憲政程序
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政院憂長者健保補助拖累財政 賴士葆酸對美砸千億倒挺大方
立法院藍白三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定近一年綜合所得未達申報標準、或綜所稅稅率未達20%的相對經濟弱勢長輩，其健保費由中央政府全額補助。行政院對此提出健保互助精神、財政負擔及憲政程序等三大疑慮，擔憂每年近400億元的支出恐加重年輕世代負擔。國民黨立委賴士葆昨（17）日反批，政府對長者健保補助喊窮，卻願意花費1400億元參與美國阿拉斯加天然氣管線計畫，質疑政府苦待台灣老人、討好美國人。賴士葆指出，立法院三讀通過長者健保費排富補助修法後，民進黨府院黨及部分綠營支持者便接連批評政策，甚至宣稱年輕人未來恐因此增加3000元負擔。他認為，相關說法是在抹黑政策、刻意製造世代對立。賴士葆表示，依其估算，這項政策每年所需經費約400億元，可造福約400萬名長者，占中央政府總預算約1%。他質疑，政府願意投入高達1400億元參與美國阿拉斯加天然氣管線建設，卻不願承擔照顧台灣長者的健保費用，這種「苦待台灣老人、討好美國人」的做法，社會難以接受。
長者健保補助掀世代負擔論戰 藍黨團批政院：混淆財源製造對立
立法院藍白三讀通過《老人福利法》第22條修正案，要求中央編列預算，全額補助符合所得條件的65歲以上長者健保費。行政院對此提出偏離健保互助精神、財政負擔及憲政程序等三大疑慮，並警告相關支出恐加重年輕世代負擔、排擠其他社福資源。對此，國民黨立法院黨團書記長許宇甄今（17）日反批，修法明明是由中央政府替長者負擔健保費，減輕子女的經濟壓力，民進黨卻刻意製造世代對立，甚至拿年輕人當擋箭牌。許宇甄表示，此次修法要求中央政府編列預算，補助長者原本自行負擔的健保費，民進黨卻刻意製造世代對立。她認為，中央政府幫父母繳一筆健保費，其子女就能少負擔一筆，這明明是在幫助年輕人，怎麼會變成加重年輕人的負擔。目前各縣市有不同的老人健保費補助制度，中央政府有責任縮小城鄉福利落差，而不是放任老人福利因戶籍不同而有差別。 針對行政院擔憂每年數百億元的財政支出，許宇甄質疑，政府既然宣稱要讓全民共享AI紅利，為何輪到照顧老人就喊窮，面對每年數百億元規模的老人健保費補助，卻急著拿年輕人當擋箭牌。許宇甄強調，本次修法根本不會調漲青壯年保費，民進黨不應把不同的財源安排混為一談，更不該讓年輕人誤以為照顧父母就必須犧牲自己。她呼籲，民進黨政府停止製造世代對立，善用AI紅利帶來的財政成長，支持由中央統一補助65歲以上長者健保費。不要讓老人福利看戶籍，更不要讓年輕人被迫在孝順父母與維持自身生活之間做選擇。
藍白送長者健保補助大禮 政院憂年輕人埋單點3大疑慮
立法院昨（16）日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，將全額補助65歲以上、綜合所得未達申報標準或所得稅率未達20%長者的健保費。對此，行政院發言人李慧芝指出，修法涉及健保互助精神、財政負擔及憲政程序等3大問題，依行政院推估，今年所需經費約399.65億元，至民國138年恐攀升至628.6億元，不僅可能加重年輕世代負擔，也恐排擠其他社福資源。李慧芝表示，照顧長者是政府一貫的施政目標，但福利政策仍須符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」及「合法合憲」三項原則。她認為，此次修法首先偏離健保自助互助、量能付費的精神，未能落實資源公平分配。李慧芝指出，政府目前已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助，今年編列12.2億元，全額補助超過14萬名70歲以上中低收入長者；至於65歲至69歲的中低收入長者，則由地方政府依財政能力提供補助，讓有限資源優先照顧真正有需要的民眾。其次，李慧芝擔憂新增支出恐加重財政負擔，造成世代不公平。她表示，依行政院推估，若全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費，今年所需經費約399.65億元，至民國138年將增至628.6億元。無論未來透過調高保費或增加稅收支應，都可能讓年輕世代承擔更多負擔，甚至排擠長照、社福及其他公共服務預算。至於第三項問題，李慧芝指出，立法應遵守憲政分際，確保程序合法合憲。依《憲法》第70條及《預算法》第91條相關精神，立法院若提出涉及大幅增加政府支出的法律案，應先徵詢行政院意見，並說明財源規劃。李慧芝也強調，政府並非不重視長者福利。行政院15日院會報告，今年長照3.0預算已超過1100億元，涵蓋獨居老人關懷、社區照顧、醫療與長照整合等面向，並持續調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼，推動弱勢長者健保費補助、假牙補助及免費健康檢查等措施。此外，政府也投入超過500億元推動失智症防治照護，並透過長照3.0強化全齡、全病程的失智照護服務，朝「失智友善臺灣888」願景邁進。李慧芝強調，這些政策都需要穩定且充足的財源，照顧長者不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群的權益為代價，福利政策必須兼顧世代公平、財政紀律及資源合理配置，才能長久照顧全民。行政院將在收到法案後邀集專家學者研議，並依法採取適當的因應作為。
普發2萬元闖過立院程序表決！國民黨團力拚選前三讀 最快11月17日決戰院會
國民黨立法院黨團積極推動全民普發現金2萬元，盼趕在年底選舉前完成立法。立法院今（16）日處理相關提案，國民黨團成功透過程序表決，將「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」逕付二讀，表決結果為52票贊成、40票反對，民眾黨團則未參與投票。依目前議事時程推估，草案最快可能於11月17日進入三讀程序。國民黨團提出的特別條例草案，主張由政府向全民發放現金2萬元，並明定後續預算編列及發放期限，希望透過立法方式推動現金普發政策。依照草案內容，行政院須在條例生效後1個月內，將所需特別預算案送交立法院審議；待特別預算正式生效後，政府則應在3個月內完成現金發放。這項草案原本已於10月2日交付立法院財政委員會審查。不過，國民黨團為縮短審議時間，16日在院會提出復議，試圖改變先前將法案交付委員會的處理方式。根據院會議程，國民黨團針對第11屆第6會期第2次會議報告事項第32案，也就是「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」的原有處理決定提出復議，並在院會取得99票同意。完成復議程序後，國民黨團隨即提議將草案逕付二讀，讓法案不再依原先委員會審查程序進行，而是直接進入二讀階段。經過表決，逕付二讀提案以52票贊成、40票反對通過。民眾黨立法院黨團在這次表決中並未投票，使國民黨團得以依照新的議事安排，繼續推進特別條例的立法程序。不過，逕付二讀並不代表普發2萬元已正式完成立法，後續仍須經過立法院二讀及三讀程序，相關條文內容也可能在審議過程中出現變化。依照目前議事進度推估，這項特別條例最快可能在11月17日交由立法院院會進一步表決。國民黨團希望藉此趕在年底選舉前完成三讀，讓行政部門必須面對後續法律公布及執行問題。根據《中華民國憲法》第72條，立法院通過法律案後，應移送總統及行政院，總統原則上須在收到後10日內公布。因此，若立法院於11月17日完成三讀，並在當天將相關咨文送交總統府與行政院，依上述10日期限推算，11月27日將成為後續法律公布程序的重要時間點。外界也關注，行政院屆時是否副署相關法律案，以及是否提出其他憲政程序上的處理方式。若依國民黨團規畫的時程推進，相關決定將落在年底選舉前夕。至於民眾能否實際領到2萬元，仍取決於特別條例是否完成立法及公布、特別預算能否通過，以及行政機關後續執行情形，並非逕付二讀後就能立即發放。
軍警待遇修法期限到卻只交報告？陳清龍批「魚目混珠」 卓榮泰：有共識就提修法
軍警待遇修法再度成為行政、立法兩院攻防焦點。民眾黨立院黨團總召陳清龍今（13）日在立法院質詢行政院長卓榮泰時，質疑行政院未依朝野協商結論提出軍警待遇相關修正草案，反而以一份書面報告回應，批評政府企圖「魚目混珠」。卓榮泰則表示，行政院已在期限內提出具體保障措施，未來只要朝野對調整方向達成共識，就能進一步研擬修法版本。爭議源於立法院4月15日的朝野協商。當時協商結論要求行政院，在115年度中央政府總預算案付委後6個月內，提出《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》相關修正案，以及其他強化軍公教人員保障的措施。陳清龍指出，行政院最終送交立法院的文件，卻是名為「政府強化軍公教保障之具體作為」的書面報告，並非原先要求的法律修正草案。他質疑，行政院不能將提出政策報告等同於完成修法承諾，更不應藉此迴避朝野協商決議。面對質疑，卓榮泰解釋，軍警待遇相關法律先前已經立法院三讀通過，並由總統公布，行政院則因憲政疑義提出釋憲聲請。他認為，行政院已於9月底前將各項保障措施送交立法院，符合當初提出具體作為的時間要求，並不存在拖延問題。卓榮泰表示，後續可視憲法審查結果，或透過行政、立法兩院協商，釐清各項待遇保障的合理內容，再決定是否提出新的修法草案。不過，陳清龍不接受這項解釋。他認為，聲請釋憲與提出行政院版本的修正案並不衝突，政府不能因為法律正接受憲法審查，就停止履行原先的協商承諾。他並以公教人員退休權益為例，指出行政院同樣曾提出釋憲，卻仍執行相關措施及補發款項，質疑政府對軍警消人員採取不同標準。卓榮泰對此否認存在差別待遇，強調政府保障軍公教人員權益的立場一致，也持續推動不同職類的待遇調整。他指出，薪資與福利制度必須綜合考量工作風險、勤務負擔及消費者物價指數（CPI）等因素，不能單純以相同幅度全面加薪，否則未必符合各職務的實際需求。卓榮泰進一步表示，行政院提出的書面報告已具體列出待遇改善及保障措施，內容實質上與修法方向相當接近。若朝野能就相關措施取得一致意見，行政院便願意據此提出法律修正版本。雙方對於協商結論是否已獲履行仍有歧見。陳清龍堅持行政院應正式提出修法草案，卓榮泰則主張先確認保障內容與憲政程序，再透過協商推動後續修法。
立院拋「國會審計署」構想 鍾佳濱：審計權不能直接搬過來、廢考監應走修憲
立法院明（29）日將表決新提名監察委員人事同意權案，在野黨傾向不予支持，監察院後續運作引發討論。立法院法制局近期提出設置「國會審計署」構想，民進黨立委鍾佳濱今（28）日表示，依現行憲政制度，審計權仍屬監察院，並不會因立法院成立審計署就自然取得相關權力；若朝野有意廢除考試院、監察院，應循修憲程序處理。鍾佳濱表示，目前朝野政黨對監察院存廢已有相當程度討論，藍白也主張將部分監察權回歸國會，而廢除考試院、監察院同樣是民進黨長期主張。不過，關鍵問題在於如何透過合法的憲政程序完成制度調整。針對立法院法制局提出「國會審計署」構想，鍾佳濱認為，廢除監察院並非單純將既有機關移除，而涉及重新調整憲政機關權力配置，因此必須透過修憲處理，不能只以法律或組織調整方式完成。鍾佳濱指出，依《憲法》第90條規定，監察院為最高監察機關；經歷歷次憲政改革後，部分權力已有調整，包括相關人事同意權轉由立法院行使，總統、副總統彈劾程序也另有規範，但審計等權限目前仍屬監察體系。他表示，即使監察委員人事同意權案未獲通過，造成監察院缺乏監察委員運作，也不代表原有審計權會因此自動移轉至立法院。審計長及審計部目前仍有其憲政及法律定位，因此立法院即使另設「審計署」，也不能直接取得原屬監察院的審計權。鍾佳濱以銀行為例說明，就像銀行經理解雇門口保全，也不代表保全掌握的鑰匙就自然轉到經理手中；同樣地，監察院即使因人事問題無法正常運作，也不會改變憲法原本規定的權力歸屬。鍾佳濱因此呼籲，如果朝野確實對廢除考試院及監察院具有共識，就應依修憲程序修改《憲法》增修條文。他同時認為，現行修憲門檻過高，朝野可先討論調降修憲門檻，再進一步處理監察權回歸國會，以及考試院、監察院存廢等憲政改革議題。
監委人事案29日表決 莊瑞雄估在野「可能通殺」：憲政機關未廢就應維持運作
立法院預計29日行使監察院人事同意權案投票，朝野態度受到關注。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（23）日表示，從目前政治氣氛觀察，在野黨可能會全面封殺相關人事案，但他認為，在監察院尚未透過修憲程序廢除之前，就應讓憲政機關維持正常運作。民進黨團今日舉行記者會，由莊瑞雄、書記長范雲及副幹事長陳培瑜出席。針對在野立委質疑監察院明年度編列550萬元預算，規畫汰換3輛公務車為電動車，莊瑞雄也在會中提出回應。莊瑞雄表示，監察院除了監察委員外，也有許多公務人員及高階文官，執行公務時有使用公務車的實際需求。他認為，憲政機關運作不只有人員配置，也涉及各項法定職權的行使，因此不能單純以刪除預算方式處理。對於國會預算審查權，莊瑞雄表示，立法院當然可以針對各項預算提出意見，甚至決定刪減，但若透過全面刪除相關預算的方式，達到「實質廢除監察院」的效果，他認為並非適當途徑。莊瑞雄指出，如果政治上主張廢除監察院，應循修憲程序處理，而非透過預算手段讓監察院無法行使職權。他形容，若「正道不走」，反而可能讓監察院持續成為朝野政黨攻防的焦點。至於29日監察委員人事同意權案，莊瑞雄表示，目前氣氛看來，在野黨「應該會通殺」。他也反問，以這種方式讓一個尚未廢除的憲政機關職權懸而未決，對民眾而言是否有利，「大家可以思考」。談到民進黨團立場，莊瑞雄表示，民進黨支持透過修憲廢除監察院，黨內也已提出相關提案，但在修憲完成、現行制度仍存在的情況下，就應讓監察院維持正常運作。他強調，涉及國家憲政體制的重大變革，不可能由單一政黨決定，各政黨可以提出不同主張，但最終仍應按照既有憲政程序處理。
卓榮泰為何副署無人機條例打臉自己？沈富雄：怕美國才不敢不簽
行政院日前副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，行政院長卓榮泰表示，是在堅持「預算權不容被權力分立破壞、國家機密要得到完善保護」2項原則下完成副署，並盼立法院能儘速審查後續涉及559億元的追加預算。不過，前立委沈富雄認為，卓榮泰之所以選擇副署，是因為「怕美國」，不敢不簽，並呼籲國民黨應拿穩立場，不要輕易放過此事，更強調行政院長若選擇不副署，涉及的是相當重大的憲政問題。沈富雄昨（11日）在政論節目《少康戰情室》中表示，卓榮泰近日的言行根本是在「往自己嘴巴打」。他指出，卓榮泰過去曾表示不副署是在挺總統，這反而代表卓榮泰其實沒有足夠大的政治膽量去做出不副署這種決定，背後真正的意思是總統賴清德的立場。沈富雄因此認為，國民黨立法院黨團接下來不應該再把焦點放在卓榮泰身上，持續與行政院長糾纏反而正中卓榮泰下懷。他主張，國民黨真正應該鎖定的對象是賴清德，如果總統不處理這起爭議，國民黨就應該採取更強硬的立場，甚至「不要開會，什麼預算都不要審」，藉此迫使總統正面處理相關問題。針對行政院副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，沈富雄進一步直言，卓榮泰是「因為怕美國」才不敢不簽。他認為，這項決定也與卓榮泰過去一再強調的「捍衛憲政」說法產生矛盾，因為卓榮泰如今又將副署解釋為捍衛預算權，等於是出現另一套說詞。此外，針對國民黨立委許宇甄日前表示，行政院終於回到憲政軌道，沈富雄也提出質疑。他指出，這件事並不是卓榮泰對國會「讓步」，更不是行政院施捨給立法院的善意，而是行政院長原本就應該遵守的憲政程序。沈富雄表示，自己最不喜歡的就是民進黨在「亂搞」時，國民黨卻立刻跟著對方的節奏起舞。他更質疑許宇甄的說法，反問這究竟是在批評行政院，還是在「讚美卓榮泰」。沈富雄最後強調，國民黨必須把自己的政治立場拿穩，不應因行政院此次副署就輕輕放過。他認為，行政院長若選擇不副署，涉及的是非常重大的憲政問題，一旦因此形成新的憲政慣例，未來其他政府也可能援例採取相同做法，影響恐怕不容小覷。沈富雄也呼籲國民黨「真的要振作起來」，否則如果面對這類憲政爭議仍缺乏明確立場，最終恐怕會失去民眾的信任，甚至讓「老百姓看不起你們」。
卓榮泰副署無人載具條例 國民黨團：遲來的回頭
行政院今（11）日宣布副署在野版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示，這不是行政院長卓榮泰對國會讓步，更不是施捨給立法院的善意，而是本應遵守的憲政程序，卓過去動輒拿不副署當否決權，把憲法制度當擴權工具，如今願依法副署，只能說是遲來的回頭。許宇甄指出，國民黨沒有反對增加國防預算，條例所規劃的經費是國家建立無人載具戰力與產業量能的政策承諾，政府若認為國防需求增加，大可依法提出更多預算，送到立法院公開審查，國會監督從來不是國防戰力的天花板，更不是行政院拒絕監督的藉口。許宇甄提到，行政院一再宣稱無人機採購具有急迫性、必須另編特別預算，如今自己卻將559億元無人載具經費放進115年度追加預算，並要求立法院儘速審議。這恰恰證明國民黨一路主張沒有錯，強化無人機戰力可以透過年度預算、追加預算依法編列，根本不必把特別預算常態化。許宇甄說，國民黨尊重國防機密，也從未主張把作戰計畫、兵力部署或機敏軍事資訊攤在陽光下，但「國家機密」不能變成拒絕國會監督的萬用黑箱，涉及產業政策、供應鏈安全、國產化比例、研發補助、採購效益及鉅額公共支出，就必須接受制度化監督。許宇甄強調，今天行政院願意副署，證明朝野爭議終究應該回到憲政制度解決，立法院通過法律，行政院依法執行，而行政院提出預算，立法院依法審議，這才是民主憲政的正常運作。許宇甄也說，國防不能等，但憲法更不能被行政院踩在腳下；無人機要飛得高，行政權更不能飛出憲法的邊界，無人載具條例副署只是回到憲政起點，其餘八案也應儘快副署，依法行政、尊重國會、接受監督，才是卓榮泰接下來真正該補的憲政必修課。
傳政院將副署無人載具條例 林濁水質疑「髮夾彎」：不副署當否決權也有窮時
立法院27日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，外傳行政院可能予以副署，引發外界關注政院過去「不副署」部分三讀法案的立場是否出現轉變。民進黨前立委林濁水今（30）日質疑，若行政院最終決定副署，是否代表憲政立場出現「髮夾彎」，並直言此事也顯示，將「不副署」作為否決權使用，有時仍會面臨極限。針對行政院可能副署國民黨版無人載具條例，林濁水在臉書表示，政院若採取副署方式，雖然政策立場沒有改變，但可能是在尊重現行憲政規範下，以執行方式「技巧繞過」，待未來政治情勢改變後，再透過修法處理相關問題。林濁水認為，這樣的處理方式雖具有政治技巧，但同時凸顯「不副署」作為否決手段並非沒有極限。他也提到，若年底選舉後政治情勢出現變化，相關爭議仍可能在明年透過修法重新處理。國民黨立委許宇甄則從另一角度批評行政院。她指出，行政院過去曾以未副署的8項法案僅占立法院三讀法案3.8％為由說明，但憲政程序是否被遵守，並非以比例高低判斷。各國制度雖有不同，但行政與立法之間即使存在反對、否決或覆議，都應依既有制度處理。許宇甄質疑，如果行政院此次可以副署無人載具條例，就應同樣公布其他經立法院三讀通過的法案，不能對國會通過的法律採取「選擇性服從」。她並以美國、法國等國家的憲政運作為例，要求行政院依照制度解決行政、立法之間的爭議。對於外傳將副署一事，行政院目前並未證實。行政院發言人李慧芝表示，政院尚未收到立法院三讀通過的法案，待正式收到後，將審視條文是否符合國防自主及產業發展需求，並從實際執行層面審慎考量。李慧芝強調，國家安全刻不容緩，政府仍會依既定國防戰略及作戰需求，儘速編列相關預算並推動無人載具採購，同時結合國內產業，提升關鍵技術自主能力與產業量能，強化整體國防實力及防衛韌性。隨著無人載具條例完成三讀，行政院最終是否副署，也成為外界觀察行政、立法憲政攻防的新焦點。在政院尚未正式表態前，「副署」是否意味過去不副署立場有所調整，仍待法案送達行政院後的決定。
國務機要費刪凍波及庇護工場 鄭麗文：全數承接1.5萬盒訂單
國民黨主席鄭麗文今（29）日表示，針對總統府原規劃向庇護工場採購的1.5萬盒中秋禮品，因國務機要費遭刪凍而出現訂單缺口，她願意全數承接，希望別讓政治攻防最後由弱勢團體承擔後果。立法院日前三讀通過今年度中央政府總預算，其中總統府3000萬元國務機要費遭國民黨立委翁曉玲提案刪減1000萬元、凍結2000萬元，連帶影響府方原規劃向全台37家庇護工場及身障團體採購約1.5萬盒中秋禮品。事件曝光後掀起朝野攻防，藍營立委及地方民代也陸續自掏腰包認購相關商品，希望補上訂單缺口。鄭麗文表示，看到相關消息後，最讓她難過的不是政治口水，而是庇護工場工作夥伴突然面對訂單取消，已經備妥的原料、排定的工作，以及投入的時間與心血該怎麼辦。她指出，對總統府而言，這或許只是一筆例行採購，但對許多身心障礙者來說，卻是一份工作、一份收入，更是靠自己雙手獲得肯定與尊重的尊嚴。她進一步表示，政府預算如何審查、朝野如何攻防，都有民主制度與憲政程序可以處理，但總統府身為國家最高行政中樞，更應珍惜政府信用，不能讓原本充滿善意的公益採購變成政治攻防工具，更不能在訂單取消後，讓最無辜、最無力承擔政治風險的弱勢團體承受後果。鄭麗文強調，承接1.5萬盒禮品沒有複雜政治目的，只希望讓每一位努力工作的身心障礙者知道，他們做出的產品有人珍惜，每一分勞動都值得尊重。她表示，總統府留下的缺口，她願意全數接起來，也盼今年中秋少一點政治算計，多一點對弱勢的支持與對勞動的尊重。
總預算遭刪政院批「非理性決議」 許宇甄反嗆：民進黨贏才叫民主？
115年度中央政府總預算案歷經351天朝野攻防，終於在立法院三讀闖關，不過預算戰並未隨著議場槌聲落幕。行政院事後點名包括NCC、媒宣費、國務機要費等「7大非理性決議」，示警相關刪凍恐衝擊政府正常運作。對此，國民黨立委許宇甄今（15）日表示，台灣是民主國家而非行政院說了算，相關預算刪凍均經國會審查及表決，不能因民進黨表決落敗，就將國會決議貼上「非理性」標籤。許宇甄表示，台灣是民主國家，不是行政院說了算。只要立法院沒有按照民進黨的意思通過法案、預算，就被貼上「非理性」、「違憲」標籤，甚至以不副署、不執行對抗國會多數決，這才是在傷害民主。許宇甄指出，115年度中央政府總預算歲出近新台幣3兆元，立法院最終減列480億元。相關刪減、凍結都有提案理由，也經過審查及院會表決。行政院可以不同意，也可依憲政程序處理，但不能因為民進黨表決輸了，就認定國會決議「非理性」。行政院拿NCC運作受影響責怪立法院，更是倒果為因。NCC原有3位委員7月31日任期屆滿，行政院直到7月24日才提出新一波人事名單，如今卻把人事空窗全部算到立法院頭上，人民能接受嗎。她進一步提到，政院宣稱政策宣導經費遭刪，會影響人民取得正確資訊，更令人質疑。政府有官網、有社群平台、有記者會及龐大公務體系，難道刪減部份宣傳費，就不會說明政策。政府真正需要的是公開透明，而不是拿人民納稅錢替政策擦脂抹粉。許宇甄強調，民主政治就是多數決，民進黨不能因為自己在立法院不是多數，就認定國會通過的法案、預算都是錯的、非法的。若賴政府的民主標準變成「民進黨贏才叫民主，輸了就是違憲」，甚至自行決定哪些法律要執行、哪些可以不副署，這種心態才是真正走向行政獨裁。
政院：人口新戰略已納明年總預算 兒少成長帳戶將循憲政程序處理
立法院日前三讀通過在野黨提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，外界關注行政院是否會將相關經費納入明年度中央政府總預算，以及是否辦理副署。行政院發言人李慧芝今（6）日表示，行政院已依照法定職權推動人口對策新戰略，並將相關經費編列於明年度總預算；至於立法院三讀通過的法案，行政院將依憲法機制採取相應作為。根據立法院三讀通過的條文，政府將為兒少設立個人未來帳戶，並搭配成長津貼制度，預估每年所需經費約2162億元，較行政院原先規劃增加約311億元。制度內容規定，0至7歲期間，政府每年撥付6萬元至可隨時使用的成長津貼專戶；7至18歲期間，則每年撥付3萬元至成長津貼專戶，另3萬元存入未來帳戶。針對外界關切行政院是否接受立法院通過的制度內容，李慧芝表示，目前行政院尚未收到立法院送交的三讀咨文，因此後續將依照憲法規範及相關程序行使行政權限。李慧芝指出，行政院提出施政方針及編列中央政府總預算，均屬法定職權。今年5月已公布「台灣人口對策新戰略」，除參考國際經驗外，也完成財政評估，並規劃18項家庭支持措施，內容涵蓋生育、養育及教育等面向，希望建立從出生到成年各階段的完整支持制度。她表示，新戰略也規劃推動0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，行政院將依既定政策持續推動，相關措施預計自今年下半年起陸續上路，強化對家庭的照顧與支持。至於外界詢問，明年度中央政府總預算是否將依總統賴清德提出的人口政策編列，而不會副署立法院通過的兒少成長帳戶法案，李慧芝再次強調，目前行政院尚未收到立法院咨文，後續將依憲政程序採取適當處理方式。
蔣萬安、黃國昌喊廢監院、 綠營昔主張遭打臉
民眾黨主席黃國昌昨(11)日再度拋出廢除監察院主張，並表態拒絕監察委員人選，認為監察院已淪為政治酬庸與政治追殺工具。國民黨立委羅智強今(12)日在立法院國是會議力挺台北市長蔣萬安提出的「先凍再廢監察院」，強調他將對監委提名全數投下不同意票。藍白陣營在監察院改革方向上重疊，也讓外界關注是否可能形成跨黨派修憲壓力。而在105年時，時任總統候選人蔡英文也曾將「廢除監察院、落實單一國會」列入重要政見。面對黃國昌的批評，被罷免的前桃園市議員王浩宇在黃貼文留言「藍白應該可以直接刪掉吧？」質疑藍白掌握國會多數席次，是否有能力推動制度改革。藍綠白間的爭論也讓監察院存廢議題再度成為政治焦點。這場攻防也讓民進黨過去的主張再度被翻出檢視。先是蔡英文競選總統提出的政見，再到蔡連任總統時將國家人權委員會作為監察院轉型的起點，如今綠營正面臨立場轉變的質疑聲浪。民眾黨認為，綠營過去高喊廢監院，執政後卻持續進行監委提名作業，形成明顯落差。在現行憲政程序上，監察院存廢須獲得立法院高門檻通過外，最後須再交由公民複決。立法院過去數屆均曾出現廢監院提案，但朝野始終無法取得共識。據查，立法院曾針對廢止監察院及職權移轉修憲進行研析，但仍停留在討論階段。
賴清德缺席彈劾審查挨批 藍營質疑「已讀不回」傷害憲政程序
立法院近日針對總統賴清德彈劾案召開審查會，國民黨立委批評，賴清德就任725天以來政見兌現率不佳，更質疑其面對彈劾審查採取缺席態度，形同輕忽憲政程序，恐加劇行政與立法衝突。藍營指出，賴清德未出席審查會，且會前未正式回覆立法院邀請，引發外界對總統是否尊重國會監督機制的討論。國民黨認為，彈劾作為憲法賦予國會的重要權力，即便最終未必成立，總統仍應正面回應社會質疑與程序安排。藍委也提及，賴清德是首位遭立法院正式提案並進入彈劾審查程序的總統，具有高度憲政意義。儘管民進黨在國會具有席次優勢，總統府仍可藉此機會闡述立場、化解歧見，但目前處理方式令人失望。國民黨並以歷任總統為例指出，前總統陳水扁任內曾面對罷免案，雖未提出答辯書，仍以電視談話形式對外說明；前總統馬英九則曾面對罷免提案。藍營認為，相較之下，賴清德此次對審查程序的回應更顯消極。此外，藍營也回顧賴清德擔任台南市長期間，因議長賄選案拒絕進入議會備詢，當時仍透過公文、記者會及法理說明回應外界質疑，最後仍遭監察院彈劾、公懲會記申誡。國民黨主張，即便總統選擇不親自出席審查，也可透過書面答辯、委任代理人或公開對國人說明等方式表達立場，而非對立法院採取「已讀不回」態度，呼籲賴清德應正視憲政程序與社會觀感。
立院通過總統彈劾案 滿志剛：撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今（26）日正式交付全員委員會審查，預計明年5月19日進行記名投票。對此，國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政，如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示，藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案，今日正式院會上交付全院委員會審查，規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問，並在5月19日，賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出，行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，等同否定民意、踐踏憲政程序；而真正該被追究的，是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明，最新民調已清楚顯示，網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德，支持彈劾的比例更超過6成，另一份民調更指出即便在民進黨支持者中，仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作，而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指，《財劃法》是立法院多數通過的法律，卻被行政院拒絕執行；地方依法應得的稅收回饋被苛扣，一般補助款遭政治操作。這一年，除了操弄大罷免、撕裂社會，賴清德對民生、對地方、對法治，一事無成。在野黨提出彈劾，是憲政責任，是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑，賴清德不是曾承諾進國會報告嗎？那就請在彈劾程序中走進立院，兌現承諾，向人民說清楚：為何無視多數民意？為何不依法分配地方稅金？他批評，請賴清德不要再當一個縮頭烏龜，只會躲在濫權違憲之後，是時候面對人民對你的檢驗了！
藍白提案彈劾總統 滿志剛：守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，藍白兩黨全體立委今（19）日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出，民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會，擴大掌握權力，在野必須團結站在人民這邊，守住國會法治的邊界。滿志剛指出，今早在野黨立委一致聯署，支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事，移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防，而是憲政制度的底線，法律經國會三讀通過，本來應應該依憲政程序送交總統與行政院，完成公布後生效；如今卻遭行政院以「不副署」卡關，形同用行政權對民意機關行使實質否決，人民當然不能接受。滿志剛批評，民進黨現在就是想要逼迫在野黨，不是接受「不可受公評的大法官名單」，不然就是「解散國會」，兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力，讓國家走向綠色獨裁，但任何人都不能凌駕憲政機制之上，更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調，在野黨必須團結，一起會站在人民這邊，守住國會法治的邊界；也要求監察院依法行使職權，讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法，必須接受應有的究責。
藍白提案彈劾賴清德 總統府：合乎憲政體制都尊重
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》，立法院司法及法制委員會昨（18）日移請監察院彈劾卓榮泰，藍白立委也預告將提案彈劾賴清德總統。賴清德總統19日出席「台灣矽光子CPO-AI生態鏈座談會」。對此，總統府發言人郭雅慧表示，在野黨所採取的這兩項大動作，恰好證明，在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡，這沒有所謂行政濫權這件事，並表示，只要合乎憲政體制，都會給予尊重。針對藍白醞釀彈劾總統，郭雅慧回應，在野黨所採取的這兩項大動作，恰恰好足以證明，在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡，這沒有所謂行政濫權這件事。郭雅慧指出，任何只要合乎憲政體制，都會給予尊重，更何況行政院卓院長在不予副署時，有向國人和媒體朋友清楚說明，他是依照憲法37條賦予的權力不進行副署。郭雅慧表示，面對的問題，實在是因為在野黨提出太多濫權、違法的法案，他是基於希望能夠保護國家安全，也維護財政穩定三大原則，因此才決定不予副署。最後，郭雅慧也公開呼籲，希望在野黨注意，依照憲法明文規定，總預算必須是在12月31號之前完成審查，今天已經19號，呼籲在野黨立委要注意總預算至今仍然躺在立法院當中4個多月，希望能夠在年底31號之前，依照憲政程序完成審查，才有利於國家正常運作。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。
要求賴清德兌現選前承諾 羅智強促赴立院說明國防特別預算
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期提升七項戰備升級目標，以強化不對稱作戰能力，因應中共軍事威脅。國民黨立委羅智強今（12）日呼籲賴清德應依選前承諾，赴立法院親自說明國防特別預算的編列內容與軍購執行情形，並接受國會詢答，以展現總統的誠信、自信與公信。羅智強表示，一位總統若連誠信都做不到，人民將無法期待他能完成什麼。他指出，賴清德在總統大選辯論中曾公開承諾，總統依《憲法》與《立法院職權行使法》有義務赴立法院進行國情報告並接受詢答，但如今面對史上天價的1.25兆國防特別預算卻遲未履行承諾。他批評賴清德背棄承諾、缺乏面對重大國政的勇氣，強調台灣需要的是「有誠信的總統，而不是賴皮的總統」。總統賴清德先前表示，若以符合憲政程序的方式進行，他願意赴立法院說明國防特別預算內容。（圖／方萬民攝）他進一步表示，賴清德除了誠信，也應展現自信。他提到「團結十講」事件，指出賴清德過去能以強烈姿態面對群眾，如今卻在國防預算議題上退縮。他呼籲賴清德既然能面對全國，就更應到立法院說明1.25兆預算的編列理由，接受質詢、釐清疑點，而非逃避最基本的政治責任。羅智強亦強調，賴清德必須展現公信。他指出，民進黨面對軍人加薪時總稱財政困難，但規劃1.25兆國防特別預算時，卻能大幅編列。他批評政府遲未說明巨額軍購的效益，且交貨情況不佳，例如66架F-16V至今一架未交付。他呼籲賴清德應以「具有誠信、自信、公信的總統」身份赴立院報告並備質詢。