憲政爭議
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藍白啟動總統彈劾案 馬文君：捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今（19）日宣布，正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示，此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，導致憲政運作出現重大爭議，國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出，《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議，未符公開透明及實質討論原則，因此將依憲法規定不予副署。對此，藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限，宣布提出彈劾總統賴清德作為反制，除要求總統赴立法院說明外，也將在全台各地舉辦彈劾公聽會，訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示，爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，改以不副署方式處理，形同架空立法權；賴總統隨後未依法公布法律，導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調，副署並非政治選項，若行政部門可任意擱置法案，將動搖憲政體制。馬文君指出，民主不容任何人凌駕憲法之上，彈劾賴總統並非為了政治得失，而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示，藍白接下來將推動全台公聽會，號召全民共同守護民主憲政，強調不分顏色捍衛民主，「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示，藍白提案彈劾總統賴清德，目的在捍衛民主憲政體制。（資料圖／CTWANT攝影組）
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰：破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法，身為行政院長，將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出，立法院這次再修正的財劃法有違憲之處，一、違反憲法權利分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明，行政院為憲政機關，有義務履行對中華民國憲法的忠誠，行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決，但因立法院修正憲法訴訟法，不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛總統所提出大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說，今天是總統依法公布財劃法最後期限，自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任，無法副署這項法案，理由如下：第一，行政院有責任捍衛憲法權利分立原則，憲法規定由行政院提出預算，立法院議決預算，各司其職，也才能確保政治責任的歸屬，但立法院明顯違反憲法第59條及第70條，不僅使明年度預算需要舉債2646億元，大幅增加政府支出，恐將排擠其他施政支出，也更侵犯行政院提出預算的權利，違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言，事實上，本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力，從一開始立法院職權行使法的擴權，已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案，以及警察人員人事條例、軍人待遇條例，以及今天的財劃法再修正案，每一項都涉及違憲疑慮，雖然有申請釋憲，但憲法法庭被迫失能，無法判決違憲，造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑，這已經等同於立法院，既能制定預算又能審定預算，失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權，立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」，不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出，第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法，沒有經過委員會逐條審查，就逕付二讀，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，實際侵害國民主權。卓榮泰表示，而且115年度總預算已經由行政院制定完備，8月就送入立法院審查，卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度將達5600億元，占總預算歲出總額之比率達17.1％，違反公共債務法所定15％上限，等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調，國家的主人是國民，違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制，已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出，第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明，立院財劃法再修版本的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。卓榮泰說，國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等，若被迫刪減，國家發展停滯，立法院付得起這樣的責任嗎？中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率，立法院有能力負責嗎？卓榮泰表示，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者越富，窮者卻沒有變好，已經違反憲法第147條意旨，這種劫貧濟富、違背公義的事，行政院絕不容許發生。
民調只剩2%還加薪整形？秘魯總統活成負評典範「遭彈劾下台」 國會議長暫代職務
秘魯總統博魯阿爾特（Dina Boluarte）爭議纏身，不僅民調崩盤至僅2%至4%，日前更因將自己薪資調漲1倍引發民怨，終於在當地時間9日深夜遭國會以壓倒性票數通過彈劾案、正式解職。國會議長荷西耶里（José Jeri）隨即宣誓接任臨時總統，並將依法召開新一輪總統選舉。博魯阿爾特自2022年接任總統以來爭議不斷。根據《路透社》報導，秘魯國會122席中多達118位議員投下贊成彈劾票，指控博魯阿爾特「道德無能」，無力領導國家對抗腐敗與暴力問題。儘管國會曾要求她在晚間11時30分前到場說明，她最終未現身，也未就彈劾結果發表回應。63歲的博魯阿爾特於2022年12月就任，原為前總統卡斯蒂略（Pedro Castillo）的副手，在對方因試圖解散國會而遭彈劾後接任。然而，她的執政期也充滿爭議，不僅爆出多起貪腐疑雲，還包括接受勞力士手錶與珠寶等未申報贈品，甚至傳出利用總統專車協助逃亡政客。秘魯總統博魯阿爾特遭國會以壓倒性票數彈劾，正式解除總統職務。2023年，博魯阿爾特未經國會報備請假，赴診所進行鼻部整形手術長達近兩週，引發憲政爭議。她宣稱手術為「健康所需」，但手術醫師事後表示皆為純粹的美容程序。而最受批評的，仍是她處理抗議事件的手段。2022年底民眾因卡斯蒂略下台而發起大規模抗議時，博魯阿爾特政府出動軍警強勢鎮壓，造成超過60人死亡，引發國際關注與人權譴責。2022年底民眾因卡斯蒂略下台而發起大規模抗議時，博魯阿爾特政府出動軍警強勢鎮壓，造成超過60人死亡，引發國際關注與人權譴責。據統計，自2018年以來秘魯已歷經6位總統，其中3人目前正在服刑，政權頻繁更迭反映出政治腐敗與社會動盪未見改善。政局風暴下，首都利馬與其他城市街頭出現大量示威者，許多年輕人揮舞國旗，高喊反政府口號。還有民眾聚集在厄瓜多大使館外跳舞慶祝，外界猜測博魯阿爾特可能正尋求鄰國庇護，而新任代理總統耶里年僅38歲，將負責監督過渡期間政務與大選安排，外界密切關注秘魯未來政局走向。秘魯民眾走上街頭抗議政府執政，揮舞國旗表達不滿情緒。
普發1萬大轉彎！昔批違憲今拍板通過 政院：產業與社會需更多支持
立法院日前三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，明定全民普發現金1萬元。然而，行政院早前曾表示該法案可能違法、違憲，甚至一度傳出將納入排富條款，如今卻拍板通過，態度大轉彎引發熱議。對此，行政院發言人李慧芝今（14日）表示，受美國關稅衝擊，產業與社會都亟需更多支持。為因應美國關稅帶來的衝擊，立法院7月三讀通過國民黨版本的特別條例，總規模高達5450億元，其中2350億元用於普發現金、1500億元用於國土安全韌性、930億元作為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、670億元投入社會支持，原先政院規劃撥補台電1000億元則未被納入。行政院曾指出，該條例大幅增加歲出，卻未經該院同意，違反憲法規定的預算法程序。儘管存在憲政爭議，但既然法律已由總統賴清德公告生效，行政院仍會依規執行。今上午，政院通過修正草案，將韌性特別條例第3條、第6條、第9條內容調整，除適用範圍新增「強化電力系統」外，也為產業支持、弱勢照顧及現金發放作業增加相關經費，將整體經費上限由5450億元提高至5900億元。對此，李慧芝強調，編列預算屬行政院職責，必須合法合憲，因此需由政院提出修正案才能發放，並符合憲政規範。至於是否設置發放門檻，政院聽取各界意見後，考量朝野立委普遍反映民意，加上各行各業受美國關稅與天災衝擊，產業需要更多協助、社會也需更多支持，因此決定不設門檻，並同步加碼照顧弱勢。
轟炸後宣稱「擁有和平」 川普警告伊朗：任何報復行動將「更強力」回應
美國總統川普（Donald Trump）在21日晚間正式宣布，美軍對伊朗三處核設施發動空襲，聲稱這些設施已被「完全且徹底摧毀」。這場空襲目標鎖定佛爾多（Fordo）、納坦茲（Natanz）與伊斯法罕（Isfahan）的核濃縮相關設施。川普強調，這是數十年來全球未曾見過的軍事行動，並誇讚美國軍隊與以色列在此次行動中緊密合作。川普更對伊朗喊話，如有任何報復行動「都將遭遇比今晚更大的武力打擊」。綜合外媒報導指出，針對美軍空襲伊朗一事，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）事前即獲通知，美國此舉也被視為對以色列13日空襲伊朗的正式呼應。川普在演說中數度感謝以色列，並表示兩國行動展示了「以實力求和平」的信念。川普同時對美軍讚譽有加，特別點名參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan ‘Razin’ Caine）為「傑出的將領」，帶領這場精準打擊任務。川普也藉此機會再次警告伊朗，若發動任何報復行動，美國將以「更大規模的武力」迅速回應。川普在Truth Social發文表示「伊朗的任何報復，都將遭遇比今晚更大的武力打擊。」後續川普在全國演說中補充表示「我們還有許多其他目標」，表明若衝突升級，美方已準備好進一步行動。此次空襲雖獲得部分國會成員與保守派智庫支持，但也立即引發憲政爭議。肯塔基州共和黨眾議員馬西（Thomas Massie）與俄亥俄州的戴維森（Warren Davidson）皆批評川普未獲國會授權便發動攻擊。佛蒙特州無黨籍參議員桑德斯（Bernie Sanders）則在一場集會上表示「這是嚴重違憲，只有國會有權宣戰。」而中東事務研究員溫斯坦（Adam Weinstein）則警告，美方此舉已讓部署於中東的約40,000名美軍與駐外人員處於風險中，並損及美國在外交上的談判空間「你讓我們在中東的所有設施、使館和軍人都陷入危機。」與此同時，伊朗尚未正式說明空襲造成的具體損害，但人權行動新聞社（Human Rights Activists News Agency，HRANA）指出，自以色列與伊朗爆發衝突以來，已有657人死亡，其中伊朗對以色列的報復行動造成至少24人喪生。川普在演說中強調，空襲的目的是阻止伊朗發展核武，並重申伊朗是世界頭號的恐怖主義支持國「我們摧毀的是他們的核濃縮設施，我們要終結這個威脅世界的政權。」川普也提及過去包括將軍蘇雷曼尼（Qasem Soleimani）在內的襲擊行動，重申自己早已決心「不讓這種事再發生」。
也為催罷免？林思銘大酸公督盟就只是「督藍白盟」
針對公督盟今天再度發布聲明稿，重提所謂「國民黨立委林思銘在程序委員會封殺124案」，林思銘立即反擊，公督盟指責他導致282件國安法案被暫緩列案，這根本就是膨脹數字的灌水統計、政治貼標與散謠污名的卑劣手段，更坐實公督盟根本就是「只督藍白盟」，毫不掩飾的扮演執政黨的側翼打手。 林思銘指出，公督盟自詡為監督國會的獨立機構，但卻連事實查證與傳達真相的基本功，都自我廢除，事實上，本屆立院第二會期程序委員會僅召開17次，所謂「封殺124案」、「暫緩282案」的說法早已邏輯破產，完全就是荒謬統計，混淆視聽。若照公督盟的說法，相同且只提出過一次的提案，若於程序委員會中，經投票後，於不同開會日期，被列為「暫緩列案」時，便被當作每次都是「新提案」，而進行重複計數，換言之，若是相同一個法案，在不同開會日期，各被暫緩一次，就可以被公督盟計算成是三次不同的全新提案被暫緩。林思銘質問公督盟，這種作法，究竟是監督還是故意灌水？是事實還是刻意造謠？ 他並且表示，公督盟在其第二次聲明中提到，「…光是兩岸人民關係條例第九條及第九十一條修正草案，就累積282件提案被暫緩列案…」，也就是說，就這兩條條文的修正，就有282件的提案紀錄。但若是公督盟有認真去查證，就可以知道，在本屆有提出相同條文提案的紀錄，只有15件修正提案，數字落差如此之大，除了證明公督盟不僅沒有做好事實查證的基本功外，更已經淪為只會造假玩弄數字的「數字拼裝盟」。林思銘表示，他在本屆第二會期擔任黨團幹部，依法履行議程協商及提案意見彙整之責，代表的正是支持在野陣營選民的聲音與期待，公督盟將黨團集體立場簡化為個人行為，甚至將「掛名提案」與「主動封殺」混為一談，這種粗暴推論根本毫無法治素養可言。林思銘說，過去就曾有立法委員僅因未交評鑑表單，就被公督盟列入待觀察立委名單，引發不滿與質疑。更被痛批評鑑機制根本可以透過關鍵字查詢，為何要用立委是否配合繳資料作為評等依據？他質疑，公督盟宣稱要監督國會，但卻連監督的資料紀錄，仍要立委辦公室自行提供所有資料，公督盟每天只需翹腳泡茶喝咖啡，然後用公督盟已經掉漆的招牌，來情勒立法委員。林思銘表示，民主社會中，制度即防線，程序即正義，請公督盟正視問題實質；凡涉國安、涉憲政爭議法案，更應經過周延程序審查，絕非以逕行排案試圖強渡關山，將立法院當作執政黨的立法局。他並表示，立委監督的本質是查核權力、對抗濫權，但當一個自稱中立的民間團體，選擇性揭露數據、重複計算的灌水膨脹數據，標籤化在野立委，這樣的公督盟，應該先從監督自己，重新做起。
川普揚言開除聯準會主席鮑爾！Fed獨立性面臨空前挑戰 恐重創美元體系
美國總統川普於美東時間17日猛烈抨擊聯準會（Fed）主席鮑爾（Jerome Powell），不僅在社交媒體發文要求「儘速撤換」這位央行行長，更在白宮橢圓形辦公室當著記者面宣稱：「若我想開除他，他會立刻消失」。這場罕見的公開施壓，引發市場對聯準會政治獨立性的深度憂慮。事件導火線可追溯至鮑爾前1日在芝加哥經濟俱樂部的演說。當時他明確警告，川普政府大規模的關稅政策正將美國經濟推向「現代史無前例的境地」，可能導致通膨與失業率雙雙惡化，使聯準會陷入數十年來最複雜的政策困境。此話一出，立即引發川普在Truth Social平台發文痛批：「聯準會的鮑爾總是『太慢又不斷犯錯』！昨天那份報告簡直是場典型災難。撤換他的速度越快越好！」值得注意的是，就在鮑爾發表談話同日，歐洲央行宣布實施1年內第7度降息。川普藉此大做文章，指責聯準會「落後全球」：「歐洲人正在竊笑，因為我們的聯準會主席在玩政治遊戲。」他更聲稱降息是鮑爾「唯一的存在價值」，強調「美國人民值得更低的利率。」不過值得注意的是，歐洲央行降息正是回應「貿易緊張導致的經濟前景惡化」，與川普形容的美國經濟困境形成諷刺對比。報導補充，川普與鮑爾的恩怨可追溯至2018年。當時聯準會因應火熱就業市場多次升息，引發川普公開稱鮑爾是「敵人」。2020年疫情期間，川普雖讚許鮑爾降息至零的決策，但仍聲稱「有權開除他」。據《華爾街日報》披露，川普近月曾私下諮詢在2006年至2011年擔任美聯準委員會理事的華許（Kevin Warsh）接任Fed主席的可能性，但遭勸阻。美國財長貝森特（Scott Bessent）在1月聽證會明確表態支持聯準會獨立性，稱貨幣政策是「必須保護的珍寶」。政治新聞網Politico報導，貝森特正私下勸阻白宮官員勿輕舉妄動，以免引發金融動盪。然而，這場總統與Fed主席的衝突背後，涉及更深層的憲政爭議。雖然《聯邦準備法》（Federal Reserve Act）明定總統不得任意撤換聯準會主席，但川普政府近期已開除聯邦貿易委員會（FTC）2名民主黨籍委員，並於16日撤換國家信用合作社管理局（NCUA）2名董事。遭解職的NCUA主席哈珀（Todd M. Harper）在LinkedIn批評此舉「違反國會建立的2黨共治框架」，恐動搖金融監管體系公信力。法律專家指出，最高法院即將審理的「漢弗萊執行人訴美國案」（Humphrey's Executor v. U.S.）重審可能成為關鍵。該1935年判例原確立獨立機構負責人免於總統任意撤換的原則，但川普政府今年2月已要求推翻此判決。鮑爾本人則強硬表態：「法律不允許總統這麼做」，並強調他會做到2026年5月任期結束才會走人。對此，民主黨籍的麻州參議員華倫（Elizabeth Warren）也在紐約證交所嚴正警告：「若總統能隨意開除聯準會主席，美國市場必將崩盤。」她指出，當前支撐全球經濟的基石正是「重大決策不受政治干預」的共識。根據美國金融交易和預測市場「Kalshi」的數據，鮑爾年底前遭撤換的機率已從1個月前的12%攀升至25%。國際貨幣基金組織（IMF）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）呼籲，面對川普關稅衝擊，各國央行必須保持「靈活性與可信度」，而這2者皆可能因政治干預受損。全球獨立投資銀行顧問公司「艾維克合夥公司」（Evercore ISI）副董事長古哈（Krishna Guha）更警告，聯準會獨立性危機可能引發「停滯性通膨與極端風險飆升」。經濟數據顯示，川普關稅已導致美國經濟成長預期下修。《路透社》調查顯示經濟學家認為衰退機率達45%，但同時通膨壓力攀升，使聯準會陷入兩難。美國紐約聯準銀行總裁威廉斯（John Williams）坦言：「今年將面臨高通膨與低增長並存的複雜局面，需要謹慎評估。」這場危機暴露出美國經濟治理的深層矛盾：當行政權力試圖掌控金融及貨幣政策，不僅威脅美國聯準會百年來的獨立傳統，更可能動搖全球投資者對美元體系的信心，加劇美債拋售潮。隨著2026年5月即將到來，鮑爾能否堅守聯準會這個最後的堡壘，將成為觀察美國民主韌性，以及全球金融風險的關鍵指標。
大法官缺額7人 總統指示啟動提名作業
總統府發言人郭雅慧21日表示，目前司法院大法官含院長、副院長共缺額7人，為維繫國家憲法機關正常運作，賴清德總統指示啟動司法院大法官提名作業，並以公開的方式、開放的態度，對外廣徵優秀人才。大法官是憲法守護者，人權捍衛者，在灣台民主深化過程中扮演關鍵角色。大法官組成憲法法庭，是人民權利保障及機關憲政爭議最終的救濟途徑;為維持憲法法庭正常運作，儘速補實大法官缺額是總統和立法院共同且重要的憲法職責。郭雅慧說，為妥慎進行本次提名，總統已敦請113年司法院大法官提名審薦小組委員，包括副總統蕭美琴、司法院前院長賴英照、前副院長謝在全、前大法官林錫堯、全國律師聯合會前理事長陳彥希5位賡續襄助114年大法官提名工作。郭雅慧表示，114年大法官提名審薦小組已在總統府官網公告徵才訊息，總統府並函請相關機關、學校及團體推薦，自即日起至3月3日止，為期11天，歡迎各界踴躍推(自)薦優秀大法官人選。審薦小組將在受理期間截止後進行審薦工作，舉薦賢才，以供總統核擇提名，惟其中並為正、副院長的大法官依例不在審薦範圍內。總統府已將徵才訊息及推(自)薦書電子檔等相關資料刊登於官網首頁「公告」專(https：／／www.president.gov.tw／Page／750)，供各界下載使用。請於114年3月3日以前，將推(自)薦書及相關文件以掛號郵寄100006臺北市中正區重慶南路一段122號總統府「114年司法院大法官提名審薦小組」收。
行政院提選罷法覆議 李彥秀：民進黨只剩覆議、釋憲、放青鳥
立法院昨（24）日送出《選罷法》修正案，行政院長卓榮泰立刻表示將提覆議。對此，國民黨立委李彥秀表示，行政院就是不斷地秀下限，搶在下班後加開臨時院會提覆議，就是要挑戰「立法院七日內集會自行集會」的規範。行政院一而再、再而三提出覆議，卻不斷地被民意打臉，還完全不自覺，還沾沾自喜，如果是國民黨執政，卓榮泰已經不知道下台多少次了。李彥秀直言，行政院就是不斷地秀下限，搶在下班後加開臨時院會提覆議，就是要挑戰「立法院七日內集會自行集會」的規範。司馬昭之心路人皆知，卓榮泰與行政院就是要不斷製造憲政爭議，不斷挑戰民主極限，不斷製造朝野衝突，更是一巴掌打在原本就極為脆弱的朝野互信上。李彥秀批，行政院一而再、再而三提出覆議，卻不斷地被民意打臉，還完全不自覺，還沾沾自喜，如果是國民黨執政，卓榮泰已經不知道下台多少次了。沒有民意基礎的行政院長，卻一再挑釁具有民意正當性的立法院，把羞恥當戰功，把無能當宣傳，把鬥爭當尚勇，「只有你想不到，沒有民進黨做不到！」李彥秀指出，行政院提出覆議案的前題是「法律案、預算案、條約案窒礙難行時」，請問，罷免案連署附上身分證明文件，有什麼窒礙難行之處？難道現行總統參選公民連署要附身分證也是「窒礙難行」？卓榮泰義憤填膺的說「假日前送出選罷是非理性的政治算計，是粗暴行為，為此讓公務員必須加班，赤裸裸霸凌，居心不良、罔顧道義。」請問，這就是行政院提出覆議的理由？這與「窒礙難行」有什麼關係？卓榮泰才是赤裸裸毫無道理的「政治覆議」。李彥秀表示，民調持續低迷，施政毫無亮點，內閣風雨飄搖，已經讓民進黨完全失去理性，更失去作為執政黨失去應有的格局與高度，面對民意的監督，不分青紅皂白，「膝反射的覆議到底，情勒式的抹黑到底，失心風的對抗到底」，為了討好深綠獨派，民進黨的執政窮得只剩下「覆議、釋憲、放青鳥」。李彥秀說，賴清德、卓榮泰施政滿意度持續低迷，民進黨的好感度更重挫7％，出現「死亡交叉」，外界原本預期，春節前，內閣會有一波小幅改組，換掉不適任的部會首長，為新春新氣象做準備。結果總預算案後，各部會狂推假訊息、網軍圖卡賣力演出，再加上風雨飄搖的行政團隊也禁不起「換人」的破口，結果就是繼續用拼裝車「鞏固領導中心」，更讓人擔心，整個民進黨就像是飆車醉漢，行政團隊成為油門踩死的失速列車。
賴清德批示《憲訴法》移請憲法法庭裁判 黃國昌批：政治黑手伸入司法
總統府今（23）日上午公布《憲法訴訟法》修正條文，發言人郭雅慧表示，總統賴清德也同時批示，「宜聲請憲法法庭裁判，以明確憲法框架，維持憲政秩序。」對此，民眾黨代理主席黃國昌批評，賴清德公布法令時同時下指導棋，將自己化身超級大總統，這已不僅是黨國不分，而是將政治黑手伸入司法，鞏固自己的獨裁統治。郭雅慧指出，賴清德在核批公布案時批示，「本案有關憲法法庭作成判決、暫時處分裁定及違憲宣告門檻相關修正規定，容或有妨礙憲法法庭正常運作，侵越司法權力核心範圍，及破壞政府體制分立制衡之憲政爭議，宜聲請憲法法庭裁判，以明確憲法框架，維持憲政秩序。」同時，並將上開批示內容函致五院院長。對於賴清德公布《憲訴法》修正條文並加註批示，黃國昌指出，從昨天民進黨團大張旗鼓開記者會說要委請律師遞補充理由書，隨後又改口不在昨天送，到今天賴清德公布法令的同時直接下指導棋說「宜聲請憲法法庭裁判」，將自己化身為超級大總統，下條子給五院院長，還包括司法院代理院長，也就是憲法法庭的審判長。黃國昌強調，這已不僅是黨國不分、把國家當成民進黨的，而是公然指揮憲法法庭、破壞國家體制，把政治黑手伸入司法，鞏固自己的獨裁統治。
請立院處理「憲訴法」覆議案 卓榮泰盼支持憲政重回正軌
立法院今（10日）表決憲法訴訟法覆議案，但未邀行政院長卓榮泰前往說明對新法提出覆議的理由。卓榮泰昨日表示，面對國家重大憲政爭議，即便立法院不願意安排行政院到立法院做充分說明，但有責任為人民憲政救濟的基本權利發聲，期盼立法委員站在維護憲政體制、五院體制正常運作、保障憲法法庭、維護人民憲法基本權利的這一方，支持行政院所提覆議案，讓國家憲政有機會重回正軌。卓榮泰表示，考量立法院決議修正通過的「憲法訴訟法」第4條、第30條及第95條條文，有窒礙難行之處，行政院於上週（1月2日）院會上，依據憲法程序及所賦予的權力，以最嚴謹程序通過「憲法訴訟法」修正的覆議案，並呈請總統核可後移請立法院覆議。提出覆議案絕非為了造成對立，而是希望立法委員能再次審慎討論，而立法院不安排行政院前去進行覆議案報告，連最基本的說明機會都沒有，這絕非「遺憾」二字可以形容。卓榮泰表示，憲法法庭是國家最高憲政爭議的解釋機關，且攸關全國人民的憲政救濟基本權利。根據司法院曾經對外說明的統計，累計至2023年為止，憲法法庭審理案件當中，有超過99.1%是屬於人民聲請的案件；而截至去年底，憲法法庭仍有447件聲請憲法救濟的案件在排隊審理中，尚未結案，由此可知憲法法庭是人民在憲法爭議上最重要，而且是最後唯一的關卡，絕不容被破壞。卓榮泰表示，行政院認為「憲法訴訟法」修正案有以下三大窒礙難行的理由：第一、 依照立法院新修訂的「憲法訴訟法」，規範憲法法庭評議人數，將使大法官、憲法法庭無法開會。屆時要有10位大法官出席才能開會，其中9位同意才能做成違憲的宣告，但目前大法官現額只有8位，無法開會，未來更有少數意見綁架多數意見的疑慮，等同癱瘓憲法法庭、也癱瘓人民基本權利。第二、新法規定總統提名大法官的時限，在大法官人數未達憲法增修條文第5條第1項所定人數（15人）時，總統必須在2個月內補足提名，但未規範立法院行使同意權的時限，這種不對稱的修正內容，將造成大法官人數補正程序上難以掌握。第三、新法規定公布後立即施行，但依照目前大法官現額，一旦新法通過，大法官顯然無法開會、無法做出決議，將導致憲法法庭立即無法運作，等同完全癱瘓，造成諸多憲政上窒礙難行之處。
卓榮泰提覆議三窒礙難行原因 呼籲立委不要站在毀憲一方
行政院日前就立法院三讀通過的《憲法訴訟法》修正案提出覆議，國民黨立院黨團表示不會邀請行政院長卓榮泰就覆議至立法院報告。行政院長卓榮泰今日緊急召開記者會，指出覆議有三大窒礙難行理由，並喊話立委支持覆議案，強調若堅持照新修過的惡法，「就是站在毀憲、摧毀憲法法庭、剝奪人民憲政權力，造成錯誤歷史的那一方」。卓榮泰表示，行政院提出覆議有三大窒礙難行理由。第一，依照新修訂的法律，規範大法官會議的人數、決議人數，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓司法院、癱瘓大法官、癱瘓人民基本憲政權利。第二，新法規定總統提名時限，但未規範立法院行使同意權的時限，這種不對稱的修正內容，將造成大法官人數補正程序上難以掌握。第三，新法規定修正公布後立即施行，但按照目前大法官現額，新法一通過，大法官顯然無法開會，這種情況下，等同憲法法庭被癱瘓掉，立即無法運作，造成很多憲政上的窒礙難行之處。卓榮泰指出，行政院作為憲政機關，有維護憲法基本權利跟責任，提出覆議3大目的，一、行政院要捍衛憲政體制，二、行政院要維護司法院大法官憲法法庭的正常運作，三、要捍衛憲政救濟的基本權力，呼籲立委不分朝野再次審視法案內容，讓立委有機會再做出合憲合法的改變，衷心盼望各位委員先進能支持覆議案。卓榮泰強調，若支持覆議案，就是站在維護憲政體制，五院體制正常運作的這一方，也就是站在保障憲法法庭可以維護人民憲法權利正常運作的這一方，更是捍衛人民有權利經由憲法法庭解決憲政爭議的這一方，否則的話，如果仍然堅持照新修過的惡法，就是站在毀憲、摧毀憲法法庭、剝奪人民憲政權力，造成錯誤歷史的那一方。卓榮泰呼籲，請委員先進慎思，共同找出符合憲政與國家利益的最大共識，妥適回應公民社會跟各界的訴求，共同捍衛憲政體制的健全運作，他要重新再次慎重期盼，朝野委員先進們能支持覆議案，讓國家憲政有機會重回正軌，「支持覆議案捍衛憲政體制，各位委員大名就將與我國的憲政永久並存」。
政院針對新修憲訴法有意見 總統核可並移請立法院覆議
總統府發言人郭雅慧表示，行政院於今（2）日呈報總統，對於立法院三讀通過《憲法訴訟法》修正條文，認有窒礙難行之處，擬依《憲法增修條文》規定，移請立法院覆議，總統已經核可，並在今日回復行政院。郭雅慧說明，立法院在去年12月20日三讀通過修正《憲法訴訟法》，將對憲法法庭運作造成深遠影響，危及違憲審查功能。為守護民主自由憲政秩序，保障人民基本權利救濟，總統基於行政院所提覆議理由，依照《憲法增修條文》規定程序，核可行政院向立法院提起覆議。郭雅慧強調，總統認為憲法法庭審判權的行使，不僅攸關國家憲政秩序維護，更與人民基本權利保障息息相關。由於本案修正條文實存有高度憲政爭議，期盼能透過憲法所定之機制，讓立法院朝野政黨，有機會再次檢視法案內容，期盼能夠透過理性溝通與協商，尋求妥適共識。
《憲法訴訟法》癱瘓憲法法庭疑慮 陳冠廷：司法院可以個案宣告制衡
立法院日前通過《憲法訴訟法》修正案，規定大法官作成違憲宣告時需有9位以上同意，執政黨認為此修法結果將癱瘓憲法法庭。民進黨立法委員陳冠廷22日指出可能的解決之道說，司法院可透過程序自主性，在個案審理時直接宣告相關條文違憲，以維護司法獨立與憲政秩序。陳冠廷表示，針對《憲法訴訟法》修正案可能影響大法官違憲審查權的疑慮，根據大法官被提名人王碧芳在立法院全院委員會審查時的說明，憲法法庭具有程序自主性，可在審理個案時，基於重要關聯性等因素，直接宣告相關法條違憲。陳說，這項機制提供了司法院在不損及憲政體制的前提下，維護司法獨立的重要途徑。對於有人提出解決方案，包括行政院長是否可選擇不副署，或總統不予公布等問題，陳冠廷說，雖然憲法對此並無明確規範，但司法院若透過個案審理宣告違憲的方式，不僅合乎憲法規定，更能有效化解當前憲政爭議。「這樣的作法既可維護大法官違憲審查的功能，也能確保人民基本權利獲得完整保障。」陳冠廷說。陳冠廷進一步指出，面對此次修法爭議，司法院應善用其憲法賦予的權限，透過個案違憲審查機制，防止憲法法庭功能受到不當限制。他說，唯有維護司法機關的獨立運作，才能確保台灣民主憲政制度的健全發展。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
國會改革法釋憲明日辯論 藍綠白主導法案走向立委都上陣
由民進黨提出的國會改革法釋憲案，憲法法庭明日將進行兩造言詞辯論，法院今天公布出席名單，包括主導修法的國民黨立委吳宗憲、翁曉玲以及民眾黨立院黨團黨鞭黃國昌，領銜提出釋憲的民進黨團黨鞭柯建銘、總統府秘書長潘孟安等人，都將參與辯論，各自捍衛己方立場。立法院今年5月28日三讀通過國會改革法修正案，行政院立即覆議遭立院否決後，賴總統於6月24日公布國會改革案，立即生效，不過，民進黨向憲法法庭提出暫時凍結處份的要求，獲得憲法法庭同意，在野黨雖嚴重抗議但無效，７月１９日憲法法庭宣布國會改革案大部份內容被凍結半年，立院在野黨已籌備中的「鏡電視調查小組」「進口雞蛋調查小組」，都因此只能喊卡。司法院今天公布將出席明日憲法法庭言詞辯論的與會者名單，不過，司院也有言在先，依過去經驗，實際出席者可能與陳報名單不盡相符，出席者需以明日開庭前的報到名單為準。明日的辯論將從上午9開到下午5時止。司法院今天公布到庭人員名單，立法院的機關代表以在野黨立委為主幹，包括立法委員吳宗憲、立委翁曉玲、民眾黨立委黃國昌，訴訟代理人是前監委仉桂美、律師葉慶元、林石猛等人。提出釋憲案的民進黨立法院黨團，與會代表包括立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱、訴訟代理人陳一銘、陳鵬光、方瑋晨律師，行政院機關代表則是政院秘書長龔明鑫、訴訟代理人陳信安教授，以及李荃和、賴秉詳律師。總統府方面，上午是總統府秘書長潘孟安，下午則是總統府副秘書長張惇涵，訴訟代理人孫迺翊教授、蘇慧婕副教授及律師洪偉勝。監察院機關代表是監院秘書長李俊俋、訴訟代理人李元德律師、姚孟昌助理教授。此外，立法院因不滿法務部身為釋憲案的相對機關，以「法務部是行政院下級機關，難以期待該部提出反行政院之法律見解」，而提聲明異議，請求撤銷法務部作為相關機關之決定，憲法法庭今天也裁定駁回，並且發出聲明強調，期盼各界尊重大法官獨立審判空間，任何惡意詆毀、醜化大法官或刻意曲解法令之言論，只會激化社會對立，無助於釐清與解決重大憲政爭議，且嚴重傷害自由民主憲政秩序，也遭在野黨解讀，雖然基層有聲音質疑非民選的大法官怎敢碾壓有民意作後盾的立法院，但大法官的調子還是踩得很硬，在野黨無從對釋憲結果樂觀，只能盡力而為。
民進黨吳崢事先預言暫時處分 司法院4點聲明回應
憲法法庭昨（19日）裁准暫時處分，而民進黨發言人吳崢事先預言，引起輿論撻罰及政治介入司法之說。司法院今（20日）晚間發出四點聲明，強調依法無須宣示之判決或實體裁定，通常循例於週五下午對外公告。一、憲法法庭每週評議時間均會事先在司法院官網之行事曆對外公布（https：／／www.judicial.gov.tw／tw／lp-1676-1.html），經言詞辯論而須依法宣示之判決，亦會事先對外公告宣示判決日期，其他依法無須宣示之判決或實體裁定，通常循例於週五下午對外公告。以憲法訴訟新制施行以來所作成之111年憲暫裁字第1號、112年憲暫裁字第1號等2則暫時處分裁定為例，對外公告之時間分別為111年3月18日、112年10月20日，均為當週星期五。本件聲請暫時處分前於113年7月10日（三）行準備程序，審判長諭知各造具狀補充陳述意見之3日時限至7月 15日（一）止（扣除例假日），憲法法庭經密集評議討論後，於7月19日（五）作成113年憲暫裁字第1號裁定，並於當日下午依法對外公告，一切均依既定作業流程及法定程序辦理。大法官依法獨立審判，對於各界自行臆測、預告本院公告裁定時間，本院無從置喙，惟至盼各界自重，勿以不實揣測斲傷司法公信力。二、憲法法庭之判決書，應記載參與判決之大法官姓名及其同意與不同意主文之意見，並標示主筆大法官，憲法訴訟法（下稱憲訴法）第33條第2項固有明文；惟依同法第34條第1項規定，裁定並未準用上開規定。換言之，憲法法庭作成之程序或實體裁定，依法均無須標示主筆大法官。以同為依當事人聲請作成之111年憲暫裁字第1號暫時處分裁定為例，111年3月18日公告當時亦未標示主筆大法官，迨該案作成判決時，始一併公布主筆大法官，本案亦循此前例辦理，並無特別考量。鑑於本案係社會矚目之重大憲政爭議案件，為避免於本案判決前對主筆大法官滋生不必要之困擾，憲法法庭將於本案判決宣示時，一併循前例公布暫時處分裁定及本案判決之主筆大法官。三、憲法法庭應於受理聲請案件後，於憲法法庭網站公開聲請書及答辯書，憲訴法第18條第1項定有明文。又依憲法訴訟案件書狀及卷內文書公開辦法第2條及第3條規定，憲法法庭在網站公開供當事人及不特定公眾閱覽之書狀及卷內文書包含：1.聲請書及答辯書。2.補充聲請書及補充答辯書。3.專家學者、機關或團體提供之專業意見或資料。4.法庭之友意見書。5.其他經憲法法庭認有必要公開之書狀及所附證據、文件，及卷內文書。本案相關書狀及卷內文書之公開，概依上開規定辦理，並無所謂延宕或拒絕公開之情事。至於卷內其他程序事項聲請書狀，例如：聲請迴避、聲請改定期日、聲請閱卷等程序事項書狀，非屬依法應公開之書狀及卷內文書，具狀之當事人如欲自行公開，憲法法庭無從置喙；如有閱卷需求，本得依法提出聲請。四、本院大法官依據憲法規定行使解釋憲法之職權，並組成憲法法庭審理憲法訴訟案件。作為守護憲法的最後一道防線，大法官依法須超出黨派以外，獨立審判，不受任何干涉。憲法訴訟案件通常涉及基本人權價值及重大憲政爭議，憲法法庭作成判決後，自應虛心傾聽並接受社會各界公評。惟本案目前係依當事人聲請作成部分准許、部分駁回之暫時處分裁定，並非終局判決，關於本案受理審查標的違憲與否之具體認定，並非暫時處分裁定所能處理，後續將於113年8月6日進行言詞辯論程序，聽取各聲請人、相關機關就違憲與否論述攻防，並參考相關領域專家學者與法庭之友提供之多元意見，作成最終判斷。此外，關於今（20）日下午憲法法庭銜牌遭潑漆一事，本院至感遺憾並予以譴責。本院至盼各界理性表達意見，尊重大法官的獨立審判空間，徒以毫無根據、捕風捉影的臆測，醜化、詆毀大法官，非但可能間接影響追隨者採取不理性行為，也徒然斲傷終局解決政治紛爭之憲法法庭之公信力，不利自由民主憲政之健全發展。
民眾黨將提案邀總統國情報告 府方：釋憲結果前不宜行動
民眾黨立院黨團總召黃國昌2日表示，該黨團曾提案邀總統賴清德赴立法院國情報告，協商冷凍期在12日結束，屆時會要求排上院會議程處理；總統府表示，憲政機關應尊重憲法嚴肅性、等候憲法法庭判決結果，於大法官尚未做出釋憲結果前不宜採取行動。總統府發言人郭雅慧表示，對立法院提案將邀請總統於釋憲結果出爐前進行國情報告，呼籲各憲政機關都應尊重憲法嚴肅性；雖然憲法法庭裁判的結果未知，但既然已有違憲疑慮，皆應等候憲法法庭判決結果，於大法官尚未做出釋憲結果前不宜採取行動。郭雅慧表示，此次立法院三讀通過的法律，審議程序引發社會高度疑慮，加上修正條文內容有違反權力分立及侵害人民基本權利之憲政爭議，因此賴清德總統已委由律師向司法院遞交釋憲聲請書，向憲法法庭提起憲法訴訟，呼籲靜候判決。民進黨立委許智傑說，釋憲空窗期不該做政治操作，民眾黨不需要如此猴急，呼籲白藍二黨應該遵守憲法程序，若藍白強硬要求賴總統國情報告，他建議總統請假，等到釋憲結果出來後再規劃也不遲。
主持民進黨中執會 賴清德：釋憲為在體制內解決憲政爭議
民主進步黨26日召開中執會，會中通過將於7月21日在台北國際會議中心召開全國黨員代表大會，並通過審查中央執行委員、中央評議委員選舉參選人資格。兼任民進黨主席的總統賴清德在會中表示，總統府、行政院、監察院、民進黨立院黨團都對「擴權法案」申請大法官釋憲，為的是在憲政體制內解決憲政爭議，捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。民進黨中執會26日邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德在會中表示，日前他第一次在總統府發表敞廳談話，就是針對立院這次的修法有違憲疑慮，宣布將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分。賴總統說，行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲，為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議，並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。「我要再次強調，我們反對國會擴權，不是反對國會改革。」吳崢轉述賴總統的話說，民進黨一路走來，都堅持打造透明開放、民主永續的國會，至今態度沒有改變、意志更加堅定。民進黨支持國會合理改革，但反對以改革之名，罔顧憲政秩序、民主原則，行擴權之實的立法院修法。 賴清德表示，此次國民黨與民眾黨聯手修改的「國會擴權法案」，不但有違憲之虞，更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則，這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法，是維繫國家政府運作最核心的要素，支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為，對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。「總統是自由民主憲政的守護者，我做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性。」賴總統指出，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。憲法法庭是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關，我們相信釋憲審理過程當中的辯論將會讓台灣民主社會更加成熟。賴總統強調，未來憲法法庭的結果，無論結果為何，朝野都必須尊重且接受，希望社會大眾都能夠支持。我也希望全體黨公職，都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則，持續深化台灣的民主。
立院通過「藐視國會罪」 民進黨：支持黨團提請釋憲
立法院28日通過《刑法》、《立法院職權行使法》等「藐視國會罪」修法，民進黨發言人卓冠廷表示，「藐視國會」概念模糊不明，修法過程與內容皆涉及違憲以及違法濫權，民進黨支持未來該黨立院黨團將針對通過的法案內容與程序瑕疵提請釋憲，將憲政爭議交由司法院憲法法庭大法官定奪。他痛批，藍白兩黨這種強渡關山違反程序正義、藐視民主的立法方式，最後終將遭民意反噬。卓冠廷說，這是國會最黑暗的一天，台灣人民眼睜睜看著藍白兩黨架空台灣，歷史不會忘記這一刻。此次修法破壞國會程序正義，但沒收國會討論只是藍白的第一步。立法院透過長期實踐所形成的議事規則與議事慣例，是台灣成為民主國家的重要基石，過去三個月竟遭藍白兩黨破壞殆盡。卓冠廷強調，國民黨、民眾黨無視上百名法界學者、專業人士具名連署針對此次修法弊端提出示警，蠻橫硬幹，竟然連今天法案最後一刻三讀時，都還想修改條文文字，進行內容實質變更，已經明顯違法，更是突顯藍白此次黑箱濫權的本質。「藍白無視民意反對強推藐視國會罪，『藐視人民』的傲慢行徑終將面對民意制裁。」卓冠廷表示，民進黨仍然相信人民的力量，民主不像藍白想像的那麼容易被欺瞞，未來民進黨將支持黨團在憲政層面發動釋憲，訴請大法官做最後的裁定。民進黨將持續捍衛台灣、捍衛民主，與人民站在一起。