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陸海警編隊台灣以東海域執法巡查！回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示，中國海警「岱山艦」編隊今（6月1日）在台灣以東海域依法進行執法巡查，並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導，姜略在聲明中喊話：「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控，以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充，日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）訪日期間發表聯合聲明，宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此，中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱，「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』，嚴重侵害中方海洋權益，嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則，中方對此強烈不滿，堅決反對，已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱，「中方鄭重聲明，日菲所謂『劃界談判』完全非法無效，不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動，以實際行動維護區域和平穩定。」
指控荷蘭艦載直升機侵犯西沙群島領空！解放軍罕見示警：恐引發誤判
中國人民解放軍於27日表示，已採取包括電子干擾在內的措施，驅離1艘接近中國實際控制的「西沙群島」的荷蘭軍艦，並罕見指控荷蘭海軍的行動可能引發「誤判」。據《南華早報》報導，負責南海事務的解放軍南部戰區於27日晚間在官方微信帳號發文指出，荷蘭巡防艦「德魯伊特號」（HNLMS De Ruyter）非法侵入中國西沙群島，且其艦載直升機「多次起飛並進入中國領空。」南部戰區發言人翟士臣表示，戰區已「組織海空兵力」，並「採取包括口頭警告及警告性電子干擾等必要措施」，以驅離該艦艇。他也譴責荷蘭海軍的行動「嚴重侵犯中國領土主權及海空安全，嚴重違反國際法與國際關係基本準則，嚴重破壞南海和平穩定。」在罕見激烈的措辭中，翟士臣還表示，荷蘭巡防艦的行動「極易引發誤解與誤判」，「我們對此表示堅決反對，並嚴正警告荷方立即停止侵權挑釁行徑。戰區部隊時刻保持高度戒備，將堅決捍衛國家主權安全及地區和平穩定。」對此，荷蘭方面尚未就此事發表聲明，荷蘭國防部也未立即回應置評請求。這場軍事對峙發生在中國與荷蘭因半導體製造商「安世半導體」（Nexperia）控制權問題，以及艾司摩爾（ASML）曝光設備出口限制而陷入貿易緊張之際。北京宣稱擁有資源豐富的南海大部分主權，但包括越南、馬來西亞、汶萊及菲律賓等東南亞國家，也對相關島嶼提出主權聲索。中國南部戰區過去曾多次驅離外國軍事力量，包括美國軍艦及澳洲軍機。在中國解放軍驅離荷蘭軍艦之際，中國航空母艦「遼寧號」及其打擊群，正在菲律賓東側太平洋海域進行實彈演習。此前，遼寧號才剛結束在南海的長期部署。報導補充，荷蘭德魯伊特號巡防艦於2004年服役，在經過升級後，目前已具備發射「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missiles）的能力。根據荷蘭國防部今年2月公告，德魯伊特號自4月起展開為期5個半月的印太航行任務，目的在於強化與區域國家的關係。另據菲律賓媒體報導，德魯伊特號於22日至24日在菲律賓首都馬尼拉（Manila）停靠港口，並該國海軍進行互操作演練，包括通信及機動操演。報導指出，該艦接下來將前往夏威夷（Hawaii），參加2026年6月24日至7月31日舉行的「環太平洋軍事演習」（Rim of the Pacific Exercise）。上一次有荷蘭軍艦被發現在中國附近海域活動是在2024年6月，解放軍東部戰區當時曾於東海出動戰機，驅離荷蘭「川普級巡防艦」（Trompklasse）的艦載直升機。當時該艦正在當地巡邏，以支援1項協助執行對北韓海上制裁的聯合國（UN）多國聯盟。中國國防部當時曾「嚴正警告」荷蘭海軍不要採取「挑釁性」行動，並呼籲保持克制。北京智庫「南海戰略態勢感知計劃」（SCSPI）26日發布報告指出，包括英國、法國及荷蘭在內的國家，在亞太地區擁有「長期的殖民歷史」，並與區域內許多國家維持「密切的軍事、政治與外交關係」。因此，一些「過去較少參與亞洲安全事務」的歐洲國家，包括荷蘭在內，正在強化其於西太平洋的軍事存在。
川普擬延後對台軍售 牛煦庭喊話賴清德：若接到電話要「說話算話」
美國總統川普在川習會後傳出，可能延後批准一筆總額140億美元的對台軍售案，並被外界解讀為美中談判中的籌碼之一，引發高度關注。國民黨發言人、立委牛煦庭今（22）日接受廣播節目專訪時表示，若賴清德總統未來接到川普通話，希望能直接向美方表達「承諾要兌現、說話要算話」。美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）日前於參議院聽證會中指出，美方目前正暫停一項價值140億美元的對台軍售，原因是中東局勢升溫，美軍需優先確保與伊朗衝突所需的武器與彈藥供應。不過，牛煦庭認為，彈藥不足恐怕只是表面理由，背後仍有更深層的政治因素。他表示，這也提供外界重新檢視台美關係的機會，賴政府應重新理解美國政策思維。若第二波軍售發價書遲遲未到，政府必須釐清真正原因，而非僅接受官方說法。牛煦庭指出，依照過往民進黨對台美互動的態度，若川普願意與賴清德直接通話，執政黨理應高調看待，甚至大肆宣傳，但此次卻顯得格外低調、態度保守，反映事情恐已出現變化，也讓外界對情勢發展有所擔憂。他坦言，若川普通話的內容涉及軍售案調整甚至取消，對賴政府而言將相當棘手。他認為，台灣為軍購已投入龐大政治與財政成本，若美方改變立場，賴清德應在對話中清楚表達台灣期待美方履行承諾。牛煦庭也警告，川習會後釋出的訊號，對台灣安全環境帶來相當大的不確定性。他認為，川普政府可能將台灣議題作為與中國談判的一環，而賴政府目前在兩岸與國際關係上顯得較為被動，恐提高誤判風險。他進一步指出，即使美國與伊朗處於衝突狀態，雙方仍保有一定溝通管道，反觀台灣與中國大陸之間缺乏有效交流機制，令人擔憂局勢升高時是否能避免誤判。牛煦庭最後批評，民進黨過去在兩岸議題上過度偏向政治操作，將焦點放在內部對立，而未以更務實、嚴肅的態度處理兩岸風險。他認為，面對當前複雜國際局勢，政府應對外說明戰略判斷與責任歸屬，而非讓國防與外交陷入不確定之中。
川賴通話恐破壞川習會成果？陸學者：談了什麼才是關鍵
美國總統川普（Donald Trump）20日宣稱，他願意與「管理」台灣的人，也就是賴清德進行通話。對此，北京21日重申，堅決反對華府與台灣之間進行任何官方互動。分析人士警告，此舉將跨越北京的紅線，並破壞川習會取得的進展。不過，也有大陸學者指出，北京應保持信心，且通話內容談了什麼才是重點。據《南華早報》報導，中國外交部發言人郭嘉昆21日表示：「中方堅決反對美國與中國台灣地區進行官方往來，堅決反對美國向台灣出售武器，這一立場是一貫、明確、堅定的。中方敦促美方落實中美元首會晤重要共識，兌現所作承諾和表態，慎之又慎處理台灣問題，停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號，以實際行動維護台海和平穩定和中美關係穩定發展態勢。」20日，當被問及是否計畫在決定對台軍售前聯繫賴清德時，川普曾向記者透露，他正準備與賴進行對話，「我會跟他談。我會和每個人談。我們對情況掌握得很好。」川普上述發言，正值他結束中國的國是訪問數天後。部分學者認為，在兩大強權激烈競爭之際，這次訪問象徵雙邊關係歷史性的重新調整。川普在從北京返美途中表示，他與習近平「談了很多」有關台灣的議題，並強調自己不樂見因有人想搞台獨，而讓美國捲入1場遙遠的戰爭。他在「空軍一號」（Air Force One）上表示：「我們現在最不需要的，就是1場距離我們9500英里（15300公里）的戰爭，我認為那是我們最不需要的事。」川普還補充，在決定是否推動總價140億美元對台軍售案之前，他將與「管理台灣的人」進行對話。據悉，去年年底，川普政府曾批准了1項金額史上最高的110億美元對台軍售案。今年1月，美國國會議員又批准另1項140億美元軍售案。川普目前將這2項交易暫時擱置，等待川習會後的進一步成果。根據《金融時報》21日的報導，由於對台軍售問題，北京目前已暫停美國國防部政策事務次長柯伯吉（Elbridge Colby）原訂的訪中安排。對此，復旦大學美國研究中心教授兼副主任信強分析，如果川普真的與賴清德通話，中美關係毫無疑問將再次陷入動盪，甚至可能讓緊張情勢急劇升高，「這很可能削弱川普近期訪中所帶來的正面效果，甚至影響未來的雙邊互動，包括習近平9月訪問美國的安排。」2016年，川普1.0在尚未正式就任總統前，曾與時任中華民國總統蔡英文通話，引發北京不滿，中方當時也提出嚴正交涉。據悉，自1979年華府將外交承認由台北轉向北京後，美國與台灣之間從未出現公開通話的記錄。信強表示，雖然考量川普個人風格難以預測，無法完全排除川普與賴清德通話的可能性，但整體而言，機率仍相當低。他解釋，考量華府與北京的整體互動，以及川普曾因與蔡英文通話而引發爭議，川普及其團隊不太可能不了解此議題的敏感性。他認為，對川普而言，如何取得平衡或許才是上述言論的主要目標，「他談及可能通話的發言，或許是為了安撫美國國內支持台灣的勢力，作為對先前反對台獨言論的1種策略性平衡……因為那些言論在美國國內被部分人士視為過度偏袒北京。」習近平上週與川普會談期間再次強調，「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。他也強調，「台獨」與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必謹慎處理台灣問題。但值得注意的是，美方公布的峰會紀錄並未提及台灣議題。另一方面，根據中華民國總統府秘書長潘孟安21日的說法，台北方面並未收到任何有關川普與賴清德通話的消息。潘孟安宣稱，雙方溝通管道仍維持「順暢且沒有阻礙」。20日，賴清德則向媒體透露，如果川普來電，他願意與對方通話，並表達台灣希望繼續進行軍購。南京大學國際關係學院院長朱鋒對此則分析，目前談論川賴通話可能產生的後果，或許仍言之過早，「關鍵問題在於通話內容包含什麼，這才是核心所在。」他認為，北京仍對中美元首峰會期間就台灣問題達成的共識抱持信心，而川普後續發言也顯示，因台獨問題與北京發生軍事衝突，不符合美國利益。朱鋒補充：「我們沒有必要急著下結論。現在仍無法斷定川普願意與賴清德對話，是否違反其承諾，或是否會對剛結束的中美元首峰會，造成顛覆性的衝擊。」
美防長罕見隨川普訪中！專家：對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）此次罕見隨同美國總統川普（Donald Trump）前往北京，此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出，美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導，赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」（Air Force One）與川普一同抵達北京，成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期，北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談，甚至有消息人士透露，董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示，峰會內容可能涵蓋核武問題，以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉，2017年習近平與川普在北京舉行峰會時，當時唯一出席的中國人民解放軍官員，是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒分析，赫格塞斯參與此次訪問，很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出，既然赫格塞斯參與峰會，中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示，雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判，尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突，「在根本性分歧難以解決的情況下，當前最優先的事情，就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示，赫格塞斯現身峰會，可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展，「在理想情況下，這代表部分軍事機制將恢復，因為雙方都重視危機管理，沒有任何一方希望發生衝突。」他補充，不排除建立「新溝通管道」的可能性，而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年，當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗（Charles Q. Brown）與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過，劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查，北京至今尚未公布接替人選。周波也強調，台灣問題仍將是川習會的焦點，尤其是美國對台軍售問題，「在台灣問題上，美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強，相應的反制措施也在增加，美國可能意識到，這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為，赫格塞斯的出席，意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流，其中可能包括軍備控制，以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出，雙方不太可能在這些議題上達成長期共識，但在美國對台軍售的規模與時機方面，可能出現某種進展，「如果會談進行順利，美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售，可能會面臨短暫延後。然而，即使達成這類安排，也不會對外公布，更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策計畫（Nuclear Policy Programme）資深研究員趙通則表示，核武議題很可能會被納入討論。趙通稱：「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮，在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論，甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架，但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示：「如果雙方採取務實態度，這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間，並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為，雙方預期將就核裁軍交換意見，「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開，正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際，而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭（Tehran）的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道暢通的重要性。然而，時殷弘認為，伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題，「無論是美國還是以色列，都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外，中國既缺乏軍事介入能力，也缺乏有效調停衝突的影響力，因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
非洲聯盟聲援賴清德 外交部：非洲公民對外部霸權宰制已有所覺醒
外交部今（4）日注及「非洲聯盟經濟、社會及文化理事會」（AU ECOSOCC）主席Louis Cheick Sissoko3日於社群媒體發文，針對近期國際間發生外部勢力干涉塞席爾、模里西斯及馬達加斯加等非洲國家領空事表達憤慨。外交部對Sissoko捍衛非洲國家主權、拒絕外部勢力不當干預的堅定立場，深表認同；並對Sissoko關注賴清德總統出訪史瓦帝尼王國行程因先前部分非洲國家取消飛越許可而延期，及其公開呼籲各國保持對自身領空自主權，表達高度肯定及感謝。 外交部指出，Sissoko在貼文中明確強調國家主權不容妥協，呼籲要尊重各國選擇合作夥伴的自主權，其表態不僅是針對賴總統稍早出訪受阻之有力聲援，更精準指出外部干預恃強凌弱的癥結，以及充分展現非洲意見領袖堅拒外力干涉、捍衛國際公平正義的堅定信念。外交部另注及AU ECOSOCC作為非洲聯盟與非洲公民社會的對話機制，Sissoko主席此番發言更明確代表非洲公民社會對於外部霸權宰制非洲的現象已有所覺醒。外交部重申，中華民國台灣、非洲各國及非洲聯盟均高度重視國家主權與自主意識，並致力於建立對等、互惠的國際關係。面對特定國家將政治黑手伸入國際航空及經貿領域，意圖破壞國際常規，我國絕不會退縮，將持續與非洲友好國家及友人深化合作、共同捍衛平等交往的原則，並堅決抵禦各類形式的外交脅迫，攜手守護基於尊重與信任的國際秩序。
路透：北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普（Donald Trump）下個月中旬即將前往北京時，中國國家主席習近平已明確表示，「台灣問題」將位居川習會的首要議程，這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時，刻意將該議題擱置的做法，形成鮮明對比。據《路透社》報導，台灣方面將密切關注川普，是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下，為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力，而在長期以來的華府對台政策上，出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示：「關於台灣，邏輯很簡單：如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭，就不應支持台灣獨立。」他強調：「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突，他應明確表態不支持台獨，並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示，台灣是中國「核心利益中的核心」，也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出：「『台獨』與台海和平水火不容」，並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮，台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出，即便美國在措辭上的細微變化，也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估，進而動搖台北，並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示，美國對台政策沒有任何改變，並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下，他們強調，川普2.0才執政1年多，就批准了規模大幅超越前任總統拜登（Joe Biden）4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬，在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後，中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充，在2024年與拜登的峰會中，習近平曾要求美方將對台措辭，從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露，在峰會前的工作層級溝通中，中國持續釋放類似訊號，但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面，由於中華民國政府拒絕北京的主權主張，目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示：「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間，加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示，自川普上任以來，其政府「持續重申對台灣的支持。」
臺南運河百年-戶外音樂祭5/1-5/2開唱 玖壹壹、理想混蛋壓軸登場
台南今年迎來運河通航百年，市府舉辦一系列的活動，在5/1至5/2傍晚舉辦的「運河百年-戶外音樂祭」將熱鬧展開，卡司涵蓋流行、獨立、嘻哈等多元風格，彷彿在運河畔開啟了城市巨大的留聲機，創造春、初夏動人的親水樂章。將於5/2壓軸開唱的本土天團《玖壹壹》過去曾有在節目中親身搭乘台南運河遊船的體驗，當時成員洋蔥表示「吹著風，看著左右兩邊的風景，很舒適！」市府指出，這次民眾除了可以來聽喜愛的歌手精采的演出外，也可以搭乘運河遊船，上船後放鬆聽著導覽員的解說及溫暖的聲線，搭配橋體的燈光秀、光影流動的夜景及天際線，享受台南運河這條金色流域所創造的怡人風情、舒緩一天的疲憊。市長黃偉哲表示，台南運河在歷經前後幾任市長的整治，這幾年來市政府在岸邊配合建築、景色設計別出心裁的光雕，夜間坐在遊船上欣賞兩邊岸上、水中絢爛的光影特效，令人心曠神怡，景緻豐富且有特色。市府指出，台南運河觀光遊船，除可欣賞航程沿岸風光，途中所經的12座橋，也各有各的典故特色，以及不同的工法造景。值得一提的是，搭乘夜間航次可觀賞到安億橋至臨安橋兩岸沿線長約2點多公里的燈光藝術造景「金色流域」，以燈光作背景，重現古運河風貌，沿線景觀亮點不少，包括：河樂廣場旁舊魚市場圍籬蛻變而成的「大海的寶物」藝術牆、多次榮獲燈光獎項且深受喜愛的「大魚的祝福」地景藝術及金城里活動中心轉角與大魚呼應放閃的「大魚星光牆」，這些景點也是婚紗攝影、網帥網美拍照打卡的必拍景點。「怎麼拍，怎麼美！」黃偉哲說。適逢今年迎接運河開航百年，市府在南岸望月橋至承天橋一帶，打造光影藝術展演，氛圍浪漫又有故事感，現場安排「光流百年」、「運河織光」、「光蘊平安」3大燈光藝術裝置，各有巧思。歡迎全國民眾趁著五一連假來台南，品嚐美食、體驗運河水岸觀光、聽演唱會享受悠閒的假期時光，感受台南這座城市獨有的底蘊與風采。主辦單位新聞及國際關係處提醒，民眾除了可站在環河街前的腹地，一邊欣賞運河夕陽景緻，一邊聆聽演唱會外，也規劃河樂廣場4/28進行每週二休園水池清潔及設施巡檢維護後，當周不再放水，並於下方親水公園盡頭處架設大型螢幕，方便民眾吹著晚風、愜意的聆聽演唱會，創造出運河百年盛典下一期一會的回憶。不克前來的民眾，也可打開電視第3公用頻道收看轉播。臺南運河百年戶外音樂祭※05/01（五）18：00﹣21：00☆地點：台南市中西區環河街（廣八廣場及河樂廣場西側）☆理想混蛋、Feng Ze 邱鋒澤、F.F.O、禾羽、山元聰、Saturnday☆主持人：徐凱希※05/02（六）18：00﹣21：00☆地點：台南市中西區環河街（廣八廣場及河樂廣場西側）☆玖壹壹、李竺芯、吳汶芳、柯泯薰、阿跨面、公館青少年☆主持人：徐凱希、籃籃
黃偉哲訪菲首站抵姊妹市加美地市 展現對雙邊情誼高度重視
台南市長黃偉哲以不到兩天的緊湊行程訪問菲律賓，高效推動城市外交。黃偉哲於今(23)日清晨抵菲後，首站即前往台南在菲律賓的第一座姊妹市加美地市(Cavite City)，展現對雙邊情誼的高度重視。黃偉哲表示，台南相當珍惜與加美地市近半世紀的深厚情誼，並為感謝Chua市長上月親臨台南交流訪問，此行特別將加美地市列為訪菲首站。黃偉哲指出，兩市已奠定穩固的友好關係，未來期盼在既有的官方互訪基礎上，強化物產、觀光及教育等領域的實質合作，並盼透過長期穩定的互動，讓兩市情誼延續至下一代。加美地市Denver Chua市長及Benzen Raleigh Rusit 副市長特率該市市政團隊及市議員隆重迎接市府訪團。黃偉哲一下車就感受到加美地市的熱情與溫暖。Chua市長表示，今年3月訪問台南時，對於台南的城市治理成果留下深刻印象，並深受啟發。他指出，期盼未來雙方進一步落實具體交流，特別是在青年世代的教育合作方面深化互動與連結。此外他也向黃市長強調，加美地市將敞開雙臂，歡迎所有台南市民到訪交流。台南市政府新聞及國際關係處表示，黃偉哲此次訪菲以最精簡的時間做最精實的交流，展現城市外交行動力。隨著台菲互動升溫，未來南市府也將持續拓展國際連結，提升台南能見度，為雙邊交流注入更多動能。加美地市於1980年與台南締結為姊妹市，素有「臨海灣的歷史古城」之美譽。加美地市長Denver Chua曾於上(3)月率該市副市長及市議員等一行17人造訪台南，並參訪古蹟及在地企業，加深對台南的認識與交流基礎。
只剩36%支持！川普戰爭壓力＋嗆教宗 民意急轉冷
在美國與伊朗衝突升溫、國際局勢持續緊張之際，美國總統川普近期一連串對外言論與決策爭議同步發酵。最新公布的民調顯示，其支持度下滑至36%，創任內新低，政治觀察家認為，下滑的支持度恐直接牽動今年下半年美國期中選舉的整體選情。教宗良十四世對戰爭發聲，引發與川普隔空交鋒。（圖／達志／美聯社）《路透社》（Reuters）報導，根據益普索最新公布的民調，此次調查訪問全美4557名成年人，結果顯示有62%受訪者不認同川普施政，支持與反對差距持續擴大。相較於2025年1月就職初期曾達47%的高點，目前民意已明顯轉弱，顯示選民態度出現變化。從政策面來看，軍事行動成為影響評價的重要因素之一。自今年2月川普決定讓美軍加入以色列對伊朗的攻擊後，區域局勢升高，能源價格隨之上揚，也加重美國民眾生活負擔。民調顯示，僅36%受訪者支持對伊朗採取軍事行動，僅26%認為該行動具經濟效益，顯示相關政策在民意上支持有限。安全層面亦呈現分歧。僅25%受訪者認為軍事行動能提升美國安全，其中民主黨支持者占6%，共和黨則為57%，不同政治立場間看法差異明顯。除了戰事決策，川普個人言行亦成為拖累支持度的關鍵因素。近期他在社群平台發表強硬言論，包括威脅攻擊伊朗基礎設施，以及對國際人物的公開批評，引發外界關注。民調顯示，僅26%受訪者認為其性情穩定，另有46%認為其脾氣不佳。整體而言，有51%受訪者認為川普思維敏銳度在過去一年出現下降，其中甚至包含14%的共和黨支持者，顯示其支持基礎亦出現鬆動跡象。此外，川普與天主教宗良十四世之間的言論交鋒同樣影響形象。教宗曾批評伊朗戰爭不具正當性，川普隨後回應相關說法。民調顯示，美國民眾對教宗的好感度達60%，明顯高於川普的36%。在國際關係方面，川普多次提出美國可能退出北約（NATO），但僅16%受訪者表示支持，顯示相關立場未獲多數認同。綜觀川普在戰事決策、對外言論與個人形象多重因素交織下，支持度持續承壓，也讓即將到來的期中選舉情勢增添不確定的變數。
美國已不可靠！日本北約拉近彼此關係 尋求合作自保
隨著西方陣營對主要安全保障國美國的可靠性提出越來越多質疑，日本與跨大西洋軍事聯盟「北約」（NATO）正拉近彼此的關係，來自北約成員國的30名代表也預計將於本月訪問東京。據《南華早報》援引《日本放送協會》的報導，北約使節團將就中國在區域影響力的擴張、俄羅斯持續進行的烏克蘭戰爭，以及全球安全秩序日益動盪等議題進行會談。位於東京早稻田大學的政治與國際關係助理教授阿西奧內（Ben Ascione）表示：「如此規模的代表團突顯出此事對雙方的重要性。」而此次訪問也反映出「1項長期趨勢」。日本已於去年1月在北約總部所在地、比利時首都布魯塞爾（Brussels）設立常駐北約代表團，並與所謂的「印太4國」（Indo-Pacific Four）南韓、澳洲與紐西蘭，一同持續深化與北約的合作。阿西奧內指出，前日相岸田文雄特別「投入大量心力建立與該聯盟的聯繫。」在歐洲各國，尤其是在回應俄羅斯侵略行動並大幅提升軍事支出的背景下，北約使節也預計將與日本國防產業高層會面。值得注意的是，儘管東京迄今仍成功維持與華盛頓的安全關係，但美國總統川普（Donald Trump）多次對盟友提出質疑，這也促使歐洲與亞洲各國開始思考：還能對美國的安全保障抱持多少信心。阿西奧內表示：「日本首相高市早苗政府絕不會公開質疑川普或其政府，但私下對日美同盟的現狀極度憂慮。東京不可能沒有注意到，在川普領導下，美國已不再是1個可靠的盟友。」他舉例，美國在未通知盟友的情況下便對伊朗採取軍事行動，而日本的能源進口大多仰賴西亞地區。此外，川普2.0針對中國、俄羅斯與歐洲的經濟與安全政策也反覆無常。目前的跡象顯示日本仍沒有意願正式加入北約，分析人士認為其維持獨立地位具有充分理由，尤其是保持戰略彈性。然而，加入北約的構想在國內並非完全沒有支持者。同樣任教於早稻田大學的國際關係教授重村智計指出，高市所屬的執政黨自由民主黨內部有1個派系正積極推動加入北約，「他們不再認為美國像過去那樣可靠，同時也對中國與北韓感到憂慮。」重村補充：「他們提出的問題是：如果日本成為攻擊目標，誰會提供協助？我們現在還能依賴美國嗎？很多人認為不行。因此，日本需要新的盟友，至少能提供某種程度的安全承諾。」另一方面，歐洲也有動機拉近與日本的關係。重村分析，如果美國減少其同盟承諾，目前主要由華盛頓支出的集體防禦財務負擔，將需要大幅度的重新分配。阿西奧內則指出，目前看來，高市似乎遵循已故前首相安倍晉三的布局策略；安倍在川普1.0期間曾與美國總統建立良好的個人關係，「川普似乎重視個人忠誠的展現，而這在安倍與川普之間的『兄弟情誼』中表露無遺，儘管這種關係顯然存在限制。」與此同時，北約大使與日本企業的會面，也顯示出雙方對安全合作日益增長的需求。日本正逐步解除其長期以來對致命性軍事技術出口的限制，為與夥伴國進行武器共同開發與軍售鋪路。這一轉變最具代表性的是「全球作戰空中計劃」（Global Combat Air Programme，GCAP），這項多國倡議由日本、英國與義大利共同領導，旨在開發第6代隱形戰機。本月稍晚北約代表團抵達日本後，預計將前往東京以南的橫須賀海軍基地參訪，隨後將轉往另1個正在重新評估其安全夥伴關係的美國盟友南韓。
武統仿效美軍斬首行動？陸專家：將配合地面部隊「不會單獨進行」
中國軍事專家指出，儘管美國與以色列透過「斬首行動」消滅伊朗領導層，但伊朗的權力結構、接班機制以及地理條件，使其仍具備軍事韌性；若美軍不部署地面部隊，華府不太可能在伊朗實現政權更迭。他們也指出，北京不會高估斬首行動對武統台灣的影響，只會將其視為兩棲登陸作戰的一部分。據港媒《南華早報》的報導，美國與以色列在2月28日談判期間突然偷襲伊朗，並透過「斬首行動」擊殺多名伊朗高階宗教與軍事官員。這類打擊旨在以精準方式移除對手領導層，進而造成潛在的權力真空。這波行動日前已消滅伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）、伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）指揮官帕克普爾（Mohammad Pakpour）、陸軍總參謀長穆薩維（Abdolrahim Mousavi）、國防部長納西爾扎德（Aziz Nasirzadeh），以及國家安全政策負責人拉里賈尼（Ali Larijani）。然而，不同於美國先前在委內瑞拉進行的斬首行動，最終迫使該國的新領導人讓步，伊朗軍隊仍持續對中東地區的以色列與美軍基地，發動無人機與飛彈反擊。美以的空襲將持續多久，目前仍存在激烈爭論。美國總統川普（Donald Trump）此前不斷釋放出相互矛盾的訊號，他曾表示對伊朗的軍事行動可能持續4至5週，但同時又稱美國將「在不久的將來」退出戰爭，並要求德黑蘭（Tehran）「無條件投降」。中國分析人士認為，伊朗的政治與軍事體系在面對斬首打擊時具備一定的韌性與準備。南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，伊朗的權力結構是其韌性的關鍵，「伊朗擁有自下而上且結構緊密的權力體系，並為領導人身故後設計多重接班安排，使其權力運作得以維持基本連續性與指揮能力。」中國人民解放軍退役上校、軍事評論員岳剛則指出，伊朗的預先授權機制至關重要，「斬首行動在短期內會影響國家機器的效率與指揮穩定，但在替補完成後仍能維持基本運作。伊朗軍事指揮具有去中心化特徵，即使上級遭到清除，下級仍被授權繼續執行打擊任務。」在伊朗最高領袖於2月28日遇害後，伊朗迅速透過負責任命最高領袖的88人特殊權力機構「專家會議」（Assembly of Experts），正式選出阿里哈米尼的次子穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）接任。朱鋒指出，美國誤判斬首行動對政權的影響，認為伊朗會像委內瑞拉一樣迅速妥協，「伊朗政權與革命衛隊對其社會經濟與資源擁有極強的控制力，同時也掌握對關鍵石油航道荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的影響力，這使其有底氣不妥協。」這些分析人士亦認為，若不派遣地面部隊，美國難以推翻德黑蘭政權。岳剛指出：「伊朗擁有廣闊戰略縱深與複雜地形，可保存軍事能力。其組織能力也使其暫時能維持對各地政府的控制；而委內瑞拉首都位於沿海，容易受到兩棲攻擊。目前伊朗政權不太可能自行投降，除非美國發動地面戰；而美國也確實擔心陷入泥淖。」朱鋒強調，若僅依賴斬首與空襲，「發動戰爭國只能被動期待對方政權自行崩潰。」此外，《鳳凰衛視》特約軍事評論員及主持人宋忠平則認為，持續斬首可能顯著削弱政權運作能力，但需要長期轟炸，「若更多軍政領袖被擊殺，對體系的衝擊將愈加嚴重。美國希望伊朗內部出現權力變化，甚至由部分內部人士成為其代理人。美國正逐步推進斬首計畫，試圖癱瘓伊朗軍政體系鏈條，使其無法反應，但這需要時間。」至於外界指出，北京在制定武統台灣的計畫時，會學習美國在委內瑞拉及伊朗的軍事斬首行動，岳剛也同意，北京將從相關行動中汲取經驗，應用於台海問題，「若台灣領導人推動台獨，可能引發戰爭。北京可能將其視為內政問題，不考慮國際法風險，並對部分關鍵獨派人物實施斬首。」但他也強調，北京不會高估斬首效果，而會將其視為兩棲登陸的一部分，因為台灣同樣具備接班機制，「一旦實施斬首，必然會配合地面部隊行動，以達成統一，不會單獨進行。」
東北亞安全情勢惡化！日本計畫新增1500處防空避難所
隨著東北亞安全情勢日益惡化，日本已確認新增將近1500處額外設施，可在飛彈或炸彈攻擊發生時作為臨時避難所。據港媒《南華早報》報導，日本政府在2024年開始進行1項研究，目的是擴充現有的避難設施名單，讓民眾在攻擊發生時能有更多地方躲避。目前政府已確認1489處地點適合提供短期防護，包括地鐵站與地下停車場等設施。日媒《產經新聞》在12日的報導中指出，此舉的目標是將這些新地點整合進既有的避難網路。日本目前指定的避難設施共有61,142處，理論上可為約1080萬人提供保護，大約略低於全國人口的9%。位於東京都三鷹市的國際基督教大學（International Christian University）國際關係教授納吉（Stephen Nagy）表示：「我認為東京或大阪的民眾並沒有太擔心飛彈攻擊，但在一些近年被視為日本『前線』的地區，情況就不同了。這些人主要是居住在沖繩縣外圍島嶼上的居民，例如與那國島。」納吉指出，與那國島距離台灣僅111公里，而且島上設有日本自衛隊基地。日本防衛大臣小泉進次郎2月曾證實，該基地計畫在2031年前部署「03式中程地對空飛彈」（Type-03 medium-range surface-to-air missile）。中國則在部署計畫公布後提出正式抗議。納吉也表示，日本本州北部與北海道的居民同樣有理由感到不安，因為北韓過去曾發射飛彈飛越該區域，並落入太平洋。例如2017年，1枚「火星12彈道飛彈」（Hwasong-12）飛越北海道，引發日本「全國瞬時警報系統」（J-Alert early warning system）啟動，造成部分居民恐慌。2022年10月，1枚北韓彈道飛彈再次飛越日本東北地方。本月14日，平壤又試射了至少10枚短程火箭，但這次全部落入日本海，且在東京專屬經濟海域之外。對此，日本首相高市早苗也強調，當前區域安全情勢是自第二次世界大戰結束以來，「最嚴峻且最複雜」的局勢，這凸顯了加強平民保護措施的必要性。納吉稱：「政府正在投入更多努力，採取措施來安撫那些身處『前線』地區的民眾。此外，如今就連東京的居民也出現明顯的思維轉變，人們認為國家安全面臨更大風險。原因之一是預測北韓到2035年可能擁有多達750枚核彈頭，而中國也正在大幅擴充軍事能力。」他補充，日本已經意識到，「為了應對最壞情況，必須採取更多措施來保衛國家與人民，而這也包括增加更多避難設施。」近期全球爆發的多場戰爭也凸顯了避難設施的重要性，包括俄烏戰爭期間，平民多次成為攻擊目標；以色列在加薩（Gaza）的種族滅絕，以及對伊朗的攻擊，也都造成大規模的平民死傷。2024年12月，英媒《金融時報》曾報導俄羅斯制定了1份目標清單，其中包括日本與南韓的160處地點。一旦莫斯科認為北約（NATO）的衝突擴大到東北亞，這些地點將成為優先攻擊目標。這一消息也讓日本政府感到震驚。上述報導引用機密文件指出，俄羅斯的目標包括軍事設施，例如機場、海軍基地與雷達站，但同時也包括大量民用基礎設施，例如核電廠、道路與鐵路橋梁、隧道以及製造設施。同時，日本民間對家用地下掩體的詢問數量也顯著增加。「日本核掩體協會」（Japan Nuclear Shelter Association）近期宣布，將參加下個月在大阪舉行的1場防災貿易展，展示其最新產品。該協會在聲明中表示：「隨著日本安全環境日益嚴峻，政府正在推動疏散設施的建設，以應對可能發生的武裝攻擊。在高市內閣之下，避難設施的建設已被納入對各部會大臣的指示之中。在民間部門，越來越多個人與企業開始考慮設置地下避難所，而這些設施對於地震與颱風等自然災害的防護效果，也逐漸受到關注。」
南韓薩德與愛國者飛彈移調中東 專家示警：短期內將出現防禦缺口
分析人士表示，華盛頓將部分飛彈防禦系統從韓國重新部署至中東，可能會被北京解讀為，美軍在該地區的防禦能力短期內已出現缺口，不過此舉同時也凸顯出美國能夠在不同作戰戰區之間，靈活調動軍事資產。據《南華早報》報導，《華盛頓郵報》10日援引2名未具名美國政府官員的說法稱，美國正在把部署於韓國的「終端高空防禦飛彈」（Terminal High Altitude Area Defence，THAAD，又稱「薩德反飛彈系統」）的一部分轉移至中東，目前美國正與伊朗交戰。根據韓國媒體報導，美國也已開始向沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國運送「愛國者飛彈防禦系統」（Patriot）。首爾方面已間接證實這些行動。韓國總統李在明10日在內閣會議上表示，儘管美國將防空系統從韓國調離，「絕對不會」削弱首爾對北韓的威懾戰略，但韓國的意見不被美國採納，卻是1個「嚴峻的現實」，「儘管我們表達了反對，但現實是我們無法完全貫徹自己的立場。」據悉，薩德系統與愛國者系統都是韓國多層次防禦架構的一部分，主要用來防禦來自潛在對手，例如北韓的彈道飛彈威脅。薩德系統的設計目的是在飛彈飛行末段、40公里至150公里的高空區間攔截並摧毀短程與中程彈道飛彈，屬於覆蓋範圍較廣的高層防空系統。愛國者飛彈則負責攔截突破高層防禦的較短程威脅，通常在較低高度15公里至40公里之間進行攔截。美國於2017年在韓國部署薩德飛彈防禦系統曾引發中國強烈反對，北京認為該系統的雷達會威脅中國自身的飛彈能力與國家安全。當時中國隨即對韓國祭出非正式經濟制裁，使2國關係急劇惡化。馬來西亞諾丁漢大學（University of Nottingham Malaysia）政治與國際關係副教授巴頓（Benjamin Barton）表示，自李在明上任以來，首爾與北京關係回暖，因此薩德若被轉移，將「進一步增強當前的善意氛圍」，「在美國釋放訊號反覆不定的情況下，如果薩德系統被移往其他地方，這在某種程度上會改變韓國的戰略盤算。」他分析：「這不僅意味著韓國必須更加依賴自身生存能力，也意味著中國在東亞地緣政治中的角色將更加突出，尤其是在美國似乎不願在『西半球之外』維持強勢存在，或只在臨時軍事任務中有限介入的情況下。」2套美製防空系統突然從韓國消失，引發外界對飛彈防禦威懾出現空缺的擔憂。雖然韓國國產的中程防空系統「天弓二型」可以部分填補愛國者系統留下的空缺，但韓國最近研發的「遠程地對空飛彈」（L-SAM），常被稱為「韓國版薩德」，預計要到2027年才會正式服役。新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際研究學院」（S. Rajaratnam School of International Studies）資深研究員許瑞麟表示，這些飛彈系統的轉移並不一定意味著「美國承諾的終結」，但短期內確實會在朝鮮半島形成能力空缺。他認為，「對中國、對北韓來說，這顯然是1件好事……但對區域盟友而言，這似乎傳遞出1個訊號，即川普可能正在把全部重心投向中東，而把印太地區擱在一旁。這對盟友來說未必令人安心。」華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）亞太安全主席克羅寧（Patrick Cronin）則表示，無論是愛國者還是薩德系統，只要從韓國調往中東，都凸顯了1個事實：當多場危機同時爆發時，先進的防空與飛彈防禦系統其實相當稀缺。克羅寧稱：「華盛頓是在回應迫切的作戰需求，但這同時也反映出美國正在接受1項早期測試，即能否把駐亞洲的部隊轉移，以應對全球突發狀況。」此次駐韓美軍（United States Forces Korea，USFK）防空系統的調動，也正值川普政府推動美韓同盟現代化之際，其目標是讓駐韓美軍的戰略彈性，超越傳統的「威懾北韓」角色，進而應對更廣泛的區域衝突。五角大廈今年1月公布的《國防戰略》（National Defence Strategy）以及白宮去年12月公布的《國家安全戰略》（National Security Strategy），都強調需要集體防衛第一島鏈，並要求印太與歐洲盟友在華盛頓不視為優先事項的地區，承擔更多自身防衛責任。北京大學國際關係學院教授、台灣研究院院長，同時也是中國最高立法機構代表的李義虎本週表示，美國軍事資產的轉移，將對美國在東亞的部署產生顯著影響。他補充，隨著台灣海峽區域拒止能力的進步，如果美國在該地區的軍事部署被削弱，北京將從中受益。不過李義虎也強調，「和平統一」仍然是北京的首選方案。首爾「韓國外國語大學」（Hankuk University of Foreign Studies）中國研究教授康埈榮表示，將駐韓美軍飛彈防禦系統轉移至中東，可以被視為華盛頓長期強調的「戰略彈性」理念的實現，這也是美韓同盟現代化的一部分。哈德遜研究所資深研究員奧德高（Liselotte Odgaard）則認為，中國很可能會把這次部署調整，視為美國在極限狀態下確實存在「過度擴張」的證據，從而在短期內出現「試探並施壓對手」的機會窗口，尤其是在美國被其他戰區牽制之際。然而她指出，這些調動同時也顯示美國的增援能力與同盟網路「仍然相當強大」，這意味著若台海發生衝突，解放軍仍然應預期美國會迅速把優先重心轉向印太地區，尤其是在空軍與海軍力量方面，「在台灣發生突發情況時，美國可能會從其他戰區抽調海空軍資產，而這些力量可以迅速抵達。總體而言，中國可能會認為敘事上出現了機會，因為美國的可信度受到考驗，但沒有任何跡象顯示其能力出現崩潰。」
美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖！米爾斯海默示警：以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突，以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境，再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此，專家也警告，如果這些武器在武裝衝突中被使用，後果將是災難性的。據《中東之眼》（Middle East Eye，MEE）的報導，成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」（offensive realism）理論的開創者米爾斯海默（John Mearsheimer）在近期受訪時指出，以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」，並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗，也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核，那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導，位於瑞士日內瓦（Geneva）的「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）政策主管桑德斯札克爾（Alicia Sanders-Zakre）則表示：「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家，但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警：「這當然非常危險，因為只要1個國家擁有核武庫，就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉，儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫，但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」（nuclear ambiguity）。2023年，在加薩（Gaza）戰爭爆發後，以色列國會議員戈特利夫（Revital Gotliv）曾呼籲動用以色列「世界末日武器」，即由「耶利哥」（Jericho）彈道飛彈搭載的武器，當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日，在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後，外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）更宣稱，針對伊朗的軍事行動將全力進行，其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法，目前全球共有9個國家擁有核武器，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計，以色列大約擁有90枚核彈頭。對此，位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）也指出：「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭，並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射，因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外，以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈，可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示，在與伊朗的衝突中，以色列並未作出明確或暗示性的核威脅，但鑑於以色列核武庫的「高度保密」，「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充，任何核武器的使用都將是「災難性的」，如果在有人居住的地區引爆，可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外，核爆還可能帶來長期後果，例如環境污染，以及跨世代的健康影響，例如癌症。桑德斯札克爾表示，很難量化核武被使用的可能性，因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在，「我們當然希望，考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果，各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是，只要核武器存在，就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，NPT）框架下，只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定，是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》，包括伊朗在內，但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國，但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查，以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出，在涉及伊朗的戰爭情境下，要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示，伊朗已接近製造核武器，並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的，因為其目的在於阻止德黑蘭（Tehran）取得核武。桑德斯札克爾表示，在美國退出伊朗核協議後，德黑蘭確實違反了協議限制，大幅提升鈾濃縮水平，使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而，她指出，「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示，對以色列而言，1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，TPNW）。任何國家，包括核武國家，都可以加入該條約，並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條，任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外，在條約對該國生效後的60天內，必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案，以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而，目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱：「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大，因此選擇透過其他方式確保安全。」
罹癌仍苦撐節目！陳文茜曝接班布局：有團隊才能走得遠
以主持《TVBS文茜的世界周報》節目著稱的前立委、資深媒體人陳文茜，近年因罹患黑色素癌第4期，決定逐步調整節目主持安排，將週日的《世界周報》交由資深記者李瑞玉主持。她也回顧李瑞玉從國立臺灣大學國際關係學生到加入《世界周報》16年的歷程，肯定其長期深耕國際議題、氣候會議與美國政治報導的專業能力，強調節目的堅持來自團隊而非個人，並期待李瑞玉未來在主持工作上的表現。陳文茜昨（8日）在臉書粉專發文介紹了與她長期合作的新聞工作者李瑞玉，同時也透露自己因健康因素開始逐步將節目主持工作交棒給團隊。文中提到，她過去20年幾乎從未因私人因素請假，即使經歷重大手術、菌血症，甚至近1年多接受第4期癌症治療，仍然持續主持節目。但隨著年齡與疾病帶來的體力負荷，她開始思考節目的未來不應只建立在個人堅持之上，而是仰賴整個團隊的合作與接力，「如果世界周報有所謂的堅持，那不是一個人的堅持，而是團隊的集體榮譽感。一個人可以走的快，一個團隊才能走得遠。」陳文茜續稱，近期國際局勢快速變動，例如美國最高法院關於美國總統川普關稅政策的裁決，以及持續升溫的美伊衝突，都常在週末出現重大發展。這使得節目製作必須更加即時與彈性。由於自己的身體狀況已難以同時負荷週末2天的錄影與新聞整理，她決定調整節目分工：由她主持週六的《世界周報》與週日的《財經周報》，而週日的《世界周報》則交由李瑞玉主持。陳文茜也提到，在最近1次週六錄影時，她在血氧濃度只有87至88、心跳達133的情況下仍完成工作，這讓她更加確信節目需要更成熟的團隊接班安排，「未來所謂的堅持，應該是團隊更多的合作。」她也在貼文中介紹了李瑞玉的背景。李瑞玉加入《世界周報》已超過16年，之前曾任《東森新聞》教育記者，後來被《三立新聞》挖角跑醫療線並兼任主播。陳文茜回憶，2人初識時，李瑞玉還是國立臺灣大學政治學系國際關係組的學生，當時經常參加她的演講活動。直到1次在紫藤廬的小型座談會上，李瑞玉才鼓起勇氣上前打招呼，2人因此結識。認識之後，陳文茜很快注意到這名年輕學生的寫作與整理能力。當時她在《商業周刊》擔任首席顧問並撰寫專欄，由於工作繁忙，常以口述方式完成文章，再由李瑞玉整理成文。她形容，李瑞玉總能交出結構清楚、條理分明的稿件，但在她的光環之下，外界幾乎沒有人注意到這名年輕助手。碩士畢業後，李瑞玉決定正式投入新聞採訪。陳文茜認為，她的報導風格從一開始就與眾不同。當《世界周報》創立時，她其實已想到邀請李瑞玉加入，但對方當時仍在主播台發展，而家人也希望能在電視上看到她的身影。直到節目成立第4年，隨著新聞環境與品質的變化，李瑞玉最終決定加入團隊，即使因此放棄主播角色、總薪資也隨之減少。她加入節目的第1天，便被派往丹麥哥本哈根採訪聯合國氣候會議。那場會議與IPCC密切相關，而前1年Al Gore與該組織才剛共同獲得諾貝爾和平獎。然而會議期間正逢全球金融危機，情勢混亂，美國時任總統歐巴馬也提前離場返回華府。李瑞玉就在這樣的情況下完成採訪，甚至前往完全使用綠能的生態小島取材。她抵達當地後的第1餐，只是攝影記者帶來的泡麵，但4名記者仍在艱困條件下完成完整報導，並訪問氣候學者施奈德（Stephen Schneider），探討全球暖化臨界點以及未來可能消失的地區。此後多年，李瑞玉幾乎每年都主動請命採訪聯合國氣候大會，包括締結巴黎氣候協定的會議，以及近年在巴西雨林舉行、交通極為困難的1屆會議。除了氣候議題，她也長期關注美國政治，成為節目團隊分析美國政治變化的重要撰稿者。陳文茜表示，過去《世界周報》的撰述委員中，不乏來自《路透社》或《NHK》等國際媒體的資深記者，但李瑞玉在團隊合作中持續成長，如今已能獨當一面。她指出，這位比自己年輕17歲的新聞人坐上主播台時沉穩專業，在國際新聞主持領域幾乎難有對手。貼文也提到，在她罹患癌症初期，病情迅速擴散至全身，李瑞玉曾因此痛哭，因為沒有人確定免疫療法是否能奏效。然而最終治療結果出乎醫界預期，她的病例甚至可能被整理成國際醫學期刊案例。她所罹患的黑色素腫瘤從肺部生長，在美國紀錄中僅有約40個病例，而且患者多數已經過世。在這樣的背景下，當天週日晚間《世界周報》第1小時的主持工作首次由李瑞玉正式擔任。節目製作時間緊湊，電視台只提供2小時攝影棚，甚至有記者稿件在播報時仍在最後修改，因為節目希望從多個角度報導美伊衝突，而非停留在單一事件。文章最後，陳文茜再次強調她多年來的信念：「個人可以跑得快，但團隊才能走得遠。」她也直言，李瑞玉從來不只是代班讀稿的主持人，而是1名真正擁有新聞熱情與能力的記者。她也期待未來能看到李瑞玉在主播台上展現更出色的表現。對此，電視台則表示，因應此次美伊戰爭發展迅速、相關訊息大量湧現，國際情勢也持續快速變化，《文茜世界周報》因此調整上週日晚間的節目安排，由團隊中資深記者李瑞玉代班主持，讓節目能第一時間更新資訊，為觀眾帶來最即時、完整的國際新聞報導。並強調「目前文茜康復中，節目並無交棒或更換主持人的計畫，謝謝大家關心。」
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」：日本有什麼資格插手？
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告，並再次重申對日本東京方面的批評，顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議，短期內恐難以平息。據《南華早報》報導，中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言，是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示，如果台海發生武力封鎖等情事，日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期，她預計將於本月稍晚訪問美國，之後美國總統川普（Donald Trump）也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示：「中日關係走向何方，取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份，日本理應做的，是深刻反省過去走過的錯誤道路，包括侵略殖民台灣的劣跡，但日本的現任領導人竟然聲稱，台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』，可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知，行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問，台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」王毅進一步質問：「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法？聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略，不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮：日本要向何處去？」王毅續稱，「以史為鑑，可知興替；前事不忘，後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛，不允許今天再有人自不量力，重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民，也絕不允許任何人再為殖民張目，為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示，台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果，也是二戰勝利果實，「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場，是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明，國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明，堅持一個中國原則的立場越堅定，台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告，「台灣問題是中國的內政，是中國核心利益的核心，這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題，實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌，逆之者亡。」報導補充，自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中，中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來，首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱，卓榮泰此行為私人訪問，目的是前往觀看「世界棒球經典賽」（World Baseball Classic）。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此，南京大學國際關係教授張雲表示，卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出，即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固，東京若認為與中國的關係會因此自動改善，將是「一廂情願」，「高市早苗在台灣問題上的言論，源自1種危險的誤判：日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充：「但隨著中美峰會即將舉行，而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動，東京這種錯誤的自我認知，可能使日本成為大國外交博弈的焦點，而這對日本自身而言，可能正在醞釀1場戰略性災難。」
連續6天0共機擾台！網笑美軍偷襲伊朗嚇死中國 分析人士搖頭曝實情
北京自上週五（2月27日）起連續6天，未向台灣周邊派遣任何戰機，為3年來首見。對此，許多台灣網友嗨喊，這表明美軍2月28日對伊朗的偷襲嚇到了中國。然而，分析人士卻指出，解放軍暫停戰機擾台行動，其實是反映北京刻意在本月底即將舉行的川習會前夕保持謹慎，以鋪陳中美2國針對台灣議題的潛在交易。據《南華早報》報導，根據中華民國國防部數據顯示，自2月27日至3月4日期間，中國人民解放軍戰機從未出現在台灣周邊空域，這也是過去3年來最長的1次紀錄。然而，台北方面在同一時期偵測到的解放軍海軍艦艇數量，仍維持在過往水準，約在5至7艘之間。近年來，解放軍戰機幾乎每天都會在台灣周邊進行活動，逐漸變成常態。不過，我國防部在今年2月共記錄到「有11天」未偵測到解放軍戰機，其中包括農曆春節期間的2月16日至18日的連續3天。這也是自2024年以來，首次在除夕至農曆初二這3天期間未出現解放軍戰機活動。分析人士表示，這種克制與北京近年來的戰略模式形成對比，可能與中國國家主席習近平即將與美國總統川普（Donald Trump）舉行會晤有關。川普預計將於3月31日至4月2日訪問北京，而台灣議題很可能成為會談的主要議程之一。中國人民大學國際關係教授時殷弘分析，近期對台軍事活動減少，「可能有助於在川普訪問北京時就台灣問題進行討論。」台灣青年聯合會主席何溢誠也認為，這段軍事活動的空檔與川習會有關，北京、台北與華盛頓3方都在採取較為謹慎的行動，「這是為了替習近平與川普會晤營造更具和解的氛圍。否則，如果兩岸緊張局勢過於敵對，川普是否會面臨對台軍售的壓力，而台灣也會面臨購買武器的壓力？」報導指出，近期的情勢似乎與過去數年中國持續加大對台軍事壓力的整體趨勢互相矛盾。過去這種軍事行動一方面旨在練兵備戰，另一方面也對台灣內部支持獨立的政治力量施壓，並向外部干預勢力釋放威懾訊號。自從有台獨傾向的民進黨籍總統賴清德於2024年5月就任以來，解放軍戰機出動次數已進一步增加。我國防部記錄顯示，去年戰機出動架次達到5,709架次，創下歷史新高。然而，自去年10月的南韓川習會後，美中之間出現一定程度的緩和（detente）。在這種背景下，台北方面的立場也出現了一些微妙的調整跡象。在1場與台商舉行的春節活動上，賴清德使用了符合我國一中憲法的「中國大陸」一詞稱呼對岸，而非他過去慣用的「中國」。部分分析人士將這一措辭解讀為較為謹慎的訊號。當4日被問及賴清德用詞上的變化時，大陸國台辦發言人張晗表示，兩岸和平發展符合海峽兩岸人民的利益，「順應大勢、順應民意，才是明智之舉。」在另1項被視為對兩岸關係有正面意義的發展中，中國共產黨與台灣最大在野黨中國國民黨於2月3日舉行論壇。外界認為，這將為國民黨主席鄭麗文在今年上半年訪問中國大陸鋪路。據悉，兩黨之間的政黨交流管道自2016年兩岸關係惡化以來，一直處於中斷狀態。在台灣內部，賴清德提出的新台幣1.25兆元的國防特別預算也引發激烈討論。他表示，此舉是為了因應來自中國大陸日益增加的威脅。然而，該國防預算案在立法院遭到延宕。中國國民黨與台灣民眾黨多次阻擋相關法案，指責政府的決策缺乏透明度。值得注意的是，儘管近期在台灣周邊展現較為克制的姿態，解放軍仍釋出訊號表明其依舊保持備戰狀態。負責台海相關軍事行動的解放軍東部戰區表示，他們在春節期間持續進行以實戰為導向的訓練，並於2月13日公布1次空中演訓的細節，同時強調部隊始終保持「隨時能戰」的戰備姿態。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」？美預測平台：推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普（Donald Trump）政府於2月28日夥同以色列，對伊朗發動大規模軍事打擊，至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出，這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性，儘管川習會預料仍將如期舉行，但中東局勢急遽升溫，勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導，自2月28日以來，美國與以色列對伊朗展開大規模空襲，導致包括伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後，使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭（Tehran，伊朗首都）隨即展開反擊，對區域內的美軍基地發動攻擊，並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死，稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示，此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則，以及國際關係基本準則」。她指出，在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡，且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時，中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）通話時表示，「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動，距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程，川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國，上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會，分析人士認為，中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」（Hopkins–Nanjing Center，簡稱中美中心）國際政治駐校教授阿拉斯（David Arase）指出，在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後，習近平此時接待川普將顯得「尷尬」，因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調，中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險，「即便無法取得突破性成果，只要川普訪問的整體觀感良好，也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間，穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出，伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性，「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替，但實際上卻在推動此類行動，這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉，華府長期施加外交壓力與制裁，最終於今年1月發動軍事打擊，並非法綁架時任總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替，並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出，伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容，中國憂慮伊朗可能出現政權更替，以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景，「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的，但他一定會利用這些議題施壓中國，特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為，美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問，但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱，元首外交對北京至關重要，「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下，大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充，中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為，中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持，而川普在北京向習近平「致意」的畫面，也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出，川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令，同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外，川普亦希望向中國傳達，即便上月美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁決推翻其行政關稅權限，他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外，阿拉斯指出，委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號，「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示，美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力，仍不容低估。」另據《CNBC》報導，1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示：「我擔心，如果會晤進展不順利，美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感，這位高層要求匿名。這位高管補充：「我認為（此次訪問失敗的）風險更多地在於美方，而不是中方。」與此同時，美國預測市場的數據顯示，川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午，「Polymarket」的資料揭示，市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%，大幅下降至42%，而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出，人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降，但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露：「在伊朗遭到攻擊之前，許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感，這位人士也要求匿名。不過，總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示，目前來看，中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京，但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
不得稱「國家」！新華社公布涉台禁用詞 兩岸三地被點名
大陸的新華社近日公布新一批禁用詞，內容涵蓋社會生活類、法律類、民族宗教類、涉及領土主權及港澳台，以及國際關係類等5大部分。其中，與台灣相關的表述規範成為外界關注焦點。根據報導，在涉及領土、主權與港澳台的規定中，共列出13條禁用內容。文件指出，「香港、澳門是中國的特別行政區，台灣是中國的一個省」，在任何文字、地圖或圖表中，都不得將台灣稱為「國家」。尤其當多個國家與地區名稱並列使用時，必須完整標示「國家和地區」字樣，不得遺漏。文件並強調，「台灣與祖國大陸」為對應概念，不得並列稱為「兩岸三地」或「中台」。同時，也不得將台灣、香港、澳門與中國並列提及，例如「中港」、「中台」等說法被列為不當用語，建議改用「大陸與台灣」或「閩台」等表述。針對台灣政府機構名稱，規定若報導無法避免提及，須加引號處理，例如台灣「立法院」、「行政院」、「監察院」、「選委會」等。文件亦指出，不得直接使用「中央」、「國立」、「中華台北」等字樣，如確有必要出現，也須加註引號，例如台灣「中央銀行」、台灣「行政院長」、「立法委員」。此外，台灣「清華大學」、「故宮博物院」等名稱同樣須以引號標示。條文亦明確表示，「嚴禁用『中華民國總統（副總統）』稱呼台灣地區領導人」，即使加註引號亦不得使用。對於台灣施行的所謂「法律」，應改稱為「台灣地區的有關規定」。在涉及兩岸法律事務往來時，也不得使用「文書驗證」、「司法協助」、「引渡」等國際法用語。在兩岸與港澳相關表述方面，新規定指出，不得將海峽兩岸與香港並稱為「兩岸三地」。應將「港澳台遊客來華旅遊」改稱為「港澳台遊客來大陸（或內地）旅遊」。文件並界定，「台灣」與「祖國大陸（或大陸）」、「香港、澳門」與「內地」為對應概念，不得混淆使用。此外，「台灣獨立」或「台獨」等詞彙必須加引號使用。若台灣部分社會團體名稱含有「中國」、「中華」字樣，如「中華道教文化團體聯合會」等，報導時亦須加引號。文件最後指出，不得將台灣稱為「福摩薩」，如需轉述相關說法，也必須加註引號。