家署
」 衛福部 保母 博愛座 虐童 剴剴
巴基斯坦軍列車遭炸彈車猛撞 恐攻已釀24死逾80傷
巴基斯坦西南部俾路支省（Balochistan）首府奎達（Quetta）當地時間24日發生一起重大事故，一班軍用列車遭爆炸攻擊。當地官員證實，目前已造成至少24人死亡、逾80人受傷；由於列車上主要載運軍事人員及其家屬，死傷者中包含多名正準備返鄉度過開齋節的陸軍官兵。現場狀況慘烈，除了釀成大量死傷，周邊約10輛車也遭波及毀損。根據外媒《法新社》報導，爆炸發生於俾路支省首府奎達的查曼帕塔克（Chaman Pattak）地區，一列載有大批軍人與家屬的火車，正準備從小鎮奎達開往西北部的白沙瓦（Peshawar）。不料，火車在通過一處號誌站時，有一輛裝滿炸藥的汽車突然猛烈撞擊其中一節車廂，隨即引發毀滅性的巨大爆炸。衝擊波強度驚人，導致約10輛鄰近車輛當場被炸毀，附近建築物的窗戶也被震碎。現場畫面顯示，劇烈的爆炸導致火車車廂嚴重扭曲變形、側翻在鐵軌旁，搜救人員與民眾在焦黑的殘骸中四處攀爬，焦急地搜尋生還者；大批全副武裝的維安部隊在現場戒備，氣氛極度緊張。當地官員指出，攻擊事件目前已造成至少24人死亡和80多人受傷，不少民眾合力抬著擔架，將渾身是血的傷患從出軌的車廂中救出並緊急送醫，現場哀戚不斷；由於傷者眾多，死亡人數恐還會進一步攀升。當地官員透露，這批軍人原本預計搭乘這班列車返鄉，與家人共同慶祝伊斯蘭教的重要節日「開齋節」（Eid），未料卻在旅途中遭逢死劫。目前尚無任何組織正式宣稱對這起針對軍方的恐攻負責，但巴基斯坦當局已針對這起精心策劃的炸彈襲擊展開全面調查，並加強了周邊地區的維安警戒。這起悲劇再度揭開俾路支省長年未能平息的衝突問題，雖然俾路支省是巴基斯坦國土面積最大、礦產與天然氣資源最豐富的省分，但在教育、就業和經濟發展等各項指標上卻是全國最貧困落後的區域。當地的俾路支分離主義分子長期指責中央政府掠奪該省資源，卻未將利益回饋給當地人民，因而頻繁發動武裝衝突，使該地區成為巴基斯坦最動盪的火藥庫。
輔大醫院「兒少保護區域醫療整合中心」20日揭牌 同步啟動社區支持行動計畫
輔仁大學附設醫院2026年正式獲得衛生福利部核定，成立「兒少保護區域醫療整合中心」，今天（20日）舉行揭牌儀式，攜手輔仁大學、台北永福扶輪社等同步啟動「兒少保護與社區支持行動計畫」，這也是首度將該醫療資源推到第一線，結合教育走進社區，期能打造具有預防功能的兒少保護體系。共同主持揭牌儀式包括輔大醫院院長黃瑞仁、輔仁大學校長藍易振教授、輔仁大學附設醫院急診醫學部主治醫師、兒少保護暨家暴性侵防治中心主任范修平醫師、國際扶輪社3481地區總監黃鈴翔、台北永福扶輪社長梁雅倩、副社長張青真等。輔大醫院「兒少保護區域醫療整合中心」正式成立，將醫療、教育連結到社區計畫的重要執行單位，包括輔大醫院急診醫學部主治醫師、兒少保護暨家暴性侵防治中心主任范修平醫師（右）、台北永福扶輪社社長梁雅倩（左二）。（圖／台北永福扶輪社提供）台北永福扶輪社與輔大醫院合作起源於兒少及家庭社區支持服務方案（守護家庭小衛星）在全台約800個，其中在新北市約達175個小衛星，而新北市人口佔全國人口六分之一，可說是該計畫案的「重中之重」。永福是一個由女性組成的扶輪社，長期關注婦幼與弱勢議題，獲悉小衛星計畫，即於2017年起投入兒少保護工作，累計捐款超過2200萬元；社長梁雅倩表示，看到研究資料顯示全世界每天有7000～8000多個兒童受虐案件的發生，她真的很擔心這些孩子；而她也自己來自單親家庭，年少度過不被理解的孤單生命經驗，更讓她相信孩子需要的不只是事後補救，而是更早被看見被接住。范修平醫師則指出，「我們因為愛，集中在這裡；因為愛孩子，我們全心投入兒少保護工作。」目前在新北市小179個小衛星中，已有49個與輔大醫院簽約合作，擴及到桃園、北市，希望能同步啟動的「兒少保護與社區支持行動計畫」推到整個北台灣各縣市。范修平表示，現在「兒少保護區域醫療整合中心」結合醫院醫療資源，還有像是輔仁大學的社工系、心理系、營養等科系專業部分，有別於過往兒少保護工作透過警方、醫院的聯繫照護，現在則是提前將預防工作進入到社區，讓更多教育、醫療資源與社區串連整合，以達永續的關注兒童少年這一個層面。關心兒少議題的社福與兒少立委林月琴則表示，兒少保護不應只停留在事件發生後的補救，更需要將資源投入預防與家庭支持。她將持續在立法院監督相關政策與預算，也會監督即將成立的兒家署能真正成為兒少保護的避風港，推動政府把更多力量用在孩子受傷之前。
中央補助中低收長者裝假牙喊卡？ 衛福部：回歸地方政府辦理
鑑於假牙屬健保不給付項目，衛福部自民國98年起每年編列近8000萬元預算，補助各縣市政府辦理「中低收入老人裝置假牙實施計畫」，但今年（115年）受《財政收支劃分法》修正影響，中央不再編列相關預算。對此，社家署長周道君強調，新制《財劃法》施行後，地方政府自有財源增加，因此經費將回歸地方政府辦理。衛福部自98年度起編列預算挹注地方政府辦理「中低收入老人補助裝置假牙實施計畫」，依各縣市需求規模核定補助，並依老人需求提供不同補助樣態。114年總補助經費為7281萬2000元；截至114年6月，歷年累計接受本補助服務之中低收入老人已逾8.8萬人。年滿65歲以上或年滿55歲以上原住民，經醫師評估缺牙需裝置活動假牙，並符合中低收入、領有身心障礙者生活補助、經各級政府全額補助收容安置、經各級政府補助身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用達50%以上等條件之一的長者，即為該計畫服務對象。周道君表示，近幾年每年約編列7800萬至7900萬元預算，但受中央政府財政總體規劃影響，衛福部今年不再編列中低收入長者假牙補助預算，轉由各縣市政府以自有財源支應，但衛福部也會觀察今年的執行狀況，評估後續是否維持同樣做法，或是進一步爭取經費。周道君說明，部分縣市過去就會在中央的計畫範圍內，針對補助對象、額度進行加碼或是擴大等措施，大部分縣市還是會繼續規劃中低收入長者相關假牙補助措施，目前尚未接獲地方反映出現編列預算的困難。
衛福部擬成立兒童家庭署 王育敏籲擴大編制提升行政量能
總統賴清德宣布，衛福部將成立「兒童及家庭署」，作為專責兒童照護的行政機構。對此，國民黨立委王育敏今（17）日提到，政府推動兒少專責單位必須擴大編制、提升跨部會協調能力，並確立明確權責鏈與足夠人力預算，才能真正整合兒少業務、強化家庭支持並回應國人多年期待。王育敏表示，早在 2018 年，她便聯合多位立委組成「中央兒少專責單位推動聯盟」，提出「成立中央兒少專責單位」、「加碼兒少預算」以及「整合兒少業務」三大訴求。她指出，此次行政院終於回應國人長期期待，但制度設計的規模、定位與跨部會整合仍需要進一步強化。她提到，在未來的官署規模與編制部分，過去內政部設立兒童局時因人力編制不足，導致政策成效不彰，因此新設的兒家署應以目前社家署 159 人的編制作為最低標準，並確保「百人以上」的人力配置，以提升行政量能，才能真正面對少子化、兒少保護與家庭支持等三大挑戰。王育敏強調，兒少專責機構的定位具有特殊性，不應僅侷限於衛福部的內部架構，而是必須具備跨部會協調整合的功能。她主張該署應設為行政院下的二級機關，整合教育部、內政部等相關部會，明訂聯絡機制與資訊共享平台；若僅在衛福部新增單位而未強化跨部會整合，制度漏洞仍將存在。她也要求，政府正視專責機構在政策推行中與各部會的權責協作，避免兒少議題因跨域分散、責任不明而延宕。制度設計必須明訂「由上到下的責任鏈」、明確授權並持續監督，避免機構流於形式、弱化實質功能。她呼籲衛福部儘速提出《衛福部組織法》修法草案，確立「兒少家庭署」的人力與預算規模，有效落實兒少業務整合與家庭政策，回應國人多年來對專責機關的期待。
衛福部將二次改組整合長照業務 擬成立「兒家署」
我國少子化嚴重，國內卻缺乏兒童專責單位，賴清德總統16日在健康台灣深耕論壇中宣布，衛福部將成立「兒少及家庭支持署」，照顧兒童身心健康發展。衛福部長石崇良說，除了成立兒家署，衛福部也將進行組改，重新整合長照業務，公共衛生業務則交由國健署負責，預計年底前提交草案。立委、醫界和民團過去都曾呼籲，台灣需要跨部門兒少專責單位，整合分散的兒少與家庭政策。台大醫院昨舉辦健康台灣深耕論壇，賴清德致詞表示，從兒童到長者、急症到慢性病防治、從健康促進到安寧療護，都要投入更多資源，提供全方位醫療服務，並推動制度改革，照顧國人健康。兒童政策部分，賴清德說，呂鴻基教授多年提倡兒童照護，在自己當行政院長、副總統時曾去拜訪，希望建立兒童專責單位，因此成為總統後決定推動。他宣布，未來衛福部將成立兒少及家庭署，作為兒童專責單位，照顧兒童身心健康發展，回報呂教授多年來的奔走。石崇良會後受訪說明，面對少子女化，按照總統指示方向，衛福部已向行政院提出成立兒少及家庭署，整合兒童健康促進、預防保健、福利、保護，以及兒童發展早療服務等業務。石崇良提到，衛福部將進行二次組改，包括調整及整合長照業務，而社會關心的醫療、公衛業務，也希望有專門單位負責，目前規畫以國民健康署擔負公共衛生推動、健康促進等責任。衛福部自民國102年自行政院衛生署升格，現設有5署10司。石崇良表示，預計今年底向行政院提出《衛生福利部組織法》修法草案，希望在明年立法院第一會期通過。
百歲人瑞創新高達5749人 衛福部金鎖片預算飆破7600萬元
昨是重陽節，衛福部每年致贈人瑞金鎖片，象徵長壽與福氣。據統計，今年百歲人瑞達到5749人，相較2020年成長逾4成，衛福部致贈人瑞的金鎖片預算也增至7699萬元，雙創新高，剛滿百歲的人瑞，可得到2錢金鎖片，以昨日盤後交易黃金牌價試算，價值逼近3萬元。國人健康餘命增加，百歲人瑞在2022年首度破5000人後持續上升，2023年5011人、2024年5542人，今年截至8月底已高達5749人，其中男性有2337人、女性為3412人約占6成。最高齡人瑞為北市122歲女性，男性最高齡則是新北的115歲長輩。國內最長壽年齡自2023年起，每年增加1歲，不過去年女性最高齡為119歲，今年拉高到122歲。社家署代理署長周道君說明，是因為該長輩之前出國到夏威夷，新冠疫情時無法返台而遭除籍，今年終於回國。衛福部每年除辦理重陽節敬老活動，也會致贈金鎖片，作為象徵長壽與福氣的重陽賀禮。剛滿百歲者，可獲得重量2錢的金鎖片，以台灣銀行10月29日盤後交易黃金牌價為例，每1公克銀行買進價為3935元，2錢等於7.5公克，以此試算，剛滿百歲者的金鎖片價值高達2萬9512.5元；超過百歲者，每年則有較小的0.5錢金鎖片，值7378.1元。金價持續上漲，周道君表示，今年金鎖片預算也創新高，不過衛福部在黃金剛開始漲時就採購，沒買在最高點，決標金額為7699萬5606元。不論是65歲以上長者或百歲人瑞，衛福部提供各項服務，如長照、獨居老人關懷等。他鼓勵長輩盡早走入社區、多跟社會保持聯繫，參加各類活動，適度運動加上均衡飲食，活到百歲不是夢。
托育涉虐將全面停業 《兒童托育法》修法強化0至2歲托育安全
近年兒虐事件頻傳，為完善0至2歲托育服務，衛福部草擬《兒童托育服務法》專法，管理托嬰中心、居家保母等托育服務。立法院昨審法案，行政院版本原僅規定托育相關人員涉不當事件，必要時應暫停「新收」兒童，立委要求修正下，朝野達成共識，未來情節重大者應「暫停所有托育服務」。立法院社福及衛環委員會16日進行《兒童托育服務法》第3次審查。衛福部社家署代理署長周道君說明，行政院版本第50條，規定當主管機關得知托育機構所屬托育相關人員、居托人員（保母）及同居者，涉嫌兒虐、體罰、霸凌等違法事件時，調查期間應協助兒童家長或實際照顧者轉介收托，加強訪視輔導。必要時，得令其暫停「新收托兒童」。民進黨立委林淑芬認為，目前版本只規定必要時「暫停新收托」，但若遇到非常嚴重案件，現有已收托的孩子，也都應該暫停收托，「不論新舊個案，嚴重時都應停止所有服務」；同時縣市政府也應協助家長轉托。她強調，這是「備而不用」，防止未來發生嚴重事件時，不會發生法律未明定情形。民進黨立委王正旭也認同，若只規定必要時須暫停新收兒童，確實有所不足，應視情節嚴重度，嚴重時托育服務都要全面暫停。縣市政府是否安排另托，也希望涵括到法條內。周道君表示，目前已規定在調查期間，主管機關應協助托育機構、居托人員，依法定代理人或實際照顧兒童者意願，做轉介收托，必要時則加強訪視，現行地方政府已有責任告知、協助轉介收托。周道君指出，考慮委員提出的情況，建議可在該條文最後加上「情節重大者，命其暫停托育服務」文字。經委員會討論，朝野達成共識，衛環委員會召委劉建國拍板通過，文字照討論版本修正，但因法條條次調整需求，配合第46條條文，此條先行保留。昨日委員會初步審查了78條條文，其中共59條保留、擇期再審。
兒少福利機構評鑑修法 丙等以下未來禁新收案
兒少福利機構評鑑丙等以下，未來禁止新收案！衛福部社家署29日公告修正實施「兒童及少年福利機構評鑑及獎勵辦法」，未來評鑑丙等、丁等機構，參照身心障礙福利機構評鑑規定，將不得新收兒童及少年，並應於3個月內提出改善計畫至衛福部審查、9個月內辦理複評。社家署代理署長周道君說明，機構評鑑丙等以下就屬於「不合格」，全國約5間兒少福利機構為丙等或丁等。法規針對這些不合格機構，原本僅規定停止政府資本支出補助1年，並依照《兒少權法》規定限期改善。實務上，考量照顧品質、兒少安全顧慮，若發現機構照顧情形不理想，導致評鑑不合格，過去實際作業程序中，就會要求機構不得新收個案，原服務個案則持續服務。透過修法，讓這項「強制性作為」在實務上有明確法源依據。周道君指出，若機構複評後轉為乙等以上，就能再新收個案；但若機構屆期未改善，複評仍是丙等、丁等，依照《兒少權法》第108條規定，可處3萬至30萬元罰鍰、按次處罰，若情節嚴重，可以直接命停辦甚至退場。本次修正也將評鑑從每3年一次，改為每4年一次。周道君說明，主要是參考醫院、護理之家、住宿式長照機構等各類機構評鑑效期，做一致性規定修正；針對新設立，或停業、停辦後復業者，新增規定自營運（或復業）日起滿1年後，也就是第2年起，一年內應接受評鑑。另外，針對評鑑為優等或甲等機構，原規定可核發獎牌或獎勵金。此次修正新增，若公立機構經評鑑為優等，各級主管機關應對首長及相關人員予以行政獎勵；且評鑑獎勵金專作辦理兒童及少年福利業務、充實設施設備或獎勵員工用途，並應詳細列帳。周道君表示，公立機構有公務人員管理規範，過去獎勵金很難直接發給個人，多是給予機構，作為設施設備充實或員工獎勵，但要發獎金給公務人員，需報行政院同意，因此過去公立機關較難將獎金用於員工獎勵。修法後，獎勵金用途應清楚描述、列帳，周道君表示，希望是機構照顧做得好，獎金回歸到內部設施設備採購，或因員工照顧認真給予獎勵；並且未來評鑑良好的公立機構人員，也能直接給予記功、嘉獎等行政獎勵，鼓勵第一線人員。
托嬰中心、早期療育機構人力短缺 衛福部修法放寬「先用後訓」
兒少需求越趨多元、照顧困難度增加，衛福部24日預告修法，考量托嬰中心、早期療育機構人力短缺，未來將放寬「先用後訓」，可先進用非專業人員、再於一年內補訓；並增訂兒少機構夜間照顧人力比，2歲以下為1：6，2歲以上為1：10，以保障兒少權益。修法預告60天，目標今年底上路。衛福部社家署代理署長周道君表示，全國安置機構安置兒少人數逐年下降，約7至8成規模都在30人以下。為了配合實務狀況，衛福部預告修正「兒童及少年福利機構設置標準」、「兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法」部分條文草案。草案重新定義安置教養機構及專業人員，將安置對象類別從簡，只要是依法安置兒少、提供24小時生活照顧，就符合安置教養機構。人員部分，現行2歲以下由保育人員照顧，2歲以上則是生活輔導人員負責，未來將統一整併為「保育輔導人員」。周道君解釋，2歲前由保育人員照顧，已產生親密依附關係，若年齡一過就硬生生切開，換成生活輔導人員，兒童可能不習慣，期望整併後能漸進式轉換，同時增加機構用人彈性。周道君說明，考量托嬰中心、早療機構照顧人力短缺，將比照安置教養機構，開放評鑑甲等機構「先用後訓」，可先進用已滿足學歷的非專業人員，再給予一年期限補訓，取得專業資格。若有特殊情況可再延長一年，但過去並無先例。不同於醫院，現行兒少機構並沒有夜間人力比規定。周道君指出，此次修正保育輔導人員照顧人力比的年齡劃分，改為2歲以下日間人力比1：3，2歲以上日間人力比1：4；並新增兒少機構夜間人力比，2歲以下為1：6、2歲以上為1：10。此外，出於安全性考量，安置教養機構使用樓層限制也進行調整。周道君表示，現行以1至4樓為限，未來安置未滿6歲兒童，最高只能安置在3樓，防止意外或非意外墜樓事件發生。周道君指出，修正草案預告60天內，開放各界提供意見，預告期滿會進行檢視及調整，送至衛福部法規會審查，力拚年底前發布、正式上路。樓層規範部分，考量機構需要緩衝時間，進行空間調整，正式公告後1年施行。
保母資格將提高門檻 衛福部擬刪「訓練班資格」加劇托育荒
當保母資格將變嚴！剴剴案燒出保母良莠不齊問題，衛福部著手研擬，從現行3種取得保母資格管道中，刪除門檻最低的「保母訓練班126小時課程」途徑，剩下幼保專科畢業、勞動部技術士檢定2管道，且後者將增加實習門檻。幼保團體認為，國內保母平均年齡已達62歲，此舉可能加劇保母不足問題。國人雙薪家庭結構之下，家外送托率自2018年的9.43％大幅成長至今年（2025）的26.95％，國內居家托育人員（保母）也從1.77萬人成長至近2.8萬人。現行取得保母資格有3管道，就讀高中職以上幼保、家政、護理等相關科系畢業者占4.2％，約1190人；取得勞動部保母或托育人員技術士證者占88％，約2.4萬人；修完民間開設專業訓練7學分課程（約126小時）者占7.6％，約2120人。衛福部社家署副署長周道君表示，目前僅規定大學幼保相關科系畢業者須有8到12個實習學分，相較之下，只修7學分課程者就能取得資格，專業能力差距太大，因此研擬取消。至於占最大宗的技術士考試資格者，長期被詬病沒有實務經驗，盼比照醫事人員，取得資格後至托嬰中心或家庭中見習。不過周道君坦言，實習制度難度高，現行機構、家庭是否能容納那麼多人？以及教師資格問題等都需要討論。台中市嬰幼兒福利聯合會榮譽理事長蔣叔融表示，國內保母平均年齡62歲，若關閉民間126小時管道，未來大家意願更少，恐加劇保母不足問題，少子化會變嚴重，勞參率也會降低。蔣叔融贊成增加實習制度，因現行技術士考試用的都是「假娃娃」，餵奶、換尿布時不會哭鬧，很多新手保母到現場才發現，原來嬰兒會踢會鬧，「情緒一上來就容易發生憾事」，透過實習才能了解自己是否適任。40多歲郭小姐打算轉職當保母，正在研修126小時課程，她認為要提高保母品質，應強化學習內容，而非減少管道，若保母門檻變得太高，自己可能就不考慮當保母了。
博愛座確定將更名「優先席」 擴大優先乘坐對象不限老弱婦孺
博愛座將走入歷史！立院今通過《身障權法》第53條修正草案，博愛座將更正為「優先席」，優先乘坐對象的「老弱婦孺」也確定刪除。修正案將提報院會，目標本會期三讀。近年博愛座爭議連連，甚至引發世代對立。立法院衛環委員會今日（23）排審「身心障礙者權益保障法第53條修正草案」，討論朝野立委提出的11版本。衛福部社家署代理署長周道君說明，針對博愛座名稱，朝野各立委提案版本，存在博愛座、優先座、優先席3種，衛福部建議，以行政院研擬版本的「優先席」；也支持以「有其他實際需要者」取代現行條文中的「老弱婦孺」。至於優先席占總座位數比例，仍維持現行15％，適用所有大眾運輸工具，包括公車、鐵路、高鐵、捷運等。優先席標示部分，朝野立委將請交通部、衛福部訂定統一圖示，供各大眾運輸工具業者運用，統一全國一致性標示，並請兩部研議優先席多元宣導措施，請業者共同宣導，輔以人員廣播提醒，讓國人發揮禮讓精神及同理心。
靖娟、台少盟遭指拿政府標案 林月琴：當立委前的延續計畫
媒體人黃揚明爆料，民進黨立委林月琴擔任靖娟兒童安全文教基金會董事、台灣少年權益與福利促進聯盟副理事長，且兩個機構都有拿中央部會標案。對於這些的指控，林月琴今（12）日解釋，靖娟基金會和台少盟取得的標案，是幾年來延續性的計畫，早在她擔任立委之前就持續執行，擔任立委後，依「依據公職人員利益迴避法」主動公開揭露「關係人身份」，沒有參與標案審查，也沒有替任何團體關說，不可混為一談。林月琴列出多項計劃，包括衛福部社家署「113年親子館訪視輔導暨教育訓練計畫」為「109年度托育資源中心訪視輔導暨教育訓練計畫」的延續；衛福部社家署「114年親子館主管人員教育訓練計畫」為「110年度親子館（托育資源中心）在職訓練計畫」的延續；文化部「113年至114年度平面媒體兒少新聞識讀推廣」為「105年兒少新聞專屬網站 兒少新聞妙捕手採購案」的延續。另外，113年、114年公益彩券回饋金的申請案，與前述三案的性質不同，皆是依據審查辦法由多位審查委員審查通過，補助部分經費，不足的費用由機構自行籌募。她強調，這些都有記錄可查，經得起檢驗。「我願意接受高規格檢驗，但也希望大家不要以訛傳訛，模糊事實。」林月琴表示，第一、在她立委任內，絕對沒有也不可能利用職務自肥；第二、她的家人、親屬，完全沒有在這兩個機構任職；第三、她和這些機構沒有財務利害關係；第四、沒有利用立委職權去立法讓自己得利。林月琴說，她從民間走進立法院，是希望把兒童及青少福利的聲音帶進政策核心。這條路不容易，但她不會退縮。她也呼籲，在追求監督的同時，也要保護真正為公益努力的團體與工作者，讓社會可以更好，而不是因為政治口水反而讓推動改革的人被抹黑。
母親節不輕鬆！ 衛福部調查：已婚女性家務時間是男性3倍
今天是母親節，但媽媽的家務工作可沒中斷！根據衛福部最新的「性別圖像」數據顯示，有配偶的女性，平均每日無酬家務及照顧時間，為4.41小時，有配偶的男性則為1.48小時，相差3倍以上，操持家務仍以女性為主，且時間不減反增，較四年前還高。衛福部呼籲思考母職價值，體認分擔家務重要性，讓媽媽有自由支配的時間與空間。衛福部社會及家庭署今天舉辦「愛的生產線」活動，副署長張美美表示，長久以來，社會對母親的期待常是無條件的付出與奉獻上，也讓許多母親在無酬勞動中，默默承擔起照顧、教養、家務等責任。張美美根據衛福部每四年一次的「性別圖像」調查指出，2019年時，國內15歲以上有配偶的女性平均每日無酬照顧時間為 4.41 小時，其配偶之平均每日無酬照顧時間僅1.48小時，女性操持家務是男性的3倍多。其中女性以做家事花費時間最長，平均每日為2.2小時；其次為照顧未滿12歲兒童約1.68小時；其他部分，包括照顧 12-64 歲、65 歲以上家人及志工服務則為0.51小時。事實上，根據上一次也就是2016年調查，15 歲以上有配偶(含同居)女性平均每日無酬照顧時間為 3.81 小時，其丈夫之平均每日無酬照顧時間僅 1.13小時。同樣花在家事最多，且隨年齡的增長而增加；其次為照顧子女1.2小時，多集中在 30-44 歲育齡女性。張美美表示，現代女性不再受傳統「賢妻良母」的社會角色規範，家庭勞力分工已有多樣化的趨勢，不過，在家中做家事的人大多還是女性。她強調，照顧家庭不是「誰幫誰」，而是一家人共同的責任，女性並非「自願」承擔家務責任，應該讓家事分工更加平權。除了家務工作，媽媽育兒壓力大，社家署表示，目前各地方政府都有開辦定點臨托服務，方便家長在需處理事務或喘息時可安心送托。目前全台共有220處全國親子館（托育資源中心），政府也將加速布建公共化托育資源，擴大公共化及準公共托育量能，建構友善生養環境。
虐童案頻傳 國民黨呼籲應加重刑責
剴剴案引發社會關注，加上虐童事件頻傳，加害人卻被輕判或逍遙法外，未受到嚴懲，新北市議會國民黨團1日強烈呼籲，虐童致死者一定要判死刑或無期徒刑，還給被害家屬公平正義，並痛批立法院民進黨團反對加重刑責，反而還政治操作、消費剴剴案。對此，新北市議會民進黨團指出，絕不會寬恕任何虐童行為，廢死需要高度社會共識。根據衛福部社家署統計，2019年至2023年間，全台年均約1.1萬名兒少受虐，每年持續增加。從湯姆熊割喉案、北投殺童案、內湖女童小燈泡等案，歷年來兒少凶殺案嫌犯都未被判死，近日網友發動加重對虐童加害人刑責連署，逾11萬人參與附議。國民黨新北市黨部主委黃志雄指出，孩童被凌虐、傷害，加害人卻輕判，民進黨反對加重刑責，反而一直消費剴剴案，國民黨支持虐童致死無期徒刑或死刑，未來會持續高度關心，期盼從政府到人民重視虐童案，讓孩子更安全。國民黨團書記長王威元說，民進黨執政至今僅執行3例死刑，與馬英九時期執行33例相比，司法變成兒少惡魔的庇護所。議員林國春表示，針對虐童致死加重其刑，國民黨去年推動修法，但民進黨反對，期盼國人響應虐童嫌犯能夠加重其刑。議員劉美芳強調，虐童是一種極具惡意且不可逆的罪行，若不能強化法律對罪犯懲罰，加害人將繼續在法律的縫隙中逃脫制裁。議員洪佳君表示，剴剴遭凌虐致死，只要有惻隱之心都會不捨，民進黨卻反對加重刑罰，「治亂世必須用重典」。議員黃心華痛批，民進黨角色錯亂、邏輯錯亂，立委沈伯洋竟說「凌虐不一定造成傷害」，民進黨無視、包庇犯罪，不讓加害人受到嚴懲，只會讓不公不義繼續。對此，新北市民進黨團表示，民進黨一直以來與兒少同一陣線，絕不會寬恕任何虐童的行為，更不會把兒少當作政治議題操作。賴清德總統曾多次表示，台灣現在沒有廢死，任何地方廢死都需要高度社會共識，國民黨卻操作「反廢死」假議題，根本是試圖轉移焦點。民進黨團書記長顏蔚慈表示，虐待兒少是人神共憤的行為，當務之急是如何用更積極的方式強化保護兒少，並安排社工介入。
竹北水岸市集規劃曝 鄭朝方：荷蘭元素打造質感美學
新竹縣竹北市長鄭朝方28日表示，東區市場將轉型為「水岸市集園區River Bank 1」，未來將設有市場、青年創業基地、親子場域等，提供給民眾多元使用空間。據了解，「水岸市集」坐落的竹北市興隆路、自強南路交叉口與新竹高鐵站不遠，此處多年來積極規劃要興建新市場，2022年底鄭朝方上任後拍板，以「水岸市集」為名向中央爭取經費，近期獲衛福部社家署確定補助近新台幣5,000萬元，將建立附設親子館、公立托嬰中心的市場大樓。鄭朝方說，市集規劃以「創新、質感、美學」為元素，打造為地下1樓至地上5樓的建築空間，近日完成了細部審議，目前空間規劃在地下1樓當作廣場，地上1樓是市場、2樓為美食空間、3樓是日間托嬰中心與親子館、4樓為多空能空間，這層樓可容納300多人活動，至於5樓則是屋頂露台。新竹縣竹北市「水岸市集（東區市場）River Bank1」規劃設計於28日正式發表模擬圖。（圖／翻攝自竹北市公所新聞群組）計畫主持人、荷蘭籍事務所建築團隊MVRDV 成員Winy Maas則預告，水岸市集將如一個輕巧的河畔燈籠，提供全齡、全時的都市中心，可以融入市民的生活，也將會是一個非常重要的水岸地標，這與荷蘭的水岸造鎮將遙相輝映。在台協力的郭恆成建築師也說，「水岸市集」設計上著重融入環境與空間，能做到低碳而節能，將為竹北城市發展帶來新的里程碑。鄭朝方指出，目前「水岸市集」第一階段設計已經完成，也已提送新竹縣政府審查多目標使用計畫，期盼後續完工後，不僅可以打造市場的新形象，也能成為竹北新地標。
遲緩兒個案10年翻倍 男性發展遲緩比例高
衛福部最新統計，我國2024年發展遲緩兒童早期療育服務通報個案共3萬9145人，相較10年前2萬658人，個案幾乎翻倍，其中男女比約2：1，年齡層以2至3歲最多。醫師指出，發展遲緩兒逐年增加，除了受篩檢率提高影響，先天基因、後天環境刺激不足、隔代教養、過度使用3C產品，也都可能導致發展遲緩。根據WHO統計，全世界0至5歲兒童約6至8％發展遲緩，台灣則接近3％。社家署副署長張美美說，發展遲緩兒逐年上升，主因是通報率提高、篩檢量增加，過去認為發展遲緩很羞恥，近年通報系統建立、政策持續推廣，家長的早療觀念已有提升。0至6歲為兒童發展重要階段，尤其3歲前是關鍵「黃金療育期」。國健署去年7月，針對未滿7歲兒童新增6次兒童發展篩檢服務，從粗大動作、精細動作、語言認知、社會發展4大面向，檢視兒童各階段發展情形，進而給予物理治療、職能治療、語言治療及心理社會治療服務。針對遲緩通報個案上升，林口長庚復健科暨兒童復健科主任鍾佳英認為，除了因早期療育觀念建立，家長、托兒所、幼稚園警覺性提高，醫師臨床發現問題時，也會立即轉介到後續評估單位。至於發展遲緩的原因，鍾佳英說明，可能受先天及後天影響，若產前媽媽有高血壓、糖尿病、內科問題、服用癲癇藥物、高危險妊娠等狀況，或寶寶生產時缺氧、缺血、特殊感染、腦部受傷、腦中風等，都可能造成發展遲緩。出生後，環境因素也會影響孩子發展狀況，如阿公阿嬤隔代教養、後天刺激量不足、疫情期間缺乏與人互動，以及玩3C產品、看電視，也都是可能原因。鍾佳英強調，應減少使用3C產品等單向接收訊息模式，加與孩子「有來有往」的對話訓練，鼓勵親子共讀，增進小朋友對語言的理解，從社交、陪伴和互動中，慢慢吸收成長，預防發展遲緩。另外，去年發展遲緩兒童早療通報個案中，男性為2萬6611人，女性則為1萬2534人。鍾佳英說明，受染色體影響，男性在某些疾病表現較差，如自閉症、注意力不集中、過動症等，男性發展遲緩比例高，推估與基因有關。
「剴剴案沒有沉」衛福部修法嚴管出養流程 兒福否認偽造訪視紀錄
1歲的剴剴2023年底因呼吸困難被送到醫院，結果院方發現，剴剴營養不良還全身是傷，不僅頭骨、盆骨、小腿骨受損，甚至還牙齒斷裂、指甲也被拔除、生殖器燒傷等，搶救後仍宣告不治。保母姊妹劉彩萱、劉若琳均為兒福聯盟簽約合作的有照保母，兩人涉有重嫌，被依凌虐兒童妨害身心發展致死等罪嫌起訴，目前均在押。此案台北地院19日第四度開庭，引發全民怒火，場外近千人高喊「虐死兒童唯一死刑」。法庭內則由合議庭與檢辯雙方，訂出號稱天數最長的國民法官參審計畫，預定今年4月21日選任國民法官，隔天起連續13個上班日密集審理，再評議3天，訂於5月13日宣判。剴剴的出養過程由兒福聯盟負責，外界對於兒福聯盟的訪視機制以及主管機關衛福部的監督責任以及衛福部對收出養制度的管理，均提出質疑。兒福聯盟今針對外界傳言「未進行訪視，偽造訪視紀錄」、「與保母勾結及欺騙家屬」、「社工主管、督導及機構包庇」，提出澄清。兒盟表示，剴剴案沒有沉，一年多來一直是兒盟心中最痛的部分針對部分網路社群以臆測訊息進行錯誤傳播，兒盟重申，不存在「未進行訪視，偽造訪視紀錄」情事，經內部清查社工差勤紀錄、訪視交通費支出紀錄、督導獲知社工訪視資訊的時間點後，確認所有訪視皆依服務規範由社工親自執行，檢方經查證社工所提訪視照片、影片、對話紀錄、醫療單據等資料後，也不再提出質疑。對於謠傳「與保母勾結」及「欺騙家屬」，兒盟指出，經檢方調閱相關金流及通話紀錄，已釐清社工並無收受回扣，與保母也無私人情誼。 衛福部社家署則在2月6日預告修正「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」草案，嚴格管制收出養系統，出養必要改由地方政府評估，收出養媒合機構排除文教基金會，並要求機構必須提出在職人員訓練、督導計畫，且從事收出養社工，必須接受在職訓練，強化兒童發展、兒虐辨識敏感度，希望不要再出現剴剴一案的憾事。
荷蘭團隊蓋竹北水岸市集 鄭朝方：打造親子逛街空間
新竹縣竹北市長鄭朝方14日表示，竹北東區「水岸市集」與荷蘭團隊合作設計，目前已經完成第一階段設計，未來將以創新與多功能規劃，為民眾帶來全新市場體驗。鄭朝方指出，「水岸市集」將坐落在竹北市興隆路、自強南路西向的交岔口上，多年來積極規劃要蓋市場，2022年底鄭朝方上任後拍板，以「水岸市集」為名向中央爭取經費，近期獲衛福部社家署確定補助近新台幣5,000萬元，將建立附設親子館、公立托嬰中心的市場大樓，其中親子托嬰服務規劃已獲新竹縣政府社會處同意，其餘服務則尚在加速審查中，希望讓竹北東區民眾買菜的同時，也能托嬰或臨托，親子更能一起上市場採買，為親情添色，希望於親子館內共度一段美好時光。公所官員則說，「水岸市集」是北台灣第一件公部門與國際知名建築團隊MVRDV 合作的重大開發案，這是一群來自荷蘭的建築團隊，對於市場與觀光結合很有一套，其代表作品「鹿特丹拱形市場（Rotterdam Markthal）」已成為荷蘭當地城市亮點，吸引大量觀光經濟與資源。鄭朝方進一步指出，MVRDV主持建築師Winy Maas已實地視察了市場建築基地，也與竹北市公所交流，直言市場腹地其實不大，不過地理條件非常優越，尤其水岸資源更是有荷蘭鹿特丹水岸城市的輪廓，這會是最大亮點，將透過設計讓市場與水岸環境相輔相成，打造一座兼具地方特色與國際視野的市場。鄭朝方強調，公所將以最高標準打造東區市場，並結合周邊景觀、居民需求與交通特色，創造更高的價值，也在提供便捷採買環境之餘，讓市場「不只是市場」，進一步能成為結合休閒、親子與藝文的新型態空間。
奉獻一生給社福 9旬高齡志工退休後社區據點服務30年
我國人口結構快速老化，65歲以上長者已高達445萬3千多人，約佔總人口的 19％。衛福部舉辦「社區金點獎」邁入第10年，選拔與表揚在地團體、志工，激勵更多人投入社區照顧服務。今年入圍者中，最引人矚目的是90歲的高齡志工，投入據點服務長達30年。今年90歲的林玉敏女士表示，自己年輕時是讀社會系，畢業後到實踐大學教書，主要教社會福利，退休後決定回到台北市民權社區據點服務，繼續「學以致用」，一生都奉獻給社福領域，至今已投入社區據點將近30年。林玉敏說，自己平時負責社區據點的老人福利部分，如訪視、電話問安，鼓勵社區老人走到社區上課、運動，若是無法走出家門的老人，她就會親自上門訪視、問安、服務、陪伴看病等，由整個志工團隊共同努力，給予有需要的長者關懷及服務。衛福部社家署今日（3）舉辦「113年社區金點獎」表揚典禮，包括15個金點之星（團體獎）、5位社區據點金點英雄及25位長期照顧金點英雄，共45個得獎名單。衛福部表示，期盼打造全齡互助、更加綿密的共生網絡，提升高齡者生活品質、讓他們持續參與活動，也鼓勵高齡者參與社區活動、成為志工，為自己的生命賦予更多意義。衛福部部長邱泰源表示，金點獎邁入第10年，面對超高齡社會挑戰，需要公私部門共同推動「因應超高齡社會對策方案」及「高齡社會白皮書」，盼延長國人健康餘命及延緩失能。截至今年9月，全台已布建4949處社區照顧關懷據點，未來會繼續擴大服務，同時也將推動長照3.0，整合醫療與照顧服務體系，實現健康台灣願景。副總統蕭美琴表示，自己過去在花蓮服務，常走訪社區關懷據點，深感這些據點是每個社區最核心的地方，充滿能量、一起討論社區大小事，為社區發展共同努力。台灣面臨超高齡挑戰，社區據點最重要的目標，就是讓長者不只長壽，還要活得健康，到社區與夥伴一起互相照顧、關懷彼此，家中後輩也能更安心。蕭美琴表示，總統重視社區照顧及長照服務，也越來越多人投入關懷志工行列，透過社區關懷據點的拓展，期望達成長輩自主及自立願景，也讓他們得到更好的照顧，創造社區團結、形成善的循環，期盼透過本次金點獎頒獎，讓金點精神在社區延續，到台灣各個需要關懷的角落，創造更美好的台灣。
兒虐事件頻傳…公幼、保母無法強制要求裝設監視器 引發熱議
六都公幼公托及保母裝監視器簡表兒虐事件頻傳，監視器畫面成佐證關鍵。本報調查，目前六都除私幼及公私托普遍裝設，公幼、保母因法規未明文規範，無法強制要求，只補助鼓勵裝設，但保母裝設率不到1成，公幼教室裝設率最高不到6成。即使衛福部正規畫廣設「監管雲」，年底前完成托嬰中心監視錄影設備相關辦法修正草案，但公幼、保母是否裝監視器仍未入法。今年北市1歲男童「剴剴」遭劉姓保母姊妹虐死；新竹3名健身教練將1對小姊弟當「沙包」，吊樹上放狗咬導致遍體鱗傷，再度喚起托育監控議題討論。台南今年1月起全額補助保母買監視器，並提供到府裝設服務，但至10月底，除133位保母先前自行裝設，全市申請並完成裝設僅14人，雖對比登記保母1970人，比例僅9.8％，但已遙遙領先2022年起首創補助的高雄（裝設率2％）、今年6月提供一次性補助的新北市（裝設率0.3％），以及未統計的北市、台中及桃園。南市社會局說，訪視員每次訪視時都會宣導安裝監視器；但多數保母認為，事發後才看監視器有用嗎？關鍵是提升保母素養。六都公幼教室內裝設監視器比例從2成多至近6成，其中以高雄58％最高，其次依序為桃園52％、台北50.34％、台中48％、新北41％，台南目前僅22％。南市教育局強調，為鼓勵公幼增設教室內監視錄影，已於10月23日公告補助。園內若曾發生違法事件，會立即要求全園裝設。北市教育局強調，除全額補助鼓勵幼兒園裝設外，也在官網設立「幼兒園不適任人員公告專區」，至9月底已公布19位涉及性別及不當對待事件者。新北市去年6月函請中央研議監視器設置納入法規的可行性。針對幼兒園強制加裝監視器，教育部國教署去年邀民眾及相關團體會商，各方意見歧異，認為不宜強制安裝。衛福部社家署今年編列2.6億元規畫廣設「監管雲」，要求全國1600多家公私立托嬰中心將監控畫面上傳至中央雲端系統，保存影像至少30天。今年4月也公告修正《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》第5條之一，要求托嬰中心將監視畫面上傳中央雲端系統。社家署代理署長張美美說，草案預告期滿後，衛福部蒐集各方意見，專家評估將監視畫面上傳雲端，後續涉及調閱、利用，須有法律充分授權，將與《兒童托育服務法》專法合併處理，預計年底前將部版草案送到政院。