地方政府預算
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中選會公布投開票花費 核三公投11.4億、31立委罷免案4億
台灣史上最大規模公職罷免投開票落幕！針對7月26日與8月23日共31件立委罷免案，以及1件核三重啟公投之費用，中選會24日表示，因公投與罷免案有重疊，因此有撙節支出，公投案花費約新台幣11億4000萬元，31件立委罷免案則花費約4億280萬元。羅明才、林思銘、顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣、馬文君與游顥等7位國民黨立委罷免案，於本月23日舉行投開票，並在投票結束後陸續公布開票結果。最終7位國民黨立委罷免案，以及7月26日舉行的24位國民黨立委、停職的新竹市長高虹安罷免案，共32件罷免案全遭否決。此外，23日同步舉行的核三重啟公投結果，同意票未達投票權人總數1/4門檻而未通過。此次投票率為29.53%，同意票占比達74.17%，所有縣市的同意票均大於不同意票，核三所在地屏東縣恆春鎮同意票比率也突破6成。針對選務經費，中選會表示，原本估計每件區域立委罷免案約1600萬元至2000萬元，但因8月23日公投選務與7月26日、8月23日罷免選務部分期間重疊，因此有撙節開支。中選會說明，核三重啟公投約花費11億4000萬元；7月26日的24件立委罷免案，約花費3億4580萬元，8月23日的7件立委罷免案約花費5700萬元。至於7月26日舉行的高虹安罷免案，花費約3101萬元。中選會說，市長罷免案依法屬於地方政府預算，等同這筆經費依法由新竹市政府編列支出，並非中央預算。
二把手上位2／點政院大修補助辦法藏陰謀 劉和然憂「統刪」常態化癱瘓地方
近期行政院大刀「統刪」地方一般性補助款達新台幣636億元，讓地方頻頻喊苦，台北市長蔣萬安更率領不少在野執政縣市聯合提出訴願，全台人口最多的新北市副市長劉和然也站出來，接受CTWant專訪，批評中央「太靠勢」，以流氓手段整肅異己，害慘人民。60歲的劉和然擔任過37年公教人員，從改制前的台北縣政府擔任教育局長起，接著在改制新北市後歷練環保局長、副秘書長，一路爬到了副市長，近20年地方政府主管歷練，他直言近期的政院統刪之舉，公然違反已修法上路的《財政收支劃分法》，以行政手段干預法律，倒行逆施。劉和然回顧，其實在1999年台灣省「凍省」之前，中央對國稅留了57％，另外43％下放地方，包含直轄市與各縣市政府；「凍省」後中央直接對口各縣市，共拿走了73％國稅，僅留27％給台北、高雄兩個直轄市。但在《地方制度法》變革與直轄市調整後，如今修法下來，中央其實還留了66％國稅，比起凍省前57％還多，如今中央卻誤導操作，把《財劃法》修法講成「地方大搶錢」要癱瘓中央，實在是惡意扭曲。劉和然舉例，在立法院或各縣市議會審議的過程中，本來就常見民意代表填寫「刪除動議單」，透過刪減作為協商手段，保留科目與行政機關談判斡旋，目的要督促執行率與防止預算與使用方向不符，這是再常見不過，沒想到行政院居然把「刪除動議單」直接訴諸輿論，稱國家被在野黨癱瘓。以文化預算來說，政院拿著根本沒有定案的「擬刪除單」煽動藝文界對在野黨群起而攻之，「這樣到底要怎麼談」他直言這絕非談判之道。中央政府悄悄修正了一般性補助款補助辦法，未來營養午餐補助金額至多只有九成，全額補助的「吃午餐免錢」將走入歷史，讓不少只能靠營養午餐果腹的學生家庭苦惱不已。（圖／報系資料照）劉和然再點出隱憂，直指行政院已針對2026年「一般性補助款」和「計畫性補助款」上下其手，更講明「一般性補助款」新年度最高只撥款9成，這樣營養午餐補助等福利直陷入「常態卡關」，因為連辦法都改了，屆時包含社會福利、老人照護與教育政策，地方政府每年都將被「卡」得面目全非，他認為這才會讓國家癱瘓。劉和然指出，儘管外界稱《財劃法》修法已是多給地方政府錢，因此政院直言「統刪」一般性補助是剛好而已，然而民眾難以想像的是，《財劃法》修法後的金額還沒撥款，政院更要提釋憲，拿不拿得到錢，他不敢樂觀，況且新北僅帳面多拿了374億元，「人均分配還是全台最低啊」他望著幅員遼闊的新北29區地圖苦思。民進黨由立院黨團總召柯建銘（前右二）領軍，聲請針對新修《財政收支劃分法》釋憲；國民黨籍新北市副市長劉和然也不甘示弱反擊，直言在行政院「統刪」地方政府預算後，當年度一般性補助款絕對數字將低於前一年度，已經是公然違法。（圖／報系資料照）劉和然怒批，於修法高度檢視的同時，政院卻無視《財劃法》「一般性補助款」撥款數每年需「不低於」前一年的規定，恣意在新年度2,302億元原定撥款中大刪636億元，剩下1,666億元根本比前一年1,865億元少，政院也知道這是公然違法，卻推稱「我們在釋憲了」毫不在意，閣揆卓榮泰還敢喊「支持我們的立委優先補助」，行徑太囂張。劉和然呼籲，現在是民主政治「危急存亡之秋」，若大罷免搞得民進黨過半，加上把持過半媒體來置換概念扭曲政策意旨，屆時一黨獨大，中央繼續以預算「惡整」地方政府，甚至加大力道用司法「整肅」異己，絕非人民之福。
爆總統砍地方政府補助款是罷團建議 羅智強問賴總統對得起昔日賴市長嗎
立法院刪減政府總預算，行政院認為窒礙難行，決定開歷任政府的先例，統刪地方一般性補助款27%。影響所及，地方教育經費、弱勢補助款都將首當其衝，甚至傳出明年編給地方的預算還將比照此例辦理，恐大幅縮水，此事不僅引爆藍營地方縣市群起反彈，痛批中央極權又集錢，根本不顧地方民眾死活。羅智強還爆料，賴總統突然橫空出世，要砍地方27％預算，有訊息指稱，是總統與罷團領銜人開會時，罷團方面向總統提出的建議？才會連民進黨人自己都看不下去，指賴總統常與罷團領銜人開會。羅智強懷疑，會不會真是因為賴總統知道過去半年，民進黨、行政院用「總預算被刪」製造各種謠言，隨著時間前進，已經被證實全屬謊言一一被拆穿，擔心以總預算欺騙民眾已沒有效果，罷團才提建議，要求政院大砍地方縣市補助款？請賴總統給個說法。國民黨團今天召開記者會，黨團副書記長羅智強指出，他要賀喜賴總統，如果諾貝爾獎真有設數學獎，他一定推薦賴總統當得獎人。因為今年立院編給政院的總預算將近三兆，是中華民國有史以來最多，比蔡英文總統時代多出千億，比馬英九總統時期多出一兆。其實，賴政府的錢多到不行，也有錢可以全台辦大罷免及宣講，沒想到賴政府卻是一毛不拔，還想「搶、刪、砍」地方政府的預算，用搶27％的方式齊頭式全砍，搞地方的錢，還傳出明年也會比照辦理。「賴總統的數學真好，你已經手握史上最有錢的政府，還說政府錢不夠花，要去搶地方政府的一般性補助款」，羅智強說，賴清德出手很大方，砍地方一砍就是27％，他很想請教賴總統，不是有做過台南市長嗎，當年總統敢砍調台南市兩成補助款，賴總統會不會帶著台南市民衝總統府？羅智強說，他接獲爆料，為何賴總統今天突然橫空出世，要砍地方27％預算，是罷團與總統開會時提出的建議，罷團看出過去半年用「總預算被刪」的謠言操作大罷免，已經沒有效果，才提建議，建議政院大砍地方縣市補助款，這是真的嗎？他也要喊話賴總統看看陳水扁、馬英九、蔡英文等總統任內，立院都會刪減行政院預算，有那個政府會將預算刪減額度改去砍地方政府預算，只有賴總統，拿了有史以來的最高預算，卻突然心一橫，下刀砍人，連曾擔任市長的台南市都不放過，他只能嘆真是「天縱英明」。
量化教育1／地方政府省錢編制公幼「半班」 老師1打12整天不敢休息
全國幼教產業工會上月至監察院陳情，痛陳地方政府各自解讀「師生比」定義，廣設「半班」以節省師資，「半班一師」在公立幼兒園亂象橫陳。許多班級僅有一名老師，卻須帶8-15名小朋友，老師時時刻得繃緊神經注意班上幼兒狀況，有時連廁所都不敢上，不僅影響幼兒受教權益，更讓幼師無暇休息。依教育部《幼兒教育及照護法》規定，公立學校附設幼兒園者，招收2歲以上至未滿3歲幼兒的班級（俗稱幼幼班），每班招收幼兒八人以下，應置教保服務人員一人；而招收3歲以上至入國民小學前（3-6歲）幼兒之班級，每班招收幼兒十五人以下者，應置教保服務人員一人；除依前二項規定配置教保服務人員外，每園應再增置教保服務人員一人。以35名幼兒為例的園區，原本編班方式應是：20、15，配置4位教保人員，但某縣市會為了少錄取老師，改採編設半班模式，變型為12、12、11，這樣只要3位教保人員，此舉並不違反法規，卻讓一人須帶8-15名幼童的老師苦不堪言。教育部於2023年8月甚至宣布，各縣市公立幼兒園師生比直接或逐年降到1：12。現行核定幼兒園每班招生24人，部分縣市公立幼園每班招生不滿24人時，地方政府就把老師員額變形成「半個班」人力，也就是八人以下的2歲幼童班，以及十五人以下的3-6歲幼兒班，依法規各班僅需一位教保服務人員。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，目前已接獲老師陳情的案例有臺中市、新竹縣、高雄市、臺南市四個縣市。全國幼教產業工會理事長許文菁上月至監察院陳情，痛陳幼園出現半班一師的亂象，原本2位教保員帶一個班可以互相支援，現在卻變成一位老師要自己帶十多個孩子。（圖／報系資料照）K老師是台南市某公幼2歲「半班」的老師，依照法規師生比為1：8，從事幼教事業近20年資歷豐富的她，也僅能勉強應付一人照看8位小朋友。提起當半班老師的困難之處，K老師指出，首先是每天的超高工時。她說明，「幼幼班的上課時間是早上7點40入班，下午4點放學，又因政府大推延長托育服務政策，每天的工時超過8小時。」在工作內容方面，K老師表示，幼幼班老師需要幫小朋友換尿布，過程中還需兼顧其他7位學生，又或是如果班上有好動的小孩，老師就要多花心思，以防他與其他小孩產生衝突，自己每天幾乎沒有可以喘息的空間，甚至連中午休息時間也不敢闔眼。因班上只有一名老師，就更沒有請假的權利，明明是依法規調配假期，卻會因擔心代課老師不適應環境而無法休假，幾乎所有時間獻給工作。K老師續指，有些年度班上可能會有特殊生，就需要花費更多心力照顧他。特殊生是在每年度開學後一個月內做檢核，但很多小孩要到三四個月才有徵兆，造成老師要專門照顧他，影響他人的受教權益。雖政府設有特教助理員申請制度，卻因特教人力缺乏，通常以領有身心障礙手冊的小孩為優先；又因特教量能大，申請的幼園早排到半年之後，整個流程下來大約需9個月的時間，當小朋友確認是特教生時，可能已經從幼幼班升到了小班。「半班一師」現象不只導致老師無法休息，也難以保障小朋友被照顧的需求，地方政府省錢辦教育，卻在無形中損害幼兒權益。（圖／報系資料照）台北市教育局學前教育科楊鎮鴻專員說明公幼人事預算流程，在每年度開始前，各幼園將依政府制度進行招生，將招生總額呈報政府後，教育局將依總額推估進行編班及教保服務人員配置，之後開出正式缺額進行甄選。如正式教師未招滿，就會招收代理教師，以達到法定教保服務人員比例，以台北市各公立幼園為例，定會達到每班2名教保服務人員。楊鎮鴻表示，公立幼園從各地方政府預算內支出，公立幼園預算龐大，需考量正式教師勞健保、退休後薪資等，因此可能會有個別地方政府從編班時精省預算。許文菁強調，教育是一個國家最基本的服務，不應是量化的數字，更不是節省了多少經費以及資源，「半班」現象不只讓老師壓力很大，更造成公幼老師這一職業形象蕩然無存，未來很多學生不會想讀幼教系，更不會想投入幼教行業。台南市教育局特幼教育科劉姓代理科長表示，現今都是依照法定師生比1:12進行教保人員配置，如果公幼每班都加置到2位教保人員，可能會有人員過多的問題。而對於教保人員所反映問題，教育局未來會走入第一現場了解實際情況，並做彈性處理。
蔣萬安列席政院會 為恢復班班喝牛奶提「通路」解方
台北市長蔣萬安今天出席行政院長，他指出，今天的目的是要替全台小學生向卓院長請命「要牛奶」，因為上週政院突然宣佈停辦「班班喝鮮奶」政策，該政策確實在執行面上造成校方困擾，但政策本身並沒有錯，而是執行面有難度。蔣萬安說，他在雙城論壇後，他親自一一拜會四大超商以及全聯家樂福等大小通路業者，目前正在討論技術面的問題「但問題都不是很大」，他也很高興，所有業者都非常願意配合北市的作法，因此特別參加院會，向卓院長分享北市目前的進度作法，希望能繼續讓孩子們喝到鮮奶，學生安心、家長方便、老師工作負擔不增加。對於立院才剛通過財劃法，政院強力反對之際，蔣萬安又向卓揆「討鮮奶」，會不會擔心被質疑「事權混亂」？蔣萬安回應，他此舉一切都是考量要讓國家未來主人翁更好，能夠長得更高更壯，這是家長與師生樂件的事，日本從１９５０年起每天讓學童喝一瓶鮮奶，到１９９４年日本學童不分男女生，身高都有顯著增加，大家都希望下一代長得更高更壯更好，這件事不應分地方中央，要合作努力達成。至於財政部批評財劃法通過後，地方政府預算增加將濫用預算，蔣萬安表示，北市議會都對市府預算嚴格檢驗，北市府也絕對會將每筆預算好好使用，造福市民。另外，針對北市府是否會追回京華城２０％容獎，蔣萬安重申，北市府立場是事實到哪、處理到哪，如果北檢今天起訴前台北市長柯文哲，北市府也必須先瞭解起訴書內容，依切一法辦理。北市府也已經成立府級的跨局處小組，針對起訴書內容，案件事實採取因應。蔣萬安並說明，北市府前跨年晚會舞台昨日發生公安意外，勞檢處已經馬上介入調查，依法重罰，並要求廠商符合安全防護法規「應該不會影響到跨年晚會」舉行。
血汗警察2／春安勤務爆量難收尾 警政署放寬1月加班時數補破網
《公務員服務法》修正案縮減了員警的加班時數，表面上看似合理，但警界執勤狀況本就畸形扭曲，一班輪值就是12小時，只要有突發狀況發生，上班時數瞬間就會爆表無法合乎規定，但警政署在沒有合理配套措施的情況下，竟強硬要求員警吞下多餘的加班時數，引發基層反彈。依據公服法規定，公務人員的正常服勤時數為每日8小時，加班時數上限4小時，總計12小時，同樣身為公務人員之一的警職人員當然同樣適用，而《警察機關輪班輪休人員勤修實施要點》也明定服勤時數每日以8小時為限，每周40小時為限，相關主管或是執行特勤、重大或特殊刑案等人員不在此限，但仍受每月總工時不得超過240小時之規定。一位不具名的員警表示，以台北市為例，警界在排班時為了完成上層所規定之勤務與專案，幾乎所有人都必須上滿12小時才能完成任務，長年下來讓制度內的所有人，幾乎默認每一班都必須上好上滿12小時。公服法正式上路後，瞬間引爆基層怒火，原有工時不減、勤務量一樣多，但工資每月至少少了3000元。（圖／報系資料照）以今年1月份的加強重要節日安全維護工作專案為例，儘管警政署強調不是「春安復辟」、「不評比不懲處」，但現實是仍需要做績效統計。上層一紙命令下來，北市員警除日常勤務處理之外，還得想盡辦法擠出時間，完成「分局間的績效評比」，超勤時數當然爆炸，但警政署卻在第一時間卡死超勤時數限制，強硬規定超勤時數上限只有80小時，無疑是抹煞所有員警的付出。或許是扛不住基層的反彈聲量，警政署政策急轉彎，緊急在2月14日宣布，1月超勤時數可提升至100小時，但仍須符合3個月超勤時數上限240小時的規定，此作法等於限縮2、3月的可用超勤時數。一位資深員警忍不住怒批，警政署不僅反應慢半拍，寅吃卯糧的做法只是飲鴆止渴，同樣的問題下月仍會再次上演。資深員警無奈指出，「1月調高上限，那2、3月呢？2月還有228連假，誰敢保證這2個月完全不會有狀況發生？」他表示，「依現有規定來看，只要一有突發狀況就超時違法，難道我可以說我這個月上滿80小時後面就不上了嗎？」資深員警怒批，公服法修正條文上路前明明有3年時間，警政署卻怠惰未商討研議，完全不管基層死活。（圖／劉耿豪攝）警界出身的立委游毓蘭表示，現有公服法規的修正主要突顯出警界人力長期不足的事實，隨著時代的變遷，警察的業務量也比過往增加不少，和過去以人口數來配置警力的方式已明顯不適。她指出，儘管地方政府如有警力不足的問題可以向中央申請補足，但現實狀況是各縣市警力都不足，雖然行政院拍板調高警察人員超勤支領天花板至1.9萬元，但各縣市的警力薪資均是由地方政府預算提撥，而各地方政府的財政狀況也有所不同，不是所有人都拿的出這筆錢，預算天花板就算調高也只是看的到吃不到，既然警力是一條鞭制，未來希望警察的薪資能改由中央政府統一提撥，才不會有類似狀況出現。針對基層員警的反彈，警政署表示，警察人力至1月底尚有900餘缺額，已自保總人力調派支援，並不至於出現人力無法支援勤務的狀況，對於深夜超勤加班費的部分，警政署已兩度建議加成調高，但行政院需考量所有公務員狀況，故並未同意，警政署仍會繼續爭取。有關目前服勤時數，主要以10小時為度，必要時可延長至12小時，主要目的就是為了處理突發狀況所保留的彈性；至於偵辦案件與重大刑案，雖然可依規定放寬，但大原則仍以3個月不超過240小時為度，希望各單位可以適度調度人力，同時兼顧治安與員警健康。
何欣純成功為7校爭取4727萬補助 校園跑道嶄新啟用
立委何欣純今（2）日指出，去年接獲學校反映，校園跑道及操場等週邊設施老舊毀損，因此隨即邀集台中市議員、學校等相關單位會勘，走訪台中大里健民、大元、內新、崇光及太平東平、太平國小及長億高中等校，最後在何欣純極力爭取下，去年7所學校共獲得總計4727萬元教育部全額補助費用；過去千瘡百孔的跑道，現在展現全新面貌，讓師生可以在安全無虞的全新跑道上，開心奔馳運動。何欣純指出，部分國中小學的操場跑道因年久失修，跑道鋪面嚴重破損凹陷，還有積水問題，甚至長出小草，這樣的活動環境讓校內師生在運動時容易有危險，也無法負荷周遭社區民眾前來運動使用。她說，因地方政府預算不足，很難及時修繕，讓師生校園活動大打折扣，為了讓師生有更安全舒適的運動環境，她在立法院積極爭取要由中央經費專案整建補助，去年教育部成功獲得行政院專案經費，由中央全額補助、全面翻校園新跑道，打造更完善的運動環境。何欣純表示，操場跑道是學校重要的活動空間，附近居民也常來校內運動，很開心看到學校全新的跑道都已都陸續完工啟用，目前僅剩下大里崇光國小、太平長億高中相關工程還在進行。她指出，全面翻新的跑道平坦舒適，有的還設計成繽紛亮麗的彩虹操場，在上面運動起來心情都會變好。何欣純感謝教育部全額補助改善經費，讓基層學校有平坦舒適的操場，她會持續爭取教育部經費，透過基層設施設備改善，讓孩子們有更完善的環境，給每一個孩子爭取最好的學習環境。
總預算刪273億 政令宣導費用大砍3成
立法院臨時會昨三讀通過今年度中央政府總預算案，政院原列2兆2784億元，扣除軍公教人員調整待遇編列163億元，其餘2兆2621億元，統刪273億元，統刪率1.19％，是蔡政府上任以來，預算刪減最多一次。此外，因政府遭質疑以公帑養網軍打擊在野黨，今年政府行銷費11億元被統刪30％，國民黨立委曾銘宗呼籲政府不要再有違法情事。昨天是立院臨時會最後一天，進行保留提案逐案表決，在野黨提案多遭執政黨以人數優勢否決，包括國民黨提案國有土地僅能供社宅使用，不能提供給建商避免圖利；地方政府預算應核實編列，不要向虧損的企業要錢等。近年備受矚目的政令宣導費，朝野協商時，國民黨堅持統刪從20％提高至30％；國民黨團再提案，要求行政院依預算法揭露實際支用情形，具行銷廣告性質費用不得變相作為個人政令宣導，但昨天院會表決時，民進黨團以多數優勢否決。昨天院會原本表決順利，但民進黨立委郭國文籲政府昨天宣布開放福島食品解禁，引發國民黨不滿杯葛議事停擺，經近5小時溝通，民進黨團柯建銘代表黨團為議事延宕道歉後，才恢復表決。總預算案通刪部分，減列大陸地區旅費50％、政令宣導費30％、設備及投資6％、委辦費5％、國內團體捐助與政府機關間補助5％、地方政府補助4％、軍事裝備及設施3％等。根近年立院審議中央政府總預算結果，歲出減列部分，2016至2021年分別減列222億元、240億元、249億元、240億元、246億元、256億元，今年減列273億元是蔡政府上任以來最多一次。總預算案三讀後，賴士葆發言說，過去3年總預算案平均砍1％，結果每年都剩2％沒花完，顯見行政部門編太多預算花不完，未來應該刪減3％。總預算通過後，政院昨晚表示，預計3月就能讓軍公教獲取加薪４%後的完整薪資，同時補發1、2月的加薪差額。
「只剩8周」燃油機車補助恐成絕響 力推電動車…免徵牌照稅再延4年
環保署去年首度補助7期燃油機車適用汰舊換新，但此政策卻讓燃油機車銷量大增、電動機車銷售大減，反而可能造成更大的汙染問題，環保署長張子敬也承認的確有疏失，日前已在立院宣布，7期燃油機車補助只到今年底。7期燃油機車補助內容，是機車族將老舊機車換成7期機車或電動機車，都可享5千元補助，今年起補助降至3千元，最後卻造成民眾幾乎都購買燃油車，比例高達87%，而電動車佔比僅13%，相差幾乎8倍，因此遭到批評。環保署長張子敬因此決定，明年不再補助7期燃油機車，而是針對電動機車的充電設備、換電裝置建置提供協助。根據環保署截至9月底統計，今年共有16萬輛機車申請7期燃油車補助，到年底截止日剩下8周可申請，若想申請7期燃油機車補助，環保署表示，申請人須年滿18歲，且機車是要在民國96年6月30日前出廠才符合補助資格，若符合條件就申請人就可到機車行購買7期燃油機車或電動機車，並委託機車行轉送申請書到地方環保局，經審核過後，補助金就會匯到申請人帳戶。環保署表示，申請補助的輛數並沒有限額，但由於每個地方政府預算不同，所以會有限額；環保署也提醒，若民眾要申請7期燃油車補助，新車的購買發票日期一定要在今年（2021）12月31日前，至於申請書送件時間，則是最晚要在明年（2022）1月10日前送出。環保署也說，雖目前相關新的補助政策都還在研擬中，但可以確定的是，今年底7期燃油車補助結束後，「不會」再補助燃油機車汰換。針對此政策，專家但直言現在才停止7期燃油補助「有些太晚」，因為基本上一台燃油機車約可使用10年，對改善空汙效益並不大。為鼓勵民眾使用電動車，行政院會也通過「使用牌照稅法」部分條文修正草案，將原本電動汽車、電動機車免徵牌照稅優惠，從今年底延長至2025年12月31日，預估每年有1.1萬輛電動車受惠。根據統計，受到電動車減稅優惠，電動汽車在2018到2021年之間可增加579輛、電動機車增加17.1萬輛，帶動電動汽車產值達到571億元、電動機車產值378億元，總計949億元。
【委辦費暴增】政府部門委辦費年年增 預算中心批錢未用刀口
據立法院預算中心最新的評估報告顯示，109年度中央政府總預算案中，各機關「委辦費」科目預算如不含統一發票獎金之委辦費，總計292億9,723萬7千元 ，比108年度的273億8,843萬元又多出19億880萬7千元，增幅高達6.97%，如與103年度比較增幅更達48.63%，部分政府機關甚至將最重要的監督、評估、審核作業都委託民間辦理，預算中心擔心長此以往，政府將喪失最核心的監督及管理功能。立院新會期將開審109年度中央政府總預算，立院預算中心也循往例，出版預算評估報告，提供立委追查不合理預算時的參考。預算中心就查出，近年中央政府機關委辦預算，每年均以相當比率成長，部分機關委辦費占業務費之比率持續偏高，部分計畫受託對象甚至出現長期集中特定財團法人之現象，並不合理。預算中心指出，109年度中央及地方政府預算籌編原則規定，政府各項消費支出應力求節約，本緊縮及節能原則確實檢討，如非當前迫切需要之委辦，費用應儘量減編。但近6年，中央政府各機關業務費增幅只有1成，委辦費卻大幅成長近5成，由於「委辦」只是政府推動業務的多種方式之一，委辦費若占業務費比重越高，也顯示政府將所職掌業務委外辦理之程度越高。對照103年度中央政府各機關委辦費預算占業務費比率是8.52%，109年度僅增加到達11.32%，但委辦費預算增幅卻是48.63%，預算中心認為已抵觸所謂的「撙節編列」，建議研究改進。
廢印花稅全民受惠 財政部：發票若中萬元可省稅40元
行政院將廢除印花稅，國民黨立院黨團昨聯合15位縣市長發布聲明反對，認為「中央請客、地方買單」、「極權又集錢」。行政院表示，印花稅法是陳舊的稅法，廢除印花稅不是政策買票而是進步的稅改。財政部則強調，現行對4種憑證課徵印花稅（包括發票、彩券），民眾有重複課稅的疑慮，因此廢止印花稅是全民受惠。財政部次長吳自心強調，廢除印花稅絕非「為富人減稅」討好有錢人，也並非僅限於特定對象或團體受益，而是全民受惠。並且舉例，假設統一發票中獎獎金在250元以上，除了以系統自動匯入或將獎金匯入指定金融帳戶的方式以外，中獎人只要持領獎收據親自去換獎，就會被扣千分之4的印花稅，但未來廢除後，假設對中三獎（1萬元），就能省下40元的印花稅。國民黨立院黨團反對廢印花稅，財政部則強調中央會補足稅收損失。（攝影／劉宗龍）舉例來說，如果民眾中統一發票三獎，獎金為1萬元，持該發票到銀行領取中獎獎金，除了先扣除2000元的所得稅之外，還要扣掉40元的印花稅，民眾實際領取7960元，如果廢除印花稅，民眾統一發票中獎一定額度以上，就不用再繳納印花稅。財政部指出，統一發票中獎者9成以上是領現金，大多是小獎（1萬元、4千元等等）。如果中千萬大獎，大部分是兌領支票匯入帳戶中，較少被課到印花稅。整體而言，廢除印花稅對民眾來說，等於中小獎可以省荷包，也是小確幸。行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示行政院已多次說明， 停徵印花稅產生的稅損缺口，將由中央補足，各地方政府預算不會少，不會有「中央請客、地方買單」的情形。財政部也重申，若經立法院廢止印花稅，中央將會補足稅收損失，「該給地方的不會少」，行政院主計總處已確認財源。