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先發制人！習近平9月川習會前夕串聯歐亞非 強化對美談判籌碼
中國國家主席習近平在本月稍晚的川習會前密集出訪，先後參與上海合作組織（SCO）峰會、訪問埃及，並準備前往印度參加金磚峰會。專家認為，北京透過串聯歐亞、西亞及全球南方，展現中國不依賴華盛頓的外交空間與國際夥伴網路，同時累積能源、基建及外交籌碼，以強化對美談判能力。據《南華早報》報導，距離習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會只剩下2個多星期，但就在本月，習近平已展開近年來最密集的外交出訪行程之一。他首先結束在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）舉行的上海合作組織峰會，隨後又對埃及進行了國是訪問。預計本週稍晚，習近平還將再次出訪，前往新德里參加金磚國家（BRICS）峰會，最終站才是前往華盛頓與川普會面。不過，北京方面目前尚未確認這2趟行程，這也符合中國官方一貫的做法，即通常在最後一刻才公布領導人的正式出訪安排。觀察人士指出，這一連串密集外交活動不僅是為了推動雙邊關係，也是為了努力強化北京與華盛頓談判時的籌碼。清華大學戰略與安全研究中心（CISS）研究員孫成昊表示，與川普舉行峰會固然重要，但習近平此次外交行程的安排，凸顯出中國的外交關係並不是「繞著華盛頓這單一軸心運轉」。孫成昊強調：「比什凱克、開羅和新德里真正能向華盛頓展示的，是中國擁有相當大的戰略運作空間，以及廣泛的國際夥伴網路。」他補充，這套外交行程也凸顯北京對多邊主義與全球治理的重視。哥倫比亞大學國際公共事務學院（SIPA）資深研究學者格維爾茲（Julian Gewirtz）也持相同看法。他在8月28日發布於內容創作平台「Substack」的文章中寫道：「習近平似乎認為，現在正是1個可以展現中國在全世界擁有朋友與選項的機會，而此時此刻，華盛頓正讓許多盟友逐漸疏遠。」2025年9月1日，三巨頭俄羅斯總統普丁（左）、印度總理莫迪（中）和中國國家主席習近平（右）曾在天津梅江會展中心舉行的上海合作組織峰會前夕交談。（圖／達志／美聯社）例如，上海合作組織峰會便匯聚了中亞主要國家，以及伊朗、俄羅斯與印度等大國，普遍被視為北京在華盛頓主導的國際機構之外，展現自身戰略影響力的重要平台。習近平在峰會上也以含蓄的方式批評美國主導的軍事同盟體系，並讚揚上海合作組織走出1條和平共處的道路，「不結盟、不對抗、不針對任何第三方」。此外，與會領導人並未直接點名美國或以色列，但仍發表聯合聲明，譴責對伊朗發動的軍事打擊，認為相關行動違反國際法，並對「國際和平、安全與穩定構成嚴重風險」。與會國家也支持伊朗作為上海合作組織成員，在《核武禁擴條約》（NPT）框架下和平發展核能的權利。川普則一再要求德黑蘭放棄所有核能力，但伊朗已拒絕這項要求。哥倫比亞大學的格維爾茲表示，北京這場外交旋風的目的，在於展現中國能夠建立1個「較不以華盛頓為中心的國際生態系統」，同時又能與華盛頓打交道，並從中獲取利益。他分析：「習近平將利用9月培養各種制度與關係，藉此擴大北京在歐亞大陸與全球南方的影響力，接著飛往華盛頓，受到1位渴望慶祝兩國關係的美國總統歡迎。對習近平而言，這樣的順序並不矛盾。這正是重點所在。」此外，清華大學的孫成昊也指出，這趟外交之旅涵蓋中國外交政策的重要支柱，也可能在北京與華盛頓談判時改善中國所處的戰略環境。他解釋，中國在整個歐亞大陸不斷深化的能源與基礎建設關係，已經轉化為實質性的槓桿。如果華盛頓希望北京在俄羅斯、伊朗、關鍵礦產以及全球供應鏈等議題上合作，美國就無法忽視中國所擁有的這些籌碼。孫成昊認為，這場外交密集攻勢為習近平接下來訪美創造了「更大的想像空間」。習近平抵達華盛頓時，不會只是1名被美中競爭定義的中國領導人，而是1位剛剛完成一系列重大多邊與雙邊外交活動的國家元首。他強調：「真正提升中國談判能力的，並不是有多少國家在外交上站在中國這一邊，而是中國能否讓美國相信，即使雙邊談判陷入困境，中國仍擁有足夠的經濟夥伴、外交運作空間以及政策選項。」上週，在睽違10年首次訪問埃及期間，習近平敦促西亞國家建立由自身主導的安全模式，並「獨立掌握自己的未來」，鼓勵這些國家降低對華盛頓的依賴，但同時並未將北京定位為另1個與華盛頓一樣的安全保障者。中國與埃及也進一步深化防務合作，雙方從8月中旬至9月初舉行第2次聯合空軍演習。習近平（左2）攜夫人彭麗媛（左1）抵達埃及開羅，受到埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi，左4）及其夫人阿梅爾（Entissar Amer，左3）的迎接。（圖／達志／美聯社）此次訪問正值美以聯軍對伊朗發動偷襲戰爭，且緊張局勢再度升溫之際，而這場衝突也促使美國在西亞的區域盟友重新思考與華盛頓之間的戰略關係。對此，專注於西亞事務與地緣政治的美國戰略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯（Jesse Marks）表示，華盛頓可能會將此視為潛在風險，原因在於埃及歷來是美國國防援助的主要接受國之一，儘管近年來美埃雙邊關係已承受一定程度的緊張。香港大學當代中國與世界研究中心（CCCW）的資深研究員張馳則表示，儘管中國與美國都希望穩定雙邊關係，但北京面臨的風險與挑戰依然存在，因此需要「團結一切可行的力量，為推動真正的多邊主義凝聚動能」。他也提到，今年美國的權威民調顯示，北京在全球的好感度已呈現高於華盛頓的廣泛趨勢，「如何利用這個戰略窗口，尤其是將有利的民意轉化為其他國家更加正面的對華政策，將是北京面臨的1項重大任務。」至於即將在新德里舉行的金磚國家峰會，有些人認為，這將成為印度緩和與美國緊張關係的外交契機，同時也有望擴大中印兩國在全球衝突議題上的合作。但馬克斯對此持懷疑態度。他認為，習近平在開羅與新德里的外交成果，恐怕「不足以讓天平倒向遠離華盛頓的一方」。他強調：「中國以及北京與伊斯蘭馬巴德的關係，仍然是印度最大的區域性關切，而上海合作組織的關係並不能解決這個問題。中國或許希望在印度與美國之間打入楔子，但這種做法能夠達到的程度有限。開羅的情況也一樣，因為埃及最大的區域性問題不會由中國解決，而是會直接受到美國影響。」
牙買加向查爾斯國王遞交請願書！要求英國面對「奴隸制」賠償問題
加勒比海島國牙買加的文化部透露，目前正出訪英國的文化部長格蘭奇（Olivia Grange）將率領代表團，在7日向英國查爾斯國王（King Charles）遞交1份請願書，提出奴隸制賠償問題，以「為該國數百年前遭奴役虐待的非裔祖先爭取賠償」。據《南華早報》報導，這份請願書要求牙買加的國家元首查爾斯國王，將涉及跨大西洋奴隸貿易合法性的3個問題，提交給位於倫敦的牙買加最高上訴法院審理。代表團表示，這是大英國協（Commonwealth）國家首次透過這項法律途徑，追究奴隸制度賠償問題。格蘭奇強調，此舉「旨在確保我們的非裔祖先，在遭受數百年來最駭人的虐待後，能夠妥善解決這項長期懸而未決的賠償及和解問題。」此外，格蘭奇也將與大英博物館（British Museum）官員會面，討論歸還殖民時期文物的問題。牙買加方面希望就3個問題獲得諮詢意見，包括：非洲人在牙買加遭受奴役，在當時是否符合英國法律；這種奴役是否違反國際法；以及英國如今是否擔負提供補救或賠償的法律義務。對此，白金漢宮（Buckingham Palace）發言人表示：「我們了解牙買加政府正在尋求遞交1份請願書，要求由位於倫敦的樞密院司法委員會（Judicial Committee of the Privy Council）審理。」白金漢宮補充稱，國王「曾多次表達他個人且全心全意的承諾，希望促進人們對奴隸制議題有更深入的理解，並尋找方法處理歷史上的不公，以造福當今社會。」查爾斯國王與卡蜜拉王后（Queen Camilla）預計今年稍晚將前往加勒比地區進行訪問，這趟海外行程為期9天，但不包括牙買加。現代英國王室成員曾對殘酷的奴隸貿易表達悔意，這項貿易曾讓他們的祖先獲得國家發展所需的巨大利益，但英國王室至今仍未正式道歉，也沒有承諾提供賠償。在2024年於南太平洋島國薩摩亞舉行的峰會上，大英國協成員國曾呼籲包括英國在內的相關國家，正視跨大西洋奴隸貿易留下的歷史遺緒，並為就賠償問題展開對話開啟大門。
「中吉烏鐵路」首座隧道貫通！為北京繞過俄羅斯通商取得關鍵里程碑
中國國家主席習近平訪問吉爾吉斯後，連接中國、吉爾吉斯及烏茲別克的「中吉烏鐵路」（China-Kyrgyzstan-Uzbekistan Railway，CKU Railway）項目官員宣布，這條長期延宕的鐵路沿線1座關鍵隧道已成功完成鑽掘。這是北京「一帶一路」倡議（Belt and Road Initiative）旗艦項目取得的關鍵里程碑，也即將為中國提供1條繞過俄羅斯的重要貿易走廊。據《南華早報》援引中國官媒《央視》5日的報導，這座全長210公尺的隧道，是吉爾吉斯段自2025年6月全面施工以來，首座完成鑽掘貫通的隧道。《央視》指出，目前該路段整體工程進度已達17%。中國官媒《新華社》則報導稱，目前已有27座隧道、43座橋梁及88個路基區段開工建設，20座鐵路車站也正在施工。中吉烏鐵路全長超過500公里，其中約305公里位於吉爾吉斯境內。鐵路從中國西部新疆地區的喀什（Kashgar）開始，穿越吉爾吉斯山區，最終抵達烏茲別克的安集延（Andijan）。預期中吉烏鐵路完工後，將形成中國通往西亞及歐洲最短的陸路運輸路線，與「中歐班列」（China-Europe Railway Express）相比，運輸時間最多可縮短8天；目前中歐班列的3條主要路線，都會途經俄羅斯或哈薩克。《央視》表示，這條鐵路將成為新疆南部重要的貿易門戶；對於同樣是內陸國家的吉爾吉斯與烏茲別克而言，鐵路同樣確保兩國能直接透過陸路進入中國及亞太市場。報導補充，在習近平上週對吉爾吉斯進行國事訪問期間，兩國曾發表聯合聲明，承諾將確保這條鐵路順利建設。這項3方合資計畫最早於1997年提出，但數十年來一直面臨延宕，原因包括艱困地形帶來的工程障礙、鐵路技術軌距爭議，以及敏感的地緣政治因素。由於這條走廊的設計目的之一就是繞過俄羅斯，因此已引起莫斯科對北京持續在中亞擴大布局的疑慮，同時也擔心貨運可能從傳統經由俄羅斯及哈薩克的運輸路線轉移。不過，在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）創立的《中亞時報》（Times of Central Asia）去年2月在吉爾吉斯總統扎帕羅夫（Sadyr Japarov）訪問北京期間曾指出，隨著俄烏戰爭削弱了俄羅斯對中亞地區的戰略控制力，吉爾吉斯已開始優先考慮取得俄羅斯以外的外國資本。與此同時，莫斯科與北京之間的經濟關係仍然密切。西方國家在戰爭爆發後對俄羅斯實施的經濟制裁，進一步導致俄羅斯靠攏中國。俄羅斯媒體《消息報》（Izvestia）6日報導也指出，莫斯科正擴建現有鐵路口岸，並討論興建新的公路，以因應中俄貿易的持續成長。此外，針對長期存在的鐵路軌距障礙，中吉烏鐵路項目也採取雙軌距折衷方案，從中國邊境通往吉爾吉斯馬克馬爾（Makmal）的167.5公里路段，將採用中國標準軌距；其餘通往烏茲別克、接近140公里的路段，則維持蘇聯時代使用的寬軌，並由設於馬克馬爾的轉運樞紐提供支援。對此，上海合作組織研究中心主任李立凡接受《央視》採訪時也指出：「這項安排的關鍵意義在於，中國的標準軌距首次進入中亞腹地。」據悉，中國、吉爾吉斯、烏茲別克及俄羅斯均為上海合作組織成員，而該組織上週才在比什凱克舉行領袖峰會，並慶祝成立25週年。該項目總工程師則表示，中吉烏鐵路很可能在2031年6月前具備通車營運條件。不過，烏茲別克正推動更加緊湊的工程時間表。當地媒體《塔什干時報》（Tashkent Times）報導，烏茲別克副交通部長喬里耶夫（Jasurbek Choriev）今年6月曾表示，烏方希望加快施工，目標是在2028年前完成這條鐵路。
美中擬在9月中旬舉行AI安全會談 聚焦網攻、模型蒸餾與實驗室監管
美中預計在9月中旬就人工智慧（AI）安全風險展開討論，這將是川普2.0任內中美首場專門聚焦AI的官方會談。2名了解相關磋商內容的匿名消息人士告訴《路透社》，美方希望在會中討論AI網路攻擊的監控、兩國AI實驗室自我監管及資訊共享，此外也可能提出中國涉嫌蒸餾美國AI模型的問題。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，美方代表將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）領導；中方則可能由中國國務院副總理何立峰主持。何立峰在禮賓安排上的對應職位為貝森特的中方對口官員，不過北京也可能考慮由中國排名第7的國務院副總理丁薛祥出席。第2名消息人士指出，丁薛祥是習近平的親信，也是中共中央政治局7人常務委員會成員。據悉，丁薛祥負責協調中國在科技、AI及半導體領域的政策。《路透社》目前無法確認會談地點，也無法確定其他與會者身分，不過白宮最高層級的科學與科技顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios），以及中國科學技術部部長陰和俊可能會出席會談。消息人士也提醒，目前最終議程及與會人員仍可能變動。其中1名消息人士稱，美國希望在會中討論如何合作監控由AI主導的網路攻擊，並希望要求美中兩國的AI實驗室「自我監管」，同時分享相關資訊，以防止與AI有關的網路攻擊。美國人工智慧公司「OpenAI」與網路安全研究人員上週曾表示，7月有近700個基於OpenAI模型打造的失控AI代理程式，入侵美國AI新創公司「Hugging Face」，並試圖透過偽造日誌掩蓋行蹤。這起事件凸顯出由AI代理程式組成的協同行動群體，可能在沒有人類察覺的情況下，自主運作數個月並引發風險。《路透社》4日的獨家報導披露，一群失控的OpenAI人工智慧代理程式今年春季劫持了1個德國網站，並將其改造成其他AI代理程式使用的公告欄。對此，美國商業戰略與商業外交顧問機構「DGA-Albright Stonebridge Group」合夥人特里奧洛（Paul Triolo）表示，「這2個人工智慧超級強權之間的會談，恰逢最關鍵的時刻。現在不做，就永遠沒機會了。」消息人士補充，華盛頓方面也擔心，未來中國可能開發出具有美國公司Anthropic「神話級」（Mythos-level）模型能力的AI模型，並利用它們發動網路攻擊；此外，美方也希望在會中提及中國涉嫌對美國AI模型進行「蒸餾」（distillation）的問題。今年6月，克拉齊奧斯曾指控中國AI公司「月之暗面」竊取Anthropic的AI模型「寓言」（Fable），以協助開發其K3版本，並表示這家中國企業對Anthropic的模型進行了蒸餾。所謂「蒸餾」是指利用規模更大、成本更高的AI模型的輸出結果，訓練規模較小的AI模型，藉此降低訓練新一代強大AI工具的成本。報導補充，克拉齊奧斯1日在美國北卡羅萊納州（North Carolina）告訴記者，他本週在美國舉行的20國集團（G20）創新峰會期間，曾與陰和俊舉行會面，並形容這場會面「非常棒」。貝森特則表示，他在本週舉行的G20財長與央行總裁會議期間，曾與中國官員就AI進行「有限」交流。此外，美國還在創新峰會上敦促G20成員對AI採取不干預的監管態度，避免為這項技術制定相關規範。北京據悉也在會中簽署「卡羅萊納原則」（Carolina Principles），這項協議旨在遏制針對AI制定專門監管規範，是美中兩國在科技政策上罕見展現一致立場的案例。
歐盟加入美國對伊「經濟棄兒行動」！南韓擬派兵協助解封荷姆茲海峽
歐盟（EU）已正式加入美國對伊朗制裁的「經濟棄兒行動」（Operation Economic Outcast）；與此同時，南韓也聲稱正在評估提供軍事支援，以協助重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。在華盛頓持續要求盟友從金融與軍事層面支持其對伊戰爭之際，歐盟與南韓的動向受到外界高度關注。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）對此也讚揚歐盟加入旨在切斷德黑蘭與全球金融體系往來的「經濟棄兒行動」。歐盟另外還維持了自身對伊朗的制裁制度，制裁目標包括伊朗的核武與彈道飛彈計畫，以及伊朗對俄羅斯的軍事支援。貝森特在美東時間3日晚間發布的社群媒體貼文中表示：「我們感謝他們採取強而有力且迅速的立場。全世界正在向伊朗政權傳達1個明確訊息：在所有剩餘的金融生命線被切斷之前，我們不會停止。」貝森特還宣稱：「美國與盟友站在一起，確保這個殺戮成性的伊朗政權無法利用全球金融體系，為其核武野心、武器計畫以及恐怖代理人提供資金。」貝森特發表上述言論前，歐盟總部所在地布魯塞爾（Brussels）已在8月31日發布聲明稱，他們支持旨在制止德黑蘭「破壞區域穩定」，以及恢復和平談判的努力，其中包括透過「經濟棄兒行動」施加額外經濟壓力，以進一步制裁這個伊斯蘭政權。據悉，川普政府在8月底啟動「經濟棄兒行動」，針對伊朗取得數位資產、採購先進科技、黃金儲備、商業航空及航運等領域的能力採取措施。而在今年2月28日美以伊戰爭爆發前，中國是伊朗最大的貿易夥伴，購買了約90%伊朗受制裁的原油出口量。伊朗外交部發言人巴加伊（Esmail Baghaei）9月1日則痛批歐盟支持這項行動的決定，狠酸布魯塞爾已經「將自己的主權、法治、價值觀及道德標準拋在腦後，屈服於美國的脅迫」，並將其稱為華盛頓的「經濟恐怖主義」。在歐盟表態支持之際，20國集團（G20）財長與央行總裁本週稍早也在美國北卡羅萊納州阿什維爾（Asheville, North Carolina）舉行會議。在這場峰會召開前，貝森特已釋放訊號，表示他打算敦促20國集團其他成員切斷與德黑蘭的金融聯繫，否則將面臨「次級制裁」。他也透露，美國可能以每週的頻率宣布新的次級制裁，最初將把重點放在銀行業，並警告任何協助處理與伊朗相關交易的金融機構，都可能被驅逐出以美元為首的全球金融體系。另一方面，《路透社》4日也引述南韓總統府消息人士的說法稱，南韓正在評估包括提供軍事援助在內的多種選項，以支持美國重新開放荷姆茲海峽商業航運的努力。不過，南韓政府否認當地媒體所報導的「政府已做出決定」一事。根據《韓聯社》引述政府對記者發布的聲明，首爾當局表示：「與此議題相關的細節尚未確定。」南韓多家媒體3日則披露，首爾正準備於今年年底前向波斯灣地區派遣部隊，並可能最快在本月尋求國會批准。在南韓政府考慮提供軍事支援之際，華盛頓已對首爾不願在美國對伊戰爭中提供軍事援助的立場表達不滿。上個月，美國縮減了美韓年度聯合軍演「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield，UFS）的規模，並取消原定於9月舉行的1場登陸演習。
桃花盛開2／陳雅琳情史起底爆不倫老公力挺 昔捲「削凱子事件」牽線薛楷莉與富商
資深新聞主播陳雅琳當年從小學教師轉戰新聞界，歷經TVBS記者、三立新聞台總編輯、壹電視總編輯，以及華視新聞資訊台台長等職務，在新聞圈累積深厚資歷，更被封為「臺灣最會說故事的主播」、「新聞界阿信」，目前她仍主持華視《新聞高峰會》與《World News 9 陳雅琳世界晚報》，繼續第一線服務。回顧她多年的職涯與人生，除了專業表現受到矚目，感情生活也多次成為外界焦點。陳雅琳目前仍主持華視《新聞高峰會》與《World News 9 陳雅琳世界晚報》，繼續第一線服務。（圖／翻攝自陳雅琳FB）2015年，當時已是三立當家主播的陳雅琳，突然被要求交出晚間6、7點新聞黃金時段，改由李天怡接手；就連她主持的《福爾摩沙事件簿》，播出時間也受到壓縮，外界一度解讀為兩位當家主播間的競爭。據說當時陳雅琳對此相當不滿，甚至罕見拍桌表達抗議，不過雙方則否認有所謂內鬥。事隔1年，陳雅琳離開任職10多年的三立，轉戰壹電視，之後再進入華視，擔任新聞資訊台台長。2015年時任三立晚間新聞主播的陳雅琳（右），突然被要求交出晚間6、7點新聞黃金時段，改由李天怡（左）接手，不過雙方否認有內鬥。（圖／三立提供）2022年，華視曾發生重大新聞播報事故。當年7月20日上午新聞畫面的跑馬快訊兩度誤播「中共備戰頻繁，總統發布緊急命令」、「新北市遭共軍導彈擊中」等錯誤訊息，引發社會譁然，甚至驚動國安高層，調查局資安站與台北市調查處也介入調查。事後，陳雅琳請辭華視代理總經理及華視新聞台台長職務，由華視董事長鄭自隆兼任總經理。除工作外，陳雅琳的感情經歷同樣備受關注。她1998年與當時任職公視主播的余佳璋結婚，兩人一度被視為主播界「金童玉女」。2005年，陳雅琳與TVBS導播同事劉達立被爆出感情緋聞，TVBS當時以「糾正處置」將她換下當家主播位置。面對相關報導，陳雅琳曾堅稱遭有心人士以假緋聞攻擊，余佳璋也公開力挺妻子，甚至送愛心便當為她加油，夫妻倆以恩愛形象共同面對外界質疑。然而，這段婚姻最終仍在2006年2月畫下句點。離婚後，陳雅琳直到多年後才談及婚姻結束的真正原因「因為我嫁了個不願生小孩的老公」。2009年，陳雅琳與前高雄縣議員黃璽文交往，隔年8月兩人分手。之後就傳出她與時任華國飯店董事兼總經理、中華民國網球協會理事長廖裕輝交往中，不過當時她否認緋聞，表示兩人是「工作上認識的朋友」，自己「確定單身」。據悉，陳雅琳與廖裕輝是在共同友人旅日畫家姚旭燈的飯局上認識，當時還傳出兩人常相約華國飯店吃飯，2011年6月，兩人同時被推選為優盛醫學科技新任董事，外傳陳雅琳就是經由廖裕輝牽線。2002年陳雅琳因介紹富商給當時任TVBS主播的薛楷莉，捲入當年引發高度討論的「削凱子事件」。（圖／報系資料照）此外，陳雅琳也曾因牽涉新聞圈轟動事件而受到關注。2002年，她因介紹富商給當時任TVBS主播的薛楷莉，捲入當年引發高度討論的「削凱子事件」，至今仍是她人生中相當具話題的一段插曲。
俄重返G20財長峰會惹怒歐洲！美財政部拒部分媒體採訪引爭議
俄羅斯被主辦國美國允許重返8月31日的「20國集團」（G20）財長與央行總裁峰會，引發了歐洲財政官員的不滿，認為入侵烏克蘭的俄羅斯不應被視為賓客。與此同時，美國財政部拒絕部分媒體在G20的採訪資格，也引發新聞自由爭議。據《路透社》報導，這場為期2天的會議在北卡羅萊納州（North Carolina）阿什維爾（Asheville）舉行。當美國財政部長貝森特（Scott Bessent）31日主持開幕儀式時，幾位歐洲官員對目睹俄羅斯財長西盧安諾夫（Anton Siluanov）坐在G20會議桌前，感到「驚訝與失望」。這也是自2022年俄烏戰爭爆發以來，他們首度在G20會議中與俄羅斯代表同框。對此，波蘭財政部長多曼斯基（Andrzej Domanski）告訴《路透社》，雖然他承認身為G20東道主的美國有權邀請與會賓客，但看到俄羅斯出席活動仍令人感到不悅，「我們不信任俄羅斯。他們不斷說謊，因此與他們討論事情時，你必須非常、非常謹慎。」他還強調俄羅斯是侵略者，「所以對我而言，要與俄羅斯進行任何形式的對話都會非常困難。」俄羅斯財政部則透露，西盧安諾夫當天與貝森特舉行雙邊會談，討論內容包括G20框架下的金融合作。1名美國官員稱，這場會談的重點是美國總統川普（Donald Trump）針對俄烏戰爭提出的和平方案。1名熟悉討論內容的消息人士則聲稱，貝森特告訴西盧安諾夫，在戰爭結束前，美國不可能向俄羅斯提供任何經濟紓困措施，也不可能就其他議題達成協議。與此同時，德國財政部長克林拜爾（Lars Klingbeil）也感嘆，儘管歐洲正準備對俄羅斯祭出新一輪制裁，但西盧安諾夫成功出席阿什維爾會議，釋出了1個「相當令人不安」的訊號，也讓外界質疑美國是否會與歐洲共同推動這項制裁行動，「我原本希望美方能更明確地表明，他（西盧安諾夫）不應該像普通賓客一樣在這裡受到接待。」值得注意的是，歐洲官員當天齊聲反對與西盧安諾夫，一同出現在G20財長及央行總裁峰會的「全家福」合照中，因此這張合照最終是在西盧安諾夫「未入鏡」的情況下拍攝的。此次西盧安諾夫的高調現身，與2022年4月的峰會形成鮮明對比。當時，即使他以視訊方式參與在華盛頓舉行的G20會議，也引發各方對俄烏戰爭的廣泛譴責，並促使來自美國、英國、加拿大以及歐洲央行的官員在俄羅斯代表發言時集體離席。而另1項引發爭議的議題，則是美國財政部拒絕讓部分記者取得採訪該峰會的媒體證件，其中包括《彭博新聞社》（Bloomberg News）的採訪團隊，以及《紐約時報》（New York Times）和《華爾街日報》（Wall Street Journal）的特定記者。對此，德國財長克林拜爾也表示：「我認為媒體完全有正當理由公開、自由地報導此次的G20峰會。將記者或整個編輯團隊排除在外是不可接受的。」美國財政部發言人則回應稱，當天共有超過300家媒體採訪這場活動，其中也包括《紐約時報》的另1名記者。他強調，媒體獲得採訪權的同時，「有責任按照既定的新聞標準報導事實資訊。」
「戰爭每持續一天，人類就倒退一步」 印度總理莫迪當面勸普丁停戰
印度總理莫迪（Narendra Modi）週一與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會面時當面呼籲停戰，直言「戰爭每持續一天，人類實際上就倒退一步」，強調必須從「無止境的戰爭」走向停止敵對行動，印度也將繼續支持所有和平努力。綜合外媒報導，莫迪與普丁在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席上海合作組織（SCO）峰會，並在場邊舉行雙方會談。莫迪開場時稱普丁為「我的朋友」，同時肯定印度與俄羅斯持續深化的經濟合作。莫迪向普丁表示，「正如您所知道的，印度支持所有與此相關的和平努力，未來我們也會繼續這樣做。」談及俄烏戰爭時莫迪進一步強調：「戰爭每持續一天，實際上都是讓人類倒退一步；而朝和平邁出的每一步，都能為全人類帶來真正的和平希望。」「我們需要從無止境的戰爭走向結束戰爭、停止敵對行動。」莫迪說，各方都必須朝這個方向前進。普丁則回應：「非常感謝您，總理。我們正在沿著這條道路向前邁進。」印度在俄烏戰爭期間的角色備受關注，自俄羅斯2022年出兵烏克蘭、遭西方祭出大規模經濟制裁後，印度與中國一直是俄羅斯石油最大買家之一，相關能源收入也成為莫斯科的重要財政來源。克里姆林宮方面表示，普丁會談期間也向莫迪說明俄方所稱「特別軍事行動」的最新進展。不過，俄羅斯至今仍強調，只有在自身提出的條件獲得滿足後才願意結束戰爭；烏克蘭則認為相關要求形同要求投降，拒絕接受。莫迪過去已多次公開表態，希望俄烏戰爭透過和平方式解決。此次與普丁面對面再次呼籲停止戰火，也重申新德里將繼續支持推動和平的相關努力。
習普舉行上合組織場邊會晤！共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於當地時間8月31日下午，在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席2026年上海合作組織（SCO，簡稱「上合組織」）峰會期間進行場邊會晤，雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際，中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要，習近平指出，今年5月，普丁總統成功對中國進行國事訪問，我們從戰略高度和長遠角度，對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署，就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實，已經取得很多成果，雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下，中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調，當前，世界百年變局加速演進，國際形勢中不確定難預料因素明顯增多，但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道，共商組織發展大計，助力組織行穩致遠，壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出，普丁表示，面對動盪複雜的國際形勢，俄中持續深化全面戰略協作，堅持平等互信、相互支持，各領域合作發展迅速，俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往，加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作，密切人文交流，推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱，在各方共同努力下，上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台，俄中應不斷加強在組織內團結合作，發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合，支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議，共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導，這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的，也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月，當時普丁在美國總統川普（Donald Trump）訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間，2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation），簽署多份合作文件，並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據，今年上半年雙邊貿易額年增約25%，而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題，其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古，每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後，莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而，中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上，仍未達成協議。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）5月表示，雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」，但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要，中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見，但並未透露更多細節。據悉，俄烏戰爭爆發後，北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭，而是呼籲透過談判結束戰爭，同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控，否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外，俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）、副總理奧弗楚克（Alexey Overchuk），以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是，俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）、能源部長齊維廖夫（Sergei Tsivilev），以及俄羅斯直接投資基金（Russian Direct Investment Fund，RDIF）執行長和俄羅斯國家原子能公司（Rosatom State Corporation）代表也有出席會議。這些人員的參與顯示，雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充，自2013年以來，習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月，他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而，儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量，但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為，俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時，中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇，當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後，印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機，強調組織的功能應超越傳統安全合作，進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此，前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫（Djoomart Otorbaev）8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出，上合組織擴大成員後，關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而，上合組織仍是1個鬆散的國際組織，其成員國在多項議題上存在分歧，包括伊朗與烏克蘭的戰爭，以及與俄羅斯的關係，甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外，印度等成員國與中國及巴基斯坦之間，也存在長期的領土爭端。
金融防詐多軌並進！永豐銀導入金融簡訊專用碼、北富銀行員攔阻鉅額轉帳
詐騙集團手法防不勝防，銀行行員與警方合作盡力攔阻民眾受騙，像是國內首家導入金融簡訊專用短碼的民營永豐銀行，搭配「防詐辨識通」提升民眾辨識能力，截至今（2026）年至6月，分行臨櫃已成功攔阻185件疑似詐騙案件，守護民眾財產近8,000萬元。永豐銀行則率先於全台ATM自動化服務區導入AI人臉辨識門禁系統，使警方調閱影像次數下降六成、涉詐提領金額減少逾500萬元。台北富邦銀行景美分行行員阻詐有功獲行政院表揚，由行政院長卓榮泰(左六)、金管會主委彭金隆(右六)頒發獎狀予以肯定。（圖／北富銀提供）台北富邦銀行景美分行行員則憑藉專業警覺與耐心關懷，成功攔阻民眾匯出3,500萬元疑似詐騙款項，31日在銀行公會舉辦的「2026金檢警聯防：科技阻詐，全域守護高峰會」中，在表揚臨櫃關懷提問攔阻績優金融從業人員一項中，獲頒績優人員獎肯定。2026年截至7月底，北富銀臨櫃已成功攔阻詐騙案件291件，攔阻金額逾新台幣3.2億元。北富銀表示，該民眾曾欲提領600萬元投資黃金，經分行與警方合作勸阻後確認為詐騙案件；數日後再度前往分行，準備匯出3,500萬元資金，已連續第三次赴分行辦理大額資金交易。行員察覺交易行為有異常表徵，立即啟動關懷提問並通知理財專員及警方協助，在過程中則耐心與客戶互動爭取時間，經警方到場了解及聯繫家屬共同勸說後，客戶最終取消匯款。
「2026大FUN凱道」9/19登場 總統府開放參觀、十大主題區迎親子
「2026大FUN凱道」將於9月19日登場，總統府今（28）日表示，該活動由富邦文教基金會等民間團體聯合籌辦，並由總統府、環境部、客家委員會及臺北市政府共同指導。當日結合總統府假日開放參觀，規劃多元親子體驗活動，將在府內、外及凱達格蘭大道開設十大活動主題區，歡迎大小朋友共同參與。總統府指出，凱達格蘭大道當日上午10時至下午4時設有環境永續、兒本交通、全民運動等主題專區，總統府北廣場也有兒童客庄市場、親子餐飲體驗、行動攝影棚等活動，透過遊戲、運動及互動體驗，帶領親子認識氣候變遷、交通安全等議題，讓孩子從生活經驗出發，在參與過程中探索環境與城市。總統府提到，當日上午9時至下午4時亦同步開放民眾入府參觀，府內活動項目包括兒童氣候變遷高峰會、兒童閱讀推廣、防災教育體驗，以及親子電影院、兒童電音派對、訪談活動「今天遇見誰？」等項目，透過閱讀、遊戲及影音等精彩豐富的活動，提供親子多元體驗。總統府指出，其中，「親子電影院」將於當日下午1時30分至2時50分在總統府大禮堂舉辦，放映多部本土自製兒童短片。有意參加「親子電影院」或申請快速入府的民眾，請於今（28）日下午2時起至活動官網登記報名，名額有限，額滿為止。總統府表示，「2026大FUN凱道」各項活動最新資訊，歡迎民眾至官網查詢；如有相關問題，請洽富邦文教基金會（02-2704-8856，服務時間上午10時至下午6時）。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
林佳龍率團訪帛琉8天 出席PIF峰會拚外交、企業團同行拓展經貿合作
外交部長林佳龍今（27）日上午搭機啟程前往友邦帛琉共和國，展開為期8天的訪問行程。此行除將出席第55屆「太平洋島國論壇」（PIF）峰會相關活動，與太平洋友邦及理念相近國家代表交流，林佳龍也首度結合企業團赴帛琉考察，希望進一步擴大台帛在投資、貿易及觀光等領域的實質合作。林佳龍出發前在桃園國際機場受訪表示，此行主要任務是參與第55屆PIF峰會相關活動。帛琉不僅是台灣重要友邦，也是長期發展夥伴，此次帛琉主辦PIF，正好提供台灣與太平洋國家及理念相近夥伴深化交流的機會。林佳龍指出，他將出席帛琉舉辦的「太平洋繁榮特展」，並與美國、日本、澳洲等理念相近國家，就近年在太平洋地區推動的合作計畫交換經驗。台灣長期投入數位韌性、再生能源、基礎建設、氣候變遷調適、智慧醫療及社會賦權等領域，也希望藉此向國際社會展現合作成果。除了外交交流，林佳龍此次也特別帶領企業團同行。他表示，帛琉距離台灣近，擁有豐富的自然景觀及觀光資源，政府希望鼓勵更多台灣企業前往投資，透過企業實地考察，進一步增加雙邊投資與貿易，同時帶動觀光及民間交流。林佳龍強調，外交與經貿能夠相互帶動，台帛除了長期邦交關係，也已累積多項發展合作成果。此次希望進一步把政府層級的合作延伸至企業及民間，讓邦誼轉化為更多具體的經貿成果。根據外交部規畫，林佳龍訪帛期間將拜會帛琉總統惠恕仁及副總統歐宜樓，並參訪帛琉國家醫院及台帛共同推動的「榮邦計畫」相關項目，掌握目前執行情形及後續合作方向。此外，林佳龍也將出席PIF秘書處主辦的第30屆「台灣／中華民國與太平洋島國論壇國家對話會議」，並透過峰會相關活動，與太平洋友邦、區域內理念相近國家及合作夥伴進行交流。林佳龍此行預計自8月27日至9月3日，外交部盼透過PIF平台及與帛琉政府高層互動，持續深化台灣在太平洋地區的外交網絡，同時藉由企業團參與，為台帛經貿及觀光合作尋找更多機會。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
川普啟動「經濟棄民行動」制裁伊朗 警告各國勿成幫兇：中國也不例外
美國總統川普（Donald Trump）政府當地時間24日宣布新一波圍堵伊朗經濟的計畫，將透過「次級制裁」威脅持續協助德黑蘭維繫經濟命脈的國家、銀行及企業。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，任何協助伊朗洗錢的實體都可能被踢出美元金融體系，更強調中國也不會獲得豁免。貝森特在美國財政部公布這項名為「經濟棄民行動」（Operation Economic Outcast）的計畫。他表示：「我們正對伊朗遍布全球的金融聯繫發動經濟猛攻」，目標是切斷支撐伊朗政權的所有經濟命脈，直到德黑蘭陷入孤立。貝森特透露川普目前正親自致電各國領袖並提出具體要求，希望各國停止與伊朗往來，但美國目前尚未正式祭出相關制裁，而是將先向個別國家提出期限，要求停止華府已鎖定的活動。「任何代表伊朗協助洗錢的實體，都將被排除在美元體系之外，倒數計時現在已經開始。」貝森特警告。川普先前將這波行動形容為伊朗的「經濟版D-Day」。由於中國是伊朗最大貿易夥伴，外界也關注華府是否會為維持美中關係，而避免對中國銀行及企業下手。美中去年經歷激烈貿易戰後，目前仍維持脆弱的貿易休兵狀態，川普與中國國家主席習近平今年5月才在北京舉行峰會，雙方預計9月底再於華盛頓會面。不過，貝森特明確表示「沒有人能置身美國制裁範圍之外。」若中國銀行或其他實體協助相關交易，成為「把伊朗石油轉換成資金，再轉化為鎮壓力量」的金融體系一環，同樣會成為美方制裁目標。根據美方規畫，制裁對象不只包括購買、運輸伊朗石油，以及協助金融交易的實體，也將涵蓋允許伊朗航班起降、協助海上轉運的相關單位。華府還將擴大打擊範圍，鎖定涉及伊朗數位資產、科技、黃金、航空及航運產業的企業與個人。美國與伊朗戰爭即將屆滿半年，但目前無論軍事或外交方面都未出現明確突破。雙方6月達成的脆弱停火協議，在60天期限上週屆滿前便已形同失效；攸關全球石油運輸的荷莫茲海峽航運量也仍遠低於戰前水準，持續成為伊朗牽制美國的重要籌碼。貝森特強調美國如今的目標就是「切斷所有維繫這個暴政政權的經濟生命線，直到德黑蘭孤立無援」。
北溪管道爆炸案「第2名烏克蘭嫌犯」被捕！澤倫斯基：基輔從未參與行動
遭德國通緝的第2名烏克蘭籍嫌疑人在克羅埃西亞被捕後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）堅稱，該國與發生在2022年9月的「北溪天然氣管道」（Nord Stream）爆炸事件無關。據《南華早報》報導，澤倫斯基23日在基輔舉行的「烏克蘭—北歐—波羅的海峰會」（Ukraine Nordic-Baltic summit）期間告訴記者：「烏克蘭從未參與這項行動，甚至從未涉及這項行動的構想。我希望調查能夠取得結果。我們已準備好提供協助。」澤倫斯基補充，烏克蘭總檢察長辦公室與外交部目前都在處理這項議題，「對我們而言，現在重要的是不要失去與相關國家的夥伴關係。我們願意採取共同措施，以釐清所有情況。」據悉，德國聯邦檢察總署19日曾表示，克羅埃西亞警方應德國要求，逮捕了1名被確認為「弗拉迪米爾Z」（Vladimir Z）的烏克蘭籍人士。根據德國當局說法，弗拉迪米爾Z是受過專業訓練的水肺潛水員，隸屬於使用炸藥炸毀北溪1號（Nord Stream 1）及2號（Nord Stream 2）管道的團體。這2條管線於2022年9月在丹麥波恩荷爾摩島（Bornholm）附近遭引爆破壞。去年，另1名烏克蘭籍人士「謝爾希K」（Serhii K）在義大利被捕後引渡至德國，並因涉嫌參與破壞管道的行動而遭到起訴。報導補充，北溪1號是1條經由波羅的海通往德國的俄羅斯海底天然氣管道。在俄烏戰爭爆發前，北溪1號是俄羅斯向歐洲輸送天然氣的主要通道；至於第2條管線雖然已經完工，但從未正式投入運作。2021年，也就是戰爭爆發前1年，北溪1號輸送的天然氣占俄羅斯對歐洲天然氣出口總量的逾1/3。關於究竟是誰策劃並執行這起攻擊事件，外界始終爭論不休。俄羅斯方面曾指控美國、烏克蘭及波蘭涉案，並稱這3個國家是爆炸事件的「受益者」。而曾經揭露越戰美萊村大屠殺的知名美國資深調查記者、普利茲獎得主西摩赫什（Seymour Hersh）則在2023年2月8日在個人網站發表調查報導，指控管道爆炸事件是美國海軍與中央情報局（CIA），在時任美國總統拜登（Joe Biden）的授意下，協同挪威軍方共同策劃炸毀的。
沙烏地王儲沙爾曼訪法！聚焦伊朗及西亞局勢
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）23日接待沙烏地阿拉伯王儲兼首相沙爾曼（Mohammed bin Salman）出訪法國，展開為期2天的行程。法國總統府1名官員透露，雙方24日預計將簽署數項涉及醫療、運輸及能源的協議，並討論伊朗與西亞局勢。據《南華早報》報導，這場訪問23日晚間以較輕鬆的行程揭開序幕。馬克宏在法國巴黎舉行的「電競俱樂部世界盃」（Esports World Cup，俗稱「石油杯」）閉幕典禮上接待沙爾曼。國際足球總會（FIFA）主席英凡提諾（Gianni Infantino）據悉也出席了這場活動。馬克宏當下則與頂尖電競選手交流，並頒發獎盃。這項活動集結電競領域頂尖選手，競賽項目從電腦遊戲到西洋棋不等，並獲得利雅德當局大力支持。這也是電競俱樂部世界盃首次在沙烏地以外的國家舉行。對於外界提出協議是否可能涉及「七龍珠」主題的龐大遊樂園，法國總統府官員拒絕置評。這座主題樂園以日本漫畫《七龍珠》為基礎，由1支沙烏地基金支持，目前傳出可能落腳巴黎近郊的瓦勒德瓦茲省（Val-d'Oise）。沙烏地也即將主辦一連串重要全球活動，其中包括2030年世界博覽會（Expo 2030），以及更受矚目的2034年世界盃足球賽（FIFA World Cup 2034）。沙烏地是美國的親密盟友，歷來與伊朗關係緊張。在美國與以色列對伊朗發動戰爭之後，沙烏地也密切關注德黑蘭的局勢發展。24日下午，沙爾曼與馬克宏預計將共同主持「沙烏地—法國戰略夥伴關係理事會」（Saudi-French Strategic Partnership Council）的首次會議。根據馬克宏辦公室發布的說明，馬克宏與王儲「將討論重要的區域議題，在當前局勢下，法國與海灣夥伴需要密切協調，以促進西亞地區的穩定與和平。」巴黎方面也強調，這位王儲除了參加國際峰會之外，很少離開自己的國家，而此次訪問法國，是他將近1年來首次進行這類出訪。上述法國總統府官員表示：「他選擇法國進行此次訪問，是1項重要訊號，也證明法國與沙烏地關係的深度與活力。」然而，法國3個記者工會23日抗議政府接待這名沙烏地強人。法國全國記者工會—總工會（SNJ-CGT）、法國民主勞工聯盟—記者工會（CFDT-Journalistes）以及法國工人力量—記者工會（SGJ-FO）在聯合聲明中指出，法國目前仍在進行1項涉及酷刑與強迫失蹤的司法調查。這起調查源於2021年有人針對沙烏地記者卡舒吉（Jamal Khashoggi）遭殺害一案提出控告。據悉卡舒吉是擁有美國居留身分的沙烏地人，也是該國知名的異議人士。他於2018年在沙烏地駐土耳其伊斯坦堡領事館遭殺害，遺體至今從未尋獲。美國情報機構事後認定，沙爾曼直接涉入卡舒吉遭殺害一案；聯合國調查則形容這名記者的死亡是「法外處決」，並認定沙烏地應對此負責。上述記者工會表示，此次訪問繼馬克宏2022年7月接待沙爾曼之後再度成行，「對媒體自由與言論自由的捍衛者而言，看起來就像是1種挑釁。」回顧歷史，2021年12月，馬克宏也曾是卡舒吉遇害後首批在沙烏地與沙爾曼會面的西方領導人之一。此後，沙烏地王儲已多次訪問法國。
倡議成立「臺灣地方政府聯合會」 蔣萬安：讓世界看見台灣城市實力
臺灣民主基金會推動成立「臺灣地方政府聯合會」（Taiwan Association of Local Governments，TALG），盼促進城市治理經驗交流，攜手接軌國際。臺北市長蔣萬安20日表示，期待未來透過地方政府集結力量、深化合作，讓世界看見臺灣的城市實力。蔣萬安20日偕同臺中市長盧秀燕、新北市副市長劉和然及桃園市副市長蘇俊賓出席六都共同倡議成立「臺灣地方政府聯合會」記者會，並在立法院長暨臺灣民主基金會董事長韓國瑜、外交部長暨副董事長林佳龍見證下，共同揭示意向書。蔣萬安表示，面對極端氣候、防災韌性、少子化、高齡化，以及人工智慧帶來的新型態治理模式與產業轉型等挑戰，已非單一城市所能獨自面對，期盼未來整合各地方政府的國際交流經驗與資源，攜手走向國際，讓世界看見臺灣每個城市的特色與實力。蔣萬安指出，臺北市持續積極與國際接軌，包括今年6月赴新加坡出席世界城市峰會（World Cities Summit，WCS）、去年赴巴黎參加《巴黎協定》10週年相關活動，以及近年持續參與東京都舉辦的SusHi Tech Tokyo（Sustainable High City Tech Tokyo），就環境永續、節能減碳、科技發展、城市治理及防災韌性等議題，與全球城市交流治理經驗。蔣萬安強調，「一個城市走得快，但一群城市走得遠」，城市間除了相互交流、彼此借鏡，更需要緊密合作。他感謝韓國瑜董事長、林佳龍副董事長及各城市夥伴共同促成這項倡議，期待未來透過地方政府集結力量、深化合作，讓世界看見臺灣的城市實力。
與金正恩關係好？川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後美韓同盟並未瓦解，但運作模式正出現明顯轉變，從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本，到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色，華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟，逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模，再度引發外界關注，川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交，大幅調整美韓軍演內容；儘管雙方河內峰會最終破局，但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過，如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同，北韓近年來持續強化核武與飛彈能力，並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言，減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間，卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分，川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本，要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議，南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際，南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任，同時尋求更大的戰略自主，包括爭取核燃料技術空間，以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」，而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題，美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割，面對川普政府給的關稅壓力，首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾，南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下，安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼，也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」，逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上，華府提供延伸嚇阻及軍事力量，首爾則透過財政及軍事投入，共同維持安全架構，川普的政策則讓這項交換增加了更多條件，如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減，首爾方面就必須重新思考，美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時，華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資，並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國，華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性，將南韓納入更廣泛的印太安全架構，以因應包括中國在內的區域挑戰；然而，首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源，對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此，川普並未真正「拆掉」美韓同盟，而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說，既是風險也是機會，提高國防支出及軍事自主能力，長期可能降低對美國的依賴；但若華府一方面降低軍事承諾的可見度，一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任，南韓也可能面臨「付得更多，保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上，真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟，而是在這段傳統安全夥伴關係中，是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
關西阪急阪神首度與臺灣新創生態系建立系統化平台 國發會：臺日合作邁入新階段
為協助臺灣新創拓展日本關西市場，國家發展委員會今（17）日攜手數位發展部、臺灣關西聯盟夥伴及17家人工智慧新創，前往大阪辦理阪急阪神集團合作活動，並在國發會葉俊顯主委與阪急阪神集團旗下核心事業-阪急阪神不動產福井康樹社長共同見證下，由國發會Startup Island TAIWAN辦公室與阪急阪神不動產簽署合作備忘錄(MoU)，開啟臺灣創新能量與關西產業生態系的橋梁。這是阪急阪神集團首次與臺灣新創生態系建立系統化合作，未來將以日本關西為主要場域，協助臺灣新創對接日本企業與地方產業資源，並依企業需求推動交通、旅遊、零售等智慧城市相關領域之媒合、技術驗證及開放式創新，加速新創落地關西市場。葉俊顯表示，這次的合作備忘錄是臺日新創合作的重要里程碑，也是臺灣與日本關西地區建立長期產業夥伴關係的新起點。過去臺灣已有人工智慧、生技醫療等新創與日方展開合作，如獲得創業綻放-創業大聯盟競賽院長獎的亞洲準譯(APG)與大阪大學合作，以及本次由數位發展部支持的騰雲科技，亦與阪急阪神集團旗下IT公司ITEC合作，共同推動日本智慧場域建設服務，相信這次透過與阪急阪神集團合作平台，以及其在大阪、京都、神戶及關西地區的產業網絡，未來可以創造更多臺日的合作實績。福井康樹社長表示，阪急阪神集團希望透過「梅田願景(Umeda Vision)」，致力將梅田打造為持續創造新價值的國際交流據點，此次簽署合作備忘錄，將深化與臺灣創新生態系的連結，是實現此一願景的重要一步，未來期待更多具創新能量的臺灣新創在大阪與關西發展，為產業注入新的發展動能，也期盼透過與臺灣的長期合作，進一步推動大阪成為更加開放的國際城市。國發會說明，本次活動共吸引臺日產業、創投、加速器、金融及學研機構代表逾百人參與，包含關西經濟聯合會、關西經濟同友會、大阪大學、大阪商工會議所、CIC Osaka等夥伴，象徵雙方合作由單次交流邁向長期、系統化發展，也希望透過本次合作，一方面將建立臺灣與阪急阪神集團的合作平台，降低臺灣新創拓展日本市場進入門檻，促成更多元的產業技術驗證、商業測試與市場落地；另方面也將加強臺日創新生態系合作，透過阪急阪神及關西經濟聯合會、關西經濟同友會等核心經濟團體，協助臺灣新創打入關西大型企業及產業組織的合作網絡。明(20)日國發會也將移師東京舉辦第五屆「臺灣·日本創新高峰會」，持續協助臺灣新創拓展關東市場。