地方財政
」 財劃法 行政院 卓榮泰 補助 一般性補助款
百工百業艱辛、財政結構改善 花蓮縣務會議通過撤回「礦石稅草案」 現行條例將屆期廢止
有關「花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例」續徵草案，花蓮縣政府今(27)日召開縣務會議，縣府綜合考量當前中央與地方財政制度、整體經濟及民生環境，認為現況與105年調升礦石稅時的時空背景已有明顯差異，以及過去至今多位議會成員建議檢討，最終縣務會議決議撤回送至議會之「礦石稅」續徵案，讓現行自治條例功成身退。百工百業艱辛、財政結構改善，花蓮縣務會議通過撤回「礦石稅草案」，現行條例將屆期廢止。（圖片提供／花蓮縣政府）花蓮縣政府表示，回顧105年調升礦石稅時，地方政府自主財源非常有限，中央與地方財政資源分配制度與今日不同，地方必須透過強化自有財源，支應環境維護、公共建設及地方發展所需。當時推動礦石稅調整用於基礎建設、學童營養午餐及多項社會福利，有其特定財政結構與政策背景任務的需要。縣府指出，再次感謝國民黨立院總召傅崐萁爭取下，完成《財政收支劃分法》修法，重新調整中央與地方財源分配機制，使地方政府財源結構全面改變，地方財政自主空間大幅提升，雖然又面臨行政院對全國各縣市巨額刪減「一般性及計劃型補助款」後增加幅度略低於預期，但相較105年財政結構卻有明顯增長，依據財政部8月24日最新公告的中央統籌分配税款分配各地方政府明細，花蓮縣116年將較今(115)年增加24億6500萬元。百工百業艱辛、財政結構改善，花蓮縣務會議通過撤回「礦石稅草案」，現行條例將屆期廢止。（圖片提供／花蓮縣政府）縣府說明，另一方面，近年臺灣及全球物價急遽上揚、國際情勢詭譎多變造成原物料及能源成本大幅漲價，百工百業經營非常辛苦，而且傳統產業尤為艱困，鄉親所面臨的民生物價具有相當壓力。縣府施政必須苦民所苦，在財政環境已經改變的情況下，更應審慎評估各項租稅政策對民生物價、就業及經濟發展可能帶來的影響。花蓮縣政府表示，基於「財政結構改變及苦民所苦」兩項考量下，縣府認為礦石稅原草案恐不符合當前產業發展環境及民生所承受高物價壓力的困苦，有檢討該「特別稅」存續歸「零」的必要性，縣府將兼顧財政健全、環境永續、產業發展與縣民福祉，審慎研議最符合花蓮長遠發展的政策方向。
何欣純喊當選就推普發現金 盧秀燕：台中沒有超徵、歲收不足
賴清德總統昨（17）日宣布明年將普發現金每人1萬元，主打「AI紅利，全民共享」，政策也延燒至台中市長選戰。民進黨台中市長參選人何欣純今（18）日表示，若當選後獲得議會支持，且市府財政條件允許，明年一定推動台中市首次普發現金，並規畫在議會第一會期提出追加預算。台中市長盧秀燕則回應，台中並沒有稅收超徵問題，目前更面臨歲收不足。何欣純今日拜會民進黨台中市議會黨團時表示，賴清德已宣布明年普發1萬元，她特別前往黨團拜會，就是因為未來若當選市長，要推動地方普發現金仍需要市議會支持。何欣純指出，她一貫主張經濟發展成果應由全民共享，如果把台中市政府比喻成一家公司，市民就是股東，公司有盈餘，股東自然應該獲得分紅。因此，只要取得議會支持，且市府財政條件許可，明年就會推動台中市首次普發現金。至於實際發放金額，何欣純表示，如果當選，上任後將立即盤點台中市政府整體財政情況，「能夠發多少就發多少」，並預計在市議會第一會期提出追加預算案。對於台北市長蔣萬安喊話中央應將普發金額提高至2萬元，何欣純則反問，台北市本身是否要發現金、又準備發多少，認為地方政府也應對自身財政及政策規畫提出具體說明。不過，盧秀燕今日主持市政會議後回應，台中市目前沒有稅收超徵的問題，而且歲收不足，地方財政條件與中央並不相同。民進黨台中市議員鄭功進今日也在議會質詢普發現金議題。副市長黃國榮表示，普發現金一般民眾當然歡迎，但政府施政仍應量入為出，任何市長參選人提出社福或普發現金政策時，都應審慎評估財源。他並指出，近年台中市預算幾乎都需要舉債支應，與中央政府的財政狀況存在差異。台中市財政局長游麗玲進一步說明，中央116年度預算是在歲入、歲出平衡且沒有舉債的前提下規畫普發現金，另有累積剩餘5451億元；反觀台中市目前實際債務達796億元、短絀314億元，116年度預算還預計舉借73億元，財政條件並不符合普發現金的情況。黃國榮也指出，台中未來還有捷運藍線等多項大型建設需要投入龐大經費，因此市府在規畫相關支出時，仍須衡量整體財政負擔。
蔣萬安喊「普發兩萬」 民進黨：北市賸餘577億可評估自行加碼
針對藍白兩黨連日就中央普發現金政策提出質疑，民進黨發言人林楚茵今（18）日表示，中央政府是在恪遵財政紀律與憲政原則的前提下共享經濟成果，與藍白過去主張舉債支應的方案有本質上的不同。對於台北市長蔣萬安提出中央應「普發兩萬元」之主張，林楚茵指出，台北市114年度累計賸餘達577億元，若欲進一步照顧市民，地方政府亦可評估自行加碼，而非一味轉嫁責任於中央。林楚茵說明，中央政府規劃明年普發現金一萬元，主因係受惠於 AI 產業蓬勃發展，帶動台灣經濟成長率與116年度總預算歲入同步上修。中央政府是在確保歲計賸餘足夠且無須舉債的前提下，推動「AI 紅利，全民共享」。反觀2024年藍白推動之提案，不僅違反《財政紀律法》要求政府舉債，更涉嫌侵害行政權，違反《憲法》規範「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」之原則。此外，中央明年度挹注地方政府之總金額達1兆3,579億元，較今年增加1,929億元，全面擴大對地方財政之支持。林楚茵進一步指出，中央政府推動普發現金，已有部分民進黨縣市長參選人響應並規劃地方加碼。然而，過去最常強調「中央不做，我們來做」的台北市長蔣萬安，面對台北市114年度累計賸餘已逾577億元、財政極具彈性的狀況下，卻僅向中央喊話要加碼至兩萬，自己卻無意推動地方加碼；台中市長盧秀燕過去亦曾針對普發政策進行政治操作，面對地方議會提議加碼時卻又稱財政拮抗。林楚茵呼籲，地方首長應回歸具體財政規劃，切實落實對市民的承諾，而非僅進行政治喊話。此外，經濟成長係全體國人共同努力之成果，中央政府會持續秉持合理分配原則，除了普發現金外，亦同步推動加薪、減稅、增福利、減負擔及各項基建計畫，持續投資台灣，落實照顧全體國人之承諾。
日本箱根每年迎2000萬觀光客 擬開徵住宿稅！最快2028年上路
日本知名溫泉勝地神奈川縣箱根町於昨（26）日宣布，計畫針對境內旅館與飯店的住宿旅客開徵「住宿稅」，預計收取每人每晚350元（約新台幣77元）。這項新制最特別之處在於，其稅收將被列為不限特定用途，並可彈性用於一般地方行政服務的「法定外普通稅」，若正式上路，將成為日本全國首例把住宿稅用於支援居民行政支出的市町村。根據日媒《共同社》報導，神奈川縣箱根町人口僅1萬人左右，但每年湧入的觀光客卻多達2000萬人次，雖然帶來觀光收益，但長期以來也造成當地的垃圾處理、公共設施維護等行政成本暴增。對此，當局擬對旅客開徵住宿稅，預計收取每人每晚350元（約新台幣77元），但會將小學生以下兒童以及修學旅行的學生排除在課稅對象之外。這項新稅制預計於2028年4月正式上路，屆時新制推行後，箱根町每年預計可為地方財政挹注高達14億日圓（約新台幣3億元）的豐厚稅收。相關法案將擬定條例草案後提交議會審議，並同步與中央的總務省展開正式協商。箱根町官方表示，過去的住宿稅多半只能「專款專用」於觀光振興，而此次創新轉型，就是希望兼顧地方發展與居民生活品質。町公所強調，透過這筆彈性財源，未來將致力於打造一個「觀光發展與在地生活雙贏」的永續市鎮。
批阻擋《財劃法》修法 李四川陣營：新北利益不該讓位於黨意
針對民進黨新北市長參選人蘇巧慧日前表示自己最了解新北市需求，李四川競選辦公室發言人郭音蘭15日質疑，若真的重視新北發展，為何在立法院反對《財政收支劃分法》修正，阻擋新北增加自主財源。郭音蘭表示，新北市人口為全台最多，但人均統籌分配款長期偏低，面對交通建設、校舍更新及社福擴充等需求，更需要充足財源支撐。他指出，《財劃法》修正攸關地方財政資源分配，呼籲蘇巧慧應以新北市民利益為優先，積極爭取地方發展所需經費，而非讓政治立場凌駕地方需求。郭音蘭強調，新北正處於發展關鍵階段，希望朝野共同為地方建設努力，爭取更多資源投入市政發展。
賴士葆質疑少子化政策財源 憂地方財政惡化成「看得到領不到」
中央日前推出3800億元「少子化大禮包」，引發地方財政負擔疑慮。國民黨立委賴士葆今（1日）表示，按照他的初步推估，若相關措施由地方共同分攤，各縣市每年恐因此增加850億元至1000億元支出。他質疑，先前立法院三讀通過、用以改善地方財政的《財劃法修正案》，至今仍因行政院未副署導致地方「看得到、領不到」，如今中央再推出政策要求地方買單，恐使縣市財政進一步惡化。賴士葆指出，少子化問題確實嚴重，也需要政府積極因應，但政策不能只喊口號，財源更應明確。他表示，將要求「少子化大禮包」的財源必須透過修法支應，清楚釐清中央與地方的分攤責任。若中央不同意修法，就應由中央全額負擔，不能讓地方財政持續惡化，進而排擠其他重要施政。賴士葆也批評，民進黨執政後不斷主張在野黨無權透過修法增加社會福利支出，認為這屬於行政院職權。但他回顧，民進黨過去在野時，也曾提出老人津貼等社會福利政策主張，並成為地方選舉的重要訴求。賴士葆質疑，為何民進黨在野時可以提出社福加碼，現在卻不准在野黨透過修法推動社福政策，這是明顯雙重標準。賴清德總統5月27日宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，將少子女化問題定位為國家安全層級課題，並從生育、養育、教育三大階段出發，提出加補助、減負擔、多彈性、增照顧四大策略，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等五大面向，共推出18項措施。不過，由於部分財源需由地方縣市負擔，也引發在野黨質疑中央「請客卻要地方買單」。賴士葆今日也針對「少子化大禮包」能否真正解決少子化問題召開公聽會，邀請專家學者發表意見。台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出，《財政紀律法》明定，政府支出成長、差短降低、債務控制及財源籌措，不應受政治或選舉因素影響。若外界質疑中央是為了選舉考量才推出相關政策，確實可能涉及財政紀律疑慮。黃耀輝也表示，年輕夫婦不敢生養，與高房價造成的居住負擔有高度關聯，因此政府若要處理少子化問題，不能忽視房價與居住壓力。他建議，少子化涉及多重面向，應思考制定人口政策基本法，提高相關政策的法律位階，並檢討各項預算配置，將更多資源投入鼓勵生養與家庭支持，才有機會更全面處理少子化問題。
飯店開講轟綠營、自己卻開總統套房？邱俊憲酸柯志恩「雙標玩很大」：財劃法爭議比錯字嚴重百倍
國民黨立委柯志恩近日緊咬民進黨立委賴瑞隆演講簡報出現錯字，甚至批評對方「難成大事」。對此，高雄市議員邱俊憲昨天反擊，直批柯志恩「雙標」，不但對他人小錯無限上綱，面對國民黨主導《財政收支劃分法》修法引發的重大爭議，卻選擇輕輕帶過、急著切割。邱俊憲表示，政治人物接受檢驗是民主常態，但不能只拿放大鏡檢查別人，輪到自己時卻改用哈哈鏡。他質疑，如果簡報一個錯字，就能被上升到能力與人格問題，那麼當初國民黨推動《財劃法》修法時，版本內容反覆變動、條文混亂，甚至爆出「台北市首都加成3%」爭議，引發地方財政分配失衡疑慮，導致高達345億元預算分配卡關，這種影響全國地方財政的重大爭議，難道不該被更嚴格檢視？邱俊憲指出，柯志恩當時身為國民黨智庫重要成員，對於外界質疑財劃法修法粗糙，卻始終未正面說明，只忙著淡化責任、快速切割，和現在對他人窮追猛打的態度形成強烈對比。他也直言，高雄市民真正關心的，不是誰簡報少打一個字，而是柯志恩在立法院是否一再配合國民黨決策，影響高雄應得的建設資源與發展機會；邱俊憲強調：「財劃法修成這樣，甚至差點讓台北市多拿3%首都加成，這樣的立委，市民真的能安心把高雄未來交給她嗎？」此外，邱俊憲也點名柯志恩近期批評民進黨「資源多，在大飯店辦活動」的說法，同樣是「雙標」。他指出，柯志恩日前才與國民黨主席赴同一家飯店出席「與主席有約」活動，甚至同一天，她本人也曾與國民黨議員在另一飯店的總統套房舉行政見發表會，如今卻反過頭批評民進黨在飯店辦演講，還聲稱「國民黨沒那麼多資源」，自己辦可以，別人辦就是「資源雄厚」！邱俊憲強調，政治攻防可以激烈，但社會期待的是一致的邏輯與標準，而不是昨天自己才做過的事，今天就拿來批評別人。否則只會讓市民越看越困惑，也讓外界忍不住質疑：「是不是『這柯的標準，真的不一樣？』」
中央預算未解卡 張善政批：地方先代墊、該給的補助仍未到位
中央總預算遲未通過，影響地方財政運作。桃園市長張善政23日出席觀音區保障市民活動中心開工動土典禮時直言，近年公共工程已因物價上漲、缺工缺料等因素推動困難，如今中央預算卡關，更讓地方雪上加霜，「該給地方的錢到現在還沒到位」。張善政表示，目前不少建設在中央與地方民代支持下仍得以推動，但整體環境已相當艱困。他指出，中央以預算尚未通過為由，影響地方經費撥付，導致地方政府在財務上承受壓力。他舉例指出，包含通勤族高度依賴的「1200月票」政策，目前多由地方政府先行墊付，以避免影響民眾權益，但相關補助仍未完全到位。張善政強調，地方政府在推動政策與建設時，仍須顧及市民需求，即使面臨財務壓力，也會優先確保公共服務不中斷，同時呼籲中央儘速解決預算問題，讓地方建設與民生政策能順利推進。
娛樂稅修法通過 盧秀燕一句話向中央喊話
立法院初審通過《娛樂稅法》修正草案，擬刪除電影、演唱會、藝文表演及競技比賽等課稅項目，並授權地方政府得以停徵。對此，台中市長盧秀燕今（17日）表示支持，認為可減輕民眾負擔並帶動產業發展，但也呼籲中央補足地方財政缺口。盧秀燕指出，娛樂稅是針對民眾參與觀賞活動所課徵的稅負，包括看電影、演唱會或運動賽事等，「這不應該課稅」，應讓民眾享有更輕鬆的生活，因此支持取消相關稅項。她表示，若取消娛樂稅，將有助於吸引更多業者到台中舉辦演唱會、運動賽事與影視活動，減輕業者負擔，同時提升城市活力與娛樂品質，讓民眾享有更多元的休閒選擇。不過，盧秀燕也坦言，若全面取消娛樂稅，台中市每年稅收約將減少新台幣2億元。她強調，雖然支持輕稅簡政與促進產業發展，但也希望中央能考量地方財政，適度補助稅收缺口，「台中少2億，希望中央就補2億」，以維持地方建設與服務品質。盧秀燕補充，自己過去擔任立委時就曾推動相關修法，如今身為地方首長，仍延續相同立場，認為減輕稅負、促進文化與體育產業發展，是正確政策方向。
爭取提高台東計畫補助比例 陳瑩、莊瑞雄安排饒慶鈴拜會衛福部、交通部
因2024年在野黨草率通過《財政收支劃分法》（下稱財劃法）修正，財政吃緊、基礎建設不足的台東，財力分級被迫升為第一級，中央補助比例大幅下降，嚴重影響施政效率。為解決錯誤修法延伸的問題，立委陳瑩與莊瑞雄安排台東縣長饒慶鈴拜會衛福部長石崇良及交通部長陳世凱，爭取提高中央補助比例，並獲兩位部長正向回應。陳瑩表示，特別感謝衛福部、交通部理解台東財政遭受在野黨惡修《財劃法》的衝擊，協助爭取合理補助比例，讓台東施政可以更有力，確保台東鄉親需要的各項服務不打折!在野黨倉促修正的《財劃法》後，僅依年度歲入、歲出及統籌分配稅款等財政數據，計算縣市財力級次，未納入基礎建設發展程度、公共設施存量、歷史投資差距及區域結構性限制，造成財政相對吃緊的台東，財力被迫從第五級升為第一級，各項中央補助比例大幅降低，地方自籌負擔被迫增加。陳瑩表示，台東財力明顯不充裕，多項政策向來需要中央挹注，在野黨強行通過的《財劃法》，等於截斷協助台東施政的資源。針對社會安全網、身心障礙者服務、育嬰、長照、改善人行道安全、提升生活圈道路及環境機能，以及幸福巴士等9項中央政策計畫，在財力分級調整前後，台東縣政府需自籌經費約2.4億元，財力調整為第一級後，自籌款增加約8億元，大幅增加地方財政負擔，產生施政障礙。縣長饒慶鈴、副縣長王志輝在立委陳瑩、莊瑞雄安排下，分別拜會衛福部與交通部，爭取調整中央補助比例，皆獲得兩部會正向回應與支持。陳瑩指出，台東縣財力狀況相當有限，基礎建設與公共服務資源與都會區相比，具有明顯落差，在野黨錯誤修法影響財力分級後，加重地方自籌負擔，導致施政出現極大壓力。台東仍有許多建設與民生需求亟待改善，需要中央持續給予支持與協助，讓地方政府在推動長照、育嬰、交通安全及生活環境等重要政策時，能夠不受在野黨錯誤修法影響，確保台東鄉親各項權益與公共服務，不受財力分級影響。莊瑞雄表示，面對法規變動所造成的結構性衝擊，中央與地方更應該攜手解決問題，國家資源的分配必須兼顧實質公平與城鄉平衡，特別是台東幅員遼闊，各項社福與交通建設的推動成本原本就較高。他強調，施政不分黨派、建設沒有城鄉，未來會持續扮演地方與中央溝通的橋樑，協助行政院確實盤點台東在長照、醫療與交通網絡的真實需求，讓國家資源能合理且精準地落實到基層，確保地方發展與鄉親權益不受影響。台東縣政府因財力分級影響，大幅提高補助自籌款的問題，相關計畫補助比例調整仍需提報行政院，後續將依照台東縣政府所遇之財政困境，建請行政院同意減輕地方自籌負擔，確保台東鄉親也能享有安全、完善的公共服務。陳瑩強調，因為有衛福部與交通部的大力支持，才能讓相關政策的補助經費順利到位，保障台東鄉親的生活權益，讓台東施政能更穩健、更有力的持續推進。
李泰興升任副市長 詹為元解析蔣萬安人事布局：鎖定北市財政戰略
隨著李四川卸下台北市副市長職務，台北市長蔣萬安迅速公布新一波人事調整，由原任市府秘書長李泰興升任副市長。對此，國民黨台北市議員詹為元今（11）日分析指出，李泰興具備深厚的財政背景，未來在面對新的財政統籌分配款制度，以及台北市財政收支規劃時，將能發揮專長，為北市財政發展奠定更穩固的基礎。台北市政府人事出現一波小幅異動。隨著李四川卸任副市長，相關職務勢必需要補位。蔣萬安隨即一口氣宣布5項府級首長人事調整，其中副市長由李泰興出任；原任副秘書長的王玉芬升任秘書長；原任人事處長王崇斌接任副秘書長；原任士林區長林士斌升任副秘書長；士林區長則由原任青年局副局長董晉曄接任。蔣萬安也藉此機會向市府團隊喊話，強調只要努力、表現優秀，就會被看見，藉此鼓舞基層士氣。在此波人事異動中，最受關注的莫過於副市長人選。李泰興為台灣海洋大學航運管理學系碩士，曾歷任新北市政府財政局局長、交通部主任秘書及行政院主計總處副局長等職務，具備中央與地方、雙北治理經驗。台北市副市長李泰興具備中央與地方財政治理經驗，曾任新北市財政局長與行政院主計總處副局長等職務。（圖／台北市政府官網）詹為元分析，之所以選擇李泰興擔任台北市副市長，他認為與新的《財政收支劃分法》遲遲未能落實，以及未來統籌分配款的使用與分配密切相關。李泰興過去在擔任秘書長期間，已熟悉各局處政務運作，面對目前中央統籌分配款來源不穩定的情況，由具有財政背景的人出任副市長，將更能恪守財政紀律，也更清楚掌握台北市財政收支與資源運用方向。他指出，未來若中央相關制度逐步明朗，在新的統籌分配款制度上路初期，李泰興既能守成，也能進取，有助於為台北市財政分配與發展打下良好基礎。詹為元進一步表示，從整體人事布局來看，可以看出蔣萬安是從健全台北市政平衡發展的角度進行考量。以市政需求為出發點，並未過度加入政治任命或意識形態考量，若能專注市政發展，對台北市民而言將是一件好事。
視察「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」 卓榮泰：農曆年前拍板定案
行政院長卓榮泰8日赴宜蘭視察「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」辦理情形時表示，推動鐵路高架化工程，不能僅以行車時間長短或工程造價作為衡量標準，而應從公共安全、交通效能、環境永續、都市縫合等多元面向，進行整體評估。並指出，本計畫綜合規劃目前已由國家發展委員會審議通過，函報行政院，進入最後討論階段，後續在中央、地方財政分攤達成共識後，預定下週農曆過年前將做出最終決定，期盼計畫順利核定、工程儘快推動，促進都市縫合與整體發展。卓榮泰指出，宜蘭至羅東鐵路高架化計畫全長約15.85公里，總經費預估501.54億元，車程時間雖僅11分鐘，但政府用11年進行鐵路高架化評估，相關評估不能僅以「每公里造價」作為依據，否則東部地區將難以推動重大公共建設，評估項目應整體考量公共安全、環境永續、運輸效能，以及高架化之後所帶來都市縫合與都市發展的效益，加上縣民可利用的空間等因素。卓榮泰表示，稍早他搭乘火車行經平交道時，雖看不到在平交道等候的車輛駕駛人表情，但卻能充分感受到他們等待的心情。卓榮泰指出，此路段鐵路高架化完成後，將拆除4座陸橋、消除9處平交道，促進都市空間與發展，這是本工程最重要的價值之一；此外，也改善交通安全、提升運輸效能及民眾就醫便利性，以及促進環境永續。卓榮泰進一步表示，本計畫綜合規劃已由國家發展委員會審議通過，並函報行政院，進入最後討論階段。現階段重點在於中央與地方的經費分擔機制，包括中央補助比例、地方自籌經費，以及未來自償性事務等，同時也須兼顧全國一致性標準。行政院將考量財政負擔與分攤，如地方財政能力不足，後續才考量以其他方式補足，也感謝宜蘭縣政府願意做若干必要的工程與財務共同分擔。卓榮泰請交通部持續與宜蘭縣政府進行溝通，並請立委居中協調，盼能儘速凝聚共識，使計畫順利核定，讓工程儘快進行，否則晚一天做，只能眼看工程款持續往上增加，而國人交通不便的問題繼續存在。卓榮泰指出，宜蘭同時被劃定為政府推動「六大區域產業及生活圈」中的「首都圈黃金廊帶」與「東部慢活城鄉」，堪稱「飲雙管水」，未來不僅是智慧農業、高科技產業及觀光發展的重鎮，更是北部、東部的交通轉運樞紐，極具發展潛力。因此，除了今日討論的鐵路高架化之外，行政院已核定「台62線瑞濱延伸至宜蘭頭城可行性評估」，並推動「優化宜蘭及大里外澳濱海遊憩系統」及「陽明交通大學附設醫院蘭陽院區」擴建計畫，全面提升宜蘭交通、觀光與醫療照護的發展。卓榮泰表示，地方鄉親對「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」期待已久，行政院預定於下週農曆過年前做出最終決定，讓縣政府能清楚向縣民說明，也讓交通部能接續進行後續規劃，並在確保工程品質的前提下，縮短施工期程，打通北北基宜「首都圈黃金廊帶」交通動脈，讓區域中所有產業能整合性發展，落實賴清德總統「均衡臺灣」治國理念。交通部鐵道局楊正君局長補充說明，「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」將增設1車站（暫名「宜蘭新站」），並將4座車站高架化，其中目前的宜蘭車站規劃採高架結構型式，配置2島式月臺及4股道，同時站區內配置客運轉運站，透過地面層轉乘；此外，宜蘭新站則將與高鐵宜蘭站平行共站，透過地面層轉乘，期盼這項鐵路高架化工程的啟動，能讓宜蘭交通迎向新未來。
嘉縣宣布高中以下營養午餐免費！今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費，多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天（14日）宣布自115年9月起，將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費，目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示，政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生，預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算，每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言，雖然要檢討籌資才能落實該政策，感覺有點吃力，但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費，嘉義縣還是要透過內部財務調度，克服困難來執行此政策，不能與各縣市差距過大。他強調，在推動營養午餐免費政策的同時，嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力，尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市，長期以來財政條件相對吃緊，且隨著中央補助比例調降，地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到，實際上每一項福利政策的推動，對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔，而現行《財政收支劃分法》分配機制，未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲，地方財政長期缺乏緩衝空間，使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間，承受極大壓力。他強調，「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊，應在制度與資源分配上，給予農業縣市更多實質支持，避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧，才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
新北營養午餐免費估需46億 蘇巧慧提《財劃法》修法擴大財政差距
國中小營養午餐全面免費政策掀起全台討論，目前新北市仍採取針對弱勢學生的部分補助方式。民進黨新北市長候選人蘇巧慧今（11）日表示，新北市的孩子理應也要享有同等權益，並點名立法院國民黨團主導修正《財政收支劃分法》，導致新北市財政處境更加艱困，突顯台北市與其他縣市之間的資源落差。自從台北市長蔣萬安宣布推出「開年大禮包」市政，今年起全市國中小營養午餐全面免費後，先前未採取該政策的縣市紛紛跟進。不過在北北基桃生活圈四縣市之中，目前僅新北市仍維持部分補助方式，蘇巧慧也藉此點出，《財劃法》修法後，台北市與全國其他縣市之間的財源差距更加明顯。國中小營養午餐全面免費政策在各縣市陸續推動，不過受限地方財政條件，是否全面跟進引發討論，新北市副市長劉和然日前即指出，若新北市實施全面免費，相關經費恐需46億元。對此，蘇巧慧表示，從兒童營養午餐全面免費的討論，可以看出台北市與其他縣市之間確實存在財政落差，新北市相對困難，而在立法院國民黨團主導修正《財劃法》後，新北市人均資源反而從六都最低變成全國最低，對新北市毫無幫助，直言「新北人對於這樣亂修的《財劃法》情何以堪，當然不能接受」。她強調，北北基桃本就是共同生活圈，既然桃園市已做到、台北市也將全面免費，新北市的孩子理應享有同樣權益；若未來擔任新北市長，將為孩子權益全力推動營養午餐不只免費，更要提升品質、精進供餐制度，並透過資源調度，讓新北的孩子能夠享有最好、最強的營養午餐照顧。
蔣萬安拋免費營養午餐掀跟進潮 黃偉哲：選舉年動機昭然若揭
台北市長蔣萬安日前宣布推動國中小營養午餐免費政策後，在全台引發廣泛討論，包含雲林縣、台中市等縣市陸續宣布跟進。對此，台南市長黃偉哲日前曾多次表達保留看法，今（9）日卻也宣布將跟進實施營養午餐全面補助，但他同時直言，整體政策走向已偏離公共政策本質，形成政治化的議題。黃偉哲表示，營養午餐全面免費的政策討論，已從「真正需要」轉向「大家都想要」。許多討論的出發點並非聚焦在低收入戶、中低收入戶、脆弱或邊緣家庭，而是基於「別人有、我也要有」的心理。他指出，政府本應優先照顧生活真正困難、照顧能力不足的家庭，但在政治氛圍影響下，政策逐漸被推向無差別補助，最終讓地方政府別無選擇只能跟進。雖然台南市已決定，自今年9月1日起推行營養午餐全面免費政策，但是黃偉哲坦言，補助對象已無法再區分弱勢或一般家庭，主因在於政策已被高度政治化，尤其在選舉年更顯明顯。他直言，台北市在此時機點推行相關政策，背後的政治動機昭然若揭。他進一步指出，全面補助營養午餐對地方財政造成極大負擔，以每名學生每年約1萬元計算，台南市約14萬名國中小學生，一年支出將超過16億元，而政府預算本就有限，勢必排擠捷運、鐵路地下化等重大公共建設，甚至動用原本用於緊急救命的第二預備金。
跟進全台縣市推營養午餐免費 黃偉哲宣布台南市9月1日上路
全台多個縣市陸續宣布推動國中小營養午餐免費政策，台南市長黃偉哲今（9）日也宣布跟進，拍板自9月1日起實施，台南市公私立國中小學生將全面享有營養午餐補助，預計全市約14萬2千名學生受惠。台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費，引發各縣市是否跟進討論。台南市長黃偉哲日前表示，須視政策優先順序與財政狀況評估，並指新版《財政收支劃分法》上路後，台南在財源分配上相對不利，直言北市可運用較多統籌分配款推動政策，卻加重南部縣市施政壓力。不過，早前針對營養午餐免費政策持反對意見的黃偉哲，今日召開記者會宣布台南市將跟進。他指出，財政雖緊，但是責任難卸，儘管台南市的財政體質不比其他資源豐厚的直轄市，但經市府團隊深度研議後，決定自115學年度起，台南市公私立國中小學生午餐將實施全面補助。他表示，台南市的中央廚房供餐體系擁有深厚的基礎。目前全市午餐自辦比率達94%，居六都之冠。市府將在現有的基礎上，包括持續採用國產可溯源食材、每月至少提供6次乳品、落實三級品管，以及整合78位專業營養師與跨局處單位，嚴格把關食安與營養。黃偉哲表示，這項政策的推動，是在財政緊繃的鋼索上求取平衡。未來，台南市將持續滾動檢討精進，確保這筆龐大的支出能真正落實在學生的健康上。
雲林國中小營養午餐免費 張麗善：咬牙不惜舉債照顧雲林囝仔
雲林縣長張麗善今（8）日表示，營養午餐理應是中央推動的全國一致性政策，當前雲林面臨中央不副署、不公布、不執行新版財劃法、剋扣多項補助款以及調高財力等級等多重財政困境，但為了雲林人的尊嚴，並且在張嘉郡委員允諾爭取落實新版財劃法下，縣府將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。張麗善表示，縣府原本預計在新版財劃法通過後，在新增財源的挹注下，將執行全面國中小營養午餐免費，孰料中央竟然不副署、不公布、不執行新版財劃法，此外過去由中央補助的多項支出，如補助偏鄉學校營養午餐、3章1Q、水電費等陸續停止，改由地方自行負擔，縣府增加約2億元以上壓力。前天中央又突然提高雲林縣的財力等級，導致縣府將增加15億元以上配合款，縣府財政面臨多重考驗。張麗善說，社會福利不平衡將造成人口過度往福利好的縣市移動，擴大城鄉差距，因此縣府近年投入2年近7億元的萬寶龍計畫，並且在2024年編列超過2億元，將全縣185所國中小、2100間教室的傳統黑板，全面更換成水洗式智慧黑板。2025年更進一步投入2.8億達成「生生有平板」，推動智慧教育。此外，在中央無預警中止「班班喝鮮奶」補助後，縣府自行編列經費2千3百多萬元，扛下照顧學童健康的擔子。張麗善表示，這2天她召集相關單位密切討論，並且在張嘉郡承諾將全力監督中央落實新版財劃法，以改善地方財政，因此決定縱使目前面臨眾多財政挑戰，縣府仍將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。雲林縣政府教育處表示，自115學年度起雲林縣公立國中小營養午餐全面免費，以每餐50元計，並且包括推動偏鄉學校中央廚房計畫及學生數200人以下廚工薪資補助，縣府將另行籌編約5億6,337萬餘元，照顧全縣5萬178位教職員工生。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
端太保市長任內償債政績 黃榮利拚初選盼留住嘉義青年
民進黨今（4）日舉辦嘉義縣長初選提名政見會，擬參選人黃榮利指出，自己出身農家、非政二代，過去無論推動農業升級、改善地方財政或建設基層設施，始終以改善鄉親生活為核心目標；面對產業進駐與發展衝擊，他強調，嘉義不能只成為建設現場，更要讓在地民眾實質受益，才能留住人口、帶動地方長遠發展。黃榮利表示，從政初心就是希望讓鄉親過上更好的生活。他回顧擔任農會總幹事期間，面對台灣海島型氣候與頻繁颱風衝擊，農作物常遭重創，農民往往血本無歸；因此，他運用過去赴日學習的經驗，導入農業技術，創造「溫室小番茄」奇蹟，成功打開市場、供不應求，也吸引數百名青年返鄉至太保市從事農業。他指出，就任太保市長時，太保市公所負債高達9,000萬元，占當年度預算約三成，甚至連補助學童營養午餐都面臨困難。為改善財政，他採取開源節流策略，調整財務結構，成功在三年內清償債務，並自第四年起陸續推動多項福利政策，包括育兒津貼、防疫津貼、喪葬慰問金及學雜費補助等。在大型建設方面，黃榮利列舉包括太保區公所新建大樓、藝文中心、日照活動中心，以及興建橋梁改善交通，帶動地方整體發展。他總結，無論是財政改善、基礎建設推動、社會福利擴充或都市計畫落實，皆是其多年來具體而完整的施政成果。談及產業發展，黃榮利指出，台積電在嘉義科學園區興建先進封裝廠等相關建設與產業布局正逐步推動，各界多持正面看法；但他也聽到基層不同聲音，部分鄉親反映「地方開始發展，但生活與薪資並未同步改善」。他坦言，產業進駐帶動房價上漲，若未妥善因應，反而可能加重在地居民負擔；因此決定挺身承擔，盼能改善鄉親生活處境，也期待未來外出打拚的嘉義子弟能返鄉發展、學成留鄉，避免人口持續流失。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。