士透露，「要愛沙尼亞和立陶宛一樣使用相似的名稱是不可能的」，立陶宛能從後續困境中活下來，是因大陸做得太超過，迫使德國起身捍衛，但捍衛的不是立陶宛，而是這個（歐洲）單一市場。若愛沙尼亞試圖效法立陶宛，幾乎不可能從其他國家獲得任何幫助。針對報導，愛沙尼亞外交部說，2023年愛國接受台灣設立非外交性質的台北辦事處，「但至今我們還沒收到任何設立機構的請求」，多數國家都有台北辦事處，這完全符合一中政策，愛沙尼亞也會持續奉行。智庫「國際危機組織」分析師楊晧暐認為，太過強調代表處名稱等象徵性事務，會妨礙近年取得的進展，呼籲台灣關注能建立實質性合作的領域，例如在關鍵供應鏈方面合作。我外交部則說，台愛關係友好，在各領域交流密切；台灣會秉持開放態度，與愛沙尼亞本著互惠、合作精神，務實討論加強雙邊關係與增進相互了解的具體作法。
24小時亞洲旋風行 川普用關稅換和平
當美國總統川普（Donald Trump）搭乘空軍一號（Air Force One）離開吉隆坡（Kuala Lumpur）時，他剛結束緊湊的24小時行程。白宮形容這趟訪問為「促進區域和平與繁榮」的重要旅程，而這場戲劇性的亞洲行，也讓一度被批評「軟弱無力」的東協（Asean）峰會，意外迎來了高光時刻。根據《BBC》報導，川普出席東協峰會不僅象徵美國重返東南亞舞台，更讓這個長年在國際政治邊緣徘徊的組織重新受到關注。對川普而言，最大的收穫是能親自居中推動泰國與柬埔寨的「和平協議」。這場衝突始於7月的邊境爭端，兩國一度爆發軍事對峙。儘管泰方不願將協議稱為「和平條約」，但對川普而言，這項成就再次喚醒他「爭取諾貝爾和平獎」的野心。這份協議其實延續了馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）先前斡旋的成果。安華以其豐富的外交經驗與長年與泰柬兩國的關係，成功促成初步停火，並以個人魅力拉近與川普的距離，甚至能開玩笑談及坐牢往事而不惹惱對方。不過，觀察人士認為，真正讓泰國與柬埔寨停火的關鍵仍在於美國的經濟壓力。川普明確表態，貿易與關稅將被當成「和平槓桿」，若兩國不願妥協，美國將重新檢視雙邊貿易待遇。這場峰會的簽署儀式氣氛高漲，美國同時宣布與泰國及柬埔寨簽訂貿易協定。對多數東協領袖而言，川普的出席本身就帶來巨大利益，因為這意味著他們能在關鍵的關稅談判階段與美國總統面對面交流。除了泰柬兩國，馬來西亞與越南也趁勢與美方簽署協議，雖未調降稅率，卻成功爭取多項商品免稅。「川普此行只是為了拍照、增加政治資本罷了，」新加坡李光耀公共政策學院（Lee Kuan Yew School of Public Policy）院長約瑟夫（Joseph Liow）受訪時語帶諷刺地說。但他補充，東協各國首腦仍選擇「善用這個機會」，試圖讓川普更理解美國與亞洲利益的交集。成立於1967年的東協，原為冷戰時期防堵共產勢力的政治聯盟，如今主要成為區域貿易與外交對話平台。它的最大價值，在於吸引大國參與。今年除了川普外，中國國務院、歐洲理事會、加拿大、巴西與南非領袖皆親臨會場。然而，隨著時間推移，東協在應對區域性危機上的無力感日益顯著，從印尼的森林大火煙害、南海爭端，到2021年爆發的緬甸內戰，幾乎都無實質進展。在本週的峰會上，東協再度呼籲緬甸軍政府停止內戰、推動自由公平選舉，但軍方依舊無動於衷。觀察人士指出，東協的「不干涉內政」原則雖維持了成員間的團結，卻也削弱了其解決衝突的能力。國際危機組織（International Crisis Group）亞洲計畫副主任黎香紅（Huong Le Thu）形容，東協的最大弱點在於其成員「無法為區域利益犧牲主權」，而廖教授則直言，東協「缺乏讓對立國家真正坐下談判的意願」。七月泰柬邊境衝突爆發，被視為東協「象徵性團結」的崩解縮影。不過，這次峰會促成的停火，讓這個鬆散組織難得迎來勝利，也讓川普得以藉此宣傳「和平締造者」形象。除了外交突破外，吉隆坡峰會期間美中代表也展開重大會談。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國副總理何立峰（He Lifeng）達成有關稀土及關稅的框架協議，為即將於南韓舉行的亞太經濟合作會議（APEC）上，川普與中國國家主席習近平的會晤鋪路。另一個象徵性時刻，則是東協正式接納東帝汶（East Timor）成為新會員。這個擁有140萬人口的小國終於融入東南亞政治體系，成為該地區地理與外交版圖完整的一塊拼圖。東帝汶總理古斯芒（Xanana Gusmao）在致詞時動情地表示，「這是東帝汶人民的夢想成真」，現場代表團喜極而泣的畫面也成為峰會最動人的一幕。
玻利維亞政壇巨變！左翼執政近20年終落幕
在遭遇數十年來最嚴重的經濟危機後，玻利維亞政壇迎來巨變。中間派「基督教民主黨」（Christian Democratic Party，PDC）參議員佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira），於美東時間19日在總統大選中勝出，擊敗保守派對手吉洛卡（Jorge Quiroga），終結了自2006年以來、長達近20年的左翼政黨「爭取社會主義運動」（Movimiento al Socialismo，MAS）的執政時代。據《CNN》援引玻利維亞選舉法院的初步結果顯示，佩雷拉以54.5%的得票率擊敗吉洛卡的45.5%，將於11月8日正式就任新總統。然而，佩雷拉所屬政黨PDC，在下議院130席中取得49席，上議院36席中拿下16席，僅略高於吉洛卡的「民主和社會力量」（Poder Democrático y Social）聯盟的43席與12席，意味著他將面對一個碎片化、充滿協商挑戰的國會。接下來佩雷拉勢必要與其他政治勢力建立聯盟，才能有效治理國家。58歲的佩雷拉當選，象徵玻利維亞政治勢力版圖的歷史性轉移。自前總統莫拉萊斯（Evo Morales）創立MAS以來，該黨長期憑藉原住民多數的壓倒性支持而主導政局。然而，在今年8月的首輪選舉中，MAS因經濟危機惡化而失去群眾信任，支持度急速崩跌。佩雷拉以「維持社會福利、推動民間經濟成長」為主軸的溫和路線，成功吸引對MAS失望、但又擔憂吉洛卡保守派主張的左傾選民。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）南安地斯分析師卡蘭契（Glaeldys Gonzalez Calanche）指出：「這次選舉象徵著玻利維亞政壇的轉折點。國家正在邁向新的方向前進。」無論是佩雷拉還是吉洛卡，2位候選人都承諾修復自2009年以來緊張的玻利維亞與美國的外交關係，並尋求美方支持以穩定脆弱的經濟。佩雷拉在9月底宣布與美方商討1項總額達15億美元的經濟合作計畫，以確保燃料供應穩定。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾在15日表示：「在歷經數十年的反美領導後，2位候選人都希望與美國建立更強大、更良好的關係。這次選舉是一個具有轉型意義的契機。」在該國實際上的首都拉巴斯（La Paz）1處投票所外，選民門多薩（Lourdes Mendoza）說：「我的孩子從出生到長大只見過一個政府。我希望他們能看到不同的選擇與可能性。」與此同時，這場大選的核心議題便是經濟。玻利維亞的天然氣出口量近年來銳減，通膨更創下40年新高。2位候選人都主張應調整MAS時期的國家主導模式，但路線差異明顯。佩雷拉主張漸進改革，包含對中小企業提供減稅、推動地方財政自治；而吉洛卡則呼籲進行政府預算削減與尋求國際貨幣基金（IMF）的紓困。「我們正邁向21世紀玻利維亞民主的新階段，」佩雷拉在選前2天於南部產氣重鎮塔里哈（Tarija）的家族牧場接受《路透社》（Reuters）訪問時說，「我們要建立1個以人民為本的經濟體，讓政府不再是唯一的經濟中心。」然而，部分選民卻對此抱持懷疑。像是來自拉巴斯、21歲的美甲師米蘭達（Esther Miranda）就說：「我覺得他只是卸任政府的傀儡。」據悉，佩雷拉父親薩莫拉（Jaime Paz Zamora）為革命左翼運動（MIR）的創始人和領袖，後任玻利維亞副總統（1982至1984年）及總統（1989至1993年）。報導補充，佩雷拉這次之所以能勝出，部分要歸功於他的副手拉拉（Edman Lara）。這位前警官因在TikTok上揭露貪腐影片而爆紅，憑藉強烈的民粹形象吸引年輕與勞工階層選民，讓佩雷拉的形象更接地氣。經濟學者則示警，新政府上任後將立刻面臨嚴峻挑戰，包括燃料進口與立法聯盟的協調問題。卸任能源部長加亞多（Alejandro Gallardo）上週透露，國營能源公司目前正因外匯短缺而難以購買燃料。對此，佩雷拉也向《路透社》解釋，他已透過與燃料供應商簽訂延後付款協議，確保柴油與汽油能在就職後數日內抵達。同時，他計畫逐步取消普遍燃料補貼，改以針對弱勢群體提供定向補助，而大型產業如農商則需支付市場價格。他強調，「市場勢必要調整價格，但政府會在經濟重新啟動前支援某些產業。」不過，玻利維亞最大的工會聯合會「玻利維亞工人中心」（Central Obrera Boliviana，COB）已警告，若政府威脅到既有的社會與經濟成果，將採取抗議行動。而佩雷拉必須在改革與社會穩定之間取得微妙平衡。
墨西哥總統跳腳！從禁毒升級到反恐戰 川普計劃對拉美販毒幫派「軍事行動」
美國與墨西哥之間的反毒戰爭再度升溫。美國總統川普（Donald Trump）目前已授權軍方與情報單位進行行動籌劃，鎖定被列為全球恐怖組織的拉丁美洲販毒集團，包括墨西哥的錫那羅亞販毒集團（Sinaloa Cartel）與委內瑞拉的「阿拉瓜火車幫」（Tren de Aragua）。這項授權意味著，美國海軍未來可在公海進行毒品攔截，甚至可能發動針對性軍事突襲，不過確切行動的時間與方式尚未拍板。根據《路透社》報導，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）強調，既然這些組織已被正式列為全球恐怖組織，美方可動用包括情報系統與國防部資源在內的各種力量，來鎖定並摧毀其運作。他直言，必須將這些集團視為武裝恐怖分子，而不僅僅是販毒網路。《紐約時報》則披露，川普已秘密簽署指令，為軍事行動開啟可能性。一名不具名的美國官員證實此指令存在，但認為行動並非迫在眉睫；另一名官員補充，授權將賦予美國海軍更大行動彈性，可能包括海上毒品攔截與精準打擊。近期，美軍已加強對墨西哥販毒集團的空中監控，以蒐集情報並制定後續對策。對此，墨西哥總統謝因鮑姆（Claudia Sheinbaum）在8日強調，美軍不會踏入墨西哥領土。她透露，已接獲美方通知即將發布相關命令，但確認與美軍在墨境內行動無關。謝因鮑姆同時反駁美國司法部長龐迪（Pam Bondi）關於委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolas Maduro）與錫那羅亞販毒集團有聯繫的說法，表示墨西哥沒有相關證據，若美方掌握情資，應該主動分享。川普過去曾多次提議派遣美軍協助墨西哥打擊毒品走私，但在5月時遭謝因鮑姆拒絕，理由是此舉侵犯墨西哥主權。川普更曾公開揚言，如果墨西哥無法自行剷除販毒集團，美國將單方面採取行動。在他第一任總統任期時，還曾詢問前國防部長埃斯珀（Mark Esper）是否可用飛彈摧毀墨西哥境內的毒品實驗室，當時被回覆此舉既非法，又可能構成戰爭行為。國際危機組織（International Crisis Group）專家費努肯（Brian Finucane）分析，即使美國在墨西哥動用軍力幾乎肯定違反國際與國內法律，但實務上未必會因法律爭議而遭阻止。長期以來，美方起訴與打擊墨西哥境內販毒集團的行動，屢次引發雙方關係緊張，墨方也經常將此視為對國家主權的挑戰。
大罷免失敗！《紐時》稱「藍營士氣大增」 專家示警：台灣政治撕裂
台灣大規模立委罷免投票27日登場，針對國民黨24名立委及高虹安的首波罷免案最終全數未達法定門檻而宣告失敗，罷免支持者雖表遺憾，但強調公民監督行動不會停歇。學者認為，此結果對民進黨總統賴清德構成挫折，藍營則因全員過關士氣大振，為2026地方選舉與2028總統大選增添動能。《紐約時報》和《衛報》報導指出，這場史無前例的罷免行動引發國際關注。日內瓦高等研究院罷免制度專家瓦普（Yanina Welp）表示，全球尚無國家曾進行如此大規模的國會罷免，凸顯此次台灣民主制度運作的特殊性與挑戰。根據台灣選罷法，罷免案須同時滿足兩項門檻：同意票數多於不同意票，且總投票人數達選區選民總數四分之一。此次所有罷免案皆未達標，原任立委得以續任。中央選舉委員會於當晚7時宣布結果，確定全數罷免案失敗。罷免行動由多個民間團體及公民組織發起，主張立法院由在野黨主導後阻撓國防預算與憲法法官人事案，危及國家安全，要求以選票進行制衡。新北市罷免行動發起人郭小姐（Molly Kuo）指出：「我們正在見證民主的深化，這是一場去中心化的草根運動，無論結果如何，監督不會停止。」然而也有民眾對罷免制度的濫用表示憂心，台北退休教授吳小姐（Lori Wu）認為，這場大罷免對選民是一種「侮辱」，「好像你眼中每一位民選代表都不適任」。部分支持者亦坦言雖未達預期，仍相信罷免票數已對藍營立委產生壓力。協助北部罷免行動的陳姓志工表示：「我們虛心接受結果，但不會退縮，未來還是會繼續盯著立委表現。」國立台灣大學政治學者納赫曼（Lev Nachman）分析指出，此次罷免失利對民進黨構成挫敗，未能動員足夠中間選民支持，也未有效形塑罷免正當性。「他（賴清德）沒有說服中間選民，更別說藍營支持者了。」納赫曼說。相對而言，國民黨全數守住席次，形同一場士氣大振的政治勝利。國民黨隨後發表聲明，呼籲社會回歸理性對話，強調此次結果應被視為對「奪權罷免」的否定，而非兩岸政策立場的對決。國民黨表示：「我們與台灣人民站在一起，支持穩定、有效與包容的治理。」國際媒體普遍關注此罷免案對台灣民主的意義。《衛報》指出，這是台灣試圖罷免最多立委的一次行動，目的是讓民進黨取得立法院過半席次。儘管未成功，仍激起廣泛社會參與與討論。國際危機組織東北亞資深分析師楊濤表示，這場罷免運動凸顯台灣政治撕裂，「各方應思考如何在國家安全與民主發展間尋求共識」。他也指出，中共可能解讀罷免失敗為台灣民眾對「中國威脅論」的反感，進而推斷「和平統一」尚有操作空間。然而他也提醒：「這不代表北京會降低對台軍事與政治壓力。」面對國會多數仍由國民黨與民眾黨掌握，賴清德政府未來施政恐持續受限。總統府方面強調會尊重選民表達，但仍將堅持改革路線，並呼籲各界團結對外，應對中國持續施壓。據了解，賴清德將於8月出訪拉丁美洲友邦，預期中途過境美國，此舉恐再度激怒北京。中共目前雖未針對罷免結果正式表態，但觀察人士認為，北京恐在未來數週加大對台軍事施壓以施加政治影響。
核設施遭美軍空襲 外媒分析伊朗可能的「回應」方式
美國總統川普（Donald Trump）日前下令對伊朗核設施發動空襲後，中東局勢驟然升溫。伊朗外交部長阿拉格奇（Abbas Araghchi）於22日在伊斯坦堡表示，德黑蘭有多種選項可做為回應，美國與以色列正密切關注伊朗下一步行動。而目前《CNN》也為此綜合各方意見，推測伊朗後續的行動。根據《CNN》報導指出，這場衝突後，最讓各界擔憂的，莫過於是伊朗可能封鎖霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz），進一步干擾全球石油供應。根據美國能源資訊署資料，每日約有2,000萬桶石油透過該海峽運往世界各地。霍爾木茲海峽具有地理優勢，是伊朗控制波斯灣航運的戰略要地。專家沙巴尼（Mohammad Ali Shabani）表示，如果封鎖真的發生，這足以動搖石油市場、推高油價，進而打擊川普的經濟政策。目前伊朗的首波報復並非針對美軍基地，而是攻擊以色列。以色列衛生部表示，伊朗於22日凌晨發射飛彈，擊中特拉維夫（Tel Aviv）建築，導致86人受傷送醫。外界推測，此舉可能代表伊朗不願與美國全面開戰，而是僅與以色列交戰來維持局勢現狀。儘管如此，伊朗支持的葉門胡塞武裝（Houthi）仍警告川普必須為這場空襲負責，可能破壞5月與美國所達成的停火協議。根據協議，美方同意暫停對胡塞的軍事行動，換取其不攻擊美國利益。此外，伊朗也可能採取非對稱手段回應美國。CNN國安分析師桑格（David Sanger）表示，伊斯蘭革命衛隊（IRGC）目前正評估自身飛彈庫存，考慮改採恐怖攻擊與網路攻擊等難以傳統防禦的方式。而退役少將馬克斯（James “Spider” Marks）也認為，以色列雖已削弱伊朗飛彈能力，但IRGC仍具備跨區域行動能力，並可能對美方全球利益造成威脅。報導中指出，這場衝突也可能讓伊朗退出《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，NPT）。國際危機組織瓦茲（Ali Vaez）表示，伊朗不排除軍事報復外，也可能放棄對核武研發的國際承諾。昆西研究所（Quincy Institute）執行副總裁帕西（Trita Parsi）則認為，川普的空襲行動，實際上讓伊朗更有動力研發核武，即使未來出現政權更迭，新上台的軍方勢力也可能持續加速發展核武以作為唯一的威懾手段。沙巴尼同時也提到，這與2020年川普下令擊斃蘇萊曼尼（Qasem Soleimani）的策略相同，目的在傳遞強硬訊息，同時避免升高衝突。當年伊朗回應美軍基地的飛彈攻擊，雖未造成人員死亡，但造成百餘人創傷性腦傷，成為無人死亡的象徵性報復行動。目前伊朗已拒絕重返談判桌。阿拉格奇表示，美國轟炸伊朗核設施是一條極大的紅線，他並不清楚目前還剩下多少外交空間。帕西則指出，伊朗的反應反而讓自己陷入外交死角，原本想藉由對抗以色列迫使川普介入、遏止納坦雅胡（Netanyahu）的戰爭，如今卻讓以色列掌握了美伊外交進程的否決權。據報導，伊朗與歐洲三國（E3）及歐盟（EU）於日內瓦舉行會談，最初氣氛緊張，後來逐漸緩和。但阿拉格奇在22日於X平台上表示「上週，我們正與美國談判時，是以色列炸毀外交；本週與歐洲會談時，是美國炸毀外交。」
川普打伊朗恐陷反恐戰爭2.0！學者示警：中俄樂觀其成
美國總統川普（Donald Trump）恐將重演反恐戰爭的歷史錯誤？國際關係學者示警，若美國再次陷入第二場無止盡的中東戰爭，恐讓俄羅斯和中國暗自竊喜，「中俄會在背後支持伊朗，並透過這場代理人戰爭讓美國深陷泥淖。」綜合CNN、Al Jazeera的報導，川普目前正在考慮是否動用B-2幽靈戰略轟炸機，以及GBU-57巨型鑽地彈，來轟炸深埋在伊朗福爾多（Fordow）山體內的地下核設施。這種30000磅重的炸彈，意在摧毀伊朗核計畫的心臟。華盛頓內部已有越來越多聲音認為，川普將會迫於以色列利益集團的壓力，對伊朗發動一次決定性的軍事打擊。CNN指出，以色列近期對伊朗的先發制人行動，包括斬首核科學家與高級軍官，已重創該國的防禦系統，並激起川普開戰的興趣；他似乎對外交解決伊朗問題已感到灰心，開始傾向動用軍事手段。川普的動機依舊令人感到困惑，他是否真的打算開戰？還是僅透過高分貝的政治語言，試圖威嚇伊朗並逼迫其回到談判桌，接受他曾在社群媒體上主張的「無條件投降」？然而，國際危機組織（International Crisis Group）伊朗項目主任瓦茲（Ali Vaez）警告，這種策略不會奏效。他指出，伊朗領導層認為這樣的壓力只會導致其政權垮台，所以他們不可能在這種情況下妥協。而以色列選擇主動出擊，很可能就是為了破壞美國原先的外交途徑。如今，川普是否能有效制衡以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu），已成了一個大哉問。諷刺的是，川普本人曾激烈抨擊過去致力於中東政權更迭的美國總統。例如他曾在2016年黨內初選辯論中痛批傑布布希（Jeb Bush）的哥哥、前總統小布希（George W. Bush），「發動伊拉克戰爭是一大錯誤」，這種孤立主義及反戰立場，成功吸引厭戰的美國老百姓支持，讓川普順利入主白宮。但如今，他卻可能踏上自己過去鄙視的干預主義者的道路。「任何鼓吹美國與伊朗開戰的人，顯然很快就忘了伊拉克戰爭與阿富汗戰爭的災難，」民主黨籍的康乃狄克州參議員墨菲（Chris Murphy）17日對CNN主持人庫柏（Anderson Cooper）表示。他回憶那些衝突「最終讓美國陷入泥淖，造成數千名美軍士兵喪生。叛亂滋生的同時，也損害美國在中東的影響力。」美國21世紀初的數場反恐戰爭，可說是華麗開場、狼狽收場。美軍在2003年進軍伊拉克後，迅速推翻海珊（Saddam Hussein）政權，卻也引發軍閥混戰，製造了恐怖組織「伊斯蘭國」，最終導致美國遲遲無法撤軍。至今超過20年，伊拉克政局才勉強恢復穩定。阿富汗方面，美國總統小布希於2001年的911恐攻後發動戰爭，驅逐藏匿賓拉登（Osama bin Laden）及其「基地組織」（Al Qaeda）的塔利班領導人。但長達20年的「國家重建」失敗，最終導致美國在塔利班的追擊下，於2021年倉皇撤軍，也讓時任總統拜登（Joe Biden）執政下的美國外交形象徹底崩解。前總統歐巴馬（Barack Obama）在中東同樣經歷了重大挫敗。他曾在2011年推翻利比亞領導人格達費（Moammar Gadhafi），導致利比亞陷入與敘利亞及伊拉克同樣的內戰處境，當地至今仍危機四伏、貧困不堪。而美國的戰略對手：中國與俄羅斯，過去20年來則在一旁暗自竊喜。澳洲國立大學（Australian National University）學者薩雷赫（Alam Saleh）示警，儘管中國最關心的利益，是保持伊朗石油與中東區域貿易的暢通，但若美國再次陷入1場沒有盡頭的中東戰爭，導致華府無法將戰略重心及軍事資產轉移到西太平洋，北京也將樂觀其成。「伊朗不是塔利班（Taliban）、不是胡塞武裝（Houthis），它是一個實力較強的對手，」薩雷赫分析，儘管中俄不會直接出手干預，但北京和莫斯科會在背後透過間接支持德黑蘭，延長衝突時間，讓美國深陷代理人戰爭的泥淖，耗上至少數年。
以色列襲擊伊朗核計畫關鍵設施 專家分析：數月內可重建
以色列近日對伊朗展開前所未有的空襲行動，目標直指三處關鍵核設施，分別是納坦茲（Natanz）、伊斯法罕（Isfahan）與福爾多（Fordow），並鎖定多名與核研發有關的頂尖科學家。但有專家分析，此舉雖然能延緩伊朗擁核的進度，但相關設施應該在數個月內就可完成重建。根據《CNN》報導指出，以色列國防軍官員表示，納坦茲與伊斯法罕兩地的核設施在攻擊中遭受「大幅」損害。但伊朗方面則堅稱「破壞有限」，雙方對實際影響的評估明顯分歧。國際危機組織伊朗項目主任瓦埃茲（Ali Vaez）解釋，被攻擊的三處核設施各自在伊朗核武製程中扮演關鍵角色，雖然這條供應鏈被中斷，但伊朗具備足夠的知識與材料，幾個月內即可重建。也有美國官員表示，納坦茲設施的攻擊不只造成地表建築毀損，更切斷了地下儲存離心機設施的電力供應。這處地方自2003年起，就持續運作試驗性燃料濃縮工廠，是伊朗濃縮鈾至60%純度的關鍵據點，距離武器級的90%門檻僅一步之遙。攻擊前後的衛星影像顯示，至少兩棟建築受損嚴重。國際原子能總署（IAEA）也指出，主電源、備援發電機等基礎設施遭摧毀，導致下層設施停電。報導中也提到，離心機在高速運轉下，如果發生突然停機，可能導致爆炸或永久損壞。IAEA補充表示，儘管未直接擊毀地下設施，但電力中斷已可能損害內部機具。該設施地下共有三棟建築，其中兩棟可容納多達5萬台離心機。雖然未造成廣泛輻射外洩，但內部已出現放射與化學污染，仍在可控範圍內。伊斯法罕設施的受損程度則較難掌握。儘管IAEA表示四棟關鍵建築受損，但伊朗原子能組織發言人卡馬萬迪（Behrouz Kamalvandi）僅承認一處棚屋起火。以色列軍方則堅稱造成重大損害。該設施於1984年啟用，為中國協助興建，是伊朗最大的核研究中心，擁有3,000名科學家與多座研究反應爐。以色列過去曾表示，自身所掌握的情報顯示，此地正向核武開發邁進。而福爾多燃料濃縮廠位於庫姆（Qom）附近的山區深處，以色列的攻擊雖然有鎖定此處，但IAEA表示，該處未受影響。以色列也未主張成功破壞此設施。瓦埃茲表示，要癱瘓這類加固設施的話，需要具備重型鑿地炸彈，目前只有美國才有此能力。最新衛星影像也未見明顯損壞跡象。除了核設施，以色列此次空襲也波及伊朗西部皮蘭沙赫爾（Piranshahr）與德黑蘭西部的伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps，IRGC）相關據點。在皮蘭沙赫爾，一處小型軍事建築幾乎被夷為平地；德黑蘭則有一棟大型建築屋頂遭嚴重破壞。IRGC總司令薩拉米少將（Maj. Gen. Hossein Salami）也於攻擊中喪命。阿拉克（Arak）的核設施則未受波及。該地設有一座重水核反應爐，此類反應爐可用於生產鈈，是另一條核武開發途徑。
不滿賴清德「新兩國論」 馬英九宣布不參加國慶大會
國慶大會今日在總統府前舉行，原本會出席典禮的前總統馬英九稍早在國黨中央黨部前宣布，因不滿總統賴清德主張的「新兩國論」，他決定不出席國慶大典。馬英九表示，今天是雙十國慶，大家普天同慶、薄海歡騰，原本他應該出席國慶大典，但是他決定不去參加了。因為賴清德主張新兩國論追求台獨路線，嚴重違法中華民國憲法，將把台灣2300萬人民帶向險境。馬英九強調，根據中華民國現行憲法，台灣跟大陸彼此之間並不是兩個國家，而是兩個地區，可以相互和平共處，他在總統任內、2015年跟大陸領導人習近平在新加坡會面，兩岸也簽署了23個協議，但是賴清德現在卻違反憲法，提出「新兩國論」，引發台海緊張，全球嚴重關切，他已經成為一個不折不扣的麻煩製造者trouble maker。馬英九說明，現在國際間已有許多質疑賴清德路線的聲音，包括美國《華盛頓郵報》（The Washington Post）批評賴清德「挑釁程度高於蔡英文前總統」，又有全球知名、總部設於比利時首都布魯塞爾的國際非政府組織「國際危機組織（International Crisis Group, ICG）」最近發表報告，更建議賴清德應該重申依據我國的《憲法》與《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務，避免挑釁的語言。一個美國的媒體與一個歐洲的民間組織竟然同時批評賴清德總統違反他自己本國的憲法與法律，這些國際共識對臺灣是何其難堪、何其嚴重的指控？賴總統難道還不應該自我檢討，儘快改正錯誤嗎？馬英九呼籲賴清德，立即冷靜下心來，懸崖勒馬，以全體臺灣人民的幸福為念，放棄荒謬、違憲的「新兩國論」，不要為了個人錯誤的意識形態，再讓全體臺灣人民陷入險境，「否則你就對不起人民，你就不配再擔任中華民國總統！」。
美國「空投3.8萬份物資」被批作秀 各界批評：凸顯美華府軟弱無能
以色列軍方2月底朝加薩市一群等待領物資的巴勒斯坦民眾開槍，至少造成115人死亡，引發各界撻伐，而美國先前表示要援助加薩物資，這回信守承諾，2日出動3架C-130運輸機，以空投方式送補給，不過去引發外界抨擊，認為只有3.8萬份餐食，沒有關鍵醫療物資純粹是作秀，另外，專家們認為，空投援助根本無法對當前加薩的人道主義危機來來有意義的影響，此舉等同美國放棄對加薩人地面援助。美C-130空投糧食被嗆：沒啥用。（示意圖／達志／美聯社）《美國有線電視新聞網》（CNN）等外媒報導，美國中央司令部（US Central Command）2日在聲明中指出，美軍C-130運輸機沿著加薩海岸線空投了3.8萬份援助物資，另據五角大廈方面透露，3架C-130運輸機共空投了66個包裹，內容物不包含水跟醫療物品，而美國國防部也計畫在未來幾天內進行更多空投。根據報導，由於以色列軍隊日前對運補加薩走廊的物資車隊周邊的巴勒斯坦民眾進行攻擊，造成上百人死亡，事件也引起美國關注，總統拜登近日宣布將對加薩展開「空投物資」行動。不過此舉卻引發加薩當地援助團體不滿，抨擊美軍空投物資行動效果「等同再巨大傷口上貼一個OK繃」，且物資無法合理分配到每位加薩地區的人手中。救援團體批杯水車薪。（示意圖／達志／美聯社）據國際危機組織（International Crisis Group）聯合國事務主任高文（Richard Gowan）表示，空投物資是一個很好的曝光方式，但實際上對援助相當有限，另外，人道救援組織樂施會（Oxfam）的保羅（Scott Paul）則在X上發文痛批，該行動只是美國高官想減輕自己的罪，「向加薩提供微不足道的象徵性援助不會有任何幫助，甚至對巴勒斯坦人來說是極大的污辱」，呼籲美方應停止供應武器給以色列。此外，不少專家也將矛頭指向以色列，認為以色列阻礙了加薩走廊人道主義援助行動，而英國《衛報》引述了一名專家說法，認為美國隊加薩走廊進行空投援助的舉動，等於是顯示美國軟弱以及無能的表現。美C-130空投糧食被嗆：沒啥用。（圖／翻攝自X）