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驚爆賴清德兒在美遭跟監偷拍！FBI逮華裔女房仲 微信證據全曝光
美國聯邦調查局（FBI）週日在洛杉磯國際機場逮捕34歲華裔房仲張婉瑩（Wanying "Heather" Zhang，音譯），指控她涉嫌接受中國政府指示，前往西雅圖監視總統賴清德的兒子賴廷與一家人，不僅疑似拍攝到住家、車輛，甚至還將車牌號碼傳給中國政府的聯絡人。根據CBS新聞報導，張婉瑩週日準備從洛杉磯搭機前往上海時遭聯邦執法人員上銬逮捕，目前被控未經登記擔任外國政府代理人。FBI刑事起訴書指出，張婉瑩與另一名男子2025年9月1日從拉斯維加斯飛往西雅圖，租車前往賴廷與一家人的住處，鄰居監視器疑似拍到兩人在賴廷與夫妻帶著孩子返家時進行錄影。FBI更從張婉瑩的iCloud帳號取得微信對話紀錄，她疑似向中國政府聯絡人回報：「看到他了。年輕男性，就是那個年輕的」、「我正在錄影」，隨後還傳送兩組車牌號碼。負責調查的FBI特別探員霍爾特（Kevin Holt）指出，若中國希望在台海潛在衝突期間取得向台灣總統施壓的籌碼，高階官員近親的位置、住家及車輛照片，都可能具有情報價值。起訴書指稱張婉瑩至少與2名疑似中國政府人員保持聯繫，她2025年6月前往中國期間，疑似曾在長沙與其中一名官員碰面並接受監視任務，事後更傳訊表示「這件事我可以處理」。同年8月底，她告知對方準備前往西雅圖，對方則回覆「好的，辛苦你了」。張婉瑩目前是加州持照房仲，居住於爾灣。值得注意的是，她畢業於北京國際關係學院，FBI指出該校與中國國家安全部關係密切。目前尚不清楚張婉瑩是否已委任律師，FBI則持續調查她與中國政府人員之間的聯繫，以及是否還涉及其他監視任務。
逾6成民眾對低薪高房價無信心 65.3%民眾認為近半年兩岸關係變壞
C台灣議題研究中心今（30）日公布近半年內政議題的最新民調結果。本次調查於2026年9月21日至23日進行，距上次調查相隔約半年，主要調查主軸包含「民眾對內政議題的信心度」、「民眾對國際與外交議題的信心度」，以及「國人對兩大國的喜好度」三大面向。其中有高達77.5%的民眾認為未來3年內，兩岸之間不會發生戰爭或武裝衝突。調查結果顯示，超過5成民眾對政府處理「低薪高房價」、「維護司法公正」沒有信心，對「經濟發展」與「維持穩定發電」則有信心比例高於沒信心。各項內政指標信心度以「經濟發展」最高，達53.4%，其次依序為「維持穩定發電」（48.7%）、「維護司法公正與獨立」（39.5%）、「解決低薪高房價問題」（29.4%）。在經濟面向，53.4%民眾對政府「經濟發展」作為有信心，40.8%沒有信心。交叉分析顯示，戶籍在「高屏澎」（68.0%）、年齡在「70歲以上」（64.6%）、教育程度在「小學及以下」（62.0%）者有信心比例較高；政黨傾向方面，民進黨支持者有信心比例達76.9%，國民黨（67.3%）、民眾黨支持者（67.6%）則沒有信心比例較高。與4月份調查相比，有信心比例增加6.2個百分點，沒有信心比例減少5.1個百分點，兩者相差12.6個百分點。在穩定發電方面，48.7%民眾有信心，45.5%沒有信心，呈現正反意見拉扯。交叉分析顯示，戶籍在「高屏澎」（66.0%）、年齡「70歲以上」（60.4%）、教育程度「小學及以下」（60.5%）有信心比例較高；戶籍在「桃竹苗」（51.7%）、「中彰投」（50.4%）、年齡「40至49歲」（51.1%）、教育程度「專科」（61.5%）沒有信心比例較高。政黨傾向上，民進黨支持者76.0%有信心，國民黨（74.2%）、民眾黨支持者（71.2%）沒有信心比例較高。與4月相比，有信心比例增加4.6個百分點，沒有信心比例減少1.1個百分點。在低薪高房價問題上，64.2%民眾對政府作為沒有信心，29.4%認為有信心。交叉分析顯示，戶籍在「桃竹苗」（74.2%）、年齡「30至39歲」（75.6%）、教育程度「大學及以上」（71.0%）沒有信心比例較高；政黨傾向上，民進黨支持者呈現「有信心」（46.0%）與「沒有信心」（47.1%）拉扯，國民黨（84.8%）、民眾黨支持者（78.2%）沒有信心比例較高。與4月相比，有信心比例增加3.2個百分點，沒有信心比例減少0.5個百分點。在司法公正與獨立方面，54.0%民眾沒有信心，39.5%表示有信心。交叉分析顯示，戶籍在「雲嘉南」（52.3%）、年齡「20至29歲」（46.0%）、「70歲以上」（44.7%）有信心比例較高；戶籍在「桃竹苗」（61.8%）、年齡「30至39歲」（64.2%）、「高中、高職」（60.1%）、「專科」（61.9%）沒有信心比例較高。政黨傾向上，民進黨支持者（62.3%）有信心比例較高，國民黨（80.0%）、民眾黨（75.7%）沒有信心比例較高。與4月相比，有信心比例減少5.0個百分點，沒有信心比例增加6.1個百分點。在國際與外交議題方面，民眾對「兩岸關係」看法最不樂觀，高達65.3%認為近半年兩岸關係變壞，僅13.8%認為變好；相對之下，民眾認為「台灣的國際關係」（57.7%）、「台灣與美國的關係」（51.2%）變好的比例高於變壞。具體來看，51.2%民眾認為近半年台美關係變好，29.3%認為變壞。交叉分析顯示，戶籍在「雲嘉南」（67.6%）、「高屏澎」（61.2%）、年齡「40至49歲」（65.6%）認為變好比例較高；政黨傾向上，民進黨支持者（77.0%）認為變好比例較高，國民黨（57.8%）、民眾黨（47.1%）認為變壞比例較高。與4月相比，此項比例無顯著變化。在兩岸關係部分，65.3%民眾認為近半年變壞，僅13.8%認為變好。交叉分析顯示，戶籍在「雲嘉南」（75.1%）、年齡「40至49歲」（74.5%）、「50至59歲」（71.7%）、教育程度「大學及以上」（76.3%）、「專科」（74.7%）認為變壞比例較高，且各政黨傾向中認為變壞的比例均高於變好。與4月相比，此項比例同樣無顯著變化。至於台灣國際關係，57.7%民眾認為近半年變好，30.4%認為變壞。交叉分析顯示，戶籍在「雲嘉南」（67.5%）、年齡「20至29歲」（62.9%）、「40至49歲」（63.2%）、教育程度「初中、國中」（63.3%）認為變好比例較高；政黨傾向上，民進黨支持者（82.3%）認為變好，國民黨（53.9%）、民眾黨（63.9%）認為變壞比例較高。與4月相比，認為變好比例增加3.9個百分點，變壞比例減少1.4個百分點。在兩大國喜好度方面，民眾對美國喜好程度分數為5.46分，其中14.5%偏不喜歡、28.8%偏喜歡；對中國喜好程度分數為3.78分，其中38.7%偏不喜歡、12.3%偏喜歡。與4月相比，對美國喜好度增加0.18分，對中國喜好度減少0.06分。此外，77.5%民眾認為未來3年內兩岸不會發生戰爭或武裝衝突，僅13.9%認為會發生衝突。交叉分析顯示，戶籍在「高屏澎」（81.5%）、年齡「30至39歲」（86.6%）、教育程度「初中、國中」（85.2%）認為不會發生衝突比例較高。與4月相比，認為會發生衝突比例減少6.7個百分點，認為不會發生衝突比例增加8.0個百分點。本次調查由TPOC台灣議題研究中心進行，調查期間為2026年9月21日至23日，調查對象為全國22縣市滿20歲一般民眾，採市話調查、針對家用電話號碼分層隨機抽樣，電話號碼尾數2位隨機，合計完成1,068份有效樣本，抽樣誤差在正負3.0個百分點以內，並依內政部最新人口資料進行戶籍地、性別、年齡、教育程度加權處理。
川習會頻提「二戰結盟抗日歷史」！日專家坦承：不是好兆頭
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在白宮峰會期間，多次提及中美在二戰時結盟對抗日本法西斯的歷史，此舉引發東京不安。日本首相高市早苗據報也正在尋求與川普通話，以進一步了解川習會內容。分析人士認為，美中關係若進一步穩定，可能迫使日本重新評估對中政策；東京也擔憂華盛頓恐向北京靠攏，並在區域安全議題上妥協，甚至重演1972年美中關係正常化時，日本被「外交突襲」的局面。據《南華早報》報導，川普24日在白宮迎接習近平逾10年來的首次對美國是訪問。兩人在談話中多次提及中美在二戰時，結盟對抗日本軍國主義侵略者的歷史，這種罕見的歷史論述立刻令東京方面感到不安。高市早苗25日強調，東京與華盛頓是「建立在相互信任基礎上、具有牢固同盟關係的盟友」，但她刻意拒絕評論川習會。此前，為了避免日本完全被排除在中美兩強的密室協商之外，高市將原定在紐約出席聯合國大會的演說提前2天舉行，以便在22日爭取與川普進行35分鐘的會晤。如今，日媒報導也披露，高市正考慮致電川普，直接了解川習會的情況。對此，日本分析人士警告，川普對二戰歷史的懷舊式論述，對日本而言並不是好兆頭，但同時也提醒，不應對這些言論作出過度解讀。而中國觀察人士則認為，這一局面應促使東京重新思考對北京的政策。東京大學國際關係學教授川島真認為，目前的主要問題在於，為何華盛頓現在選擇重新強調二戰時的歷史框架，「川普的言論很容易被中國解讀為，美中兩國在歷史認知問題上達成一致，而美國也支持中國方面將高市政府批評為1種『新軍國主義』的論述。」東京智庫「地緣經濟學研究所」客座資深研究員町田穗高也指出，日本會對川普提及這段歷史感到「意外且尷尬」。他強調，雖然這些言論是在美中關係的脈絡下發表的，但「日本需要警惕中方可能利用此次川習會呈現出的友好氛圍，將其作為宣傳工具。」地緣經濟學研究所的資深研究員土居健市則形容，川普將二戰時的中國描述為美國盟友，是1項「引人注目」的說法。但他認為，更大的問題在於，這段共同歷史是否會被拿來質疑當代的日本，若因此認定川普已經支持北京對東京的批評，將會是1種錯誤。美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的資深副總裁西村凜太郎也認同，雖然這番言論令人擔憂，但單憑一句話，不太可能削弱美日同盟。他宣稱，東京方面之所以沒有更加憂慮，也與高市在川習會前，就中國相關議題與川普進行協調有關。不過就算如此，他也坦承：「對東京而言，華盛頓與北京如今都強調兩國曾經是戰時盟友，並不是1個好兆頭。」報導補充，自去年11月高市暗示，如果台灣遭到軍事封鎖，可能構成日本的「存亡危機事態」後，中日兩國的外交關係就開始急轉直下，但日本商界及國會代表團仍持續前往北京，希望中國放寬對東京的經濟制裁。例如由日本前外務大臣岩屋毅率領的商界代表團，就即將在27日前往中國，成為日本最新一次試圖打破外交僵局的行動。亞洲集團的西村凜太郎預期，東京將在與北京接觸時「維持目前的做法」，也就是透過國會及商業層面的對話，尋找可能促成政府層級談判的突破口，最終目標則是爭取高市早苗與習近平，在11月於深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間舉行會晤。西村凜太郎也點出關鍵：「日本將密切關注華盛頓是否準備為了與北京達成協議（或許是經濟協議），而在區域安全的議題上作出妥協。」東京大學的川島真則示警，如果美中兩國之間的部長級接觸進一步深化，中日關係可能會「變得更加脆弱」，並可能促使東京得出結論：「在一定程度上改善與中國的關係，或許才是較有利的做法。」中國復旦大學日本研究中心副主任王廣濤認為，日本的焦慮是中美關係進一步穩定後不可避免的結果，「中美領導人今年能夠如此頻繁地互動，這一事實本身就應該促使東京改變對中國的認知，並重新思考自身的對華立場。」南京大學國際關係學教授張雲也表示，東京對另1場1972年「尼克森震撼」（Nixon shock）的可能性抱持深刻憂慮。據悉，美國尼克森政府當年在未事先徵詢盟友日本的情況下，就率先與中國實現關係正常化。張雲認為，高市急於在川習會前與川普見面，恰好正反映出日本的此種焦慮。張雲補充：「若再加上川普對傳統盟友的交易式外交路線，以及關稅政策所帶來的影響，這些因素正在加深東京根深蒂固的焦慮，也讓日本對華盛頓的可靠性產生疑慮，使日本的立場開始動搖。」韓國歷史最悠久的「成均館大學」國際關係學副教授趙成民（Cho Sung-min，音譯）也指出，中國長期以來一直將中美兩國在二戰期間合作對抗日本法西斯的歷史，作為對外論述的一部分，「川普提及美國過去與中國合作對抗日本，但日本如今卻是美國盟友，這顯示出川普為了維持與習近平的友好關係，願意做到什麼程度。」
曾擊敗吳青峰奪「歌王」！陸音樂人劉歡驚傳病逝 享壽63歲
曾在歌唱節目《歌手2019》中擊敗吳青峰、齊豫等勁敵奪下「歌王」的中國大陸知名音樂人劉歡，驚傳於昨（25日）上午病逝，享壽63歲。根據「劉歡原創音樂公益金」與湖南廣播影視集團芒果V基金發布的訃告，劉歡於2026年9月25日上午9時52分，在家人陪伴下於上海離世。消息傳出後震撼華語樂壇，不少歌迷也紛紛回憶起他過去在《中國好聲音》、《中國好歌曲》等節目中的身影，以及他面對音樂學員時一貫溫暖、真誠的肯定，感嘆一代音樂人就此離開。劉歡在歌壇活躍多年，留下不少膾炙人口的作品，包括《好漢歌》、《千萬次的問》等歌曲。2008年北京奧運期間，他更與英國歌手莎拉布萊曼（Sarah Brightman）共同演唱奧運主題曲《我和你》，兩人的歌聲當時也透過北京奧運開幕式傳遍全球。2019年，劉歡更參加歌唱節目《歌手2019》，一路挺進總決賽，最終以《甄嬛》組曲登上決賽舞台，擊敗吳青峰、齊豫等勁敵，奪下當季「歌王」冠軍，成為《歌手》節目史上第7位歌王。這次奪冠也讓長年活躍於華語樂壇的劉歡，再次受到大批年輕觀眾關注，成為不同世代歌迷共同熟悉的音樂人。訃告指出，劉歡是「劉歡原創音樂公益金」的發起人與捐贈者，同時也是兼具音樂教育、音樂創作與歌唱身分的音樂家。訃告形容，他的離去是「中國原創流行音樂的重大損失」。劉歡大學時期就讀北京國際關係學院法國文學專業，原本所學與音樂並不直接相關，卻因對音樂的熱愛，在1985年首都高校英語、法語歌曲大賽中脫穎而出，自此踏上音樂道路。此後，他創作、演唱過多首廣為傳唱的作品，除了在華語樂壇持續活躍，也長年投入音樂教育工作。在許多觀眾眼中，劉歡首先是1名歌手與音樂人，但訃告特別提到，音樂教育其實長期占據他人生的重要位置。劉歡以大學教師作為正職，曾在對外經濟貿易大學開設並教授《西方古典音樂史》，長年站在講台上與學生分享音樂知識。他信奉「教學相長」，也鼓勵學生接觸那些看似「無用」的知識，認為音樂與藝術除了提供娛樂，更能夠修身養性、提升個人的審美能力。訃告指出，他30年如一日堅守講台，深受學生敬愛，教學工作也成為其音樂人生中不可或缺的一部分。除了長年累積的音樂作品，劉歡近年也因選秀與音樂類節目再次受到年輕觀眾關注。他曾擔任《中國好聲音》導師，以專業且溫和的點評風格受到觀眾喜愛。面對參賽學員的演出，他不僅關注歌唱技巧，也經常從音樂態度與情感表達等層面給予意見與鼓勵。許多學員在舞台上獲得他的肯定，也讓觀眾看見他在嚴謹專業之外柔軟、包容的一面。不少觀眾因此對這名資深音樂人留下深刻印象，認為他並非只是單純評判演出表現，而是願意進一步理解學員的創作理念與音樂表達。2014年，劉歡發起並策劃原創音樂真人秀節目《中國好歌曲》，並親自擔任導師，希望為華語原創音樂提供更多被看見的機會。節目聚焦原創作品與音樂創作者，也成為他推動華語原創音樂的重要實踐。2019年，劉歡再以個人名義捐贈資金，與湖南廣播影視集團芒果V基金共同設立「劉歡原創音樂公益金」，持續投入原創音樂人的扶植工作。如今劉歡驟然離世，「劉歡原創音樂公益金」也將延續他的遺願。訃告表示，後續將依照劉歡生前意願，完成他尚未完成的事業，持續舉辦一年一度的「劉歡原創音樂公益金」，讓他長年推動原創音樂與音樂教育的理念繼續下去。
美媒稱「習近平當面羞辱川普」！MAGA網紅嘆：讓美軍迎接獨裁者好尷尬
美國總統川普（Donald Trump）24日在白宮以近乎最高規格的外交禮遇迎接中國國家主席習近平，從軍事儀仗、戰機飛越，到親自陪同參觀白宮，美國總統大力營造中美領導人之間的友好氛圍。然而，在這場精心安排的外交盛典中，習近平卻再度拋出格外嚴肅的訊息：中美必須避免陷入「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），警告美方勿在台灣問題上越界，掌握會談主導權，此舉也讓美媒直言，「習近平在白宮當面羞辱了川普」（Xi Humiliates Trump to His Face in the White House）。據美媒《每日野獸》的報導，這已經是習近平在4個月內第2次公開向川普提及「修昔底德陷阱」。他24日在川普面前表示，「修昔底德陷阱是可以避免的」，呼籲中美「和平共處」，同時強調美國與中國之間的競爭「應該保持在適當範圍內」。習近平這番表態格外引人注意，因為當天的白宮活動原本被川普政府刻意打造為1場充滿象徵意義的外交盛會。就在前一晚，川普已親自前往安德魯斯聯合基地（Joint Base Andrews），迎接習近平與夫人彭麗媛抵達美國。到了24日上午，白宮更舉行盛大的正式迎賓儀式，共有479名來自美軍各軍種的軍人參與。儀式包括演奏兩國國歌、海軍陸戰隊無聲操槍排（Marine Silent Drill Platoon）表演、軍事閱兵，以及由1架B-2轟炸機和4架F-22猛禽戰鬥機（F-22 Raptor）組成的飛越表演。中美兩國國旗並列飄揚，川普與習近平則在玫瑰園（Rose Garden）共同檢閱美軍。川普隨後還親自帶領習近平參觀白宮，向這名中國領導人展示陳列在西翼（West Wing）的2人合照。他也特別介紹南草坪新建直升機坪所使用的石材，並向習近平展示「總統星光大道」（presidential walk of fame）上前任美國總統拜登（Joe Biden）的肖像，形容這是1張自動簽名機（autopen），藉此嘲諷他的政治對手，習近平當場也罕見大笑出聲。從整體安排來看，川普顯然希望透過高度隆重的接待，凸顯自己與習近平之間的特殊關係。川普在致詞開頭便形容習近平是「真正偉大的朋友」，並大力稱讚2人之間的關係。然而，就在川普強調個人友誼之際，習近平的談話卻把外界注意力重新拉回中美關係最核心的現實：這不只是2名領導人之間的私人關係，更是2個超級大國之間的戰略競爭。「修昔底德陷阱」這個概念源自古希臘歷史學家修昔底德（Thucydides）對伯羅奔尼撒戰爭（Peloponnesian War）的描述。這場戰爭發生於公元前431年至公元前404年，修昔底德曾指出：「雅典的崛起，以及這在斯巴達所引發的恐懼，使戰爭成為不可避免之事。」現代國際關係論述通常以這段歷史說明，當1個崛起中的強權逐漸接近既有霸權時，雙方的猜疑、恐懼與安全競爭可能不斷升高，最終將競爭推向衝突。在西方常見的解讀中，當年的斯巴達相當於今日的美國，而崛起中的雅典則對應中國。不過，習近平對這個概念的運用也可能具有另一層含義。他強調中美必須避免這項陷阱，也意味著中國正逐步追趕美國，甚至暗示中國可能已經具備與美國平起平坐的力量。而這番意味深長的表態，與川普當天所營造的氣氛形成鮮明對比。川普似乎並未將習近平的談話解讀為一場具有權力象徵意味的外交訊號。相反地，他形容當天的活動「非常壯觀」，並把注意力轉向媒體報導問題。川普在社群媒體平台Truth Social上猛烈抨擊《CNN》與《MS NOW》，指責2家媒體拒絕報導習近平抵達白宮的活動。川普此前才剛將這2家媒體排除在白宮之外，直到法官介入並要求政府恢復其採訪資格。川普寫道：「CNN和MSDNC，看看他們有多假，今天拒絕報導多年來規模最大、最美麗的活動之一，也就是中國受到高度尊敬的國家主席習近平，以及他美麗的夫人彭女士抵達白宮。」川普還形容這場活動「非常壯觀」，並認為「實際上就是為電視轉播而打造的」。但他指控這些媒體因為不希望將功勞歸給「川普」，所以拒絕到場。川普進一步表示，這也是這些媒體「收視率如此糟糕」的原因。他同時預告，當晚白宮為習近平舉行的國宴「將會非常壯觀」。然而，在白宮刻意營造的盛大外交氛圍之下，習近平此次訪美仍然面臨來自美國國內的政治壓力與質疑。共和黨參議員威克（Roger Wicker）公開表示，中國是美國的對手，並對中國的人權問題以及中國與伊朗之間的關係表達擔憂。其中，能源問題尤其受到關注。中國目前購買伊朗約90%的石油出口，即使美國持續對德黑蘭實施制裁，中國的採購仍為伊朗提供龐大的收入來源。除了威克之外，另外4名共和黨參議員也聯名致函，警告中國在印太地區構成的威脅，並要求川普釋出數十億美元的安全援助給台灣。這封信由參議院共和黨重量級人物麥康奈爾（Mitch McConnell）領銜。因此，川普政府一方面以最高規格接待習近平，另一方面卻仍面對共和黨內部對中國政策的強硬壓力。中美之間的競爭，也因此不只是外交場合上的領導人互動，更牽涉台灣、印太安全、伊朗以及全球能源等一系列戰略議題。川普陣營內部也出現更強烈的批評聲音。MAGA（讓美國再次偉大）派的網路意見領袖盧默（Laura Loomer）便表示，讓「美國男女軍人」在安德魯斯聯合基地迎接「中國的共產黨獨裁者」，「實在令人感到非常尷尬」。她進一步提到中國對美國政治的影響，抱怨外界似乎已經忘記所謂「中國病毒」（China Virus）以及中國干涉2020年美國總統大選的問題，並稱這一切「令人難以置信」。
習要求川普從「不支持」走向「反對台獨」！專家分析措辭背後差異
中國大陸國家主席習近平24日在與美國總統川普於白宮舉行會談時，強調希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題。對此，分析人士指出，北京此番措辭超越美國長期的「不支持台獨」立場，言下之意暗示華府需要調整對台政策，並進一步克制對台軍售。據《新華社》24日報導，習近平在與美國總統川普於白宮舉行會談時強調，中方維護國家統一和領土完整的立場很清楚。希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題，為中美戰略合作與兩國關係發展奠定堅實基礎。不過白宮並未立即公布美方對相關談話的說法。《南華早報》指出，這番措辭顯示，北京再次要求華府採取更明確、強硬的政治立場反對台獨，其程度超越美國傳統上所使用的「不支持台獨」表述。考量兩岸關係的高度敏感性，這項措辭差異格外受到關注。上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群指出，「要求美國政府『反對台獨』，長期以來一直是中方的要求。」據悉，早在2024年11月，在秘魯首都利馬（Lima）舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會場邊，習近平就曾要求時任美國總統拜登（Joe Biden）明確「反對台獨」，並支持中國和平統一。邵育群表示，如今隨著台灣執政的民主進步黨當局以更具挑釁性、更加明確的方式推動「兩國論」，北京對這項要求的迫切程度也有所提高，「北京更加堅定地要求美國政府，不要向民進黨當局或島內的『台獨』勢力釋放錯誤訊號。」邵育群續稱，「要求『反對台獨』以及『審慎處理台灣問題』，也意味著美國應該在對台軍售問題上保持謹慎與克制。」雖然中國大陸外交部發布的聲明沒有直接提及美國對台軍售，但邵育群表示，軍售問題仍是目前台灣問題上最直接、影響最重大的爭議焦點之一。川普政府去年批准1項總值110億美元的對台軍售案，而另1項規模約140億美元的軍售案則已被擱置數個月。川普曾在5月北京川習會後形容，這筆尚未批准的軍售案是與北京談判時「非常好的談判籌碼」。觀察人士指出，在北京眼中，台灣問題正日益與更廣泛的中美戰略穩定及雙邊合作基礎連結在一起。北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺表示，「這次值得注意的是，台灣問題相關段落也提到了中美戰略合作。這強調妥善處理台灣問題，是發展雙邊關係的重要基礎。」今年5月，習近平與川普在北京舉行峰會時，曾警告對方台灣問題可能引發衝突的風險，表示台灣問題是中美關係中最重要的問題，「處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。」川普會後也立刻強調，他「不希望有人在台灣問題上走向獨立」。朱松嶺分析，習近平最新的措辭已經超越避免台海衝突的層次，更接近對華盛頓政治立場提出「具體要求」，尤其習近平要求川普「反對台獨」，是相當罕見的表述。他認為，使用「堅持」一詞也強調了「延續性」，似乎是在呼籲美國降低台灣政策上的搖擺，避免發出被北京認定為錯誤的訊號。訪美期間，習近平也呼籲中美兩軍維持定期對話，並改善「危機溝通與防範」機制。雖然習近平並未明確將這項機制與台灣可能爆發的危機連結，但相關機制被視為中美處理台灣海峽、南海等潛在衝突熱點時，維持溝通的重要工具。福建閩南師範大學兩岸一家親研究院教授王建民表示，美國不太可能明確表示反對台獨，因為這將與美國長期以來的政策不一致，「但美國可能會警告台灣領導人賴清德不要採取具有風險的行動，並要求他不要製造緊張局勢或挑起事件。」王建民稱，在更廣泛的中美關係背景下，華府短期內也可能暫緩進一步對台軍售，但從長期來看，新增軍售的風險仍然存在。針對習近平要求美國反對台獨一事，中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘則指出，習近平使用「堅持」一詞，意味著北京認為反對台獨原本就是美國既有的政策立場，但實際上，川普以及歷屆美國政府都從未明確採取這項立場。時殷弘分析，這2種措辭之間存在明顯的區別，因為「『不支持』意味著你什麼都不做；『反對』則意味著你要採取行動加以制止。到目前為止，川普及其政府從未在任何時候公開宣告，他本人或美國政府反對台獨，他的前任們也從未如此。」
自衛隊10年後恐剩18萬人！小泉進次郎仍打槍智庫提案 拒絕外國人參軍
隨著日本人口持續減少，自衛隊正面臨嚴重的招募困境，日本防衛省預估目前22萬人的兵力，到了2035年將只剩18萬人，2045年更可能掉到13萬人。對此，日本規模最大民間智庫「笹川和平財團」的專家小組也建議政府，有條件地開放外國籍人士加入自衛隊，但如今防衛大臣小泉進次郎明確排除此項提案，強調政府將以改善軍人待遇、退役福利及導入AI等方式補足人力。據《南華早報》報導，笹川和平財團的專家小組由多名資深前防衛官僚及軍方高層組成，包括前防衛事務次官黑江哲郎，以及前統合幕僚長山崎幸二。2人目前也都擔任首相高市早苗政府更新3份戰略安全文件的諮詢小組成員。該智庫的專家小組2日向日本防衛大臣小泉進次郎提出上述構想，作為強化自衛隊能力的一系列建議之一。他們強調：「鑑於未來人口可能持續大幅減少，我們認為，與其單純因為外國人身分就完全排除他們，如今已是時候認真考慮招募外國籍人士加入自衛隊了。」專家小組還在提案中指出，日本原則上要求國家公務員必須具備日本國籍，這項規定使得招募外國籍人士的構想一直未能獲得「充分的討論」。不過，若外國籍人士符合某些條件，例如接受徹底的背景調查，以及簽署保密協議等，便存在讓外國籍人士加入自衛隊，並參與有限範圍活動的空間，例如「基地勤務和營區勤務」。該小組也以「澳洲國防軍」（Australian Defence Force）作為已招募外國籍人士的參考案例之一。澳洲軍方目前允許持有紐西蘭、美國或英國國籍的人士加入，但必須符合多項條件，其中包括擁有永久居留身分。專家小組稱，如果日本決定招募外國籍人士加入自衛隊，符合資格的人員應限制在盟友、理念相近國家，或與日本簽署防衛裝備及技術移轉協議的國家公民。此外，外國籍人員能夠接觸的機密資訊等級也應受到限制。對此，防衛大臣小泉進次郎於4日明確表達政府立場，強調政府「目前沒有考慮」招募外國籍人士加入自衛隊。他坦承，在出生率下降及人口高齡化的背景下，「確保人力是1項重大挑戰」，但政府目前正在制定其他方案解決自衛隊兵源不足的問題，包括改善現役軍人及其家屬的待遇與設施、在軍人退役後提供更多支援，以及擴大AI等科技的運用。雖然其他國家允許非本國公民服役，例如英國會招募大英國協（Commonwealth）公民，但日本長期以來對採取類似做法顯得更加抗拒，而這種立場也與日本整體社會，對移民愈加反感的態度相互呼應。1位不願具名的日本政府國家安全顧問向《南華早報》表示：「從軍方、政府到一般民眾，有太多理由認為這項建議不可能行得通。儘管目前自衛隊所有軍種都面臨人力不足的問題，且難以留住受訓過的人員，但這項（招募外國人的）提案反而讓很多人感到不安。」這名專家透露，在日本軍方及政府內部，有官員認為敵對國家可能利用這項政策，讓本國公民滲透進入自衛隊，以取得軍事機密或國防計畫，甚至進行破壞行動或散播政治宣傳。他補充，對防衛省而言，篩選有意加入自衛隊的外國籍人士「將會是1個巨大的麻煩」，同時也可能重新引發更廣泛的爭論，包括外國籍人士及歸化公民，是否應該能夠在日本公務體系任職，或參選日本國會。反對外國人保衛日本的態度，也反映出日本社會對外國人日益升高的敵意。日本東京大學上月公布的1項研究發現，56.3%的日本民眾反對讓更多外國人在日本永久定居，比2024年進行的類似研究高出20.7個百分點。這項態度轉變在年輕族群，以及認為「日本社會已沒有希望」的人之間尤其明顯。在這樣的社會氛圍下，笹川和平財團報告發布的時機顯得相當不利。報告同時也警告，日本人口結構的惡化正逐漸演變成更加嚴重的問題。隨著人口持續減少，目前符合自衛隊報考資格的18歲至32歲人口，已降至30年前總數的不到40%。自衛隊招募人員也因此無法達成每年的招募目標。據日本防衛省估算，若按照目前的趨勢繼續下去，自衛隊兵力可能從現在的22萬人，降至2035年的約18萬人，甚至到2045年恐怕只剩13萬人。然而，社群媒體上的評論幾乎一面倒支持小泉進次郎拒絕這項提案的決定。有網友就在日本《讀賣新聞》4日的相關報導下方留言稱：「就日本而言，假想敵是中國。但目前在日本的外國人當中，最大的群體就是中國籍人士，所以……候選人當中勢必有多數會是中國人。」另1位網友則提出了高度爭議性的方案：「日本應該由日本人保衛。我認為解決人力短缺的方法，就是像其他國家一樣，恢復徵兵制。」對此，日本大東文化大學國際關係學教授、軍事事務專家穆洛伊（Garren Mulloy）也感嘆，日本媒體幾乎只把注意力集中在招募外國人的提案上，實在是相當「不幸」，因為這項建議在整份38頁報告中只占了2頁。他強調，日本需要嚴肅面對的，其實是自衛隊的未來，「年輕人加入自衛隊的人數不足以維持所需兵力，尤其是基層軍階的人員特別短缺，而部隊人員的平均年齡也正在上升。」但穆洛伊也認為，未來或許仍存在讓外國籍人士加入支援性職務的空間，例如後勤、醫療照護、政府附屬研究機構的武器開發工作，或是在民營國防科技企業任職。他還補充，近期日本政府採取的一些措施，包括收緊外國人的簽證規定以及提高相關費用，部分目的可能是為了討好「參政黨」等極右翼政黨的仇外選民。
沖繩知事選舉在即！自民黨力挺古謝玄太挑戰玉城丹尼 美軍基地搬遷計畫成焦點
即將於9月13日舉行的沖繩縣知事選舉，被視為日本自民黨能否重新贏得沖繩選民支持的重要考驗。長期以來，沖繩人始終反對日本政府的安全保障政策，以及美國在其島嶼上維持的大規模軍事存在。對此，分析人士認為，若自民黨力挺的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太，最終成功擊敗現任沖繩縣知事玉城丹尼，可能改善沖繩與東京的關係，並降低當地人對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」（Marine Corps Air Station Futenma，MCAS Futenma）搬遷至邊野古海岸的反對聲浪。這樣的結果也將有利於日本首相高市早苗政府，進一步說服沖繩民眾，相信與東京加強合作，能夠帶來更強大的經濟支援。據《南華早報》援引日本媒體報導，自民黨正準備在選舉中全力支持古謝玄太，並希望這名42歲的候選人能夠取代現任無黨籍知事玉城丹尼。據悉，前者已獲得包括公明黨與國民民主黨的支持；後者則獲得日本沖繩縣政治組織「全沖繩會議」的支持，該聯盟成員包括立憲民主黨與社會民主黨。自民黨選舉對策委員長西村康稔8月20日在沖繩縣浦添市為古謝玄太助選的集會上表示：「我們將竭盡全力，協助古謝玄太實現他的選舉承諾。」報導稱，古謝玄太8月14日在那霸公布政策綱領時曾承諾，將使沖繩縣民所得增加1倍，並在4年任期內實現平均7％至8％的經濟成長率。然而，他並未提及普天間海軍陸戰隊航空基地，遷移至沖繩縣名護市邊野古海岸的爭議性計畫。這項搬遷計畫多年來因受到當地居民的強烈反對而陷入延宕。他們要求基地離開沖繩，而不是從沖繩的1個地區搬到另1個地區，尤其日本境內大多數美軍設施都集中在沖繩，使沖繩人認為遭遇不公平對待。日本政府則希望透過搬遷，降低人口密集都市地區所面臨的安全風險，並改善軍機起飛的噪音問題，同時維持美軍在沖繩的軍事存在。對此，丹麥歷史第2悠久的「奧胡斯大學」（Aarhus University）副教授Raymond Yamamoto表示，這場選舉的核心議題在於沖繩與中央政府之間的關係。玉城丹尼代表的是「全沖繩會議」的路線，而該聯盟一直反對美軍基地搬遷計畫，並挑戰東京的安全保障政策。他認為，「相較之下，古謝玄太獲得自民黨支持，並尋求恢復沖繩與中央政府更加緊密合作的關係。他的參選可以被視為玉城丹尼對東京採取對抗路線的另一種選擇。」尤其自民黨已超過10年未能贏得沖繩縣知事選舉。上一次由自民黨支持的候選人在沖繩縣選舉中勝出，已是2010年的事，當時企業家及前公務員仲井真弘多贏得連任。Raymond Yamamoto表示，隨著地區緊張情勢升高，日本尋求強化對西南諸島的防衛，美軍在沖繩的軍事存在對日本而言也變得愈來愈重要，「如果自民黨勝選，將向全國發出強烈訊號，顯示在高市早苗領導下，自民黨已重新取得政治主導地位。」英國「東安格里亞大學」（University of East Anglia）國際關係與日本外交政策副教授梅森（Ra Mason）則分析，考量到自民黨在地方選舉中採取「不惜一切代價取勝」的策略，古謝玄太有可能擊敗玉城丹尼。著有《沖繩：大國競爭與太平洋基石》（Okinawa: Great Power Competition and the Keystone of the Pacific）一書的梅森表示，邊野古基地設施已有一半完工，因此「損害」已經造成，這項爭議「僅是1場象徵性的鬥爭」，「如今1名與自民黨有關的沖繩縣知事，很可能會進一步促成沖繩群島以及琉球群島鏈防禦工事的強化與軍事化。」梅森補充，古謝玄太目前面臨的最大挑戰之一，是能否說服沖繩人相信，他與自民黨的關係能夠為沖繩帶來更多投資，而且這些投資將使當地普通居民受益，而不只是大型企業，「這些企業過去一直把利潤，吸回日本本土的利益關係人手中。」據悉，沖繩的年度平均所得長期位居日本47個都道府縣之末，失業率幾乎是日本本土的2倍，非正式僱用比例也居全國之冠。日本「早稻田大學」亞洲太平洋研究科講師阿斯喬內（Benjamin Ascione）因此認為，這些經濟指標將有利於古謝玄太，因為他一直主張，與東京加強合作可以帶來更大的經濟利益。阿斯喬內稱，自民黨在這場選舉中處於有利位置，因為該黨投入大量時間與資源爭取選民支持。考量到沖繩方面反對邊野古搬遷計畫的法律途徑似乎已走到盡頭，而沖繩在針對搬遷計畫與東京進行的訴訟中幾乎全部敗訴，古謝玄太有很大的勝選機會，「這大幅改變了投票給玉城丹尼代表的意義，因為他已經失去有效的法律機制，可以阻止中央政府繼續推動邊野古計畫。」阿斯喬內補充，反對搬遷計畫的「全沖繩會議」內部也逐漸分裂，再加上選民注意力轉向生活成本問題，也將有利於古謝玄太，「即使玉城丹尼勝選，他所擁有的聯盟也會明顯更加弱化與分裂。」不過，阿斯喬內認為現在就認定古謝玄太穩操勝券仍言之過早，「這場選舉仍高度競爭，目前沒有任何1名候選人建立起決定性的領先優勢。」報導補充，沖繩境內有31座美軍設施，約有2.5萬名美國軍人駐紮於此，使沖繩成為華盛頓在太平洋地區投射軍事力量的重要樞紐。日本與美國目前也一直就分攤維持美軍在日本軍事存在的相關費用進行談判。阿斯喬內表示，如果能夠在美軍問題上獲得沖繩人的支持，將有助於緩和沖繩與東京之間的緊張關係，「然而，從同盟管理的角度來看，這種效果主要將是象徵性的，因為它不會從根本上改變華盛頓要求日本增加國防支出及防務負擔的現況。」
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
鄭麗文談轉型正義 「歷史原貌如何還原非常重要」
國民黨主席鄭麗文今（21）日上午參加「說歷史陪爸媽」首映會活動。她表示，歷史的敘事會影響一整代人的記憶，甚至影響國家認同與政治選擇，「由誰來說歷史非常重要，歷史的原貌如何還原非常重要。」她強調，中國國民黨如果再次執政，「我們不會用國民黨的政權來壟斷歷史的詮釋」，一定會在民主自由的時代，讓真正的歷史重見天日，讓人民從真實的歷史學到教訓，重建真實的記憶與情感。鄭麗文首先感謝立委羅智強舉辦《說歷史陪爸媽》活動。她笑稱，大家都把羅智強當作「戰神」，戰力爆表，「殊不知他也有人文、溫柔的一面」。她並提到自己與立委王鴻薇其實都「非常溫柔、內向」，只是到了立法院之後，「不得不被訓練成這樣子」，引起現場笑聲。談到歷史，鄭麗文表示，「原來，記憶是可以被改變的。原來，歷史是一篇創作，而不是忠於事實。」而歷史的敘事，會影響一整代人的記憶，甚至是國家認同跟政治選擇。鄭麗文提及，她到劍橋念國際關係，很多人不知道，劍橋所有的社會科學原本都屬於歷史系，國際關係原本也屬於歷史系，後來才獨立出來，「為什麼屬於歷史系？因為歷史太重要。」她並舉英國歷史學家霍布斯邦（Eric Hobsbawm）及劍橋「由下而上寫歷史」的傳統為例，說明不同的歷史書寫方式。鄭麗文也以英國偵探小說《時間的女兒》為例指出，這本小說替400年前的英國國王理查三世翻案。她表示，在英國小朋友學習的歷史中，理查三世是一個非常邪惡的國王，但《時間的女兒》透過名偵探的眼光，重新檢視過往的歷史敘事；書名則來自英國一句諺語：「真相是時間的女兒。」鄭麗文指出，「歷史在今天的台灣非常重要。」她自上任黨主席之後，提到白色恐怖、二二八，因為這些重要歷史，都隨著政治人物不同的用意，而有了完全脫離事實的敘述跟詮釋。她也以自己的學生運動經歷為例表示，即使是不久以前發生的事情，現在看到的敘述，有時也會讓她疑惑：「我當時有在現場嗎？怎麼跟我的記憶好像很不一樣？」鄭麗文強調，「所以，由誰來說歷史非常重要，歷史的原貌如何還原非常重要。」她肯定羅智強舉辦活動的用心，並表示，希望由一個個人的口中，以及孫女、孫子的口中，「重新地來寫歷史，重新地來看歷史」，讓許多千年以來被扭曲、被政治人物壟斷的歷史能夠還原真相。談及兩岸歷史，鄭麗文表示，因為國共長年的內鬥，「一個八年抗戰到底是誰打贏的，都還爭論不休。」隨著歷史的遷移，兩岸已經可以慢慢放下原本很大的政治心理障礙或政治正確的考量，「讓歷史還原，讓歷史的真相可以讓大家接觸。」鄭麗文並指出，第二次世界大戰至今已經80年，整個東亞仍在面對日本是否能夠面對歷史真相的問題。她強調，「不要小看過去的歷史，不要小看現在的我們是如何被歷史決定、牽動。」鄭麗文也表示，「中國國民黨如果再次執政，我們不會用國民黨的政權來壟斷歷史的詮釋。」她強調，一定會在民主自由的時代，讓真正的歷史重見天日，「回歸歷史的真相是什麼，就是什麼」，讓人民真正從真實的歷史學到教訓，重建真實的記憶、建立真實的情感，「該怎麼評價，就怎麼評價。」鄭麗文強調，讓台灣戰後幾十年的歷史能夠重見天日，「才有真正的轉型正義」，否則「轉型正義只是誅殺異己的工具而已」。
李冠德遭控霸凌、濫用公帑 莊瑞雄促徹查：若屬實「都要砍頭了」
駐日內瓦辦事處處長李冠德近日遭爆涉及濫用公帑、帳務不實、職場霸凌及酒後駕駛等多項爭議，另被指曾堅持安排訪團立委前往米其林餐廳用餐，最終導致立委錯過班機。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今（10）日表示，相關內容若經調查證實，將涉及是否適任外交官的嚴重問題，支持外交部全面徹查並向國人交代，更直言若真有媒體報導的諸多行為，「這個都要砍頭了」。莊瑞雄今日在民進黨團輿情回應記者會被問及此事時表示，目前外界揭露的內容相當驚人，如果相關傳聞屬實，包括李冠德是否仍適合擔任駐外職務，都應透過正式調查釐清。針對爆料中涉及公帑支出、浮報費用及職場霸凌等內容，莊瑞雄表示，駐外外交人員代表國家，在公務體系中更肩負重要責任，因此對自身行為及公帑使用理應有更高標準。對於李冠德被指在立委出訪期間安排米其林餐廳宴請，莊瑞雄也提出質疑。他表示，自己並不知道瑞士米其林餐廳的消費究竟多高，但立委出訪是否有必要一定安排米其林餐廳，本身就值得檢視，更重要的是相關支出是否符合公務需求及規定。莊瑞雄指出，外交官最重要的任務，是站在台灣立場拓展國際關係，讓更多國家看見台灣，並持續深化彼此交流與友誼。如果爆料所描述的行為最後證實存在，他也質疑這樣的管理及行事方式，是否還能有效推動外交工作。他強調，民進黨團支持外交部針對所有指控逐一調查，並將結果清楚向社會說明。若最終證實確有媒體報導所稱的多項違失，問題就不只是個人管理風格，而是是否還有資格擔任外交官，甚至脫口表示「這個都要砍頭了」。不過，莊瑞雄也強調，目前案件仍處於調查階段，檢舉內容不代表全部已獲證實，因此仍應遵循「勿枉勿縱」原則。他要求外交部嚴格查辦，既不能包庇可能存在的違失，也不能在事實尚未釐清前直接定論。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
美五角大廈擴大科研管制！復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間23日，將復旦大學與上海交通大學，列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單，將華府對研究安全的管制範圍，進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導，更新後的名單共列出中國大陸88所機構，並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作，或使用其設備，相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示，華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去，該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校，以及與中國國防工業密切相關的大學，如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府，以及其他著名院校，可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」（Section 1286 List），依據2019年《國防授權法》（National Defense Authorization Act）設立，目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究，以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫，以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示，經確認共有130所機構從事的活動，增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」（misappropriated）的可能性。國防部指出，這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作，並威脅美國國家安全及科學研究的完整性，但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴，在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時，都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可（Emil Michael）表示：「戰爭部（Department of War）正進一步強化保護納稅人資助研究成果，以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此，中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」，並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化，「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流，最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」，為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充，這份名單並非制裁名單，也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力，禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現，新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院，以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單，而上一版僅列出該校2個特定實驗室，包括專攻天線與微波技術的實驗室，以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
美限制中國記者簽證「只能待90天」！北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」，並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security）於美東時間16日公布的新規，屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。此外，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來也將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證。其中，中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問，「請問中方對此有何評論？」中國大陸外交部發言人林劍17日表示：「美方對人文交流設限，不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法，中方堅決反對。」林劍也強調：「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識，嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策，切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。如今，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對此，中國人民大學國際關係教授刁大明表示，美國政府收緊簽證規定，不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動，因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出，自美國總統川普今年5月訪問北京後，美中雙方一直試圖穩定彼此關係，但若要維持這項「來之不易的進展」，雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納（Anna Paulina Luna）17日在社群媒體發文表示：「每一張中國學生簽證都應立即取消」，同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）。佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）也發文稱：「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此，美國移民律師華森（Tahmina Watson）強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年！北京5點聲明回嗆：域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨（12日）在南海仲裁案10週年之際，強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明，指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火，才是南海局勢面臨的主要挑戰；同時重申中國對南海擁有歷史性權利，並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙（The Hague）仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國，於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此，大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調，中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益，是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期，中國人民就在南海航行，並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出，南海是世界上最安全的海上通道之一，南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁，中國採取堅定措施捍衛自身權益，合理合法，專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署，橫衝直撞、煽風點火，此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱，陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。第四點則表示，中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則，違反《聯合國海洋法公約》本身，更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」，反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調，「裁決」出台十年來，不但沒有解決中菲涉海問題，反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具，激化了地區矛盾，並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口，已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準，很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問，個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益？有關國家持續炒作非法「裁決」，與地區和平穩定的大勢不符，同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖，其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益，停止在南海問題上挑事生非，停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導，北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場，表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此，大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話，指控他公然為非法「裁決」張目，攻擊指責中國合法主張，妄稱日本是南海事務的利益攸關方，「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批，日本不是南海當事國，沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時，日本在中國犯下累累罪行，其中就包括非法侵佔中國南海島礁，給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號，再次妄圖介入南海，這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史，更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本，無視「裁決」荒謬之處，公然鼓吹「裁決」，實際上是「說一套、做一套」，充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準，如果連面積達50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經濟區和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架？按照這一標準，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容，中方有理由認為，日方已按照相同標準，自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊，日本關心的根本不是國際法治，而是想介入南海，攪亂地區。一段時間以來，日本不斷加強同菲律賓的勾連，向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量，發射進攻型導彈，這些行動遠遠超出「自衛」範疇，是在突破日本憲法和國際法規制，挑戰戰後國際秩序。凡此種種，我們不禁要問，日本究竟意欲何為？「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充，稍早於12日，由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明，重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」，以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭，裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權，並主張對其鄰近海域享有權利，這使中國長期與其他聲索國，包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議，但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年，馬尼拉（Manila）在美國的支持下採取前所未有的行動，依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定，雖然其無權裁決主權歸屬問題，但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今，12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」，並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示，北京廣泛的海洋主張，包括基於歷史性權利提出的主張，均缺乏法律依據，「我們重申，堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動，並因此危及人員及漁民安全，嚴重破壞區域和平與安全。」據悉，在南海仲裁案10週年前夕，北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
馬克宏出訪大馬士革！阿薩德垮台後首位訪敘西方領袖
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）6日抵達敘利亞首都大馬士革（Damascus），成為自該國新政府掌權以來，首位訪問當地的西方國家元首。敘利亞總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）自2024年12月推翻長期執政的阿薩德（Bashar al-Assad）政權後，一直致力於重建敘利亞的國際地位，並尋求振興這個飽受戰亂摧殘、經濟陷入困境的國家。據《南華早報》報導，預計於7日離開敘利亞的馬克宏在社群媒體上寫道：「我此行是為了再次確認法國對敘利亞人民的承諾。支持一個擁有主權、在多元文化中保持團結，並與鄰國和平共處的敘利亞。」根據《法新社》記者報導，在工作晚宴後、正式會談開始之前，馬克宏與沙拉共同前往大馬士革著名的奧瑪亞清真寺（Umayyad Mosque）參訪。回顧歷史，上一位訪問敘利亞的法國總統是2009年的薩科齊（Nicolas Sarkozy）。當時仍是阿薩德執政時期，隨後阿薩德於2011年以武力鎮壓西方支持的顏色革命，引爆長達十多年的內戰，造成超過50萬人死亡，西方隨之而來的經濟制裁也重創了敘利亞的基礎建設與工業體系。上週，大馬士革1家咖啡廳發生致命爆炸案，成為這個新成立的伊斯蘭主義政府面臨的最新安全挑戰。該政府正試圖在超過13年的內戰後重新統合全國。針對馬克宏的出訪，《敘利亞阿拉伯通訊社》（SANA）形容此舉是「恢復敘利亞國際地位進程中的關鍵一步」。沙拉接受法國《商業調頻電視台》（BFMTV）訪問時，高度評價法國在阿薩德政權垮台後的過渡時期，所扮演的「建設性角色」。他表示：「馬克宏一直努力與我們保持接觸，並持續關注敘利亞過渡進程的每一個步驟與階段。」他也補充，馬克宏協助推動解除西方國家對大馬士革的制裁。許多敘利亞民眾同樣歡迎馬克宏來訪。33歲的服裝設計師阿卡謝（Diala Akkashe）認為，此行代表國際社會對敘利亞投下信任票，「如果敘利亞並不安全、也不穩定，就不會有任何國家元首或外國官員願意冒險前來。」2025年5月，馬克宏曾邀請沙拉訪問法國，展開其首次正式訪歐行程。這場訪問也在沙拉去年前往華盛頓，與美國總統川普（Donald Trump）舉行會談之前。此次隨同馬克宏訪問的包括多位法國重要企業領袖，其中包括全球海運巨擘「達飛海運集團」（CMA CGM）執行長薩德（Rodolphe Saade），以及道達爾能源公司（TotalEnergies）執行長潘彥磊（Patrick Pouyanne）。雙方預計將討論敘利亞重建及投資議題，但法國企業目前對重返敘利亞市場仍持審慎態度。馬克宏也希望沙拉能履行保護國內少數族群的承諾。去年，敘利亞阿拉維派（Alawite）及德魯茲派（Druze）聚居地曾爆發宗派流血衝突。另一項討論重點將是打擊伊斯蘭國（Islamic State），以及目前仍有少數法國籍聖戰分子滯留敘利亞境內的問題。敘利亞已於去年加入國際反伊斯蘭國聯盟。敘利亞外交官兼「中東與北非連結研究中心」（Nexus MENA）創辦人巴拉班迪（Bassam Barabandi）表示，馬克宏此行「極為重要」，並希望法國對敘利亞政策能因此變得「更加務實」，尤其是在庫德族（Kurds）問題上。在美國為首的西方國家的支持下，敘利亞庫德族武裝於內戰期間一直是打擊伊斯蘭國的重要力量，並於2019年協助終結該組織在敘利亞的領土控制。然而，面對敘利亞政府的軍事進逼，以及美國停止援助的情況下，庫德族今年被迫同意將其行政與軍事機構整合至國家體制之中，此舉也重挫其長期追求自治的目標。巴黎智庫「法國國際關係研究所」（French Institute of International Relations）專家、前法國大使布夏爾（Denis Bauchard）表示，馬克宏此次訪問反映出他「希望鞏固敘利亞新政權的意圖，尤其是在以色列正竭盡所能維持敘利亞弱勢及分裂態勢的情況下，同時也對沙拉背後的土耳其影響力保持戒心。」鄰國土耳其是敘利亞新政府的重要支持者；相較之下，自阿薩德政權垮台以來，以色列則持續對敘利亞發動多次越境軍事行動及空襲。報導補充，馬克宏將於7日晚間前往土耳其首都安卡拉（Ankara），出席北大西洋公約組織（NATO）峰會，並於隔天與土耳其總統舉行會談。白宮稍早則透露，川普將於8日在北約峰會期間與沙拉舉行會晤。目前法國並不同意川普提出由敘利亞協助處理黎巴嫩真主黨（Hezbollah）問題的構想。目前，以色列與獲得伊朗支持的真主黨仍持續交戰。而此前沙拉已否認敘利亞有意介入黎巴嫩事務。
高市早苗拉印度抗中！專家：效果取決於中印關係
日本首相高市早苗本週訪問印度，與莫迪（Narendra Modi）總理舉行會談，推動在經濟安全、能源與科技領域的合作，並強化「自由且開放的印太戰略」。雙方還討論半導體投資、供應鏈合作、以日圓與盧比進行貿易結算，及液化天然氣儲備機制等議題。分析人士指出，此行核心不僅在經貿合作，更在於日本試圖拉攏印度共同制衡中國影響力，建構更廣泛的安全聯盟。然而印度對此角色的配合程度仍取決於其與中國關係的變化，使日方戰略存在不確定性。據《南華早報》報導，高市早苗2日在印度首都新德里（New Delhi）與莫迪會談，議題重點包括經濟安全、戰略合作以及創新科技領域的協作。分析人士認為，此次為期3天的訪問，其整體目標是強化反中聯盟，同時也為支持率開始下滑的高市，提供1個「容易取得的政治成果」，尤其此刻有許多日本老百姓正陷入經濟困境。東京早稻田大學政治與國際關係助理教授阿斯西奧尼（Ben Ascione）向《南華早報》表示，經濟與安全對日本與印度都同等重要，高市希望「加速容易日本的安全轉型，並展示印度是其中的重要一環」。但他也指出，「印度是否以及在多大程度上會共享這些觀點，仍有待觀察。」阿斯西奧尼續稱，東京推動的外交倡議「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific），其核心理念是超越亞太地區主義，將印度更緊密地納入制衡中國的戰略框架，「但問題在於印度是否願意扮演這個角色，而這種意願會隨著其與中國關係的變化而擺動。當印度與中國發生邊境衝突時，他們更願意與美國和日本合作；但當中印關係較為穩定時，印度就較不願意扮演日本安全鷹派所期待的角色。」而考慮到目前中印邊境局勢相對和緩的情況下，新德里對東京的積極拉攏不太可能做出高度回應。與此同時，日本企業正大舉投資印度的技術製造領域，並在印度東北部興建大型半導體工廠，而且隨著兩國逐步降低對中國在晶片及其他易受出口管制技術上的依賴，預期後續投資將進一步增加。根據《日經新聞》報導，雙方也將討論以印度盧比與日圓進行雙邊貿易結算，以減少對美元支付的依賴。兩國政府預計還將建立液化天然氣儲備合作機制，以應對全球供應鏈的不確定性，此一問題在美國與伊朗衝突中被進一步凸顯。其他預期協議還包括資訊共享、礦產供應鏈合作、人工智慧及其他新興技術領域的合作。高市早苗也將公布1項計畫，允許具備關鍵技術技能的印度人才赴日本工作。然而，東京早稻田大學國際關係教授重村智計指出，日本領導人當前的主要關切仍是中國所帶來的威脅，「雖然會有大量經濟議題的討論，但很難不將兩國與中國的關係視為共同關切的核心來源。高市早苗希望透過與印度更緊密的關係來制衡中國。」重村智計亦強調，自高市於2月勝選以來，東京已明顯展開外交攻勢，試圖與其他國家及組織建立更緊密的安全聯盟。例如日本與韓國在空中與海上聯合演訓方面已有進展，儘管首爾方面因歷史問題態度有所保留。此外，日本也正協助多個東南亞國家提升防衛能力，特別是菲律賓與印尼，這兩國皆與中國在南海主權主張上存在爭議。同時，日本已與英國、法國、義大利及德國的部隊進行軍事演習，並與長期安全盟友美國進行聯合演訓。東京同時也利用其北大西洋公約組織（NATO）觀察員身分，提升參與NATO會議的程度。對此，重村智計分析：「日本當前外交政策的關鍵，在於建立1個具備對抗中國能力的聯盟。在高市早苗因國內經濟情勢而民調下滑之際，推動這項政策將會是1個容易取得的政治成果。」阿斯西奧尼亦指出，遏制中國的政策並非新概念，至少可追溯至前首相安倍晉三時期，但當前建立新聯盟的需求或許更加迫切，「表面上，高市早苗積極讚揚美國總統川普（Donald Trump），並反覆強調美日安全同盟的重要性。但在東京內部，他們正盡一切努力進行多元化布局，在區域及全球尋找新的安全夥伴。日本明白，由於川普領導下的美國並不可靠，這方面還有許多工作要努力。」
日本重啟國產客機夢？聯手波音抗衡中國航空業崛起
日本為了重振民用航空產業並在與中國的科技競爭中維持優勢，正考慮透過與波音（Boeing）合作推動新型客機計畫。日本過去的「SpaceJet」項目因成本、技術與市場問題失敗，造成重大挫折，但其仍擁有在波音供應鏈中的重要地位與先進製造能力。隨著全球客機市場更新換代，日本希望結合國內投資與國際合作，在2035年前重啟自主客機開發，以擺脫僅為零組件供應商的角色，並重新建立航空產業競爭力。據《南華早報》報導，日本目前已是波音的重要合作夥伴，擁有先進製造技術，同時還能受益於受保護的國內市場。分析人士稱，這些因素使日本發展商用客機產業的計畫具備可行性，尤其是東京正在從失敗的SpaceJet客機計畫中汲取經驗。航空與航太分析師、日本戰略與防務諮詢公司「Nexial Research」總裁蓋特林（Lance Gatling）解釋：「這正是社會學家與國際關係專家所稱的『科技民族主義』。當日本人搭上飛機時，如果那是日本製造的，他們會感到自豪；而日本企業也樂於為國產解決方案支付更高價格。」與此同時，日本也致力趕上科技競爭對手中國，試圖重拾其作為全球創新中心的聲譽。過去數十年間，日本曾為世界帶來隨身聽卡式錄音機、鋰離子電池以及QR Code等重要發明。日本《每日新聞》13日的報導也指出，中國於今年5月美國總統川普（Donald Trump）訪問北京期間，同意向波音購買200架飛機的消息，引起東京方面高度關注。報導指出，如果由日本企業在美國興建商用飛機製造設施並形成合作聯盟，將有助於吸引川普的支持，並可能促使其放寬對日本進口產品的關稅措施。報導同時提到，日本政府已於2024年制定戰略，計畫由政府與民間部門在未來10年內向航空產業投資5兆日圓（接近新台幣1兆元），目標是在2035年推出新型客機。日本更宏觀的目標，是突破目前僅為波音供應零組件的角色，進一步利用累積的技術知識，建立獨立自主的航空產業。1名政府官員向《每日新聞》表示，其目標是打造1架真正的「日之丸噴射機（hinomaru jet）」，此名稱源自日本太陽旗。然而，三菱重工曾在2023年2月終止SpaceJet計畫，對日本航空夢想造成重大打擊。東京最初於2003年提出中型區域客機構想，並以為期5年、總額500億日圓的研究計畫作為支撐，希望掌握短程及區域航線需求快速成長的商機，尤其是中國市場。然而，中國企業起步較早，並受惠於較低的成本以及大規模政府支持。SpaceJet計畫之後又因機身與機翼材料定案延遲、多次無法按計畫安排試飛，以及美國普惠公司（Pratt & Whitney）提供的發動機持續出現問題而進一步受挫。雖然全日空，以及包括梅薩航空（Mesa Airlines）與天西航空（SkyWest）在內的美國區域航空公司都曾承諾採購SpaceJet客機，但在日本已投入約1兆日圓後，該計畫最終仍遭到放棄，也重創了日本與波音、空中巴士（Airbus）、龐巴迪（Bombardier）、巴西航空工業公司（Embraer）以及中國製造商競爭的希望。蓋特林表示：「整個計畫從一開始就缺乏妥善規劃，而執行過程更是糟糕透頂。他們不了解市場，而這些不同因素最終產生連鎖效應，使計畫一路失控。」根據蓋特林的看法，現在最大的問題在於，日本是否已經從SpaceJet的失敗中真正吸取教訓。而與波音合作，而非試圖「單打獨鬥」，或許才是答案。蓋特林指出，每架波音787夢幻客機約有1/3的零組件由日本企業製造，其中包括川崎重工、三菱重工以及速霸陸。此外，波音目前也已在名古屋設有研發設施，「日本企業正提供極為先進且高度專業化的技術。例如複合材料機體能延長飛機壽命，同時消除生鏽等問題。」隨著波音737單走道客機在服役近60年後，逐漸接近產品生命週期尾聲，日本企業與波音或許正處於填補市場空缺的有利位置。蓋特林表示：「替代機型的開發成本將極其龐大。」他估計，開發新機型的成本將介於120億至200億美元之間，「如果最終產品品質夠高，且整合得當，那麼這項規劃中的聯盟確實有成功的可能。」東京國際基督教大學國際關係學教授納吉（Stephen Nagy）則認為，與波音建立聯盟有機會複製日本汽車產業過去的成功模式。他以日本、英國與義大利共同推動的新世代戰鬥機開發計畫「全球作戰空中計劃」（Global Combat Air Programme）為例指出，儘管該計畫在初期遭遇不少磨合問題，但相關經驗能夠為日本與波音合作提供寶貴借鏡，並幫助日本重新找回創新能力。納吉補充：「日本似乎希望在深化與美國同盟關係的同時，也持續擴大其安全夥伴網路。與波音合作有助於進一步強化跨太平洋聯繫。」他也強調，「中國最大的優勢在於規模。日本不可能在規模方面超越中國，因此必須與其他國家合作，才能重新回到競爭賽道上。」他還認為，日本需要進行一次「思維模式上的轉變」，「從1960年代到1980年代，日本社會普遍相信一切皆有可能。當時的日本充滿創新活力，許多事情都能迅速實現。如今需要重新找回那種精神，而這類聯盟或許正是達成目標的方法之一。」
籲國軍將「跳頻」與「MANET」技術列為必備規格 專家：以更前瞻性思維來採購武器
台灣韜略策進學會今(9)日於立法院研究大樓召開「戰力最大化，讓國軍擁有新進通訊設備」記者會，由台灣韜略策進學會國安議題召集人張國城教授擔任主持人，分別邀請台灣智庫諮詢委員周宇平、台灣產業科技推動協會副理事長林健正、淡江大學外交與國際關係學系兼任教授荊元宙、台灣產業防災協會全社會韌性化委員會委員李重志及台灣安保協會副秘書長何澄輝就國軍先進武器採購、跳頻及移頻技術差異與台灣通訊作戰能力及未來布局進行討論。周宇平表示，移頻是通訊設備的功能，跳頻是作戰系統的能力；移頻僅能解決頻率使用問題，跳頻才能解決戰場生存問題。陸軍目前若仍以「移頻」為主推採購方向，等同走回30、40年前的老路，呼籲軍方不該侷限於單一軍種觀念，採購應提升層次，將「跳頻」與「MANET」技術列為必備規格，以確保戰場生存能力，並避免未來台美兩軍面臨無法互通的致命危機。林建正也強調，在俄烏戰爭的烽火下，部隊的電磁輻射訊號就是引來精準砲火的坐標，傳統移頻技術在強敵面前無異於戰場直播，唯有「跳頻」與「抗截獲」能力才是決定生死存亡的關鍵。面對通訊裝備的世代差距，台灣不應陷入「全盤外購」或「閉門自研」的二分法陷阱，而是應建立「高階戰略層對美採購、基層戰術層自研自主」的雙軌並行布局。林建正表示，這套雙軌戰略能全面激活台灣網通產業，政府應透過工業互惠，爭取美方釋放高階通訊設備的硬體模組代工與在地組裝，讓台灣半導體、微波射頻（RF）晶片及強固型工業電腦實質切入全球軍規供應鏈，從資通訊大國走向「國防科技矽島」。並指出，國軍應在接下來的漢光演習中，勇於拉出電子戰部隊進行強電磁干擾的實兵對抗，徹底檢驗現行裝備的虛實，才能真正實踐國防與經濟雙贏的國家戰略藍圖。荊元宙則從作戰角度切入，他強調，外界常流於討論美軍協防台灣的意志和能力，卻忽略了關鍵的實質作戰情況。美軍每年的聯合演習高達4、50次，若國軍仍在使用落後、過時的通訊技術，開戰時根本無法與美軍討論聯合作戰。過去常說「作戰靠指揮，指揮靠通信」，今日必須修正為「作戰靠指揮，指揮靠 C4ISR（指管通資情監偵）」，而 C4ISR 的底層，仍然靠韌性通信與資料鏈。荊元宙警告，兩岸若爆發衝突，必然由高強度的電子戰攻擊拉開序幕。如果國軍無法抵禦，根本談不上自我保衛。李重志則從戰場實務面提出合理解方，他提到，跳頻的核心目的就是為了防止敵方蓋台，而移頻多屬手動。不過，目前高速跳頻多鎖定在窄頻通訊，寬頻跳頻尚未完全普及，且盲目追求高階寬頻可能導致一線部隊「資訊過載」，反而干擾小部隊指揮官的迅速行動。並主張，國軍的通訊建軍應遵循「精準配賦、營級編譯、功能導向、國產替代」四大原則。何澄輝也為一針見血地指出，移頻」只能解決頻道切換問題，在應對強烈電子干擾時能力極度有限，國軍如果到了今天還在使用這種幾十年前的舊技術，在未來的現代化戰場上，形同讓國軍將士「裸奔」。何澄輝呼籲，軍方應以更有前瞻性的思維來採購武器，而不是僅為了消化預算。國軍若在建軍思維上跟不上時代，僅依賴傳統移頻技術，將完全無法在敌方初期的體系癱瘓中生存。唯有全面導入具備跳頻能力的聯合軍事通訊架構，由「平台轉向網路」，方能確保防衛體系在遭受打擊後仍能維持運作，並實質接軌未來的聯合作戰需求。
李在明拒絕日韓軍事合作：東京真誠道歉是前提
南韓總統李在明排除了近期與日本擴大軍事合作的可能性，並認為兩國必須先解決日本殖民及二戰時期遺留下來的歷史積怨問題。據《南華早報》報導，隨著北韓、中國與俄羅斯之間的合作日益緊密，日韓兩國面臨愈來愈大的防務壓力。然而，分析人士指出，有鑑於南韓社會對日本長期存在根深蒂固的負面情緒和不信任感，這類舉措對李在明政府而言仍具有政治風險。李在明8日在紀念就任滿1週年的記者會上，被問到有關日韓雙邊軍事後勤協定「採購與相互支援協定」（ACSA）的問題時，解釋為何南韓目前仍無法接受與日本進行軍事合作，他將此比喻為1名男子被打傷住院後，卻被施暴者要求握手言和、向前看。李在明稱：「我能僅僅因為有這種必要性，就和他們和睦相處嗎？如果要成為真正的朋友，那名施暴者必須說：『我真的很抱歉……你一定很痛苦……我保證絕不會再犯。』」他強調：「這不是金錢或賠償的問題。完全是情感層面的問題。」他也坦承這項協議具有「現實上的必要性」，但強調日本必須先真誠道歉，「如果我公開談論這類合作的必要性，將會受到國民譴責。我已經明確向日方表示，他們必須理解這種情緒。」據悉，東京方面希望與首爾簽署ACSA，以深化這兩個美國盟友之間的防務合作。報導補充，日本於1910年至1945年間殖民統治朝鮮半島，留下至今仍未完全癒合的歷史傷痛。包括民族尊嚴、領土主權，以及強迫勞動與慰安婦受害者等重大問題，長期以來持續影響兩國關係。李在明發表上述言論之前，南韓國防部長安圭伯曾在上月於新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）期間，與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談，而東京方面據悉也將ACSA列入議程。不過，南韓國防部發言人之後明確否認首爾正在考慮這項協議。回顧歷史，兩國過去嘗試推動ACSA時，亦曾引發南韓社會的強烈反彈。2012年，朴槿惠的保守派政府曾秘密推動與日本簽署ACSA，同時也計畫簽署名為「韓日軍事情報保護協定」（GSOMIA）的軍情共享協議。據悉，此舉是在美國要求下進行的，但在南韓民間發起抗議後，相關計畫突然在簽署儀式前數小時遭到取消。不過，日韓兩國最終還是在2016年簽署了GSOMIA，直到2019年雙邊貿易爭端期間，首爾曾威脅中止該協議，但最終在美國的壓力下予以保留。對此，韓國獨立的非營利國防智庫「韓國軍事研究所」（KIMA）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo，音譯）表示：「由於這段痛苦經驗，首爾在短期內很難再將此議題重新搬上檯面。然而，如果透過穿梭外交持續改善整體氛圍，情況可能會朝更好的方向發展。」李在明與日本首相高市早苗自上任以來一直積極推動穿梭外交，最近一次會面是在南韓東南部城市安東。南韓官方智庫「韓國國家戰略研究院」（INSS）歐亞研究中心主任杜鎮浩（Doo Jin-ho，音譯）則分析，高市政府「認為現在正是兩國簽署雙邊協議最合適的時機。」杜鎮浩指出，若北韓發動攻擊，日本作為南韓最近的鄰國，將會是提供軍事補給與裝備最合理的來源，「然而，歷史仇恨仍然是一大障礙，許多韓國人對日本的動機抱持懷疑態度。他們擔心日軍可能藉由此類協議，再次進入朝鮮半島。」李在明8日的發言中，也暗示了這種疑慮。他質疑：「日本人常常會說：『我打你是什麼時候的事了？我已經道歉3次了，還要再道歉嗎？』如果是這種態度，雙方又怎麼能心意相通呢？」南韓國防部下屬的韓國國防大學國際關係學教授鄭漢範（Jeong Han-beom，音譯）則指出，首爾方面理解「加強與日本安全合作的必要性正在增加」，但「許多韓國人基於日本過去的錯誤行為，仍對其推動此類合作的誠意抱持懷疑。如果有人為自己的錯誤道歉，然後馬上又忘記了，甚至第2天就否認道歉，你怎麼能相信他們呢？」李在明8日在記者會上也透露，自己在安東與高市會晤時，就曾直接向對方表達這個觀點。他當時告訴高市：「我們之間仍存在尚未解決的歷史問題。總有一天，這些問題必須獲得解決……我相信總有一天，日本會真心地說出：『我為自己曾經做過的事情感到抱歉。』」