專責醫師
」 衛福部 兒少保護 兒虐 剴剴 虐童
幫助孩子健康成長!幼兒專責醫師擬「擴大至6歲」 估百萬小朋友受惠
少子化成國安危機,為幫助兒童好好長大,衛福部在薛瑞元任內推動幼兒專責醫師制度,提供疫苗注射、篩檢、兒童發展的評估,除可及早發現遲緩兒,亦可揪出疏忽、受虐的幼兒,通報社會安全網,落實「0~3歲幫你一起顧」的目標。衛福部長石崇良今(8日)出席台灣醫學周活動時透露,幼兒專責醫師制度將擴大至6歲,讓學齡前的幼兒都能被接住,預估嘉惠100萬名小朋友,上路日期尚未定。石崇良表示,現行專責醫師是針對0~3歲小朋友,從出生開始媒合健檢、府方保健、塗氟等服務,就像全人的整合性照護,目前覆蓋率大概有65%。推動了幾年後,慢慢地,這些小朋友會長大,因此衛福部決定「往後」,擴大到學齡前,也就是6歲的兒童,6歲以後,這些孩子就會由教育體系來支持。專責醫師如同家庭醫師,成年人的家庭醫師多著重在慢性病,但對小孩來說,則著重在健康習慣的養成。石崇良說,健康台灣不是只有健保,還有運動、營養、衛教。為避免小孩變健康後,兒科醫師收入減少,將導入價值支付(value-based),採包裹式支付,而非論量計酬。擴大專責醫師制度目前尚有細節需詳細討論,上路日期未定。至於受惠人數,石崇良粗估,1個年齡層約有20萬人,6個年齡層約100多萬。
防治兒少虐待!公民團體發起「兒少保護6訴求」 保護司回應了
近日,公民團體發起「終結兒虐.陪你長大」護兒集會活動,對此,衛福部保護司表示,感謝公民團體對於兒少保護議題的高度重視與關注,為強化防治兒少虐待,刻正透過三級預防工作,加強推廣社會大眾對於兒少虐待防治觀念、及時提供家庭支持,並降低兒少再受虐風險。防治兒少虐待 三級預防工作 1、初級預防:為加強社會大眾對兒少保護的觀念及求助意識,於社區推動初級預防工作,將「暴力零容忍」防治意識向下扎根。2、次級預防:透過強化社會安全網計畫布建社福中心及家庭支持服務方案資源,並推動「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,針對8類學齡前照顧風險較高之嬰幼兒主動關懷,業結合公衛醫療資源預防兒少虐待,運用幼兒專責醫師、高風險孕產婦(兒)關懷計畫等服務,提供家長相關親職衛教與諮詢。3、三級預防:針對已發生不當對待事件之受虐兒少及其家庭,強化家庭處遇工作,並運用跨網絡合作模式,強化兒少安全並改善家庭功能。推動兒少保護體系升級 設專責單位正積極評估至於有關本次公民團體集會活動的訴求,第一項「設立兒少保護部,強化兒童保護的跨機關合作」。對此,保護司說明,目前已設有「兒少福利與權益推動小組」,協調跨部會資源,共同致力於提升兒少福祉。另為落實對兒童照顧安全與品質提升,行政院於114年5月8日審查通過兒童托育服務法(草案),以確保受托兒童及家長權益。針對「設立兒少專責單位」一事,目前正加速評估規劃後向各界報告,透過提升行政效能和網絡合作,強化對兒少的保障。守護兒虐傷勢處理與身心復原 兒少保護醫療體系全台佈建第二項「增設有給職兒少保護專責醫師」。保護司表示,在強化社會安全網計畫下,已成立兒少保護區域醫療整合中心,補助醫院建立兒少保護跨專業醫療團隊,針對嚴重複雜傷勢兒虐案件,提供全面性身心復原服務。此外,也透過辦理兒虐風險辨識教育訓練、跨院協力傷勢諮詢等服務,實踐兒少保護醫療三層級服務,至114年本部依健保分區於全臺布建12家兒少保護區域醫療整合中心、106家兒少保護醫療小組醫院。設立專責社工、提升辨識能力 持續精進兒虐通報與處遇系統第三項「設立兒虐專責公務員(社工)並加強兒虐辨識訓練」。保護司說明,依據《家庭暴力防治法》第8條規定略以,地方主管機關應整合相關目的事業主管機關業務及人力,設立家庭暴力防治中心,提供被害人24小時緊急救援及保護服務或轉介相關資源。目前各直轄市、縣(市)政府依前開規定設立家庭暴力防治中心,並依被害人年齡進行專業分工,針對未滿18歲兒少遭受不當對待事件,由兒少保護專責社工人員依兒童及少年福利與權益保障法保護專章規定,受理通報、提出調查報告、必要時進行保護安置、提供家庭處遇服務等。此外,亦訂有「保護性社工訓練實施計畫」,針對新進兒少保護社工人員應接受19小時兒虐辨識等相關訓練課程,在職兒少保護社工人員應接受每年20小時在職訓練,以確保其服務品質。推動預防性訪視機制 強化幼童照顧安全第四「建置訪視助理員制度,進行預防性訪視」。保護司回應,針對幼童預防性訪視,目的係為確保幼童的照顧與安全,藉由提供家庭支持服務達到該目的。現有的六歲以下弱勢兒童主動關懷方案、守護家庭小衛星計畫、育兒指導服務方案、幼兒專責醫師制度、周產期高風險孕產婦(兒)追蹤關懷計畫等服務,皆具有預防性功能,尚能及早介入提供家庭支持性服務。現行法已加重處罰 後續將持續研商第五項「增訂《刑法》第271-1虐殺兒童罪,處以死刑或無期徒刑,不得假釋」。保護司指出,有關兒少虐待案件加重量刑,現行《兒童及少年福利與權益保障法》第112條業已明定「成年人故意對兒少犯罪者,加重其刑至二分之一」等規定;另法務部於113年7月增修《刑法》第286條「對於未滿七歲之人,加重其刑至二分之一」;至於是否增訂《刑法》虐殺兒童處以死刑或無期徒刑,涉及刑事司法量刑政策,將配合法務部凝聚共識研商處理。兒少最佳利益為原則 各地政府依法得啟動即時安置措施第六項訴求「授權在未定案前,即隔離受虐兒童與疑似加害人」。保護司說,依《兒童及少年福利與權益保障法》第56條規定略以,兒少倘未受適當之養育或照顧;有立即接受醫療之必要而未就醫;遭受遺棄、身心虐待、買賣、質押,被強迫或引誘從事不正當之行為或工作;遭受其他迫害,非立即安置難以有效保護,直轄市、縣(市)主管機關疑有前項各款情事之一者,應基於兒童及少年最佳利益,經多元評估後,加強保護、安置、緊急安置或為其他必要之處置。目前直轄市、縣(市)主管機關倘受理兒虐案件通報,自應依法啟動調查,並評估兒少人身安全,提供妥適安全維護之措施,以維兒少權益。【延伸閱讀】新北兒虐案兒盟認缺失 提出改善方案服務不中斷台灣兒虐每年逾萬名 醫界籲重視兒少保護https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=65125
民間6大訴求促兒保改革 衛福部回應儘速啟動專責單位
1歲男童剴剴遭保母姐妹長期凌虐致死,引發全台震驚。民眾在5月13日案件宣判前夕,走上街頭提出6大訴求,呼籲政府正視制度漏洞,落實兒少保護責任。對此,衛福部指出,該部會已強化跨部會合作與兒少保護網絡,並加速評估設立兒少專責單位;至於增訂「虐殺兒童罪」則將與法務部研議處理。多個兒權團體與民眾昨日共同站上街頭,表達對剴剴的哀悼與對制度改革的殷切期盼。眾多藝人、政界人士也一同響應,高舉「兒虐零容忍」等標語,提出六大訴求要求政府正視兒少托育制度漏洞。6大訴求包括:一、設立「兒少保護部」,整合社政、教育、醫療與司法資源,打造跨系統即時聯防網絡;二、增設有給職的兒少保護專責醫師,負責訓練第一線人員並與社政、司法密切合作;三、建立兒虐專責社工制度,加強基層辨識與處置能力。第四、導入「訪視助理員」制度與視訊訪視機制,提升高風險家庭的追蹤能量;五、增訂《刑法》第271-1條「虐殺兒童罪」,納入死刑或無期徒刑並不得假釋;六、授權案情未明時可先進行保護性隔離,賦予社工與執法單位必要的緊急處置權與法律保障,完善兒少保護的制度。對此,衛福部保護司回應指出,已建立跨司署合作機制,定期檢視兒虐防治政策,並整合兒童醫療照護網與社會安全網系統,強化配套與銜接措施。針對外界關注設立「兒少專責單位」,該部會則現正加速評估規劃中,盼透過提升行政效能與網絡協作,加強對兒少的保護,並補充說明行政組織規模尚待研議,未來將依據國家政策與整體規劃辦理。另針對訴求中提出增訂刑法第271-1條「虐殺兒童罪」,衛福部表示,此屬刑事司法量刑政策範疇,將尊重專業並與法務部研商,凝聚社會與法律界共識後,再進行後續處理。
終結兒虐!民眾聚集凱道聲援「剴剴案」提六大訴求 衛福部回應了
男童剴剴遭虐死案將在5月13號一審宣判,全台各地關心兒少議題的家長與公民,10日集結於凱達格蘭大道,舉行「終結兒虐,陪你長大」集會遊行。衛福部對此回應表示,強化防治兒少虐待該部責無旁貸,刻正透過三級預防工作推動,且對此次公民團體集會活動的六大訴求,該部亦納入研議。訴求一:設立兒少保護部,強化兒童保護的跨機關合作:兒童及少年福利、保護與權益的維護,需各部會協力合作,形成一個有力且緊密的支持系統,做為兒少保護工作後盾。衛福部亦已建立跨司署合作機制,定期檢視兒虐防治政策,並持續整合兒童醫療照護網與社會安全網等系統,完善配套與銜接措施,並設有「兒少福利與權益推動小組」,協調跨部會資源,共同致力於提升兒少福祉。另為落實對兒童照顧安全與品質提升,行政院於114年5月8日審查通過兒童托育服務法(草案),以確保受托兒童及家長權益。政府一向秉持專業,傾聽社會各界聲音,持續推動相關政策,讓每一位兒童與少年能夠安全健康的發展與成長。針對各界關注的「設立兒少專責單位」,社會的期待與關切,因兒少業務跨本部相關司署職掌,目前正加速評估規劃後向各界報告,透過提升行政效能和網絡合作,強化對兒少的保障。訴求二:增設有給職兒少保護專責醫師:為強化兒少保護支持服務,衛福部於強化社會安全網計畫下成立兒少保護區域醫療整合中心,補助醫院建立兒少保護跨專業醫療團隊,針對嚴重複雜傷勢兒虐案件提供全面性身心復原服務,並為帶動轄內兒保醫療小組醫院、基層醫療院所等醫事人員對兒虐議題的重視,透過辦理兒虐風險辨識教育訓練、跨院協力傷勢諮詢等服務,實踐兒少保護醫療三層級服務,至114年衛福部依健保分區於全臺布建12家兒少保護區域醫療整合中心、106家兒少保護醫療小組醫院。訴求三:設立兒虐專責公務員(社工)並加強兒虐辨識訓練:依據《家庭暴力防治法》第8條規定略以,地方主管機關應整合相關目的事業主管機關業務及人力,設立家庭暴力防治中心,提供被害人24小時緊急救援及保護服務或轉介相關資源。爰現行各直轄市、縣(市)政府依前開規定設立家庭暴力防治中心,並依被害人年齡進行專業分工,針對未滿18歲兒少遭受不當對待事件,由兒少保護專責社工人員依兒童及少年福利與權益保障法保護專章規定,受理通報、提出調查報告、必要時進行保護安置、提供家庭處遇服務等。另有關加強兒虐辨識訓練,衛福部亦訂有「保護性社工訓練實施計畫」,針對新進兒少保護社工人員應接受19小時兒虐辨識等相關訓練課程,在職兒少保護社工人員應接受每年20小時在職訓練,以確保其服務品質。訴求四:建置「訪視助理員」制度,進行預防性訪視:針對幼童預防性訪視,目的係為確保幼童的照顧與安全,衛福部藉由提供家庭支持服務達到該目的,在強化社會安全網計畫中,現有的六歲以下弱勢兒童主動關懷方案、守護家庭小衛星計畫、育兒指導服務方案、幼兒專責醫師制度、周產期高風險孕產婦(兒)追蹤關懷計畫等服務,皆具有預防性功能,尚能及早介入提供家庭支持性服務。訴求五:增訂《刑法》第271-1虐殺兒童罪,處以死刑或無期徒刑,不得假釋:有關兒少虐待案件加重量刑,現行《兒童及少年福利與權益保障法》第112條業已明定「成年人故意對兒少犯罪者,加重其刑至二分之一」等規定;另法務部於113年7月增修《刑法》第286條「對於未滿七歲之人,加重其刑至二分之一」;至於是否增訂《刑法》虐殺兒童處以死刑或無期徒刑,涉及刑事司法量刑政策,本部將配合法務部凝聚共識研商處理。訴求六:授權在「未定案」前即隔離受虐兒童與疑似加害人:依《兒童及少年福利與權益保障法》第56條規定略以,兒少倘未受適當之養育或照顧;有立即接受醫療之必要而未就醫;遭受遺棄、身心虐待、買賣、質押,被強迫或引誘從事不正當之行為或工作;遭受其他迫害,非立即安置難以有效保護,直轄市、縣(市)主管機關疑有前項各款情事之一者,應基於兒童及少年最佳利益,經多元評估後,加強保護、安置、緊急安置或為其他必要之處置。針對兒少安全維護議題,直轄市、縣(市)主管機關倘受理兒虐案件通報,自應依法啟動調查,並評估兒少人身安全,提供妥適安全維護之措施,以維兒少權益。衛福部推動強化防治兒少虐待的三級預防工作,包括:1、初級預防:為加強社會大眾對兒少保護的觀念及求助意識,於社區推動初級預防工作,將「暴力零容忍」防治意識向下扎根,加強推廣社會大眾對於兒少虐待防治觀念。2、次級預防:透過強化社會安全網計畫布建社福中心及家庭支持服務方案資源,並推動「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,針對8類學齡前照顧風險較高之嬰幼兒主動關懷,業結合公衛醫療資源預防兒少虐待,運用幼兒專責醫師、高風險孕產婦(兒)關懷計畫等服務,提供家長相關親職衛教與諮詢,及時提供家庭支持。3、三級預防:針對已發生不當對待事件之受虐兒少及其家庭,強化家庭處遇工作,並運用跨網絡合作模式,強化兒少安全並改善家庭功能,降低兒少再受虐風險。
終結兒虐集會聚集上千人! 王婉瑜籲推動政策守護兒少
1歲男童剴剴遭保母姊妹劉彩萱、劉若琳虐待致死,劉姓姊妹將於5月13日宣判,而剴剴網路媽媽群也於10日凱道舉辦「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動,並提出6大訴求。現場聚集人數眾多,且不少名人也至院場聲援,其中包含賈永婕、謝和弦、GINO、佩甄、楊晨熙、邱振哲等,而時代力量黨主席王婉諭也低調來到現場參加集會。 王婉諭表示,會來到現場是希望能與現場關心兒虐議題的民眾交流,並期待能將這股憤怒與悲傷化為前進的動力,讓未來不會再有遺憾的事情發生,有效地終止兒童虐待。她也指出,現場有大量關心兒少議題的民眾願意發聲、行動,值得肯定。關心男童剴剴虐死案的民眾,10日下午在凱道舉行「終結兒虐,陪你長大」陳情活動,時代力量黨主席王婉諭也至現場聲援。(圖/王婉諭辦公室提供) 王婉諭認為,在制度上,有許多部份應該加快推行速度,如托育專法終於等到院版,這些也在立法院倡議多年,卻都不能實質推進。而她也提到,如果這次在社會的強烈呼聲下,中央能願意有所作為,那將會是非常好的結果。 此次「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動剴剴網路媽媽群提出6大訴求,分別為: 1.設立「兒少保護部」:專責統籌檢警、社政、教育、醫療等單位,強化橫向整合。 2.增設有給職兒少保護專責醫師:負責培訓與第一線協作,提高反應速度。 3.設立兒虐專責社工:將處理機制獨立於社安網,提高辨識與應對效能。 4.推動訪視助理與視訊訪視制度:改善人力不足、增強預防機制。 5.增訂刑法 271-1 條「虐殺兒童罪」:加重虐死兒童刑責,明定不得假釋。 6.法律授權快速隔離疑似加害人:保障孩子生命權優先,免除前線人員責任壓力。
上千人凱道聲援剴剴 8萬份陳情書將送進總統府
北市1歲半兒童剴剴遭劉姓保母姊妹虐死,活活虐待114天、全身瘀青、骨折、牙齒斷裂、指甲被拔,引起社會輿論撻伐,對此由全台家長與公民自發串聯組成的「剴剴網路媽媽群」,10 日於凱道舉辦「終結兒虐,陪你長大」護兒集會行動,現場湧入3、4千人到場聲援,並蒐集8萬餘份陳情書送往總統府。終結兒虐大遊行由一群關心兒虐的網路媽媽們自主號召群眾上街,同時也有不少藝人如101董事長賈永婕、謝和弦、GINO、佩甄、楊晨熙、邱振哲、何璦芸、陳宥心、張喬菲等人現身聲援。儘管10日當天天氣狀況不佳,但仍有不少家長自發性帶著小孩前來參加,群眾高舉標語、手持鮮花,呼籲有關單位重視兒虐議題,同時斥責北市政府、新北市政府與兒福聯盟,更大聲怒吼要求兒盟解散。終結兒虐大遊行10日於凱道登場,主辦單位宣布陳情連署書破8萬份。(圖/黃鵬杰攝)民眾除現場聲援外,也響應主辦單位號召,填署陳情書,希望能將反兒虐的聲音送進總統府;主辦單位也宣布在場連署陳情書份數破8萬份,總共來到8萬4千餘份,後續也會將陳情書裝箱送進總統府內,希望總統府能聽到人民的心聲,以此推動改革。終結兒虐大遊行10日於凱道登場,主辦單位宣布陳情連署書破8萬份。(圖/黃鵬杰攝)主辦單位也再次強調六大訴求,希望讓社會看見受虐的孩子,不讓下一個孩子在沉默中死去。六大訴求:1. 設立「兒少保護部」:專責統籌檢警、社政、教育、醫療等單位,強化橫向整合。2. 增設有給職兒少保護專責醫師:負責培訓與第一線協作,提高反應速度。3. 設立兒虐專責社工:將處理機制獨立於社安網,提高辨識與應對效能。4. 推動訪視助理與視訊訪視制度:改善人力不足、增強預防機制。5. 增訂刑法 271-1 條「虐殺兒童罪」:加重虐死兒童刑責,明定不得假釋。6. 法律授權快速隔離疑似加害人:保障孩子生命權優先,免除前線人員責任壓力。
上萬人上凱道聲援剴剴 提6訴求正視兒虐:強化保護機制
全國關注的男童剴剴虐死案,將在5月13號一審宣判,時值母親節,全台各地關心兒少議題的家長與公民,今日(10)日下午自發集結於凱達格蘭大道,舉行「終結兒虐,陪你長大」集會遊行。現場也有多位海外民眾自願到場響應,主辦單位「剴剴網路媽媽群」提出六大訴求,期盼政府正視兒虐問題,強化保護機制。時值母親節,全台各地關心兒少議題的家長與公民,今日(10)日下午自發集結於凱達格蘭大道,舉行「終結兒虐,陪你長大」集會遊行。(圖/中國時報李侑珊攝)全國關注的男童剴剴虐死案,將在5月13號一審宣判,時值母親節,全台各地關心兒少議題的家長與公民,今日(10)日下午自發集結於凱達格蘭大道,舉行「終結兒虐,陪你長大」集會遊行。現場也有多位海外民眾自願到場響應,主辦單位「剴剴網路媽媽群」提出六大訴求,期盼政府正視兒虐問題,強化保護機制。來自馬來西亞的彭媽媽帶著2歲孩子與丈夫特地飛來參與,自己撰寫大字報,盼能為台灣兒童保護能盡一份心力。(圖/中國時報李侑珊攝)活動於下午兩點準時開始,主辦單位預估參與人數上萬,現場不乏攜子前來聲援的家長。「剴剴網路媽媽群」在於這次集會遊行提出六大訴求,包含:設立「兒少保護部」,強化跨機關合作與橫向整合;增設有給職兒少保護專責醫師;設立兒虐專責公務員(社工),施以兒虐辨識專業與應對處理訓練,提高兒虐處理效能;推動「訪視助理員」制度,全面推行「預防性訪視」與「視訊訪視」;增訂《刑法》271-1「虐殺兒童罪」,對嚴重施虐者課以重刑與不得假釋條款;由法律授權可在「未定案」的情況下,將受虐兒童與疑似加害人迅速隔離。「終結兒虐,陪你長大」集會遊行活動於下午兩點準時開始,現場有攤位專門發送鮮花給到場支持的民眾。(圖/中國時報李侑珊攝)發言人李侑宭在受訪時表示,這六大訴求是針對現行兒童保護機制不足提出的具體改善方案。她舉例,南韓設有兒童權利保障院,芬蘭與英國也都有預防性訪視制度,期望台灣能比照辦理,並加強對第一線警察與社工的專業訓練。其中,增訂《刑法》271-1條「虐殺兒童罪」最受關注。李侑宭提到,過去兒虐案多以《刑法》第286條偵辦,但7年來僅1案成立,即便去年修法強化量刑,實務上仍普遍輕判,難以反映施虐行為的嚴重性。她強調,唯有設立新罪名,才能真正嚇阻並嚴懲施虐者。「剴剴網路媽媽群」發言人李侑宭在受訪時表示,本次集會主張的六大訴求,是針對現行兒童保護機制不足所提出具體改善方案。(圖/中國時報李侑珊攝)她也直言,在剴剴案中,雙北市政府與兒童福利聯盟皆失職,導致保護機制層層失守,應共同承擔責任。來自馬來西亞的彭媽媽帶著2歲孩子與丈夫特地飛來參與。她說,無法想像怎麼會有成年人對孩子如此殘忍。為了聲援活動,她與丈夫買機票親赴現場,盼能盡一份心力。★《中時新聞網》關心您:保護被害人隱私,避免二度傷害。拒絕兒虐,請撥打110、113
剴剴案513宣判 公民訴求設立兒少保護部、強化社工監督
1歲男童剴剴遭保母姐妹長期凌虐致死,引發社會震驚。台北地方法院於下週二(5月13日)對此案進行宣判。為喚起社會對兒少保護制度改革的重視,多個公民團體今(10日)於凱達格蘭大道發起「護兒大遊行」,上千名民眾穿著白衣集結,手持「虐待兒童、天理難容」、「兒虐零容忍」等標語,要求政府正視制度漏洞,落實兒少保護責任。回顧剴剴案,他於2022年2月出生,父親失聯、生母入獄,早年由一名私人保母照顧並意圖申請收養,卻因資格不符遭新北市社會局駁回。其後,該案件轉由兒福聯盟處理,並自2023年9月起委託台北市劉姓保母姐妹照顧。未料,當年12月24日警察接獲醫院報案時,其全身多處情勢到院時已停止呼吸心跳,宣告不治。事後,檢警調查發現,剴剴在委託期間曾由兒福聯盟社工於9月、10月與11月探視三次,皆回報「無異狀」,但案發後社工卻被控涉嫌造假訪談紀錄,甚至阻擋親屬探視。社會各界質疑,該案不僅是個別家庭悲劇,更暴露出寄養制度中社工監督失靈、通報流程延宕等結構性問題,要求徹查責任並進行全面制度改革。為了不讓悲劇重演,民眾今日以沉痛與悲憤的情緒走上街頭,期盼這股公民力量能推動政府正視問題、修補制度缺口,真正把兒童的生命安全擺在第一位。參與民眾高舉「守護兒童」標語,表達對剴剴的哀悼與對制度改革的殷切期盼。此次遊行由剴剴網路媽媽群與多個兒權團體共同發起,並提出六大訴求:一、設立「兒少保護部」,整合社政、教育、醫療與司法資源,打造跨系統即時聯防網絡;二、增設有給職的兒少保護專責醫師,負責訓練第一線人員並與社政、司法密切合作;三、建立兒虐專責社工制度,加強基層辨識與處置能力。第四、導入「訪視助理員」制度與視訊訪視機制,提升高風險家庭的追蹤能量;五、增訂《刑法》第271-1條「虐殺兒童罪」,納入死刑或無期徒刑並不得假釋;六、授權案情未明時可先進行保護性隔離,賦予社工與執法單位必要的緊急處置權與法律保障,完善兒少保護的制度。
賈永婕聲援終結兒虐大遊行 她直言:死刑都算人道
北市1歲半兒童剴剴遭劉姓保母姊妹虐死,活活虐待114天、全身瘀青、骨折、牙齒斷裂、指甲被拔,引起社會輿論撻伐。對此,剴剴網路媽媽群也號召群眾10日走上凱道,聲援剴剴,同時提出6大訴求;而101董事長賈永婕也特別聲援出席指出,「這不是不當照顧,是蓄意虐殺,希望能夠給剴剴最後的公平正義」,同時直言,「死刑對她們(保母)而言都算人道」。賈永婕出席時表示,對剴剴案感到心痛與悲憤不平,更直指保母「不是不當照顧,是蓄意虐殺」。她強調,今天會現身力挺活動,真的是想要司法給剴剴一個公道,對於劉彩萱、劉若琳姐妹花「絕對要重懲,不可以有寬待」。賈永婕指出,整件事從頭到位對剴剴都沒有公平過,此時此刻希望能幫他爭取到最後的公平,至於保母的刑責,她則強調沒有一定覺得要怎麼樣,但她們的行為一定要有一定的懲處,只希望判決下來是真的可以給剴剴一個公道,同時直言,「死刑對她們(保母)而言都算人道」。剴剴網路媽媽群10日號召群眾站上凱道,聲援剴剴,同時提出六大訴求:1.設立「兒少保護部」:統合社政、教育、醫療與司法資源,建構即時通報與跨系統聯防機制。2. 增設有給職兒少保護專責醫師:由專職醫師訓練社工、警察、醫療、教師等人員的兒虐知能,同時與社政、司法緊密溝通合作,建構即時且全面之反應處理機制。3. 建立兒虐專責社工制度並加強辨識訓練:提升基層人員識別與處置能力,強化前線應變效率。4. 導入「訪視助理員制度」及視訊訪視:因應人力短缺,補強高風險家庭訪視量能,並全面推行「預防性訪視」。5. 增訂《刑法》第 271-1 條「虐殺兒童罪」:死刑或無期徒刑,不得假釋。6. 授權案情未定案前即進行保護性隔離:確保兒少優先保護原則,賦予社工及執法單位緊急處置權限與法律保障。
醫療資源不足!山地原鄉嬰兒死亡率為全國2倍
偏鄉醫療資源不足,照顧幼童更加困難,衛福部統計顯示,2019年至2023年山地原鄉嬰兒死亡率呈現上升趨勢,且除2022年外,山地原鄉嬰兒死亡率均是全國的2倍。專家指出,此現象存在多年,呼籲政府針對原鄉各地區、各族分析嬰兒死亡原因,提出更細緻的預防措施。立法院預算中心引用衛福部統計資料指出,原住民族嬰兒死亡率高於全國,其中山地原鄉嬰兒死亡率落在7.8‰至11.5‰。立法院預算中心建議積極推動嬰幼兒保健教育,並針對已納入專責醫師制度的幼兒,建立追蹤標準作業流程,定期檢視個案管理品質,並強化山地原鄉布點。台灣原住民醫學學會理事莫那‧瓦旦分析,除了偏鄉醫療密集度比不上都市,原住民孕婦生活習慣造成營養不良,胎兒發育不佳,且在外工作繁忙,孩子交予長輩照顧,預防接種狀況不盡理想等多重狀況,都是造成山地原鄉嬰兒死亡率偏高的原因,此現象存在多年,希望政府進一步改善。國民黨立委盧縣一指出,我國健保世界第一,但醫療資源分配不均,造成原鄉被漠視,即便衛福部推動幼兒專責醫師制度,然服務原鄉的醫師多不是婦幼專科,建議未來多鼓勵小兒科、婦產科專業公費生到偏鄉服務。民進黨立委伍麗華認為,政府應理解原鄉特殊性,將資源做正確規畫與配置,才能提升族人健康,改善偏鄉地區醫療環境,消弭健康不平等的狀況。此外,《原住民族健康法》2023年通過後,相關政策或預算仍有加強空間,將要求政府改善、照顧族人健康。原民會表示,為降低原住民孕婦及幼兒健康風險,長期向族人宣導衛福部相關措施,未來也將深入原鄉持續宣導。
衛福部准未成年做變性手術 引各界熱議
為建置性平友善就醫環境,衛福部訂定「LGBT+民眾醫療照護參考指引」,其中針對未成年的12至18歲兒少,若有性別適應困難,經專業團隊評估後可執行性別手術。但醫界認為,醫學至今無法證明兒少何時才算發展成熟,實在太危險。婦女團體則質疑「小孩長大後悔,醫生要負責嗎?」衛福部去年底公告LGBT+民眾醫療照護參考指引,其中為避免雙性或性別不明嬰兒與兒童,過早接受非緊急和不可逆轉之性別手術,提出三原則,包括未滿12歲不宜執行,除經專業團隊評估有癌化或生理機能障礙情形;12歲至未滿18歲有適應困難者,應經專業團隊評估後為之;滿18歲經專業團隊評估後始得執行。林口長庚醫院性別置換中心專責醫師胡瀞暄表示,過去歐美只要醫生寫封信說「足以進行手術」就可以執行,但去年開始,愈來愈多人成年後有悔意。美國少女米洛14歲開始變性、16歲做跨性別手術,23歲後悔不已,美國有不少州政府去年開始限縮青少年變性規定。胡瀞暄表示,青春期的孩子對性別認同尚未釐清,若還沒成年就執行,要回復是非常困難;現行法規規定20歲才能進行非必要美容手術,18到20歲則需法定代理人簽署,台灣性別教育、性別醫療資源不若國外,在沒有配套下就要跟上國際標準,實在太危險。北市聯醫和平婦幼院區小兒科醫師蔡立平則質疑,以年齡畫分是否可執行手術,是太落伍觀念,很多疾病會導致傾向男性或是女性化發展,例如男性罹患五甲位還原酵素缺乏,外觀像女性,但確實是XY染色體,專業團隊應包括醫學遺傳專科醫師,協助病患做更好判斷。全國媽媽護家護兒聯盟副祕書長單信愛質疑,家長是兒童的監護人,萬一孩子手術後後悔,難道醫師要負責?她痛批衛福部此舉是很大的疏失。陽光酷兒中心副祕書長鍾安峻表示,有許多跨性別者即使18歲完成性別重置手術,仍苦於成年之前的性別為人所知,外界很難理解跨性別者的心情,雖有人反悔,但也有更多成功案例,法律應該要看到人。計畫主持人、台北榮總泌尿部主任黃志賢表示,該指引廣泛參考歐美醫學會資料後,由精神科、婦產科、泌尿科、小兒科、內科、家醫科專家組成諮詢委員會,性別領域專家召開多次會議,請多元性別民眾審視草案,再經醫學及性別專家會議確認版本。
防兒虐…北市幼兒專責醫師覆蓋率僅12.7% 衛生局回應了
男童「剴剴」遭保母虐死,引起社會對兒虐預防措施的重視。民進黨台北市議員何孟樺說,「幼兒專責醫師制度計畫」為3歲以下孩童健康及兒虐守門員,但北市幼兒專責醫師覆蓋率僅12.7%,家醫科、相關專業醫師加入比例都不到30%,且診所收案量從0至近千案不等。北市衛生局回應,目前補助誘因不大,制度面的調整確實有待努力。幼兒專責醫師制度計畫自2020年由中央擇定部分縣市推行,去年進一步推廣至各縣市,並規定2023年11月後出生的孩童均須加入計畫,由家長指定或政府媒合,讓每個孩童都有1名兒科或家醫科醫師追蹤健康,等於是3歲以下孩童健康及兒虐守門員之一。何孟樺指出,幼兒專責醫師制度計畫在北市的幼兒涵蓋率僅12.7%,嘉義市去年首次加入涵蓋率就達43%,宜蘭在2020年首次試辦也有42%,相較下北市必須強化。何孟樺表示,北市兒科、家醫科共317家,僅68家加入計畫,而醫師總計447名,也只有136名加入,加入比例都不到30%,而且只有診所加入計畫,台北市立聯合醫院等地區醫院都沒有加入,令人感到十分誇張。何孟樺還說,在68家北市加入專責醫師制度計畫的診所中,收案量落差相當大,其中有22家診所收案數0,其餘46家收案數落差從個位數到近千案不等。她呼籲,醫學中心在今年起可加入幼兒專責醫師制度計畫,市府也應鼓勵醫院及醫學中心踴躍加入,醫學中心加入可讓更多孩童受到照顧。衛生局長陳彥元坦承,確實有許多面向包括制度上的調整要努力,目前每位孩童加入1年僅補助1000元,特殊案例補助1500元,誘因不大,聯醫則以自己的預算執行相關公衛計畫。北市府回覆,將帶回研議,預計2周內提相關報告。聯醫整合醫學專科醫師姜冠宇認為,台北市就醫方便,許多家長帶小孩看診若不適合就換診所,不用進入制度也可以得到同等照顧,選擇幼兒專責醫師制度計畫,有時候反而會被政府規範受限。
男嬰出生半年內兩度尿道感染! 就醫檢查發現「先天性輸尿管異常」
台中一名1歲半男童,出生後半年內兩度泌尿道感染就醫,醫師幫他進行腎臟超音波檢查,發現是先天輸尿管異常導致尿液逆流到腎臟,造成腎臟發炎長不大,經接受輸尿管整形手術後,目前已經恢復正常,腎功能也不受影響。持續哭鬧不休 診察發現膿尿台中醫院小兒科醫師徐敏哲說,男嬰第一次就醫是3個月時因哭鬧不休到該院急診,醫師發現他出現膿尿,腎臟超音波顯示雙側輕微水腎,左腎偏小,收住院治療後康復返家;未料3個月後男嬰再次因泌尿道感染高燒不退就醫,醫師發現左腎明顯未跟著寶寶長大,只有右腎約70%大小。進一步檢查男嬰是先天輸尿管異常,導致應該往下流經尿道解出的尿液,因輸尿管異常逆流到腎臟,幸好9個月進行輸尿管手術,術後3個月左腎趕上進度,恢復正常大小,腎功能檢查追蹤至今未受影響,讓新手爸媽鬆了一口氣。高燒泌尿感染治療 抗生素或內視鏡手術徐敏哲醫師指出,高燒性泌尿道感染的小朋友,有30%是輸尿管逆流造成。有些案例在孩子長大,膀胱功能成熟後會自然康復、但若尿液逆流反覆感染,可能造成腎臟發炎導致腎功能受損甚至失去功能,目前治療方式有預防性抗生素等藥物、手術以及經由內視鏡注射玻尿酸等方法。徐敏哲醫師說,臺中醫院提供「幼兒專責醫師制度」服務,男嬰爸媽剛好參與了這個計畫,所以院方發現寶寶單側腎臟偏小時,就立即啟動專責醫師關懷計畫,提供新手爸媽最即時的諮詢與協助,紓解父母的焦慮,陪伴守護寶寶健康成長。幼兒專責醫師 專業陪伴長大李德敏主任表示,新手爸媽在開始照顧孩子的過程會有很多疑問與煩惱,呼籲家有3歲以下幼兒家長可參與醫院「幼兒專責醫師制度」,由專責個管師協助打疫苗、健檢等提醒與追蹤,及時並有效的轉介到需要治療的科別進一步治療,滿3歲後仍可找原本專責醫師繼續守護孩子健康成長。李德敏主任認為,在知識爆炸環境下,很多家長對怎麼照顧孩子會有資訊混亂的困擾,希望透過「幼兒專責醫師制度」定期舉行活動、團體衛教,增加家長照顧幼童能力,也讓家長共同分享照顧經驗,有信心且正確照顧孩子長大。
剴剴之死/1個月內!教育部將「查核兒福聯盟」 最重廢止設立
立委郭昱晴今(21日)在立法院質詢時,詢問兒福聯盟主管機關之一的教育部,會如何處置剴剴案。對此,教育部次長林騰蛟直言,確實有檢討空間,將和衛福部在1個月內對兒福聯盟進行專案查核。根據法規,主管機關得予糾正,屆期不改善者,主管機關得廢止其許可。林騰蛟今(21日)到立法院教文會進行落實特教法的專題報告並備質詢,會中提到,針對剴剴這起重大社會案件,涉及違反兒少法令的規定,教育部和衛福部將會在1個月內對兒福聯盟進行專案查核。根據《財團法人法》規定,主管機關得予糾正,並命其限期改善,屆期不改善者,主管機關得廢止其許可。衛福部方面,則提出「實務面」、「制度面」及「法制面」三面向作為。實務面,加強地方社政主管機關角色,包含對居家托育服務人員及媒合機構之監督,並建立地方政府複訪機制;完善媒合機構服務品質內控與督導機制,訪視報告應交督導審視並報地方主管機關、研商機構社工訪視頻率,並建立訪視應注意事項列表;強化保母督導管理機制,對於照顧家外安置兒童之居家托育人員,規範嚴謹之資格條件、教育訓練及訪視頻率、檢視篩選機制妥適性、強化教育訓練及完善督導考核機制,並研議較優薪資待遇;增進專業人員兒虐敏感度、辨識能力及專業知能。制度面,應由地方政府評估出養必要性及安排出養前之安置照顧服務;研商訪視頻率並訂定相關指引,強化保母全日托監督機制;出養兒少適用委託安置流程,相關經費由地方政府支應,如有不足,中央予以協助;加強社衛政合作,針對脆弱家庭未滿3歲子女、接受政府委託安置及出養兒童,由地方社政主管機關造冊予衛生主管機關,指定幼兒專責醫師,關注兒童發展及受照顧情形;檢討重大案件處理機制,以個案為中心之原則思考問題,非以機關內部分工思考。法制面,修正兒童及少年福利與權益保障法,整合兒少保護與脆弱家庭通報機制,落實分級分類派案,儘速提供訪視、評估與服務;強化地方政府在收出養服務流程之權責與角色,對收養家庭提供支持服務,並強化兒少安置服務資源管理;制定兒童托育服務法,強化托育服務機構之管理、不當對待案件之處理機制、負責人及托育人員消極資格審查,及提高違法之托育人員及托育機構之處罰強度。
重大虐童案零容忍 兒少保護需打破門戶之見
1歲童剴剴疑遭安置家庭保母虐死,引發全國關注與不捨,衛福部薛瑞元部長也出來向家屬及社會大眾道歉,突顯當今兒少保護議題的重要性,和對重大虐童案零容忍的態度。新北市立土城醫院院長黃璟隆長期致力兒少保護,他認為,要把兒少保護做得好,中央與地方單位間應建立良好有效的協調以及管理制度的落實,這是今後需要更努力的目標,同時也應給予熱忱工作的兒保人員更多的鼓勵與支持。黃璟隆院長表示,兒少保護是跨單位、跨領域的工作,他十年前擔任台灣兒科醫學會理事長任內,曾與衛福部心理口腔健康司合作,邀請台灣兒少保護的專家們共同編撰『兒少虐待及疏忽的醫事人員工作手冊』,當作第一線醫事人員處理兒虐的標準流程參考工具,並提供其他領域如社政、法政、警政及教育單位參考。2018年,長庚醫療財團法人成立「長庚兒少保護中心」,每年提供龐大資源與警政署、法務部、衛福部及教育部共同合作,逐年推動全國基層警察、檢察官、社工師及幼教人員的兒少保護再教育,並出版各種輔助影視教材。長庚醫療體系各個院區也在長庚醫療公益發展委員會領導下,持續與當地縣市政府積極合作,推動各具特色的兒少保護計畫,以民間組織的力量,協助國家及地方政府建立更完善的兒少保護網。黃璟隆院長指出,如果要讓台灣的幼兒獲得更周全的保護,最重要的還是要思考如何落實及打破各個執行單位的門戶之見,如何完善中央與地方的分工,如何有效管理及寄養家庭或機構,如何恢復患者身心的健康。他舉例說,衛福部負責兒少保護的單位至少就有四個:醫事司主責醫事人員訓練及管理、保護司主責社工師訓練及管理、社家署主責病童的安置、心健司主責精神心理的療育,再加上最近醫事司推動的幼兒專責醫師制度,都牽涉到兒少保護的工作;況且要能把兒少保護做得好,是極耗時、耗人也耗錢的工作,單位間的良好有效協調及管理制度的建立與落實,是必須努力的目標。黃璟隆院長表示,這幾年因國人對重大虐童案的零容忍,也促使中央及各縣市政府更積極處理兒少保護案件。他目前擔任行政院兒童及少年福利與權益推動小組及新北市政府兒童及少年福利政策諮詢委員會委員,深切了解中央及地方政府對改善兒少保護的決心及努力。例如台灣已定期邀請聯合國兒童權利公約的資深委員到台灣訪視,提供台灣諸多改善兒童健康、福利及安全的建議,各單位也據此努力改善。另外各縣市政府也組織跨局處,積極處理兒虐防治、受虐兒的照護及受虐兒安置。黃璟隆院長強調,畢竟每一個兒少案件的處理,都是既困難、危險又複雜的工作,培訓人力、案件檢討及管理再優化外,都需要國人給予更多的鼓勵與支持。
剴剴之死/虐童案震驚社會!衛福部檢討會議最新8大結論 雙北市府、兒盟10日內交報告
男嬰剴剴因外婆無力照顧、經安置後卻遭劉姓保母姐妹虐待致死,社工未能及時訪視、發現異狀,引起外界質疑,衛福部今(15)日邀集雙北市府、兒童福利聯盟和專家學者召開重大兒虐案檢討會議,歷經3個多小時會議,初步提出8大作為。社家署指出,會議要求新北市政府、台北市政府及兒童福利聯盟於10日內再提供檢討報告;另外,已由政府安置之3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師。針對上述案件召開檢討會議,提出精進了以下8點精進作為。一、出養必要性應由地方政府進行評估,倘家長自行洽收出養媒合服務機構,機構應通知居住地地方政府,並由該府進行出養必要性評估。二、針對出養前之兒少安置,請縣市政府依委託安置程序,運用轄內安置資源提供協助,並支應相關費用,倘地方經費不足,中央將予以協助。三、倘地方政府運用居家托育人員照顧家外安置兒童,應適用「直轄市、縣(市)政府運用居家托育人員照顧家外安置兒童處理原則」,並由社家署研擬強化相關訓練。四、強化跨網絡之橫向聯繫,落實一主責多協力。保護個案由保護單位主責,脆弱家庭由社福中心主責。涉及跨縣市分工,如有爭議,由中央協助釐清。五、強化兒少保護、兒少照顧專業人員之兒少發展與兒虐辨識知能,今年由中央與地方共同合作分區調訓,並納入常態性教育訓練。六、肯定幼兒專責醫師制度,對於已由政府安置之3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師。七、對於被安置兒少及提供全日托保母,本部將儘速邀集各地方政府研商訪視頻率,並訂定相關指引。八、請新北市政府、臺北市政府及兒童福利聯盟於10日內提供檢討報告。衛福部表示,此事件對相關專業人員造成衝擊,也影響民眾對專業之信任,中央與地方政府應積極落實相關措施,重建民眾與專業人員間之互信。◎拒絕暴力!請撥打113、110
剴剴之死/盼愛心不能停 民團籲速補社會安全網
北市男童剴剴(化名)於2023年12月疑遭保母虐待致死案震驚全台,輿論聲浪指責北市府督導失能、兒福聯盟媒合恐怖保姆,主責社工訪視不周也淪箭靶,引發爭議。對此,家扶基金會社資處長林秀鳳15日接受CTWANT採訪表示,家扶和兒盟有不少業務類似,確實接獲部分民眾質疑電話。林秀鳳強調,家扶長期關注兒權與兒童保護多項處遇性及預防性服務,近日新聞確實讓社工人員工作氛圍受到影響,不過家扶也陸續收到來自各地民眾給予肯定與支持,呼籲各界不要因為此案,抹煞社工們的努力。林秀鳳介紹,保母專業訓練是家扶最早從國外引進台灣的福利服務,因為幼兒照顧非常重要「不只三餐溫飽,常規更得建立」,家扶也是最早推動兒少寄養安置服務的團體,至今仍持續投入中。針對剴剴案,林秀鳳分析,此案發生當時剴剴正媒合收養者中,而媒合收養曠日廢時,除了需參與機構辦理相關課程外,另需主管機關與社福單位社工專業評估,最後還得聲請法院認可。疑虐保姆只是出養前兒童的短暫「寄戶」的地方,對於本次保母嚴重對待事件,「真的很難過」。而以「媽媽」為組成生力軍的新興政團小民歐巴桑聯盟也同表不捨,執行長何語蓉15日接受CTWANT採訪呼籲,小歐盟持續關注事件進度,但仍有未明朗處,大眾切莫在只有掌握片面訊息時,譴責了默默承擔責任、修補社會安全網的一線社工。何語蓉分析,衛福部推動0-3歲幼兒專責醫師的制度,剴剴的資訊本應該要由社政單位提供名單給地方衛生局,再由衛生局指定專責醫師照顧,但是「很明顯這個部分是漏接了」。此外,近期因聲討「割頸案」成立的「孩想陪你長大」聯盟總召徐妮妮也向CTWANT 表示則「社工量能已經崩潰」,呼籲主管機關正視,具體做法有三:首先,社工是否有實際探視?社工量能不足已成常態,權責機關應正視社工量能問題;第二, 訪視樣態需重新評估,包括修法明定「不預告訪視」和新增不定期「視訊雲端訪視」。第三,社工工作環境及制度結構需要檢討,「你敢單獨直面家暴犯嗎?」呼籲由退警或義警陪社工家訪,衛福部及社會局繼續推託與政治攻防在民間團體眼中「只是心寒切割」。徐妮妮預告,16日下午將在北市中正紀念堂(自由廣場)有追思活動,為近期因案而來不及長大的嬰幼兒及少年祈禱,更希望透過社會大眾站出來的能量,引起政府重視與改革少年與兒童生命安全政策。林秀蘭、何語蓉、徐妮妮同聲訴求,台灣對於兒童是非常關心的。希望這股關心,能夠延續到對於社會安全網制度的完善,而不只是抒發當下的憤慨。
剴剴之死/虐童案成系統風暴挨批 蔣萬安改行程赴政院建言
北市1歲男童被惡保母虐死、而該保母還是荊兒福聯盟認可,全民炸鍋,包括衛福部、北市府、新北市府及兒福聯盟全被捲入風暴核心,台北市長蔣萬安今天也臨時取消原訂行程,趕赴政院參加院會,他並針對「虐童案」善後提出四大改革方向,建議由中央和地方共組「三方共訪」機制、落實幼兒專責醫師制度、中繼安置要比照寄養家庭標準和建立評鑑保母的全國平台等。蔣萬安在出席院會前受訪,說明參加院會的原因,就是鑑於社會高度關心虐童案,但行政院會議程並無相關討論,因此親自與會,希望能藉由院會向中央提出補上社會安全網的建議,並盼望行政院長與部會首長能採納,他也希望聆聽中央的意見,畢竟虐童案「沒有人是局外人」。蔣萬安4項建議包括,第一,增加三方共訪機制。有很多個案可能會面臨跨縣市的問題,希望能建立通報機制,建立防護網。第二,建立專責醫師制度。第三,拉高保母考核標準。第四,建立保母推薦評鑑平台。他說明,專責醫師制度已在社福系統裡,但現在推行涵蓋率不到五成,中央、地方應該要一起落實,具體的在衛政、社政、中央、地方全面推動。其次,過世的1歲男童是在出養後、收養前,中間過渡安置時期發生憾事,台北市府雖安排個案到寄養家庭或機構,但這次出問題的是中央政府委託的八個團體的保母,因此向中央建議,保母的各項資格都要求比照寄養家庭,透過考核、評鑑、考試、訓練,將對保母的資格要求拉高到與寄養家庭相同標準。蔣萬安還說,未來保母評鑑平台盼能由中央統一規範,因很多案件都有跨縣市的情況,有評鑑推薦平台,就能讓家長與有需求的民眾,找到最適合、最安全的收養家庭。虐童案引發全民譁然,但後續發展隱然有朝向政治口水方向發展,親綠網友痛批雙北市府卸責,親藍網友則痛批兒福聯盟及衛福部擺爛,讓更多民眾憂心,虐童案引爆的系統性災難將持續下去,畢竟台灣已經嚴重少子化,「每位幼童都應視為珍寶看待」,盼此次虐童案的不幸,能夠真正驚醒中央與地方政府以及「似日益官僚化」的兒福聯盟與檢調單位,認真的找出社會安全網的漏洞,改革虐童案背後凸顯的系統性風險,讓每位小孩及家長都能安心的信任托育機構,別等憾事發生後才忙著檢討、卸責。
剴剴之死/1歲童遭保母虐死 衛福部要求兒福聯盟「暫停新收出養兒童」
台北1歲男童剴剴由社會局與兒福聯盟轉介給劉姓保母照顧,沒想到劉姓保母竟與妹妹聯手施虐,引發外界高度關注。衛生福利部今(13日)表示,將函文兒童福利聯盟暫停新收出養兒童,至於媒合服務程序中的兒童,將責請地方政府與兒童福利聯盟通力合作,加強訪視掌握每一位待出養兒童受照顧情形。衛福部指出,針對出養童遭虐致死案件,今(13日)上午召開記者會說明後續策進作為。第一,有出養必要性應由地方政府評估,不應將評估、媒合、暫時安置及收養後訪視工作全部交給民間團體執行;第二,兒童不能僅因家庭經濟因素出養,依兒童權利公約精神及兒權法,地方政府對於有經濟困難之兒童與家庭應提供家庭支持與經濟協助,不能僅因經濟貧窮而作為剝奪父母對兒童的照顧,倘有出養需求亦應由地方主管機關進行出養必要性評估,再媒合收出養機構進行出養服務。第三,縣市政府應與收出養媒合機構密切合作,對於出養兒童,縣市政府應指派專責社工人員和收出養媒合機構充分合作,並應積極訪視了解出養童受照顧情形,對於保母安置資源亦應納入地方政府委託安置照顧範疇管理,以確實掌握兒童受照顧情形。第四,強化保母的督導及管理機制,針對等待收養期暫時安置或收養者無法親自照顧子女並全日送托者,尤其3歲以下兒童為出養者,政府應較嚴格規範保母的資格條件、訪視頻率、加強家外安置訓練課程、研擬較優薪資待遇。第五,加強訪視重點及訪員的敏感度,中央將與地方密切合作,督導縣市政府落實年幼兒童受照顧品質的訪視,並強化訪視輔導人員及社工人員的敏感度及訓練。第六,結合幼兒專責醫師共同關懷未滿3歲兒童發展,本部已推動幼兒專責醫師制度,將強化對脆弱家庭子女、接受政府委託安置及出養兒童,由地方社政主管機關彙整名冊至衛生主管機關,並指定幼兒專責醫師於提供各項幼兒疾病預防與健康服務過程,了解兒童發展及受照顧情形,一旦發生疑似兒虐或不當對待情事,政府即可立即介入處理。衛福部表示,今(13日)將函文兒童福利聯盟暫停新收出養兒童,至於媒合服務程序中的兒童,將責請地方政府與兒童福利聯盟通力合作,加強訪視掌握每一位待出養兒童受照顧情形。衛福部強調,已安排15日邀集專家學者、新北市政府、台北市政府,召開重大社會事件檢討會議,會中將請兒童福利聯盟文教基金會就案件進行說明並深入討論,中央地方密切合作完善制度,避免憾事再發生。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
剴剴之死/男童遭「合格保母」虐死 衛福部提6點檢討要地方清查名單
台北市一名1歲大男童透過兒福聯盟轉介,交給一對劉姓保母姊妹照料,卻遭到保母聯手施虐過世,事件引發社會大眾議論,今(12)日衛福部召開專案會議,檢討收出養制度、居家托育及幼兒安置,包含出養須要由地方政府評估,不應交由民間團體執行,並要強化保母監督,清查3歲以下的出養兒童有多少人在保母系統中。衛生福利部社會及家庭署副署長張美美下午接受媒體電訪,指出將在15日召開檢討會議,除了邀集專家學者、雙北政府來之外,也會請兒福聯盟就案見說明進行討論,而今日會議則針對收出養制度、居家托育、幼兒安置資源等三面向進行檢討。張美美指出出養部分,依兒童權利公約精神及兒權法,會再與地方政府討論,兒童不能僅因家庭經濟因素出養,若家庭因經濟困難而出養,應先想辦法資助家庭,並與當事家庭討論,檢視是否符合低收入戶等福利身分,協助申請以獲得補助等。張美美認為即便是合格保母,在照顧這類型孩子的情況與收養的動機會再深入了解,並保母照顧孩子的課程,以應對各種行為及狀況。現行收出養制度管理辦法僅規範程序,張美美表示,其中並沒有特定處罰條款或罰則,相關懲罰機制會一併在週五檢討會議中提出討論。衛福部專案會議初步做出以下6點策進方向:一、 有出養必要性應由地方政府評估:不應將評估、媒合、暫時安置及收養後訪視工作全部交給民間團體執行。二、 兒童不能僅因家庭經濟因素出養:依兒童權利公約精神及兒權法,地方政府對於有經濟困難之兒童與家庭應提供家庭支持與經濟協助,不能僅因經濟貧窮而作為剝奪父母對兒童的照顧;倘有出養需求亦應由地方主管機關進行出養必要性評估,再媒合收出養機構進行出養服務。三、 縣市政府應與收出養媒合機構密切合作:對於出養兒童,縣市政府應指派專責社工人員和收出養媒合機構充分合作,並應積極訪視了解出養童受照顧情形,對於保母安置資源亦應納入地方政府委託安置照顧範疇管理,以確實掌握兒童受照顧情形。四、 強化保母的督導及管理機制:針對等待收養期暫時安置或收養者無法親自照顧子女並全日送托者,尤其3歲以下兒童為出養者,政府應較嚴格規範保母的資格條件、訪視頻率、加強家外安置訓練課程、研擬較優薪資待遇。五、 加強訪視重點及訪員的敏感度:中央將與地方密切合作,督導縣市政府落實年幼兒童受照顧品質的訪視,並強化訪視輔導人員及社工人員的敏感度及訓練。六、 結合幼兒專責醫師共同關懷未滿3歲兒童發展:本部已推動幼兒專責醫師制度,將強化對脆弱家庭子女、接受政府委託安置及出養兒童,由地方社政主管機關彙整名冊至衛生主管機關,並指定幼兒專責醫師於提供各項幼兒疾病預防與健康服務過程,了解兒童發展及受照顧情形,一旦發生疑似兒虐或不當對待情事,政府即可立即介入處理。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。