市場准入
」 川普 美國 關稅 中國 習近平
川普會後宣稱:中國已同意購買美國石油
美國總統川普(Donald Trump)在1段預先錄製、於美東時間14日晚間播出的《福斯新聞》(Fox News)專訪中表示,中國已同意購買美國石油,以滿足其「永無止境的需求」。2國正推動在雙邊峰會中取得具體的貿易與商業成果。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普在專訪中表示:「他們已經同意從美國購買石油,他們將前往德州(Texas),我們將開始把中國船隻送往德州、路易斯安那州(Louisiana)以及阿拉斯加州(Alaska)。」該段訪談是他在14日於北京會見中國國家主席習近平後進行的。川普與習近平預定於15日繼續會晤,以完成為期2天的峰會。此次川習會除了充滿儀式性安排外,也伴隨多項協議談判,包括美國企業市場准入,以及中國對美國商品的採購承諾。北京方面同時也發出明確警告,強調若台灣問題處理不當,可能使雙邊關係迅速惡化,甚至爆發衝突。川普此次訪問是近9年來首位在任美國總統訪問中國。2位領導人預計將在美國官員啟程返回華盛頓(Washington)之前,一同喝茶並共進工作午餐。
習近平向美企領袖喊話:中國市場大門只會「越開越大」
中國國家主席習近平14日向隨同美國總統川普(Donald Trump)訪中的美國企業執行長們表示,中國開放的大門只會越開越大,美國企業正在深度參與中國改革開放,中方歡迎美國對華加強互利合作。美國財經媒體《CNBC》根據中國官媒《新華社》報導指出,中美經貿關係的本質是互利共贏,面對分歧和摩擦,平等協商是唯一正確選擇,「昨天兩國經貿團隊達成了整體平衡積極的成果,這對兩國老百姓和世界都是好消息。」據悉,此次隨同川普訪中的企業領袖包括:輝達(Nvidia)執行長黃仁勳、特斯拉(Tesla)與太空探索技術公司(SpaceX)執行長馬斯克(Elon Musk)、蘋果(Apple)執行長庫克(Tim Cook)、貝萊德集團(BlackRock)執行長芬克(Larry Fink)、黑石集團(Blackstone)執行長蘇世民(Stephen Schwarzman)、波音(Boeing)執行長奧特柏格(Kelly Ortberg)、高盛(Goldman Sachs)執行長蘇德巍(David Solomon)、高通(Qualcomm)執行長艾蒙(Cristiano Amon)、美光(Micron)執行長梅羅特拉(Sanjay Mehrotra)等人。《新華社》表示,川普當天逐一將他們介紹給習近平,「美國企業家也表示,他們高度重視中國市場,希望深化在中國的業務布局,並加強與中國的合作。」對此,白宮也在社群平台X上發文回應,透露有關市場准入的積極氛圍,「雙方討論了加強兩國經濟合作的方法,包括擴大美國企業進入中國市場的機會,以及增加中國投資。」總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)數位業務聯席主管兼合夥人陳澍向《CNBC》表示,習近平的言論「是向全球企業發出1項強烈訊號,鼓勵他們持續投資中國。我認為習近平關於開放的說法不只是宣傳而已。中國確實需要持續對外國投資保持吸引力。」其中人工智慧(AI)正成為焦點,中國與美國目前都在快速推進AI的發展。而美國也一直試圖切斷中國取得可推動其AI發展的多項技術,包括輝達的晶片。中國則加倍投入本土科技供應鏈建設,由本地半導體企業填補空缺。來自阿里巴巴(Alibaba)等中國企業的AI模型,已經能夠與部分美國領先企業推出的技術競爭。《路透社》14日報導指出,華盛頓政府已批准輝達,向中國部分科技企業供應其較先進的H200晶片。輝達長期受到美國出口限制的影響,但過去1年來已有多篇報導指出,美國可能允許該公司向中國銷售部分晶片。然而,這些消息始終未真正落實,而中國據報也已敦促本地企業優先採購國產半導體,等於封殺了輝達的產品。當《CNBC》主持人凱南(Joe Kernen)14日詢問有關輝達H200晶片的報導時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示:「這消息我還是第一次聽說。我知道這件事一直反反覆覆……我們還得再看看情況如何。這屬於商務部的職權範圍。」貝森特還向《CNBC》透露,中國與美國將共同制定有關AI的安全協議與「最佳實務」,以確保「非國家行為者不會掌握這些模型。」報導補充,黃仁勳也是在最後關頭才加入此次的川普訪中行。他向媒體表示,北京這場會議是「人類歷史上最重要的高峰會之一」。不過,他拒絕評論輝達在中國市場的晶片銷售問題,僅表示:「今天上午的儀式令人振奮。習主席非常具有啟發性,也非常熱情好客,川普總統同樣如此。」
非洲豬瘟防疫成果再獲肯定 臺灣重返亞洲唯一三大豬病非疫國
農業部表示,我國已於今(6日)正式獲世界動物衛生組織(WOAH)核可,恢復為非洲豬瘟自我聲明非疫區,顯示我國防檢疫體系獲得國際肯定,優質臺灣種豬及生鮮豬肉將重返國際舞臺。在跨部會合作、地方政府協力配合與產官學界通力合作下,透過各項強化措施,成功將疫情圍堵於單一案例場,並於1個月內達成清零目標;隨後依 WOAH 規範,在今日重獲非疫地位,讓臺灣恢復亞洲唯一的口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟「三大豬病非疫國」榮耀。農業部說明,去年10月21日非洲豬瘟案例發生後,中央災害應變中心立即啟動跨部會應變機制,展現24小時不打烊的防疫能量,機動調整管控措施並精準調派資源。全體防疫人員不分晝夜或平日假日,均在第一線奔波,落實全國豬隻禁運禁宰、禁止廚餘養豬、加強屠宰場與運輸車清潔消毒,以及3階段全國牧場訪視、重點場域採樣及回溯監測調查等措施。透過各項強化防疫作為,有效防堵病毒擴散,嚴格控制疫情於單一牧場,在案例發生1個月內,即完成案例場清消,確認無病毒跡象。為維繫非洲豬瘟防疫成果,我國持續強化監督廚餘使用管理,導入科技防疫建置 AIoT 蒸煮監控系統與廚餘運輸車 GPS 管理機制,並結合養豬場電子圍籬進行整合監控,運用科學數據落實監控機制。此外,更強化野豬監測,跨機關協調廚餘掩埋場管理與圍籬防護作業,全方位防堵疫病傳播路徑。為確保重回非疫狀態,農業部邀集專家學者與防疫人員籌組團隊,研析監測設計與防疫措施,召開專家會議逐項確認內容符合 WOAH 規範,強化資料一致性與科學證據。憑藉完整的背景資料、疾病撲滅情形、強化監測措施、防疫成果與各項精進措施等資訊,並依 WOAH 要求及時提供補充資料,我國在今年2月21日提交申請後,短短1個多月即通過 WOAH 嚴謹審查,遠較原先預估期程迅速,顯見我國準備充足且熟稔國際動物檢疫規範,各項防檢疫措施成果受 WOAH 高度肯定,亦展現臺灣卓越的防疫韌性。農業部表示,去年案例發生第一時間,我國即與重要貿易夥伴國協商,確保加熱豬肉產品持續銷往日本、新加坡、紐西蘭及澳洲等市場。在生鮮豬肉及活豬外銷方面,我國將利用 WOAH 刊出重返非疫區之資訊,加速與各貿易夥伴洽談,包括日本、新加坡、菲律賓、越南、馬來西亞及香港等海外市場。我國將持續積極推動恢復市場准入,協助產業界拓展外銷機會,進一步厚植產業外銷根基。農業部強調,再度獲得WOAH認證,是更重大責任的開始。感謝中央各部會與地方政府防疫英雄的無私奉獻,以及學界及產業界的配合與協助,讓臺灣恢復疫病清淨狀態。未來農業部將維持全國嚴謹的防疫監測機制,透過層層把關,持續與各部會強化邊境管制、後市場稽查宣導及提升國內防疫作為,全面防堵非洲豬瘟病毒入侵國內養豬產業。同時也將依循國際標準,精進動植物防檢疫制度,確保產業永續發展,提升臺灣農產品在國際貿易的競爭優勢。(圖/農業部)
無視川普威脅!馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所實施的大規模關稅措施違法後,馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》(New Straits Times)15日報導稱,該國投資、貿易及工業部(MITI)部長「佐哈里阿布都甘尼」(Johari bin Abdul Ghani)向媒體表示,美國-馬來西亞對等貿易協議(Agreement on Reciprocal Trade,ART)已經失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋,如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由,當局應明確說明涉及的是哪一個產業,而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條所啟動的新一輪貿易行為調查,這位部長則表示,可能受到影響的馬來西亞主要出口產業,包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業,以及種植園商品,例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調,馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準,以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》(FMT)的報導,馬來西亞反對黨「國民聯盟」(Perikatan Nasional)則呼籲召開國會特別會議,討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山(Takiyuddin Hassan)警告,此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充,這項美馬對等貿易協議,是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣(Anwar Ibrahim),於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)舉行的第47屆東協峰會(47th ASEAN Summit)場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入,同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅,但部分指定產品例外。值得注意的是,川普此前曾威脅,若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決,來瓦解已經簽署的貿易協議,美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
對美出口暴跌!中國貿易順差仍「首度突破1兆美元」
自美國總統川普(Donald Trump)再次入主白宮,並在4月對中國發起新一波關稅戰以來,中國出口商正快速調整方向,將更多產品轉向歐洲、澳洲與東南亞市場。這股出口重新布局的力量推動中國11月貿易順差攀升至1,116.8億美元,創下6個月來新高,也使今年前11個月累計順差首次突破1兆美元。據《路透社》報導,英國經濟研究機構「凱投宏觀」(Capital Economics)中國經濟學家黃子淳(Zichun Huang,音譯)表示:「美中貿易休戰下所達成的關稅削減,並未在上個月提升對美出貨,但中國整體出口增速仍然回升。我們預期中國出口將保持韌性,並在明年持續取得全球市場份額。」她補充:「重新調整貿易路徑來抵消美國關稅衝擊的作用似乎仍在擴大。」根據中國海關8日公布的數據顯示,該國整體出口在11月按年增長5.9%,扭轉10月1.1%的萎縮,並超越路透彙整分析師預測的3.8%。進口則比10月的1.0%小幅回升至1.9%,但仍低於市場預期的3.0%增幅。11月中國貿易順差為1,116.8億美元,創下6月以來新高,也高於前1個月的900.7億美元,更超過市場預測的1,002億美元。今年前11個月累計貿易順差則首次突破1兆美元。自川普於2024年11月美國大選中勝出後,中國加速推動出口市場多元化,尋求與東南亞以及歐盟建立更緊密的貿易關係,同時也利用中國企業的全球布局建立新的製造基地,以取得較低關稅的市場准入。11月中國對美出口按年暴跌29%;對歐盟出口則增長14.8%;對澳洲激增35.8%;而快速成長的東南亞市場同期增加8.2%進口中國商品。儘管美中2大經濟體已於10月30日中國國家主席習近平與川普在南韓會晤後,同意縮減部分關稅並採取多項措施,美國進口仍大幅下滑。美國對中國商品的平均關稅目前為47.5%,遠高於經濟學家認為會侵蝕中方出口商利潤的40%門檻。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國區主管王丹(Dan Wang)指出:「電子機械與半導體似乎是出口增長的關鍵。低階晶片與其他電子產品出現短缺,導致價格上升,而正在全球化布局的中國企業一直在從中國進口各式各樣的機械設備與其他零組件。」受預期的出口數據帶動,人民幣8日走強,投資者同樣在等待年末重要政策會議釋出的訊號。中共中央決策核心單位「中共中央政治局」8日承諾將採取措施擴大內需。分析人士認為,這對中國逐漸脫離對出口的依賴至關重要。高層官員預計將在數日內召開1年1度的中央經濟工作會議(Central Economic Work Conference),確定明年的主要經濟目標與政策優先事項。經濟學家估算,自川普再度入主白宮以來,中國因美國市場准入受限,出口增速約被拖累2個百分點,相當於GDP約0.3%。10月意外的出口下滑(此前9月曾大幅增長8.3%)顯示,中國出口商為躲避川普加徵關稅而提前出貨的策略已到盡頭。儘管中國工廠主在11月回報新出口訂單有所改善,但仍處於收縮區間,顯示在美國買家缺席下,製造商仍面臨需求替代的重大不確定性。另1份官方調查也顯示,中國製造業已連續第8個月處於萎縮狀態。11月中國稀土出口月增26.5%,這是習近平與川普同意加速關鍵礦物出口後的第1個完整月份。中國的大豆進口量也可能創下歷史新高;中國買家今年大部分時間避免購買美國大豆,如今除了從拉丁美洲大量採購之外,也增加自美國的進口。整體而言,由於房地產市場長期低迷,中國的內需依舊疲弱。這種疲軟反映在未鍛銅進口下降上,而該材料是建築與製造業的重要原料。國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」(ING)大中華區首席經濟學家宋林(Lynn Song)表示:「中國將內需作為增長關鍵動能的轉向需要時間,但這對中國邁向下一階段的經濟發展至關重要。」
美質疑中履約不力重啟301調查 為「川習會」投震撼彈
美國總統川普預定下週於南韓與中國國家主席習近平舉行會晤,然而在兩人會面前夕,美國貿易代表署(USTR)24日突然宣布,依據《1974年貿易法》第301條款,對中國履行2020年首階段貿易協議的情況展開調查,為即將登場的「川習會」先投下震撼彈。USTR聲明指出,中美5年前達成的協議原意在於推動中國在智慧財產權保護、技術轉移、農業及金融服務等領域進行結構性改革,同時擴大採購美國商品與服務。但美方指控,協議實施以來,中方未能履行關於非關稅壁壘、市場准入與採購承諾,美方多次磋商亦未見實質改善,促使川普政府重啟301條款程序。此舉被外界解讀為川普在「川習會」前先行出招。白宮發言人李威特強調,調查展現美方確保協議落實的決心,並為談判設定明確底線。若結果確認中國違約,美國不排除再度採取懲罰性關稅或貿易制裁。對此,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇嚴詞回擊,指美方指控「毫無根據」,強調中國始終認真落實協議義務,反指美方才是未履約一方,近年更系統性升級出口管制與投資限制。劉表示,美方應立即糾正錯誤做法,避免破壞兩國辛苦取得的磋商成果。川普此番亞洲行預計途經馬來西亞、日本,並於10月30日出席韓國APEC峰會,屆時將與習近平進行自他再任總統以來的首次正式會談,議題預料除貿易外,也將觸及芬太尼、南海及台灣等區域問題。整體氣氛,在美重啟301調查下,勢必令即將登場的川習會更添波瀾。
美農業部次長訪台推銷農產品 盼台灣4年內擴大採購百億美元
美國農業部次長盧克.林德伯格(右)訪台,昨出席美國雞肉推廣活動,與美國在台協會農業組組長漢夢閣(中)、副組長白皓宇(左)品嘗「三杯美國雞肉刈包」。(圖/翻攝畫面)正值台美關稅談判之際,美國農業部次長林德柏格率農企團訪台。他說,此行目標在兌現台灣「未來4年對美農產品採購量增加30%」的承諾。賴清德總統昨日接見訪團時重申,台灣業者會規畫未來4年採購100億美元的美國農產品。林德柏格則強調,將進一步開放台灣鳳梨銷至美國市場。林德柏格等人預計今日離台。在3天訪問行程中,除拜會賴清德、會晤台灣肉品產業領袖、主持農業、穀物暨生質產品等相關會議,還在美國家禽蛋品出口協會主辦的廚藝活動中,親自下廚料理「三杯美國雞肉刈包」。餐飲業者說,「次長級推銷員」為美國雞肉來台造勢,目的很明顯,就是要台灣多食用美國雞肉,大家心知肚明。美國農業部在官網表示,林德柏格此行目的在擴大市場准入並促進美國農產品出口。林德柏格指出,台灣先前承諾在未來4年內對美國多類農產品的採購量增加30%;2024年,美國對台出口總額達38億美元,其中農業貿易順差31億美元,此次訪問是為大豆、玉米、小麥、乳製品、牛肉、新鮮水果等在內的眾多行業帶來寶貴機會。賴清德昨天接見訪團表示,日前台美雙方業者在美國簽署採購意向書,規畫在未來4年採購100億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品。受邀與美國農業部官員會晤的卜蜂表示,願意尊重與配合政府的政策,增加採購美國原物料,惟過去原物料採購來源有美國、巴西跟阿根廷,現在增加對美國的採購,就會從過去的市場機制變成「規格標」,養雞的成本可能會增加,市場的競爭力將被壓縮。倘若政府與美國談判,又承諾將美國進口雞肉、雞翅、雞腿的關稅從20%降至「零」,台灣雞肉肉品將難以競爭。台糖則表示,用來生產沙拉油的黃豆,是有擴大對美採購的空間。逢甲大學國貿系專任教授楊明憲認為,林德柏格來訪是有可能觸及放寬美牛進口限制,而台灣應以科學證據為基礎與美方對談,避免不合理片面禁止或貿然開放,倘若真的開放,政府則需確保進口牛肉資訊公開透明,尤其是過往美國曾出現狂牛病疫情,需要充分與消費者說明其安全性與明確標示產地,讓消費者能做出選擇。台大農經系前系主任兼所長徐世勳分析,台灣肉牛產業正逐漸起步,開放美牛全面進口勢必衝擊國內業者,而應對方式除直接以金錢補貼外,也可建立本土品牌方式強化市場競爭力,以台牛品質與在地優勢與美牛競爭,以避免美方以「違反公平貿易」等理由向我國抗議。徐世勳強調,相關策略模式已有鮮奶、國產豬等政策可依循,呼籲政府借鏡並及早準備,勿重蹈覆轍讓本土產業被國外進口產品侵蝕,尤其是農業方面涉及糧食自給、國土安全,需要政府積極保護讓產業長穩發展。
美39%關稅重創瑞士經濟!數萬人恐失業
瑞士鐘錶製造商於美東時間1日警告,美國總統川普(Donald Trump)在全球貿易戰中,對該國輸美商品祭出39%的高額關稅,恐危及瑞士數萬個工作崗位,並對這個依賴出口的阿爾卑斯山小國造成重擊。據悉,美國一直是瑞士藥品、鐘錶、機械和巧克力的最大出口市場。綜合外媒報導,白宮1日表示,美國此舉是因為瑞士拒絕透過取消貿易壁壘做出「實質性讓步」。1名白宮官員稱:「瑞士作為全球最富裕、最高收入的國家之一,不能指望美國容忍單邊貿易關係。」瑞士總統凱勒-祖特爾(Karin Keller-Sutter)先前向《路透社》表示,政府將繼續與華府對話,但能提供的讓步有限,因為美國輸瑞商品已享有99.3%的自由市場准入。這項關稅從4月2日「解放日」提議的31%上調至39%,遠高於7月與華府「建設性談判」後預期的10%左右。雖然去年對美出口額達350億美元的瑞士藥品暫時不受影響,但瑞士機械與電氣工程行業協會(Swissmem)副總幹事科爾(Jean-Philippe Kohl)表示:「這對出口業和整個國家都是巨大衝擊。關稅缺乏合理基礎且完全武斷……將嚴重打擊瑞士工業,尤其當歐盟、英國和日本等競爭對手面臨較低關稅時。」美國是瑞士鐘錶的最大海外市場,佔出口總額16.8%(約44億瑞士法郎),超越中國和日本,而且此時需求本就疲軟。經營2家瑞士奢華鐘錶海外銷售業務的汗(Shahzaib Khan)直言,39%關稅「難以消化」:「這有點失控……品牌不可能吸收39%。」消息公布後,斯沃琪集團(Swatch Group)和歷峰集團(Richemont)股價應聲下跌,英國「瑞士鐘錶公司」(Watches of Switzerland)股價更在數小時內暴跌9%。這項稅率使瑞士輸美商品面臨全球第5高關稅,僅次於巴西、敘利亞、寮國和緬甸。瑞士《觀點報》(Blick)甚至稱此為「自1515年馬里尼亞諾戰役(Bataille de Marignan)敗給法國後的最大挫敗。」雖然新稅率將於8月7日生效,但熟悉談判的瑞士消息人士稱協商仍在持續。瑞銀全球財富管理首席投資辦公室預期,瑞士最終可能達成類似歐盟15%關稅的協議,並補充:「我們預計瑞士經濟未來幾季增長將會疲軟,但不會陷入衰退。」瑞士經濟協會(EconomieSuisse)對外貿易主管阿特斯蘭德(Jan Atteslander)直言:「我們需要與美國建立可靠關係」,這反映了瑞士企業對重要出口市場政策反覆的不安。儘管瑞士已將美國工業品關稅降至零,且雀巢(Nestle)、諾華(Novartis)等企業還承諾赴美投資數十億美元(瑞士已是美國第6大外資來源國,創造40萬個就業崗位),但2024年瑞美貿易逆差仍達474億美元,若計入服務業則縮減至220億元。根本矛盾在於,川普將貿易逆差視為國家安全威脅,而瑞士900萬人口對油車、乳酪和巧克力等美國產品需求有限。凱勒-祖特爾總統在瑞士國慶日演說後向媒體暗示,川普對貿易逆差的執著,是2國談判的主要障礙。目前瑞士僅剩8月7日前的最後協商窗口,企業警告若無法降低39%關稅,將導致數千職位流失。瑞士可能的反制措施包括撤銷投資承諾、實施對等關稅,甚至取消F35戰機訂單,但該國的談判空間顯然所剩無幾。
美對台「暫時」課20%關稅 談判卡在「被要求」再投資千億美元
由於美國總統川普(Donald Trump)設定的8月1日貿易協議期限已過,台灣未能與華盛頓達成共識,隔日便遭美方宣布對自台輸入商品課徵20%關稅,並將於下週生效。這項決定引發台北與華府觀察人士的憂慮,擔心美國可能在與北京改善關係的過程中,淡化對台灣的安全承諾。根據《金融時報》報導,台灣作為全球關鍵晶片供應國及美國第七大貿易夥伴,是川普今年4月推出「解放日」關稅後,最早展開談判的國家之一。然而,在總統賴清德(Lai Ching-te)與在野黨爭執導致少數政府陷入僵局之際,華府仍決定提高稅率,並拒絕賴清德在下週拉丁美洲出訪途中過境紐約(New York)的請求。川普政府同時考慮下調雙邊防務會談層級,該會談已於6月延後舉行,外界解讀這一連串動作與川普意圖促成與中國國家主席習近平(Xi Jinping)會晤、達成貿易協議有關。談判相關人士透露,雙方早在7月8日前便在市場准入等關鍵議題達成初步協議,原本預期可迅速納入整體貿易方案。但賴清德回應,美方宣布的20%稅率並非台灣期望,台北會持續談判爭取更合理的關稅水準,並重申維護國家利益與產業安全的立場。一名美國官員也表示,這只是臨時稅率,未來會隨其他議題檢視調整,且水準遠低於「解放日」32%的標準以及加拿大、印度等國仍在談判中的稅率。國民黨則把矛頭對準民進黨政府,批評稅率不一致恐削弱出口競爭力,衝擊出口導向產業。政府方面則認為衝擊有限,因台灣對美最大宗出口「電子產品」已被排除在「對等」稅率之外,並將列入美方規劃的產業專案關稅清單。至於美國是否對半導體及含晶片的電子產品課稅,仍在依「第232條款調查」進行國安審查,台北希望在下輪談判納入討論。據三名知情人士透露,談判延宕另一關鍵,是美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)多次介入,要求台灣承諾在美國追加大規模投資,金額需與日本、南韓承諾相當。台灣積體電路製造公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSMC)今年稍早才宣布將美國投資從650億美元擴增至1,650億美元,原本希望此舉能減壓,但國民黨批評這等於交出談判籌碼,警告未來涉及戰略產業的協商必須更加謹慎。台積電執行長則明言,不認為承諾額外巨額資金是一筆划算的交易。
身處中美談判敏感時期 賴清德想過境紐約出訪遭拒
美國與中國正在進行貿易談判的同時,總統賴清德的一趟外交行程卻因政治角力被迫擱置。美國政府在中國的壓力下,拒絕賴清德原定於8月過境紐約前往中美洲的計畫。賴清德此行原本預計訪問巴拉圭、瓜地馬拉與貝里斯,三國均為台灣少數的邦交國。根據《新聞週刊》報導,這起消息來源為《金融時報》,該報引述三位知情人士表示,川普政府為免觸怒中國,選擇拒絕賴清德在紐約停留。此時中美正陷於高度敏感的談判階段,雙方在智慧財產權、關稅、以及市場准入等議題上爭執不休。中國長期反對美國與台灣之間的任何官方互動,而美方則必須在《台灣關係法》的約束下,維持對台灣的安全承諾,同時管控與中國的外交平衡。對於行程變動,總統府發言人郭雅慧表示,總統目前並無出訪計畫,理由是須專注於颱風後的南台灣災後復原、美台貿易互惠措施的進展以及區域性事務發展。《路透社》也有報導指出,賴清德先前曾考慮過境紐約與達拉斯,不過目前並未做出最終決定。雖然台灣否認中國對其主權主張,中國仍持續對賴的任何國際行程保持高壓反應。中國國家主席習近平過去就曾公開表示,統一台灣是「祖國大業」的一部分,甚至不排除使用武力。而美國雖未與台北有正式外交關係,卻在軍事、防衛與貿易上扮演關鍵角色,是台灣最主要的國際盟友。德國馬歇爾基金會中國與台灣事務專家葛來儀接受《金融時報》訪問時指出,川普此舉顯示他不願激怒中國,以利推進與習近平的潛在會談與貿易協議進展。她批評此決策削弱了美方的嚇阻力,也可能讓習近平認定施壓策略有效。儘管白宮尚未正式回應《新聞週刊》的查詢,但多名知情人士透露,該決策核心目的是避免干擾中美雙邊關係,尤其是在談判進程邁入關鍵階段之際。據稱這趟遭擱置的行程,可能會於今年稍晚另擇時機重新安排。
川普誇「對所有人都有利」鋼鋁稅卻不變 石破茂:必要時親自會面川普
美日兩國在關稅議題上日前達成歷史性共識。美國總統川普於22日宣布,美方已與日本敲定一項規模龐大的關稅協議,內容包括將原訂自8月1日起對日本徵收的25%互惠關稅調降為15%,並在汽車及其零組件的關稅上也採用相同調降幅度,但鋼鋁的關稅還是維持50%不變。為此,日本首相石破茂也提到,必要時會親自會面川普。根據《NHK》報導,川普日前透過社群媒體表示,日本將對美國進行高達5,500億美元的投資,相當於約80兆日圓,並在汽車、卡車、稻米與其他農產品貿易上進一步開放市場。在川普所公布的細節中,汽車關稅將從原先25%減半至12.5%,加計既有的2.5%基本稅率後總計為15%。至於汽車零組件,也會以同樣邏輯調整至15%。針對稻米進口部分,日本將在所謂「最低限度市場准入」架構下擴大從美國的進口數量,但仍維持對農業的基本保障,不會導致犧牲國內供需平衡。此外,對鋼鐵與鋁製品的50%高額關稅則維持不變。川普在白宮與共和黨議員會面時表示,這是「歷來最大規模」的貿易協議之一,且「對所有人都有利」。在日本方面,首相石破茂於23日上午11時,在首相官邸對媒體表示,目前已與川普達成共識。石破提到,自今年4月針對汽車展開的追加關稅談判已正式落幕,雙方將關稅從25%調降至總和15%,且成功消除針對汽車與零組件的進口數量限制。石破也補充表示,在半導體與藥品等戰略物資方面,也獲得美方承諾,不會對日本施加歧視性待遇。當被問及是否會因協議成果影響自身去留時,石破表示將等赤澤經濟再生擔當大臣返國後,詳細了解與美方談判細節再行評估。他坦言協議雖已簽訂,但實際執行仍需觀察美國政府的後續動作。
宣布7日中午給12國「發送關稅信件」 川普強調不給修改「只能接受或拒絕」
在90天關稅暫緩期將於9日到期的緊要關頭,美國總統川普(Donald Trump)目前已正式簽署關稅信件,宣布將於美東時間7日中午祭出針對12個國家的關稅信函。這些信函中所附的貿易協議條款,被川普定調為「最終版本」,不開放任何修訂,並強調這些是「接受或拒絕」的提案。根據《經濟時報》報導指出,川普在社群平台Truth Social上發文表示,美國針對全球不同國家的關稅信函與協議,已自美東時間7日中午12點開始寄送「感謝各位對此事的關注!」報導認為,川普這項聲明代表著美國在國際貿易政策上的明顯立場轉變,就是放棄傳統的雙邊談判機制,改採由華府主導、以最後通牒方式推動的單方面協議。截至目前,僅有英國(UK)與越南(Vietnam)與美方完成最終協議。英國在保留10%基礎關稅稅率的前提下,爭取到特定產業豁免;越南則接受將原先46%的提案稅率降低至20%,以換取美國市場准入擴大。反觀印度(India)與歐盟(EU),雙方至今未能達成共識。布魯塞爾(Brussels)方面透露談判陷入停滯,印度則據信持續爭取更具彈性的條件,尚未發表公開評論。川普日前受訪時曾透露,首波會有12個國家收到關稅信件,內容是根據各國與美國之間的貿易關係擬定個別條件。川普也提到,信件發出後將會對外公布國家名單。此外,川普還在Truth Social上補充表示,任何與金磚國家(BRICS)共同推動反美政策的國家,將被額外課徵10%關稅,且此項政策「不會有任何例外」。面對美方立場轉趨強硬,有貿易專家警告,缺乏談判彈性的方式恐導致報復性關稅升高,加劇全球貿易緊張氛圍。雖然外界也擔憂後果,但川普仍堅稱這是對「長期不公平貿易條件」的必要修正「(使用)這些信函比較好,寄封信要容易得多」暗示著川普對於冗長談判程序的厭煩與失望。
美越貿易協議後!印尼承諾70%美國商品課徵近零關稅
美國總統川普關稅政策的90天臨時豁免期即將結束,而在此之前,美國與越南達成貿易協議,吸引全球目光。印尼4日表示,該國承諾對70%、超過1700種美國商品,實施接近零水平的關稅;柬埔寨政府同日也宣布,柬美就對等關稅的貿易協定框架,討論了聯合聲明草案,雙方並達成了一致。《CNBC》報導,花旗銀行的經濟學家和策略師在一份報告中表示,美越達成的貿易協議,可能會引起像越南一樣的其他新興市場經濟體的擔憂。他們指出,「若這項協議反映了即將達成的協議,那麼新興亞洲經濟體需擔心的事情,擔憂將大於潛在收益。」他們表示,儘管美越貿易協議的進展消除了不確定性,暗示美國未來幾天可能會達成與其他國家的協議,但與越南達成的20%稅率,仍高於市場原先預期的10%。專家補充說,對轉運貨物單獨徵收40%關稅,顯示他國可能也得接受類似的條件。該報告指出,「泰國和馬來西亞,可能比其他新興亞洲國家(越南除外)受到的影響更大。市場最料想不到的是,對轉運貨物徵收單獨且更具懲罰性的關稅。此外,這可能會對過去幾年在越南設廠的其他出口國產生外溢效應,像是韓國。」美越達成貿易協議似乎起到示範性效果,印尼經濟統籌部長艾朗嘉4日發聲明表示,有信心在即將到來的關稅截止日前,與美國達成一項涵蓋關鍵礦物、能源、國防合作和市場准入的「大膽貿易協議」。聲明也指出,印尼承諾對超過1700種商品,實施接近零水平的關稅,涵蓋近70%的美國商品,也概括美方要求的關鍵領域,包括電子產品、機械、化學品、醫療保健、鋼鐵、農業和汽車等產業。分析指出,印尼的這項舉措,旨在避免美國威脅對印尼課徵的32%關稅稅率。與此同時,柬埔寨與美國就《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明草案》舉行視訊會議。柬政府發言人4日發聲明說,柬埔寨將繼續與美國保持密切合作,致力於建構互利共贏的貿易與投資夥伴關係,進一步深化與拓展雙邊經貿合作。
美越達成貿易協議!越南商品仍面臨20%對等關稅 洗產地更要課徵40%
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日宣布與越南達成貿易協議,距離其設定的7月9日談判截止期限僅剩1週。根據協議,越南進口至美國的商品將面臨20%的對等關稅,雖低於4月2日「解放日」關稅中46%的稅率,但還是高於現行暫緩期適用的10%基準關稅。對此,川普也在Truth Social發文強調,若貨物從中國等其他國家發貨後經越南轉運,還是會對越南課徵40%的關稅,而美國出口至越南的商品則享有零關稅優惠,「換句話說,他們將『向美國開放市場』。」綜合Yahoo Finance、Al Jazeera的報導,在川普發文之後,越南政府隨後發表聲明,確認2國已就貿易框架達成聯合聲明,並承諾為美國大排氣量汽車等商品提供優惠市場准入,但未具體證實關稅數字。此外,越南領導人蘇林也趁機要求美方承認其市場經濟地位,並解除高科技出口管制,但這些長期訴求尚未獲華府正面回應。此協議標誌著川普政府自暫緩執行「解放日」對等關稅以來,第2項與貿易夥伴達成的重要協定。英國在5月接受美國對汽車等多數英國商品課徵10%關稅,以換取飛機引擎與牛肉的特別市場准入。與5月達成的美英協議類似,此次美越協議更接近框架性共識,而非最終貿易協定。與此同時,美國亦與中國就未來更大規模貿易協議的框架取得共識,北京恢復美國部分稀土資源准入,換取美國鬆綁半導體出口限制,但多數分歧仍留到後續談判。然而,隨著7月9日大限逼近,多國談判仍陷僵局。川普本週直言與日本的磋商「前景黯淡」,更威脅將對日本商品課徵30%至35%的懲罰性關稅,此稅率甚至高於「解放日」基準的24%。「日本態度強硬且被寵壞了,」川普批評道,並預告將向未達成協議的國家發出關稅調整通知。對此,彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)學者洛夫利(Mary Lovely)也分析,越南急於擺脫關稅壓力顯示「小國被迫妥協」,但歐盟、日本等大型經濟體恐難接受類似不平等條款。報導補充,越南是美國第10大貿易夥伴,而美國則是越南最大出口市場;美越貿易額自2018年來暴增近3倍,2024年達1370億美元,但美國對越出口僅成長30%,貿易逆差持續擴大。2國日益緊密的經濟、外交與軍事關係,是華府對抗最大戰略對手中國的籌碼,不過越南始終努力與中美2大強權保持密切關係。此前,華府指控中國企業透過友岸外包模式,藉由越南「洗產地」規避關稅。現任戰略與國際研究中心(CSIS)學者、前美國商務部工業與安全事務副部長萊恩施(William Reinsch)解釋,打擊轉運的成效取決於「定義與執法方式。有些轉運純屬詐欺,也就是僅更換標籤;有些則是在越南經過實質轉化為新產品;更多情況介於兩者之間,執法過程向來複雜。」隨著全球貿易版圖重組,耐吉(Nike)、Under Armour等美國品牌因關稅利多股價上揚,反映市場對供應鏈調整的預期。川普政府能否在剩餘期限內與主要經濟體達成全面協議,將成為觀察全球經貿秩序演變的重要指標。
川普酸日本被寵壞「都不買美國米!」 赤澤亮正回嗆:汽車關稅損害我國經濟
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間6月30日對美日貿易談判表達不滿,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也示警,儘管各方進行了誠意談判,但隨著7月9日對等關稅暫緩執行的最後期限迫近,美國可能將通知相關國家並大幅提高關稅。據《路透社》的報導,川普在社交媒體發文中表示,日本不願進口美國稻米是各國「被美利堅合眾國寵壞」的跡象。「我十分尊重日本,但他們不願採購我們的稻米,儘管他們正面臨嚴重米荒。」川普在Truth Social上寫道,「我們將致函告知,而我們期待未來多年繼續與他們保持貿易夥伴關係。」川普上週表示,其政府將在7月9日前向多國發送通知函,告知調高後的關稅稅率。原定於4月2日宣布的各國11%至50%的對等關稅,於4月9日被川普政府暫緩實施90天,並暫時維持10%稅率,該期限即將於7月9日恢復。在川普6月30日抱怨美日稻米貿易的前一天,他才指控日本與美國正在進行「不公平」的汽車貿易。對此,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)6月30日也表示,若相關國家「不願真誠回到談判桌」,川普將與貿易團隊會商確定關稅稅率。本月稍早曾提議對有意談判之國家延長關稅實施期限的貝森特,向《彭博電視》表示,只有川普有權決定是否延期。他宣稱,在7月9日前應該會有「大量」協議達成,並希望持續對貿易夥伴施壓,「有些國家有誠意談判,但他們應該意識到,若因頑固立場導致協議無法達成,我們可能恢復4月2日宣布的稅率,我希望不必走到那一步。」對此,日本派出的首席關稅談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正於6月30日表示,日本將在維護國家利益的前提下,繼續與美國協商貿易協議。赤澤亮正稱自己已注意到川普關於汽車貿易的言論,並指出若美國維持對日本進口汽車課徵25%關稅,將對日本經濟造成重大損害。據《彭博新聞》引述知情人士報導,另一關鍵貿易夥伴歐盟,願意接受美國維持10%關稅的貿易協議,但要求美方承諾降低藥品、酒精飲料、半導體和商用飛機等關鍵領域的關稅。《路透社》本月稍早的報導指出,歐洲官員愈發傾向接受以10%「對等」關稅作為美歐任何貿易協議的基準。據悉,英國日前已按類似條件達成協議,接受美國對汽車等多項商品維持10%關稅,以換取航空發動機與英產牛肉的特殊市場准入。
接見英國商貿副大臣 賴清德盼公開支持台灣加入CPTPP
賴清德總統今(30)日接見英國商業暨貿易部副大臣艾禮遜(Douglas Alexander),感謝英國政府長期支持臺海和平穩定,展現臺英目標一致。並提到,前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」,今日臺英雙方將再簽署三項子協議,有助於推升雙邊經貿合作。期盼英國能公開支持臺灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),共同創造共榮發展的印太經貿新格局。訪賓包括艾禮遜與英國商業暨貿易部駐亞太地區貿易公使肯特(Martin Kent)等人,由外交部長林佳龍及英國在台辦事處代表包瓊郁陪同,赴總統府晉見賴清德總統。賴清德表示,近年來臺英關係越來越密切,雙方除了在離岸風電、創新科技以及文化教育等領域持續加強合作,也在經貿、能源及農業等關鍵領域,建立定期對話機制。現在英國是臺灣在歐洲第四大貿易夥伴、第二大投資來源國以及第三大投資目的地國。賴清德說,前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」,是臺灣與歐洲國家簽署的第一個制度化經貿架構,格外具有意義。今天這項協議進一步開花結果,臺英雙方針對「投資」、「數位貿易」以及「能源與淨零排放」等領域,再簽署三項子協議,有助於推升雙邊經貿合作,促進彼此產業發展。他感謝英國政府長期支持臺海和平穩定,並表示,這個月英國發布「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份報告,反對任何單方面改變臺海現狀企圖,不僅展現臺英目標一致,也彰顯出印太與跨大西洋區域的安全與繁榮密不可分。賴清德提到,英國下議院在去年11月通過友台動議,明確指出聯合國大會第2758號決議,沒有建立中華人民共和國對臺灣的主權,也沒有決定臺灣在聯合國的地位。英國政府也回應此動議,首度公開表達對2758號決議的立場,表示反對任何擴大解釋該決議來改寫歷史的企圖。對此,他代表臺灣人民再次表達最由衷的感謝。賴清德表示,臺灣和英國在科技產業具有高度互補優勢,面對全球供應鏈重組等國際經貿局勢,相信臺灣和英國是彼此密不可分的關鍵夥伴,期盼英國能夠公開支持臺灣加入CPTPP,共同創造共榮發展的印太經貿新格局。艾禮遜表示,2022年曾以私人身分造訪臺灣,非常享受那次旅程。很高興今年能夠再次回到這裡,親眼見證臺英堅實且持續深化的雙邊關係。這段關係建立在相互尊重、民主價值,以及對開放、具韌性且基於規則的經濟合作等共同願景之上。作為理念相近的夥伴,彼此在多個領域的合作不斷擴展,此次來訪正是為了進一步推動這股動能。在貿易及投資方面,艾禮遜表示,很自豪今早雙邊已簽署「提升貿易夥伴關係(ETP)」三項合作協議,涵蓋投資、數位貿易、能源與淨零排放等領域,將為彼此未來的合作提供清晰框架,也為擴大兩國市場准入與塑造奠定堅實基礎。艾禮遜提到,相信結合每年的貿易對話,這項夥伴關係將有助於英國企業爭取新的商機、改善法規協調,並在關鍵成長領域促進長期投資,相對地也將支持臺灣拓展與可信賴夥伴之間的高品質貿易關係。艾禮遜說,賴清德所推動的「五大信賴產業」與英國近期公布的產業與貿易策略高度契合,涵蓋潔淨能源、半導體及先進製造等領域。例如,雙方都計劃投資於人工智慧的基礎建設與運算能力,為未來展開共同研究創造良機。透過結合彼此在這些領域的優勢,將能開啟創新合作與商業成功的大門。。他說,昨天參訪臺灣太空中心,英國的專業技術與可信賴的標準,能在衛星技術、綠色能源與網路安全等領域,提供有意義的解決方案。英國當然也與七大工業國(G7)夥伴一同繼續重申對臺海和平與穩定的承諾。臺英關係具戰略性、長久且不斷發展,並重申英國長期的堅定立場,對雙方攜手合作、共同促進兩國社會的繁榮與韌性充滿信心。艾禮遜指出,臺灣正尋求資本多元並建立全球夥伴關係,他相信英國是一個強大且具雄心的投資目的地。尤其對於在機器人、潔淨科技與先進產業領域居於領先地位的臺灣企業而言,英國的市場穩定、開放,並與臺灣對高科技、永續未來的願景相契合。期待接下來進一步討論如何在這些領域及更多方面深化彼此合作。
美中暫時停火!川普稱芬太尼問題有進展 預期周末與習近平通話
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間12日表示,其政府已與中國達成協議,在雙方談判最終協議期間暫時降低關稅。美國貿易代表傑格里爾(Jamieson Greer)則稱,美國同意將對中國商品的145%關稅降低115%至30%,中國則同意將對美國商品的關稅同樣下調至10%。美國財長貝森特(Scott Bessent)也表示,高關稅水平形同貿易禁運,這是雙方都不樂見的結果,「本週末兩國代表團的共識是,雙方都不希望脫鉤。」中美在瑞士日內瓦進行談判後,川普在4月2日所謂「解放日」活動中公布的對中「對等關稅」將從34%下降至24%,並暫緩90天執行,美國目前只對中國保留全球一致性的10%基準關稅,以及4月2日前宣布的20%芬太尼關稅,使中國進口商品的關稅總額從145%降至30%。做為回應,中國則將其對美關稅從125%降至10%。針對兩國貿易戰趨緩,川普指出雙方達成正式協議仍需要時間,「我們討論的最重要事項是開放中國市場,他們已同意這樣做,但需要時間落實書面協議,你知道這不是最容易的事。」川普續稱:「如果我們能進入中國市場並與之競爭,對我們的企業將非常有利。這將為中國創造大量就業機會,我認為他們現在確實需要更多就業,這正是我們所談論的。」他進一步解釋,政府推動美國企業在中國獲得更多市場准入,是為了重新平衡兩國貿易,包括消除非關稅貿易壁壘。「我們對中國開放市場,他們幾乎沒有限制,但他們卻未對我們開放。這從來不合理,也不公平。現在他們同意全面開放中國。我認為這對中國、對美國都將非常有利,也有助於統一(unification)與和平。」川普補充:「中國還將暫停並取消所有非貨幣壁壘。他們已同意這樣做…這些壁壘數量龐大。」「昨日我們與中國達成全面重置。在日內瓦富有成效的談判後,雙方同意將4月2日後實施的所有關稅降至10%,為期90天,同時談判人員將繼續解決最大的結構性問題。」川普強調,此調整不包含現有關稅、汽車、鋼鋁關稅,或可能對藥品徵收的關稅,「因為我們希望製藥業回歸美國。」川普還形容貿易談判「非常友好」,並讚揚與中國的關係,稱協議將提振中國經濟,「我們無意傷害中國;中國已受到嚴重衝擊。他們關閉工廠,面臨動盪,因此很高興能與我們合作。」不過川普提到中國未遵守其首個任期內達成的「第一階段」貿易協議。貝森特上月也曾在FOX商業網路節目「Kudlow」中表示,美國「必須考慮他們未遵守第一階段協議的事實。」此外,川普12日還在白宮回應記者提問時稱,若雙方在90天內未達成全面協議,關稅將「大幅提高」,但不會升至145%,他對在此期限內達成協議表示信心。另據路透社的報導,川普當天更指出,在中美兩大經濟競爭對手就貿易協議取得進展之際,他可能在本週末與中國國家主席習近平通話。中國商務部則回應,雙方同意取消91%的相互商品關稅,並暫停另外24%的關稅90天,總計減少115個百分點。該部稱此協議是解決兩國分歧的重要一步,為進一步合作奠定基礎,並希望美方停止「單邊加徵關稅的錯誤做法」。對此,貝森特也在瑞士貿易談判中讚揚中美在解決芬太尼問題上的進展,稱北京現在對此「態度認真」。貝森特的言論表明,若中國採取美國認為足夠的行動,美國因芬太尼問題施加的20%關稅可能最終降低甚至取消。這意味著美國可能更接近解決已導致數十萬美國人死亡的藥物濫用危機。白宮稱,僅在美國,芬太尼每年導致75000人死亡;去年,海關與邊境保護局(CBP)在邊境查獲超過21000磅芬太尼。針對芬太尼議題,川普12日則在白宮簡報會上表示:「我們因中國向美國輸送芬太尼而對其徵收20%關稅,他們已同意停止此行為。作為回報,他們將免於支付數千億美元關稅。因此,芬太尼問題應會終止。它來自中國…他們有強烈動機停止,我相信他們的承諾。他們將非常努力解決此事。」