市場經濟
」 美國 中國 川普 匯率 TikTok
AI向「智財權」的學習非重製 陳冲：期待早日打破IPR情結
九月聆聽甫卸任數位發展部黃部長一場有關AI的演講，提到白宮新任科技顧問Michael Kratsios在AI Action Plan中，不滿智慧財產權阻礙大型語言模型的運作，必須要有所改革，不禁想起一些往事。戰後嬰兒潮成長的世代，常將智財權視為理所當然，當生成式AI進入人類生活，開始發現純由機器產生的AI作品，似不能享有「人」才能擁有的智財權，也才開始反思智財權本質是在保護創新？還是妨礙創新？2007年我在一場研討會中，政治不正確地提到2005年Joseph Stiglitz的一篇文章：Intellectual Property Rights and Wrongs，當時很多人也許不喜歡JS的論點，但都被文章題目所吸引。JS用詞充滿機鋒，不但望文知義，而且巧妙運用Right的字義，一方面是智財權的「權利」，另一方面則是對錯的「對」，明眼人一看就知JS是在挑戰智財權的正當性。世界主要國家均立法保護智財權，而美國在國際上向以捍衛智慧財產權著稱(早在1987年即將專利保護入憲)，並主導WIPO(世界智財組織)的成立與運作，其原因固然在鼓勵原創，但畢竟也與美國企業擁有諸多專利有關。二十一世紀以來，情勢易轉，中國大陸成為專利大國，人們開始反思，過去對智財權的保護，是否過當？而且任何智財權的發生，也都基於前人的智慧，真正完全原創，恐怕是鳳毛麟角，智財權的保護是絕對的嗎？記得在2007年，本人在報端一篇文章「智慧財 公共財」，就曾援引JS的前揭研究及2003年巨著The Roaring Nineties的論點，智財保護有將公共資源(長年累積的智慧)私有化之嫌，也破壞市場經濟的競爭基礎。JS曾多次舉藥品專利為例，認為知識的獨佔，形成經濟效率降低，進而影響創新，JS等經濟學家也常引用傑佛遜總統的名言:「知識就像蠟燭，以蠟燭點燃另一根時，本身的光不會減損；知識不應享有專利，而所謂專利反會限制知識的傳播與利用」，其實JS並不是反對智財權，而是希望有更全方位的討論與規劃。當然不能忽略所有的創意或原創，其實也都是前人智慧的累積，談專利保護就應該有適當的寬容，豈不聞伏爾泰曾說:Originality is nothing but judicious imitation(原創不過是合法的仿冒)。智財權的保護，既然是有利美國的傳統課綱，Kratsios又為何在AI議題上認為智財權是個障礙？其實早在2024/4/14經濟學人雜誌刊出一篇專文Generative AI is a marvel. It is also built on theft？生成式AI需要爬梳大量資料，其中有許多資料都尚在著作權保護範圍內，這種爬梳又何嘗不是竊用的行為？各國在早期制定的著作權法下，壓根沒有考慮到生成式AI竟能「學習」的課題。其實近年國人也有人關注類似議題，只是長期被智財權的絕對排他性所沉浸，一時不易突破。創作訓練AI，尤其是LLM(大型語言模型)，利用的資料庫極大，不易一一取得授權，該行為又非著作權法第44至63條所涵蓋，至如將重製納入同法第65條的合理使用(fair use)，恐怕又要折騰智財權法院好一陣子。早在今年五月間，前身為臉書的美國Meta公司贏得對十三位作者的訴訟，判決揭示AI可以向享有智財權的書本、影片、音樂「學習」(learn)，但不能「重製」(reproduce)其內容，的確是一突破，至於如何在學習與重製間，有一明確界線，恐又須個案再認定。記得去年十二月，我在世新大學的演講以及報端一篇專欄，均建議在AI基本法中，宜一併研議個資法、著作權與智財權法的修正，欣見今年八月數發部已完成「促進資料創新利用發展條例」草案的預告程序，異曲但也同工，前有歐盟的EU AI Act可資參考，後有美國AI Action Plan可資借鏡，期待我們可以早日有個打破AI與IPR情結的本土方案，在鼓勵創新與資料濫用間有一平衡！
從改革開放到新質生產力！《BBC》分析：中國「5年規劃」如何重塑世界秩序
中國高層領導人本週齊聚北京，共同決策這個國家未來5年的關鍵目標與發展願景。每年的這個時刻，中國最高權力機構「中國共產黨中央委員會」（簡稱中共中央）都會召開為期1週的會議，即俗稱的「全會」。本次會議的決策，將成為中國下1份「5年規劃」的基礎框架，並指導這個全球第2大經濟體在2026年至2030年間的發展藍圖。雖然完整規劃需待明年才會正式公佈，但官員們很可能在22日對外釋放風向，並於會後1週內披露更多細節。據《BBC》報導，美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute，ASPI）中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）分析：「西方政策運作遵循選舉周期，而中國的政策制定則以規劃周期為基礎。5年規劃闡明了中國欲實現的目標，指明了領導層期望的發展方向，並將國家資源導向這些預設的結論。」表面上看，數百名身著西裝的官員握手寒暄、制定計劃的景象或許顯得枯燥。但《BBC》指出，「歷史告訴我們，他們的決策往往對世界產生深遠影響。」以下是中國的5年規劃3次重塑全球經濟秩序的關鍵歷史。1981-1984：「改革開放」的轉折點要精準追溯中國邁向經濟強國的起點並不容易，但黨內許多人傾向於將1978年12月18日視為轉折點。此前近30年間，中國經濟始終處於嚴格的國家管控之下。然而蘇聯式的中央計劃經濟未能提升民生福祉，多數民眾仍在貧困中掙扎。當時的國家尚未完全從毛澤東時代的創傷中恢復。由新中國創建者發起的「大躍進」與「文化大革命」等運動，旨在重塑國家經濟與社會結構，卻導致數百萬人喪生。在北京召開的11屆三中全會上，新任領導人鄧小平鄭重宣告：引入自由市場經濟元素的時代已經來臨。他提出的「改革開放」政策，成為1981年啟動的新一輪5年規劃的核心基石。經濟特區的設立及其吸引的外資，徹底改變了億萬中國民眾的生活軌跡。牛犇評價：「當代中國的發展成就已遠遠超越1970年代人們最狂野的想像，無論是在重塑民族自豪感，還是確立其世界強國地位方面。」這場變革更從根本上重塑了全球經濟格局。進入21世紀後，數百萬個西方製造業崗位被轉移至中國沿海地區的新建工廠。經濟學家稱此現象為「中國衝擊」，這也成為歐美傳統工業區域民粹政黨崛起的關鍵推力之一。例如川普（Donald Trump）實施關稅與貿易戰等經濟政策，初衷正是為了挽回過去數十年流失至中國的美國製造業崗位。2011-2015：「戰略性新興產業」的佈局中國在2001年加入世界貿易組織後，其「世界工廠」的地位日益鞏固。但世紀交替時，中國共產黨領導層已在籌劃下一步戰略。他們警覺於國家可能陷入所謂的「中等收入陷阱」，也就是當發展中國家無法繼續提供超低工資，卻又缺乏創造高端產品與服務的創新能力時，就會出現經濟發展停滯的現象。因此，中國需要超越廉價製造業，尋找新的增長點，即2010年首次正式提出的「戰略性新興產業」。對中國領導層而言，這意味著要發展電動車與太陽能板等綠色科技。隨著氣候變遷議題在西方政治議程中日益突出，中國為這些新興產業投入了空前龐大的資源。時至今日，中國不僅在可再生能源與電動車領域穩居全球領先地位，更幾乎壟斷了相關產業所需的稀土供應鏈。中國掌控這些涉及汽車、晶片、人工智慧、綠能和先進武器製造的關鍵資源，使其在全球戰略格局中佔據主導地位。北京近期收緊稀土出口管制的舉措，更被川普形容為「企圖挾持全世界。」儘管「戰略性新興產業」於2011年才被正式納入5年規劃，但早在21世紀初，時任領導人胡錦濤已將綠色科技視為帶動經濟增長，以及提升地緣政治影響力的潛在引擎。牛犇闡釋：「中國追求在經濟、科技與行動自主性方面，更加自給自足的願景源遠流長，這已融入中國共產黨意識形態的基因之中。」2021-2025：邁向「高質量發展」這種脈絡或許能解釋，為何近年中國的5年規劃將焦點轉向習近平於2017年正式提出的「高質量發展」。這意味著要挑戰美國在科技領域的主導地位，使中國站上產業尖端。抖音（TikTok）、電信巨頭華為（Huawei），乃至人工智慧模型深度求索（DeepSeek）等本土成功案例，皆是本世紀中國科技騰飛的見證。然而西方國家日益視此為對其國家安全的威脅。隨之而來的對中國科技產品的禁令或禁令企圖，已影響全球數億網路用戶，並引發激烈的外交摩擦。迄今為止，中國的科技成就很大程度上藉助了美國的技術創新，例如輝達（NVIDIA）的先進半導體。鑒於華府目前已禁止向中國銷售這類產品，可預見「高質量發展」將逐步演化為習近平2023年提出的新標語「新質生產力」，此概念更側重自主創新與國家安全維度。這意味著中國要在晶片製造、運算技術與人工智慧等尖端領域取得突破，擺脫對西方技術的依賴，並抵禦外部封鎖。在所有領域實現自給自足，特別是在創新鏈頂端，很可能成為下一個5年規劃的核心宗旨。對此，牛犇也總結：「國家安全與技術自主已成為中國經濟政策的決定性使命。這再次回歸到支撐中國共產主義的民族主義計劃本質，即確保國家不再受制於外力掌控。」
再出招！川普政府擬在多產業設「價格下限」 防陸壟斷削價操縱市場
美國財政部長貝森特（ScottBessent）近日接受CNBC專訪時表示，川普政府計劃在多個產業設立價格下限（price floors），以防止中國長期以來透過壟斷與削價策略進行市場操縱，尤其是對美國國安至關重要的稀土產業。貝森特指出，中國過去20年憑藉在稀土精煉與加工領域的全球主導地位，透過大幅降價將外國競爭者趕出市場，造成美國在關鍵原料上嚴重依賴中國。為因應此問題，他在華府舉行的 CNBC「Invest in America」論壇中強調，「當面對像中國這樣的非市場經濟體時，必須採取產業政策干預。我們將在多個產業設定價格下限並進行預先採購，以確保此類情況不再重演。」報導指出，稀土材料是製造磁體的重要原料，廣泛應用於美軍先進武器系統，如F-35隱形戰機、戰斧巡弋飛彈等，同時也是電動車與再生能源設備不可或缺的核心零件。為降低對中國依賴，美國政府正積極建立國內稀土供應鏈。今年7月，美國國防部與全美最大稀土礦商MP Materials達成一項歷史性協議，內容包括政府入股、價格下限保障及長期採購合約，藉此確保關鍵物資供應穩定。不過，中國上週宣布新一波稀土出口限制措施，引發美中經貿緊張再升溫。此舉正值中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）預計於本月底在南韓舉行會談前夕。作為回應，川普警告將對中國再加徵高達100％的額外關稅。貝森特表示，面對中國的出口管制，美國可能會擴大入股其他關鍵企業，以確保供應鏈安全。「我不會感到意外！」他說，「當中國對稀土採取這樣的限制時，我們必須確保能自給自足，或至少能與盟友共同維持供應穩定。」貝森特同時強調，川普政府的介入將僅限於戰略性產業，不會干預與國安無關的商業領域。這項政策顯示川普政府在經濟與地緣政治競爭中，正加強「去中國化」策略，力圖打造更具韌性的美國產業鏈。
高市早苗勝出自民黨總裁！ 專家：明日圓恐急貶150大關
日本執政自民黨總裁選舉4日投票揭曉，結果由「安倍晉三傳人」之稱的高市早苗當選。市場預期她將推行擴張性的財政政策，普遍看好股市上漲，日本央行升息機率降低，日圓恐進一步走貶。根據日本經濟新聞報導，瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鎌大輔指出，若高市早苗當選，明（6日）日圓兌美元很可能急劇貶值，日圓兌美元可能從上週末的147.50日圓附近貶至150日圓左右。市場預期美國聯準會（Fed）可能進一步降息，縮小美日利差，Simplex資產管理基金經理人千葉俊信表示，走勢仍須觀察高市早苗的政策細節而定，若維持升息平衡，在初期的日圓貶值之後，預計將出現一波強勁的日圓買盤回籠。市場預期，高市上任首相後將推動大規模財政支出並抑制升息，日圓匯率可能會跌破目前145至150日圓的區間，1美元150日圓大關可能成為常態。日圓兌美元3日收盤報147.44，周漲1.4%，為5月中旬以來的最大漲幅。另外，日本國會首相指名選舉將於15日舉行，由於自民黨與公明黨，目前在參眾議院的席次皆未過半，高市能否成為日本首位女性首相仍有變數。不過在野整合不被看好下，高市成為第104任內閣總理大臣的機率仍高。
財政部最終認定陸製啤酒有傾銷事實 課反傾銷稅最高51.94%
財政部關務署於今日（24）宣布對中國大陸產製進口啤酒最後認定有傾銷事實，本會對主管機關，以及所有關心產業困境的委員、社會各界表示誠摯感謝。主管機關於傾銷最後認定階段，依法定程序向中國大陸涉案廠商進行實地查證，其調查結果顯示，百威關聯製造商最終傾銷差率為31.3％、麒麟啤酒（珠海）有限公司最終傾銷差率為19.13％、未配合調查廠商51.94％，顯見其確實存在中國大陸啤酒低價傾銷台灣市場之事實。主管機關另指出，部分進口商於反傾銷調查期間，涉及短時間大量進口涉案貨物情形，符合回溯課徵之要件。台灣釀酒商協會再次聲明，國產啤酒不會畏懼國際市場的挑戰與競爭，但國產啤酒也絕對不會向違反WTO規定的低價傾銷行為妥協。財政部傾銷調查的最終認定，證實中國大陸製啤酒一直以來以低於市場正常價格傾銷台灣，違反市場經濟下公平競爭的基本原則。此外，部分進口商無視調查期間之規定，意圖趕在臨時課徵反傾銷稅生效前大量進口，公然挑戰反傾銷制度意圖甚明。中國大陸啤酒今年5月較去年同期增長達59％、6月更是暴增達110％，對台灣本土啤酒市場構成極為重大之威脅。中國大陸製啤酒多年來透過低價傾銷手段滲透台灣市場，使得台灣成為中國在全球最大的啤酒出口國，2025年上半年中國啤酒佔進口比例不僅飆破 7 成，整體市占率更是超過39％，已經嚴重打擊台灣本土及其他進口啤酒市場。台灣釀酒商協會強調，中國政府大規模補貼造成製造業產能過剩已是全球問題。中國大陸製啤酒不僅在生產廠商受有中國政府長期補助，更在上游原物料麥芽、鋁罐及玻璃瓶等主要供應鏈中，均有中國國企或鉅額補貼予以支持，長年嚴重扭曲市場機制。與此同時，中國非但持續禁止台啤、臺虎等我國啤酒輸往中國，中國製啤酒更長年以國際品牌或台灣在地元素為包裝，企圖混淆消費者對啤酒生產地認知，形成對台灣啤酒產業的多重打擊。本會認為，傾銷差率的認定基於法律規範，雖未能如實反應雙邊不公平貿易的事實以及中國政府大量的干預行為，但仍能部分遏止涉案廠商的低價傾銷，有助於緩解台灣啤酒產業短期面臨的沈重打擊。◎喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
房東炸鍋2／預期性、情緒性漲租一起來！包租公怒祭2對策 房客反應曝光
租賃專法草案讓包租公、包租婆們炸鍋，根據CTWANT訪談房東、房客，不只「預期性漲租」，「情緒性漲租」的情況已經在市場上發生；原本以為租客「挫咧等」，沒想到租客端反應淡然，相信價格競爭下的市場機制，還是能找到租金相對合理的物件。內政部提出的租賃專法修法4大方向，包括「租期保障最短3年」「限制租金漲幅」「禁止房東阻擋遷戶籍及申請租金補貼」「免費法扶處理租屋糾紛」，但卻被抨擊政策推出過於草率、未貼近實際市況。其中，保障租期可長達3年，一位黃姓房東就問，房子在他名下，如果3年內兒子要結婚，算「自用」嗎？自用的定義怎麼認定呢？或是有現金需求想出售，結果也必須被綁3年？另外，房客如果不按時繳租、私自養動物影響環境衛生、撿資源回收回家，或是噪音擾民等情況，也要撐滿3年嗎？租客端認為，儘管擔心房東漲租，仍認為租賃專法修法有其必要性，相信在市場上還是能找到相對合理的物件。（圖／趙世勳攝）他認為此次修法，只有增加對房東的約束，卻沒有提到讓房客有對應合理的要求，「那房東增加的損失與成本要找誰求償？」「如果在你的社會住宅這樣搞，當然沒問題，但一般房東租賃案件，憑什麼這樣規定？」一位北市擁有30間房出租的林姓房東，一提到租賃專法就抱怨連連，他秀出手機LINE與房客的對話，租賃專法草案公布當天，9月4日晚間6點，他已向合約剛好要到期的房客調整租金。他承認漲租帶有情緒，但他的顧慮是，政府向來對多屋族不利、突然增加課稅，草案一旦拍板，未來合約期間要在租金反映成本不易，除非要等3年合約到期或房客自動退租，所以在出租前乾脆一次把所有未來可能的風險跟稅負都考量進去。上有政策、下有對策，他憤怒表示，為了自保穩定收益、降低風險，決定未來以開高租金、慎選房客來因應，以後就只租給百大、知名企業員工、高管，維持8成物件出租就好。租屋超過十年的Daniel感嘆，台北租屋亂象多，好的房東、物件釋出少，租市充斥著各種詐騙與哄抬價格。（圖／黃威彬攝）房客端又是什麼看法？2個小孩、一家四口的租屋族張太太，認同目前租賃專法確實有可能造成預期性漲租，心裡也擔心租金因此調漲，但是她認為，「就算沒規定，房東也是照漲，只是提前漲而已，所以有法規至少還有點牽制房東的作用」，雖然可以理解房東擔心遇到租霸，對於租賃草案跳腳，但多數租客仍是弱勢需要被保障的那方。另一位資深租屋族Daniel則認為，市場經濟就是這樣難控制，很多房東其實不太會特別去漲房租，房東跟房客也都處得不錯；但台北確實很多房東是以營利為首要目的，會一直漲房租去測試市場接受度，或是先以便宜租金誘人簽約，之後再漲價，如果家當很多或是有小孩的租客，不可能說搬就搬，有些房東就看準這點，所以才需要專法限制租金漲幅。對於現在一票房東高喊「不租」，他並不擔心，他以一套房租1.8萬元為例，如果20套放著不租，每個月就少收36萬元，再加上新青安政策下，很多人買了房，在這幾年會甩掉租屋族身分，釋放出大量房源。他認為，回歸市場供需機制，相信房客還是能從中找得到合理租金的房子。他認為，台北租賃市場長期存在供不應求的問題，建議還是增加社宅的數量，以及強化台北以外的產業平衡，就業人口不要只集中在台北，才能真正調節市場供需、健全租市。
93軍人節赴忠烈祠致祭 賴清德：攜手同心促成「用實力達到真和平」
賴清德總統今（3）日與副總統蕭美琴及五院代表，到忠烈祠致祭為國家犧牲奉獻的三軍忠魂。賴清德也於臉書發文祝福國軍全體弟兄姊妹，93軍人節快樂，並表示，當初的二戰軸心國，都成為了民主國家，不僅保障自由民主、奉行市場經濟、更在乎人權與法治，實現了繁榮與和平，廣受世界各國敬重。賴清德也提到，相信全體國人攜手同心，一定可以促成「用實力達到真和平」的目標。賴清德表示，台灣人民熱愛和平，台灣也不拿槍桿子紀念和平；而是緬懷先烈、記取歷史的教訓，堅守對自由民主的信念，更相信手中的裝備，是用來保家衛國，不是用來侵略擴張。賴清德指出，今年，是第二次世界大戰終戰80周年，昨日我國陸軍上將徐永昌和其他的八個同盟國，一起簽署文件、迎來終戰，共同見證「團結必勝、侵略必敗」的血淚教訓。賴清德提到，很欣慰的是，當初的軸心國，都成為了民主國家，不僅保障自由民主、奉行市場經濟、更在乎人權與法治，實現了繁榮與和平，廣受世界各國敬重。賴清德衷心期盼，當初飽受侵略之苦的國家，可以一起守護和平、追求自由民主、成為穩定與繁榮的基石。賴清德表示，法西斯的定義很廣，包含極端民族主義、追求某種虛幻的大國復興，更有對國內的高強度言論管控、扼殺社會多元、佈建祕密警察，以及明顯的強人領袖崇拜、標語文化等等。賴清德說，全世界追求和平、銘記二戰的人們，都會由衷希望這種形式的政體，不要再次發生。如果當初受到侵略的國家，無視人類文明的進程、走向相同的老路，只會讓世界感到惋惜、遺憾。「軍愛民、民敬軍是台灣的珍貴資產」。賴清德表示，今年開始，我們看到，有超過2萬家的門市商店，在軍人節提供敬軍優惠，顯見國人對國軍的廣泛支持。期勉國軍全體弟兄姊妹，持續精進戰訓本務，繼續守護我們的國家。最後，賴清德說，相信全體國人攜手同心，一定可以促成「用實力達到真和平」的目標。
鄭麗君喊美稅談判無涉新台幣匯率 楊金龍預告9月討論調息
中央銀行總裁楊金龍今（25）日表示，今年新台幣匯率升值了7.18％，不過基本面仍比日本、南韓好很多，9月18日央行理監事會議中，將具體討論是否降息；行政院副院長鄭麗君則強調，自己率領的對美關稅談判團，並沒有央行人士參與，談判與新台幣匯率無關。美國對台對等關稅正採取既有關稅再加20％的「20+N」政策，市場不少人認為應該再認列12％匯損，所以總計是32％起跳。行政院長卓榮泰今日率相關部會首長到立法院進行「台美關稅談判之進程、方針、原則及台灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告並備質詢時，不少在野黨立委質疑是否需降息因應？引發關注。央行總裁楊金龍（圖）認為比起南韓、日本等地，台灣有基本面優勢。（圖／劉耿豪攝）楊金龍指出，央銀調整利率並不是針對單一特定產業，而是看整體市場經濟，判斷標準包含經濟成長率與物價等，而根據主計總處最新評估，今年上半年經濟成長率6.75％，下半年雖然沒那麼亮眼，但也有近2.3％，全年的經濟成長率可達4.45％。楊金龍回顧，今年以元月到8月22日止來講，新台幣匯率升值7.18％，比較日圓的6.98％相差0.2％，然而日本前半年經濟成長率才1.5％。他再拿南韓來比，韓圓升值情況也比新台幣少了0.78％，而南韓上半年整體經濟成長率是0.25％，也遠不如台灣。楊金龍重申，台灣基本面比日本、南韓好得多，升值幅度大於日、韓也沒什麼好擔心的，不過9月的央行例行理監事會，會討論該不該降息。鄭麗君也強調，央行人員其實不在台美經貿工作小組中，當然也不在我方匯率談判小組之列，因此談判自始至終無涉匯率，這必須強調。行政院長卓榮泰（左起）與副院長鄭麗君針對對美關稅談判進程專案報告。（圖／黃耀徵攝）
紀念二戰結束80周年 賴清德籲記取教訓：團結必勝、侵略必敗
今（15）日是第二次世界大戰結束80周年，賴清德總統表示，當我們對自由民主、對和平與繁榮，就像呼吸一樣習以為常的同時，更應該省思這段慘痛的歷史，從中記取教訓，「二戰最寶貴的教訓是：團結必勝、侵略必敗。」並指出，無論任何藉口或理由，沒有一個政權有權利去侵略、剝奪另一塊土地上人們的自由和幸福，自由民主，是歷史上無數人犧牲生命換來的。我們不能忘記，也不能忽視它帶來的警惕。當威權主義再次集結擴張，我們一定要牢記二戰的教訓，堅定信念、團結一致，讓侵略無法得逞，讓自由民主長存。賴清德於臉書貼文指出，80年前的今天，二次世界大戰太平洋戰場，在同盟國齊心協力的奮戰下，宣告結束。這場漫長的戰事告終後，全體人類著眼於戰後的未來，積極重建、打造繁榮。也因為這場殘酷的戰爭，讓世人深刻明白：和平無價，戰爭沒有贏家。賴清德說，二戰是歷史的浩劫，只因為少數獨裁者個人的霸權野心、極端意識型態與軍國擴張，就讓橫跨幾大洲的許多國家，都捲入無情的戰火；為了抵抗侵略，犧牲了數以千萬計的寶貴生命。賴清德提到，80年後的今天，在終戰紀念日的這一天，當我們對自由民主、對和平與繁榮，就像呼吸一樣習以為常的同時，更應該省思這段慘痛的歷史，從中記取教訓，「二戰最寶貴的教訓是：團結必勝、侵略必敗。」賴清德強調，無論任何藉口或理由，沒有一個政權有權利去侵略、剝奪另一塊土地上人們的自由和幸福；而熱愛自由、珍視和平的國家，更必須團結起來，以無可挑戰的決心和實力，挫折任何擴張、侵略的野心。因為，二戰的全面爆發，除了侵略者的一意孤行，對於侵略野心的缺乏警覺，甚至以為某種妥協就可以換來和平的一廂情願，讓發動戰爭的侵略者有機可乘、食髓知味，才讓戰事一發不可收拾。賴清德指出，80年後的今天，當年的軸心國家，現在都已成為自由民主的國家，奉行市場經濟與法治人權，並在戰後創造了舉世矚目的進步與繁榮，贏得世界各國的尊敬。這些國家戰後的發展歷程，更證明了自由民主，不僅是人類文明的健康形式，更是國際社會奠定永久和平與繁榮的共同基礎，而只有放下對立、建立互信，才能迎向共同的未來。賴清德也分享兩個故事，省思二次世界大戰勝利的80周年。賴清德指出，在二戰結束後幾周，一架載著美國、澳洲、荷蘭等盟軍被釋放戰俘的軍機，因颱風墜毀在嘉明湖一帶，全員不幸喪生。當時，前往救援的團隊，成員包括當時的日本憲兵與警察，原住民、以及包含閩南、客家族群在內的台灣人，一同上山搜救，卻因惡劣天氣不幸罹難。這場空難與山難，被稱為「三叉山事件」。他提到，在那個戰爭才結束的時刻，沒有人區分自己和對方是同盟國或軸心國，即便冒著危險，也要搶救受難的陌生人，因為那都是寶貴的生命。另一件重要的事情，賴清德說，則是在這個月初，台灣的駐日代表李逸洋第一次獲邀參加廣島、長崎的和平紀念典禮，與世界各國代表，一起憑弔逝去的生命，祈求未來的和平。即使是經過慘烈作戰才擊敗侵略者的同盟國，與當初的交戰國，在80年後，一起以民主友盟之姿，肩並肩坐在一起，展現對和平的珍視與渴求，更展現了民主國家的友誼、尊敬與團結。賴清德表示，唯有對侵略野心的隨時警惕和團結，才能保衛我們的日常生活；唯有合作，才能讓自由民主的價值歷久彌堅。面對任何威脅與挑戰，我們必須並肩而立、相互支援，民主國家間必須共同合作，才能守護我們珍惜的自由與和平。最後，賴清德說，自由民主，是歷史上無數人犧牲生命換來的。我們不能忘記，也不能忽視它帶來的警惕。當威權主義再次集結擴張，我們一定要牢記二戰的教訓，堅定信念、團結一致，讓侵略無法得逞，讓自由民主長存。
對等關稅是「融化的冰塊」 美財長：貿易逆差如改善可「逐步撤除」
美國財政部長貝森特（Bessent）近日在受訪談到川普政府最新一輪「對等關稅」政策時，用「融化的冰塊」來比喻這些關稅未來可能逐步減少甚至取消。他解釋，若美國的貿易失衡情況獲得改善、生產回流國內，進口自然會下降，屆時關稅就沒有存在的必要。根據《日經亞洲》報導，本週川普政府已正式將日本出口到美國的關稅從10%調高至15%，讓美國的平均適用關稅率達18.6%，創下二戰結束以來最高紀錄。貝森特強調，這項政策的核心目的是「重新平衡」美國經常帳戶的赤字。美國在2024年的赤字高達1.18兆美元，遠超過其他主要國家，這樣的規模可能引發金融危機。他也承認，與中國的貿易談判是最具挑戰的部分，因為中國屬於「非市場經濟」，其生產與出口常受到就業與產能目標驅動，甚至不惜以低於成本的價格銷售產品。針對美日之間的協議，貝森特稱之為「黃金產業夥伴關係」。日本政府同意接受15%的關稅，並承諾推動總額5,500億美元的投資與貸款計畫，以改善美日690億美元的貨物貿易逆差。他同時敦促日本擴大內需、減少對出口的依賴，並透露日本汽車的關稅將從27.5%降至15%，但執行時間可能延後，最快要到9月中旬才會生效。作為比較，當時美英將汽車關稅從27.5%降到10%也花了53天才實施。貝森特還提到，川普除了用關稅平衡貿易，還將其作為外交談判籌碼，例如要求印度停止購買俄羅斯石油，否則就會在現有25%的稅率上再加徵25%。至於與其他國家的談判進度，他預估大部分協議可在10月底前完成。美方會定期檢視協議的落實情況，但檢討週期尚未確定，可能是每季、每半年或每年一次。在金融人事方面，現任聯準會（Federal Reserve）主席鮑爾（Jerome Powell）的任期將於2026年5月屆滿，川普已經展開繼任人選的遴選。貝森特認為，新任主席必須能獲得市場信任、善於分析複雜數據、具備建立共識的能力，並應有前瞻思維，而不是單純依賴歷史數據。他同時警告，貨幣政策的獨立性正面臨侵蝕，聯準會的職責已擴張到過多領域，需要有人重新檢視整個組織。談到美元，貝森特強調「強勢美元」並不單指匯率高低，而是維持美元作為全球儲備貨幣的結果。要確保美元的地位，必須有健全的經濟政策和吸引力高的投資環境。他表示，未來將致力於吸引更多外國直接投資，不只是增加投資組合資本的流入，還要推動製造業回流，確保美國持續是全球最具吸引力的經濟體。
美越貿易協議後！印尼承諾70％美國商品課徵近零關稅
美國總統川普關稅政策的90天臨時豁免期即將結束，而在此之前，美國與越南達成貿易協議，吸引全球目光。印尼4日表示，該國承諾對70%、超過1700種美國商品，實施接近零水平的關稅；柬埔寨政府同日也宣布，柬美就對等關稅的貿易協定框架，討論了聯合聲明草案，雙方並達成了一致。《CNBC》報導，花旗銀行的經濟學家和策略師在一份報告中表示，美越達成的貿易協議，可能會引起像越南一樣的其他新興市場經濟體的擔憂。他們指出，「若這項協議反映了即將達成的協議，那麼新興亞洲經濟體需擔心的事情，擔憂將大於潛在收益。」他們表示，儘管美越貿易協議的進展消除了不確定性，暗示美國未來幾天可能會達成與其他國家的協議，但與越南達成的20%稅率，仍高於市場原先預期的10%。專家補充說，對轉運貨物單獨徵收40%關稅，顯示他國可能也得接受類似的條件。該報告指出，「泰國和馬來西亞，可能比其他新興亞洲國家（越南除外）受到的影響更大。市場最料想不到的是，對轉運貨物徵收單獨且更具懲罰性的關稅。此外，這可能會對過去幾年在越南設廠的其他出口國產生外溢效應，像是韓國。」美越達成貿易協議似乎起到示範性效果，印尼經濟統籌部長艾朗嘉4日發聲明表示，有信心在即將到來的關稅截止日前，與美國達成一項涵蓋關鍵礦物、能源、國防合作和市場准入的「大膽貿易協議」。聲明也指出，印尼承諾對超過1700種商品，實施接近零水平的關稅，涵蓋近70%的美國商品，也概括美方要求的關鍵領域，包括電子產品、機械、化學品、醫療保健、鋼鐵、農業和汽車等產業。分析指出，印尼的這項舉措，旨在避免美國威脅對印尼課徵的32%關稅稅率。與此同時，柬埔寨與美國就《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明草案》舉行視訊會議。柬政府發言人4日發聲明說，柬埔寨將繼續與美國保持密切合作，致力於建構互利共贏的貿易與投資夥伴關係，進一步深化與拓展雙邊經貿合作。
美越達成貿易協議！越南商品仍面臨20%對等關稅 洗產地更要課徵40%
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日宣布與越南達成貿易協議，距離其設定的7月9日談判截止期限僅剩1週。根據協議，越南進口至美國的商品將面臨20%的對等關稅，雖低於4月2日「解放日」關稅中46%的稅率，但還是高於現行暫緩期適用的10%基準關稅。對此，川普也在Truth Social發文強調，若貨物從中國等其他國家發貨後經越南轉運，還是會對越南課徵40%的關稅，而美國出口至越南的商品則享有零關稅優惠，「換句話說，他們將『向美國開放市場』。」綜合Yahoo Finance、Al Jazeera的報導，在川普發文之後，越南政府隨後發表聲明，確認2國已就貿易框架達成聯合聲明，並承諾為美國大排氣量汽車等商品提供優惠市場准入，但未具體證實關稅數字。此外，越南領導人蘇林也趁機要求美方承認其市場經濟地位，並解除高科技出口管制，但這些長期訴求尚未獲華府正面回應。此協議標誌著川普政府自暫緩執行「解放日」對等關稅以來，第2項與貿易夥伴達成的重要協定。英國在5月接受美國對汽車等多數英國商品課徵10%關稅，以換取飛機引擎與牛肉的特別市場准入。與5月達成的美英協議類似，此次美越協議更接近框架性共識，而非最終貿易協定。與此同時，美國亦與中國就未來更大規模貿易協議的框架取得共識，北京恢復美國部分稀土資源准入，換取美國鬆綁半導體出口限制，但多數分歧仍留到後續談判。然而，隨著7月9日大限逼近，多國談判仍陷僵局。川普本週直言與日本的磋商「前景黯淡」，更威脅將對日本商品課徵30%至35%的懲罰性關稅，此稅率甚至高於「解放日」基準的24%。「日本態度強硬且被寵壞了，」川普批評道，並預告將向未達成協議的國家發出關稅調整通知。對此，彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）學者洛夫利（Mary Lovely）也分析，越南急於擺脫關稅壓力顯示「小國被迫妥協」，但歐盟、日本等大型經濟體恐難接受類似不平等條款。報導補充，越南是美國第10大貿易夥伴，而美國則是越南最大出口市場；美越貿易額自2018年來暴增近3倍，2024年達1370億美元，但美國對越出口僅成長30%，貿易逆差持續擴大。2國日益緊密的經濟、外交與軍事關係，是華府對抗最大戰略對手中國的籌碼，不過越南始終努力與中美2大強權保持密切關係。此前，華府指控中國企業透過友岸外包模式，藉由越南「洗產地」規避關稅。現任戰略與國際研究中心（CSIS）學者、前美國商務部工業與安全事務副部長萊恩施（William Reinsch）解釋，打擊轉運的成效取決於「定義與執法方式。有些轉運純屬詐欺，也就是僅更換標籤；有些則是在越南經過實質轉化為新產品；更多情況介於兩者之間，執法過程向來複雜。」隨著全球貿易版圖重組，耐吉（Nike）、Under Armour等美國品牌因關稅利多股價上揚，反映市場對供應鏈調整的預期。川普政府能否在剩餘期限內與主要經濟體達成全面協議，將成為觀察全球經貿秩序演變的重要指標。
因應川普關稅2.0不確定性 楊金龍談央行「六大對策」應對
中央銀行總裁楊金龍21日表示，美國川普總統重返執政採取全面性的關稅政策，希望解決美國貿易逆差問題，然而伴隨川普2.0貿易政策所帶來的廣泛不確定性，及其對全球經濟金融秩序可能產生的深遠影響，未來的道路可能充滿難以預料的轉折。楊金龍表示，面對相關挑戰，對政策當局而言，除維護政策的穩定與可信度外，強化金融與財政韌性亦至關重要，央行在匯率政策與貨幣政策上，關注六大措施以應對大波動變局，包括在匯率波動擴大下，將持續促進外匯市場有序運行，同時央行須採取較廣泛的風險管理方法，強化運用情境分析(scenario analysis)，並維持可信度(credibility)，及通膨預期的穩固制約(anchor) ，俾鞏固大眾信任。財團法人亞太金融研究發展基金會及國立陽明大學資訊管理與財務金融學系21日共同主辦第19屆金融與經濟政策研討會。亞太金融研究發展基金會執行長、美國羅格斯大學財務金融講座教授李正福在美國以視訊主持開幕。楊金龍以「川普2.0貿易政策：問題、影響與挑戰」為講題，發表開幕演講。楊金龍開場表示，亞太金融研究發展因應世界財經局勢變化，主辦研討會發表許多傑出論文，並結合產官學界對政府政策提出建言，對促進國內經濟金融穩健發展頗具貢獻。對於中央銀行應對川普2.0新政帶來的大波動變局，楊金龍表示，第一在匯率政策部份，國際資金移動巨額且頻繁， 加以川普2.0貿易政策引發高度不確定性，擴大匯率波動，央行將持續促進外匯市場有序運行。在對應措施上，有四大部份需要關注，包括：1. 金融自由化與全球化以來，匯率主要由金融帳決定；以匯率調整貿易失衡，則有其限制影響匯率的決定因素眾多，諸如各國貿易餘額、財政餘額及貨幣政策均可能影響匯率；尤其，自金融自由化與全球化以來，國際資金移動巨額且頻繁，已成為影響匯率變動之主因，換言之，匯率主要由金融帳決定，貿易逆差或經常帳失衡與匯率之關聯性，較20年前已大為降低，爰透過匯率調整有其限制。誠如前述，各國均應藉由儲蓄、投資與財政預算等之調整，以改善其經常帳(貿易帳)失衡現象。此外， 資本移動加劇恐加深金融不穩定風險，對新興市場經濟體衝擊尤鉅，尤應關注。楊金龍指出，2. 新台幣匯率由外匯市場供需決定。外匯市場參與者眾多，而匯率只有一種價格，無法同時又升又貶，滿足所有個別參與者或特定產業的期待，出口商希望新台幣貶值，可增加其新台幣收益，而進口商與消費者則希望新台幣升值，能以較便宜的新台幣價格購入進口商品及服務；匯率只有一種價格，無法滿足所有個別參與者或特定產業的期待。他強調，在台灣採行管理浮動匯率制度下，長期以來，新台幣對美元匯率較其他主要貨幣相對穩定；近期新台幣對美元匯率波動幅度雖略擴大，惟多低於其他主要貨幣。3. 台灣出口深受國外需求影響，且近年台灣出口競爭力提升，減緩新台幣匯率波動對產品競爭力的影響回顧2019年至2022年初，新台幣曾大幅升值，惟此期間台灣出口及經濟成長表現仍具韌性。他表示，今年5月新台幣匯率升值，惟受惠 AI 等需求熱絡及提前拉貨效應強勁，以新台幣計價之出口仍大幅成長。此外，出口會衍生進口需求，新台幣升值對出口的不利影響，部分會被進口成本下降的益處抵銷。另新台幣匯率有升有貶，就一段期間而言，匯率升貶對企業在不同期間造成之外幣兌換損益，應可部分互抵。楊金龍進一步說明，4. 鑑於當前國際經貿及金融情勢具高度不確定性、匯率波動提高下，央行將持續促進外匯市場有序運行，維持新台幣匯率動態穩定；政府相關主管機關將續協助企業提高產品附加價值及多角化發展 ，廠商亦應強化風險管理 ，並提升產品競爭力，以降低新台幣匯率波動之影響。同時，央行希冀外界不要過度臆測新台幣匯率走勢，或聽信市場誇大或不實的分析，將可避免干擾匯市的穩定。第二的貨幣政策方面，楊金龍表示，面對川普2.0貿易政策之高度不確定性，央行採取兩項應對，1是更審慎的態度來評估貨幣政策立場，2 為維持可信度與強化溝通，央行須強化對外溝通，尤其是關於預測及不確定性的影響。在楊金龍演講結束後，會議主持人李正福教授表示，楊總裁對於政策分析非常好，值得產官學界多加參考，甚至可以給美國政策制定者參考。他也代表基金會向楊金龍邀稿，希望能將21日的演講內容投稿到期刊上，讓各界深入學習。
開老車住農場、捐9成薪救濟貧困！「最窮總統」穆西卡辭世 簡樸信念贏得國民愛戴
烏拉圭左派前總統穆西卡（José Mujica）在烏拉圭時間5月13日（台灣時間5月14日）辭世，享壽89歲。穆希卡生前以拒絕了政府一切禮遇，住在農場小屋、開著老舊金龜車的形象著名於世，由於他在擔任總統期間將9成薪資都捐出救濟貧困，因此他也被稱為「世界最窮的總統」。穆西卡一生影響烏拉圭民主進程甚巨，並被愛戴他的烏拉圭民眾親暱稱為「佩佩」（Pepe）。在他逝世消息傳出後，拉丁美洲各國領導人都為他至上哀悼之意。根據資料，穆希卡出生於1935年5月20日，14歲受到古巴革命啟發，開始參與政治活動，之後走上游擊之路。在1960年代的烏拉圭軍事獨裁統治期間，他加入左翼游擊組織「民族解放運動」（Tupamaros），企圖推翻當時已經搖搖欲墜的軍政府，但也因此數度入獄，被囚禁長達13年，期間飽受酷刑。這段慘痛經歷讓他最終放棄武裝革命，轉而擁抱改革。穆希卡在軍政府垮台後出獄，他選擇投身主流政治，成為「廣泛陣線」（Broad Front）重要領袖，最終在2009年以74歲高齡當選烏拉圭總統。在他從2010年到2015年的總統任期間，不僅大力推動經濟改革，更以身作則，捐出9成以上總統薪資救濟貧困，並將官邸用於社會慈善，自己則開著一輛1987年出廠的的老式福斯金龜車，和妻子以及一條缺了腿的愛犬一同住在農場小屋，而他簡樸的生活方式也被媒體稱為「世界上最窮的總統」。穆希卡與他的愛車。（圖／達志／美聯社）除了清貧簡樸的作風，穆希卡同樣為人稱道的，還有他對烏拉圭公民自由的推動。在他擔任總統期間，簽署了允許同性婚姻和懷孕早期墮胎的法律，並支持大麻銷售合法化的提案。前者對信奉天主教的拉丁美洲來說堪稱巨大的衝擊性轉變，而針對大麻的舉措在當時更是全球先例。在穆希卡執政期間，他曾2度被提名為諾貝爾和平獎候選人，2013年《經濟學人》更將烏拉圭列為「世界年度國家」。在2012年的聯合國永續發展高峰會上，穆西卡曾向世界呼籲，真正阻礙世界永續生活的目標，是不斷擴張的市場經濟與全球化。他說：「我們來到這個世界，是為了追求幸福，而不是為了不斷地發展。」並強調：「發展不應該成為追求幸福的障礙！」總統卸任後，穆希卡轉任參議員，直到2020年才正式告別政壇。但他退休後仍持續發聲，積極關注社會議題，並公開支持現任烏拉圭總統奧爾西順利當選。穆希卡曾公開表示：「權力不會改變人，只會揭示他們的真實本性。」不過對於「世界上最窮的總統」這個頭銜，穆希卡同樣有話要說。他曾在一次訪談中提到「他們說我是最窮的總統。不，我不是，那些想要更多東西的人才貧窮！」他還說過：「我認為政治人物應該像大多數人一樣生活，而非像少數特權階級那樣生活。」這位作風像鄰家老爺爺的前總統曾在訪談中提到「他們說我是最窮的總統。不，我不是，那些想要更多東西的人才貧窮！」（圖／達志／美聯社）事實上，烏拉圭自1680年開始接受葡萄牙殖民，又從18世紀初開始在西班牙、葡萄牙、阿根廷及巴西等國的爭鬥中紛擾不斷，直到19世紀仍然頻繁受到外國影響與入侵。在這樣的背景下，高壓的軍政府長年在國家政治中扮演主導角色。而在軍政府時代落幕後，正是靠著穆希卡為政治人物樹立典範，開始讓烏拉圭民眾重新思考政治人物的責任，並且對民主制度燃起希望。根據維基百科資料，如今在拉丁美洲國家中，烏拉圭於民主程度、和平程度、清廉程度及電子政務方面均排列首位，並於新聞自由、經濟上列南美洲首位。烏拉圭對聯合國維持和平部隊的人均貢獻量居世界第一。在經濟自由度、收入均衡、人均收入及外商直接投資流入方面，烏拉圭亦居區域第二位。在全美洲範圍內，烏拉圭的人類發展指數、GDP增長、創新能力及基礎設施建設居大洲第三。聯合國將烏拉圭歸為「高收入國家」。烏拉圭還是世界重要的羊毛、稻米、大豆、冷凍牛肉、麥芽和牛奶出口國。穆希卡於2024年被診斷出罹患食道癌。2025年1月，他公開表示自己不願意再接受治療，並婉拒所有採訪，選擇回到農場度過人生最後的時光。當地媒體指出，在這段期間，他仍每天開著拖拉機巡視他的農地，並立下遺願，希望將遺體安葬在自己的農場。在穆希卡過世後，烏拉圭現任總統奧爾西（Yamandu Orsi）在社群平台上發文哀悼：「我們懷著沉痛的心情宣布，我們的同志穆西卡已經過世。老朋友，我們將會非常想念你。」烏拉圭政府則宣布全國為他哀悼3天，並表示他的遺體將移靈至該國國會辦公地點「立法宮」（Legislative Palace）供民眾瞻仰。在移靈往立法宮的過程中，烏拉圭現任總統奧爾西親自為穆希卡的棺木蓋上國旗。（圖／達志／美聯社）拉丁美洲和歐洲各地的領袖也紛紛公開向他致哀。墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）表示：「我們對我們敬愛的佩佩‧穆希卡的去世深感悲痛，他的智慧、遠見和朴實是拉丁美洲和全世界的榜樣。」智利總統博里奇（Gabriel Boric）則在緬懷穆希卡時提到：「如果您給我們留下了什麼，那就是永不停息的對『事情能夠變得更好』的希望。」玻利維亞前總統莫拉萊斯（Evo Morales）讚揚他的「經驗和智慧」；巴西政府形容他是「我們這個時代最重要的人道主義者之一」。西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）說，穆西卡的一生致力於「創造更美好的世界」；瓜地馬拉總統阿雷巴洛（Bernardo Arevalo）稱讚他是「謙遜和偉大的典範」。（圖／達志／美聯社）
批美301調查「嚴重違反世貿組織規則」 陸商務部：堅決採取必要措施
美國貿易代表辦公室17日宣布對中國海事、物流和造船領域301調查的最終措施。對此，大陸商務部回應，美方措施充分揭露其單邊主義、保護主義政策本質，是典型的非市場做法，具有明顯的歧視性色彩，嚴重損害中國企業正當權益，嚴重擾亂全球產供鏈穩定，嚴重違反世貿組織規則，嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制和國際經貿秩序，「中方將密切關注美方有關動向，並將堅決採取必要措施維護自身權益。」據央視新聞報導，大陸商務部新聞發言人就美對中國海事、物流和造船等領域宣布最終措施，回應記者提問稱，1年多來，中方針對美方301調查反覆申明立場，並提供中方立場非文件，要求美方以客觀事實為依據，糾正錯誤做法，停止將自身產業發展面臨的問題歸咎於中國。大陸商務部發言人續稱，在美方不久前舉行的聽證會上，絕大部分各國產業代表對美方措施表示反對，美國內對此也有很大反對聲音。但美方還是一意孤行，執意發布相關限制措施。中方對此強烈不滿、堅決反對。發言人還指出，美方措施充分揭露其單邊主義、保護主義政策本質，是典型的非市場做法，具有明顯的歧視性色彩，嚴重損害中國企業正當權益，嚴重擾亂全球產供鏈穩定，嚴重違反世貿組織規則，嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制和國際經貿秩序。發言人補充，中方敦促美方尊重事實和多邊經貿規則，遵守市場經濟和公平競爭原則，停止「甩鍋推責」，儘早糾正錯誤做法。中方將密切關注美方有關動向，並將堅決採取必要措施維護自身權益。
川普145%關稅狠砍中國！高盛示警：2000萬人恐遭裁員
據法國廣播電台引述彭博社報導，隨著中國經濟因美國總統川普的貿易戰而加速放緩，就業市場陷入困境正在削弱北京與華盛頓抗衡所需的韌性。川普政府對中國輸美商品徵收145％的關稅，正威脅著中國進入全球最大經濟體的通路。高盛集團估計，多達2000萬人——約占中國勞動力的3％可能受到對美出口的影響。如果中美兩國全面脫鉤，將令本已因大範圍減薪和裁員而精疲力竭的勞動力市場陷入混亂。在商業前景不明朗的情況下，中國採用人工智慧和自動化技術提高了生產率，這很可能導致招工需求放緩，儘管在川普重返白宮的前幾個月，中國經濟復甦沒有中斷。大多數經濟學家認為，在政府於2024年底部署的支持措施的幫助下，第一季的經濟增長幾乎沒有放緩，與去年同期相比保持在5％以上，超出了中國政府設定的目標。相比之下，總部位於巴黎的金融數據分析服務提供商QuantCube Technology根據2000多家公司的網上招聘數據編製的職位空缺指數，在過去兩個月比一年前大幅下降了近30％。長江商學院對主要由私企組成的受訪者進行的一項調查結果顯示，3月份未來招聘計畫指數跌至六個月來的最低點。中國非製造業採購經理指數（PMI）的就業分項指標也在下降。中國非製造業採購經理人指數的就業分項指數也在下降。萬神殿宏觀經濟學研究公司(Pantheon Macroeconomics) 首席中國經濟學家里格利（Duncan Wrigley）說：「第四季的刺激政策還沒有轉化為勞動力市場，企業希望在加大招聘力度之前，經濟前景更加明朗。」就業市場的長期疲軟是重振消費的一大障礙，而重振消費是中國領導層在面對長期的房地產危機時試圖扭轉局勢的首要任務。中國人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，國內外的挑戰給就業帶來了壓力。她上月在兩會期間參加了記者會，政府工作報告在這次會議確定了於2025年「城鎮新增就業1200萬人以上」的就業預期目標。儘管中國經濟在去年年底以六個季度以來最快的速度增長，並在2025年初取得了長足進步，但中國在就業方面仍面臨著巨大困難。除了後期的政策突擊外，民營企業情緒的復甦也發揮了提振作用，尤其是在本土初創企業DeepSeek取得人工智慧突破以及習近平主席與包括馬雲在內的民營企業家高調會晤之後。長江商學院在其調查的基礎上建立的指數顯示，企業對前三個月的銷售和融資信心上升，樂觀程度達到近兩年來的最高點。前幾個月經濟的強勁增長很可能說服了中國央行推遲今年迄今為止的貨幣寬鬆政策。儘管過去幾個月人們的預期有所提高，但官方仍未降息或降低銀行必須設置的現金儲備量。重型設備需求出現復甦跡象的進一步證據，反映出政府前期通過創紀錄的債券銷售為基礎設施項目提供資金的努力。3月份，中國挖掘機銷量同比激增29％，是2021年以來增速最快的一個月。2月份政府凈債務發行量激增至1.5兆元人民幣，幾乎是2024年同期的三倍。QuantCube Technology編製的指標顯示，截至4月初，出口對中國經濟增長的貢獻率保持穩定。由於最近幾周與住房相關的支出有所恢復，消費有所回升。在就業前景不樂觀的情況下，啟動消費將變得更加困難。為了抵消美國全面關稅帶來的衝擊，中國政府需要擴大內需，幫助抵消美國這一在去年吸收了價值5250億美元中國商品的市場損失。據彭博經濟研究估計，中國對美國出口的中斷將導致其國內生產總值（GDP）損失高達3％。高盛是下調中國GDP增長預期的全球性銀行之一，高盛目前預測中國2025年的GDP增長為4％，低於此前的4.5％。川普政府11日晚間宣布，豁免智慧手機、電腦和其他電子產品的對等關稅。這可能會給中國出口商帶來一些寬慰，因為免稅範圍涵蓋了來自中國的超過1010億美元的商品。儘管如此，人們對中國政策制定者將推出更大力度的刺激措施以幫助經濟實現今年增長約5％的官方目標的預期仍在不斷升溫。雖然官員們已表示今年將轉向刺激消費，但迄今為止當局採取的措施仍然有限。因此，家庭信心尚未出現轉機。全球消費者趨勢、受眾概況和品牌監測Morning Consult Intelligence的一項指數顯示，根據該公司的每日調查，2025年初中國的消費者情緒較去年有所減弱。以高盛研究部首席亞太經濟學家兼新興市場經濟研究主管迪安竹（Andrew Tilton）為首的高盛經濟學家們在一份報告中指出：「美國極高的關稅、對美出口銳減以及全球經濟放緩，預計將給中國經濟和勞動力市場帶來巨大壓力。」
TikTok「不賣就禁」法令川普再延75天 字節跳動：未與美達成協議
大陸抖音國際版短影音平台TikTok「不賣就禁」法令屆滿寬限期美東時間5日前，美國總統川普4日宣布，把寬限期再延長75天，到6月中旬，據傳美企沃爾瑪擬參與併購。路透報導，川普宣布徵收對等關稅後，中國已表示不會批准字節跳動在美子公司TikTok分拆出售在美業務交易。字節跳動5日發表聲明，尚在與美政府商談，未達成任何協議。路透5日引述2名消息人士報導，TikTok分拆交易架構原本於2日已大致敲定，主要是分拆TikTok在美業務，設立一家總部位於美國、由美國投資者持多數股權及營運的公司，字節跳動保留持股低於20％。有關交易初步已獲投資者、新投資者、字節跳動及美國政府首肯。不過，川普2日公布對等關稅後，中國已表明不會批准將TikTok美國資產分拆交易，有關交易已被擱置。為此，川普3日提出，如果中國批准出售TikTok交易，可能會得到關稅減免，美國官員指出，如出售大陸對等關稅可降至20％。4日，川普又在自家社群媒體「真實社群」（Truth Social）宣布，他決定再次推遲字節跳動分拆TikTok美國業務最後期限，讓他的政府有更多時間敲定交易，避免這款流行應用在本國被禁。他將簽署行政命令，再次給予TikTok「不賣就禁」法令75天寬限期，將TikTok美國業務出售給美國買家。川普說，TikTok交易需要更多程序，以確保簽妥所有必須許可。他坦言，知道中國對於美國徵收對等關稅「不太高興」，但希望繼續與大陸真誠地合作。字節跳動5日稱，仍與美國政府談判中，雙方在許多關鍵問題上存在分歧，並稱根據中國法律，任何協議都要經過相關審查程序。中國駐美大使館表示，「中國已多次就TikTok問題表明立場。中國一貫尊重並保護企業的合法權益，反對違反市場經濟基本原則的做法。」據美國廣播公司新聞網（ABC News）記者王思琳（Selina Wang）在社群媒體X發文指出，美國零售業巨擘沃爾瑪公司（Walmart）正在考慮加入一個由投資者組成以收購TikTok的團體。
睽違5年！北韓首次迎接西方遊客入境旅遊 旅客：上廁所得向導遊報備
一批來自英國、法國、德國和澳洲的旅行團，日前穿越中朝邊境，進入北韓東北部的羅先（Rason）地區，開啟為期四晚的旅程。據了解，這是北韓自疫情封鎖邊境後，睽違5年首次批准西方遊客入境旅遊。但有遊客表示，其實過程中充滿管控，就連'上廁所都要向導遊報備。根據《BBC》報導指出，「不要侮辱領導人。不要侮辱意識形態。不要評判。」這是導遊在邊境提醒旅客的幾條基本規則。此外，旅客們也被告知，北韓境內無法使用手機訊號、網際網路，也沒有自動提款機。Young Pioneer Tours創辦人比爾德（Rowan Beard）表示，這次旅程的目標是讓遊客「以開放的心態觀察、理解北韓人」。這家旅行社與另一家西方旅行社高麗旅行社（Koryo Tours）共同爭取多年，終於獲准恢復業務。後續旅客反應也是不同凡響，僅僅五個小時，就完成旅行團成員的招募，其中包括YouTuber、世界旅遊愛好者，以及對北韓懷有特殊興趣的研究者。旅途中，28歲的英國YouTuber奧肯尼迪（Mike O'Kennedy）對北韓的高度管控感到震驚。他發現沒有當地導遊陪同，遊客無法離開飯店，每一個行程都被嚴格規劃「甚至有幾次，我還需要向導遊報備上廁所的時間」。報導中也提到，羅先並非北韓的主要旅遊城市，而北韓之所以選擇羅先作為試點地區，或許與其「特殊經濟區（special economic zone）」的地位有關。該區域允許一定程度的市場經濟，當地有許多中國商人與北韓人合資經營企業，外國人能夠相對自由地進出。但與過去的旅行行程相比，這次的安排明顯受到更多限制。旅行團無法前往平壤（Pyongyang），無法進入理髮店、超市，甚至連與當地人交談的機會都減少了。北韓所提供的行程包括參觀一所學校、一家新開的藥局和一間啤酒廠。但當旅行團抵達學校時，他們見到一群八歲的孩童在動畫背景下表演舞蹈，而動畫畫面則顯示彈道導彈擊中目標的場景，讓在場遊客感到詫異。旅客史密斯（Joe Smith）表示，這是他第三次進入北韓，但每一次的造訪，都讓他覺得更加不理解北韓「你越是去，越會發現自己有更多疑問，」他說。他印象最深刻的是一次突如其來的市場造訪，那裡販售牛仔褲、香水、仿製的路易威登（Louis Vuitton）包包，甚至可能來自中國的日本洗衣機。但遊客被嚴格禁止拍照，這讓他懷疑，北韓當局是否刻意將這些物品隱藏，不讓全國其他地區的民眾知曉。北韓導遊解釋，部分旅遊限制來自對新冠疫情（Covid-19）的持續警惕。旅行團的行李在邊境被消毒，入境時測量體溫，且約50%的人仍戴著口罩。但外界無法確定這是否真出於防疫考量，還是政府藉此加強對民眾的管控。根據北韓官方說法，病毒是透過南韓氣球進入北韓，並在90天內被完全消滅。但羅文表示，羅先地區仍深受疫情影響，許多中國企業已關閉，員工也已撤離。旅客們也注意到，建築物比過去更加破舊，部分區域燈光昏暗，缺乏暖氣，彷彿時間停滯。北韓旅遊一直是外界爭議的焦點。人權組織認為，與其他開發中國家不同，北韓人民無法直接從遊客的消費中獲益，這些資金最終流向政府與軍事用途。北韓人權公民聯盟（Citizens Alliance for North Korean Human Rights）的霍薩尼亞克（Joanna Hosaniak）表示「大多數北韓人民甚至不知道遊客的存在，他們的錢直接進入國家體制，最終支持軍事開支」。
CPI低迷…陸內需疲軟 專家分析春節前將發布新一波降準
大陸國家統計局9日發布數據，11月消費者物價指數（CPI）按年漲0.2％，是5個月以來低點，但核心CPI繼續改善；生產者物價指數（PPI）跌2.5％，跌幅收窄至3個月最小。經濟學家分析，大陸央行最遲明年農曆春節前會發布新一波降準。中共政治局會議9日召開，表明將實施積極財政政策、擴大內需、穩住房市股市。大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟表示，食品價格漲幅回落是拖累11月CPI的主要原因。11月，食品價格同比上漲1.0％，漲幅比前月回落1.9個百分點。展望12月，分析師預計，伴隨一攬子增量政策進一步發力顯效，居民消費需求有所恢復，物價上漲動能可能會有所改善。界面新聞引述東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青分析，明年宏觀經濟能否徹底擺脫低物價局面，將主要取決於房地產市場何時實現趨勢性止跌回穩、外部貿易環境變化對內部消費信心影響，以及宏觀政策逆周期調節力度。市場密切關注中共中央經濟工作會議，但有分析認為，不應抱有過高期待，會議可能重申加強逆周期宏觀政策，延續支持性貨幣和財政政策以及開放立場。香港《經濟日報》引述澳新銀行中國市場經濟學家邢兆鵬預計，會議財政定調積極但仍強調效率，對房地產定調尤為關鍵，將是決定PPI走勢主要因素。他也表示，貨幣政策方面，仍預計春節前會調降存款準備率。與此同時，中共中央政治局9日召開會議，由中共總書記習近平主持，分析研究2025年經濟工作。會議強調，擴大高水準對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創新和產業創新融合發展，穩住房市股市，防範化解重點領域風險和外部衝擊。會議指出，明年會實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，充實完善政策工具箱，加強超常規逆周期調節，打好政策「組合拳」。要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。
電子支付熱潮進入朝鮮 北韓政府下令大城市推動「QR Code條碼購物」
北韓近期推出了新的電子支付方式，允許居民透過QR Code條碼進行市場購物。北韓當局甚至下令要在主要大城市中推動。而有消息人士指稱，北韓此舉是為了透過電子支付來控制「交易的透明性」和「資金流動」。根據《Daily NK》報導指出，慈江道（Chagangdo）的消息人士表示，北韓內閣於11月22日下達指示，要求在大城市的主要市場推廣商品識別代碼支付系統，其中包括QR Code和條碼，並對商人進行電子支付操作的教育。報導中提到，這一政策與「地方發展20×10政策」相連，其目的是在維持國家計劃經濟與市場經濟的共存，同時提高地方經濟的活力和市場活動的透明度。但消息人士認為，北韓政府此舉，其目的是在透過商人的個人手機來控制「交易的透明性」和「資金流動」，透過電子支付，北韓政府能更加有效的掌控。雖說政府下令要推廣電子支付，但由於在北韓當地智慧型手機的普及率較低，尤其是一些小規模市場，QR Code支付系統的推廣速度相對較慢。消息人士也提到，即便是銷售少量的商品，但是商人們還是必須使用QR Code，這對商人而言是一種負擔，尤其是年長的商人與民眾。報導中也提到，目前北韓的4G行動網路已經商用化，4G用戶可以通過智慧型手機應用程式進行視訊通話。《Daily NK》報導稱，這款被稱為「對話員」的視訊通話應用程式屬於「統合對話服務體系應用程式」。通過這款軟體，用戶不僅能進行視訊通話，還可以進行照片的傳輸。但這款名為「對話員」的應用程式僅適用於「Kangsong網」的4G用戶，另一家北韓主要運營商「高麗（Koryo）網」的用戶則需要使用其他應用程式。