憲政體制
」 賴清德 立法院 卓榮泰 彈劾 行政院
卓榮泰「少林足球守門員」說挨批 游淑慧:看準藍白不敢倒閣才變本加厲
行政院長卓榮泰日前以電影《少林足球》的「守門員」形容自己,談及8度不副署法案時強調都是「被動而為」,引發政治攻防。國民黨台北市議員游淑慧8日批評,行政、立法兩院除了相互監督,更應彼此合作,但卓榮泰的說法卻像是將立法院視為競爭對手。她更直言,卓榮泰就是「看準國民黨、藍白不敢倒閣」,才會在不副署問題上愈來愈強硬。游淑慧8日在政論節目中表示,依照我國憲政體制,行政院與立法院固然具有相互制衡、監督的關係,但國家政策及法案推動同樣需要兩院合作。然而從卓榮泰近期談話來看,她認為行政院似乎已把立法院定位成必須對抗的對手。針對卓榮泰以「少林足球守門員」自喻,游淑慧表示,守門員的工作就是把對方射來的球擋下,因此這個比喻容易讓人解讀成,立法院送來的每一顆球,行政院都準備擋住。她質疑,如果依照這樣的邏輯,難道立法院通過的法案、審查的預算,行政部門都要想辦法阻擋或不執行?行政與立法原本應該是在制衡中尋求合作,而不是演變成「你輸我贏」的競爭關係。游淑慧認為,即使行政、立法兩院政治立場不同,也不代表雙方必須全面對抗。她批評,目前朝野政治衝突已進一步延伸至憲政機關互動,反問「行政跟立法一定要搞成這樣嗎?」談到卓榮泰多次不副署,游淑慧則認為,關鍵之一在於行政院判斷在野黨不敢真正發動倒閣。她直言,卓榮泰就是「看準國民黨、藍白不敢倒閣」,因此不副署的作法才開始「變本加厲」。游淑慧指出,如果在野黨始終不採取倒閣等更強烈的憲政手段,行政院自然認為內閣不會因此面臨實質政治壓力,也可能讓行政、立法之間的衝突持續升高。卓榮泰日前則表示,行政院面對8項不副署法案都是「被動而為」,並以《少林足球》守門員形容自身角色,稱即使「球一直往身上打」,仍有必要把關制度及公共利益。如今這項比喻也成為朝野攻防的新焦點。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」:國防部應主導
立法院今(27)日加開院會,預計處理無人載具相關條例草案,由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見,院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示,無人載具發展涉及國防自主與國家安全,相關法案及預算應由國防部主導,商業發展可以同步推動,但不能本末倒置。他也呼籲立法院,不應透過法律案夾帶預算,以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示,立法院今天可能是本會期最後一次院會,目前仍有多項重要法案待處理,其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》,攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算,並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展,卓榮泰表示,若能與國防需求一併推動,行政院樂觀其成,但整體政策仍應以國防部為主要推動力量,不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出,行政院提出特別條例及特別預算後,依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出,也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示,過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見,因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說,行政院負責政策制定、預算編列及實際執行,立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式,可能造成實務上的困難,也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出,若一張選票納入多項不同選擇,可能增加投票及計票作業的複雜度,對中選會造成執行困難。他認為,涉及具體執行方式的制度,應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調,「行政歸行政,立法歸立法」,行政院尊重立法院的憲政權力,也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話,希望在本會期最後關鍵時刻,做出對憲政體制最有利的決定。
三讀法案頻遭卡韓國瑜怒火燒 卓榮泰搬憲法反批立院一再違憲
行政院接連不副署立法院三讀法案,府院與國會憲政戰火再升溫。立法院長韓國瑜昨(18)日晚間率先向政院開火,質疑不副署作法一再上演;行政院長卓榮泰也沒讓砲火單方面挨打,隨即搬出憲法及相關法律回敬,更反過來質疑立法院破壞權力分立與財政紀律。卓榮泰首先搬出《憲法》第70條指出,依照憲政權責分工,「行政院編制預算、立法院審議預算」,且條文明定立法院對行政院所提預算案,不得提出增加支出的提議。他並援引《預算法》第91條表示,立委所提法律案若大幅增加歲出或減少歲入,應先徵詢行政院意見,並指明彌補資金來源。卓榮泰接著提到,司法院釋字第601號、第520號解釋意旨指出,立法院雖具有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。他也將問題拋回韓國瑜,反問「您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」針對韓國瑜質問行政院究竟「是誰給這樣的權力」,卓榮泰再搬出《憲法》第37條回應,條文明定「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署」,強調憲法明確賦予行政院長副署權力。他主張,若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全或不經民主程序,行政院長為捍衛憲政體制、國家安全、財政紀律及民主,就有責任不予副署。話鋒一轉,卓榮泰也將砲口對準立法院,反問韓國瑜,立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,「這些病態,您阻止過嗎?」他強調「事出必有因、凡事有因果」,無論行政院依《憲法》提出覆議或不予副署法案,都是「被動而為,也是不得不為」。
卓榮泰薪水遭凍史上頭一遭 鍾佳濱:國會越界代行懲戒權
立法院審議115年度中央政府總預算案,行政院長卓榮泰9月至12月薪資也被列入凍結項目,創下我國憲政首例。民進黨立委鍾佳濱昨(16)日表示,立法院監督政務官應追究政治責任,如今卻跳過監察院及懲戒法院程序,直接以預算權凍結個人薪資,形同介入其他憲政機關的懲戒權,恐有違法、違憲之虞。此次總預算案歷經朝野多輪攻防,原列歲出總額3兆349億7437萬1000元,最終減列480億元、比例約1.689%,相關提案也從原先1700多案一路協商縮減至約50案。不過,卓榮泰的薪水也難逃預算大刀,在藍白人數優勢下,9月至12月共4個月薪資遭凍結,三讀後正式寫下我國憲政首例。鍾佳濱表示,立法院對政務官的監督,在於追究政治責任。若涉及違法,應由法院依法判決;若涉及失職,則應由監察院進行糾正或彈劾,彈劾後再送懲戒法院處理,依法作出停職、休職、停薪、罰俸或減俸等處分,這是憲政體制上的明確分工。他指出,政務官不像一般文官具有任期保障,本來就必須承擔政治責任,也可能隨首長去留。然而,政務官仍受到公務員相關法律規範,例如保密義務及利益衝突迴避等。如今立委若跳過監察院彈劾及懲戒法院程序,直接透過預算審查凍結政務官個人薪資,形同利用立法院的預算權介入監察與懲戒權。鍾佳濱進一步提到,藍白在2024年取得國會多數後,持續透過立法及預算審查擴張國會權力,並涉及其他憲政機關的職權。本屆國會不斷挑戰行政院、監察院及司法院等憲政機關的權限,如今翁曉玲又透過預算審查,直接凍結公務員部分薪資,在未經監察院彈劾及懲戒法院審理的情況下,就產生實質懲處效果。鍾佳濱強調,相關作法已不只是單純的預算刪凍,而是剝奪不同憲政機關權力分立與制衡的問題,甚至可能有違法、違憲之虞。
今年總預算審查逾11個月仍未過 張惇涵籲朝野理性審議:別讓明年預算繼續等
今年度中央政府總預算目前仍在立法院審查,行政院秘書長張惇涵今(11)日表示,今年僅剩約4個月,朝野應重新思考是否仍有必要大幅刪除、凍結預算。他強調,憲政體制下五院各有職權與分工,「一院獨大」並非民主國家的正常現象,也不是人民所樂見,盼立法院在最後階段理性完成預算審議。張惇涵表示,立法院長韓國瑜目前已主持至第三輪朝野協商,上周進行第二輪協商時,韓國瑜也曾向在野黨立委提出,今年只剩下4個月,是否應重新考量大幅刪凍預算。民進黨團總召蔡其昌則表示,各政黨立場可以不同,但不應挾怨報復或以預算癱瘓政府。張惇涵指出,今年度中央政府總預算至今已歷經348天仍未完成審查,但行政院最快將在8月20日院會提出明年度中央政府總預算,送交立法院審議,同時今年度追加預算也將提出。他形容,目前已經進入8月,今年預算還沒「畢業」,明年度預算即將報到,今年追加預算也正在後方等待。談到此次預算刪凍情況,張惇涵表示,總統國務機要費編列3000萬元遭全數刪除;行政院全年業務費約3.65億元,刪除及凍結金額合計超過5億元,9月至12月業務費更遭全數刪除。其他院別方面,張惇涵指出,司法院原編列7900萬元資訊相關費用,希望透過資訊系統減輕書記官工作負擔,其中7000萬元遭刪除;考試院業務費遭刪除及凍結的比例累計超過21%;監察院整年度業務費則遭全數刪除。張惇涵強調,《憲法》賦予五院不同職權及分工,不應出現任何一院或任何權力獨大的情況。他呼籲,在總預算審查進入最後階段之際,朝野應理性處理預算,讓政府機關維持正常運作,也避免影響國家及社會發展。此外,立法院最快月底將表決無人載具特別條例。張惇涵指出,目前朝野共有14個版本送入立法院審議,各版本在法案名稱、主旨及預算規模上均有差異,目前相關條文均保留送交朝野協商,因此各黨應尊重韓國瑜主持協商的空間。針對國民黨團此前提案刪除今年度無人機計畫全部經費,張惇涵呼籲藍營重新考慮。他表示,既然朝野不同政黨立委,包括多名投入地方選舉的立委,都表態支持發展無人機產業與相關預算,就不應在特別條例協商完成前,先將今年度無人機計畫經費全數刪除。張惇涵最後表示,國軍目前需要無人機相關支援,若支持國軍,就應支持行政院提出的無人機特別條例;若支持無人機發展,也不應刪除相關預算。他盼朝野透過協商取得共識,儘速完成今年度總預算審議,「不要讓明年度預算等今年度預算」。
獨派立場鮮明遭藍委質疑 監察院長被提名人陳永興:中華民國與台灣已融合
立法院今(11)日召開全院委員會,審查監察院被提名人的人事案。國民黨立委翁曉玲對監察院長被提名人陳永興的政治立場提出強烈質疑,指其過往主張「建立台灣共和國」,如今若就任監察院長必須宣誓效忠中華民國,恐表裡不一;陳永興則稱,個人政治理念未變,但認同總統賴清德「中華民國與台灣已融合」的說法,並承諾將恪守五權憲法體制。翁曉玲指出,本屆監委被提名人政治色彩過於濃厚,且缺乏財經與工程專業,難以展現獨立與客觀性。她特別點名陳永興過去獨派色彩鮮明,曾批評「中華民國無法代表台灣」,質問其至今是否仍支持台獨,以及若順利接任監察院長,如何調和個人信仰與效忠中華民國憲法的誓詞,同時質疑其「是否為了當官而放棄建立台灣共和國」。針對質疑,陳永興回應,自己是一生僅持有中華民國護照與身分證的本土派醫師,但在戒嚴時期,中華民國呈現一黨獨大且缺乏自由人權,當時確實無法認同,如今已演變為自由民主國家,他完全贊同賴清德所言「中華民國與台灣已經融合」。陳永興說,個人政治理念雖未改變,但目前國家運作基於五權憲法,若就任必定維護憲政體制,並不認為這與誓詞有所違背;他還說,連國民黨如今也不再提及過去主張的反攻大陸,證明中華民國的實質內涵已經改變了。
海地10年來首場總統大選!當局宣布12月首輪投票 治安惡化成最大變數
海地選務當局27日宣布,原定今年8月舉行的總統大選將再次延後,首輪投票改至12月13日舉行,第2輪投票則安排於明年2月21日。這將是海地近10年來首次舉行總統選舉,但能否如期完成,仍取決於當地安全情勢及選舉經費是否到位。根據《路透社》報導,海地原本規畫今年8月舉行總統選舉首輪投票,並於12月進行第2輪投票,不過因國內治安持續惡化,選務時程再度調整。選務當局公布最新規畫,總統及國會選舉首輪投票將於今年12月13日舉行,第2輪投票則訂於明年2月21日,盼能逐步恢復民主選舉及憲政運作。不過,選務單位也坦言,新時程能否順利執行,仍須視安全環境是否達到可接受程度,以及是否取得舉辦選舉所需資金而定,相關因素仍存在高度不確定性。海地上一次舉行總統大選是在2016年。自前總統摩依士(Jovenel Moise)2021年遇刺身亡後,當局多次規畫舉行選舉,但受到武裝幫派勢力擴張、暴力事件頻傳及治安持續惡化影響,選舉一再延期,至今仍未完成政權改選。近年來,海地深陷政治動盪與治安危機,武裝幫派控制大片地區,社會秩序持續惡化,也讓恢復民主選舉及重建憲政體制面臨嚴峻挑戰。
批蔣萬安喊廢監院立場矛盾 林俊憲:當年擔任立委為何不支持修憲
針對台北市長蔣萬安日前主張藍白陣營應全面否決新一屆監察委員提名,並透過凍結監察院運作推動修憲廢除監察院,民進黨立委林俊憲11日質疑,若蔣萬安真心支持廢除監察院,當年擔任立法委員期間,為何未曾支持相關修憲案,反而與國民黨團站在同一陣線阻擋改革進程。林俊憲表示,蔣萬安近來頻頻對中央政治議題表態,甚至直接介入監察院存廢討論,態度相當鮮明。不過他認為,政治人物的立場應接受檢驗,尤其廢除考試院與監察院並非新議題,民進黨多年來始終主張回歸三權分立,並曾在立法院提出相關修憲案。林俊憲指出,2020年立法院成立修憲委員會後,涉及廢除考監兩院的提案多由民進黨立委提出,但由於修憲門檻極高,除需朝野共同支持外,也必須取得足夠立委同意才能進入公民複決程序。當時民進黨席次不足以單獨完成修憲,在野黨態度因此成為關鍵。他質疑,如今蔣萬安高喊廢監院,卻未說明當年身為立委時為何沒有支持相關修憲方向,甚至國民黨團過去在修憲委員會中對相關議題態度消極,與現在的主張形成明顯落差。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤也表示,蔣萬安擔任立委期間,國民黨從未積極推動廢監院修憲,如今卻公開要求立委全面封殺監委提名人,難免讓外界質疑其立場前後不一。吳思瑤認為,若蔣萬安有意推動憲政改革,應提出具體修憲方案,而非僅針對監委人事案表態。她也批評,身為地方首長更應專注市政推動,而不是頻頻介入國會職權事項,對立法院審查與表決方向指指點點。她表示,監察院存廢涉及憲政體制調整,應透過理性討論與修憲程序處理,而非以政治操作方式製造對立。若真要推動改革,應回到制度層面凝聚社會共識,而非在監委提名案上進行政治攻防。
監委名單惹議 蕭美琴:總統依法提名、盼立院善盡同意權
總統府今(11)日公布新一屆監察委員提名名單,共提名29人,其中監察院院長由前國大代表陳永興出任、副院長為現任監委王榮璋。針對外界質疑民進黨過去曾主張廢除監察院,如今仍提出完整監委名單,副總統蕭美琴表示,在監察院尚未經修憲廢除前,總統必須依照憲法規定履行提名義務,也期待立法院依法行使同意權。蕭美琴上午與總統府秘書長潘孟安及29位監委被提名人共同召開記者會。她表示,監察院是現行憲政體制下的重要憲政機關,依據憲法增修條文規定,負責行使監察權及糾彈職權,同時肩負國家人權委員會的重要任務。對於外界關注監察院存廢爭議,蕭美琴指出,雖然社會上長期存在廢除監察院的討論聲音,但在尚未完成修憲或相關制度調整之前,總統仍有依憲提名監察委員的責任。蕭美琴表示,根據司法院釋字第632號解釋,總統與立法院皆負有憲法忠誠義務,因此總統依法提出監委人選後,也期待立法院依照憲政職責審查並行使同意權。她並透露,後續總統府秘書長潘孟安將率領監委被提名人拜會立法院,與朝野立委進一步交換意見,爭取支持,期盼監察院相關職權得以順利運作,維持憲政機關正常運作。
賴清德彈劾案失敗告終 國民黨喊已是憲政恥辱
國民黨中央今(19)日表示,雖然總統賴清德彈劾案結果沒有通過超高憲政門檻,不過賴清德已是憲政史上第一位被立法院以「彈劾」程序正式立案進入表決的總統,已是憲政恥辱的印記。總統賴清德(圖)彈劾案以失敗告終。(圖/黃耀徵攝)今天立法院會舉行賴清德總統彈劾案表決,該案因為行政院長卓榮泰拒絕副署《財政收支劃分法》惹怒在野黨,藍白陣營因而聯手在國會發動彈劾,最終結果為同意票56票、不同意票50票,沒有達到76席同意票衝破憲政通過門檻,因而宣告失敗,不過也創下中華民國憲政史上首次總統彈劾案表決紀錄。隨著彈劾案落幕,後續朝野雙方是否能在重大政策與預算上尋求和解共生,持續是政壇關注熱點。儘管彈劾案沒過關,國民黨仍批評賴清德自就任兩年以來亂象橫陳,比方發動「大罷免」撕裂台灣社會,還有行政院長卓榮泰帶頭拒絕副署與公布立法院已三讀通過的法律,在在都讓台灣陷入混亂、憲政秩序瓦解、社會對立不斷升高。國民黨大酸,執政當局或許可以自欺欺人,因著彈劾案高門檻保護傘讓賴清德逃過一劫,不過今天彈劾案已經清楚告訴老百姓,賴清德與卓榮泰簡直是「獨裁總統」與「獨裁打手」唱雙簧,卻讓台灣民主憲政奏起輓歌。國民黨重申,賴清德可不是被在野黨抹黑才「滿頭包」,而是被自個違憲違法、毀憲亂政、錯誤路線加上傲慢執政作風才被推上彈劾案浪尖,國民黨將持續維護中華民國憲政體制、站穩國會監督的立場替人民把關,絕不容許任何凌駕法律與國會的行為。
彈劾案闖關失敗!國民黨狠批賴清德:憲政史上留下恥辱印記
賴清德總統彈劾案今(19)日在立法院進行表決,最終因未達法定門檻,彈劾案宣告不通過。對此,國民黨表示,賴清德已成為中華民國憲政史上,第一個遭立法院以彈劾程序正式提案並進入表決的總統,在中華民國憲政史上留下恥辱印記。國民黨指出,立法院的彈劾案是賴清德就任總統兩年以來,行政權濫權、毀憲亂政、撕裂社會、踐踏民主法治的「憲政污點」;最終雖未通過,但歷史會記下賴清德這恥辱的一天。國民黨批評,賴清德自就任兩年以來,從逼近違憲違法邊緣,發動「大惡罷」撕裂台灣社會,到行政院拒絕副署、公布、執行立法院三讀通過的法律,再到核能政策反覆、能源風險升高,以及近期面對台獨議題說法閃躲,充分證明賴清德不僅無法團結國家,更已成為台灣憲政危機與社會動盪的最大亂源。國民黨強調,賴清德不是被在野黨抹黑,而是被自己的違憲違法、毀憲亂政、錯誤路線與傲慢執政推上彈劾案的審判台;國民黨將持續維護中華民國憲政體制、站穩國會監督的立場,為人民把關、為制度發聲,絕不容許任何總統凌駕憲法、凌駕國會、凌駕人民。
賴清德彈劾案未過關 民進黨批傅黃體制挾國會掀鬧劇
立法院今(19)日針對由藍白聯手主導的總統賴清德彈劾案進行投票表決,最終因未達法定門檻,以失敗收場。對此,民進黨發言人林楚茵痛批,這場明知跨不過憲政門檻、註定無法成立的彈劾案,根本是國民黨團總召傅崐萁與民眾黨主席黃國昌為了政治利益聯手上演的「打假球」政治作秀,不僅嚴重浪費社會關注與資源,更加劇社會對立、阻礙國家前進。林楚茵指出,在「傅黃體制」把持下,國民黨立委全被綁架、民眾黨立委自甘成為被摸頭的「小藍」。過去兩年,大藍小藍根本不在乎國家正常運作,接二連三踐踏正當議事程序。利用席次優勢,強推包括《國會相關法案》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》等高度爭議法案,甚至強行逕付二讀、協商過水、沒收程序討論。在缺乏嚴謹審議下,頻頻出現數字算錯、條文寫錯的荒謬情況。林楚茵更揭露,因為在野黨沒收討論,至今藍白在程序委員會阻擋國安法案交付審查,已累計近900次。林楚茵表示,藍白陣營不僅破壞立法程序,更惡意拖延預算審查。去年度中央政府總預算遭藍白亂刪、亂凍;今年度總預算更一路被拖延八個月,直到最近才交付審查。眼看一年都快過了一半,明年度的總預算又即將提出,兩份預算書面臨撞期風險。民進黨批評,此次彈劾案是「傅黃體制」主導下的政治作秀。(圖/CTWANT攝影組)此外,從司法院大法官、NCC委員、中選會委員、檢察總長到公視董監事等重要人事案,不論提名人選資歷多豐富、社會聲望多崇高,只要不是藍白中意的人選、不附和其干預司法獨立的言論,就一律遭到封殺。國家公器與納稅人權益,儼然成為在野黨政治報復的犧牲品。針對立法院屢次創下「最常會期」記錄,林楚茵質疑,藍白立委一邊不認真開會,一邊又不斷延會,其背後動機是為了利用「會期保護傘」掩護涉嫌犯罪、正被檢調偵辦的高金素梅、顏寬恒、鄭天財、陳超明等自家立委,刻意避免被羈押。「傅黃體制」破壞國會議事、傷害民主憲政體制的惡行斑斑可考,竟還有臉譴責並彈劾賴總統。林楚茵強調,這場明知不會通過的彈劾案,代價是拖延了民生預算、阻礙了國家防衛、杯葛了政府人事,最終被犧牲的是全體人民的福祉。她更痛批,國民黨立委葛如鈞,竟將「7成民眾使用免費AI工具」列為彈劾賴總統的理由之一,彈劾內容荒謬至極,完全就是「為亂而亂」的政治口水。
賈永婕斥不爽當台灣人請離開 民進黨團重申施政四堅持直喊好窩心
民進黨立院黨團今(18)日表示,台北101董事長賈永婕「愛台」理由很實在,也講出了台灣人的心聲,聽起來非常窩心,黨團全力支持。賈永婕日前在藝人邰智源節目《木曜4超玩》中同框吃飯談到意識形態問題,直指任何人當然可以選擇不要當台灣人,「那你就不要在這裡啊」遭批評為「青鳥化」並引發異議人士不滿。賈永婕對此意外直呼沒想到隨口一句話引起這麼多矚目,但若一個人連生養自己的土地都不願意認同,老是否定、輕蔑與敵意拉滿,那就真的「不要委屈自己」。今天民進黨立院黨團書記長范雲與副書記長黃捷同框在記者會回應時強調力挺賈永婕,且這些話像是暖流般「聽起來很窩心」。范雲舉例像「國防預算」這麼重要,整個台灣在灰色地帶侵擾陰影之下揮之不去,如果在野黨惡意杯葛國防預算,搞得國防自主不對稱戰力關鍵的無人機產業發展牛步,就是對國防升級最劇烈的傷害,也傷害2,300萬人民的安全,「賈永婕就是說出台灣人的心聲」范雲強調。民進黨立院黨團幹事長范雲(圖)對賈永婕說法感到窩心。(圖/黃耀徵攝)范雲進一步指出,施政四個堅持就是「堅持自由民主的憲政體制」、「堅持兩岸互不隸屬」、「堅持主權不容侵犯併吞」和「堅持中華民國台灣的前途,必須遵循全體台灣人民的意志」。她坦言,這幾天很多人擔心台美關係走味,目前民進黨團觀察原則上沒什麼改變,因為台海安全是台美共同利益,包含軍購、防禦等話題也都是台美之間的共同利益,畢竟台灣一直都是台海和平安全的穩定力量。
回應川普談台灣 賴清德:捍衛中華民國現狀
美國總統川普日前受訪表示,他不希望台灣宣布獨立。對此,賴清德總統17日表示,台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者,並強調,捍衛中華民國現狀,沒有「台獨」問題。賴清德於臉書發文表示,這幾天,美國總統川普訪問中國,並和中國領導人習近平進行會晤,大家非常關心川習會晤提到的台灣問題;也注意到,美國政府包括川普總統、國務卿盧比歐(Marco Rubio)等也多次重申,美國長期以來對台政策並沒有改變,對此,自己要感謝美國政府持續關注台海和平與穩定與對台灣的支持。賴清德指出,稍早,自己聽取了國安團隊,包括國家安全會議、外交部、國防部、陸委會、國安局等相關機關的報告,就最新情勢進行完整了解與討論,就以下五點向國人說明。第一,台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者。賴清德表示,維持台海及區域和平穩定現狀,是中華民國一貫且堅定的立場,也是2,300萬台灣人民最大共識。自己曾經多次公開表示,作為區域及兩岸負責任的一方,台灣不會挑釁,不會升高衝突,但也不會在壓力下放棄國家主權與尊嚴,以及民主自由的生活方式。台灣從來都是兩岸現狀的堅定維護者,而不是改變現狀的一方。第二,中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。賴清德說,近年來,中國在台海及周邊海域持續擴張軍事活動,包括軍機艦擾台、大規模軍演、灰色地帶脅迫,以及對周邊國家施加各種軍事、政治與經濟壓力。眾所周知,這不只是台灣獨自面對的問題,更是整個第一島鏈與印太區域共同面對的迫切安全挑戰,而中國才是破壞區域和平穩定,改變現狀的根源所在。第三,捍衛中華民國現狀,沒有「台獨」問題。賴清德表示,中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家,自己已多次重申,堅持自由民主的憲政體制,堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬,堅持主權不容侵犯併吞,堅持中華民國台灣的前途,必須要遵循全體台灣人民的意志,這就是台灣全體人民的最大共識,也是我們所要捍衛的現狀,沒有所謂的「台獨」問題。賴清德表示,願意在對等與尊嚴前提下,與中國推動健康有序的交流與對話,但是,拒絕中國假「統一」為名,實質上是企圖併吞台灣的統戰滲透與具政治目的的脅迫式交流與對話,這也是我們在兩岸關係上所堅守的底線。第四,台美安全合作與軍售,是維護區域和平穩定的關鍵要素。賴清德說,台美長期安全合作與軍售建立在《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)的基礎之上,這不僅是美國對台灣的安全承諾,也是長久以來,反制破壞區域和平穩定的最重要嚇阻力量。感謝川普總統自第一任期以來,對台海和平穩定的持續支持,包括對台軍售規模與金額持續提升,協助台灣強化自我防衛能力。賴清德重申,一如島鏈區域間的國家,近年來台灣持續提升國防預算,推動國防改革、強化不對稱戰力、全力提升後備動員與社會韌性,為的就是捍衛全體台灣人民的自由與安全,善盡區域成員的責任。台灣是印太安全及防衛第一島鏈關鍵樞紐,在中國始終不放棄武力併吞台灣,且持續擴充軍力,企圖改變區域及兩岸現狀下,美國持續對台軍售,並深化台美安全合作,乃至為必要,也是維護區域和平穩定的關鍵要素。第五,台灣是全球核心利益之所在,台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。賴清德強調,台灣是印太安全的重要節點,也是全球AI與半導體發展的核心,更是全球供應鏈重整不可或缺的一環。台灣是全球核心利益之所在,任何破壞台海和平穩定的行為,不只是對國際規則與秩序的公然挑釁,更將對印太安全、全球供應鏈及世界經濟帶來重大衝擊。所以,確保台海和平穩定一直是台美及全世界民主國家的高度共識與共同利益之所在,台灣絕不會被犧牲或交易。最後,賴清德再次強調,和平是要靠實力,要靠國人守護自由民主的意志,要靠與友盟國家的堅定合作。台灣會繼續肩負起提升自我防衛力量的責任,堅定守護民主自由,不卑不亢、維持現狀,為區域與全球的和平繁榮作出積極貢獻。
彈劾案聽證會掀憲政爭議 葉元之批:不副署成否決國會工具
立法院27日舉行「總統賴清德彈劾案聽證會」,多名與會學者針對憲政體制提出質疑,認為相關爭議涉及總統忠誠義務與行政院副署制度,引發外界關注。國民黨立委葉元之則批評,現行作法恐已偏離憲政原則。葉元之指出,彈劾案提出門檻雖已達成,但最終需三分之二同意方能通過,在現有國會結構下通過難度極高。不過他強調,聽證過程的重要性在於釐清爭議本質,讓社會理解彈劾案提出的原因。他認為,行政院長對法律案的副署權,本質上應是憲政體制中制衡總統的設計,而非用來影響或否決立法院已三讀通過的法案。葉元之質疑,若副署機制被運用為實質否決國會決議,將影響民意展現與制度平衡。葉元之進一步表示,若行政權能透過不副署影響立法結果,恐使立法院功能受到限制,進而引發憲政運作的爭議。他主張應透過制度途徑釐清相關界線,確保憲政體制正常運作。對於整體情勢,葉元之認為,此次彈劾案應回歸憲政機制處理,由相關程序進行審查與裁決,以釐清制度爭議並維護國家治理秩序。
申請民主基金會補助符宗旨 國民黨:更鞏固台灣民主體制
國民黨16日表示,申請民主基金會補助,遵循憲政體制,兩岸和平、台海穩定,台灣民主才有充分發展的土壤和空間。國民黨指出,兩岸交流合作,疊加善意,大陸民眾會感到台灣的民主對兩岸的和平發展是助力,能充分體會並欣賞台灣民主制度的優點,不但與民主基金會的宗旨沒有扞格,更是鞏固台灣民主體制之所需。國民黨表示,民主基金會向來以報帳審查嚴謹著稱,國民黨此次訪中國大陸的費用公開透明,完全經得起民主基金會的檢視。國民黨強調,對比行政院長卓榮泰赴日包機看球賽的疑雲未解,國民黨的做法光明正大。
鄭南榕追思紀念會 賴清德:民主是臺灣唯一的活路
今(7)日是「言論自由日」,賴清德總統上午出席「鄭南榕殉道37周年追思紀念會」,感念鄭南榕先生與所有民主前輩的犧牲奉獻,並強調臺灣今日的民主自由開放,並非獨裁者的賞賜,而是千千萬萬民主運動前輩犧牲奉獻,以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果,因此民主是臺灣唯一的活路。賴清德也重申「和平四大支柱行動方案」,強調政府會持續強化國防力量,以實力獲得真正的和平,確保臺灣主權及維護人民追求民主、自由及重視人權的生活體制,期盼國人共同守護前輩們數十年來所打下的基礎,勇敢追求未來、走入世界,對國際社會做出貢獻。賴清德致詞時表示,今天懷抱著不捨的心情,再度出席深受敬重的鄭南榕先生37周年殉道紀念活動,儘管時隔37年,但每次想起鄭南榕先生殉道的悲壯,內心的不捨及無限敬佩仍然一樣強烈。希望透過每一年的紀念活動,讓不同世代的人清楚知道,臺灣能走過黑暗的專制獨裁年代,到今天民主自由開放,並非獨裁者的賞賜,而是千千萬萬民主運動前輩的犧牲奉獻,以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果。因此更應珍惜、守護今天的民主,無論在何種威脅下都不應走回頭路,民主是臺灣唯一的活路。賴清德提到,鄭南榕先生是行動的哲學家,現在回顧過去他的主張,不得不欽佩其遠見,在鄭南榕先生1989年4月7日悲壯殉道離開之後,喚起社會覺醒,激發一股又一股的社會力量投入一連串的民主改革。1990年3月「野百合學運」提出四大主張,包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》,恢復憲政體制、召開國是會議、提出國家政治經濟改革時間表。因此,李登輝前總統於1991年即推動國會全面改選,臺灣並於1996年舉辦首次總統直選。賴清德進一步談到,1996年首次總統直選共有近1,100萬臺灣人民進入投票所,勇敢投下神聖的選票,用選票向國際社會宣示臺灣是主權獨立的國家。在民主的臺灣,人民是國家的主人、是總統的老闆,人民有權利決定由誰來領導國家、有權利決定國家未來的前途。賴清德說,臺灣在2000年第一次政黨輪替、2008年第二次政黨輪替,並於2016年第三次政黨輪替。根據「經濟學人資訊社」發布的民主指數評比,臺灣是亞洲第一名,是亞洲民主的燈塔;臺灣也在美國「自由之家」的「全球自由度報告」中獲得94分的高分。對於臺灣現在的民主成就,希望在天上的鄭南榕先生及許多民主運動前輩都能感到安慰。賴清德提到,儘管臺灣已有相當的民主成就,但同時面對另一項挑戰,即是來自中國的壓迫與威脅。大家都很清楚和平的重要性,尤其臺灣人民與人為善、熱愛和平。但對於和平,要有理想、不能有幻想;爭取和平和爭取民主一樣要靠實力,而非靠獨裁者的賞賜;大家要有決心,靠實力才能得到真正的和平。並強調,和平的意義並不是沒有戰爭就代表和平,而是必須在沒有戰爭發生外,也能確保主權,同時能維護人民多年來所追求的民主生活體制,這才是真正的和平。賴清德指出,蔡英文前總統在2021年國慶演說中提出「四個堅持」,包括永遠堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持臺灣主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途由2,300萬人決定。在2024年就職演說中,他也發表了「和平四大支柱行動方案」:第一支柱,強化國防力量。自蔡前總統開始10年間,政府持續提高國防預算,不只對外進行軍事採購,也發展國防自主。此次政府提出的國防特別預算案,除了打造「臺灣之盾」,也要將人工智慧導入即時攻防系統,推動國防自主,讓國防力量永續發展,讓國家得到更安全的保障,經濟也能進一步發展。第二支柱,強化經濟韌性,經濟不只要好,也要有韌性。2010年臺灣對外投資達83.8%在中國,但是到去年為止,僅剩3.7%,因為臺灣的國家經濟安全戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。臺灣企業赴美國、日本、歐洲及東南亞各國投資,讓國家經濟表現亮眼,去年經濟成長率達8.68%、失業率降至約3%,是過去20多年來最好的成績;也因為不將雞蛋放在同一個籃子裡,免於遭受中國的威脅。第三支柱,與民主陣營肩並肩站在一起,共同守護區域的和平與穩定。近幾年,七大工業國領袖峰會都一再強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。近日,日本首相赴美會見美國總統,美方會後發布的事實清單,同樣重申臺海和平穩定的重要性。臺灣有責任強化自身力量、守護國家安全,也有責任維持臺海和平及印太穩定,國際社會也是如此。第四支柱,臺灣願意在對等、尊嚴原則下,與中國進行交流合作,促進兩岸和平及繁榮發展。對等和尊嚴十分重要,臺灣不是中華人民共和國的一部分,有權利追求民主、自由及重視人權的生活,這是臺灣人民追求民主的時代,不應該被解釋為對中國的挑釁。最後,賴清德表示,前輩們數十年來所打下的基礎,期盼這一代能勇敢守護,也期盼全國人民作為國家的主人,能勇敢追求未來、走入世界,並對國際社會做出貢獻,相信臺灣的前途一定會越來越光明、燦爛。
中選會人事未公告 洪孟楷質疑政院拖延籲儘速發布
中選會人事交接持續延宕,國民黨立委洪孟楷表示,立法院早於3月13日已完成主委等4人之人事同意權案審查,至今已超過兩週,相關人選卻仍未收到人事令,質疑行政院延宕公告的依據。洪孟楷指出,依憲政體制,行政院提報並經立法院同意的人事案,應儘速公告生效,但目前卻遲未發布,不清楚行政院依據何種法令得以延後。他批評,行政院過去曾有「不附署」爭議,如今連人事公告也延宕,令人難以理解。洪孟楷強調,此次通過的4位人選,是由立法院長韓國瑜、副院長江啟臣及朝野三黨團共113位立委投票同意,其中也包含民進黨團51位委員的支持,質疑行政院不公告是否與執政黨團立場不一致。洪孟楷呼籲,既然人選由行政院提出且已完成立法院審查程序,行政院應對外清楚說明延遲公告原因,並儘速發布人事令,以維持制度運作正常。
盼朝野各退一步 韓國瑜:避免行政與立法過度對抗
中央政府總預算攻防白熱化,對此,立法院長韓國瑜今(2)日表示,中華民國是憲政民主國家,基於權力分立,立法監督行政,以避免行政擴權,是權力防腐的重要憲政機制,更是國家長治久安的基石。韓國瑜指出,臺灣正面臨國際情勢與未來發展的嚴峻挑戰,身為立法院長,自己與副院長江啟臣,在此鄭重呼籲朝野各黨派及行政機關,面對國家發展與安全,行政權與立法權間的對抗,不能讓國家陷入危險與動盪,否則將有愧人民所託。「民主法治之建立不易,毀壞只需一時與一念」。韓國瑜強調,行政機關依法行政是法治國基本原則,對於立法院三讀通過之法律案,行政院即應依法副署並執行,否則將使憲政法制蕩然無存。韓國瑜說,對於總預算、特別預算,立法院基於憲法義務,理宜儘速審議、落實監督,藉由公開透明的機制、專業理性的態度進行審查,監督國家施政,為國人同胞的納稅錢把關。朝野必須正視國家發展,重新審視競合的影響,避免行政與立法過度的對抗,共同維護社會穩定,共同促進國家發展與民主運作回歸常軌。韓國瑜表示,民主的本質在於討論與溝通。誠盼朝野各界能各退一步,在民主憲政體制下尋求共識。行政立法可以對立、但面對國家的嚴峻挑戰,需要化阻力為合力,期與各界共同努力,不悖憲政體制、不負民意所託,展現理性、高效且和諧的民主姿態。
「拿預算審議當藉口掩飾兩岸無能」 國民黨:總統府將善意視為敵意?
針對總統府發言人郭雅慧就鄭麗文主席應邀赴陸參訪所作評論,國民黨30日表示,總統府不思如何正面看待任何有助降低風險、減少誤判的兩岸互動,反而急著把立法院預算審議與兩岸交流刻意綁在一起。鄭麗文釋出的善意,總統府卻視為敵意?總統府若對任何對話契機都先以政治眼光解讀,又如何讓國人相信,民進黨真有誠意處理兩岸問題?國民黨指出,立法院對預算案與特別條例的審查,本就是憲政體制下的正常監督程序。民進黨一遇到監督,就把一切都抹成「卡預算」。難道只要不是民進黨主導的路線,通通都該被打成問題?這種把國會監督與兩岸事務混為一談的說法,真正暴露的,不是總統府對國安有多重視,而是民進黨對民主監督有多不耐、對兩岸問題有多無力。國民黨表示,鄭麗文已清楚表明,此次訪問大陸,是在國民黨既定政策「堅持九二共識、反對台獨」基礎上,向台灣人民與全世界證明,兩岸不是終須一戰,兩岸不需要兵凶戰危,而是可以憑藉智慧與努力,共同走出和平的康莊大道。反觀總統府的回應,除了質疑、抹黑、扣帽,仍舊沒有回答台灣人民最關心的問題:民進黨執政至今,除了升高對立、堆高風險之外,究竟為兩岸和平做了什麼?國民黨強調,鄭麗文也表達,無論行前或行後,都願意與賴清德總統見面交換意見。若總統府真有誠意面對兩岸局勢,就應以開放、務實態度看待溝通與交流,而不是一面高喊民主,一面排斥對話;一面宣稱重視和平,一面把所有努力降低衝突的人都打成可疑對象。真正令人憂心的,不是有人願意為和平尋路,而是執政者除了政治操作,已經拿不出處理兩岸問題的能力與方案。